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-----------
Unité – Progrès – Justice
RAPPORT FINAL
Avril 2019
TABLE DES MATIERES
TABLE DES MATIERES
LISTE DES TABLEAUX
LISTE DES FIGURES
RESUME iv
GENERALITÉS............................................................................................ 7
État naturel et demographie ..................................................................................................7
2.1.1. Milieu Physique .................................................................................................... 7
2.1.2. Climat .................................................................................................................. 15
2.1.3. Hydrographie ...................................................................................................... 29
2.1.4. Population ........................................................................................................... 32
Etat actuel de la production et de la commercialisation des produits agricoles .............34
2.2.1. Aperçu ................................................................................................................. 34
2.2.2. Production agricole ............................................................................................ 34
2.2.3. Commercialisation agricole ............................................................................... 38
Politiques et stratégies gouvernementales dans l'agriculture et le secteur rural ............42
2.3.1. Généralites .......................................................................................................... 42
2.3.2. Le programme national du secteur rural (PNSR II) 2016-2020 .................... 48
2.3.3. Strategie nationale de developpement durable pour l'agriculture irriguee
(SNDDAI) ........................................................................................................... 49
2.3.4. Programmes dans les domaines l'alimentation et de l'agriculture ................ 49
2.3.5. Programmes pour le marche du secteur rural ................................................. 50
i
Nutritionnelle au Sahel (P1P2RS) .................................................................... 59
3.2.7. Projet pour la Sécurité Alimentaire à l’Est (PSAE) ........................................ 60
État actuel de l’amenagement des bas-fonds .....................................................................61
Nécessité du programme d’amenagement de bas-fonds ...................................................63
ii
6.2.5. Defis environnementaux et sociaux majeurs.................................................. 162
Presentation et analyse du cadre politique, juridique et institutionnel .........................163
6.3.1. Le Cadre politique ............................................................................................ 163
6.3.2. Le cadre juridique ............................................................................................ 166
6.3.3. Cadre institutionnel du PNDBF ...................................................................... 170
Analyse des options globales de mise en œuvre du programme .....................................175
Analyse des enjeux et impacts globaux previsibles ..........................................................180
6.5.1. Analyse des principaux enjeux découlant de la mise en œuvre du programme
........................................................................................................................... 180
6.5.2. Analyse des impacts globaux et cumulatifs .................................................... 181
Plan Cadre de Gestion Environnementale et Sociale (pcges) .........................................188
6.6.1. Programme d’atténuation et de bonification ................................................. 188
6.6.2. Surveillance et suivi environnemental ............................................................ 195
6.6.3. Cadre institutionnel de mise en œuvre des mesures ...................................... 199
6.6.4. Estimation des coûts et chronogramme de mise en œuvre ........................... 205
6.6.5. Consultation publique et gestion des plaintes ................................................ 208
Conclusion ...........................................................................................................................209
iii
BIBLIOGRAHIE
ANNEXE:
ANNEXE 1 PLAN DE MISE EN OEUVRE DU PROJET
ANNEXE 2 BASE DE DONNÉES RELATIVE
ANNEXE 3 MANUEL DE L’UTILISATEUR DE BASES DE DONNÉES SIG POUR
LE DÉVELOPPEMENT ET L’INTRODUCTION DU SYSTÈME SIG
WEB
ANNEXE 4 ENQUÊTE DE TERRAIN
ANNEXE 5 DOCUMENTS SUR LE TEST D’ESSAI SUR LE TERRAIN POUR
L’AMÉLIORATION DES DIGUETTES
ANNEXE 6 COLLECTE DE CAS DE BONNES PRATIQUES POUR LE
DEVELOPPEMENT DE BAS-FONDS
ANNEXE 7 PREOCCUPATIONS SUR L'ETAT NUTRITIONNEL AU BURKINA FASO
ANNEXE 8 RELATION ENTRE LE BAS-FONDS AMÉNAGEABLE ET JICA-
LIGNES DIRECTRICES RELATIVES AUX CONSIDERATIONS
ENVIRONNEMENTALES ET SOCIALES
ANNEXE 9 RAPPORT D'ÉVALUATION ENVIRONNEMENTALE STRATÉGIQUE
ANNEXE 10 MATRICE DE CONCEPTION DE PROJET SIMPLIFIÉ
ANNEXE 11 PROJET D’AMÉNAGEMENT INTÉGRÉ DE BAS-FONDS
iv
LISTE DES TABLEAUX
v
Tableau 42: Cycles de production de riz typiques dans les bas-fonds par région ........... 109
Tableau 43: Les différentes ratiques de production de riz dans les bas-fonds par région 112
Tableau 44: Caractéristiques des varietes de riz cultivés dans les bas-fonds ...................113
Tableau 45: Quelques projets en cours pour l’aménagement des bas-fonds ....................114
Tableau 46: Nombre des sites amenages des projets choisis comme bonnes pratiques par les
directions provinciales du MAAH de 2000 a 2016 ....................................115
Tableau 47: ites des projets retenus comme bonnes pratiques par les directions provinciales
du MAAH ...................................................................................................115
Tableau 48: Nombre de sites aménagés suivant la superficie...........................................115
Tableau 49: Type de Diguette du projet sélectionné comme bonne pratique par les
directions provinciales du MAAH ..............................................................115
Tableau 50: Conditions pluviométriques dans les sites échatilonnés ...............................116
Tableau 51: L’ecoulement des eaux sur les sites échantillonnés ......................................116
Tableau 52: Frequence d'inondation sur les sites échantillonnés .....................................116
Tableau 53: Distance entre les communes et le site échantillonnés .................................116
Tableau 54: Conditions de bonnes pratiques d’amenagement et les cas d'échec des sites
échantillonnés .............................................................................................117
Tableau 55: Source d'eau durant la saison sèche et méthode d'utilisation ........................118
Tableau 56: Cas 1 Irrigation de la pompe (avec réservoir) + irrigation au goutte-à-goutte119
Tableau 57: Cas 2 Irrigation de la pompe en utilisant la rivière ...................................... 120
Tableau 58: Cas 3 Irrigation par la pompe en utilisant un puits peu profond.................. 121
Tableau 59: Cas 4 Irrigation manuelle en utilisant un puits peu profond près du
Bas-Fonds .................................................................................................. 122
Tableau 60: Liste de bonnes pratiques des bas-fonds aménagés ..................................... 123
Tableau 61: Principaux types de diguette pour l’aménagement des bas-fonds ............... 125
Tableau 62: Proposition de méthode d’amélioration de diguettes pour l’essai terrain .... 128
Tableau 63: Résultat du suivi de la diguette de type PAFR ............................................. 136
Tableau 64: Résultat du suivi de la diguette en banco amélioré ...................................... 137
Tableau 65: Résultat du suivi de la diguette recouverte de briques stabilisées ............... 138
Tableau 66: Résultat du suivi de la diguette recouverte de sacs de sable ........................ 138
Tableau 67: Résultat du suivi de diguettes couvertes par du banco amélioré ................. 139
Tableau 68: Comparaison de l’état des diguettes améliorées après une saison pluvieuse142
Tableau 69: Etapes de visites des sites d'aménagement des bas-fonds............................ 147
Tableau 70: Bassins hydrographiques et superficies ....................................................... 150
Tableau 71: Séries chronologiques sur la couverture terrestre (1975, 2000 et 2013)...... 152
Tableau 72: Liste des arbres protégés .............................................................................. 154
Tableau 73 : Sites Ramsar du Burkina Faso .................................................................... 155
Tableau 74 : Liens PNDBF et politiques &stratégies en matière de gestion de
l’environnement ......................................................................................... 164
Tableau 75 : Synthèse du cadre législatif en lien avec le PNDBF................................... 166
Tableau 76 : Tâches et missions des services du BUNEE ............................................... 173
Tableau 77: Résumé des résultats de comparaison des solutions de rechange ................ 176
Tableau 78: Résumé de l'analyse alternative ................................................................... 178
Tableau 79 : Phases et activités du Programme ............................................................... 182
Tableau 80: Identification des impacts (Matrice de Léopold) ......................................... 183
Tableau 81: Différentes phases de l'étude d'impact environnemental ............................. 189
Tableau 82: Mesures d'atténuation générales .................................................................. 192
Tableau 83: Mesures d'atténuation des impacts et calendrier de mise en œuvre ............. 194
Tableau 84: Les indicateurs de suivi................................................................................ 198
Tableau 85: Présentation des activités de suivi................................................................ 199
vi
Tableau 86: Mesure de formation et sensibilisation et calendrier ................................... 203
Tableau 87: Estimation des coûts des mesures environnementales et sociales ............... 205
Tableau 88: Étape de planification et disponibilité de l'information pour l'aménagement des
Bas-fonds ................................................................................................... 212
Tableau 89: Les sous-composantes prévues dans l’aménagement intégré des bas-fonds.214
Tableau 90:Nombre de repas par jour dans le mois dans chacun des 9 villages sondés. 215
Tableau 91: Les conditions minimales en matière d’eau pour la culture du riz dans les
bas-fonds .................................................................................................... 216
Tableau 92: Bas-fonds et sites; Identifiés, amenagés, et non-aménagés ....................... 217
Tableau 93: Planification d’aménagement des bas-fonds non-aménagés alloués à chaque
province. .................................................................................................... 218
Tableau 94: Estimations budgétaires de l’aménagement des bas-fonds dans chaque region.218
Tableau 95: Les estimations de la production du riz dans chaque region après la mise en
oeuvre du projet. ........................................................................................ 218
Tableau 96: Fiche synoptque de projet ............................................................................ 224
Tableau 97: Principaux résultats attendus de la mise en œuvre du programme .............. 225
Tableau 98: Composants pour le Programme national d’aménagement des bas-fonds... 230
Tableau 99: Coût du Programme national d’aménagement des bas-fonds (PNABF) ..... 232
vii
LISTE DES FIGURES
viii
Figure 44: Interface utilisateur Lizmap ............................................................................. 93
Figure 45: Résultat de la sélection des sites pour l'enquête de terrain détaillée .............. 94
Figure 46: Topographie du Burkina Faso ........................................................................ 148
Figure 47: Zones bioclimatiques du Burkina Faso .......................................................... 149
Figure 48: Bassin du plus grand fleuve ........................................................................... 151
Figure 49: Séries chronologiques de la couverture terrestre (1975, 2000, and 2013) ..... 153
Figure 50: Structure des catégories de la Liste rouge de l’UICN .................................... 156
Figure 51: Carte des territoires phytogéographiques rencontrés au Burkina Faso .......... 163
Figure 52: Organigramme de BUNEE ............................................................................ 173
Figure 53: ynthèse des options de mise en œuvre du programme ................................... 176
Figure 54: Relation entre les critères d’aménageabilité des bas-fonds et les caractéristiques
des données. ............................................................................................... 213
Figure 55:Cadre d’aménagement des bas-fonds et des sous-projets connexes ............... 220
ix
ACRONYMES ET ABRÉVIATIONS
ii
ONG Organisations non-gouvernementales
PEF-PNDBF Projet d’études pour la formulation d’un programme national de
développement de bas-fonds au Burkina Faso
P1P2RS Projet 1 du programme national de renforcement de la résilience à
l'insécurité alimentaire et nutritionnelle au Sahel
PAFASP Programme d'appui aux filières agro-sylvo-pastorales
PAFR Plan d’action pour la filière riz
PAGIRE Plan d’action pour la gestion intégrée des ressources en eau
PAM Programme alimentaire mondiale
PAPSA Projet d'amélioration de la productivité agricole et de la sécurité
alimentaire
PCESA Projet pour la croissance economique et la sécurité alimentaire
PDDAA Programme détaillé de développement de l’agriculture africaine
PEF-PNDBF Projet études pour la formulation d’un programme nation-al de
développement de bas-fonds
PFNL Produits forestiers non-ligneux
PIB Produit intérieur brut
PIR Proche infrarouge
PNABF Programme national d’aménagement des bas-fonds
PNDES Plan national de développement économique et social
PNGT Programme national de gestion des terroirs
PNSR II Deuxième programme national du secteur rural
PNUD Programme des Nations Unies pour le développement
PNVACA Programme national de vulgarisation et d'appui conseil agricole
PRMA Programme de renforcement de la mécanisation agricole
PRP Projet riz pluvial
PRRIA Projet de renforcement de la résilience à l'insécurité alimentaire
PSAE Projet pour la sécurité alimentaire à l’Est
RGA Recensement général de l'agriculture
RGPH Recensement général de la population et de l’habitat
RYMV Virus de la panachure jaune du riz
SDAGE Schémas directeurs d’aménagement et de gestion de l’eau
SDR Stratégie de développement rural
SIG Système d’information g éographique
SNDR Stratégie nationale de développement de la riziculture
SNVACE Système nationale de vulgarisation et d’appui-conseil en élevage
SO.PRO.S.A Société de production de semences agricoles
SP/CPSA Secrétariat permanent de la coordination des politiques sectorielles
agricoles
UEMOA Union économique et monétaire Ouest Africain
UGP Unité de gestion de projet
USAID Agence pour le développement international des Etats-Unis
ViM Projet victoire sur la malnutrition
ZIT Zone inter-tropical
ZOVIC Zones villageoises d’intérêt cynégétique
iii
RESUME
Le projet vise à terme la formulation d’un programme national d’aménagement des bas-fonds
sur la base des résultats de l’inventaire spatial du potentiel en bas-fond au Burkina Faso. Il est
mis en œuvre à travers quatre composantes que sont :i) Système d’information géographique
et télédétection ; ii) Génie Rurale, irrigation et mise en valeur agricole, iii) Environnement, iv)
Planification du développement.
