Guide Des Bonnes Pratiques Des Festivals - ERRE
Guide Des Bonnes Pratiques Des Festivals - ERRE
Guide Des Bonnes Pratiques Des Festivals - ERRE
Montage
MEILLEURES PRATIQUES
une Publication Afrifestnet
1ère Partie _
Omar Pene à N’Sangu Ndji-Ndji Festival – photo Valoni Sita
PUBLIE PAR
AFRIFESTNET
African Festival Network – Réseau des Festivals d’Afrique
www.afrifestnet.org – info@afrifestnet.org
Fidelis Duker (président), Tony Lankester (trésorier), Dounia Benslimane (chef de projet)
ISBN: 978-0-9869900-6-9
DISCLAIMER
Alors que toutes les précautions ont été prises pour assurer l’exactitude du présent document, les
propriétaires et les éditeurs ne garantissent pas la validité de son contenu, et ne seront pas tenus
responsables pour les pertes subies par leurs utilisateurs.
TRADUCTION
Arterial Network Cameroun: Telespore Mba Bizo
CONCEPTION ET GRAPHISME
Artworks Communications
Grand merci
Fidelis DUKER Président, AFRIFESTNET
En 2010, le British Council, en partenariat avec Arterial Network, a apporté son appui
à la tenue d’une rencontre entre un modeste nombre de festivals lors du Festival
international de films de Zanzibar. La mission assignée au groupe était de réfléchir sur
les voies et moyens d’appuyer l’émergence et la durabilité des festivals à travers le
continent. L’une des principales recommandations faite par le groupe était de mettre
sur pied un vaste réseau de festivals à l’échelle continentale. Le réseau apporterait un
appui à ses membres à travers l’Afrique au moyen des programmes de formation, des
opportunités de partage des meilleures pratiques et des ressources comme le présent
guide. C’est déjà formidable de constater que certaines de ces recommandations
commencent à prendre forme. J’espère que ce guide propose des idées et des conseils
pratiques en faveur des festivals à travers l’Afrique et qu’Afrifestnet continuera de
voler de succès en succès.
Lisa Phasha
Directeur des Arts d’Afrique subsaharienne
British Council
Section 3: Quoi?.................................................22
Vision Artistique................................................................................................................. 22
Termes Clés:........................................................................................................................ 23
Adopter Votre Vision, Vos Missions, but et Objectifs....................................................... 26
Déclaration de la Vision...................................................................................................... 26
Déclaration des Missions................................................................................................... 26
But et Objectifs.................................................................................................................. 27
Section 4: Comment?..........................................30
Montage de Votre Festival ................................................................................................30
Structures............................................................................................................................31
L’organisation/Institution...................................................................................................31
Les Statuts.......................................................................................................................... 33
Volets Juridiques ...............................................................................................................36
Ressources Humaines ........................................................................................................41
Conseils d’Administration.................................................................................................. 42
Équipe Du Festival .............................................................................................................44
Section 6: Quand?...............................................60
‘La Synchronisation est Tout’............................................................................................60
Calendrier........................................................................................................................... 61
Plan de Travail Opérationnel.............................................................................................. 61
Section 7: Où?....................................................66
Bureau Central....................................................................................................................67
Sites et Lieux......................................................................................................................67
Section 8............................................................70
Business plan......................................................................................................................70
Business Plan.......................................................................................................................71
Plan Financier et Budgétisation......................................................................................... 72
Levée de Fonds.................................................................................................................. 79
Un Plan de Levée de Fonds................................................................................................84
Planification Stratégique...................................................................................................86
Annexe...............................................................90
Annexe I.............................................................................................................................. 91
Annexe II........................................................................................................................... 100
Annexe III.......................................................................................................................... 109
Les festivals offrent la stabilité et la continuité ... ils deviennent des événements
d'ancrage et d’anticipation sur lesquels comptent les artistes et le public;
Les festivals sont capables de faire des contributions significatives dans les
économies locales au moyen de la création d'emplois, du développement des
compétences et des initiatives d'autonomisation à l’image de la formation et
de l'utilisation de la main-d'œuvre et du secteur privé, notamment les hôtels,
les transporteurs, les services-traiteurs, les services de sécurité, et d’autres
prestataires de services;
Les festivals sont des véhicules destinés à faire connaître les artistes, les
écrivains et les musiciens en début de carrière. Ils les font côtoyer des artistes
couronnés (normalement, le public ne brûle pas d'aller voir les artistes
débutants, mais plutôt les vedettes; les festivals constituent donc des tremplins
de carrière significatifs en faveur des artistes en début de carrière);
Les festivals occupent une position idéale en vue de la mise en œuvre des
stratégies innovante de construction des audiences, d’élargissement de
l'accès du public au spectacle, d’exploitation des possibilités de promotion
distinctives, d’établissement des partenariats d’envergure, de travail avec les
écoles, les établissements d'enseignement supérieur, les organismes d’arts
communautaires locaux.
Préoccupations communes
Même avec cet échantillon de faible échelle, l’enquête a abouti à des révélations.
Bien qu’il existe une grande variété de festivals, en termes de genre, d’emplacements,
de tailles et de types, l’enquête confirme, non sans surprise, qu’il y a une approche
similaire sur les niveaux opérationnels de manière globale. Tous les 28 festivals sont
créés au titre d’organisations à but non lucratif. 80% citent la levée de fonds comme le
domaine le plus coriace.
Dans l’ensemble, l’enquête indique de manière ferme que les festivals ont des objectifs
et des préoccupations communes. Comme une famille de festivals, il est donc dans
l’intérêt de tous que les organisations prospèrent.
PRÉOCCUPATIONS PRELIMINAIRES
Quel est l'objectif du festival? S'agit-il d'un festival de films, festival de
Genre
musique, pluridisciplinaire, pour par exemple?
Programme Que/qui allez-vous présenter? Quels sont les domaines ou thèmes?
Financements Comment allez-vous financer cela? Serait-ce rentable?
Les ressources nécessaires (expertise, équipement, contenu, main-
Ressources
d’œuvre) vous sont-elles disponibles?
Taille Quelle est l’échelle du festival? De quelle taille espérez-vous qu’il soit?
Public Qui seront les spectateurs?
Où auront lieu les spectacles/les projections/les activités? Les activités se
Lieu
tiennent-elles dans la même ville/le même pays etc.?
Où allez-vous mettre en scène/projeter/développer les contenus,
Sites organiser les activités or fonctionner? À partir d’où allez-vous
fonctionner?
Marketing et publicité How are you going to tell people about it?
Tous les intervenants seront-ils en sécurité? Comment allez-vous réagir
Santé et sécurité
face aux urgences/dangers inattendus?
Autorisations Êtes-vous autorisés à faire ce que vous envisagez?
Il s’agit tous des aspects clés d’un événement et répondre à ces questions est un point
de départ destiné à aider à tracer le processus de création de votre festival. Demandez
Pourquoi, Quoi, Comment, Qui, Quand, Où vous mènera à des détails très précis et
servira de fondation au festival que vous mettez sur pied.
Être unique, avoir des objectifs clairs et se concentrer sur un concept précis, le financement et
les plans de marketing.
Sawa Sawa Festival (Kenya)
Pour mettre en place un festival, il faut se fixer des objectifs et une vision. En général les
artistes adhèrent vite, mais pour convaincre les partenaires financiers et les institutions, il faut
commencer par de petits moyens et évoluer au fur et à mesure. Notre festival n’a réellement
pu s’imposer qu’après la troisième édition.
Festival international de bande dessinée de Yaoundé (Cameroun)
Soyez réaliste... Faites aligner votre vision, vos missions, le but et les objectifs à votre
programme d’activités... Pensez à engager un conseiller juridique consultant... Avoir une
bonne campagne de marketing, avec beaucoup, beaucoup de publicité.
Ribidion Festival (Sénégal)
Tout est difficile rien n’est facile mais il faut trop de travail planifié et surtout se sacrifier en
tout énergie,connaissance,compétance,finance etc…
Bangui HIP HOP (Centrafrique)
Du point de vue d’un véritable festival local, visant à servir la communauté des arts et de
la population locale en priorité, et organisé et géré par les populations locales (au lieu des
expatriés), le conseil serait d’analyser les besoins des artistes locaux et l’accessibilité des
individus (de toutes les couches sociales!) aux expressions artistiques et culturelles.
Culturel International Festival Bayimba (Uganda)
Quand le budget voté n’est pas conséquent, il nous arrive d’ajuster toutes les prévisions à nos
possibilités.
Cultural Festival Showa ‘Fescus’ (Democratic Republic of Congo)
Bien mener les études de faisabilité et d’avoir les avis de toutes les parties prenantes.
N’sangu Ndji-Ndj (Congo-Brazza)
Débattre de ces questions en atelier peut s’avérer utile en termes d’identification des
problèmes et des solutions possibles.
Conseils pratiques
Prenez part à autant d’événements que possibles dans le domaine et la région dans
lesquels vous allez organiser votre évènement;
Apprenez à connaître votre public et à savoir ce qui l’intéresse, l’inspire et ce qu’il trouve
difficile;
Ayez des échange de manière fleuve avec les artistes/les professionnels concernés qui
sont en activité dans la région et le public au sujet de ce qu’ils trouvent satisfaisant/
insatisfaisant dans leur secteur/domaine, de manière à vous donner de contribuer de
façon novatrice;
Apprenez à connaître l’espace physique dans lequel il va se dérouler – saisir les
possibilités et les limites qu’il propose et impose;
Établir un contact avec des groupes/institutions/organisations/associations/clubs à l’effet de
trouver inspiration et de s’abreuver de connaissances au sujet de ce qui réussirait et de ce
qui pourrait être s’identifié comme étant la contribution singulière de votre événement;
Faites preuve d’innovation et de courage. Mais ayez la bonne information.
Conseils pratiques
Notez une liste de cinq adjectifs dont vous souhaitez qu’ils décrivent votre festival du point
de vue:
}}Des organisateurs
}}Les visiteurs
}}Les participants
}}Les bailleurs.
Ces données peuvent être utilisées, non seulement, lors de l’étape de finalisation des rapports
et des comptes rendus, mais aussi dans la conception de nouvelles éditions de votre festival.
La portée de votre étude dépendra de l’ampleur de votre festival. Si votre festival est
légèrement plus grand, il serait utile de penser à solliciter les services des chercheurs
professionnels à l’effet de mener des études formelles surtout si elles impliquent un
volume financier considérable.
Il est important de s’informer autant que possible au sujet de la clientèle avec laquelle vous
allez interagir, notamment ses goûts, ses conditions financières, ses contraintes de temps, etc.
D’autres domaines de recherche qui pourraient être pertinents pour une étude de
marché:
}} Analyse de la clientèle;
}} Modélisation des choix;
}} Analyse de la concurrence;
}} Analyse des risques;
}} Étude du produit;
}} Approche de marketing pluridimensionnelle.
http://en.wikipedia.org/wiki/Marketing_mix_modeling
Analyse Financière
Il s’agit de l’analyse qui éclairera votre obtention, gestion et allocation des fonds. Il
est question de vous auto-former au sujet des types de subventions disponibles et du
genre de critères qui doivent être respectés afin d’y être éligibles. La bonne gestion des
fonds est indispensable dans l’absolu. Le succès, la réputation et la pérennité de votre
festival seront énormément affectés (soit de manière positive ou négative) par la façon
dont vous dépensez et gérer les fonds. Il est fortement conseillé de disposer sur place
d’un système approfondi de manière à éviter toute complication, surtout si vous allez
recevoir des dons en provenance d’autres parties prenantes. Elles peuvent vous obliger
à faire des audits.
Les EIE constituent l’ensemble d’un domaine d’étude professionnel autonome et il est
possible, si l’ampleur de votre événement est considérable, que vous ayiez besoin de
solliciter les services de chercheurs universitaires à l’effet d’examiner l’impact de votre
festival. Dans certains cas, la production d’un rapport d’EIE peut être exigée. De ce fait,
mener une étude destinée à déterminer si cela est le cas dans votre contexte est conseillé.
