RA Version Court
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2020-2021
Rapport d'activité
2020/2021
Sa Majeste le Roi Mohammed VI
vif intérêt que nous
20 20
20 21
Agence
Marocaine
Mot du Directeur Général 9
Préambule 13
Faits marquants 2020 17
Réalisations 2020 / 2021 23
Perspectives 71
Rapport d'Activité 2020 - 2021
5
Mot du Directeur Général
Les années 2020 et 2021 ont été marquées par une
crise sans précèdent de la covid 19. Grâce à la vision
éclairée de sa Majesté le Roi Mohammed VI, que
Dieu l’Assiste, le Maroc a su gérer la pandémie avec
responsabilité et solidarité. Toutes les composantes
de la société ont montré un engagement et une forte
mobilisation.
A l’Agence Marocaine pour l’Efficacité Energétique,
nous avons adopté le même état d’esprit pour
assurer une relance verte et durable post covid. Le
gouvernement a décidé, avec un département dédié
à l’économie verte, chargé de mettre en place, dans
le cadre de la stratégie nationale de développement
durable, le programme d’action national de transition
vers une économie verte et de veiller à sa mise en œuvre, que l’exercice de la
tutelle de l’Etat sur l’AMEE soit désormais le ministre chargé de l’économie verte,
qui dans le nouveau gouvernement est la ministre de la transition énergétique et du
développement durable.
A cet effet, changer de paradigme économique et passer à une économie verte est
nécessaire pour réussir le pari de la transition énergétique et de la réduction des gaz
à effets de serre, responsables du réchauffement climatique. L’économie verte recèle
un important potentiel en termes de création d’emplois pour la jeunesse dans notre
pays et pour tout notre continent. L’économie verte a gagné en importance dans
le contexte de la pandémie, où la relance doit porter sur des axes comme, l’accès
à l’énergie renouvelable, la mobilité durable, la décarbonation de l’industrie et, bien
entendu, l’efficacité énergétique.
À cet égard l’efficacité énergétique est une action transverse qui concerne l’ensemble
des secteurs économiques. En 2009, la lettre Royale a été très claire en donnant la
priorité aux énergies renouvelables et à l’efficacité énergétique dans le cadre de notre
politique énergétique. Cette priorisation est survenue dans un contexte énergétique
défavorable caractérisé par un prix élevé des énergies fossiles et un faible recours à
la valorisation des ressources énergétiques nationales. Pour cela l’AMEE a regroupé
tous les acteurs publics, privés, société civile ainsi que les partenaires internationaux
et financiers pour définir ensemble, différentes mesures réglementaires, normatives,
d’accompagnement technique et financier et enfin de sensibilisation et de formation
dans les cinq secteurs : transport, industrie, bâtiment, agriculture et villes. 130
mesures ont été proposées, certaines sont déjà engagées, d’autres sont en attente
des moyens d’accompagnement financier nécessaires à leur mise en place. Le
contexte actuel est de nouveau difficile avec de fortes tensions sur les prix des
énergies fossiles que notre pays importe et qui impacte lourdement notre balance des
paiements. Le renforcement de l’efficacité énergétique n'en est que plus nécessaire.
Le bilan, c’est outre les économies d’énergie qui font que notre intensité énergétique
Rapport d'Activité 2020 - 2021
continue sa baisse, c’est aussi les plus de 700 MW de panneaux solaires décentralisés
qui aujourd’hui fournissent l’énergie pour le pompage de l’eau des agriculteurs et
l’électricité des industriels, des bâtiments publics et des citoyens. J’aimerai, à ce titre,
remercier l’ensemble des collaborateurs de l’AMEE ainsi que tous les partenaires
publics et privés qui nous font confiance pour, qu’ensemble, nous continuons à
faciliter la transition vers une économie verte de notre pays.
Saïd MOULINE
Directeur Général
9
Synthèse des actions
Ces deux dernières années, plusieurs textes réglementaires ont été publiés,
notamment, le décret relatif à la réglementation thermique du bâtiment, l’audit
énergétique obligatoire et l’agrément des organismes d’audit énergétique, le texte
relatif à l’étiquetage et à la performance énergétique minimale et dont les arrêtés fixant
les seuils minimaux de performances énergétiques sont en cours de finalisation pour
un premier lot d’équipements.
L’Etat a aussi décidé de donner l’exemple en matière de l’efficacité énergétique en
visant la mise à niveau énergétique des bâtiments publics à travers l’introduction
des mesures d’efficacité énergétique et l’utilisation des énergies renouvelables pour
substituer une partie de leur consommation énergétique. Cette action vise également
la mise à niveau des flottes des véhicules de l’Etat, la formation à l’écoconduite et
l’introduction des véhicules électriques et hybrides. Concernant ce chantier l’AMEE
accompagne plusieurs entités publiques à savoir les départements ministériels, les
établissements publics et les collectivités territoriales et AREP dans ce sens. Un
autre volet serait de conditionner les aides de l’Etat à un cahier des charges incluant
l’efficacité énergétique et l’utilisation des énergies renouvelables, à l’instar de ce qui a
été fait avec la SMIT pour la rénovation des hôtels.
Dans l’industrie, plusieurs actions ont été menées. D’abord la proposition de mesures
fiscales et incitatives pour les équipements industriels à haute efficacité énergétique.
Ensuite l’accompagnement technique et à l’investissement dans les projets d’efficacité
énergétique à travers le programme Tatwir croissance verte mené avec Maroc PME.
Cela peut atteindre jusqu’à 30% de subvention à l’investissement pour les PME
et TPME. Pour les autres, il y a aussi les lignes mises en place avec les banques
locales ou encore à travers Tamwilcom. Un guide a été publié avec le Cluster Solaire
donnant toutes les indications sur les critères et modalités pour pouvoir en bénéficier.
Il faut saluer le secteur bancaire national car toutes les banques ont aujourd’hui des
propositions de financement pour accompagner les investissements dans le domaine
de l’économie verte. L’AMEE a aussi réalisé des audits énergétiques pour permettre
une connaissance du profil de consommation et par conséquent, la mise en place
d’actions d’économies d’énergies adaptées au secteur et au contexte national. Nous
avons aussi accompagné des unités industrielles dans la mise en place d’un système
de management de l’énergie conformément à la norme marocaine NM ISO 50001.
Avec la CGEM et l’ONUDI nous avons d’ailleurs sensibilisé les différentes fédérations
sectorielles à cette norme dédiée à l’efficacité énergétique. Enfin, l’AMEE travaille
avec les CRI et différents partenaires sur l’accompagnement et le soutien pour la
décarbonation de l’industrie, pour le développement d’une industrie locale verte de
substitution et de développement de startup dans le domaine, à travers aussi la war
room « Green Economy » lancée en septembre dernier.
Dans le domaine de la mobilité durable, outre les formations à l’écoconduite, les
normes et les incitations fiscales, une feuille de route est menée avec tous les acteurs
concernés aussi bien du secteur privé que public pour préparer les infrastructures
ainsi que les réglementations et les mesures d’accompagnement nécessaires. Les
Rapport d'Activité 2020 - 2021
10
Dans l’agriculture, un programme volontariste a été mis en place pour aider à la
substitution des pompes diesel et au gaz butane par des pompes solaires. Avec un
volet sensibilisation des agriculteurs, un volet formation des installateurs et un volet
accompagnement financier grâce aux lignes dédiées mise en place avec le Crédit
Agricole du Maroc et Tamwil Al Fellah, aujourd’hui près de 60.000 agriculteurs utilisent
des pompes solaires. Aussi, le renforcement des capacités et de l’expertise technique
nationale doit se poursuivre pour garantir un service de qualité dans le domaine.
Nous devons aussi poursuivre nos efforts dans les activités de communication et de
sensibilisation dans le domaine de l'efficacité énergétique auprès des différents acteurs
publics, citoyens et professionnels privés pour accompagner les changements des
comportements et pour réduire et limiter le gaspillage.
En ce qui a trait à la décarbonation, les organisations de chaque secteur connaîtront
un contexte énergétique nettement différent. Le mix énergétique mondial voit de plus
en plus la part des énergies renouvelables grandir pour des raisons environnementales
mais aussi économiques car des taxes ‘‘carbone’’ se préparent à différentes frontières.
De nombreuses pistes pour amener la décarbonation, comme le renforcement des
mesures d’efficacité énergétique, l’utilisation généralisée des énergies renouvelables,
le remplacement du fuel par du gaz naturel ou de la biomasse, l’économie circulaire,
la mobilité durable et la compensation carbone, sont lancées. Notre principale
mission, sera de consolider les actions entreprises ses deux dernières années pour
que l’économie verte ait toute sa place dans notre pays. Le rapport de la Commission
Spéciale pour le Modèle de Développement ainsi que le livre blanc de la CGEM
abondent dans le même sens. Notre pays peut décarboner son économie tout en
réduisant les factures énergétiques. Il est à signaler l’importance aussi du monitoring
des actions et projets. Avec la Fondation Mohammed VI pour la protection de
l’Environnement, un programme est mené pour la mise en place d’un label carbone
national reconnu à l’échelle internationale avec les ministères concernés, la CGEM et
IMANOR.
Pour le moyen terme, concernant les filières en développement comme l’hydrogène
vert qui permettra d’augmenter la part des renouvelables mais aussi d’aider à la
décarbonation de l’industrie et de la mobilité et même d’exporter un jour de la molécule
verte, l’AMEE fait partie du cluster créé à cet effet par notre pays et qui prépare les
axes réglementaires, techniques et financiers nécessaires à son futur développement. Rapport d'Activité 2020 - 2021
11
Rapport d'Activité 2020 - 2021
13
Préambule
La politique énergétique gouvernementale vise l'adoption de l'efficacité énergétique
dans divers secteurs économiques et sociaux (Transport, Industrie, Bâtiment, Agriculture
et éclairage public, avec un objectif d'économie d'énergie de 20% à l'horizon 2030).
Elle prévoit aussi une intégration plus large des énergies renouvelables dans le mix
énergétique national (52% de la puissance installée électrique à l'horizon 2030).
‘‘
Le pari du Nouveau Modèle de Développement veut faire du Maroc un champion de
‘‘
l’énergie compétitive et verte et vise à faire de l’offre énergétique du Maroc un déterminant
majeur de son attractivité économique, avec une énergie qui soit compétitive et de
sources essentiellement renouvelables. La transition accélérée du Maroc vers une
économie sobre en carbone et compétitive, attractive pour une utilisation industrielle,
permettrait de faire du Royaume une référence en termes de modes de production
décarbonée, responsable et durable. Cela permettrait d’élargir l’accessibilité de l’offre
exportable marocaine aux marchés porteurs et d’attirer sur le territoire national des
investisseurs étrangers en quête d’opportunités dans les secteurs de l’économie verte.
Le développement de cette dernière se fera essentiellement à travers :
• Le développement des filières industrielles vertes dans les domaines des énergies
Préambule
14
Parallèlement et dans le cadre du pacte de l’exemplarité de l’administration, le secteur
public doit aussi continuer à jouer un rôle essentiel pour renforcer la compétitivité
nationale et stimuler l’initiative privée pour l’ancrage d’une économie verte.
Le pari sur l'économie verte reste l'un des moyens les plus efficaces pour parvenir au
développement durable pour les pays importateurs de pétrole. Cela a été confirmé
par le discours du Secrétaire Général des Nations Unies et le discours de la Directrice
Générale du Fonds Monétaire International, qui ont émis des recommandations sur
l’importance de la rationalisation des dépenses publiques, la promotion de l'économie
verte et la fixation de redevances carbone.