La mise en œuvre de projet à permis de déterminer un potentiel d’environ 63 000 bas-fonds
correspondant à une superficie d’environ 2 000 000 hectares repartis sur l’ensemble du
territoire. Une base de données spatiales sur support ArcGIS a été ainsi développée.
Cependant, la non réalisation de la collecte de données complémentaires sur le terrain pour
une vérification n’a pas permis de décrire les bas-bonds déjà aménagés et ceux non encore
aménagés.
Aussi, les tests de confortation de diguettes en vue de proposer un type d’aménagement plus
résistant que le type PRP et moins coûteux que le type PAFR n’ont pas été concluant. Le
choix du type d’aménagement reste donc les types PRP et PAFR.
Enfin, pour les aménagements de bas-fonds, une évaluation environnementale stratégique a
été conduite. L’option proposée est de coupler à l’aménagement des bas-fonds, la fourniture
d’un paquet d’infrastructures/équipements, l’assistance technique dans la production agricole,
la gestion des ressources en eau et la maintenance des infrastructures/équipements.
I. CONTEXTE GENERAL
1.1 Le Burkina Faso est un pays sahélien d’une superficie de 274 200 km² et une
population d’environ 18 millions d’habitants. La moyenne annuelle des précipitations varie
entre 750 mm et 850 mm. Plus de 28% de la population active travaille dans l’agriculture,
alors que la production agricole contribue seulement pour 29% au PIB (Banque mondiale
2017).
1.2 La formation géologique du Burkina Faso est caractérisée par une évolution
géologique historique avec (i) une activité volcanique précambrienne (ii) une faille
éburnéenne et des plissements (iii) des fluctuations du niveau de la mer avec des mouvements
hercyniens. Ces événements géologiques, combinés à des cycles successifs d’érosion, ont créé
la base du relief qui comprend une immense pénéplaine (couvrant plus de 80% du pays) et des
plateaux de grès (sous-sols rocheux formés par des falaises et parfois des structures massives).
Les sols peuvent être classés en 9 types et les types dominants sont :
• Les «sols ferrugineux » est le type de sol le plus répandu, couvrant 39,6% du
pays . Il est considéré comme approprié pour le mil, le sorgho et le sésame.
• les «sols peu évolués» qui couvrent 26% du territoire national avec une
faible fertilité chimique et une faible capacité de rétention d'eau.Ces sols sont
généralement exploités pour la culture du mil, de l’arachide, du maïs et du riz
et adaptés au pâturage du bétail ;
• les « sols hydromorphes » couvrent 12,8% de la superficie totale. ils sont
largement utilisés pour la riziculture (pluviale et irriguée) ainsi que pour
iv
d’autres céréales telles que le maïs et le sorgho.
1.3 La superficie agricole du pays couvre environ 12,1 millions d’hectares, y compris les
zones en jachère. Les céréales sont les cultures dominantes qui occupent les terres agricoles
avec 3,6 millions ( 1,5 million ha de sorgho , 0,8 million ha de maïs , 1,2 million ha de mil
et 0,1 million ha de riz avec). Les hautes terres occupent 1,4 million d'hectares, et sont
utilisées généralement pour la culture du coton (0,6 million d'hectares), de sésame (0,4
million d'hectares) et de l’arachide (0,4 million d'hectares). La production agricole de céréales
a connu une évolution en dents de scie selon les différentes cultures. Le sorgho a conservé la
même quantité tandis que la production annuelle de mil a légèrement diminué de 2000 à
2015.La production du maïs et du riz a augmenté de façon remarquable au cours de la même
période, avec des hausses respectives de 120% et 190%. La production annuelle des cultures
derente telle que le coton et l’arachide) a augmenté respectivement de 50% et 20% entre 2000
et 2015, tandis que la production de sésame a augmenté de 700% et celle de soja de 220% de
2000 à 2015. La production de sésame en particulier est devenue une source de revenus
attrayante avec des coûts de production bas et une commercialisation facile utilisant la chaîne
de valeur existante.
1.4 Le riz est cultivé partout au Burkina Faso.Plus de 50% de la production provient de
trois régions : les Hauts-Bassins, le Centre-Est et la Boucle du Mouhoun. Il existe trois
méthodes de culture du riz dominantes dans le pays. Leriz pluvial stricte occupe 10% des
zones de culture du riz avec un faible rendement de 800 à 1000 kg par hectare. En raison de
ce faible rendement, la production totale de cette méthode correspond à 5% de la production
nationale de riz. Le riz de bas-fond occupe 67% du total des zones de culture du riz avec un
rendement de 1 300 à 2 500 kg par hectare. Sa production totale représente 43% de la
production nationale de riz. Le riz irrigué occupe 23% de la superficie totale de la culture du
riz, mais peut produire 53% de la production nationale de riz avec un rendement de 4 000 à 7
000 kg par hectare. Le rendement national moyen en riz reste toujours à 2300 kg par hectare
et on considère que la production actuelle est encore inférieure au potentiel.
1.5 Les variétés de légumes dans le pays sont très diversifiées et comprennent des
oignons, des tomates et des choux, ainsi que d'autres variétés exotiques et indigènes. La
culture des légumes se fait principalement pendant la saison sèche avec une irrigation
régulière pratiquée principalement dans les bas-fonds. Le maraîchage est répandu dans les
périphéries urbaines et les produits peuvent être rapidement fournis aux marchés. Que les sites
soient situés dans des zones rurales ou périurbaines, les femmes sont très impliquées dans ce
secteur. Cela leur permet d’améliorer considérablement les revenus et le régime alimentaire
desménages.
1.6 Le pays a atteint 100% en matière d’autoconsommation avec 150 kg par habitant en
2015 dans la production des céréales ( notamment le mil, le sorgho, le maïs, et le fonio) bien
que le taux de consommation ait diminué de 28% comparé à celui de 2000. Par contre, la
consommation annuelle du riz a progressivement augmenté en 2015 avec 31 kg par habitant.
Ceci montre qu’il y a une augmentation de 60% comparativement à la quantité consommée en
2000 tandis que la production nationale du riz ne peut couvrir que 35% de la demande et
l’importation du riz en 2015 s’élévait à 407 000 tonnes.
II. LES PROJETS/PROGRAMMES ET LES CONDITIONS ACTUELLES DE
L’AMENAGEMENT DES BAS-FONDS.
2.1 Plusieurs projets et programmes ont été entrepris en matière d’aménagement de
bas-fonds afin de contribuer à la sécurité alimentaire et à la réduction de la pauvreté. Parmi
v
ces projets et programmes, nous avons PPIV, PAPSA, PRP, PIGO,Neer Tamba, P1P2RS, et
PSAE,
2.2 Grace à ces projets, il y a eu 76,000 ha de zones irriguées, 71,000 ha de bas-fonds
aménagés en 2017. La moyenne d’aménagement des zones de 2011 à 2017 s’élève à 5,427 ha
de zones irriguées par an et 6,274ha de bas-fonds par an.
2.3 Les zones irriguées au Burkina Faso sont principalement utilisées pour la culture du
maïs, du riz et des légumes. La production du maïs a commencé à augmenter dans la moitié
des années 1990 et celle du riz en 2007.. La superficie cultivée en céréales est estimée à 4 071
782 ha (statistiques nationales en 2017) tandis que celle des zones irriguées et des bas-fonds
ne représente que 1,9% des superficies totales.
III. PRESENTATION DU PROJET
3.1. Le Burkina Faso dispose d’un grand potentiel en terres cultivables estimé à 9
millions d’hectares dont environ 46% étaient exploités en 2008. Les terres irrigables
atteignent 233500 ha, dont environ 12 à 14% sont actuellement exploitées. En outre, le pays
dispose de 500 000 ha de bas-fonds facilement aménageables. Les potentialités pour le
développement de l’irrigation, de la pêche et de l’aquaculture sont immenses. Avec environ
1200 plans d’eau (barrages,lacs,mares), lepays peut mobiliser jusqu’àcinq (05) milliards de
mètres cube d’eau de surface par an. Dans sa quête du développement de l’agriculture, le
Gouvernement burkinabè affiche une volonté d’accroître la production rizicole à travers la
valorisation du potentiel aménageable en bas-fonds. Cela passe donc par une bonne
connaissance de la situation des bas-fonds à valoriser.. A nos jours, les surfaces aménagées en
bas-fonds ne dépassent guère 10% du potentiel malgré les efforts déployés. C’est dans ce
cadre donc que l’Agence Japonaise de Coopération Internationale (JICA) a bien voulu
accompagner le gouvernement du Burkina Faso à mettre en place une base de données SIG de
bas-fonds assorti d’un d’un programme natioanl d’aménagement de bas-fonds au Burkina
Faso d'ici à l’horizon 2030.
3.2. L’objectif général du projet est d’améliorer la productivité agricole à travers le
Programme National de d’aménagement de bas-fonds. La zone du projet couvre l’ensemble
du territoire du Burkina Faso. A terme, les résultats attendus de la mise en œuvre du projet
sont :
1) Une base de données géolocalisée de la zone potentielle de bas-fonds au niveau
national est disponible ;
2) Les bonnes pratiques sur l’utilisation de l’eau de bas-fond en saison sèche sont
connues ;
3) Les bonnes pratiques en matière d’aménagement et d'évaluation des bas-fonds sont
connues ;
4) Une évaluation environnementale stratégique est disponible
5) Un programme national d’aménagement de bas-fonds d’ici à 2030 est formulé.
vi
4.2 Des informations et données ont été collectées selon les attentes desdes
utilisateurs. Ainsi, les informations suivantes ont été retenues pour décrire les bas-fonds : (a)
l’ épandage des eaux pendant la saison pluvieuse, (b) la répartition des bas-fonds dans tout le
pays en fonction des conditions naturelles, (c) l’analyse des facteurs socio-économiques et
leurs effets sur les bas-fonds, (d) l’analyse de la situation de la faune et la flore et les
conditions environnementales. Les informations recueillies sur ces points ont été confrontées
aux critères établis dans le ‘’Manuel Technique pour l’aménagement des bas-fonds (2006)’’.
4.3 Dans l’optique de développer une interface géographique accessible, un outil
cartographique (Arc GIS) a été mis en place en tant qu’une plateforme de base de données qui
permettra aux utilisateurs non seulement de chercher des sites potentiels à travers le système
SIG mais aussi de recevoir des informations importantes des bas-fonds ciblés. Compte tenu de
ces objectifs et de la méthodologie intrinsèque appliquée pour l’élaboration de la base
de données, deux types de système SIG pour l’élaboration de base de données des bas-fonds
doivent être conçus. Le premier système concerne les bases de données des bas-fonds : les
simples couches constituées de bas-fonds et la propriété de chaque bas-fond et le deuxième
concerne les bases de données connexes au bas-fond. Plusieurs couches relatives aux
bas-fonds ont été préparées. Toutes les informations et les données ont été tirées des
bas-fonds existants et développées à partir des analyses de télédétection faites par le projet.
4.4 Les zones potentielles pour les bas-fonds ont été détectées par l’inventaire existant
et des analyses supplémentaires avec les images satellitaires (l’analyse d’image Sentinel-1
SAR, l’analyse d’image de , LANDSAT 8 OLI, confirmation de l’analyse des eaux de
surfaces par Google Earth, Global). Après la sélection des zones potentielles, certaines
informations importantes de chaque site ont été mises à jour et des analyses à base du système
SIG ont été menées telles que l’analyse des terrains, l’analyse hydrologique et l’analyse de
l’accessibilité comme information importante pour l’élaboration de bases de données des
bas-fonds.
4.5 Il y a deux types d’utilisateurs de la base de données SIG de bas-fonds.; le premier
est l’utilisateur interne; membres appartenant au MAAH et à la DGAHDI, et utilisant un
réseau interne pour accéder aux informations géo spatiales, et l’autre type est l’utilisateur
public; grand public qui recherche et affiche les données téléchargées sur le serveur avec un
navigateur Web. Les utilisateurs internes peuvent avoir accès à la base de données des
bas-fonds directement tandis que les utilisateurs publics auront accès à un serveur web en
location en Europe car la connexion est lente et il y a des délestages réguliers au Burkina Faso.
L’accès du public aux données doit être contrôlé par l’administrateur de la base de données
des bas-fonds de la DGAHDI.