But: Le grand objectif à long terme constitué d’étapes qui mènent à la réalisation
de la mission.
• “ Les intentions et objectifs du Festival:
Faire découvrir de nouveaux talents africains;
Diffuser la diversité musicale africaine;
Favoriser la création entre les artistes;
Professionnaliser les acteurs culturels;
Favoriser la circulation et la promotion des artistes africains;
Divertir la population sénégalaise à travers nos actions décentralisées;
Représenter un tremplin musical pour les artistes africains;
Participer à l’animation culturelle du continent africain;
Éveiller les consciences sur les causes humanitaires. (Festival Africa Fête –
Sénégal)
Objectives: spécifiques, des cibles mesurables sur le plan empirique qui jaugent
l’accomplissement de la mission pendant une période déterminée.
• “Proposer de la musique live avec orchestres;
Rendre accessible les concerts à un large public;
Mettre à disposition des artistes de bonnes conditions techniques;”
(Festival Africa Fête – Sénégal)
Déclaration de la Vision
L’épine dorsale de tout festival réussi est une vision forte et positive favorable à une
cause dans le monde.
Une déclaration de vision se concentre plus sur ce que votre festival deviendra. C’est le
l’avenir. Elle doit comprendre vos plans d’évolution relatifs à ce que vous aimeriez que
votre festival soit. Mais le rêve peut être hors de portée compte tenu des ressources
à votre disposition et de votre niveau d’expérience en ce moment. Même si les
ressources sont disponibles, un festival a souvent besoin de temps pour se frayer un
chemin, mettre en place ses systèmes et fidéliser son public avant d’atteindre le but
qu’il avait adopté à l’origine.
Une déclaration de vision fonctionne comme un phare vers lequel vous vous déplacez. Il peut
se présenter comme un mètre qui mesure les progrès et le succès ainsi qu’un outil destiné à
orienter vos décisions stratégiques (“Cela nous déplace-t-il vers ou nous éloigne-t-il de notre
but ultime?”). Votre planification stratégique sera la matérialisation de cette déclaration.
Une déclaration de mission doit englober les actions résumées de manière à concrétiser la
vision à terme, en soulignant ses objectifs généraux, les points focaux et les groupes cibles.
Mission
Le Mboa BD Festival réuni chaque année des professionnels de la bande dessinée au Cameroun et
leur collègues venus d’Afrique centrale, le festival joue le rôle de plateforme de rencontre pour
les auteurs, accorde la visibilité aux jeunes talents pour leur permettre de rencontrer des éditeurs
et enfin sert de plaidoyer auprès des autorités afin qu’elles accompagnent le développement du
secteur.
Missions
Nous voulons créer des emplois pour les artistes, pour ralentir l’exil artistique. Nous voulons
professionnaliser les artistes et surtout créer les ponts d’échanges culturels entre le nord et le sud.
But et Objectifs
Arrivés à présent sur un concept fort relatif au genre de festival que vous voulez mettre sur
pied, vous pouvez commencer à penser à atomiser les idées en de mesures concrètes et
plus spécifiques qui mèneront à sa réalisation. Soyez spécifique au sujet des questions plus
pragmatiques concernant des objectifs précis. Ceux-ci peuvent être qualifiés et quantifiés
de façon plus mesurable; ce qui vous sera utile lorsque vous passerez en revue les succès et
les lacunes de votre festival à l’issue de sa tenue.
Par exemple, si l’un des Buts de votre festival est d’améliorer les activités promotion
nelles et accroître la présence du public, vous pouvez faire usage de l’approche SMART à
l’effet de déterminer vos objectifs qui sont indispensables pour atteindre le But.
Rechercher des événements similaires au niveau international peut vous inspirer de manière à
ajuster ou à ajouter du contenu à votre vision artistique. Mais vous gagnez à rester conscients
de votre contexte. Ce qui réussit en Europe ne marche pas nécessairement en Afrique à titre
d’exemple. Votre vision créative devrait s’inspirer des autres événements à succès autant
qu’elle le fait dans l’espace culturel d’accueil de votre festival. Non seulement cette stratégie
fera de votre évènement un festival plus riche, plus pertinent, mais elle vous aidera aussi et
surtout à vous assurer l’adhésion des parties prenantes de choix. Dans le contexte africain,
notre paysage culturel en développement est plein de potentiels inexplorés et il y a beaucoup
de perspectives prometteuses portées à façonner un environnement culturel et créatif riche
et intéressant, si vous y allez de manière sensible et inclusive.
L’organisation/Institution
La nature juridique des organisations, des associations et des autres structures varie
sensiblement en fonction des lois en vigueur dans divers pays. Que votre initiative de festival
soit à but non lucratif ou non, il ya de nombreux avantages à formaliser les structures de
l’équipe qui sera en charge de l’organisation de l’événement. Le genre de structure que vous
mettez sur pied sera considérablement fonction de l’ampleur et de la nature de l’événement
que vous allez organiser. Si votre festival n’entend pas brasser des sommes d’argent
considérables et recruter un personnel nombreux et au cas où il fonctionne à partir d’une
poignée de volontaires locaux, vous n’avez pas besoin de faire légaliser votre organisation de
manière formelle et immédiate auprès des autorités. Mais au fur et à mesure que vous vous
affirmez, vous aurez besoin de lui donner une personnalité juridique.
“Même les pays dans lesquels la légalisation n’est pas obligatoire, le processus de légalisation
peut être si difficile qu’elle empêche les ONG à avoir un statut juridique. Des obstacles qui vous
font perdre du temps et de l’argent s’imposent à ces dispositions et peuvent décourager les
groupes à soumettre ne serait-ce que la toute première demande de légalisation …Cet état des
choses jugule l’émergence ou alors la consolidation d’une société civile forte et indépendante.
Ces obstacles comprennent le manque de clarté en matière de procédures de légalisation,
l’exigence des documents complexes, des frais de légalisation prohibitifs et des délais de
procédure excessifs.”
Législation des ONG en Afrique subsaharienne (Vol. 3, Iss. 3, June 2011)
http://www.icnl.org/research/trends/trends3-3.pdfresearch/trends/trends3-3.pdf
(Le ICNL est une ressource précieuse et disponible en ligne lorsque l’on entend
faire face aux défis qui interpellent chaque structure en fonction de la situation
géographique). Le processus de légalisation de votre festival, aussi difficile soit-il, vous
exige de “saisir le taureau par les cornes”.
Conseil Pratique
Annexe II sur différents types d’organisations au Kenya, le Sénégal et l’Afrique du Sud.
Les Statuts
Qu’est-ce que les statuts?
Les statuts exposent et concrétisent les objectifs ainsi que les règles d’une
organisation. Ils peuvent être aussi simples ou détaillés que vous le souhaitez. Mais ils
devraient être:
}} Un bon et honnête reflet de ce que vous faites et de comment vous vous y
prenez;
}} Claires et définitifs dans la déclinaison des droits et responsabilités;
}} Garants de démocratie et de redevabilité.
Égalité de chances
[Dénomination de l’organisation] ne favorise aucune discrimination liée au sexe, à la race, à la
couleur, à l’origine ethnique ou nationale, à l’orientation sexuelle, au handicap, aux convictions
religieuses ou politiques, à l’état matrimonial ou à l’âge.
Responsable et bureau
La gestion des activités du groupe est confiée à un bureau élu lors de l’assemblée générale
annuelle. Le Bureau se réunit en cas de nécessité, mais pas moins de.... (durée…par an).
Le bureau sera composé de ... membres, composés de ... (responsables/membres-numéro et
titre). Le bureau comprend…membres, composé de (responsables/membres-numéro et titre).
Réunions
Assemblées générales annuelles
Une assemblée générale annuelle (AGA) est tenue…(durée..par an).
à partir de l’AGA précédente.
Tous les membres seront saisis par écrit au moins... (durée ... deux semaines) avant la date de la
réunion en précisant le lieu, l’heure et la date.
La désignation des membres du bureau peut être portée à l’attention du Secrétaire …(avant/
durant) la réunion.
Le quorum de l’AGA est de (quoi.%)… de membres.
À l’AGA:
1. Le Bureau présente un rapport d’activités annuelles et les comptes de l’année précédente;
2. Le Bureau de la prochaine année est élu;
3. Toutes les propositions soumises au Secrétaire avant la réunion sont débattues.
Toutes les questions de la rubrique ‘divers’ soulevées à n’importe quelle réunion sont débattues
ouvertement et la réunion y trouve un consensus. En cas de désaccord, l’on procède au vote et
la décision se prend à la majorité simple des membres présents. Le Président jouit d’une voix
prépondérante.
Finances
Un compte est géré en lieu et place de ..à …approuvé par le Bureau. (Deux/trois qui?)
signataires de chèques sont désignés par le Bureau. L’un d’eux doit être le Trésorier. Chacun
des deux doit signer tout chèque. Les signataires ne doivent être ni parentés ni de la même
maison.
La documentation relative aux revenus et dépenses est tenue par le Trésorier et un relevé
bancaire est distribué à chaque réunion.
Tous les fonds collectés par ou au nom de ... (nom de l’organisme) doivent être utilisés
exclusivement dans le cadre de l’atteinte des objectifs ainsi qu’il est consigné dans l’alinéa
2 des présents statuts. Aucun membre individuel ne devrait bénéficier de cette association
autrement que dans le cadre de l’atteinte des objectifs spécifiés.
Dissolution
Si une réunion, à la majorité simple, décide qu’il est indispensable de dissoudre (Nom de
l’organisme), elle peut convoquer une assemblée générale extraordinaire pour le faire. S’il est
convenu de le faire, tous les actifs restants, une fois que les dettes ont été payées, ... (que faut-
il faire... faire un don à?).
Les présents statuts ont été approuvés par .... (nom de l’organisme) ...
Date
Signed Fonction
Signed Fonction
Responsabilité et redevabilité
Il est primordial que les personnes/institutions qui portent la responsabilité de toute
violation de la loi soient claires pour toutes les parties. Si ce n’est pas définie, tous les
membres d’une organisation (notamment les bénévoles au statut irrégulier) peuvent
être solidairement responsables. La législation quant aux organisations officialisées
varie et vous devriez vous assurer que vous avez conscience de l’individu qui ferait
l’objet d’une poursuite personnelle ou s’il s’agira de l’organisation elle-même en cas de
charges civiles ou pénales.
Employés
La Loi portant relations de travail traite des questions de l’emploi comme les contrats
et les licenciements et il est important pour vous de comprendre de manière correcte
cette législation si vous entendez solliciter les services d’un personnel destiné à aider à
coordonner et à mettre œuvre votre festival.
Assurance
Il ya beaucoup de risques à prendre en compte. Ils augmentent au gré de la taille
de votre événement et il peut s’avérer souhaitable ou alors nécessaire, sur le plan
juridique, de souscrire à une police d’assurance de responsabilité civile à l’effet de
vous couvrir; vous ou votre organisation, en cas de sinistres; qu’il s’agisse de vol ou
de dommages matériels, des blessures, la perte de la vie ou de toute autre situation
imprévue qui peut entrainer des coûts.
Oui notre organisation fait appel à un conseiller juridique parfois s’il y’a des contrats à négocier
ou à signer avec des partenaires mais le conseiller juridique n’est pas rémunéré on loue
gratuitement ses services. Notre organisation n’a pas les moyens d’employer un conseiller
juridique mais juge nécessaire d’en avoir un pour son travail si toute fois elle a les moyens.
Le Festival International des Arts Hiphop et cultures urbaines (Kaolack/Sénégal)
Oui, nous disposons d’un avocat dévoué qui nous aide à nous occuper de tous les documents
juridique et donne des conseils en tant que de besoin.
Sawa Sawa Festival (Kenya)
Oui. Les artistes ne peuvent pas tout faire seuls. Ce n’est déjà par leur travail. La redaction des
contrats et l’interprétation des textes de lois doivent être minutieusement faits. Il est donc très
important pour nous d’avoir un conseiller juridique et un consultant en matière de finances.