Plusieurs rapports ont été publiés au cours des dernières années qui donnent des
recommandations sur ce que le pays doit adopter si il veut atteindre ses objectifs
stratégiques à long terme et qui sont aligné avec le NMD. Notamment, ces
recommandations émanent de l'AIE, la CGEM, et de la dernière communication des
Contribution Nationales Déterminé (CDN).
En 2016, le Maroc est devenu un pays associé à l'Agence Internationale de l’Énergie
(AIE) qui a réalisé un examen complet de la situation énergétique au Maroc afin de
soutenir l'élaboration des politiques.
Cet examen a démontré que le Maroc a enregistré une intensité énergétique de 0,08
tep pour 1 000 USD de PIB, inférieurs à la moyenne régionale de l'Afrique du Nord
(0,097 tep/1 000 USD de PIB) mais tout à fait conforme à la tendance de l’intensité
énergétique mondiale.
toe/USD (thousand 2010 PPP)
0.2 World
Rapport d'Activité 2020 - 2021
0.15 Developing
countries
North Africa
0.1
Morocco
0.05
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
l’AMEE s’inscrit, lui conférant un rôle primordial dans la mise en œuvre d’une feuille de
route qui a pour socle les principes de l’efficacité énergétique et de l’économie verte.
16
2021
Faits marquants
17
Faits marquants
Afin de traduire l'importance que notre pays accorde au concept d'économie verte, un
cadre a été mise en place pour institutionnaliser l'économie verte au sein des structures
du Ministère de l'Industrie, du Commerce et de l'Économie Verte et Numérique, avec la
préparation de la transformation de l’Agence Marocaine pour l’Efficacité Energétique en
une agence nationale pour l'économie verte avec de multiples et nouvelles tâches liées
à l'efficacité énergétique, la production propre, la mobilité durable et l'économie verte.
Publié au B. O. en mars 2020, le décret 2-19-1085 prévoyait de confier l’exercice de la
tutelle de l’Etat sur l’AMEE au ministre chargé de l’Economie verte, par la modification du
décret 2-10-320 pris pour l'application de la loi n°16-09 relative à l'AMEE au nouveau
décret 2-20-393.
En 2021, suite à la formation du nouveau gouvernement, et à la création d'un nouveau
Ministère de la Transition Energétique et du Développement Durable, l'AMEE est passée
sous la tutelle dudit ministère.
L'économie verte et l'efficacité énergétique contribuent à l'objectif global de prospérité
en rationalisant l'utilisation des matières premières et de l'énergie afin de réduire les
GES, et de garantir l'indépendance et la résilience énergétique de manière durable.
Des ressources limitées devraient servir de moteurs pour des solutions innovantes qui
respectent les seuils écologiques tout en améliorant les moyens de subsistance des
citoyens du pays. Cette section revient sur les premières incursions (2020-2021) de
l'AMEE dans la promotion et l'adoption des concepts de l’économie verte en plus de
l’efficacité énergétique.
Janvier 2020
Juin 2020
ECOSTART, appel aux entrepreneurs
verts
Ecostart, porté par le programme Taahil Al
Mokawalat (TAM III) de la GIZ en partenariat
avec MarocPME et l‘AMEE, et avec le
soutien financier de l’Union européenne ,
a accompagné 50 entrepreneurs sur une
durée de 3 mois, puis à récompensé10
lauréats d’un prix financier et d'un appui
technique supplémentaire pour soutenir
leur entreprise verte.
34,0
le renforcement du capital marocain dans 5,1
Ttransports
IMM
Plasturgie
Electrique/ Electro
Agroalimentaire
Parachimie
Cuir
Autres
Total
19
Décembre 2020
Mobilité électrique. ISmart, la borne
de recharge 100% marocaine est née
La première borne de recharge intelligente,
pour véhicules électriques, 100%
marocaine: « iSmart » a été présentée
par l'IRESEN, lundi 21 décembre 2020.
Dans le cadre de l’écosystème vert, dans
son volet mobilité durable, une ligne de
production de cette nouvelle génération
de bornes intelligentes sera installée
à Benguerir en 2022, avec l’appui du
Ministère de l’Industrie, du Commerce
et de l’Economie Verte et Numérique et
l'AMEE pour l’industrialisation de ce projet.
Janvier 2021
Remise de prix du concours pour la
conception d’ombrières solaires
Le 6 janvier 2021, l’AMEE a organisé la
cérémonie de remise de prix de concours
pour le design d’ombrières solaires : une
collaboration entre l’AMEE et l’IRESEN qui
s’adresse aux étudiants inscrits dans un
établissement d’études supérieures ainsi
que les jeunes fraichement diplômés,
et qui vise à promouvoir l’adoption des
véhicules électriques au Maroc, à inciter
les utilisateurs à la mobilité électrique,
et à concevoir des bâtiments efficients
adaptés au contexte marocain.
20
Avril 2021
Certification ISO 20000-1 :
2011 ISO/IEC
L’AMEE a obtenu la certification ISO/
IEC20000-1 :2011 « Système de
management des services IT — SMS ». Elle
devient ainsi le premier organisme étatique
au Maroc à avoir obtenu cette certification,
pour l’ensemble de ses prestations
internes de services informatiques. La
norme cadre la gestion des processus
du système d’information de l’AMEE,
notamment la politique de sécurité de
l’information, la conception et la gestion
des services, la gestion des configurations,
la gestion des requêtes et incidents ainsi
que la gestion des changements et des
mises en productions.
Septembre 2021
Lancement de la « War Room Green
Economy »
Le 7 septembre, l’AMEE en partenariat
avec le Ministre de l’Industrie, du
Commerce et de l’Économie verte et
numérique ont inauguré une « War Room
Green Economy » dans les locaux de
l’agence. La War Room est une cellule
dédiée à la promotion de l’économie verte
qui réunit les différentes parties prenantes
autour d’une seule table.
Ce dispositif a permis d’accompagner les
porteurs de projets et les investisseurs sur
l’ensemble de la chaîne de valeur autour
des 7 stations organisées selon les actions
à entreprendre, notamment sur le plan
réglementaire, sur l'approvisionnement, le
foncier, la normalisation et l’appui financier.
Octobre 2021
Flagship « Industrie Intelligente
et verte »
A travers un flagship ambitieux « Industrie
Intelligente et verte »,L’AMEE et l’ADD
entendent élaborer un schéma directeur
21
d’amélioration de l’efficacité énergétique Novembre 2021
dans la production industrielle pour
l’ensemble des pays membres de Smart L’AMEE récipient du prix « Energy
Africa, appuyant ainsi, les entreprises Globe Award » 2021
industrielles à atteindre des résultats
L’AMEE a terminé l’année avec
satisfaisants en matière d’efficacité
une réalisation remarquable et a
énergétique à travers les mécanismes et
remporté le prestigieux prix en matière
les outils de l’industrie 4.0.
d’environnement « Energy Globe Award »
Le schéma directeur qui sera développé en 2021, pour son projet durable « Promotion
collaboration avec Smart Africa permettra du développement des systèmes de
in-fine aux industriels de : Pompage solaire pour l’irrigation (PSIA),
• S’approprier les étapes méthodologiques GEF-Pompage Solaire » qui vise à
dans leurs parcours d’améliorations de promouvoir l’adoption des systèmes de
l’efficacité énergétique, en proposant pompage photovoltaïque pour l’irrigation
des approches pragmatiques et goutte-à-goutte en créant un cadre
opérationnelles pour les mettre en œuvre ; propice à la mise en œuvre du programme
national de pompage solaire.
• Proposer des focus sur des points
clés ou points d’attention, sur lesquels
les entreprises industrielles doivent se
conformer ;
• Proposer des cas d’usages relatifs à
l’industrie 4.0 à adopter par les entreprises
industrielles afin d’intégrer la composante
efficacité énergétique dans leurs
processus ;
• Suggérer des recommandations
concernant le cadre réglementaire afin ENERGY
d’amorcer le développement de l’efficacité
énergétique à grande échelle.
GLOBE
Décembre 2021
L’AMEE participe au lancement de la
Greening Government Initiative (GGI) Certification ISO 14001 Version 2015
L’AMEE a participé à la réunion inaugurale • L’AMEE obtient la certification ISO
de la Greening Government Initiative 14001 Version 2015. La certification
(GGI), co-organisée par les États-Unis et du système de management de
le Canada. Ce forum, auquel ont participé l’environnement met en avant
39 pays d’Asie, d’Afrique, des Amériques l’engagement de l’équipe AMEE
et d’Europe, a été l’occasion de présenter à persévérer dans l’amélioration
la nouvelle stratégie et d’inciter les continue et l’exemplarité. Le système
gouvernements à rendre leurs activités plus de management de l’environnement
respectueuses de l’environnement afin de est utilisé pour gérer les aspects
lutter contre le changement climatique. environnementaux, se satisfaire aux
À cette occasion, M. Saïd Mouline a obligations de conformité et traiter les
présenté le programme d’écologisation risques et opportunités.
du gouvernement au Maroc, soulignant
l’importance d’une politique proactive
pour des opérations gouvernementales
durables et résilientes.
Faits marquants
22
Réalisations
2020 - 2021
Réalisations
24
• Décret n° 2-13-874 du 20 hija 1435 Bilan et réalisations
(15 octobre 2014) approuvant le de la période 2014-2020
règlement général de construction fixant
les règles de performance énergétique Le bilan de cette première phase 2014-2020
des constructions et instituant le Comité a mis en évidence une économie d’énergie
National de l’Efficacité Énergétique dans d’environ 6,58% à fin 2020, démontrant
le bâtiment. ainsi que l’objectif fixé pour l’année 2020
est accessible. Cet objectif est atteint grâce
• Décret N° 2.17.746 relatif à l’audit à la mise en œuvre de projets innovants
énergétique obligatoire et aux d’Efficacité Énergétique tels que :
organismes d’audit (Article 12 de la loi
47-09, Publié, le 02 mai 2019. Il fixe MorSEFF
les seuils de consommation d’énergie
La ligne Marocaine de financement de
obligeant l’audit énergétique pour les
l’énergie durable destinée aux entreprises
secteurs industriel et tertiaire et définit les
privées marocaines est dotée d’un montant
modalités de l’agrément des organismes
global de 110 millions d'EUR. Elle permet
d’audit et précise les modalités de leur
aux entreprises marocaines d’accéder à :
contrôle.
• Des prêts ou leasing pour l’acquisition
• Décret N° 2.18.165 relatif aux entreprises
d’équipements ou la réalisation de projets
de services énergétiques (ESCO) (Article
d'efficacité énergétique ou énergie
7 de la loi 47-09) présenté lors du Conseil
renouvelable ;
du gouvernement du 21 novembre
2019. Il fixe le cahier des charge des • Une subvention d’investissement de 10%
entreprises de services énergétiques du crédit ;
(ESCO), définit les différents type des
• Une assistance technique gratuite pour
contrats de performances énergétiques
l’évaluation, la mise en œuvre et la
(CPE) et les conditions à remplir par les
vérification du projet.
ESCos (moyens humains, techniques et
matériels) Depuis son lancement en 2008, MorSEFF
Rapport d'Activité 2020 - 2021
25
Grâce à ce projet, l’OCP, qui a pour objectif
d'être carbone neutre en 2040, a réalisé
un total d’économies d’énergie de 1,5
MTEP depuis 2014 soit près de 328kTEP/
an et a réduit ses émissions de prés d'un
million de tonnes de CO2 par an.