4.6 Un manuel d’usage composé de cinq sections a été élaboré dans le but de faciliter le
fonctionnement et l’exploitation du système de base de données des bas-fonds. Un
programme de formation des formateurs basé sur le manuel d’usage a été mené afin de
garantir le transfert de technologies et le renforcement des capacités du personnel de la
DGAHDI sur le système SIG et la télédétection. Les participants à cette formation ont été
choisis par la DGAHDI et le MAAH. Le programme de la formation était divisé en deux
sessions: i) Des conférences sur les éléments essentiels du système SIG et des bases de
données des bas-fonds et ii) des exercices pratiques de laboratoires
4.7 Etant donné que les bases de données élaborées dans ce projet contiennent une
vaste gamme de données dans l’étendue du pays, les précisions positionnelles ne seront pas
garanties. Par conséquent, les données devront être mises à jour en fonction de la situation qui
prévaut tout en utilisant la base de données des bas-fonds d’où l’amélioration de la qualité des
vii
données. Suite aux échanges avec la DGADHI, il a été reconnu que les informations
fournies par la base de données des bas-fonds, particulièrement les informations relatives aux
bas-fonds aménagés, constituent des informations essentielles pour la planification du projet.
Pour cette raison, il est important de mener des enquêtes de terrain sur les bas-fonds choisis et
/ ou les bas-fonds aménagés dans le but de mettre à jour les informations géographiques et ses
attributs de même que les données importantes dans la base de données SIG des
bas-fonds.
V. CAS DE COLLECTE DE BONNES PRATIQUES
5.1. Le canevas des enquêtes a été mené en ciblant des agents provinciaux à travers tout
le pays , 45 provinces en tout .La zone climatique soudannienne est considérée comme la plus
favorable aux activités agricoles grâce à ses prédispositions naturelles telles que les conditions
climatiques, géographiques, et topographiques .Les agents provinciaux considèrent qu’ils
bénéficient plus des activités sur le développement de l’agriculture mises en œuvre par le
corps administratif et/ou les bailleurs de fonds.
Pour l’accès aux marchés, les agents des six provinces : Passoré, Namnentenga,
Sanmatenga, Boulkiémdé, Kadiogo et Boulgou, estiment qu’ils sont plus avantageux et c’est
dans ces provinces ci-dessus citées qu’il y a plus de potentialité pour l’agro-business. Ces
projets pourraient être plus sélectifs sur le plan régional. Pour les ressources humaines, les
agents dans les zones climatiques soudano-sahélienne estiment que leurs zones sont plus
popistes à l’agriculture comparées aux zones soudanienne et sahélienne.
5.2. En ce qui concerne les obstacles/contraintes, les agents de l’agriculture dans la zone
climatique du sahel reconnaissent que la disponibilité de l’eau est un problème sérieux.
D’autres problèmes sont spécifiques à chaque localité par exemple dans l’Oudalan et le Séno,
les problèmes dans ces provinces sont les conflits entre agriculteurs et éleveurs .Par contre
dans les zones minières, le problème là-bas c’est l’appauvrissement des terres cultivables et
ceux dans les 7 provinces respectives : Sanmatenga, Bale, Sanguie, Komondjari, Tuy, Ioba et
le Bougouriba. A cela s’ajoute le problème des ressources humaines dans les provinces du
Sanmatenga et du Sourou confrontées à l’exode rurale. Outre, ces deux provinces on note
aussi la question de l’analphabétisme. L’accès aux marchés fait aussi partie des obstacles et
contraintes dans les six provinces suivantes : Banwa, Mouhoun, Ganzouorgou, Bazéga,
Kendougou et le Noumbiel.
La province du Mouhoun a été désignée comme celle dépourvue de marché et les autres
provinces dépourvues de bons réseaux routiers pour le transport des produits agricoles
5.3. Le canevas des enquêtes a révélé que plus de 60 projets de développements en
agriculture ont été mis en œuvre par le gouvernement du Burkina Faso, de différents bailleurs
de fonds et des ONG. Chaque projet est composé de multiples activités. Chaque projet a ses
activités qui ne sont pas seulement basées sur le développement des bas-fonds mais aussi sur
le creusage de trous de composte, la construction des infrastructures, par exemple les puits
pour le jardinage et magasins de stockage, l’organisation des producteurs en groupement,
assiste en warrantage/marketing etc. La plupart des projets de développement en agriculture
ont adopté une approche de développement rural dans multiple régions ou/et dans les sites.
Ainsi, le développement des bas-fonds est l’une des activités principales de développement
agricole des projets au Burkina Faso, lesquels sont mis en place par les 6 principaux projets
parmi les 10 projets prioritaires.
5.4. En se référant sur la production du riz, le Haust-Basins ont la plus grande production
viii
avec 4,3t/ha et la plus basse production est enregistrée dans le Centre –Ouest et dans le
plateau central :3,1t/ha. Le rendement moyen par zone climatique est : dans la zone
climatique soudanienne 3,7t/ha, zone climatique Soudano-sahélienne 3,6t/ha, la zone
climatique sahélienne 3,5t/ha, du côté du Sud on obtient plus de rendements pour ce qui
concerne la production du riz de même que pour un excellent taux de commercialisation du
même produit est estimé à 73% pour les Hauts-Bassins alors que le taux le plus bas
s’observe dans la région du Sahel avec un taux de 18%.Les statistiques de vente du riz par
région climatique sont les suivantes :climat Soudanien 59%,Soudano-Sahélién
53%,Sahélién 32%, .Le Sud a plus d’opportunité de vente du riz. En ce qui concerne la vente
du riz , la plus élevée s’observe dans le Sahel qui s’élève à 182 FCFA/kg et la plus basse
s’obtient dans le Sud-Ouest :131Fcfa/ kg. Selon les zones climatiques, les prix du riz vont de
161Fcfa/kg dans le Sahél, 147Fcfa/ kg dans le climat Soudano-Sahélien et 141Fcfa /kg dans
la zone climatique Soudanienne. Il faudra noter que le prix du riz est très élevé dans la partie
Nord. Pour la commercialisation du riz, le prix le plus élevé est de 182Fcfa /kg dans la zone
sahélienne. Le prix le plus bas s’enregistre dans la région du sud –ouest à 131Fcfa/kg
Les prix varient selon les zones climatiques soient 161Fcfa/kg dans la zones Sahélienne,
147 FCFA/kg dans la zone climatique soudanienne. Le prix du riz dans la zone nord est
relativement élevé.
5.5. Les questionnaires de l’enquête des 45 provinces révèlent que 129 projets sont en
cours d’exécution. Les agents provinciaux de l’agriculture ont sélectionné 130 cas de bonnes
pratiques sur le développement des bas-fonds de ces projets. En considérant les superficies
des bas-fonds développés, les superficies sont de l’ordre de 20ha à 40ha et les bonnes
pratiques ont été enregistrées sur 56 sites. La seconde sélection des bonnes pratiques s’est
intéressée aux bas-fonds de 40ha à 60ha mais cette fois-ci sur 28 sites. Les plus grandes
superficies des bas-fonds atteignent les 100ha dont les bonnes pratiques sont prises sur
quelques sites. Pour ce qui concerne les types de développement des bas-fonds, le type PAFR
est le plus courant (78types /130 sites). Le type PARF a été vu seulement que sur 16 sites et
cela peut être dû au coût très élevé de sa construction comparativement au type PRP
5.6. Comme critères de sélection de bonnes pratiques et/ou les cas de mauvaises pratiques
obtenus par les questionnaires de l’enquête, les éléments concernant les organisations
bénéficiaires sont les plus courants et dominants. Des exemples des raisons des bonnes
pratiques incluent le bon fonctionnement de l’organisation, la bonne participation des
bénéficiaires et une maitrise de gestion des fonds. Les principales raisons pour la sélection des
mauvais cas, le manque de fonds, le faible taux de participation des bénéficiaires et une
mauvaise gestion des organisations. Les bas-fonds ont été aménagés suivant les critères de
développement, il y a eu peu de réponses négatives dans les questionnaires, cependant il a été
enregistré quelques réponses négatives concernant certains points tels que les conditions
inappropriées en topographique, sol et hydrologie. Pour ce qui concerne les cultures des
spéculations, il a été mentionné que l’adoption et la pratique de techniques appropriées
recommandées par le projet ont eu des succès agricoles tels que l’utilisation rationnelle du
calendrier agricole et une bonne méthode de pratique agricole.
5.7. Les résultats des enquêtes de l’utilisation efficiente de l’eau en saison sèche montrent
que la méthode d’exploitation des ressources en eau est le point focal des activités. Les seules
ressources disponibles sont celles des eaux de surface (rivière, barrage, etc.) et l’eau
souterraine qui est l’une des sources pour l’agriculture de contre- saison. Pour l’utilisation des
eaux de surface, il serait plus rationnel d’examiner en un premier temps la possibilité d’une
irrigation par gravité avec des motopompes. Cela serait rentable si toutefois le coût
ix
d’utilisation de la motopompe est faible (carburant, main d’œuvre, etc.) De même que le coût
des pièces de rechanges doit être pris en compte dès la création du projet.
5.8. La collecte de bonnes pratiques a été faite par le projet dont le but était de compiler
les bonnes pratiques pour le développement des bas-fonds, de bonnes pratiques agricoles et
une utilisation efficiente des eaux en saison sèche. En plus de cela, s’ajoute une approche
générale du développement rural, qui est l’un des éléments les plus importants pour la réussite
des activités du projet. Le cas de collecte de bonnes pratiques couvre différents types de
pratiques et s’étale sur chaque niveau de la chaine des valeurs de l’agriculture.
5.9. Le but du test d’essai était de proposer un type de diguette amélioré qui sera non
seulement durable que le type PRP, le type le plus utilisé au Burkina Faso mais aussi moins
cher. Les résultats du test d’essai ont démontré la bonne durabilité du type PAFR. Cependant,
compte tenu du coût très élevé de la construction du type PAFR, nous proposons de construire
le type PAFR sur les lieux susceptibles d’être endommagés par les inondations afin de réduire
les coûts ce qui signifie que chaque type PRP et PAFR seront construits en obéissant aux
caractéristiques techniques
VI. CONSIDERATIONS SOCIO-ENVIRONNEMENTALES
6.1 Le PEF-PNDBF a mené une évaluation environnementale stratégique (EES) sur la
base de la législation du Burkina Faso. Les lignes directrices de la JICA sur les considérations
environnementales et sociales de 2010 étaient nécessaires, car le PNDBF est un plan directeur.
Grâce aux contributions précieuses du consultant local, le PEF-PNDBF a satisfait aux
exigences de la législation du Burkina Faso et des directives de la JICA.
6.2 La conclusion de l'évaluation environnementale stratégique est que la mise en œuvre
du PNDBF n'aura pas d'incidence négative grave sur l'environnement ou la société aussi
longtemps que des mesures d'atténuation appropriées seront prises. Afin de mettre en œuvre
des mesures d'atténuation appropriées, une évaluation de l'impact environnemental et social
est requise à l'avance pour chaque projet individuel mis en œuvre dans le cadre du PNDBF.
6.3 Dans le cadre de l'EES, une analyse comparative des options alternatives a également
été réalisée. Il a été conclu qu'un ensemble complet de constructions d'installations complexes
destinées à promouvoir la production agricole, comprenant des diguettes et une assistance
technique aux agriculteurs utilisateurs de ces installations, constituerait l'option la plus
favorable du point de vue de la protection de l'environnement et de la société.
6.4 Les évaluations de l'impact environnemental et social des projets individuels à mettre
en œuvre dans le cadre du PNDBF ainsi que la mise en œuvre et la gestion des mesures
d'atténuation résultantes seront entreprises par le Comité d'examen (CR) par l'intermédiaire de
l'Unité de gestion du programme (UGP). Le CR et l'UGP seront tous deux mis en place dans
le cadre du MAAH afin de mettre en œuvre le PNDBF. Les dépenses nécessaires à la mise en
œuvre et à la gestion de l'évaluation et aux mesures d'atténuation seront couvertes par le
budget alloué au MAAH et par le soutien financier d'autres partenaires de développement.
VII. PLAN DE DEVELOPPEMENT
7.1 Le projet a identifié 62 953 sites appropriés au bas-fond au Burkina Faso. L’étude de
ces données a permis de détecter 23 439 ha appropriés à la riziculture sur 176,628 ha. La
moyenne d’aménagement des bas-fonds sur les sept ans (de 2011 à 2017) est estimée à 6 300
ha par an. Si la durée du plan de développement est établie à 12 ans, de 2019 à 2030, la
superficie qui sera aménagée durant cette période est estimée à 75 600 ha. Le coût de ce plan
x
de développement est estimé à 163 millions d’Euros et la quantité de riz produite est supposée
atteindre 168 365 tonnes.