C’est cela le professionnalisme.
Festival International de clown et de marionnettes Noël (Cameroun)
Directement non, mais, on sollicite de façon ponctuelle les conseils d’un juriste (mécène du
festival). En tout cas, il est pertinent de s’offrir les services d’un juriste pour mieux se protéger
sur les textes et surtout sur les contrats.
N’Sangu Ndji-Ndji Music Festival (Congo-Brazzaville)
Le conseiller juridique est important. Mais la présence d’un consultant n’est pas nécessaire si
la culture (générale) au sein de l’organisation, comme c’est le cas avec Bayimba) est étoffée.
Lors de notre exercice de planification stratégique (qui comprend une révision de la structure
de gouvernance), un consultant conseiller juridique avait été sollicité. Au quotidien, le directeur
adjoint, chef d’unité développement/coordonnateur de la durabilité ainsi que les membres du
Conseil sont suffisamment outillés pour s’occuper des dossiers juridiques élémentaires.
Bayimba International Festival of the Arts (Uganda)
En ce moment, le festival fonctionne sans consultant conseiller juridique. Cependant, à partir
des défis que nous avons rencontrés au cours des précédentes éditions du festival, notamment
les questions de contrats des artistes, nous pensons qu’il est impératif pour une organisation
artistique de solliciter d’un conseiller juridique.
Dzimbabwe Arts Festival (Zimbabwé)
Des répondants qui n’ont pas de conseillers juridiques ont exprimé l’intention d’obtenir de
tels services ou ont indiqué qu’ils utilisaient ces services de manière ad hoc ou à l’approche
d’une nouvelle décision en matière de politique.
Les politiques
Les politiques ont la fonction très importante d’éclairer la prise de décision à chaque
étape du processus de planification et de mise en œuvre de votre festival. La nature
de ces politiques pourrait aller des questions de santé et de sécurité, jusqu’aux valeurs
éthiques ou politiques dont vous croyez que votre festival doit incarner. Peu importe
la dimension d’un festival mis en œuvre une équipe de n’importe quelle taille, des
documents de politique doivent édicter les principes destinés à éclairer la prise de
décision quand des indications spécifiques ne sont nécessairement prévues dans les
documents ou textes fondateurs. Les décisions de politique doivent être prises de
manière à épouser le type d’organisation que vous formez et le processus d’adoption
d’une politique devrait être prévu dans les documents ou textes fondateurs.
Conseil Pratique
Voir le modèle de politique financière de lu Dance Umbrella dans l’annexe III “Politiques et
procédures financières”. Elle touche
1. Les budgets
2. La levèe de fonds
3. Comptes bancaires
4. Archivages
5. Inscription des données
6. Rapports financiers
7. Salaires et conditions de recrutement
8. Voyages.
Politique de sécurité
Une politique de sécurité s’avèrera très importante et susceptible d’être requise par
la loi. Une évaluation des risques vous aidera à déterminer quels dangers pourraient
s’inviter avec différents scénarii ainsi qu’à veiller à l’identification des éventuels risques
mitigés qui peuvent toujours être considérées comme des cas d’urgence en termes
de succès de votre festival à l’image de la conduite à tenir en cas météo désagréable.
Procéder à une évaluation de risques vous aidera à identifier les problèmes, les risques
et les dangers potentiels afin d’éviter les accidents ou les incidents qui nécessiteraient
l’aide des services d’urgence.
“Une politique de sécurité est un document qui montre aux autres que l’entreprise ou
l’organisation à laquelle il se rapporte admet que les soucis de santé et de sécurité font partie
intégrante de son association à tous les niveaux et la hiérarchie au sommet de l’entreprise attache
du prix à traduire cette préoccupation en actions concrètes. En d’autres termes, c’est une façon
de signifier aux autres votre engagement à l’endroit des questions de santé et de sécurité. Cette
information est consignée dans la déclaration de politique.
Les politiques de sécurité doivent également contenir des détails de l’organisation qui
montrent comment elle sera mise en pratique. Cette partie décrit les rôles et les responsabilités
des autres personnes qui ont reçu des responsabilités de sécurité (pas la responsabilité ultime
car elle ne saurait faire objet de délégation). La section de politique de sécurité de l’organisation
doit contenir d’autres questions, par exemple un diagramme montrant la délégation des
responsabilités de sécurité, la désignation des personnes responsables et compétentes pour
assurer le suivi de la sécurité et les ressources disponibles (temps et argent) en faveur de la santé
et de la sécurité. Les accords portent sur les problèmes détaillés, par exemple l’entretien d’un
site de travail, des systèmes, d’un accès sûrs, la circulation de l’information, la formation et des
consultations avec les employés.”
Services de santé et sécurité www.hse.gove.uk
Conseil Pratique
La Sécurité Totale et la Loi Sur les Évènements Sportif et Récréatifs
http://www.info.gov.za/view/DownloadFileAction?id=98330
Ressources Humaines
Les festivals ont besoin de main-d’œuvre. Peu importe la nature et la taille de
votre festival, la mise en œuvre de votre plan dépend des êtres humains qui vont
le traduire en faits. Que vous disposiez d’une équipe composée d’une poignée de
personnes dévouées, bénévoles ou d’une armée d’employés rémunérés, il ya quelques
considérations importantes à retenir:
Toute personne concernée a besoin d’avoir une idée solide de la contribution qu’il
lui sera exigé d’apporter et de la récompense qu’elle peut espérer à l’issue du
festival, qu’il s’agisse de rémunération financière, de d’acquisition de compétences
ou de l’exposition. etc. Les rôles et les responsabilités des personnes concernées
ont besoin d’être identifiés de manière claire dès le départ;
}} Toute personne concernée a besoin d’avoir une idée solide de la contribution
qu’il lui sera exigé d’apporter et de la récompense qu’elle peut espérer à
l’issue du festival, qu’il s’agisse de rémunération financière, de d’acquisition
de compétences ou de l’exposition etc. Chaque personne doit savoir qui est sa
hiérarchie immédiate ou qui consulter;
}} Dans le cas des employés rémunérés, le taux doit être clarifié dès le départ et
réconcilié avec le budget disponible;
}} Dans le cas du personnel bénévole, les modalités de leur participation doivent
être prévues et formalisées.
Prendre en compte ces éléments au moment de la prise de décision avec votre équipe:
Aurez-vous un conseil?
}} Comment allez-vous hiérarchiser la structure?
}} Quelles sont les personnes indispensables?
}} Voulez-vous compter sur des bénévoles?
}} Comment allez-vous choisir votre personnel?
Conseils d’Administration
Un conseil est une entité au sein de votre organisation qui est élue ou nommée pour
en superviser les activités. En fonction des organisations, les responsabilités civiles et
juridiques du conseil varient.
Rôle du conseil
Les quelques responsabilités du conseil d’administration sont:
}} Assurer le leadership;
}} Prendre des décisions au sujet de la stratégie;
}} Procéder à la levée de fonds;
}} S'assurer que les ressources humaines et financières sont disponibles dans le but
d’atteindre les divers objectifs;
}} Évaluer la gestion managériale du festival;
}} Définir les politiques et orientations d’ensemble;
}} Veiller à ce que les obligations à l’endroit des actionnaires et des autres parties
prenantes soient comprises et respectées;
}} Procéder à la sélection, à la nomination, au soutien et à l’évaluation du personnel
de direction;
}} Procéder à l'approbation des budgets annuels;
}} Fixer les salaires et la rémunération de la direction de l'entreprise.
Inconvénients
}} Un conseil d'administration peut pécher par:
• Manque d’intérêt immédiat dans le projet à portée de main parce que les
membres loin des tâches d’exécution/sont des membres indépendants
La durée du mandat d’un membre au conseil varie en fonction des clauses consignées
dans les textes fondateurs. Il peut arriver que les membres démissionnent ou
décèdent. Dans ce cas, les assemblées générales extraordinaires auront naturellement
lieu à l’effet d’élire un remplaçant. Un membre peut également être destitué par une
résolution adoptée par le reste du conseil. Mais cette option peut s’avérer a) coûteuse
si la prime (“de bonne séparation” est à reverser, et b) difficile car le membre a le droit
d’attaquer la décision de se voir éconduire.
Équipe du Festival
Structure éventuelle de l’équipe du festival:
}} Président/Directeur
}} Vice-president
}} Financier
}} Relations publiques/Agence de communication manager
}} Chargé de marketing
}} Chargé des ressources humaines
}} Les membres ordinaires dont les modalités doivent également être clairement
définies;
}} Sous-comités/équipes de travail.
Chargé département
Chef du programme Chargé du programme d’activités
des finances et des
créatif (1) évènementielles et de la logistique (1)
procédures (1)
Il est indispensable que les textes fondateurs qui existent définissent clairement la
manière dont l’organisation est structurée et qu’elle intègre des informations relatives:
}} Au nombre de membres qui composent le bureau/équipe/conseil?
}} À la durée du mandat des membres qui peuvent occuper des fonctions?
}} À la répartition de différents portefeuilles.
Bénévoles
Dans les pays en développement, il pourrait s’avérer difficile d’obtenir des financements
suffisants à l’effet de couvrir le recrutement d’un effectif complet et grande est la probabilité
que vous comptiez sur des bénévoles sous la coordination d’un membre de votre personnel
régulier. Assurez-vous que leur expérience apporte une plus-value en quelque sorte, surtout si
vous espérez utiliser le même personnel bénévole (qui aura pas besoin d’autant d’imprégnation
la deuxième fois). Les quelques raisons qui pourraient justifier l’acceptation des volontaires sont:
}} Acquisition de compétences;
}} Intérêt pour le programme;
}} Proximité avec les professionnels du secteur créatif;
}} Réseautage;
}} Un engagement partagé pour la cause de votre festival;
}} Un volet de stage.
Même si vous ne pouvez pas payer votre personnel bénévole, vous pouvez leur
demander de signer des contrats précisant les modalités de leur participation, si vous
en ressentez le besoin.
AVANTAGES INCONVENIÉNTS
Le travail des bénévoles est libre et gratuit en Un programme de bénévolat charcute le temps
termes de petites tâches dont vous ne pourrez de travail du personnel. – un niveau de formation
pas avoir le temps d’effectuer et donne à et de ressources suffisant peut prendre plus de
votre personnel clé de se concentrer sur leurs temps que prévu.
occupations contractuelles.
Les bénévoles sont souvent motivés par un Les dirigeants doivent faire preuve de prudence
désir personnel à soutenir une cause et peuvent lors de la sollicitation des services des bénévoles
faire montre de plus de redevabilité que pour les projets importants car ils ne sont
l'employé qui est tout juste guidé par son bon généralement pas sous contrat et ne sont
de caisse. pas payés, ce qui signifie que vous n’avez pas
d’influence réelle quant à ce qu’ils s’acquittent
de leurs tâches et ne sont pas liés par des
obligations juridiques; en d’autres termes, ils
peuvent partir sans donner un préavis.
Les bénévoles sont souvent véritablement Si l’on ne donne pas des tâches significatives,
passionnés par leur cause et sont plus expliquées à suffisance aux bénévoles et
qu'heureux de donner de leur temps remises en contexte en fonction de leur valeur,
simplement en échange du privilège de servir. l'ensemble du projet pourrait affecter le moral
Ils peuvent avoir idées fraîches et pourraient des bénévoles de manière négative et avoir un
être motivés à faire mieux que les salariés. Ceux effet domino au sein de l'organisation.
qui ont travaillé avec abnégation pourraient
gagner en enthousiasme en raison de la verve
authentique des bénévoles
Confidentialité
Il est probable qu’à l’approche de votre festival, vous ayiez affaire à des documents et
à du matériel qui sont de nature sensible, qu’il s’agisse des conditions contractuelles
des employés, de la communication avec les parties prenantes, des éléments non
confirmées du programme, des enregistrements de démonstration, des écrans inédits
etc. Vous avez besoin d’un système d’organisation solide dans le but de conserver ces
effets en stock ainsi que leur archivage. Le personnel qui a accès à ces effets doit être
clairement défini et contrôlé.