Prime à la casse
et renouvellement du parc
des véhicules cibles
Ce programme est entré en vigueur en
2011, et comme son titre l’indique, il
vise à inciter les conducteurs de petits et
grands taxis à investir dans de nouveaux
OCP Slurry Pipeline véhicules plus efficaces. La moyenne de
Lancée en 2008, la nouvelle stratégie de différences de consommation entre les
développement industriel du Groupe OCP anciens véhicules et les nouveaux sur
ambitionne de doubler sa capacité minière l’ensemble du parc transformé est estimée
et de tripler sa capacité de transformation à une économie cumulée de 450,52 kTEP
d’ici 2028. Conscient des besoins en entre 2014 et 2020.
énergie électrique devant accompagner Le dispositif de la prime à la casse destinée
son programme de développement aux taxis vient d’être officiellement réactivé,
industriel, le Groupe OCP a mis en place après une suspension en 2018-2019.
un Programme Énergie responsable et Une décision conjointe entre le ministère
innovant. de l’intérieur et le ministère de l’économie
et des finances est entrée en vigueur suite
Le Programme Énergie, un mix de à s a p u b lic a t io n a u Bu lle t in of f i c i e l .
mesures innovantes pour atteindre à terme Suite à cette décision, les propriétaires
l'autosuffisance électrique, imprégné de des taxis des deux catégories A et B
la stratégie développement durable du pourront déposer des dossiers au niveau
Groupe, est conçu pour accompagner le des services compétents des préfectures
développement industriel tout en réduisant et provinces pour en bénéficier jusqu’à fin
l'empreinte carbonne du Groupe. décembre 2021.
La Stratégie Énergie du Groupe repose Actions de renforcement
sur 3 leviers : de capacité
• Développement des capacités de Le renforcement des compétences
cogénérationel ; humaines dans le domaine de l’éfficacité
• Mise en place de mesures d’efficacité énergétique est une priorité. A cette fin,
énergétique ; le Maroc a entrepris la réalisation d’un
programme de création d’Instituts de
• Recours aux énergies renouvelables. Formation aux Métiers des Énergies
Sur une distance de près de 235 Renouvelables et de l’Efficacité Énergétique
km, le pipeline minéral du Hub Nord (IFMEREE), dont les premiers sont
a pour objectif d'assurer le transport déjà opérationnels à Oujda, Tanger et
continu de phosphate des mines de Ouarzazate.
Khouribga vers la plate-forme industrielle L’AMEE a mis en place une structure
intégrée du jorf Phosphate Hub pour sa technologique, baptisée Green Platform
transformation en produits dérivés tout en dédiée à la planification, la conception
éliminant plusieurs étapes de la chaîne et la gestion de la formation. Ce
d'approvisionnement. Par conséquent, centre de formation classé « centre
ce nouveau mode de production intégré Régional UNESCO-catégorie 2 » assure
a maintenant la caractéristique d'améliorer l’organisation des sessions de formation
considérablement la compétitivité des continue sur les thématiques de l’efficacité
coûts de volume/fabrication et de réduire énergétique destinées aux acteurs dans
Réalisations
26
Photo des plaques solaires d’une puissance de 40 kWc installées au sein de la cité universitaire
Gueliz à Marrakech
27
Programme Mosquées Vertes Le projet relatif à la région de Casablanca-
Settat vise :
Mise à niveau énergétique du système
de l’éclairage au niveau des mosquées Plus de 850 mosquées réparties sur les
des Régions Rabat-Salé-Kénitra et provinces de Ain Sebaa, Ain Chock, Anfa,
Casablanca-Settat : Ben Msik, Bernoussi, Berrechid, Ben
Sliman et El Jadida. Dans ce cadre plus
Dans le cadre d’une convention de
de 85 000 lampes LED seront installées
partenariat avec le Ministères des Habous
en substitution des lampes ordinaires
et Affaires Islamiques, l’AMEE a lancé
énergivores, avec la mise à niveau des
deux projets de mise à niveau énergétique
tableaux électriques les plus défectueux.
des systèmes de l’éclairage de plusieurs
centaines de mosquées dans les
régions de Rabat-Salé-Kénitra et celle de
Casablanca-Settat.
Le projet relatif à la région Rabat-Salé-
Kénitra concerne :
Plus 620 mosquées réparties sur les
provinces de Rabat, Kénitra, Khémisset,
Salé, Sidi Kacem, Sidi Slimane et Temara.
Pour cette région le projet prévoit le
remplacement de plus de 71000 lampes
par des lampes LED plus efficace
énergétiquement et aussi la mise à
niveau des tableaux électriques les plus
défectueux.
région Rabat-Salé-Kénitra
28
Exemplarité de l'Administration publique : Assurer l’Assistance
29
L'industrie et l'agriculture constituent à La durabilité future de l'agriculture au
elles deux plus de 50 % des emplois au Maroc dépend fortement de sa capacité
Maroc. à s'adapter aux changements climatiques
et aux impacts connexes, notamment la
Selon les premiers résultats publiés par
raréfaction de l'eau causant l’aridité et la
le Conseil Economique et Social du
dégradation des sols et accessoirement
Royaume du Maroc (CESRM 2012), le
l'augmentation des besoins énergétiques
Maroc a le potentiel de créer environ
pour le pompage. Étant donné le rôle
100. 000 nouveaux emplois avant 2030
crucial inhérent à l'agriculture dans la
dans quatre secteurs touchés par les
fourniture de nourriture et - indirectement
politiques vertes : énergies renouvelables,
en étant le secteur le plus consommateur
efficacité énergétique, gestion des eaux
d'eau - la sécurité de l'eau, qui sont
usées et des déchets liquides, et la
particulièrement difficiles dans le secteur
gestion des déchets solides urbains. La
agricole et les personnes qu'il emploie ont
stratégie nationale d’efficacité énergétique
un besoin urgent de solutions qui offrent
souligne que la transition vers l'efficacité
plus de résilience. La mise en œuvre
énergétique et le recours à des solutions
d'approches intégrées considérant le
énergétiques bas-carbone est également
nexus eau-alimentation-énergie pourrait
un facteur clé pour la relance économique
contribuer à une utilisation plus efficace
ainsi que la création d’emploi vert.
des ressources hydriques et énergétiques.
Ces deux secteurs sont trop souvent
Le secteur de l'industrie représente près
soutenus par des subventions importantes
de 22% de la consommation énergétique
aux énergies fossiles, bien au-delà de
nationale. L’efficacité énergétique et
celles réellement nécessaires à des fins
l’économie verte sont les moyens les
sociales, tel que pour le butane qui se
plus efficients pour améliorer la sécurité
voit utilisé dans le pompage agricole
énergétique et la compétitivité industrielle
et dans les procédés inbdustriels. Les
nationale, accélérer la décarbonation
impacts environnementaux des procédés
de notre industrie nationale, mais aussi
industriels, doivent être traités au niveau
contribuer au développement d’une
des fournisseurs d'énergie, y compris
industrie verte et durable, créer de
la production primaire, les usines de
nouveaux métiers verts, booster les
production électrique et les raffineries.
exportations et la production, réduire
Les principales activités contribuant aux les émissions de gaz à effet de serre,
émissions de polluants et GES sont les et rendre l’énergie plus accessible aux
usines de traitement des eaux usées, la entreprises industrielles. Dans ce sens
production et le traitement des métaux, l’AMEE a travaillé sur la diffusion de
la production d'énergie, le traitement solutions permettant d’introduire la notion
et la production de pâtes et papiers, de l’efficacité énergétique dans le secteur
l'industrie chimique, l'élevage intensif et de l’industrie à travers :
l'aquaculture, et d'autres activités.
70
60
50
Rapport d'Activité 2020 - 2021
40
30
20
10
0
Projet d’amélioration Projet d’amorçage Projet d’optimisation Accompagnement
de l’efficacité énergétique de filières des procédés
et d’intégration des énergies industrielles vertes de fabrication
renouvelables et des flux matières
Porteurs de projets
Station 1
Accueil et promotion
Station 6 Station 3
Formation Approvisionnement
Station 7 Station 4
Appui Financier Foncier
aux PME marocaines, opérant dans les de soutien aux PME investissant
chaînes de valeur, afin qu'elles puissent dans l'éfficacité energétique
investir dans des équipements performants
32
La Promotion et le développement pour l’irrigation et la mise en œuvre d’un
des systèmes de pompage cadre de suivi des impacts du projet en
photovoltaïques matière d’atténuation des émissions des
GES ;
• La réalisation de projets pilotes intégrant
les exigences de qualité et utilisés à des
fins de formation, de télé-monitoring et
de suivi d’impact.
Ce projet vise également l’accompagnement
technique et la promotion de l’approche
qualité du marché du pompage solaire à
travers :
- La création, en collaboration avec
l’AMISOLE et le Cluster Solaire d’un
Label TAQAPRO d’installateurs en
Dans le secteur de l'agriculture, l'AMEE a pompage solaire et systèmes PV off grid
mis en oeuvre des solutions d'efficacité et d’injection ;
57
énergétique à travers la promotion et
le développement des systèmes de
pompage photovoltaïques.
Le projet GEF-Pompage sociétés labélisées
Solaire « Promotion du TAQAPRO
Développement des
Systèmes de Pompage - L’élaboration et la diffusion des manuels
Photovoltaïques pour et des cahiers des charges techniques
l’Irrigation » est le fruit ainsi que des guides sur les exigences
d’un partenariat entre de qualité ;
l’Agence Marocaine pour
- La conception d’un système de télé
l’Efficacité Énergétique
monitoring compatible avec les différents
(AMEE) et le Programme
systèmes de pompage solaire installés
des Nations Unies pour le
au niveau national. Ces systèmes, une
Développement (PNUD).
fois installés permettent de suivre et de
Le projet GEF-Pompage Solaire est mis calculer en temps réel les performances
en œuvre avec un appui financier du énergétiques et les quantités de CO2
Fonds de l’Environnement Mondial (Global réduites ;
Environment Facility-GEF) et du PNUD
pour 2.739.726 $.
Le projet vise l’appui à la création d’un
20
cadre propice au développement et à projets pilotes réalisés
la promotion du marché du pompage
photovoltaïque (PV) pour l’irrigation
localisée à travers les axes principaux - L’élaboration de normes par l’AMEE en
suivants : collaboration avec IMANOR relatives
notamment aux systèmes de pompage
• Le renforcement des capacités des
solaires. Ces normes ont été rendues
différents acteurs concernés ;
obligatoires d’application par texte
• L’ a p p u i à l a s e n s i b i l i s a t i o n d e s réglementaire ;
opérateurs et des agriculteurs sur
Rapport d'Activité 2020 - 2021
33
4884
Le secteur du transport est le premier 5000
267
consommateur d’énergie au Maroc, avec 421
4000
près de 40%. Le marché des véhicules
à énergie alternative, bien qu'encore 3000
modéré, à connu un développement 1987 1992 4196
conséquent, en doublant ces volumes 2000
1163
89 139
34
La promotion des bornes Cette opération s’inscrit dans le cadre de
de recharges « iSmart » la volonté du gouvernement marocain de
mettre en place une feuille de route et de
L’Institut de Recherche en Énergie Solaire et
contribuer à sa concrétisation à travers
Énergies Nouvelles (IRESEN) et l’AMEE ont
une infrastructure de recharge électrique
lancé l’Appel à Manifestation d’Intérêt pour
stable et accessible. Cette action s’aligne
le programme « Green Miles - Cities » qui
également avec l’orientation nationale qui
vise à mettre en place un réseau national de
vise à promouvoir et encourager l’industrie
plus de 100 bornes de recharge pour les
locale.
voitures électriques au niveau des villes du
Royaume afin de renforcer l’infrastructure
nécessaire à la transition vers une mobilité
à faible carbone. Les candidats retenus à
travers cet AMI bénéficieront d’une donation
d’un nombre de bornes de recharge
électriques « iSmart ».