7.2 Un cadre de développement est élaboré sur la base d'une combinaison de bonnes
pratiques (y compris la gestion des diguettes, l'utilisation efficiente de l'eau et la technique
agricole) et d'éléments correspondant à des problèmes transversaux. Dans le cadre de
développement, la vision de développement du projet est décrite à gauche, l'approche de
développement se compose de bonnes pratiques associées à des éléments connexes. L'approche
de développement contient des stratégies de développement spécifiques associées à des projets
et programmes pour chaque point. Ensuite, la priorité dans chaque région, les éventuelles
agences de mise en œuvre, les organisations et partenaires coopérants seront inclus dans le
cadre.
7.3 Après une série d’ateliers organisés par le Ministère de l’Agriculture et des
Aménagements Hydrau-liques de janvier à février 2019, le Programme national
d’aménagement des bas-fonds (PNABF) a été formulé en référence aux résultats de ce rapport
de projet; il a été officiellement validé le 21 février 2019. Le PNABF validé couvre onze ans, de
2020 à 2030, et la première phase, de 2020 à 2014, est de cinq ans. Le PNABF comprend des
composantes du développement rural global axé sur la riziculture. devrait mettre en œuvre le
projet.
7.4 Ce projet de plan directeur conclut que la mise en œuvre du plan directeur présenté
dans le présent rapport constituerait l'approche globale la plus appropriée, conformément aux
objectifs de développement et aux politiques nationales visant à améliorer la productivité
agricole au Burkina Faso, et efficace en particulier pour l’aménagement des bas-fonds
identifiés dans le projet. Le gouvernement devrait donc se lancer dans l’aménagement des
bas-fonds et de leurs zones environnantes en s'inspirant du plan directeur.
7.5 La mise à jour continue des données et des informations sur la base de données SIG est
essentielle pour une mise en œuvre durable du projet, afin d'éviter la duplication de la
planification, de la conception, de l'allocation budgétaire et de la mise en œuvre du projet entre
les organisations gouvernementales, les ONG, les partenaires de développement et les groupes
et organisations connexes. Pour une mise à jour efficace des données et des informations, il est
recommandé de mettre en place un système et un mécanisme de communication entre les
organisations susmentionnées.
7.6 Bien que le plan directeur fournisse aux bureaux concernés des projets / programmes
de développement concrets avec un calendrier d'exécution, la mise en œuvre elle-même doit
toujours être flexible. Le plan directeur doit être mis en œuvre dans des conditions tenant
compte des impacts d'un climat rigoureux, y compris les changements climatiques, qui se
produiront à l'avenir résultant du phénomène incertain de la nature. Afin de conserver la
souplesse nécessaire pour faire face aux conditions incertaines, le suivi et l'évaluation doivent
être correctement effectués par les organisations responsables.
7.7 Afin de renforcer les avantages de l'aménagement du bas-fond, le projet à mettre en
œuvre devrait comporter des sous-composants de développement. La mise en œuvre de
sous-composantes intégrées contribuera non seulement au développement rural, mais apportera
également des avantages aux populations rurales en augmentant le rendement agricole et les
revenus obtenus. Cette augmentation de rendement et cette génération de revenus inciteront les
agriculteurs à exploiter et à entretenir le projet.
7.8 Le plan directeur a été préparé sans inclure les projets à grande échelle, mais il
nécessite des investissements importants en raison de la superficie et de l'emplacement des
xi
projets. En fait, le plan lui-même comprend un certain nombre de projets de petite et moyenne
taille incluant des mesures non structurelles. La structure du plan lui-même est flexible et peut
être modifiée / changée. Un partage fréquent et opportun des informations avec les
administrations gouvernementales, les partenaires de développement, les ONG et d’autres
organisations apparentées contribuera à préserver cette flexibilité et à minimiser les dépenses
budgétaires allouées au projet.
xii
Projet de rapport final du Projet d’études pour la Formulation d’un
Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
INTRODUCTION DU PROJET
1
Banque Mondiale, 2018
2
Banque Mondiale, 2018
1
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3
IGB (2012)
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3
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Groupe de travail
Personnel de la DGAHDI et Départements
apparentés
Experts de la JICA
4
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5
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Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
GENERALITÉS
Etat naturel et demographie
2.1.1. Milieu Physique
(1) Le relief 4
Le Burkina Faso a une superficie totale de 274.200 km2 comprenant 273.800 km2 de terres et
400 km2 d'eau de surface. Le pays est situé sur la partie occidentale du continent africain,
entouré par le fleuve Niger et le golfe de Guinée (principalement de 9 ° 20'N à 15 ° 5'N de
latitude et de 5 ° 31'W à 2 ° 25 ' E en longitude), qui partage les frontières avec six nations. La
majeure partie du pays présente une topographie enclavée. Il se trouve sur un terrain
relativement plat avec une portée de 630 m de 1,30 m à 760 m. La zone la plus basse est
située en aval du barrage de Kompienga, le long de la rivière Oualé, dans la province de
Kompienga, dans la région de l'Est, tandis que la plus haute est au Téna Kourou qui fournit la
distribution des eaux du bassin de Comoé situé dans la province du Kénédogou dans la région
des Hauts-Bassins. La terre est couverte de forêts et d'arbres fruitiers dans le sud, et de désert
dans le nord. La majeure partie de la zone centrale se trouve sur un plateau de savane
d'environ 200 m à 300 m d'altitude, caractérisé par des broussailles et des arbres clairsemés.
4
Landscape of West Africa (Les Paysages de l’Afrique de l’Ouest)
7
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Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
La formation géologique du Burkina Faso est caractérisée par une évolution géologique
historique avec (i) une activité volcanique précambrienne (ii) une faille éburnéenne et des
plissements (iii) des fluctuations du niveau de la mer avec des mouvements hercyniens. Ces
événements géologiques combinés avec des cycles d'érosion successifs ont créé la base du
relief qui comprend un immense a) pénéplaine et b) des plateaux de grès. Les caractéristiques
topographiques respectives sont décrites ci-dessous.
La pénéplaine centrale. Plus de 80% du pays repose sur une vaste pénéplaine aplatie
d'apparence monotone. Son altitude moyenne est comprise entre 250 et 300 m. Cette
pénéplaine centrale est profondément disséquée par la vallée du Mouhoun qui coupe en
deux blocs distincts : le bloc ouest ou le plateau de Bobo-Dioulasso et le bloc oriental. Le
plateau de Bobo-Dioulasso est situé à la partie la plus élevée du substrat rocheux. Sa
surface roule parfois avec des pentes douces, parfois plates, qui trahissent la présence de
cuirasses ferralitiques soit en surface, soit à très faible profondeur, formant de grands
glacis en pente douce avec des pentes inférieures à 5%. Le bloc Est est le plus grand et a
plus de terrain accidenté. Néanmoins, on peut voir des dômes de granit, des inselbergs et
quelques chaînes Birrimiennes secondaires isolées et clairsemées. L'altitude sur le bloc
oriental varie entre 400 et 500 m.
Les plateaux de grès. Ils sont coupés, ainsi que les roches sous-jacentes du socle par des
falaises, parfois massives entre Bobo et Banfora, parfois sculptées par l'érosion (Aiguilles
de Sindou).
(2) Les sols
Selon la topographie, trois grands ensembles se dégagent:
Le modélé de l'ensemble cristallin: mis en place dans l'antécambrien, ce modélé est marqué
par un relief faiblement ondulé avec des glacis souvent très marqués. La monotonie
d'ensemble est souvent perturbée par des reliefs résiduels de nature et de taille variables.
Quelques éminences remarquables se distinguent comme les chaines birrimiennes de Arbinda,
de Réo ou de Zorgo.
Le modélé de l'ensemble sédimentaire: le sédimentaire a développé des formes particulières
qui constituent des souces de curiosité et d'attraction de visiteurs. C'est le cas des Cascades de
Karfiguéla, les aiguilles/pics de Sindou, l'imposante chaine du Gobnangou.
Le modélé de l'ensemble dunaire: il occupe l'extrême nord du pays. Marqué par un
dynamisme sous l'effet des vents, ce modélé présente diverses formes°: pavés gravillonnaires,
barkhanes, dunes, cratères de déflation, etc. Les cordons dunaires, façonnés par la direction et
la vitesse des vents, se caractérisent par des altitudes dépassant parfois les 20 m et des
longueurs atteignant quelques fois des centaines de km. Mais, le dénivellé au niveau des
versants dépasse rarement 4 m.
Le processus de formation et d'évolution des sols est marqué par les facteurs suivants: la
roche mère, le relief, la végétation, le climat et l’homme. Selon les travaux du Bureau
National des Sols, neuf (09) classes de sols se distinguent au Burkina (Cf. Figure 3
ci-dessous) sur les douze décrits par la CPCS, 1967. Ces classes de sols sont sommairement
décrites ci-après.
8
Projet de rapport final du Projet d’études pour la Formulation d’un
Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
9
Projet de rapport final du Projet d’études pour la Formulation d’un
Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
Description sommaire des classes de sols CPCS, 1967 Illustration par un sous-groupe de sol
3. Vertisols
Localisation: dans les provinces du Sourou, du
Nahouri, du Zoundwéogo, du Sanguié, du Boulgou et
dans la mare du Soum;
Superficie: 6 % du territoire national;
Caractéristiques: Ils sont pauvres en phosphore et
azote. Ils ont une structure massive et une texture
lourde liée à la presence de l'argile de type gonflant.
Ils sont très collants à l’état humide et très dur à l’état
sec; Vertisol vertique (CPCS, 1967) correspondant à un
Intérêt agronomique: Ils sont exploités avec des Vertisol hypereutrique (WRB, 2006)
(Manga, province du Zoundwéogo)
rendements souvent intéressants pour le Sorgho, le
coton, le maïs, la canne à sucre et le riz.
10
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Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
4. Sols isohumiques
Localisation: Ils sont représentés par les sols bruns
subarides localisés dans les provinces de l’Oudalan et
du Soum;
Superficie: 0.5 % du territoire national;
Caractéristiques: fertilité chimique relativement
bonne avec parfois un taux de sodium relativement
élevé;
Intérêt agronomique: faible, ces sols constituent par
contre des terrains de parcours pour l’élevage. Ils sont
utilisés pour le petit mil et l’arachide.
Sol brun rouge subaride (CPCS,1967) correspondant
à un arénosol aridique (WRB, 2006)
(Soum-Bella, province du Soum)
5. Sols brunifiés
Localisation: Ils se localisent dans la partie Ouest,
Sud-ouest, Centre-Ouest, Nord-Ouest, centre-Sud,
Centre-Nord;
Superficie: 6.2 % de la superficie totale;
Caractéristiques: Ils sont profonds et ont une fertilité
bonne. La teneur en argile de type gonflant est élevée.
Ils se développent essentiellement sur les roches
Sol brun eutrophe tropical ferruginisé (CPCS, 1967)
basiques; Correspondant à un cambisol haplique
(Village de Mogtédo, province du Ganzourgou)
Intérêt agronomique: Ils ont un potentiel agricole
élevé. Ils sont aptes aux cultures de sorgho, coton,
maïs et même à la canne à sucre si le régime
climatique le permet.
11
Projet de rapport final du Projet d’études pour la Formulation d’un
Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
8. Sols hydromorphes
Localisation: Les sols hydromorphes apparaissent
essentiellement dans les parties les mieux arrosées où
ils occupant le réseau de drainage et les zones de basse
altitude. Ils rencontrent dans le Sud-ouest, le
Nord-Ouest, le Centre-Sud et l’Est;
Superficie: 12.8 % de la superficie totale°;
Caractéristiques: Ils sont généralement profonds. La
Sol hydromorphe peu humifère à pseudogley de
présence de taches rouilles et grises dans le profil est surface (CPCS, 1967) correspondant à un gleysol
imputable à la réduction et à l’oxydation du fer; haplique (mare de Dori, province du Séno).
Il est important de souligner que les effets actuels des changements climatiques conjugués à
ceux de la pression anthropique soummettent les sols du pays à une dégradation accélérée et
inquiétante. Il en découle comme conséquences entre autres la baisse de la capacité
productive des terres, la dégradation du couvert végétal, la perte rapide et plus ou moins totale
12
Projet de rapport final du Projet d’études pour la Formulation d’un
Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
En 1975, plus de 80% du pays étaient couverts par des matrices des forêts, de forêts galeries,
de savanes, de steppes ou de terres rocheuses. Cependant, au cours de cette décennie,
l’aménagement agricole a débuté, en particulier dans les savanes boisées des régions centrales
du pays. La tendance de l’aménagement s'est poursuivie d'année en année en fonction de la
croissance démographique. En 2013, moins de 60% des terres restaient dans ces classes de
couverture terrestre. Parallèlement à l’aménagement agricole, les savanes (sahéliennes et
soudanaises) ont été réduites de 39% tandis que les terres agricoles sont passées de 41 136
km2 en 1975 à 106 532 km2 en 2013, comme le montre la Figure 5.