Les quelques groupes de parties prenantes que vous êtes susceptibles de rencontrer
dans le processus de mise sur pied du festival sont:
Participants
Les sculpteurs, les peintres, les poètes, les marionnettistes, les cinéastes, les
chorégraphes, les musiciens et les autres types d’artistes participant au festival
sont vos principales parties prenantes. Leurs carrières et les moyens de subsistance
dépendent dans une certaine mesure du succès ou de l’échec de votre événement,
que ce soit sous forme de rémunération, de publicité ou de popularité;
Organisations partenaires
Ce sont des organisations avec lesquelles vous allez collaborer ou vous
associer de manière à traduire le festival en réalité concrète. L’ampleur de leur
investissement ou implication devra être abordée au cas par cas. Mais il est
indispensable que ces termes soient convenus et formalisés de manière à ce que
les attentes de chacun soient respectées à l’avenir et que les visions respectives
de ce que à quoi va ressembler le festival soient alignées.
Employés
Vos employés sont également parties prenantes. N’oubliez pas les relations
avec ceux qui travaillent avec vous sur la création et la mise en œuvre de votre
festival. Les festivals sont des entreprises intensives. Elles comptent souvent
un nombre de jours ou de semaines très condensé assorti d’un travail qui
commence le matin et s’achève à minuit. Des niveaux d’engagement élevés sont
exigés pour produire des événements d’éclat. Prendre en compte de manière
attentive les idées, les préoccupations et les contraintes de vos collègues. Des
canaux de communication clairs et ouverts achèveront de vous bâtir un esprit
d’équipe et de vous mener à une organisation harmonieuse de vos activités.
Gérer les relations avec les parties prenantes est un facteur crucial quant à la manière dont vous
êtes perçus dans ces divers secteurs et joue finalement un rôle majeur dans la construction de
votre crédibilité et respect. Comment traitez-vous vos participants et votre assistance, comment
menez-vous vous vos affaires, comment vous répondez-vous aux requêtes et aux plaintes – il
s’agit tous de facteurs importants tout comme le professionnalisme et l’efficacité avec lesquels
vous organisez votre événement.
Durban International Film Festival (Afrique de Sud)
Connaître vos groupes cibles vous aidera à avoir la mesure de votre festival
dans presque tous les sens, allant des questions telles que le prix des billets, la
programmation à la sélection des sites, à l’estimation des chiffres de fréquentation etc.
Tirer des chiffres significatifs de votre festival est satisfaisant. Mais le succès
ne dépend pas de la taille. Les festivals répondant à l’enquête d’Afrifestnet ont
fait mention de succès avec des chiffres de fréquentation de plus de 30.000
personnes tandis que d’autres ont également enregistré de la réussite même
avec un faible public de 700 personnes seulement pour un festival de courte
durée. Les spectacles du Dance Umbrella avaient lieu à “guichets fermés”;
cet état des choses indique que le festival pourrait être plus grand si les salles
appropriées avaient été plus grandes ou existé en plus grand nombre; il s’agit
d’une contrainte sans doute partagée par de nombreux festivals en Afrique. Les festivals qui
disposent de marchés ont fait la différence entre les professionnels et le grand public présents.
Le Festival Afrique chante – festival international de choral (Togo) quantifie ses public et
participants par nationalité Ex locaux (4570) et les étrangers (430) comme une indication de la
mesure de l’atteinte des objectifs. Ils reflètent également la croissance par le nombre de pays
participants – Ex: 2007: 4 pays, 2009: 7 pays, 2011: 11 pays, 2012: 10 pays
Marketing
Le marketing intègre de manière globale la définition de votre public et les parties
prenantes telles que les bailleurs, les partenaires et le public éventuels et développe
ensuite des stratégies destinées à optimiser les intérêts et la fréquentation de votre
festival. Certains de ces aspects, déjà évoqués dans la section sur les parties prenantes et la
procédure, pourraient avoir intégré des études de marché faites par vous-même avant de
la création de votre festival. Le marketing comprend une gamme d’activités telles que les
coupures commerciales, l’engagement des médias, la publicité et les relations publiques.
Emballez vos idées sous forme d’une présentation ou proposition bien ordonnée.
Si votre présentation est destinée à un public, elle devrait de manière idéale contenir
des informations d’accroche et pratiques. Si elle s’adresse aux bailleurs de fonds et
partenaires, elle devrait comprendre des informations plus formelles (contexte de
votre organisation; la Vision, les Missions, le But et Objectifs, la Description du projet, le
plan de mise en œuvre avec échéanciers; un Business plan et un budget réaliste).
Conseil Pratique:
Voir toolkits Arterial Network sur le marketing pour plus de détails sur les propositions; il est
disponible en ligne ici http://www.arterialnetwork.org/uploads/2012/04/Arts_Marketing_
toolkit_final_(web_version).pdf
Le marketing est un élément clé du business plan de la plupart des festivals; il consomme
souvent 30à 40% du budget du festival. Plus d’informations sur le marketing et la publicité.
Nous travaillons beaucoup avec les établissements scolaires, où le festival est annoncé 6 mois
avant, à travers des affiches. Ensuite deux mois avant le festival, des spots radio sont diffusés, les
volontaires vont dans les lieux culturels pour parler du festival. Une semaine avant le festival, nous
tenons une conférence de presse qui annonce la programmation du festival, les auteurs invités etc.
BD Mboa, International Festival of Comics in Yaoundé, Cameroun
Notre stratégie de marketing est inscrit dans notre stratégie de communication. Nous
reconnaissons que, dans le long terme si les mathématiques ne s’additionnent alors le festival
serait plie. ZIFF a adopté une industrie ou commerciale perspectives plus et des changements
devra travaillé en avec nos partenaires. Il est donc impératif que nous attendons de nouvelles
approches pour le mandat de financement de ZIFF et prenons les mesures qui comprennent:
• Adopter parrainage
• Une meilleure infrastructure
• Développer plate-forme pour servir davantage de parties prenantes
• Etendre le tourisme culturel.
Zanzibar International Film Festival (Tanzanie)
Conseil Pratique:
Le plan marketing complet et détaillé du festival Sawa Sawa du Kenya est joint
en annexe 1.
Deux définitions:
Une marque crée une série d’idées et de points de contact qui construisent un message plus
large qui rapproche la partie désirée, les engage sur le plan émotionnel et les incite à passer à
l’action. (Nick Westergard)
La conception est essentielle. Mais tout ne s’arrête pas à une jolie conception.. Une marque
est l’ensemble des attentes, des souvenirs, des histoires et des relations qui, pris ensemble,
représentent la décision d’un consommateur à choisir un produit ou un service plutôt qu’un
autre. (Seth Godin)
Une image de cohésion aidera à établir la confiance que votre festival a bien conçu
et géré; de ce fait, elle suscite l’adhésion du type de public, des donateurs, des
participants appropriés, etc.
Si vous en avez les moyens, vous pouvez penser à solliciter les services d’une agence
pour gérer vos dossiers de stratégie de marque ou alors vous pouvez désigner un
membre de votre équipe à ce poste. Quel que soit le cas, vous devez travailler en
étroite collaboration avec celui qui sera chargé de l’identité publique de votre festival
en vous assurant qu’il est en droite ligne avec votre vision créative originale et les
intentions que votre festival va traduire en actes.
Faire le marketing de votre festival n’est pas simplement une affaire de marque forte.
Mais il s’agit aussi de tenir votre public cible informé, de l’orienter et de le mettre à jour
au sujet des évolutions. L’information doit être facilement accessible et les points de
contact pour le traitement des requêtes doivent être à portée de main.
Publicité
Quoi, où et quand
Votre plan marketing devrait insister sur la PRÉSENCE – être au bon endroit, au bon
moment, avec les bonnes personnes, de sorte que vous ne soyiez pas oubliés.
Il est non seulement important que vous communiquiez à propos du caractère de votre
festival. Mais il est également primordial que vous vous assuriez du lieu et du moment
de rentrer en contact avec vos publics appropriés.
Les festivals urbains, avec une orientation jeunesse, pourraient être plus réussis si
vous mettez un point d’honneur sur des communications brèves et régulières via les
réseaux sociaux, tandis que les festivals qui pourraient cibler un public plus avancé en
âge et rural devraient plutôt penser à diffuser des publicités via des stations de radio
publiques.
Artistes
Pour la plupart des festivals, les artistes constituent le contenu réel de votre
événement. Leur présence sera la curiosité des visiteurs. Du point de vue de votre
vision créative, vous aurez besoin d’inviter les participants qui formeront des panels/
feront des prestations/des exposés alléchants en harmonie avec votre penchant
artistique et éthique.
Si vous souhaitez faire venir à votre festival un participant qui a certaines obligations
financières (comme exiger des vols en classe affaires, les cachets, hébergement dans
hôtel de luxe), vous pouvez penser à communiquer avec un organisme approprié en
tant que sponsor de cet invité en particulier. Il pourrait s’agir d’un organisme culturel, de
l’ambassade du pays d’où vient la personne ou d’une autorité locale du tourisme qui peut
tirer avantage de la valeur publicitaire liée à l’accueil d’un invité de marque. Les entreprises
peuvent aussi trouver un intérêt à faciliter la participation d’un invité de haut vol.
Aspects à considérer:
}} Sont-ils des experts du secteur créatif?
}} Énoncez de manière claire ce qui est attendu d'eux. Quelle est la limite de leur
autorité/pouvoir?
}} Auprès de qui reçoivent-ils des conseils?
}} Aurez-vous un panel de conseillers de programme ou alors aurez-vous un seul
programmeur?
}} Qui a le dernier mot sur le programme?
}} Comment les décisions de programmation se réconcilient-elles avec les
contraintes budgétaires?
}} Quelle sera la fréquence des rencontres des comités/panels de sélection.
Plan de travail
Veillez à ce que les délais impartis aux divers départements soient intégrés dans le plan de
travail global.
Une fois que vous avez un plan de travail, utilisez-le!
Daddy I’ve Seen This Piece Six Times Before and I Still Don’t Know Why They Are Hurting Each Other peffectué par Nelisiwe Xaba avec une
chorégraphie de Robyn Orlin au festival Dance Umbrella – photo John Hogg
Nous accueillons en ce moment Vuyani Dance Theatre au titre de compagnie en résidence: cette
situation connaîtra des mutations au bout de cinq ans à l’effet de proposer la même offre à une
autre compagnie.
Formation et développement
C’est un programme triennal qui met l’accent sur le travail avec les communautés de danseurs
de la partie nord du Cap, celle d’Orange Farm, du Kwa-Zulu Natal et les régions de Limpopo. Sur
financements du RMB, 2013 nous verra faire notre entrée dans la 2è année.
Ce projet de trois ans développera les praticiens de la danse contemporaine sud-africaine sur le
plan professionnel à l’effet de leur accorder de créer, d’interpréter, de diversifier leur inventivité et leur
compétence professionnelle et de gagner leur vie de manière durable en effectuant des prestations
artistiques professionnelles. Au cours des 12 premiers mois, le programme donnera à au moins vingt
(20) jeunes danseurs professionnels de découvrir de nouvelles méthodes de création d’emplois en
prenant part à divers programmes d’ateliers et d’exposer les résultats de ce processus au festival Dance
Umbrella 2013 et sur d’autres plateformes de danse. Le Contenu du Projet comprend également:
Le programme de formation au développement de la Danse & de la Chorégraphie: il mettra l’accent
sur le rassemblement de jeunes en provenance de toutes les régions à participer à des ateliers et/
ou des résidences. Il y aura un programme de développement et d’accompagnement en faveur
des organismes de danse communautaire dans les régions. Il s’agit de celles avec lesquelles nous
allons animer un programme de formation dans un environnement de travail créatif et donner à
ces jeunes l’occasion de faire l’expérience d’une danse et d’une chorégraphie inspirées de leurs
choix et de leurs modes de vie. Nous allons présenter quelques-uns des résultats de ces ateliers
au festival Dance Umbrella et dans d’autres plateformes de danse en collaboration avec nos
partenaires stratégiques. Le processus suscitera une analyse critique constructive destinée à les
aider à percevoir le concept de: “Créer ce dont vous voulez faire partie”. La diversité culturelle
des régions sera le principal centre d’intérêt.