36
cadre propice au développement des Cadres installateurs privés
systèmes de pompage solaire dans le membres des Resoverts
domaine de l’agriculture et de l’irrigation
agricole, l’AMEE a mené plusieurs actions
de formations et de renforcement de
capacités des partenaires.
L’objectif global escompté de la réalisation
30 Cadres financiers du crédit
Agricole et de l’AMISOLE
100 Agriculteurs
Cadres et
Cadres de
Formateurs techniciens de
Cadres Chauffeurs Barid Al
17 de l’AMEE,
16 40 30 l’Association
13
Réalisations
36
Formation pour l’opérationnalisation de ont été faites en collaboration avec le
la RTCM ministère de l’Aménagement du Territoire
National, de l’Urbanisme, de l’Habitat et de
A la suite de la publication de l'arrêté
la Politique de la Ville.
n°337-20 du 21 janvier 2020 fixant les
pièces constitutives des dossiers exigibles L’objectif de cette formation est ainsi de
aux demandes d'autorisation de lotir et vulgariser le contenu de la réglementation
construire des groupes d'habitation, l'AMEE thermique en question et d’accompagner
a organisé plusieurs ateliers de formation les acteurs et professionnels en la matière
de l'efficacité énergétique du bâtiment et la et à être en conformité avec les exigences
réglementation thermique. Ces formations instaurées.
215 Bénéficiaires dont des architectes privés et publics ainsi que les
cadres des agences urbaines
Figure 4: Mise à niveau des mosquées dans le cadre du programme Mosquées Verte
37
La mise en œuvre du décret des demandes d'agréments des organismes
audits énergétiques obligatoires d’audit énergétique et à la publication de
la liste des organismes agréés sur le site
Conformément aux dispositions du
décret n° 2-17-746 du 2 mai 2019 relatif internet de l'agence ;
aux audits énergétiques obligatoires et • Informer les entreprises assujettis à
aux organismes d’audits énergétiques, l’audit énergétique obligatoire suite à
les entreprises relevant du secteur de leurs déclarations.
l’industrie qui consomment au-delà de
1500 tep/an ainsi que les entreprises du
secteur tertiaire dont la consommation
énergétique finale dépassent 500 tep/
an doivent réaliser un audit énergétique
par un organisme d’audit agréé. Cet
audit énergétique vise à réduire leur
consommation énergétique et à améliorer
leur performance énergétique. Les Pour alimenter la base de données des
organismes ayant mis en place le SME consommations énergétiques, l’AMEE a
en sont éxonérés. lancé une étude sur le profil énergétique
En application des dispositions du présent au niveau des trois régions pilotes :
décret, l'AMEE a réalisé les activités Rabat-Salé-Kénitra, Casablanca-Settat
suivantes : et Marrakech-Safi. Celles-ci donneront
lieu au développement d’une matrice
• Développement d'une base de données énergétique permettant la connaissance
relative à la consommation annuelle des
Réalisations
38
Le développement d’un • Les moteurs électriques ;
programme d’amortissement • Les transformateurs électriques ;
accéléré
• Les climatiseurs ;
L’AMEE a réalisé une étude relative à
la mise en place d’un amortissement • Les réfrigérateurs ;
accéléré au profit des industriels. Cette • Les pneumatiques ;
étude a pour but de mettre en place un
programme
AMEE, COVAD, …)
d’amortissement accéléré • Les motocycles ;
pour une liste d'équipements à haut • Les cyclomoteurs.
rendement afin d’inciter les industriels à
utiliser ces derniers et à améliorer ainsi
leur compétitivité par la maîtrise de leur
consommation énergétique.
Le tableau ci-dessous résume les
économies d’énergie escomptées, en cas
d’application de l’amortissement accéléré
pour les équipements efficaces.
Potentiel
Equipements d’économie
d’energie en (%)
Moteur (IE1 et IE3) 22%
+variateur de vistesse
Eclairage 25%
Fours, sécheurs
et atomiseurs 10%
Labélisation ECO-BINAYATE
Compresseur (air
comprimé) 10% dans le Secteur du Bâtiment
Climatiseur L’AMEE a mis en place le label
Split Système 20%
national ECO-BINAYATE qui concerne
Groupe froid 20% les performances énergétiques et
environnementales axées sur les
Ces équipements devraient bénéficier bâtiments résidentiels, tertiaires et publics
de l’amortissement accéléré pour soumis à la réglementation thermique. La
inciter les industriels à acquérir ce type classification standard se base sur les
d’équipements. obligations de la RTCM en prenant en
considération les exigences relatives à
Le développement de normes l’organisation et la conduite du projet, la
d’étiquetages et les MEPS qualité et la performance de la structure
Afin de faire progresser le marché national et l’environnement du bâti, la ventilation
vers des équipements à haut rendement et l’optimisation de la consommation de
énergétique, l’AMEE a développé des l’eau pour des catégories supérieures.
normes d’étiquetages et des seuils de L’obtention du label National ECO-
performances énergétiques minimales BINAYATE repose sur une initiative
(MEPS) des équipements dans les volontaire de la part des porteurs de
secteurs de l’Industrie et le bâtiment, projet. Ce Label se déploie selon le type
notamment pour : du bâtiment.
Rapport d'Activité 2020 - 2021
39
Les objectifs principaux de la mise en En Préparation :
place dudit label sont :
Labélisation de la Gestion
• L’amélioration de la qualité énergétique Durable des Communes
des bâtiments à travers la maîtrise des
dépenses énergétiques et d’eau ainsi que Dans la continuité du projet Jiha Tinou qui
l’obtention d’un environnement intérieur vise à améliorer la gestion durable des
sain et confortable pour les occupants ; villes, et ayant primé auparavant les villes
• L’amélioration de la qualité de Chefchaouen et Agadir (2017) du prix «
environnementale des bâtiments à travers Middle East & Africa Energy Award», l’AMEE
la maîtrise de l’impact du bâtiment sur son met en place un label pour rétribuer et
environnement extérieur et la réduction encourager les communes ayant la volonté
des émissions de gaz à effet de serre ; de prendre l’initiative d’une gestion durable
de leurs territoires. Ce label concerne
• La mise en avant des bonnes pratiques entre-autres : le diagnostic et la gestion
pour une construction durable et énergétique communale, la mobilité durable
économe en énergie. et la gestion optimisée de l’éclairage public.
La mise en place d’un label de Labélisation pour l’Industrie
performance pour les installateurs Verte et les Eco-Parcs Industriels
et sociétés « Taqa Pro »
L’AMEE vise à mettre en place deux labels
Le label national de qualité « Taqa Pro » nationaux et ce, en concertation avec les
dans le secteur du solaire photovoltaïque départements ministériels concernés et
a été lancé à l’initiative de l’AMEE, du les organismes publics et privés. Il s’agit
Cluster solaire et l’AMISOLE. notamment du :
Il vise à inscrire les entreprises et les 1- Label Industries Verte
installateurs de systèmes solaires
photovoltaïques dans une démarche de 2- Label pour les Eco-Parcs Industriels
qualité. Le label est octroyé sur la base d’un Lesdits labels se basent sur des critères
processus d’éligibilité ainsi qu’une formation tels : (i) L’efficacité des ressources (énergie,
des installateurs validée par une évaluation déchets, matières premières, sous-
des acquis. Les entreprises s’engagent produits, etc.), (ii) L’efficacité au niveau du
ainsi à respecter ses règles et à prévoir des parc en entier dans la gestion collectives
audits des installation réalisées. des flux de matières premières, d’énergie
Depuis son lancement, plus d’une et d’eau : synergies d’approvisionnement,
cinquantaine d’entreprises ont été synergie d’équipements, synergie des
labélisées (photovoltaique petite installation, services, synergie de sous-produits et des
photvoltaique grande installation, pompage traitements et enfin, échange de déchets.
solaire).
317
Réalisations
mosquées labélisées
à ce jour
40
Les indicateurs de l’efficacité secteurs économiques, en utilisant et en
énergétique analysant les informations et les données
collectées.
Dans le cadre de la mission de l'AMEE de
suivre et d'évaluer les actions d'éfficacité L'AMEE s'appuie sur ces indicateurs
énergétique au niveau national, l'Agence pour évaluer l'ampleur de la réduction de
a défini des indicateurs d'efficacité la facture énergétique pour les différents
énergétique pour évaluer l'efficacité de projets et programmes d’efficacité
l'utilisation de l'énergie dans plusieurs énergétique qu’elle suit ou accompagne.
190 00
180 00
170 00
160 00
150 00
140 00
130 00
120 00
110 00
100 00
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Source: AMEE
41
Etude sur le potentiel de substitution • Optimisation énergétique et l’amélioration
de bois de feu par les déchets bio technique des brûleurs à biomasse
massiques dans les hammams utilisant les résidus et les sous-produits
publics agricoles comme source d’énergie pour
le chauffage des hammams publics.
Afin de réduire la pression liée à la
consommation du bois-énergie, l’AMEE
a développé et introduit des brûleurs
à biomasse utilisant les résidus et les
sous-produits agricole (les grignons
d’olives, les écorces d’argan, les coques
d’amandes, …), comme solutions
alternatives au bois de feu. L’utilisation
de ce système au niveau des hammams
publics est une des principales solutions
d’économie d’énergie et de sauvegarde
de la ressource. Les axes principaux
de cette étude se sont focalisés sur les
points suivants :
• Identification détaillée du potentiel
national des sous-produits et résidus
organiques issus de l’activité agricole et
agroindustrielle ;
Oriental
Région-Tanger-Tétouan-Al Hoceima 26593 TEP
26218 TEP
Rabat-Salé-Kénitra
10545 TEP
Casablanca-Settat
2622 TEP Fès-Meknès
77048 TEP
Marrakech-Safi
57746 TEP
Béni Mellal-Khénifra
Souss-Massa 18337 TEP
27205 TEP
Drâa-Tafilalet
Guelmim-Oued Noun 8918 TEP
4957 TEP
Laâyoune-Sakia El Hamra
Grignons d’olives
Dakhla-Oued Ed-Dahab
Noyaux d’olives
Coquilles d’argan
Coquilles d'amandes
Coquilles de noix
42
Système de Management
de l’Energie
Dans le cadre de sa démarche de
l’exemplarité de l’Administration publique,
l’AMEE a mis en place un système de
management de l’énergie dont le but est
d’optimiser sa consommation énergétique
et de pérenniser ses économies d’énergies
conformément aux exigences de la norme
ISO 50001 version 2018. L’AMEE est en
cours de certification.
14001
Rapport d'Activité 2020 - 2021
43
Humaines, Finances et comptabilité,
Juridique, Moyens Généraux,…) sont
couvertes par une extension fonctionnelle
et technique.