13
Projet de rapport final du Projet d’études pour la Formulation d’un
Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
Dans le nord, les zones de steppe sont restées stables, car la zone n'est pas adaptée à
l'agriculture en raison de la sécheresse. Dans le plateau central, l’aménagement n'a pas été très
avancé en raison des sols rocheux. Cependant, d'autres régions du pays se sont rapidement
aménagées comme terres agricoles cultivées augmentant de 4% (plus de 1,700 km2) par an en
moyenne. En conséquence, environ 40% du pays est couvert par l'agriculture pluviale en 2013.
Par conséquent, les arbres, les savanes boisées et les galeries forestières dans la zone
soudanienne ont été complètement transformés pour faire place aux cultures pluviales.
Dans une autre enquête réalisée en 2012, le même résultat a été obtenu : 40% du territoire
était occupé par des cultures pluviales et agroforestières, comme le montre la Figure 6.
14
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2.1.2. Climat 5
Le pays a une longue saison sèche qui dure de six (6) à huit (08) mois. Toutes les zones ont
des régimes de précipitations annuelles et interannuelles (à court terme et à long terme)
extrêmement réguliers qui sont liés au mouvement annuel de la zone de conversion
intertropicale (ZIT). En saison sèche en particulier de décembre à mars, la pression fraîche et
élevée est générée dans le Sahara et provoque un vent sec venant du nord-est. Il est appelé «
Harmattan» connu sous le nom de tempête desséchante et poussiéreuse au printemps (avant la
saison des pluies). Pendant la saison pluvieuse de juin à septembre, la haute pression est
remplacée par la dépression et produit des vents chauds et humides de l'océan Atlantique. Le
climat du pays est affecté par le mouvement annuel de la ZIT, et la période de la saison des
pluies et de la quantité des précipitations diminuent généralement avec une latitude plus
élevée vers l'intérieur des terres. Ce faisant, la zone la plus humide est située à la frontière sud
du pays avec plus de 1,100 mm/an de précipitations annuelles, tandis que la plupart des
conditions arides indiquées comme inférieures à 300mm / an sont situées au nord de la
frontière du Mali et du Niger. Avec cette condition climatique zonale et la végétation, le pays
est classé en deux (2) zones bioclimatiques de type « sahélien » et « soudanien », comme le
montre la Figure 7.
5
Landscape of West Africa (YEAR)
15
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(2017)
6
Landscape of West Africa
16
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savane allant de la savane arborée clairsemésà la savane boisée et aux terres boisées
clairsemés
(2) Température
De 1979 a 2013, la temperature moyenne annuelle etait comprise entre 27 °C et 30 °C (Cf.
Figure 7). La différence interannuelle de la température moyenne maximale annuelle est
également faible. Dans la zone sahélienne située entre 13 et 14 degrés de latitude, leur
différence est seulement de 5 °C, allant de 30 °C à 35 °C. Quant à la température moyenne
minimale annuelle, elle est de 6 °C de 23 °C à 29 °C. Ainsi, la différence interannuelle de la
température est plus marquée dans la zone nord que dans la zone sud.
Inversement, la différence journaliere entre la temperature maximale et la temperature
minimale peut atteindre 30 °C. La tendance spatiale des changements journaliers est plus
basse celle des changements interannuels.
Selon les relevés d'observation, la température la plus basse se situe entredécembre et janvier.
La temperature la plus élevée est observée durant le mois d’ avril). (Cf. Figure 7).
Données du Centre mondial du climat de l'OMM et CFSR (1979-2013), Equipe d ’ étude de la JICA (2018)
17
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Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
50 10 50 10 50 10
45 Dori 9 45 Ouagadougou 9 45 Bobo-Dioulasso 9
40 8 40 8 40 8
Temp (℃)
Temp (℃)
Temp (℃)
PET (mm/day)
PET (mm/day)
PET (mm/day)
35 7 35 7 35 7
30 6 30 6 30 6
25 5 25 5 25 5
20 4 20 4 20 4
15 3 15 3 15 3
10 2 10 2 10 2
5 1 5 1 5 1
0 0 0 0 0 0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Mon Mon Mon
:Max. Temp. :Min. Temp. :PET :Max. Temp. :Min. Temp. :PET :Max. Temp. :Min. Temp. :PET
18
Projet de rapport final du Projet d’études pour la Formulation d’un
Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
(4) Précipitations
Au Burkina Faso, la pluviométrie est capricieuse. Cet état se trouve de plus en plus accentué
par les effets climatiques. On assiste de plus en plus à une regression de la pluviométrie sur
toute l’ étendue du territoire national. Cette pluviométrie est marquée par une fluctuation dans
le temps et dans l’espace. Sur le plan temporel, la variation est enregistree aussi bien dans le
mois que sur l’année.
(a) Variations Pluviométriques La variation mensuelle des précipitations est indiquée par la
même tendance du printemps (avril) au début de l'été (juin), avec un point culminant au
milieu de l'été (août) et se terminant en automne (septembre à octobre) comme le montre la
Figure 10. En raison de la caractéristique de terrain plat sans hautes montagnes et vallées, le
mouvement annuel de Zone de convergence intertropicale (ZIT) reflète directement sur les
précipitations, montré comme le même modèle dans tout le pays avec quelques différences
dans la longueur de la période pluvieuse dépendant de la position latitudinale. Dans la partie
sud du pays, Gaoua situé dans la ceinture de coton ouest de la région Sud-Ouest-Cascades est
la zone la plus humide du pays avec plus de 1,000 mm/an de pluie annuelle avec sept (7) mois
de saison des pluies (Avril à Octobre). Il est également caractérisé par une saison des pluies
mineures en mai, tandis que le pic majeur se situe entre juillet et août.
19
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Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
20
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Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
Alors qu’au nord, Dori situé dans la région du Sahel est une zone sèche du pays indiqué
comme zone sahélienne qui présente moins de 500 mm / an de précipitations annuelles avec
moins de quatre (4) mois de saison des pluies à partir de juin. Au centre du pays, zone
soudano-sahélienne, il y a environ 800 mm/an de précipitations annuelles qui a cinq (5) mois
de saison des pluies avec un pic en août.
Après la saison des pluies, les précipitations tombent brusquement à zéro en décembre et les
conditions de non-pluie durent de cinq (5) à huit (8) mois jusqu'à la prochaine saison des
pluies.
(b) Les précipitations par zone
Les précipitations sont affectées par le mouvement nord-sud de la ZIT ainsi que par sa
distribution spatiale caractérisée par un zonage latitudinal, qui diminue la quantité de pluie et
réduit la durée de la saison des pluies vers le nord. En raison du cycle de masse de l'air ZIT
annuel et plus proche de l'effet du vent du sud de l'océan, la zone pluviale se propage le long
de la frontière sud du pays. Dans cette zone, plus de 1,100 mm de pluie se trouvent
séparément aux limites Ouest et Est de la zone, à savoir la province de Kénédougou
limitrophe au Mali et Kompienga voisine du Bénin. Entre deux secteurs, la section située
entre la région Centre-Ouest et la région Centre-Est est reconnue comme une zone
relativement sèche qui présente moins de 900 mm/an alors que les zones environnantes
indiquent généralement 1,000 mm / an. Elle peut être dérivée par la langue d'Harmattan vers
le nord et peut même être située dans la zone comprise entre Ouagadougou et Kaya situé dans
le Centre au Centre Nord qui sont également placés dans l'état relativement sec avec moins de
800 millimètres / an tandis que plus de 800 millimètres dans la zone environnante.
21
Projet de rapport final du Projet d’études pour la Formulation d’un
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Plus loin vers le nord, avec une légère modification de la topographie et probablement de la
végétation, la quantité annuelle de pluie diminue jusqu'à moins de 600 mm/an. Au nord du
pays précisément dans la province d'Oudalan, les précipitations minimales sont observées à
seulement 400 mm/an. L'isohyète des précipitations annuelles délimitées par les données de
17 ans de 2,000 à 2016 tirées des données 7 de l'ARC ver2 est présentée à la Figure 11.
(c) Changements annuels des précipitations
Comme la quantité de pluie, la variabilité et l'imprévisibilité des changements annuels des
précipitations dépendent également de la position latitudinale. En général, la variabilité des
précipitations change d'une année à l'autre dans la zone sud alors qu'elle est plus élevée dans
le nord.
L'indice de précipitation normalisé (IPS) indique la variation annuelle des précipitations
depuis 1900, comme le montre la Figure 12. Dans la zone sahélienne couvrant la zone nord du
pays, l’IPS a atteint moins deux (-2), ce qui est corrélé à « l’extrême sécheresse » (voir le
Tableau 4) à plusieurs reprises depuis 1900. Dans le pays, l’IPS a atteint moins deux (-2) en
1982, ce qui signifie une grave sécheresse survenue environ une fois tous les vingt ans.
7
La version 2 de la Climatologie des précipitations en Afrique (ARC2) est un ensemble de données d'estimation
des précipitations quotidiennes sur 29 ans centré sur l'Afrique à une résolution spatiale de 0,1 °. Il s'agit d'un
produit du Climate Prediction Center (CPC) et cohérent avec l'estimation des précipitations opérationnelles
calculée avec l'algorithme RFE2. L'ARC2 utilise des données provenant de deux sources : 1) des données
infrarouges géostationnaires (IR) à 3 heures (EUMETSAT) ; 2) des observations de jauge du Système mondial
de télécommunications (GTS) contrôlées par la qualité signalant des accumulations de pluie sur 24 heures en
Afrique. Comme
22
Projet de rapport final du Projet d’études pour la Formulation d’un
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Il est connu sous le nom de « grande sécheresse sahélienne » qui s'est produit entre la fin des
années 1960 et le milieu des années 1980, après la période humide des années 1950 au début
des années 1960. Les changements soudains du climat aggravent l'abondance des terres
23
Projet de rapport final du Projet d’études pour la Formulation d’un
Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
8
Les données du CFSR sont un produit de la Réanalyse du système de prévision climatique des Centres
nationaux de prévision environnementale (NCEP) et ont été achevées au cours d’une période de 36 ans allant de
1979 à 2014. Le CFSR a été conçu et exécuté en tant que système de glace surface-océan-terre-mer de
l'atmosphère pour fournir la meilleure estimation de l'état de ces domaines couplés au cours de cette période.
L'ensemble de données appliqué à l'enquête est la précipitation, le vent, l'humidité relative et l'énergie solaire.
24
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Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
2.1.3. Hydrographie
Selon les caractéristiques topographiques et géologiques, le pays est grossièrement divisé en
trois (3) zones hydromorphes, à savoir les régions du centre, de l'est et du sud-ouest. La zone
centrale est couverte de vieux massif granitique formant un ensemble peu accidenté.. Dans
cette zone, la Volta Blanche coule du nord au sud. A l'Est où des collines à fronton ont été
forgées le socle est géologiquement caractérisée par des intrusions de roches volcaniques et
métamorphiques. Les affluents du fleuve Niger vont vers l'est et convergent vers le courant
principal. Dans la région sud-ouest du pays, un massif de grès couvre la majeure partie de la
terre.
Les principaux cours d'eau sont le Mouhoun (ex Volta Noire), le Nakanbé (ex Volta Blanche)
et le Nazinon (Ex Volta rouge). Outre ces trois fleuves majeurs, qui ont donné leur nom aux
couleurs nationales en son temps, il est dénombré d'autres relativement importants à
écoulement plus ou moins permanents comme le Pendjari, la Comoé, la Léraba, le Beli, le
Faga, le Kou, le Sourou, la Sirba. Le modélé aux alentours de ces cours d'eau d'important
offre des opportunités interessantes pour des aménagements agricoles d'envergure.
En sus des fleuves, il y a de nombreux lacs et de grands étangs dans le pays. C'est le cas des
lac BAM, DEM, Tengrela, Tamasgo et la marre aux hypopotammes à Bobo. Malgré tout, les
pénuries d'eau sont un problème constant dans le pays car la plupart des sources d'eau sont
saisonnières. L'humidité du pays est visualisée par ITC (Indice de Topographie Composée)
comme le montre la Figure 16. Selon les caractéristiques topographiques et géologiques, le
pays est grossièrement divisé en trois (3) zones, à savoir les régions du centre, de l'est et du
sud-ouest. La zone centrale est couverte de vieux massif granitique formant un terrainplat.
Dans cette zone le fleuve Nakanbécoule du nord au sud. La zone orientale où les collines à
fronton ont été aménagées est géologiquement caractérisées par des intrusions de roches
volcaniques et métamorphiques. Les affluents du fleuve Niger vont vers l'est et convergent
vers le courant principal. Dans la région sud-ouest du pays, un massif de grès couvre la
majeure partie de la terre. Les fleuves Mouhoun, Nazinon et Nakanbé se dirigent tous vers le
Ghana sont les principaux fleuves, et se dirigent tous vers le Ghana.
29
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Parmi les quatre (4) grands fleuves, seules deux fleuves, les fleuves Mouhoun et Comoe sont
pérennes, le Nakambé et les affluents du Niger sont des cours d’eau temporaires qui ne
coulent que de mai à novembre.