Le Programme de Gestion et d’Administration Culturelles: Nous animerons un programme de gestion
et d’administration culturelles en faveur des personnes déterminées à mieux structurer et organiser
Programme de développement
Créer un programme de développement en partenariat avec The Garage dans le Nord du Cap/
Okiep. Nous avons introduit une demande auprès du NAC à l’effet de créer un partenariat avec
Alfred Hinkel. C’est dans le but de mettre sur pied un projet durable qui déclenchera le processus de
développement dans cette région, en plus d’une compagnie de danse à temps plein. Il s’agit d’un
nouveau projet qui propulsera le portefeuille des forums au-delà du stade de simple producteur du
festival. Si nous parvenons à obtenir des financements, ce sera, nous l’espérons, le démarrage de
nouveaux projets. If we manage to get the funding, it will hopefully be the start of new projects.
Échantillon d’échéancier
Calendrier Baf Pour Le Festival Culturel De Blantyre 2013
Date Description Activités de mise en œuvre Period Activities
20 février – 30 juin Appel à participation des BAF organizing team recruiting Quatre mois (4) Préparation et
2013 artistes participarting artists documentation
1er- 20 mai Atelier BAF avec les Artistes Blantyre Trois semaines Atelier de
en prelude au Festival formation et
production
d’une oeuvre
collaborative
à présenter au
Festival
1 juin-20 juin BAF se prépare pour son mini Blantyre Un mois S’assurer que la
Festival. Réservation des Logistique, les
espaces and sélection des Equipements et les
Artistes de la region pour le artistes sont prêts
mini-Festival pour le Festival.
21 juin- to 3 juin Transition & préparation
1er juillet 2013 Festival regional BAF KARONGA: Région du Nord 1 6 juillet Participation Exposition d’arts
6 jours d’exposition d’arts des festivals d’école plastiques, de
plastiques au musée de au musée Karonga à photographie
(Festival régional BAF dans la 936km de Blantyre et d’autres
partie du Nord du Malawi) Soit 1.872 en aller- prestations
retour kilomètres artistiques
8 -13 juillet Festival regional BAF LILONGWE: Région centrale du 2 jours de musique
Malawi 6 jours d’exposition
2 jours de musique d’arts plastiques
6 jours d’exposition d’arts
plastiques
1-6 octobre 2013 Festival principal BAF BLANTYRE: Région du Sud du 3 jours de musique et
Exposition d’arts plastiques Malawi 27 jours d’exposition
avant et après BAF à in d’arts plastiques et
Blantyre photographique
7 october 20 Oeuvre d’art à l’exposition Critique et analyse du Festival 27 jours
novembre 2013 avec les parties prenantes
et les partenaires du Festival
culturel de Blantyre Arts
21 novembre- 28 Rapport narrative et rapport
février 2014 d’audit par les cadres de BAF
1-30 mars 2014 Soumission du rapport d’audit
et fin du BAF de l’exercice
2013
Si votre entreprise ne bénéficie pas d’un bon financement et que vous n’avez pas les
moyens de louer un bureau, rechercher des solutions de fortune possibles. Parfois, les
activités sont réparties sur plusieurs sites. Mais veiller à ce que celles-ci soient toutes
définies de manière claire à l’effet d’éviter toute confusion possible et que toute votre
équipe sache où aller pour y satisfaire tout besoin particulier et que chacun soit au
courant de l’endroit où les choses dont il a besoin pourraient se trouver. Assurez-vous
que ceux qui ont besoin d’accès puissent l’avoir à brève échéance. Jouer à échanger les
clés, déplacer la documentation/du matériel/des équipements de manière considérable
d’un endroit à l’autre peut conduire à des problèmes et est à même de retarder la
capacité de votre équipe à s’acquitter de ses tâches de façon organisée. Inversement,
il est indispensable que l’accès à l’information confidentielle et sensible ou aux objets
de valeur soit sous contrôle. Les ressources à votre disposition définiront la façon dont
vous aborderez ces questions. Mais il est indispensable que vous trouviez une solution
claire et bien articulée dont vous êtes convaincus du fonctionnement.
Si vous comptez travailler hors d’une maison, notamment un espace public (comme
un café ou une bibliothèque) ou chez un parent, par exemple, les limites d’occupation
d’espace doivent être déterminées de manière claire à l‘effet d’entretenir certaines
normes professionnelles. Cherchez à savoir s’il existe des structures de prise en charge
de petites entreprises dans votre secteur. À des endroits, il y a des services qui offrent
des facilités telles les salles de réunion et même un réceptionniste dont les services
peuvent être sollicités à court terme.
Quel que soit l’espace dans lequel vous allez travailler, il devrait susciter en votre
équipe le souci conscient de rester axé sur l’atteinte des objectifs que vous avez
arrêtez. Organiser un festival signifie souvent que vous travaillez avec des personnes
qui partagent votre passion pour le secteur créatif sur lequel vous vous êtes fixés et il
est important de créer une ambiance qui stimule la productivité.
Sites et Lieux
Il est des festivals qui se produisent dans un espace plus virtuel tel qu’Internet. Mais la
plupart des festivals exploitent des espaces où les œuvres seront présentées, débats
auront lieu, une réunion se tiendra, les scènes seront montées et ainsi de suite. Au
moment de l’examen des lieux, vous devez prendre en compte un large spectre de
préoccupations liées à l’esthétique, à la logistique, à la répartition géographique, à
Produisez des cartes de la localité à l’effet d’intégrer des réalités comme des points d’accès,
les distributeurs de billets, zones de rassemblement en cas d’urgence et tout autre lieu
clé où se déroule une activité importante de manière à pouvoir voir l’espace physique
avant l’événement et s’assurer que les zones cruciales ne souffrent d’aucune négligence.
Cela vous permettra également de planifier la signalisation soigneusement, un aspect
indispensable pour orienter vos invités/participants/intervenants. Il peut s’avérer
nécessaire de mettre sur pied des structures temporaires; elles impliquent l’entrée en jeu
d’autres considérations d’ordre sécuritaire. L’espace dispose-t-il de prestataires dont les
services sont sollicités de manière ordinaire? Peut-on compter sur eux? En combien de
temps à l’avance des réalités telles la scène/chapiteaux etc. peuvent-ils être mis sur pied?
La maîtrise de la foule devra être mûrement réfléchie. Avez-vous besoin de monter une
clôture?
Comment allez-vous concevoir la disposition des choses de manière à donner aux gens
d’y aller et venir agréablement et en toute sécuritaire? Disposez-vous d’équipements
culinaires adéquats. Y a-t-il un bruit parasite qui noie les voix lors des débats ou des
prestations importantes, par exemple? Inversement, avez-vous envisagé le bruit que
votre festival peut causer et son impact sur les populations et l’environnement immédiat.
Lorsque vous organisez un événement à l’extérieur, vous avez besoin des autorisations
suivantes:
}} La commune;
}} La police;
}} Les sapeurs-pompiers;
}} Les services d’hygiène et de salubrité.
Disposer d’un business plan sera précieux pour vous ainsi que pour vos parties
prenantes, en particulier celles qui sont directement impliquées sur le plan financier.
Même si les investisseurs sont vos bailleurs de fonds, ils veulent savoir que les fonds
qu’ils ont investi dans votre festival sont gérés de façon appropriée de manière à
atteindre les objectifs que vous vous êtes fixés.
Si vous avez des sous-comités chargés des divers secteurs, vous pouvez solliciter des
contributions en termes de “sous-plans” qui peuvent ensuite être intégrées dans un
business plan directeur. Certains des éléments clés qui feront partie de votre business
plan ont été abordés dans les sections précédentes. Mais ils devront être réunis en un
seul document qui soit clair et cohérent.
Categories
Dépenses
Équipement;
}} Décor;
}} Personnel;
}} Sites et des infrastructures;
}} Les participants;
}} Coûts opérationnels et administratifs;
}} Le marketing et la publicité.
}}
Sources des revenus/ressources
}} La vente de billets;
}} La vente d'espaces publicitaires dans les produits (programmes, catalogues);
}} La vente de la nourriture et de la boisson;
}} Dons;
}} Subventions;
}} Les entreprises sponsors.
Budgétisation
Vous trouverez plus bas, un exemple de budget qui détaille certains des coûts et des
sources de revenus que vous pourriez rencontrer dans la planification de votre festival.
Vous pouvez avoir besoin d’ajouter ou de supprimer des éléments en fonction de la
nature de votre festival. Mais il fournit à la fois une idée des petits frais cachés qui
peuvent vous échapper et vous montre simplement comment vous pouvez gérer les
entrées et sorties de caisse. De manière idéale, le responsable de chaque sous-section
de votre festival devrait réfléchir soigneusement au sujet de ses exigences budgétaires
par secteur; elles peuvent ensuite être intégrées dans un budget global.
TOTAL
DÉPSENSES
Ressources humaines
Personnel permanent
Personnel temporaire
Marketing et publicité
Frais de conception
Livret de programme
Dépliants
Affiches
Cartes postales
T-shirts
Annonces publicitaires
Banderoles
Frais d’impression:
Livret de rogramme
Dépliants
Affiches
Cartes postales
T-shirts
Annonces publicitaires
Banderoles
Publicité
Publicités dans la presse écrite
Publicités à la radio
Publicités à la télévision
Accréditation
Sacs de festival
Lanières
Imprimante (y compris le ruban)
Cartes d’accréditation
Ruban pour impression et cartes
– autres
Prestataire des services de
billetterie
Guichet/stand de vente de billet
et d'acréditation
Hébergement
Participants
Invités spéciaux
Personnel en charge des voyages
(si nécessaire)
Frais de visa
Restauration
Participants
Invités spéciaux
Personnel en charge des voyages
(si nécessaire)
Transport
Location de véhicules
Frais de carburant
Équipements techniques
Scène, sonorisation et éclairage
Frais de projection
Frais de location de matériel
Techniciens
Location de site:
Espace de spectacle
Salles de conférence
Bureau central
Espaces de restauration
Administration
Articles divers et consommables
Téléphone
Papeterie
Frais d’affranchissement et
services de courrier postal
Matériel de bureau (location,
entretien et achat),
Assurance
Rapport
Rapports de presse
Rapports de festival
Services financiers
Frais de coordination
Frais bancaires
Frais d’audit
Avant d’aborder les bailleurs de fonds potentiels, il est indispensable que vous:
Soyiez parfaitement conscients des répercussions en termes de coûts et des
exigences budgétaires de manière à leur faire savoir ce à quoi va servir leur argent
et le montant nécessaire. Sachez exactement ce que vous avez à offrir en retour
au titre d’association qui organise un événement important, une plage publicitaire,
des espaces destinés à l’exposition des gadgets de marketing etc.;
Assurez-vous que vous disposez de divers partenaires/bailleurs de fonds. Emballez les différents
produits du festival et vendez-les aux bailleurs de fonds qui peuvent y trouver un intérêt. Faites
preuve d’ingéniosité quant à la manière dont vous les emballez et les vendez.
Dance Umbrella (Afrique du Sud)
Intégrer les ambassades, les ONG, les entreprises. Faites inscrire certains coûts dans votre
budget de base et concluez des partenariats stratégiques des organisations qui ont la même
vision en partage, la presse et les prestataires de services
Sawa Sawa Festival (Kenya)
Recruter une personne à temps plein pour faire uniquement la recherche de financement.