Dans la même dynamique et suite
au dernier changement institutionnel
élargissant les missions de l’AMEE à :
• La production propre dans l’industrie :
Economie de tous les intrants (matière
première, énergie, eau), utilisation des
énergies renouvelables, gestion des
déchets (économie circulaire) dans un
objectif de décarbonation ;
• La mobilité durable en termes
d’accompagnement à la transition et de
développement des infrastructures ;
• Le renforcement de l’Efficacité
Energétique dans les cinq grands
secteurs énergivores (industrie,
transport, bâtiments, éclairage public et
agriculture).
Système d’information du
pilotage de la performance
de l’Agence
L’AMEE a renforcé son modèle de gestion
Dans le cadre de la mise en œuvre de
et de gouvernance par une politique de
son Schéma Directeur SI, l’AMEE a lancé
digitalisation structurée dans l’optique de
un projet d’implémentation d'un Data
l’alignement de son Système d’information
Warehouse (Data Repository). Le projet a
avec sa stratégie et les missions qui lui pour objectif l’accompagnement actif dans
sont confiées. le développement de mécanismes de
A ce titre, un schéma directeur a été initié gestion de la performance. Ceci dans le
pour la période 2017- 2021 avec un cadre de la mise en œuvre de processus
scénario cible s’inscrivant dans une logique globaux d’amélioration de la gouvernance
d’évolution liée aux besoins grandissants et de pilotage de la performance.
de l’Agence en matière de traitement et de Il s’agit de mettre en place un système
stockage, au vu de l’augmentation continue d’information décisionnel qui assurera les
de la quantité d’information exploitée et fonctions suivantes :
dans l’optique d’une dématérialisation
grandissante de l’information. C’est un 1. Consolider les données issues des
scénario d’informatisation des processus bases de données des différents
de l’Agence. systèmes d’informations (bases de
données de production) et harmonisant
Le Schéma Directeur cible se caractérise leur format de présentation et leur
par l’intégration d’un système centralisé définition syntaxique.
SIG avec une gestion des processus
métier BPM dans le but d’avoir une 2. Regrouper les données dans un
vue d'ensemble de processus métiers Datawarehouse (base de données
de l’Agence et de leurs interactions et multidimensionnelle) pour faciliter leur
un système Business Intelligence – BI exploitation.
Réalisations
comme tableau de bord décisionnel pour 3. Créer des vues (Cubes et OLAPs)
la gestion de la performance de l’Agence. suivant le besoin du top et middle
Les fonctions support (Ressources management.
44
4. Attaquer les données par des de plusieurs données de base afin
moteurs analytiques (datamining) pour d’apporter aux responsables les
automatiser le calcul d’indicateurs éléments d’aide à la décision.
définis en se basant sur le croisement
Objectif Stratégiques
Pilotage
Metier
Finance
RH
SI
Rapport d'Activité 2020 - 2021
45
Système d’Information La mise en place du système d’information
Géographique EE géographique - SIG Web entre dans le
cadre de la mise en œuvre du schéma
directeur du système d’information de
l’AMEE. Il s’agit de la mise en place d’un
système permettant, à partir de diverses
sources, de rassembler et d’organiser,
de gérer, d’analyser et de combiner,
d’élaborer et de présenter des informations
localisées géographiquement contribuant
notamment à la gestion de l’espace.
A terme, la solution permettra la maitrise
de l’information possédée et acquise,
rationaliser l’archive et sa mise à jour, et
accéder aux statistiques diverses et des
analyses spatiales afin de permettre une
planification énergétique.
Module
industrie
Module Module
Bâtiment Transport
Module
Module Gestion
Agricuture Urbaine /
Rurale
Réalisations
46
La technologie des systèmes est prévue pour le mois de novembre
d'information géographique est utilisée 2021.
dans de nombreux domaines à des
fins scientifiques, administratives, de Mise en place d’une
planification et de développement. plateforme e-Learning
L'importance de ce projet pour l'Agence l’AMEE lance sa propre plateforme de
s’articule dans le fait que le SIG constitue e-learning pour accroitre son intervention
un complément scientifique au secteur dans le renforcement de capacité et
de l'efficacité énergétique, et permet afin la sensibilisation au niveau national et
de sensibiliser les professionnels pris international.
en charge par les différents modules au Depuis sa création, l’Agence Marocaine
rôle des systèmes d'information dans pour l’Efficacité Énergétique est un acteur
des activités qui incluent la collecte, majeur dans le domaine de l’EE et ER.
le stockage, le traitement et diffusion
Rapport d'Activité 2020 - 2021
47
important de nouveaux collaborateurs, Il existe actuellement des programmes
en particulier Africains dans le cadre de formations constitués de plusieurs
de la coopération Sud-Sud en plus des modules, réalisés suite à la demande
collaborateurs nationaux. de partenaires. Les collaborateurs sont
formés sur la plateforme de formation à
Pour continuer à assurer le bon
Marrakech par le noyax de fromateurs de
fonctionnement de la formation, l’AMEE se
l'AMEE.
préoccupe aujourd’hui de la qualité de sa
formation et de l’interaction y afférente.
48
Inputs Outputs
Vectis
Suivi instantané de
Budget Budget et préparation l'exécution du budget
budgétaire (Ouverture du budget,
Opération sur budget)
Géstion des bibliothèque ( Agents,
Organigramme, Produits, Fournitsseurs...)
Gestion des demandes d'achat
Edition réglementaire :
AO, Dépenses ..
Gestion de la procédure de concurance( OP, OV ...
Appels d'offre, Consultation...)
Gestion et exécution des dépenses
( Marchés, Bon de comandes, Dépenses
diverses...)
Gestion de la comptabilité budgétaire
( Engagement, Ordonnacements, Générateur d'états
Achat Règlements...)
Vectis
Interfacage
Sage X3
49
La coopération avec les organisations
régionales et internationales a pour objectif
de renforcer le rôle de l’AMEE comme
référence de l’efficacité énergétique
au Maroc et à l’international, mobiliser
des fonds, aider au renforcement des
capacités et s’inscrire dans la vision Sud-
Sud.
Dans la coopération avec nos partenaires
européens et africains, l’agence joue le
rôle de facilitateur en aidant aux échanges
techniques et technologiques.
Le paysage partenarial de l’AMEE
comprend une centaine de partenaires
à l’échelle nationale et internationale.
La mise en œuvre de ces coopérations
couvre plusieurs domaines de l’Efficacité
Energétique à travers le transfert de
technologies, l’assistance technique,
l’adaptation technologique, le renforcement
de capacité, la formation pour n'en citer
que quelques-uns.
Au niveau international
8 27 +8 MDH
Nouveaux accords Accords de coopération de Fonds levés pour
de coopération signés en cours d’exécution la période 2021 - 2024
en 2020 - 2021 d'environ 40 MDH
Au niveau national
29 +100
Nouvelles conventions Conventions
de partenariat signées de partenariat en cours
en 2020 - 2021 de mise en œuvre
Réalisations
50
Cérémonie de signature d’une convention d’adhésion au Cérémonie de signature de la convention avec
programme DATA-TIKA entre l’AMEE et la CNDP l’Administration des Douanes et Impôts Indirects (ADII).
51
• Certains goulots d’étranglement ii. OS2.2 - Le secteur privé, les autorités
spécifiques ont été identifiés aux locales, les acteurs nationaux et
niveaux national et régional : faible la population sont sensibilisés et
application des codes du bâtiment mobilisés pour la transition énergétique
existants ; manque d’harmonisation en méditerranée, augmentant les
entre les standards et normes pour investissements dans des équipements
les appareils ; pas d’harmonisation et bâtiments performants (en particulier
dans le suivi des politiques et des les bâtiments publics).
mesures ; manque d’outils de prise de
décision au niveau local et national ; Réussir le Statut Avancé
nécessité de démontrer la rentabilité des (RSA)
mesures d’EE et de réduire les risques Le processus de partenariat entre
d’investissement ; manque de visibilité le Royaume du Maroc et l’Union
en matière d’accès au financement ; européenne (UE) a évolué selon un
instruments de financement rythme ascendant, progressif et soutenu
insuffisants ; faible sensibilisation à ces depuis la signature, en 1969, du premier
sujets principalement en raison des Accord commercial Maroc-CEE. L’Accord
subventions à l’énergie carbone, etc. d’association entré en vigueur en mars
Cette deuxième phase vise à renforcer 2000, englobe les dimensions politique et
la mise en œuvre des mesures d’EE sécuritaire, économique, commerciale et
et à améliorer le mix énergétique en se socioculturelle.
concentrant sur le secteur du bâtiment et de Après un premier Plan d’action signé en
l’électroménager avec une approche multi- 2005, le Royaume du Maroc et l'UE ont
échelles, multipartite et inclusive du local au approuvé, en octobre 2008, le document
régional, favorisant la coopération régionale. conjoint sur le Statut avancé qui a vocation
Deux résultats clés et quatre résultats sont à consolider les acquis des relations
attendus : bilatérales entre le Royaume du Maroc et
l’UE et à promouvoir de nouvelles initiatives
a. OS1 - Le déploiement massif des EnR ambitieuses et novatrices et qui constitue
et de mesures d’EE dans les secteurs une feuille de route pour arrimer l’économie
du bâtiment et de l’électroménager dans et le dispositif législatif et réglementaire
la région du voisinage sud accélère la à l’Acquis de l’UE en vue de l’accès au
transition énergétique. marché intérieur européen.
i. OS1.1 - La réglementation, les codes du Pour soutenir le processus de
bâtiment EE, les MEPS et les processus rapprochement vers l’Acquis de l'UE, le
d’étiquetage pour les bâtiments et Maroc et l’UE ont adopté le 17 décembre
les appareils sont progressivement 2013 un nouveau « Plan d’action pour la
harmonisés et appliqués dans la région mise en œuvre du Statut avancé » (PASA)
méditerranée pour montrer l’opportunité qui constitue, notamment, une feuille de
d’augmenter les investissements dans route de la coopération bilatérale pour la
ces secteurs ; période 2013-2020.
ii. OS1.2 - Les marchés sont Le programme multisectoriel « Réussir
progressivement structurés, les outils et le Statut avancé (RSA) », doté d’une
le renforcement des capacités pour les enveloppe globale de ≈1976 millions de
professionnels, les responsables des dirhams, a pour objectif d’accompagner
industries sont délivrés de l’audit à la la mise en œuvre des principaux
mise en œuvre et le suivi est diffusé ; engagements inscrits dans le PASA.
b. OS2 - La sensibilisation du public aux L’AMEE fait partie des administrations
enjeux et défis majeurs de l’énergie bénéficiaires de ce projet, qui a un double
augmente la possibilité et l’accélération objectif :
de l’implication du secteur privé dans
Un objectif global qui consiste dans le
les secteurs des bâtiments et des
soutient de l’AMEE dans sa mission de mise
appareils électroménagers.
en œuvre des plans d’action en matière
Réalisations
52
Un objectif particulier qui vise à appuyer le 3. Renforcement du cadre juridique et
renforcement des capacités techniques, normatif
méthodologiques et institutionnelles de
L’assistance technique soutiendra
l’AMEE, en s’inspirant de l’expérience
le processus de convergence de
européenne.
l’AMEE au niveau règlementaire ciblant
Ce projet d’assistance technique, ayant notamment les collectivités locales, la
une durée de 24 mois, a 5 composantes labellisation du bâtiment et le processus
principales. de normalisation.
1. Développement institutionnel 4. Communication
L’AMEE lance régulièrement des appels L’assistance technique développera une
à candidatures pour la réalisation de stratégie et un plan de communication
projets d’EE. L’AMEE a besoin d’une visant les collectivités locales. Ce plan
organisation spécifique pour lancer, sera testé lors d’une action pilote.
suivre et évaluer ces projets.