Le débit annuel total des quatre (4) grands bassins est estimé à 8,890 Millions de Mètres
Cubes/an. Le contour du bassin hydrographique principal est illustré à la Figure 18.
Tableau 5: Basin hydrographique et superficie
Fleuves Fleuves internes Affluents Superficie du bassin (km²)
internationaux
COMOE COMOE Comoé- Léraba 17.590
NIGER NIGER Beli 15,382
Gorouol 7,748
Dargol 1,709
Faga 24,519
Sirba-Gouroubi 11,946
Bonsoaga 7,231
Dyamangou 3,759
Tapoa-Mekrou 5,707
Banifing 5,441
Total(Niger) 83,442
VOLTA NAKANBE Pendjari-Kompienga 21,595
Nakambé 41,407
Nazinon 11.,70
Sissili 7,559
Total(Nakanbe) 81,932
MOUHOUN Mouhoun supérieur 20,978
Mouhoun inférieur 54,802
Sourou 15,256
Total (Mounhoun) 91,36
Total(Volta) 172,968
Superficie 274,000
Source: Pierre Sandwidi((2007) et ADCA report(2011)
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2.1.4. Population
(1) Population
La population est inégalement répartie dans tout le pays comme le montre la Figure 18. La
lLa partie centrale est la plus peuplée du pays.Le Sahel et l’Est sont les moins peuplés . Il est
difficile de maintenir une population importante en raison de la faiblepluviométrie. Les aires
classéessont protégés des aménagementsagricoles, ce qui traduit la faible densité des
populations dans ces zones
32
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Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
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Comme le montre le Tableau 7, les quatre principales céréales couvrent 3.6 millions d'hectares,
soit 30% de la superficie totale cultivée au Burkina Faso. La production était autrefois
dominée par le sorgho et le mil comme cultures vivrières, mais ces dernières années la culture
du maïs connaît un essor, en particulier dans les zones de culture du coton où il est intégré
dans les systèmes de production. La production et la superficie de maïs ont doublé
moyennement entre les années 2000 et 2017, atteignant respectivement près de 1.5 million de
tonnes et 960,000 ha. Par ailleurs, la production et la superficie de sorgho et de mil sont
restées stables ou ont légèrement diminuées.
Le riz est l'une des cultures les plus florissantes au Burkina Faso. Pour la campagne de
commercialisation 2017/2018, la superficie totale récoltée est de 165,000 ha, la production a
atteint environ 325,000 tonnes avec une croissance de 191% par rapport à 112,000 tonnes, la
production moyenne de 2000.
34
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Bien que le riz soit cultivé partout au Burkina Faso, plus de 50% de la production est réalisée
par trois régions, à savoir les Hauts-Bassins, le Centre-Est et la Boucle du Mouhoun (Tableau
8). En outre, il existe trois types distincts de pratiques de riziculture au Burkina Faso en
fonction des conditions écologiques:
Le riz pluvial: La culture intensive du riz pluvial est principalement localisée dans le
sud-ouest et l'ouest du pays. Elle nécessite une pluviométrie abondante et bien répartie
(supérieure à 800 mm) et est pratiquée sur des terrains où l'approvisionnement en eau est
exclusivement assuré par l'eau de pluie, sans influence de la nappe phréatique. Le riz pluvial,
dont les coûts d'investissement sont faibles (besoins en eau limités et pas de développement
particulier), occupe environ 10% de la superficie des rizières et fournit 5% de la production
nationale de riz (SNDR, 2011). Les variétés utilisées sont celles à cycle court et les faibles
rendements sont de l'ordre de 800 à 1 000 kg par hectare.
Le riz des bas-fonds: La culture du riz des bads-fonds est la plus largement pratiquée dans
toutes les régions du Burkina Faso. Ce type de riziculture est pratiqué le long des rivières et
caractérisé par l'élévation brutale (inondation) ou temporaire de la nappe phréatique au milieu
de la saison des pluies suivie d'un abaissement lent et régulier à la fin de la saison. Ces
bas-fonds représentent 67% de la superficie des rizières et fournissent 42% de la production
nationale de riz, avec des rendements de 1,300 à 2,500 kg par hectare. Cette gamme plus large
peut être expliquée sur des sites avec un contrôle partiel de l'eau (plaine traditionnelle non
développée) ou avec un contrôle (plaine aménagée simple ou plaine améliorée) (SNDR,
2011).
Le riz irrigué : La culture du riz irrigué avec une maitrise parfaite de l'eau a été introduite en
1966 par le Taipei chinois. Grâce à un contrôle complet de l'eau, il est la pratique la plus
productive de la riziculture, avec des rendements de 4,000 à 7,000 kg par hectare. Sa
superficie n’a cessé de croître avec le développement de nouvelles plaines, et le riz irrigué
représentait en moyenne 23% de la superficie totale des rizières et fournissait près de 53% de
la production totale de riz au Burkina Faso (SNDR, 2011).Cependant, il est handicapé par son
coût d'investissement élevé.
Comme décrit, le rendement du riz dépend fortement des pratiques de culture basées sur les
conditions écologiques. Même si au Burkina Faso la moyenne du rendement du riz est
toujours de 2300 kg par hectare (Figure 20), cela est toujours en deça du potentiel.
35
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culture avec des plantations plus tardives et un cycle de culture plus court que les autres
cultures, en particulier le coton et certaines céréales (Tableau 6 et Tableau 9). La majeure
partie de la production est exportée. C'est une source attrayante de revenus avec de faibles
coûts de production et un marketing facile utilisant la chaîne de valeur existante. Ceci
explique son développement rapide ces dernières années.
L'arachide est cultivée dans toutes les régions du Burkina Faso et très appréciée dans la
cuisine burkinabé. L'arachide est la deuxième culture commerciale du pays et la production
est de 334 000 tonnes, avec 555 000 ha en 2017 (Tableau 10). Au niveau régional, la zone la
plus étendue est observée dans la région de l'Est (86 000 ha) et la région de la Boucle du
Mouhoun (77 000 ha), qui représentent 29% de la superficie totale de production.
Pour répondre aux besoins nutritionnels croissants sur le marché national de l'huile et des
protéines pour l'alimentation humaine et animale, le secteur du soja devient une priorité au
Burkina Faso. La production est de 18 500 tonnes avec 17 000 ha en 2017 (Tableau 10). Le
soja est également cultivé pendant la saison des pluies de juin à octobre et la pratique de la
culture du soja n'est pas observée dans toutes les régions. En effet, cinq régions sur un total de
treize ne sont pas concernées par cette culture. Il s'agit de la région du Centre, du Plateau
Central, du Centre Nord, du Sahel et du Nord (MARHRH / SG / DGPER / DPSAA-Résultats
définis de la Campagne Agricole 2009/2010).
Tableau 9: Calendrier cultural(culturesde rente)
J F M A M J J A S O N D Cycle de culture Légende
Source: Cotton Technical Assistance Programme for Africa et FAO Crop Calendar, consulté en 2017
Tableau 10: Production agricole et superficie récoltée pour les cultures de rente
Type de Production agricole (1,000 tonnes) Change Superficies (1,000 hectares) Change
récolte 2000’s 2010-2016 2017 2017/00’s 2000’s 2010-2016 2017 2017/00’s
moyenne moyenne (pourcent) moyenne moyenne (pourcent)
Coton 511 685 844 65% 444 568 845 90%
Arachide 276 355 334 21% 349 434 555 59%
Sésame 26 162 164 531% 50 257 291 482%
Soja 8 22 18 125% 6 20 17 183%
Source: Résultats définitifs de la campagne agricole et de la situation alimentaire et nutritionnelle / DGESS / MAAH (2018)
(3) Légumes
Les types de légumes cultivés au Burkina Faso sont très diversifiés. Les plus communs (dans
la région) sont l'oignon, la tomate et le chou (Tableau 11). Beaucoup d'entre eux sont
exotiques mais certains légumes indigènes sont également appréciés (par exemple le gombo et
l'aubergine africaine), et en particulier dans les zones rurales, les légumes indigènes jouent un
rôle important en termes d'accès aux semences.
La culture se fait principalement pendant la saison sèche avec une irrigation régulière, ils sont
produits principalement dans les bads-fonds. Les périphéries urbaines (à l'intérieur et autour
des villes) sont également des zones maraîchères importantes qui permettent d'approvisionner
37
Projet de rapport final du Projet d’études pour la Formulation d’un
Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
rapidement les marchés. Peu importe si les sites se trouvent dans des zones rurales ou
périurbaines, les femmes sont très impliquées dans ce secteur de légumes. Cela leur permet
d'améliorer considérablement les revenus et les régimes alimentaires des familles.
Tableau 11: Production agricole et superficie récoltée pour 10 légumes
sélectionnés (saison 2007/2008)
Type de culture Production agricole (1,000 tonnes) Superficies (hectares)
Oignon bulbe 1,013 11,449
Tomate 1,411 5,224
Chou 20 2,438
Laitue 80 2,116
Aubergine importee 1,250 754
Oignon feuilles 195 666
Gombo 17 639
Poivron 8,114 572
Piment 6,746 503
Aubergine locale 441 482
Source: Direction de la Prospective et des Statistiques Agricoles et Alimentaires/DGPER/MAAH et RGA (2008)
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Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
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Projet de rapport final du Projet d’études pour la Formulation d’un
Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
40
Tableau 13: Acteurs de la chaîne d'approvisionnement du riz au Burkina Faso
2. Les collectionneurs de
1. Producteurs 3. Processeurs 4. Usines de broyage 5. Marchands / Commerçants 6. Consommateurs
paddy
Ce sont de petits Ce sont les agents qui Il existe deux méthodes Les usines de broyage - Les grossistes transfèrent des Ils sont les utilisateurs
exploitants qui travaillent négocient avec les de traitement : étuvage et semi-industrielles et produits des marchés ruraux finaux et comprennent les
chacun en moyenne sur agriculteurs pour le compte broyage. industrielles sont aux marchés de consommation ménages, les restaurants,
un hectare par an sur les des commerçants, L'étuvage est situées dans les où ils vendent aux détaillants et les hôpitaux, les cantines,
grands périmètres s'occupant de l'achat et de la principalement une grandes villes aux consommateurs. Ces les écoles, etc.
irrigués ou sur moins manutention. Ils sont parfois activité féminine. Les (notamment à grossistes peuvent avoir plus
d'un demi-hectare dans appelés « intermédiaires » femmes traitent un peu Bobo-Dioulasso et plus de 500 tonnes de stockage ;
les petits périmètres et mais sont peu nombreux, ne plus de la moitié (52%) de récemment à
sur les bas-fonds. Les récoltant que 5% de la la production nationale de Ouagadougou). - Les grossistes à petite échelle
femmes sont tout aussi récolte nationale de riz. paddy, qui sont Ces usines fournissent traitent généralement du
susceptibles de organisées en une Union plus de 30 000 tonnes / commerce en cours dans des
posséder des parcelles nationale des étuveurs de an de capacité de volumes beaucoup plus faibles
sur tous les types de riz. traitement pour le riz de riz. Ces commerçants ont
sites de production. usiné produit moins de capacité de stockage
localement. En plus de (moins de 100 tonnes);
(Actuellement, un ces plantes, il y a des
programme financé par centaines de - Les détaillants sont les plus
la GIZ vise à renforcer le décortiqueurs à petite proches des consommateurs
rôle des femmes dans la échelle (des meuniers avec leurs exigences.
production en favorisant de village ou de
leur accès à la terre) district).
Ils sont impliqués dans le transport des produits, le conseil et le financement des activités agricoles. Leur rôle est aussi important au niveau de la
production que de la transformation ou du marketing (recherche de points de vente et financement des activités de marketing).
Ceux-ci comprennent également les fournisseurs d'intrants et de machines, les établissements de crédit (par exemple, les banques agricoles), les
7. Autres transporteurs, les centres de recherche publique et privé et de vulgarisation, ainsi que les partenaires techniques et financiers.
La pénurie en disponibilité nationale est compensée par le riz importé. Sept grands importateurs de riz, chacun capable de traiter annuellement entre
30 000 et 50 000 tonnes, représentent 90% des importations.
Les exigences légales, réglementaires et organisationnelles doivent être respectées
Source : Stratégie Nationale de développement de la Riziculture au Burkina Faso (2011) avec adaptations
41
Rapport Intermediaire du Projet d’études pour la Formulation d’un
Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
42
Rapport Intermediaire du Projet d’études pour la Formulation d’un
Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
Source ; Site officiel de ; Nations Unies (www.un.org/fr/), Fonds monétaire international (www.imf.org/external/french/index.htm), Union africaine
(https://au.int/fr), CEDEAO (www.ecowas.int/?lang=fr) et Gouvernement du Burkina Faso (www.gouvernement.gov.bf/)
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Rapport Intermediaire du Projet d’études pour la Formulation d’un
Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
Il y a 169 cibles sous les 17 buts avec de 1-3 indicateurs pour mesurer les
progrès vers l'atteinte des cibles.