Festival Africa Fête (Sénégal)
Il vaut mieux ne pas chercher les gros financiers, mais chercher et créer autour de soi, un
ensemble de petits soutiens, qui à la fin permettront de bien réaliser le projet et d’attirer les
gros financiers. Il est aussi à noter que les échanges de services peuvent constituer une autre
forte forme de financement, non négligeable
Festival International de clown et de marionnettes Noël (Cameroun)
Programmer des activités qui concordent avec le programme ou les objectifs visés par
l’organisme de soutien ou du sponsor. Monter un projet convainquant, et au besoin utiliser
un prestataire pour le faire.
Le Kolatier ‘Marché des Musiques d’Afrique’ (Cameroun)
BAF fait quelques événements de collecte de fonds avant le festival où divers artistes font un
spectacle et les frais d’entrée sont divisés entre le Festival et les artistes.
Blantyre Arts Festival (Malawi)
Toujours aller avec beaucoup de patience et avec son bâton de pèlerin car le chemin est si dur.
Africa Sings International Choral Festival (Togo)
Il avoir le Link, connaitre les réseaux, une bonne communication et bien s’informer au niveau des
partenaires et connaitre aussi leurs lignes directrices, se renseigner sur les appels à projet lancés par
les partenaires, connaitre les personnes ressources capable de vous aider à vous structurer.
Le Festival International des Arts Hiphop et cultures urbaines (Sénégal)
La recherche de financement est le plus délicat en matière de festival. Il faut avoir un langage
(et un dossier) pour le sponsoring privé et un autre pour les institutions, qui n’ont pas les
mêmes critères de sélection.
Salam Music Expo (Sénégal)
Budgétisation adéquate est essentielle pour attirer le soutien des bailleurs de fonds, mais il
est probablement préférable de briser budgets dans certaines parties de s’engager avec les
organisations du secteur privé (sinon ils sont effrayés par la hauteur pure du budget).
Bambiya (Ouganda)
Il est généralement plus facile de trouver des fonds pour les programmes de développement,
d’atelier et de sensibilisation mais aussi pour les autres dépenses importantes telles que les
voyages de l’artiste et frais, il peut être plus difficile.
Poetry Africa (Afrique du Sud)
La clé de notre programmation, c’est notre capacité à intégrer et à collaborer avec d’autres
intervenants dans les industries de la culture. C’est ce qui rend si important ZIFF-ce que nous
faisons aussi souligne le travail accompli par d’autres avec nous et par nous. Pour mettre en
évidence ce facteur collaboration que nous avons de nouveau soulevé notre parrainage local à
un niveau plus élevé que l’an dernier. Pour de plus en plus des sponsors locaux ZIFF est garanti
en tant que plate-forme majeure ZIFF à leurs produits et services. Le mécénat peut pas compter
uniquement sur le gouvernement, la philanthropie ou le soutien des donateurs. L’étreinte
du monde de l’entreprise des arts révèle le rôle que jouent les arts dans la société. Sponsors
nouveaux et les anciens se ressemblent pour nous les grains de levure de levain notre pain.
Zanzibar International Film Festival (Tanzanie)
Conseil Pratique:
Pour plus amples d’informations sur les méthodes de levée de fonds destinés à votre
festival, vous pouvez vous référer à la boîte à outils de Arterial Network. Elle est disponible
en ligne ici www.arterialnetwork.org/uploads/2012/02/Fundraising_toolkit_FINAL_(web_
version).pdf
Answer: Dès sa création, le HIFA lui-même s’est présenté comme étant plus qu’un ordinaire festival
des arts et de la culture. L’orientation générale du HIFA était d’encourager l’amélioration de la
perception ou, si nécessaire, les mutations au sujet du Zimbabwé, de son peuple et de ses artistes.
En atteignant ces objectifs, le HIFA s’est consolidé comme une initiative communautaire sincère et,
fort de cette finalité, les entreprises concurrentes mettent de côté leurs rivalités pour s’accorder
à travailler ensemble, en partenariat, à l’effet de traduire une telle initiative en fait. C’est à partir
de ce point de vue que le HIFA se vend lui-même comme un véhicule significatif et important pour
le tourisme culturel, le développement et les échanges artistiques et un projet social fortifiant et
fédérateur. Cette particularité parle davantage à des entreprises qui veulent être perçus comme
celles qui encourageant leurs clients potentiels à voir la société contribuer de manière active à la
réalisation d’un projet positif dans un pays qui est quelque peu fracturé.
Avantages de cette forme de financements ont été nombreux surtout que la dépendance vis-
à-vis des bailleurs peut souffrir de désengagements financiers à tout moment. Les inconvénients
sont tout aussi nombreux; travailler avec les entreprises en proie à des troubles politiques et
économiques au quotidien fait également vivre des retraits de financements à tout moment. Le
défi consiste à convaincre les entreprises à voir leurs avantages à EUX de manière continuelle et,
surtout, les bénéfices qu’elles auront à rester une partie prenante d’un festival comme le HIFA. Cela
implique nécessairement d’ériger la gestion transparente et efficace en engagement managérial,
tandis que le festival est fort si l’événement confirme les avantages économique en faveur de
l’entreprise et ils se rebiffent très rapidement si le rendez-vous ne satisfait pas leurs attentes de
quelque façon. Cette peut s’avérer stressante et difficile à suivre.
Harare International Festival of the Arts (Zimbabwé)
Toutes les photos sur cette page HIFA
Answer: Notre plus grand défi est de suivre les taux de change parce que je peux programmer un
travail sur un budget de 8 rands le dollar et, en deux mois, il peut passer à 9 rands le dollar. Par
exemple, mon budget a été élaboré l’année dernière lorsque le rand était beaucoup plus fort. Cette
situation a un impact bien considérable sur notre budget parce que nous payons nos artistes étrangers
sur une base de 50% à l’avance et 50% après le spectacle. Si vous comparez le niveau de nos artistes et
la qualité de la production avec les coûts mobilisés pour organiser tout cela, vous vous rendrez compte
que ce que les gens paient au guichet est nul.
Un laissez-passer coûte actuellement 645 rands pour de deux jours et nous ne pouvons autoriser
que la présence de 13.500 personnes en salle par jour. Mais notre budget est 38 millions de rands.
Nous devons compter sur le parrainage des entreprises pour compenser le manque à gagner. Mais les
directeurs de marketing n’arrivent pas encore à saisir l’idée de la puissance des arts. Le gouvernement
doit également s’approprier un tel événement. Le gouvernement national est très a été très favorable.
Il voit, d’un côté, la valeur de la formation et du développement et, de l’autre, la plateforme des
artistes sud-africains. Mais quand vous arrivez à la province qui accueille l’événement, c’est un
cauchemar. Nous avons connu quatre partis politiques et aucun d’entre eux ne se l’est approprié.
Notre L’impact du Festival l’an dernier était tout juste un peu moins de un demi-milliard de rands.
Vous ne pouvez pas obtenir les hôtels et, actuellement, il n’y a pas de vol. Les taxis et les artisans se
font de l’argent. C’est ainsi que vous mesurez l’impact de l’événement. Nos visiteurs étrangers, en
provenance principalement des Etats-Unis, du Royaume-Uni et d’Europe, séjournent désormais pour 7
à 10 jours. Travailler avec la ville du Cap a été un peu plus facile. Nous utilisons tous leurs services tels la
sécurité, la police et le département de la circulation. Mais je dois payer les artistes et les prestataires
de services en numéraire. L’argent liquide, d’une certaine façon, est roi, et c’est vraiment un combat.
Nous sommes entrain d’essayer de réserver des artistes à l’avance et d’obtenir les vedettes.
Cape Town Jazz Festival (Afrique du Sud)
Toutes les photos cette page Cape Town Jazz
Festival par Terry February
Les conseils pratiques à exploiter lors de l’élaboration de ce plan sont les suivants:
}} Recherchez et identifiez des bailleurs de fonds qui trouveront un intérêt
particulier à votre type de festival/événement;
}} Comprenez bien les exigences des différents bailleurs de fonds;
}} Rédigez des propositions complètes et élaborez des budgets viables (et éviter de
laisser pourrir la situation jusqu'à la date limite pour soumettre votre proposition);
}} Organisez des réunions avec les bailleurs de fonds éventuels à l’effet de faire
des présentations professionnelles, de les amener à croire en vos capacités et
d'établir des relations personnelles;
}} Gardez à jour les besoins budgétaires décidés par l'équipe/conseil;
}} Déterminez les objectifs de calendrier et les étapes;
}} Fournissez des reçus aux bailleurs de fonds qui peuvent s’en servir pour des
réductions fiscales;
}} Réconciliez l’affichage des mécènes/les besoins publicitaires avec le plan de
marketing;
}} Archivez bien vos dossiers et répondez de manière efficace à toutes les
communications;
}} Rassurez-vous que les bailleurs de fonds bénéficient d'un bon accès, sont invités
à votre événement et sont convenablement reconnus pour leur soutien.
Les réactions des festivals à l’enquête dAfrifestnet ont déclaré les niveaux de soutien
suivants:
14% de festivals
n’ont rien reçu
33% de festivals ont reçu
60 à 90 de budget
1
53% de festivals ont reçu 1 à 2
50% de budget
3
40% de festivals
n’ont rien reçu
Conseil Pratique:
Parcourez cette page Internet de Kickstarter webpage au sujet d’une campagne de levée
de fonds à succès par la foule en faveur du film ghanéen/sud-africain Rollaball
http://www.kickstarter.com/projects/rollaballmovie/rollaball-skate-soccer
Lire CROWDSOURCED CREATIVITY: HOW THE SHARING ECONOMY IS CHANGING THE WAY
WE MAKE STUFF (cette créativité crowdsourcing: comment l’économie de partage est
changeant notre façon de faire des choses) http://tiny.cc/ACE2013
Planification Stratégique
La planification stratégique consiste à procéder à la programmation d’un futur qui va au
-delà des considérations immédiates de votre tout prochain festival. Vous pouvez vous
sentir accablés de pressions dans le but de faire tenir le festival dans de brefs délais. Mais
il est indispensable que vous ayiez une vision proactive à l’effet de vous rendre la vie plus
facile à l’avenir et de vous assurer que vous avancez bien dans la bonne direction.
Certains des éléments de votre planification à plus long terme peuvent consister à:
Procéder à l’identification des forces, des faiblesses, des opportunités et des
menaces (analyse SWOT);
}} Revisiter la structure de votre équipe d’organisation à l’effet de répondre aux
exigences d’évolution et aux lacunes;
}} Conserver, démettre et ajouter de nouveaux membres dans votre équipe;
Un réexamen régulier de votre plan à l’effet de faire avancer les choses doit
comprendre:
}} Le peaufinage de vos vision et missions;
}} La réévaluation de vos valeurs organisationnelles;
}} L’identification des forces, des faiblesses ainsi que des opportunités et des menaces;
}} Le réajustement de la structure de votre organisation;
}} La mise sur pied des systèmes et des projets de manière à conserver les
membres du comité d’organisation et l’obtention des moyens de recrutement;
}} L’adoption des indicateurs pour évaluer le succès.
Éviter de perdre le temps sur les couacs. Pensez à célébrer vos succès!
Les Questions que vous Voudrez bien Poser plus Tard Font état de
Comment le Bureau a-t-il réussi le processus de planification?
À quel degré la programmation était-t-elle le reflet des objectifs du festival/de l’événement?
La programmation était-elle le reflet de la vision et des missions?
En quoi la programmation a-t-elle contribué à atteindre les objectifs? Quels sont les résultats
qui ont été atteints?
Quels aboutissements sont-ils à noter?
De quelle efficacité étaient les coordonnateurs en termes de leurs rôles et missions? Par
exemple, ont-ils assisté de manière régulière aux réunions? Soumis des rapports d'information?
De quel dynamisme était le comité? Tout le monde était-il d'accord avec les objectifs? Les
membres étaient-ils prêts à participer pleinement à la planification et au déroulement de
l'événement?
De quelle justesse étaient les chiffres estimés dans le budget?
Comment avoir réussi les allocations budgétaires? Étaient-elles suffisantes?
Quelles sont les décisions qui peuvent être prises sur la base des résultats?