5. Cadre règlementaire des transports
L’Assistance technique devra analyser
L’assistance technique assistera l’AMEE
les besoins de l’AMEE afin de proposer
pour améliorer le cadre réglementaire
un cahier des charges et un plan d’action
des transports, notamment au niveau
(PDA) pour mettre en place une unité
des audits obligatoires et de la mobilité
de gestion des projets (UGP) au sein
électrique. Une méthodologie de
de l’Agence. L’assistance technique
simulation des émissions de CO2 des
assistera l’AMEE pour la mise en œuvre
véhicules particuliers sera également
de ce PDA et la création de l’UGP.
proposée.
2. Renforcement des capacités
Les résultats à atteindre sont :
L’AMEE assure l’essentiel de la formation
• R1 : L’AMEE dispose d’une ingénierie
de son personnel en interne. L’AMEE,
de formation lui permettant de
agence encore jeune qui évolue dans un
développer des modules de haut
environnement en constante mutation, a
niveau ainsi qu’un renforcement de
besoin de renforcer les capacités de ses
capacités dans des secteurs clés ;
cadres et de pérenniser son dispositif
de formation interne. • R2 : L’AMEE développera un cadre
juridique permettant la mise en place
Au niveau technique, l’assistance
de projets efficacité énergique rentable
technique analysera les besoins et
et fiable ;
proposera un plan de formation et
les supports pédagogiques pour les • R3 : Un programme de sensibilisation
secteurs le plus concernés par l’EE en vue d’accompagner et de renforcer
(bâtiment, industrie, transport, etc.) et les objectifs d’efficacité énergétique
pour quelques domaines spécifiques. est lancé par l’AMEE ;
L’assistance technique participera au • R4 : Les modalités et les outils de
déploiement de l’e-learning et élaborera mises en œuvre, d’évaluation, de
un plan de formation pour les formateurs. suivi/ monitoring, d’aides à la décision,
Au niveau horizontal, l’assistance et de reporting des indicateurs
technique accompagnera l’AMEE la pertinents relatifs à la stratégie d’EE
certification qualité ISO 21001 -dédiée sont développés ;
aux organismes de formation- et formera • R5 : L’AMEE est dotée d’outils et
des informaticiens à EPR Syracuse et de savoir-faire dans le domaine du
Sage x3 pour appuyer son infrastructure transport pour assurer une meilleure
informatique. intervention.
Rapport d'Activité 2020 - 2021
53
ECONOMIE CIRCULAIRE
Un contrat de performance pour le développement des
filières de valorisation
Dans le cadre d’un projet de partenariat avec près de 55% en valorisation de
entre l’Etat représenté par un ensemble de matière
ministères et l’AMEE, d'une part, et par La
(2) la création de 9.000 emplois dans
Coalition pour la Valorisation des Déchets
la valorisation de déchets et la
(COVAD) et les professionnels, d'autre
participation à la création de 51.000
part, un contrat de pérformance pour le
emplois dans la collecte et le tri;
développement des filières de valorisation
des déchets a été mis en place pour (3) La génération d’un chiffre d’affaires
développer un écosystème vert. direct de 12 milliards de dirhams ;
L’objectif de ce partenariat porte sur: (4) La création d’une valeur ajoutée directe
de 3,6 milliards de dirhams.
(1) la valorisation globale des déchets à
65% (hors les déchets de construction)
Axe Gisement
• Mieux comprendre le gisement
• Développer et organiser la collecte des déchets ménagers
sous la forme la plus adaptée aux besoins des industriels
• Améliorer et contrôler davantage la collecte et le tri des
déchets industriels et DCD
Axe Offre
• Orienter les déchets vers la valorisation matière puis
énergétique
• Appui à l’investissement pour un accroissement d’une
offre de qualité et en quantité (économie d’échelle) et
massification des flux pour augmenter la compétitivité
• Soutenir le développement de la Recherche &
Développement
Axe Demande
• Développer le marché de matières valorisées en stimulant
la demande
• Encourager l’écoconception
Axe Transverse
• Réguler et Equilibrer le marché
Réalisations
Réalisations
54
Engagements de l’AMEE dans la mise en place de
l’écosystème vert
L’Agence Marocaine pour l’Efficacité • Identifier et valoriser d’autres produits et
Energétique s’est engagée à : ressources de recyclage, de valorisation
et de traitement des déchets ;
• Opérationnaliser l’observatoire du
déchet, avec la mise en place • Identifier et promouvoir auprès du secteur
d’indicateurs spécifiques, du processus industriel les nouvelles technologies et
de collecte des données et la publication dispositifs de recyclage, ainsi que les
de rapports périodiques ; nouveaux marchés de revalorisation
matière et énergie des déchets ;
• Contribuer à la promotion des produits
issus de la valorisation des déchets • Identifier les mesures règlementaires,
avec des actions de communication, de fiscales et normatives à même de
formation pratique et de sensibilisation ; valoriser et promouvoir la valorisation
matière ou énergie des déchets.
Plastique
Papier et carton
Métaux non ferreux
– Aluminium et Cuivre
Pneus usés
Valorisation
des déchets
en combustible
Huiles
lubrifiantes usées
Véhicules 13 filières
en fin de vie
prioritaires
Huiles
alimentaires
DEEE
Déchets
d’animaux
Déchets textiles
Publications
L’AMEE élabore annuellement des brochures, des guides techniques pour professionnels
et des flyers de sensibilisation qui reprennent les missions et programmes de l'Agence,
en plus de ses objectifs et domaines de travail. Ces publications ont été déclinées en
trois langues arabe, français et anglais, et ont été diffusées dans des expositions, des
forums et des conférences, et téléchargeables sur le site web de l'AMEE : www.amee.ma.
57
58
Réalisations
Organisation et participation à des évènements nationaux
et internationaux
L'AMEE au salon Solaire Expo - Février 2020 Salon Dubai Expo 2021 Salon Ecomondo et Key Energy à Rimini
Octobre 2021 26 au 29 octobre 2021
Webinaires
L’AMEE a organisé et a participé à plusieurs webinaires dont l’objectif est de partager les
bonnes pratiques sur l'efficacité énergétique et l’économie verte.
La valorisation des déchets : Enjeux et perspectives d’une Les régionales de l’investissement - Mai 2021
économie circulaire, verte et inclusive - Septembre 2021
Rapport d'Activité 2020 - 2021
Maroc-Royaume-Uni : le potentiel et les opportunités dans TATWIR CROISSANCE VERTE - Mars 2021
les énergies renouvelables et l'hydrogène vert - Avril 2021
59
Audiovisuel de sensibilisation
Afin de renforcer sa communication digitale, l’AMEE produit constamment des contenus
audiovisuels qui permettent d’expliquer de façon didactique les différents messages
qu’elle souhaite adresser à ses publics cibles.
60
Presse écrite
En 2020-2021, l’AMEE a diversifié sa communication de presse par différents moyens
(communiqués de presse, dossiers de presse, déclarations, interviews, articles de
presse..) et a assuré une communication institutionnelle en adressant aussi bien la
presse nationale qu’internationale.
19 Copyrig
ht IMP
ERIUM
2000-2019.
s
doc.imperial.plu All righ
ts rese
rved.
reserved.
019. All rights
IUM 2000-2
Copyright IMPER doc.imp
erial.plu
s
13
Communication Digitale
L’AMEE a organisé et a participé à plusieurs webinaires dont l’objectif est de partager les
bonnes pratiques sur l'efficacité énergétique et l’économie verte.
Réseaux Sociaux
L’AMEE ambitionne d’exploiter le canal digital à son plein potentiel pour promouvoir ses
missions et mettre au service des citoyennes et citoyens mais aussi des professionnels,
une information régulière et au cœur de l’action.
Rapport d'Activité 2020 - 2021
https://www.linkedin.com/company/ameemaroc/
https://twitter.com/ameeofficiel?lang=fr
https://www.facebook.com/amee.officiel/
https://www.youtube.com/channel/UC1Nbm7p5TTYDWCZiw_2jaeg
https://www.youtube.com/channel/UCwVDFR-ULkBNgCdW2mwtMHQ
61
62
L’Agence dispose d'un ensemble
particulier de ressources humaines.
Compte tenu de son évolution d'un centre
de recherche à une agence, puis de sa
spécialisation dans l'efficacité énergétique,
l'agence compte un grand nombre de
profils matures qui devraient sortir en
retraite dans les 5 prochaines années.
Ci-dessous, un ensemble de graphiques
mettant en perspective la pyramide des
âges du personnel de l'agence ainsi
que le contraste entre les départs et les
nouveaux recrutements.
• La pyramide des âges dominée par les
séniors renseigne sur le vieillissement de l’agence. 73,33 % de ces cadres et
de la population de l’AMEE. Avec une responsables sont âgés de plus de 45
moyenne d'âge de 50,69 ans (83,5 % Ans ;
de l’effectif est âgé de 45 Ans et plus) ;
• La population de l’AMEE est âgée avec
• Les cadres et les responsables une ancienneté moyenne élevée de
Recrutement
représentent presque 60% de l’effectif VS20,94
Départ
années.
12
6 6
5 5 5
4 4 4
3
2
1 1
RECRUTEMENT DEPART
Supérieur à 55
46 - 55
36 - 45
26 - 35
Rapport d'Activité 2020 - 2021
Inférieye a 25
Âge / Ancienneté
Âge moyen 50,69
Ancienneté moyenne 20,94
69
Rapport d'Activité 2020 - 2021
71
72
Une Transition Energétique Durable
En effet, le Maroc connait une très grande dépendance énergétique qui pèse lourdement
sur sa facture énergétique. Cette situation, conjuguée au développement accéléré de
l’économie du pays, a mené l’État à se mobiliser pour assurer un approvisionnement
énergétique sécurisé et fiable se basant sur les ressources énergétiques renouvelables
locales et l’efficacité énergétique. Le Maroc, fort de cette vision, a lancé plusieurs
programmes d’exploitation des ressources énergétiques locales dont l’efficacité
énergétique comme partie intégrante de cette stratégie dans les différents secteurs
Rapport d'Activité 2020 - 2021
73
1- Feuille de route de l'AMEE
La stratégie nationale énergétique (SNE) a Axe 1 :
fait de l’efficacité énergétique une priorité Concilier modernisation
qui demande à être concrétisée dans du secteur agricole
les différents secteurs productifs par la et exigences du
suite. La Stratégie National d’Efficacité développement durable
Énergétique (SNEE) qui a découlé de la Axe 2 :
SNE a présenté une batterie de mesures Assurer la conservation
pour atteindre les objectifs escomptés. et la gestion rationnelle
des ressources
L’AMEE a réalisé plusieurs actions en halieutiques
ce qui concerne la SNEE. Sur les 79
mesures, plusieurs ont été réalisées avec Axe 3 :
les ressources de l’AMEE et les efforts des Mieux valoriser les
institutions partenaires. forêts pour en assurer
une gestion durable
L’objectif global de la SNEE est d’atteindre
une économie d’énergie de 20 % à
Axe 4 :
l’horizon 2030. Pour rappel, l’objectif
intermédiaire à l’horizon de 2020 est de Inscrire l’Accélération
Industrielle dans une
5%. L’AMEE a calculé que les économies trajectoire d’économie
au niveau national ont atteint 6,58% en verte
2020. Axe 5 :
Le conseil de gouvernement a adoptée Accélérer la mise en
en septembre 2020, le projet de décret œuvre de la transition
n° 2.20.393 modifiant le décret n° énergétique
2.10.320, portant application de la Loi n°
16.09 relatives à l’Agence Marocaine pour Axe 6 :
l’Efficacité Énergétique (AMEE). Disposer d’un secteur
minier durable
L’un des principaux axes de ce décret
consiste à placer l’AMEE, sous la tutelle
du ministère en charge de l’économie
Axe 7 :
verte. Ainsi, elle devient une agence
dédiée à l’économie verte, en plus de Promouvoir
l’efficacité énergétique. Ses missions ont un artisanat durable
été étendues à de nouveaux domaines
comme le développement de la mobilité
Axe 8 :
durable, la production propre dans
l’industrie et l’économie circulaire. Promouvoir
la mobilité durable
Sur ce dernier point, l’AMEE a commencé
un travail de réflexion sur l’économie
verte et comment l’intégré à ses missions Axe 9 :
ainsi que développer la connaissance Concilier
nécessaire pour aborder le sujet. développement
touristique et protection
Selon la Stratégie Nationale du des milieux
Développement Durable (SNDD), le
« verdissement » de l’économie doit être Axe 10 :
abordé par un ensemble de principaux Promouvoir une gestion
secteurs productifs, au sein desquels intégrée des déchets
les gisements de création de valeur et pour mettre en œuvre
une économie circulaire
d’emplois sont importants, mais également Axe 11 :
avec un fort potentiel d’atténuation des
pressions sur les ressources. Dans la Aligner l’urbanisme sur
Perspectives
les principes de
SNDD, l’économie verte est le deuxième développement durable
enjeu stratégique et se compose des
axes suivants :
74
La réalisation des mesures qui découlent nationale pour l’efficacité énergétique et la
de ces axes devraient permettre d’identifier stratégie nationale pour le développement
et d’assurer un réel découplage entre durable. Le plus évident est le 5ème axe
une croissance économique forte et la qui promeut la transition énergétique ;
pression sur les ressources naturelles et cependant, l’efficacité énergétique est un
les milieux. concept central qui renforce toutes les
poussées vers l’économie verte.