3 L’Agenda de l’Union La vision panafricaine « une Afrique intégrée, prospère et pacifique, conduite
Africaine 2063 par ses propres citoyens et représentant une force dynamique sur la scène
mondiale » a été réaffirmée. Au total 7 aspirations ont été engagées.
1. Une Afrique prospère basée sur la croissance inclusive et le
développement durable
2. Un continent intégré, politiquement uni et basé sur les idéaux du
panafricanisme et la vision de la Renaissance africaine
3. Une Afrique de bonne gouvernance, de démocratie, de respect des droits
de l'homme, de justice et de primauté du droit
4. Une Afrique pacifique et sûre
5. Une Afrique avec une forte identité culturelle, un patrimoine commun, des
valeurs et une éthique
6. Une Afrique où le développement est axé sur les personnes, libérant le
potentiel de ses femmes et de ses jeunes
7. L'Afrique en tant qu'acteur et partenaire mondial fort, uni et influent.
4 Le cadre stratégique La CEDEAO, composée de 15 pays, définit la réalisation de la CSF « Une
communautaire de la région sans frontières, pacifique, prospère et cohésive, construite sur la bonne
gouvernance, et où les gens ont la capacité d'accéder et d'exploiter ses
Communauté
énormes ressources par la création d'opportunités pour le développement
économique des États de durable et la préservation de l'environnement. » Il dispose de neuf (9) cadres de
l'Afrique de l'Ouest programmation.
(CEDEAO). 1. Aligner plus efficacement les projets et les programmes sur les besoins des
États membres afin d'obtenir l'adhésion de toutes les parties prenantes ;
2. Donner la priorité aux activités et établir des critères indicatifs pour
mesurer les réalisations, les résultats et les impacts ;
3. Construire des synergies appropriées entre les activités programmées et
le plan d'action au sein et entre les secteurs, directions et institutions
concernés ;
4. Donner la priorité au financement pour la mise en œuvre des activités
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Rapport Intermediaire du Projet d’études pour la Formulation d’un
Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
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Rapport Intermediaire du Projet d’études pour la Formulation d’un
Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
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Rapport Intermediaire du Projet d’études pour la Formulation d’un
Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
PNSR II a six (6) axes avec vingt (20) sous-programmes. Les axes sont ;
1. Mettre l'accent sur la sécurité alimentaire et nutritionnelle, la résilience des
populations vulnérables. Il se compose de cinq sous-programmes: (i)
Développement durable de la production agricole; (Ii) Prévention et gestion
des crises alimentaires et nutritionnelles; (Iii) les améliorations
hydro-agricoles et l'irrigation; (Iv) Santé publique animale et vétérinaire (v)
développement de produits de la pêche et de l'aquaculture.
2. Mettre l'accent sur l'accès au marché, la compétitivité des filières
agro-sylvo-pastorales du poisson et de la faune. Il se concentre sur les
sous-programmes (i) agricole et (ii) la productivité et la compétitivité de la
production animale.
3. Mettre l'accent sur la gouvernance environnementale, promouvoir le
développement durable et la gestion des ressources naturelles. Il couvre
quatre sous-programmes : (i) la gouvernance environnementale et le
développement durable ; (Ii) la gestion durable des ressources forestières
et fauniques ; (Iii) Économie verte et changement climatique; (Iv) Gestion
sécurisée et durable des ressources pastorales.
4. Mettre l'accent sur l'eau, l'assainissement et le cadre de vie. Il comprend
cinq sous-programmes à savoir (i) la mobilisation des ressources en eau ;
(Ii) Ressources en eau intégrées ; (Iii) l'eau potable ; (Iv) assainissement
des eaux usées et des excréta et (v) l'assainissement de l'environnement
et l'amélioration du cadre de vie.
5. Mettre l'accent sur la sécurité foncière et le renforcement du capital
humain dans le secteur rural. Il est composé de sous-programmes (i)
Sécurité foncière, formation agricole et organisation rurale, (ii) Recherche
scientifique et technologique et (iii) Valorisation des résultats de la
recherche et de l'innovation.
6. Mettre l'accent sur la coordination des sous-secteurs. Il sera mis en œuvre
grâce à la routine de pilotage et de soutien.
Source ; Site officiel de ; Nations Unies (www.un.org/fr/), Fonds monétaire international (www.imf.org/external/french/index.htm), Union africaine
(https://au.int/fr), CEDEAO (www.ecowas.int/?lang=fr) et Gouvernement du Burkina Faso (www.gouvernement.gov.bf/)
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Rapport Intermediaire du Projet d’études pour la Formulation d’un
Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
Privé, 403,
Bénéficiaire, 45, 11% Ressource
1% externe, 383,
ONG, 224, 6% 11%
Parmi les six (6) axes du PNSR II, la part de « l'Axe 1 sécurité alimentaire » et de « l’Axe 4
eau et assainissement » montre des pourcentages élevés de 37% et 28% respectivement. Les
parts de l'Axe 3 l'environnement sont de 12%, les parts de l'Axe 6 le régie foncier 10%, l'accès
au marché de l'Axe 2 de 8% du coût total. On considère que les coûts de construction pour le
système d'irrigation dans l'Axe 1 et la construction des ressources hydrauliques dans l'Axe 4
augmentent les coûts et partagent le PNSR II mais les activités de construction
d'infrastructures sont inévitables pour le développement du secteur agricole et l'utilisation des
ressources en eau. Les activités de coordination sont considérées comme un rôle important
dans le PNSR II et elles représentent 5% du coût total. Des travaux de coordination sont
nécessaires pour la consultation des différents cadres sectoriels, le renforcement de la capacité
de pilotage entre le niveau central et le niveau régional, et le renforcement du système et des
capacités de suivi et d'évaluation. La Figure 24 montre le partage des coûts des axes dans
PNSR II.
48
Rapport Intermediaire du Projet d’études pour la Formulation d’un
Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
Axe 6:
Coordination,
196, 5%
Axe 5: Régime
foncier, 364,
10% Axe 1: Sécurité
alimentaire,
1,318, 37%
Axe 4: Eau et
Assainissement,
1,004, 28%
Axe 2: Accès au
Axe 3:
marché, 300,
Environnement,
8%
439, 12%
Figure 24: Coût et pourcentage de partage des axes du PNSR II (unité : milliards
de FCFA,%)
Source : PSNR II (2016-2020), Burkina Faso
49
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La production
agricole, 551,
42%
Plans
d'irrigation,
613, 46%
Crises
alimentaires et
nutritionnelles,
99, 8%
Figure 25: Pourcentage des coûts et du partage dans l'axe 1 du PNSR II (unité :
milliards de FCFA, %)
Source : PNSR II (2016-2020), Burkina Faso
50
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Économie
agricole, 90,
34%
Production
animale, 179,
66%
Figure 26: Pourcentage des coûts et du partage dans l'axe 2 du PNSR II (unité :
milliards de FCFA, %)
Source : PNSR II (2016-2020), Burkina Faso
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Définition du bas-fond
Il y a plusieurs définitions 9 du bas-fond au Burkina Faso. Selon le Manuel Technique des
aménagements de Bas-fonds au Burkina Faso, 2006, un bas-fonds est definie comme « une
succession de sections homogènes, plus ou moins larges ou étroites, où les lits majeur et
mineur ont des aspects différents (largeur, longueur, profondeur, pente, occupation, etc.) A ces
différents endroits, le comportement des débits et la nappe phréatique diffèrent.
Ce manuel explique également une typologie de Bas-fond sous la définition en fonction des
paramètres climatiques, physiques et socio-économiques. Les types de bas-fond expliqués
sont résumés dans le tableau suivant.
Tableau 16: Typologie des Bas-fonds basés sur les paramètres climatiques,
physiques et socio-économiques
Types Pluviométrie Description
Annuelle
Type 300 - 600 mm Ces bas-fonds n'ont pas de débit permanent, ni même souvent d'inondation
Sahélien permanente pendant la saison des pluies. Le lit d'écoulement généralement
bien marqué en amont disparaît progressivement en aval.
En hiver, la principale contrainte est le risque d'échec des cultures pluviales en
raison du volume et / ou de la distribution des pluies. Inondations souvent
violentes, transitent dans les bas-fonds sans toujours permettre une
hydratation permanente. L'utilisation de ces bas-fonds pour la culture du riz est
faible.
Type nord 600 - 900 mm Ces bas-fonds ne sont pas très raides, avec une faible pente longitudinale. Ils
soudanien commencent par des vallées élargies avec des sols sablonneux lavés ou de
l'argile sablonneuse bouchée sans coupe linéaire.
Les contraintes principales sont la submersion tardive et une succession de
phases inondées. Ces bas-fonds sont principalement exploités pour la
riziculture bien qu'il y ait une forte pression des mauvaises herbes au début du
cycle, et les difficultés d'adaptation physiologique peuvent affecter la
productivité.
Type sud 900 - 1,200 mm Ces bas-fonds sont plus étroits, plus concaves et forment des réseaux plus
soudanien denses que ceux du nord. Leur profil transversal est plutôt concave et le lit du
cours d'eau mineur n'est pas très bien marqué.
Les calanques sont formées en août lorsque les bassins versants sont assez
grands, par les ruissellements souterrains le long des pentes. Cela provoque
des infiltrations dans les marges des bas-fonds par l'affleurement de la nappe
phréatique. Le flux souterrain partage 40% ou plus des flux totaux. Ces
bas-fonds sont exploités exclusivement à des fins rizicoles.
Source ; Manuel technique d’aménagement des bas-fonds au Burkina Faso (2006), MAAH, Burkina Faso
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Le tableau ci-dessus montre les zones aménagées (la première ligne) des périmètres irrigués et
des bas-fonds réalisées par tous les projets. La superficie aménagée au cours d’une année est
présentée dans la dernière ligne du tableau. Depuis 2010, la superficie des périmètres irriguées
et des bas-fonds a connu une augmentation régulière en dépit des fluctuations au cours des
années.La moyenne annuelle des zones d’aménagement de 2011 à 2017 est estimée à 5,427
ha pour les périmètres irriguées et 5,996 ha pour les bas-fonds. On observe un grand écart
entre les superficies des bas-fonds annuellement aménagés des plus petits aux plus grands. Le
plus petit bas-fond mesure 3.264 ha alors que le plus grand est de 9.985 ha. L’écart entre les
deux est environ le triple.
61
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2,000,000
1,800,000
1,600,000
1,400,000
1,200,000
1,000,000 Mil
800,000 Sorgho
Maïs
600,000
Riz
400,000
200,000
0
Les périmètres irrigués au Burkina Faso sont utilisés principalement pour la production de
maïs, de riz et de légumes. Les superficies récoltées de maïs et de riz, y compris les zones
irriguées et les zones pluviales, sont en augmentation dans les cultures céréalières illustrées à
la Le tableau ci-dessus montre les zones aménagées (la première ligne) des périmètres irrigués
et des bas-fonds réalisées par tous les projets. La superficie aménagée au cours d’une année
est présentée dans la dernière ligne du tableau. Depuis 2010, la superficie des périmètres
irriguées et des bas-fonds a connu une augmentation régulière en dépit des fluctuations au
cours des années.La moyenne annuelle des zones d’aménagement de 2011 à 2017 est
estimée à 5,427 ha pour les périmètres irriguées et 5,996 ha pour les bas-fonds. On observe un
grand écart entre les superficies des bas-fonds annuellement aménagés des plus petits aux plus
grands. Le plus petit bas-fond mesure 3.264 ha alors que le plus grand est de 9.985 ha. L’écart
entre les deux est environ le triple.
L'augmentation de la superficie récoltée du maïs a commencé au milieu des années 1990 et
celle du riz a commencé après 2007. Il est noté que plus de 50% des superficies ont été
consacrées à la riziculture, qui a été développée de 1993 à 2013. La superficie totale récoltée
des céréales est rapportée comme 4,071,782 ha (statistiques nationales 2017), tandis que la
superficie totale irriguée, y compris le bas-fond, ne représente que 1,9% de celle-ci. Il y a
beaucoup d’espace pour aménager des périmètres irrigués au Burkina Faso.
Nécessité du programme d’amenagement de bas-fonds
En rappel, l'agriculture est un secteur important en termes de développement de l'économie
nationale et de garantie d'emploi rural, ce qui contribue à 29% du PIB national et environ 28%
de la population de l'État. Le secteur agricole est placé au sommet du troisième pilier (3) pour
revitaliser les secteurs porteurs pour l'économie et l'emploi dans le ‘Plan national de
développement économique et social (PNDES).’ La majeure partie de la production agricole
est le coton qui est facilement affecté par la fluctuation du prix du marché international. Pour
stabiliser et améliorer les revenus des agriculteurs, la diversification des produits agricoles est
nécessaire.