Government of Alberta. 2012. Setting the Stage: A Community-Based Festival and Event Planning
Manual. [ONLINE] Available at: http://www.tpr.alberta.ca/tourism/docs/Interactive_BW.pdf.
[Accessed 03 April 13].
Lorsqu’on leur demande quel était le plus grand défi à relever pour mettre sur
pied un festival?
80% des questionnaires à la demande d’Afrifestnet ont mentionné quelque
chose à voir avec le financement telles la recherche, la levée de fonds et puis
la disponibilité effective de l’argent promis;
10% ont souligné le défi de la compétence des employés et celui de l’esprit
d’équipe;
D’autres ont relevé des défis comme celui de trouver l’espace approprié;
honorer le cachet des artistes, les plans de vols et le travail avec les communes locales.
Le Festival culturel de Blantyre fait le commentaire suivant: “Les gens pensent souvent que
les Finances sont la principale difficulté de la tenue d’un festival. Nous nous inscrivons en faux.
Un festival peut être financé au nom de la qualité de ses idées qui profiteront à la société,
contribueront au développement de la nation et de créeront un environnement propice à
l’amélioration des arts et de l’économie culturelle de la région.”
Bayimba Festival International (Ouganda) a dit: “Le plus grand défi à relever était de convaincre
le public et, jusqu’à présent, le secteur privé (moins porté vers les financements) que le festival est
différent de la plupart des autres événements organisés (à des fins purement commerciales). Quoi
que des frais d’entrée étaient prévus au départ, l’organisation a rapidement décidé d’appliquer le
concept de festival gratuit à l’effet de marquer la différence.
À présent que le festival a touché les esprits de manière progressive, des frais d’entrée (aussi
minimes que 50 cents) destinés à générer des revenus ont été introduits.
Un festival sans heurts, cela n’existe pas. C’est un combat du début à la fin. Le plus grand piège
est de lancer un festival dans le seul but de se faire un argent rapide. Quand Bayimba a organisé
son premier festival, un soutien du secteur privé avait fait volte-face. C’était à la dernière minute. Il
était allé organiser un évènement propre à lui quelques mois après le nôtre en utilisant le concept
qui avait été présenté et examiné avec eux. Comme l’objectif était de générer de l’argent et non
de faire une contribution au développement du secteur, cet autre festival ne s’est plus jamais tenu.
Par conséquent, la meilleure chose à propos du Festival international Bayimba, c’est qu’il soit resté
fidèle à sa vision et ses missions ainsi qu’à ses valeurs.”
100 AFRIFESTNET: FESTIVAL MANUEL DES MEILLEURES PRATIQUES – 1ère Partie Montage
Audience à Zanzibar International Film Festival
Voici des informations sur la création d’une organisation à but non-lucratif (ONG) selon la
législation sénégalaise (l’essentiel provient de la traduction des textes règlementaires de
1996 retrouvés sur http://www.demarches.gouv.sn/textes/D-fixant -mod-interv-ong.pdf).
Le Sénégal énumère plus de trente articles relatifs à la formation et à la réglementation
des ONG (certains articles pertinents sont énumérés ci-dessous). Bien que cette situation
juridique autorise un certain appui de l’expérience et de l’expertise gouvernementales
(article 6), elle pourrait également imposer une bureaucratie procédurière aux plus
petites ONG. Les trois festivals sénégalais considérés dans l’enquête d’Afrifestnet,
notamment Festival Africa Fête, le Festival International des Arts Hiphop et Cultures
Urbaines et Salam Music Expo, ont ainsi choisi de former une structure plus flexible
inspirée du format associatif 1901 (voir la définition ci-dessus).
AFRIFESTNET: FESTIVAL MANUEL DES MEILLEURES PRATIQUES – 1ère Partie Montage 101
A l’equipe de Traduction. Tous ces Textes Sont Originale-
ment en Français sur http://www.demarches.gouv.sn/
textes/D-fixant-mod-interv-ong.pdf
RÉPUBLIQUE DU SÉNÉGAL: Organisations Non Gouvernementales (ONG)
Article 1: Les Organisations Non Gouvernementales (ONG) sont des associations ou des
organismes privés, régulièrement déclarés, à but non lucratif, dont l’objectif est d’apporter un
appui au développement du Sénégal et approuvé comme tel par le gouvernement.
Article 2: Il est interdit à toute ONG d’animer des activités susceptibles de céder le flanc à des
discriminations qui découlent des considérations à caractère ethnique, religieux et politique.
RÉGIME SPÉCIAL
Article 9: Le Gouvernement sénégalais peut accorder aux ONG des exonérations douanières
et fiscales quant aux matériaux, installations et équipements à l’exception des lubrifiants et
du carburants importés ou acquis sur le territoire national pour la mise en œuvre de leurs
programmes;
Article 10: Le gouvernement sénégalais délivre des autorisations d’exploitation temporaire des
véhicules utilitaires des ONG achetés localement ou importés pour la mise en œuvre de leurs
programmes. La vente de ces véhicules sera faite en conformément à la loi;
Article 11: Le Gouvernement sénégalais peut accorder un accès plus facile aux ONG étrangères
et aux membres de leurs familles via les formalités de séjour tels les visas d’entrée, les permis
de séjour et d’autres procédures similaires.
INTERVENTIONS
Article 14: Pour bénéficier des avantages prévus par le présent Décret, l’ONG aura introduit un
programme d’investissement auprès du régulateur pour examen et approbation. Le programme
102 AFRIFESTNET: FESTIVAL MANUEL DES MEILLEURES PRATIQUES – 1ère Partie Montage
d’investissement doit inclure une description du contenu ou des projets à mettre en œuvre,
les objectifs, le volume, le calendrier d’exécution, les ressources humaines et matérielles
indispensables à sa matérialisation. Le programme d’investissement est approuvé conjointement
par le ministre de tutelle et du ministre des Finances, après consultation du comité formé à cet
effet. Des dispenses peuvent être accordées et ne doivent pas dépasser deux (02) ans.
Article 15: Le comité technique est chargé de l’examen des programmes et projets
d’investissement. Il est composé des représentants en provenance de: – Le ministère de
tutelle – ministère des Finances – Président – le ministère qui a la compétence
SUIVI
Article 17: Le suivi de la mise en œuvre des programmes et projets est assurée au niveau
national par les services compétents du ministère de tutelle des ONG et au plan des districts
administratifs par les circonscriptions décentralisées du ministère.
Article 18: L’autorité chargée de superviser la présence des ONG et de leurs responsables
peut visiter leurs structures, leurs infrastructures et d’examiner toutes les autres réalisations.
Les responsables d’ONG sont avertis des visites au moins une semaine à l’avance.
Article 20: Toute ONG qui reçoit des subventions accordées en vertu de la réalisation des
programmes d’investissement acceptés par le gouvernement est tenue de présenter un
rapport annuel au ministère de tutelle. Il intervient trois mois après la clôture de son exercice.
ÉVALUATION
Article 21: Le gouvernement peut initier une évaluation d’étude de l’impact des ONG inscrites
programme d’investissement déterminée à tout moment.
SANCTIONS ADMINISTRATIVES
Article 23: L’ONG légalisée peut recevoir un avertissement ou être frappée de suspension
pour toutes les autres raisons justifiées à l’instar de celles qui sont relatives au retrait
d’agrément.
Article 24: L’agrément délivré conformément à l’article 8 peut être retiré par une décision
selon la même procédure, notamment dans les cas suivants.
1 – Lorsque des lacunes graves sont constatées dans le fonctionnement ou la gestion des
projets et programmes;
2 – Lorsque les activités de l’ONG ne correspondent plus aux but et objectifs adoptés dans
ses statuts;
3 – En cas de violation des dispositions des articles 2 et 25: L’ONG dispose d’un délai d’un
(01) mois, à compter de la date de notification de l’avis, pour introduire des observations
écrites.
AFRIFESTNET: FESTIVAL MANUEL DES MEILLEURES PRATIQUES – 1ère Partie Montage 103
Monter votre festival en Afrique du Sud
Choisir la bonne association à but non-lucratif
Dénomination de
De quoi s’agit-il?
l’organisation
Association }}Mise sur pied un contexte de droit commun. N’a pas besoin d’être
bénévole autorisée par les pouvoirs publics;
}}Pas de capital ou d’actifs minimaux ne sont exigés quant à la mise sur pied;
}}Peut être mise sur pied avec un minimum de trois fondateurs;
}}Le droit commun devient effectif suite à des statuts verbaux ou écrits;
}}Pour avoir le statut de personnalité morale, les statuts doivent
comprendre:
• La succession perpétuelle
• La capacité d’acquérir certains droits en dehors de ceux de leurs
membres uniquement. Aucun membre précis n’a des droits particuliers
à la propriété de l’association;
• Le droit de détenir des biens en son propre nom. (Wyngaard, 2010)
Fiducie à but non }}Réglementée par l’autorité du Président de la Haute Cour dont les
lucratif dépositaires sont comptables devant l’administration et responsables des
transferts des biens de la fiducie.” Le Président peut aussi désigner un
profil compétent et approprié destiné à mener des recherches en matière
d’administration et de transfert des biens de la fiducie”;
}}Il n’y a pas un nombre de fondateurs minimum ou de membres initiaux
requis pour la création d’une fiducie à but non lucratif;
• Elle peut également faire l’objet de création à partir d’un seul
fondateur. Mais il faut au moins deux personnes différente car le
fondateur initial ne saurait aussi en être le dépositaire principal
(Wyngaard, 2010)
}}Est légalisée sous la loi sur le contrôle des biens en fiducie
• Exige l’introduction d’un acte de fiducie écrit à la Haute Cour qui
serve de l’accord entre le ou les fondateur(s) initial (aux) et le ou
les dépositaires principal (aux). L’Afrique du Sud compte quatorze
bureaux. Les dépositaires soumettent une demande d’acceptation de
leur qualité de fiduciaires.
}}Le processus de légalisation prend habituellement trois semaines;
}}La fonction publique n’empiète pas sur la gouvernance interne;
• Les fiduciaires sont autorisés à agir en leur qualité de nouveaux
administrateurs sont normalement désignés par leurs prédécesseurs
et sont autorisés à exercer par le Président de la Haute Cour.
}}Les rapports annuels ne leur sont exigés.
• Le Président de la Haute Cour “peut demander aux fiduciaires de
rendre compte de leur administration, de mettre à disposition les
biens de la fiducie et de la production de tout livre, registre, compte
ou document relatif à la fiducie”. Mais il s’agit seulement des cas
exceptionnels.
104 AFRIFESTNET: FESTIVAL MANUEL DES MEILLEURES PRATIQUES – 1ère Partie Montage
Dénomination de
De quoi s’agit-il?
l’organisation
Société à but non }}Organisation qui a succédé à l’ancienne structure “Section 21”
lucratif organisation.
}}Enregistré par le Responsable du bureau d’enregistrement des entreprises,
– les entreprises et la Commission de la propriété intellectuelle (CIPC)
www.cipc.co.za. – Précédemment connu sous le nom des compagnies
d’enregistrement de la propriété intellectuelle (Cipro).
• La CIPC est dotée de pouvoirs de réglementation qui lui donnent de
veiller à ce que les entreprises soient en conformité avec la loi sur les
entreprises. (Ces pouvoirs réglementaires font autorité sur toutes les
entreprises. Elles ne sont donc pas exclusives aux entreprises à but
non lucratif.) (Wyngaard, 2010)
}}Une société à but non lucratif est censée être une entreprise publique;
}}Nécessite au moins trois administrateurs. Elle n’a pas besoin de membres;
}}Un processus plus complexe à la légalisation à cause de trois types
d’organisations. Cet état des choses demande de
• Réserver une raison sociale à l’entreprise tel que prescrit;
• Déposer les statuts de l’Association et d’autres documents auprès
du responsable du bureau d’enregistrement des entreprises
accompagnés de petits frais. Le bureau du responsable est à Prétoria.
}}Le processus de légalisation prend environ trois mois;
}}Pas de limites considérables quant à l’auto-gouvernance.