Il existe une synergie entre la stratégie
Synergie
• Éfficacité energétique
• Décarbonation
• Mobilité durable
• Production propre
• Valorisation déchets
d’efficacité énergétique.
économie verte post Covid. Ce plan doit
être ajusté pour prendre en considération Principales priorités :
les orientations et priorités du ministère
• Définir le périmètre et les principaux
de la transition énergétique et du
intervenants dans les actions futures de
développement durable.
l’agence ;
Ainsi, les perspectives de l’Agence
peuvent être divisées en deux phases :
75
• Développer le savoir-faire interne et mobilité durable et au renforcement de
préparer le renforcement des capacités l’efficacité énergétique dans le cadre d’une
des partenaires privés et publics ; transition vers l’économie verte .
• Identifier les principales mesures • Projets pilotes
réglementaires qui doivent être mises
- Nouvelles technologies ;
en place ;
- Nouveaux modèles d’affaires ;
• Renforcer l’approche régionale ;
- Essais, adoption et diffusion ;
• Mettre en place un ensemble complet de
mesures pour attirer des financements • Programmes transversaux
externes ; - Encourager les comportements via la
• Définir le partenariat de l’État dans un maîtrise de l'offre/demande ;
programme contractuel. - Favoriser de nouvelles industries/
Phase 2 : Suite à la définition des objectifs expertises ;
et des priorités de la première phase, - Protéger l’environnement local et allez vers
cette deuxième phase sera consacrée une indépendance énergétique ;
à l’implémentation de programmes
structurants, notamment la décarbonation - Structurer une économie résiliente et sobre
de l’industrie et la production propre, la en carbone .
SNE SNEE
SNDD
Phase 1 Phase 2
2022
2030
Evaluation des politiques et situations nationales en
matière d’EE, de mobilité durable et décarbonation
de l’économie dans les secteurs prioritaires
Perspectives
76
Le Plan d’action AMEE – 2022-2025
77
Communication et Réalisation de prototypes de
sensibilisation sensibilisation
Formation Accompagnement à la mise
en place d’une ingénierie
de formation dans le domaine
EE
Industrie Prix AMEE de l’EE
Industrie (Développement d’une matrice
énergétique)
Industrie Soutient à la mise en place
du système de management
de l’énergie au niveau des unités
industriels (ISO 50 0001)
Mesures transverses Réalisation d’une
étude sur le profil de
consommation énergétique dans
trois régions pilotes : Tanger,
Agadir et Fes-Meknes
Mesures transverses Cartographie du potentiel EE
dans différents secteurs
Mesures transverses Intégration des modules d'EE
dans les cursus de formation
universitaires, grandes écoles et
de formation professionnelle au
niveau des Régions
Mesures transverses
Mener des campagnes
d'information et de se
nsibilisation ciblées à destination
des professionnels
Mesures transverses
Mettre en place un programme
de sensibilisation à l'EE, à
destination des jeunes, en
coordination avec le Ministère
de l'Éducation nationale et
les Régions
Mesures transverses
Mise en place des programmes
de formation ciblés à destination
des professionnels
Mesures transverses
Renforcer la coordination
et le suivi des programmes
et indicateurs d'efficacité
énergétique par l'AMEE (PMO)
- Mise en place du tableau
de bord de gestion énergétique
dans les régions
Perspectives
78
Infrastructures et Achat du matériel et logiciel
moyens généraux informatique
Infrastructures et Achat du matériel et mobilier de
moyens généraux bureau
Infrastructures et Acquisition véhicules hybrides et
moyens généraux électriques
Infrastructures et
moyens généraux Aménagement et entretien des
bâtiments (centre d’excellence)
79
Mesure de la Stratégie Nationale d'Efficacité Énergétique
Numéro
Apparte- mesure Horiz Horiz Horiz
Mesures
nance nouvelle 2022 2025 2030
stratégie
80
Rendre la formation à l'éco-conduite
obligatoire, pour toutes les catégories de
Transport 12
conducteurs, lors de la formation initiale
pour le permis de conduire
Rendre obligatoire la formation continue à
Transport 13 l'éco-conduite pour les professionnels du
transport
Généraliser la mise en place de boîtes de
Transport 14 contrôle pour les véhicules de transport
collectif de passagers
Instaurer l’obligation de l’audit énergétique
Transport 15 à partir d’un seuil de consommation des
entreprises de transport
Accélérer la mise en place de plans de
Transport 16
déplacements urbains efficients
Accompagner l’opérationnalisation du
règlement général de construction fixant
Bâtiment 17
les règles de performance énergétique de
construction
Accélérer la mise en œuvre d’un
programme national d’efficacité
Bâtiment 18 energétique dans les bâtiments publics
dans le cadre de l’exemplarité de
l’administration publique
Compléter la mise en œuvre du cadre
réglementaire régissant l’EE dansle
Bâtiment 19
cadre de la réglementation thermique de
construction
Elaborer une mallette à outils de
constructions durables pour
Bâtiment 20 renforcer les capacités des maitres
d’œuvre, et maitres d’ouvrage dans
la construction en intégrant l'EE
Mettre en place un système d’information
sur les données et indicateurs relatifs à
Bâtiment 21
la consommation énergétique dans le
bâtiment
Intégrer les considérations de qualité des
équipements dans les appels
Bâtiment 22
d’offres publics et commerciaux sur le
marché national
Achever le cadre réglementaire relatif
Rapport d'Activité 2020 - 2021
81
Opérationnaliser la mise en place des
audits obligatoires pour les bâtiments
Bâtiment 25
tertiaires au-delà d’un seuil évolutif de 500
tep par an
Mobiliser des lignes de financement pour
Bâtiment 26 des projets de rénovation et d'équipements
des logements existants
Promouvoir et diffuser des appareils de
Bâtiment 27 comptage électroniques (smart-metering)
auprès des ménages
Autoriser le dépassement de la surface
constructible autorisée (cos) pour les
Bâtiment 28
projets immobiliers à haute performance
énergétique
Mettre en œuvre le label d’efficacité
énergétique eco-binayate et
Bâtiment 29 promouvoir un certificat de performance
énergétique pour tous les
bâtiments lors de la vente ou la location
Mettre en place des normes obligatoires
de consommation énergétiques pour les
Bâtiment 30
équipements domestiques, en priorité les
réfrigérateurs, climatiseurs et éclairage
Actualiser l'étiquetage obligatoire pour les
Bâtiment 31 équipements domestiques, en y intégrant
l'information sur le coût global énergétique
Imposer une obligation d'installation des
chauffe-eaux solaires pour toute nouvelle
Bâtiment 32
construction et soutenir l'acquisition des
chauffe-eaux solaires
Définir les performances énergétiques des
Bâtiment 33 matériaux locaux de construction au niveau
national
Promouvoir les solutions d’efficacité
énergétique et d’économie du bois de
Bâtiment 34
feu au niveau des ménages ruraux et des
hammams publics
Accompagner les projets de réhabilitation
Bâtiment 35
energétique des bâtiments existants
Etablir les performances énergétiques
Bâtiment 36 minimales des équipements liés à
l’énergie dans le batiment
Instaurer un système d’information sur
Eclairage
37 la consommation énergétique pour les
public
collectivités territoriales
Structurer un noyau de compétences
Eclairage
38 énergie au niveau des communes
public
ou des associations de communes
Perspectives
83
Intégrer les critères d'efficacité énergétique
Agriculture obligatoires dans les contrats programmes
54
et Pêche et les contrats d'application de chaque
filière.
Identifier et soutenir des projets innovants
Agriculture
55 pour l'efficacité énergétique dans le secteur
et Pêche
agricole et de la pêche maritime.
Mettre en place et encourager les
labels efficacité énergétique et des prix
Transverse 56
d'excellence pour les secteurs clés et les
collectivités locales.
Intégrer dans les cahiers de charge et
appels d'offres publics, des critères
Transverse 57
d'efficacité énergétique standards
obligatoires.
Promouvoir les équipements et appareils à
Transverse 58 hautes performances énergétiques mis en
vente sur le marché national
Renforcer la coordination et le suivi des
Transverse 59 programmes et indicateurs d’efficacité
énergétique
Instaurer un financement obligatoire
des programmes nationaux d’efficacité
Transverse 60 énergétique par les distributeurs d’énergie,
à travers une contribution sur leur chiffre
d’affaires
Développer des sources de financement
Transverse 61 du fonds de développement
énergétique dédié à l’efficacité énergétique
Cibler les institutions financières
notamment les banques marocaines
Transverse 62 pour examiner la possibilité de mise en
place des mécanismes de
financement
Créer un écosystème de services
Transverse 63
énergétiques
Désigner un interlocuteur énergie et
efficacité énergétique au sein des
Transverse 64
principaux ministères, régions et
communes
Intégrer les modules d'efficacité
énergétique dans les cursus de formation
Transverse 65
universitaires, grandes écoles et de
formation professionnelle.
Accompagner et appuyer les régions
et collectivités territoriales pour exploiter
Transverse 66 le potentiel d’économie d’énergie dont
elles disposent et réduire leurs factures
Perspectives
énergétiques
84
Mettre en place des plans d’actions locaux
Transverse 67 d’efficacité energetique, en integrant les
concepts de smart city et d’eco-ville
Mettre en place des programmes de
formation ciblés à destination des
professionnels dans les secteurs du
Transverse 68
batiment, de l’industrie, du transport, de
l’agriculture, de la pêche maritime, et de
l’eclairage public
Institutionnaliser une journée nationale
Transverse 69
annuelle dédiée à l'efficacité énergétique.
Mener des campagnes d'information et de
Transverse 70 sensibilisation mass-média sur l'efficacité
énergétique.
Mettre en place un programme de
sensibilisation à l'efficacité énergétique, à
Transverse 71
destination des jeunes, en coordination
avec le ministère de l'éducation nationale.
Mener des campagnes d’information et
de sensibilisation ciblées à destination
Transverse 72
des professionnels des secteurs clés et
communes urbaines
Accompagner les ifmeree aux métiers des
Transverse 73 energies renouvelables et de l’efficacité
energétique
Organiser des sessions de formation
Transverse 74 au profit des agences urbaines, des
communes et architectes
Elaborer les campagnes de communication
sur le programme
Transverse 75
d’efficacité énergétique dans les bâtiments
publics
Organiser des journées de communication
Transverse 76 sur l’efficacité énergétique
dans les régions
Mobiliser la coopération internationale et
mettre en place des réseaux d'experts
Transverse 77
au profit des programmes d'efficacité
énergétique.
Développer la coopération africaine en
Transverse 78
matière d’efficacité énergétique
Développer et soutenir les programmes de
Transverse 79
R&D sur l’efficacité énergétique
Rapport d'Activité 2020 - 2021
85
2- Plan de relance
de l’économie verte
La situation actuelle de crise sanitaire est un pour la réalisation d'audit énergétique et
moment unique de transformation. En effet, environnemental ;
on peut profiter de certains aspects de la • Un appui à l’investissement dans l’énergie
situation covide-19 pour soutenir certains solaire PV (auto-production), et thermique
secteurs et accroître la compétitivité du (chaudière à Biomasse et Chauffe-eau
Maroc par le biais de l’économie verte. solaire).
Les conditions actuelles font que les taux Le nombre d’entreprises qui peuvent
d’intérêts, le prix du pétrole et les politiques bénéficier de ce programme est de 80
mondiales n’ont jamais été aussi bien industriels par an dans une première
alignées pour pouvoir profiter au Maroc et phase (5 ans).
à sa relance économique verte. La prise La cible de ce programme sont les
de conscience national et international industries du secteur de l'automobile,
sur l’environnement, la pression sur les du textile, de l’électrique/ électronique,
budgets ainsi que la mutation des chaines de l’Aéronautique, IMM, Cuir,
de valeurs ont densifier le tissu « vert ». Pharmaceutique, etc.
86
secteur de l’Hôtellerie à travers la réduction systèmes de pompage Butane ou Diesel
des charges et de la consommation par des pompes solaires photovoltaïques,
énergétique en mettant en place les notammentauprofitdespetitsagriculteurs;
soutiens suivants : • Programme de promotion de l’achat
• Un audit énergétique et environnemental des véhicules et motocycles électriques
• Une aide à l’investissement pour : produits localement ;
- Les mesures d’efficacité énergétique • Programme de promotion des taxis
(éclairage, climatisation, chauffage,…) électriques ou Hybrides rechargeables,
principalement sur les principales villes
- La mise en place de toits solaires PV touristiques et Priorisation des chauffeurs
- Le remplacement des systèmes de de taxi sans agrément ;
chauffage d’eau utilisant l’énergie
• Accompagnement à la mise à niveau de
fossile par des installations de chauffe- l’éclairage public national (près de 220
eau solaires ou à biomasse pour tous Communes Urbaines)- 1,6 Millions de
les établissements touristiquesclassés points lumineux ;
Le nombre d’hôtels qui peuvent • Développer les toits solaires PV et chauffe-
bénéficier de ce programme est de 40 eau solaires dans le bâtiment résidentiel.
par an dans une première phase (5 ans).
Dispositf fiscaux règlementaires
2.2 Stimulation de La mise en place d’une fiscalité incitative
la demande à travers spécifique pour les industries vertes et
l’encouragement des sociétés de services énergétiques
de l’entreprenariat (ESCos) est essentielle. Elle figure parmi
plusieurs dispositif identifié dans la feuille
Programme d’incitation de route de la relance économique. L’
et de stimulation de la demande accélération des réformes législatives et
Afin de stimuler la demande aux niveaux réglementaires spécifiques au secteur des
d'avant Covid, AMEE a identifié plusieurs ER/EE a pour but de :
moyens qui, ensemble, pousseront • Promouvoir et développer le télétravail :
l'économie dans la bonne direction. Il réduire les déplacements ;
est important de redémarrer l'économie,
mais cela doit être fait d'une manière • Inciter à l'acquisition de véhicules et
écologiquement responsable et durable. cyclomoteurx électriques ;
Il est clair qu'une augmentation des • Mettre en place un amortissement accéléré
dépenses publiques permettant la création pour les équipements à fort rendement
d'emplois et un plus grand pouvoir d'achat énergétique (moteurs électriques,
est une approche plus sensible. pompes, chaudière…) ;
La réalisation d'audits énergétiques • Exonération des équipements des
et environnementaux sous forme de énergies renouvelables des taxes ;
subventions permettra d'orienter le secteur • Intégrer dans la Commande Publique les
hôtelier à maintenir ses dépenses et ses exigences en matière de taux d’intégration
investissements. En plus des audits, industrielle et équipements/matériaux
les programmes de mise au rebut des de substitution efficients et recyclés
systèmes CVC et autres appareils seront localement ;
encouragés. • Renforcer l’utilisation des matériaux
• Accompagnement à l’émergence d’un produits localement lors de la construction
Rapport d'Activité 2020 - 2021
87
et utilitaires légers de plus de 30 ans ou • Actuellement, la mise en œuvre est
véhicules en fin de vie. accélérée avec la publication de la
circulaire du Ministre de l’habitat et
Renforcement de capacités l’urbanisme du 3 avril 2019 et l’arrêté
et organisation du secteur conjoint du Ministère de l’Habitat et de
Le renforcement des capacités est un l’urbanisme et du Ministère de l’Intérieur
levier essentiel dans une économie qui oblige les agences urbaines
durable. d’appliquer et d’exiger la conformité
• Développer des pôles de compétitivité avec le Règlement Thermique de la
associant entreprises, laboratoires, Construction au Maroc (RTCM) ;
universités et Collectivités territoriales • La cible est de soutenir la création de
dans les technologies propres ; 6 entreprises (isolants, double vitrage,
• Création d’un label vert pour l’industrie PVC, Aluminium) sur 5 ans, avec une
Marocaine ; aide à l’investissement.
• Renforcer la pénétration des programmes
Production de motocycles
de relance des PME dans les entreprises électriques au Maroc
agissant dans les filières vertes ;
Les scooters ou cyclomoteurs électriques
• Déployer des programmes de formation sont en train de s’imposer et de remplacer
à grande échelle pour les métiers verts: petit à petit les thermiques.
services au bâtiments, à l’industrie,
386 MDH de valeurs d’importations
agriculture, etc ;
de cyclomoteurs thermique en 2017
• Développer une plate forme E-learning
Le scooter thermique consomme
pour multiplier les possibilités de
de l’essence importé et rejette dans
formation et de renforcement des
l’atmosphère du gaz carbonique, des
capacités ;
oxydes d’azote et des particules fines
• Mettre en place des offres de financement
Le Maroc étant fortement dépendant
d’achat de voitures et cyclomoteurs
de son approvisionnement énergétique,
électrique /adopter une nouvelle offre.
l’utilisation et le développement de la
mobilité durable à travers l’utilisation
2.3 Stimulation de l'offre des véhicules et motocycles/scooters
électrique est très importante avec un
Fabrication des isolants thermiques impact positif sur l’environnement et la
et du double vitrage réduction de la consommation énergétique
• La réglementation thermique est exigée Ce type de motocycle est très économe
au niveau des permis de construire- Plus (~4 DH/100 km) et l’entretien est très
de 150 000 logements sont construits minime (pas de vidange et peu de
chaque année ; pièces mécaniques). Il est nécessaire de
soutenir le marché au niveau de l’offre et
• La règlementation thermique nécessite
la demande.
le développent d’un marché national
d’isolants thermiques (polystyrène, La cible est de soutenir la création de 2
laine de roche, laine de verre, entreprises de fabrication ou d’assemblage
polyuréthane,…) ainsi qu’une industrie des scooters ou cyclomoteurs électriques
du double vitrage et des matériaux sur 5 ans, avec une aide à l’investissement.
efficaces pour les fenêtres (Aluminium
avec pont thermique, PVC,…) ; Programme de Développement des
chauffe-eau solaires et des systèmes
• 359 MDH de valeurs d’importations photovoltaïques dans le résidentiel
d’isolants thermique en 2017 (Laine, et le tertiaires
Polystyrène, Polyuréthane, Perlite) ;
• C’est une opportunité pour la création CES
Perspectives
89
90
Rapport d'Activité 2020 - 2021
91
Agence
L’objectif de cette feuille de route est de
décrire les étapes, mesures et conditions
à même d’atteindre les objectifs nationaux
en termes de développement durable
et de mise en place d’une véritable
économie verte se basant sur l’énergie
durable et l’efficacité énergétique, l’eau,
l’environnement et les métiers verts, ainsi
que les démarches, organisation à mettre
en place, calendrier, répartition des rôles,
ressources à mobiliser, et identification
des sources de financement.
Conformément à sa mission et à
son programme d’action, l’Agence
interviendera auprès des institutionnels
et du secteur privé sur neuf fondements
autour de l’économie verte :
Valorisation des
Gestion Gestion eaux usées et des
déchets (ramassage,
5 4 3
efficiente des efficiente des
ressources ressources recyclage, valorisation
en eau naturelles énergétique…)
6 7 8 9
92
• Adapter les missions de l’Agence développement durable, la mobilisation
pour élargir son champ d’action à la de la coopération internationale …;
production propre dans l’industrie, à la
• Doter l’AMEE des moyens financiers
mobilité durable et au renforcement de
nécessaires pour l’accompagnement
l’efficacité énergétique dans le cadre
de la mise en œuvre de ce plan tout
d’une transition vers l’économie verte.
en garantissant la pérennité de ces
Budget et plan d’action 2021-2025 pour ressources de financement (taxes
la relance de l’Economie Verte. parafiscales).
L’AMEE en concertation avec le ministère Organisation adaptée
de tutelle a préparé un plan d’action
L’AMEE dispose d’une organisation
2021-2025 visant la mise en œuvre de la
adoptée pour l’ADEREE en 2011 qui n’est
décarbonnation de l’industrie, la création
pas en mesure d’offrir le cadre adéquat
d’écosystème de production de produits
pour remplir les nouvelles missions de
importés et la stimulation de la demande
l’Agence.
du marché efficacité énergétique. La mise
en œuvre de ce plan est tributaire de : Dans ce sens, il est primordial de présenter
un nouvel organigramme de l’Agence pour
• Assurer les moyens de financement
répondre aux nouvelles missions telles
soit par la création d’un fond dédié à
qu’elles seront fixées par l’Amendement
l’économie verte ou la mobilisation des
de la loi 16-09.
autres fonds existants tel que le fond
de protection de l’environnement et du Cette organisation se base sur 5 pôles :
Economie Production
des Intrants décentralisée
Valorisation Suivie
des réalisations Economie
des déchets Services
et certification de d'énergie
de la mobilité
la décarbonisation Système d'information durable
et de la et digital,ressources Infrastructures
performance et gestion financières,
moyenes généraux,
ressources humaines
et juridique
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