• La Loi sur les sociétés réglemente certains aspects de gouvernance.
Mais elle se limite à celles qui sont prévues dans les textes fondateurs
de l’entreprise elle-même;
• La Loi sur les sociétés de 1973 met l’accent sur les comptes-rendus à
adresser aux membres et la mise à jour des informations inscrites.
Organisation à but }}Réglementées par le directeur des organisations à but non lucratif ainsi
non lucratif que prescrit dans la loi des OANL;
• Les fonctions du directeur comprennent notamment:
• Faciliter le processus d’élaboration et de mise en œuvre de la
politique;
• Déterminer et mettre en œuvre des programmes, notamment ceux
qui donnent de veiller à ce que les normes de gouvernance au sein des
organisations à but non lucratif soient maintenues et améliorées;
• Et être en contact avec les autres organes d’État et les autres
parties qui y trouvent un intérêt.
}}• Les textes fondateurs doivent contenir des informations telles que
la raison sociale, les objectifs, les contraintes de distribution à but non
lucratif, les structures de gouvernance, les rapports narratifs et financiers
et autres doivent être soumis à la Direction.
AFRIFESTNET: FESTIVAL MANUEL DES MEILLEURES PRATIQUES – 1ère Partie Montage 105
Les lois sud-africaines pertinentes pour les organisations à but non lucratif sont les
suivantes:
}} Les associations bénévoles sont mises sur pied dans le cadre juridique du droit commun.
}} Les fiducies à but non-lucratif sont mises sur pied dans le cadre juridique de la loi
sur le contrôle des biens en fiducie.
}} Les sociétés à but non lucratif sont mises sur pied dans le cadre juridique de la loi
sur les entreprises.
En outre, “conformément à la loi sur les organisations à but non lucratif de 1997, toute
organisation non gouvernementale peut être reconnue de manière officielle tant
qu’elle satisfait aux exigences consignées dans la loi” (Wyngaard 2010). Les personnes
physiques, les personnes morales, les étrangers et les mineurs sont tous habilités à
fonder tout type d’organisation à but non lucratif.
Note
Les organisations en Afrique du Sud “ne sont pas interdites de critiquer le
gouvernement ou de prendre la défense des causes impopulaires sur le plan
politique. Il n’y a pas de restrictions légales ou de harcèlement gouvernemental
quant à ces activités. Il va de soi que les organisations qui s’investissent dans
des causes qui sont impopulaires, selon une perspective gouvernementale, ne
sauraient obtenir un appui financier considérable en provenance des pouvoirs
publics. Des OSC ont été impliquées dans les processus d’élaboration des lois et de lobbying
de la législation et des politiques gouvernementales. Les OSC qui sont exemptées d’impôt ne
sauraient se servir de leurs ressources pour soutenir, s’opposer ou faire progresser les activités
d’un parti politique.” (Wyngaard, 2010) Cette observation est particulièrement pertinente pour
les organisations dont les activités sont culturelles; lesquelles organisations accordent une
importance fondamentale au droit relatif à la liberté d’expression.
Questions fiscales
Les organisations qui sont reconnues d’utilité publique (UP) sont admissibles à des
exemptions fiscales à condition qu’elles exercent des activités d’intérêt public. Les
organisations peuvent demander le statut d’utilité publique en vertu de la loi de l’impôt
sur le revenu (distincte de la loi sur les OANL à condition qu’elles:
“Remplissez le formulaire prescrit et soumettez le à l’unité d’exonération fiscale;
}} Animer une ou plusieurs activités d’intérêt public dont la liste figure à la neuvième
annexe de la Loi de l’impôt sur le revenu. Elle comprend plus de 60 activités. La
majorité des organisations à but non-lucratif se retrouvent dans cette liste;
}} Avoir au moins trois fiduciaires dépourvus du moindre lien de parenté entre eux;
}} Transférer ses actifs, en cas de dissolution, à une organisation d’utilité publique
agrée, à un organisme enjoint par la loi ou une institution gouvernementale;
}} Introduire des amendements à son texte fondateur auprès du commissaire des
services fiscaux sud-africain;
}} Éviter de participer à une évasion fiscale ou programme de réduction des impôts;
}} Éviter de rémunérer les employés ou les responsables de manière excessive;
}} Éviter de se servir de ses ressources pour soutenir, faire progresser ou s’opposer
à un parti politique directement ou indirectement”. (Wyngaard, 2010)
106 AFRIFESTNET: FESTIVAL MANUEL DES MEILLEURES PRATIQUES – 1ère Partie Montage
Si vous avez été légalisés dans le cadre de la loi sur les organisations à but non-lucratif,
les bailleurs de fonds de votre structure, qu’ils soient des personnes physiques ou des
entreprises, seront recevables dans le compte des réductions fiscales à hauteur de dix
pour cent de leur revenu imposable. Vous devez être une OANL agrée conformément à
l’article 18A de la loi de l’impôt sur le revenu. Le don doit être utilisé à des fins d’utilité
publique qui y sont prévues et il doit être en espèces ou en nature et non un service.
Dépenses administratives
Tous les titulaires d’une charge, s’ils sont quand même rémunérés, doivent l’être à un
taux qui est raisonnable, comparé au reste du secteur.
AFRIFESTNET: FESTIVAL MANUEL DES MEILLEURES PRATIQUES – 1ère Partie Montage 107
Zanzibar International Film Festival
Un nouveau projet de loi sur les entreprises est devenu effectif en 2010 après avoir été
réexaminé à l’effet de conformer la législation aux meilleures pratiques internationales.
La législation sud-africaine définit deux types d’entreprises:
La société anonyme désignée par le terme (SA), qui doit avoir un minimum de
sept actionnaires sans plafond et;
Une société à responsabilité limitée ou ‘SARL’, qui compte entre un et 50
actionnaires.
Les personnes désireuses de créer une entreprise peuvent le faire en tant que propriétaire
unique ou en partenariat avec d’autres investisseurs. Mais elles sont exclues des avantages
de la responsabilité limitée. Les premiers actionnaires d’une entreprise sont ceux qui
signent sur le mémorandum, les statuts de la société ainsi que les autres formes que vous
soumettez au responsable du bureau d’enregistrement des entreprises. Les entreprises
sont tenues d’avoir un audit annuel. Mais seules les entreprises publiques doivent
soumettre ces documents au responsable du bureau d’enregistrement des entreprises.
108 AFRIFESTNET: FESTIVAL MANUEL DES MEILLEURES PRATIQUES – 1ère Partie Montage
Annexe III
2. LEVÉE DE FONDS
2.1 Propositions de financement
2.2 Conclusions des accords de subvention
2.3 Enregistrement des fonds
2.4 Réception des fonds
3. COMPTES BANCAIRES
6. RAPPORTS FINANCIERS
6.1 États financiers mensuels
6.2 Débiteurs et Créanciers
6.3 Prévisions de trésorerie
6.4 États financiers annuels
6.5 Rapports destinés aux bailleurs
8. VOYAGES
8.1 Location de véhicule
8.2 Contraventions routières
8.3 Voyage par avion
8.4 Hébergement et repas
8.5 Avances de voyages
8.6 Véhicule privé/véhicule de l’organisation
AFRIFESTNET: FESTIVAL MANUEL DES MEILLEURES PRATIQUES – 1ère Partie Montage 109
GOUVERNANCE
Le Conseil d’administration du Dance Forum, (ci-après dénommée le Conseil), est chargé de
déterminer les politiques financières de l’organisation. Le directeur est chargé de s’assurer que
les politiques et les procédures financières sont respectées. Le directeur les examinera sur une
fréquence mensuelle, prendra des mesures concernant toute non-conformité et rendra compte
au Conseil en conséquence.
1. BUDGETS
Le directeur sera responsable de l’élaboration du/des budgets/s annuels. Ceux-ci seront conçus
sur la base des plans opérationnels, selon la procédure de budgétisation basée sur des données
planifiées. Le/les budget/s annuels sera/ont approuvés par le Conseil en prélude au nouvel exercice.
Suite à l’approbation par le Conseil, le/les budget/s annuel/s/s sera/ont divisés en budgets de
fonctionnement mensuels.
Tous les budgets doivent être datés et les hypothèses énoncées de manière claire.
2. LEVÉE DE FONDS
2.1 Le Directeur de Dance Forum
Le Directeur de Dance Forum est en charge de la préparation des propositions de financements.
Toutes les propositions feront l’objet d’une approbation des deux membres du conseil désignés
avant soumission aux bailleurs de fonds. Tous les budgets de levée de fonds seront présentés
dans le même format.
110 AFRIFESTNET: FESTIVAL MANUEL DES MEILLEURES PRATIQUES – 1ère Partie Montage
• Nom du bailleur;
• Date de soumission de la proposition;
• Montant demandé;
• Date et montant promis;
• Date et montant reçu;
• Détails et résumé des exigences des bailleurs de fonds;
• Dates de présentation des rapports.
Le Directeur examinera le registre de financements sur une base mensuelle. Il/Elle préparera un
rapport trimestriel sur la situation des financements. Il sera soumis à toutes les sessions du Conseil
d’administration. Le rapport sur la situation des financements sera présenté en parallèle au budget.
3. RELEVÉS BANCAIRES
Le Conseil d’administration de Dance Forum doit autoriser et rapporter comme telle l’ouverture
des comptes bancaires au nom de l’Association. L’organisation fonctionne normalement avec
un compte courant et un compte de placement. Si c’est l’exigence d’un contrat de financement,
un compte bancaire séparé sera ouvert et exploité. Tous les comptes bancaires auront à au
moins trois signataires approuvés par le Conseil d’administration. Deux signataires doivent
endosser tous les chèques. Les Administrateurs/aides-comptables ne doivent pas être signataires.
L’administrateur est responsable du fonctionnement quotidien des comptes bancaires. Il s’agit de
la préparation des chèques, des opérations de dépôts, de la gestion de tous les renseignements,
requêtes et correspondances avec la banque et de l’assurance que les relevés bancaires sont reçus
de tous les comptes en temps opportun chaque mois pour les comptables.
Les réconciliations bancaires seront préparées par les comptables concernant tous les
comptes et seront examinées par le Directeur. Les mouvements seront limités dans le compte de
placement de manière à transférer les fonds uniquement dans le compte courant de l’Association.
AFRIFESTNET: FESTIVAL MANUEL DES MEILLEURES PRATIQUES – 1ère Partie Montage 111
4.3 Chèques
L’administrateur doit vérifier que tous les chèques sont comptabilisés à la fois au quotidien et
au moment de la réception d’un nouveau virement bancaire. Les chéquiers sont conservés dans
un endroit fermé à clé. Les chèques en blanc ne seront jamais signés. Les chèques doivent être
barrés. Les chèques pour fonds de caisse sont une exception. Les chèques doivent être déposés
dans l’ordre numérique.
6. RAPPORTS FINANCIERS
Tous les rapports financiers doivent être achevés avant le 20 du mois suivant. L’administrateur
et le Directeur examineront et contresigneront tous les rapports financiers sur une base
mensuelle.
112 AFRIFESTNET: FESTIVAL MANUEL DES MEILLEURES PRATIQUES – 1ère Partie Montage
6.3 Les états financiers annuels
Les états financiers annuels sont examinés et approuvés par le Conseil d’administration.
7.3 Dance Forum gère un dossier personnel de chaque employé sous contrat
Chaque dossier contient la lettre de recrutement, la description du poste et l’autorisation de tous
les changements de salaire. Des copies de tous les documents relatifs au personnel doivent être
conservées dans les chronos.
8. VOYAGES
8.1 Location de véhicule
La location d’un véhicule doit être autorisée par le Conseil d’administration. Seuls des véhicules de
catégorie A peuvent être engagés et utilisés pour la mission d’un projet animé par Dance Forum.
Ama Atta Aidoo à Time of the Writer Festival – photo Precious Ngcobo
AFRIFESTNET: FESTIVAL MANUEL DES MEILLEURES PRATIQUES – 1ère Partie Montage 113
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