62
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Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
Le Burkina Faso est situé sous les conditions climatiques sévères dans la région du Sahel où
les précipitations sont instables et fait souvent face à une crise alimentaire. Il est également
important de savoir comment utiliser efficacement les ressources hydrauliques limitées pour
la sécurité alimentaire nationale et la croissance économique. La production de riz a augmenté
au Burkina Faso alors que les importation de riz et de blé ont également augmenté ces
dernières années. Si l'on considère la sécurité alimentaire dans le pays, l'autoproduction du riz
devient un rôle plus important par rapport aux décennies précédentes. L’aménagement de
bas-fond peut favoriser l'augmentation de la culture du riz. La Figure 28 montre l'importation
et l'exportation de riz et de blé dans le pays.
500,000
450,000
Quantité d'importation de riz
400,000 Quantité d'exportation de riz
350,000 Quantité d'importation de blé
Valeur (tonne)
300,000 blé Export Quantité
250,000
200,000
150,000
100,000
50,000
0
1961
1964
1967
1970
1973
1976
1979
1982
1985
1988
1991
1994
1997
2000
2003
2006
2009
2012
An
Comme mentionné ci-dessus, il faut porter l’accent sur l'utilisation des bas-fonds dont le coût
d'investissement est inférieur à celui du perfezctionnement de l'irrigation, car la zone
potentielle d'irrigation gravitaire est limitée en raison de la topographie du terrain plat du pays.
Au total 60,300 emplacements de la zone potentielle des bas-fonds ont été identifiés dans
cette étude et une base de données a été formulée. Cependant, il n'y a pas de priorité arrêtée en
faveur des bas-fonds car la priorité doit suivre les critères formulés dans ce pays. De plus, la
surface totale des bas-fonds aménagés est considée inférieure à 10% de la superficie
potentielle et il y a encore assez de surface pour une meilleure exploitation de ce potentiel.
Dans de telles circonstances, le programme d’aménagement sur les bas-fonds sera formulé à
partir de la base de données du SIG pour soutenir la mise en œuvre de la stratégie nationale
existante pour le développement de l'irrigation et partant de l’agriculture en générale.
63
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Après la finalisation des critères dans le manuel, les sites aménageables sont sélectionnés
comme sites du projet. Dans la formulation de la nouvelle base de données de bas-fonds dans
le cadre de ce projet, les critères sont utilisés en qualité d'attributs de base de données.En plus,
de nouveaux contenus tels que les aspects bio-physiques obtenus de la collecte des données
terrain, ont été ajoutés pour confronter la réalité.
4.1.2. Preparation de la base de donnees de bas-fonds
Les étapes de la création de cette base de données de bas-fonds incluent la collecte et le
traitement des données, en vue de contribuer à la formulation du " Programme national
d’aménagement des bas-fonds." Sur le terrain, il y a de nombreux bas-fonds sur toute
l’etendue du territoire national . Par conséquent, la visualisation des emplacements des
bas-fonds et la distribution des superficies identifiees sont importantes dans la formulation du
programme national de développement. En plus, vus les besoins locaux pour un interface
géographique accessible de bas-fonds, l’outil de cartographie ArcGIS a été utilisé comme
plate-forme de la base de données de bas-fonds. Cette plate-forme permet aux utilisateurs de
chercher un site potentiel à travers GIS map media. C'est aussi un outil efficace dans la
planification d'aménagement de bas-fonds sur le terrain. A la lumière de ces objectifs et de la
méthodologie fondamentale appliquée dans le développement de la base de données, deux (2)
types de base de données SIG (bases de données de bas-fonds fondées sur le SIG) sont
prévus :
une base de données de bas-fonds : monocouche composée de bas-fonds et des
propriétés connexes de chaque bas-fond.
une base de données associées : plusieurs couches relatives aux attributs respectifs des
bas-fonds.
Ces bases de données de bas-fonds ont été développées à partir de l'inventaire de bases
existantes. Elles ont été élargies et mises à jour avec la télédétection et le traitement SIG
comme le montre la Figure 28 selon les étapes suivantes :
1) Recherche documentaire: collecte de données à partir de l'inventaire de bas-fonds
existants, collecte de données et recherche sur les conditions actuelles des bas-fonds.
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Les informations nécessaires ont été réunies tout au long de la formulation de la base de
données de bas-fonds. Elles sont regroupées dans les catégories appropriées et structurées
dans la base de données associées sous forme de couches.
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Tableau 20: Liste des attributs assignés à l'inventaire des bas-fonds existants
(2007)
Attributs Unité/type Description
Superficie HA Ha Dimensions (ha)
CODE Code Entier Code initial du Bas-fond
CODE TR Code Entier Code initial du tronçon (tronçon)
NOMDRA - Non de la DRA (Direction régionale de l’agriculture)
NOMPROV - Nom de la Province
NOMDEP - Nom du département
NOMVIL - Nom du Village
NOMBV - Nom du bassin versant
NOMSBV - Nom du sous-bassin versant
NOMBF - Nom du Bas-fond
VILLAGECHE - Nom du Village le plus proche
INOND Mois Inondation
DRAINAGE Niveau de difficulté Drainage
DUREEINOND Num. de fois Durée de de l'inondation
BF_EXPLT Num. Exploitation du Bas-fond
NBREEXPLTS Num. Nombre d'exploitants
SUPEXPLTEE Niveau de difficulté Superficie exploitée
PRESENCERI Num. Présence de riziculture en saison pluvieuse
CULTURECON - Cultures de contre-saisons
EXISTELIEU Num. Existence de lieux sacrés dans le bas-fond
ENCAISSEME - Partie abrupte du Bas-fond
LARGEUR Num. Largeur (large ou étroite)
VEGET Densité Végétation
AMNGBIOPHY Convertible Aptitude biophysique d'aménagement
AMNGSOCIOE Convertible Aptitude socio-économique d'aménagement
DECISIONAM Niveau de difficulté Décision d'aptitude à l'aménagement
AME_PAFR Niveau de difficulté Aménagement PAFR
Superficie m2 Dimensions (m2)
PÉRIMÈTRE Mètre Périmètre du Bas-fond
ACRES Acres Dimensions (acres)
INVENTAIRE Type Nom du projet (PAFR, PSSA ou SILEM)
*Source: Equipe d'experts de la JICA, sélection a partir de l'inventaire de bas-fonds utilisé a la DGADHI (2017)
70
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10‘ L'analyse globale de l'eau de surface est étudiée en tant que mission du Centre commun de recherche. Basé sur plus de
trois millions de scènes satellites (1 823 téraoctets de données) collectées entre 1984 et 2015. L'étendue de l'eau de surface a
été détectée et publiée dans «Global Surface Water Explore» (https://global-surface-water.appspot.com/).
11 La mission Sentinel-1 produit des données radar et des images prises par deux satellites de Sentinel 1a et 1b. En tant que
première constellation, Sentinel-1a a été lancée le 3 avril 2014. La deuxième Sentinel-1b a été lancée le 25 avril 2016 pour
fournir davantage de «vision radar». Sentinel 1 dispose d'une capacité de double polarisation avec bande C (HH + HV ou VV
+ VH) fournissant des informations sur la surface du sol.
12 Rada à ouverture synthétique (SAR) est une forme de radar qui a été largement utilisé pour la télédétection terrestre depuis
plus de 30 ans. Il fournit des images haute résolution, jour et nuit et indépendantes de la météo pour une multitude
d'applications allant de la recherche géo-scientifique et des changements climatiques.
71
Rapport Intermediaire du Projet d’études pour la Formulation d’un
Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
Selon le scénario d'exploitation planifié qui traverse le pays, le produit de niveau 1, constitué
de la distance au sol détectée (GRM) aux données de polarisation V-V, est uniquement
disponible pour l'analyse comme indiqué dans le Tableau 21.
Tableau 21: Données Sentinel utilisées pour l'analyse des bas-fonds
Items Type appliqué Explication
Type de Produit Level-1 Les données de niveau 1 sont les produits disponibles destinés à
un usage général qui sont des données d'étalonnage pour former
un produit d'ingénierie de base.
Acquisition Mode IW Le mode interférométrique Wide Swath est le mode d'acquisition
principal sur terre et répond à la majorité des besoins de service.
Il acquiert des données avec une bande de 250 km à une
résolution spatiale de 5 m sur 20 m (aspect unique).
Product type GRD Les produits GRD (Ground-Range Ground Detected) de niveau 1
sont constitués de données SAR ciblées qui ont été détectées,
multi-regardées et projetées à la portée du sol à l'aide d'un
modèle d'ellipsoïde terrestre tel que WGS84.
Type de Résolution HR Haute Résolution (HR) for IW
Résolution (rg x az) 20 x 22m Rnge x Azimi = 21.4 x 21.3 m
Espacement Pixel (rg x 10 x 10m Rng x Azimi = 10 x 10 m
az)
Options de Polarisation VV-VH Polarisation VV-VH ou VV pour toutes les autres zones
d'observation
Couverture Swath (km) 250 km Le mode IW Swath est le mode d'acquisition principal sur terre et
acquiert des données avec une largeur de balayage de 250 km.
Source: European Space Agency (ESA) (2018)
A partir des images satellites, la zone de crue et de décrue ont été identifiés respectivement en
saison pluvieuse et en saison sèche. Etant donné que l'on s'attendait à un retard de l'expansion
de bas-fond entre le nord et le sud ainsi qu'une répartition inégale des fortes pluies sur le
bas-fond, les images satellitaires ont été sélectionnées en référence aux précipitations
journalières. Les images ont ensuite été choisies en grande envergure, de la mi- saison (juillet)
des pluies à la fin de la saison des pluies (octobre), qui est l'extension la plus large de la zone
des bas-fonds en réponse à de fortes précipitations juste avant la saison sèche. En ce qui
concerne la saison sèche, les images sont obtenues avant la saison des pluies (avril).
À la suite de la sélection d'images, quatre (4) périodes ont été sélectionnés en fonction des
enregistrements de pluie et de la disponibilité d'images acquises, et 64 images ont été
sélectionnées comme images téléchargeables à partir de l'accès aux données Sentinel. Au
moins 15 à 16 images ont été nécessaires pour couvrir l'ensemble du pays, donc quatre (4)
périodes (avril comme saison sèche et juillet, août et octobre comme saison des pluies en
2016) ont été préparées pour l'analyse comme indiqué dans le Tableau 22.
72
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b) Calibration
Le calibrage est effectué avec le processus de suppression de bruit thermique (TNR), de
correction radiométrique (RC) et de correction de terrain, comme illustré à la Figure 32.
Les images sélectionnées à la polarisation VV ont été traitées avec l'application Sentinel pour
éliminer le bruit thermique et, par la suite, corriger les différents angles d'incidence originaux
et les niveaux relatifs de luminosité. Dans la dernière étape, les distorsions géométriques ont
été recodées en utilisant un modèle numérique d’élevation(MNE3arc). La sortie a ensuite été
73
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produite sous forme de carte projetée avec une bande d'intensité de rétrodiffusion.
c) Interprétation
Le prétraitement a corrigé les images Sentinel-1 (VV) de sorte que les valeurs de pixels
représentent véritablement la rétrodiffusion radar de la surface réfléchissante. Ces images
traitées étaient en général utilisées comme un outil efficace pour définir la zone de fond pour
une couverture terrestre différente en examinant les propriétés de rétrodiffusion. Les
variations saisonnières de la distribution d'intensité sont illustrées à la Figure 33.
Donnant des seuils empiriques, la rétrodiffusion a été classée à dix (10) niveaux avec des
intervalles de 0,1 allant de 0 à 1. La distribution d'intensité de la rétrodiffusion a été analysée
et prise en considération pour définir la zone d'eau ou sans eau. Selon la vérification sur le
terrain effectuée dans le sud du pays, la zone la plus basse en dessous de 0,1 était en général
corrélative avec la zone humide ou la couverture hydrique et pouvait être définie comme terre
sèche si elle indiquait une intensité de réflexion plus élevée. Cependant, le nord situé dans la
zone sahélienne était dans une condition différente qui occupe une faible intensité sur une
large zone à cause d'un terrain très plat avec une végétation clairsemée.
Idéalement, les valeurs les plus faibles de rétrodiffusion seraient dues au plan d’eau . Dans
le cas de la région du Sahel, la douceur de la surface est cependant également déterminée par
d'autres facteurs. Par conséquent, la rétrodiffusion inférieure n'a pas été indiquée comme un
signe d'eau, mais a été jugée comme étant le résultat d'une faible humidité du sol, d'une
surface lisse sans couverture végétale.
74
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75
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Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
Dans l'analyse, le travail comporte les étapes suivantes: a) acquisition de l'image satellite
(produit LANDSAT 8 OLI), b) prétraitement / mosaïque appliquée aux images satellites, c)
calcul des indices (NDWI), d) segmentation et classification du NDWI valeurs e) délimitation
de zone humide (basfond) et cartographié. Dans les sous-sections suivantes, le contenu de
chaque étape de travail est décrit.
a) Acquisition de LANDSAT 8
L'image LANDSAT 8 OLI a une résolution spatiale de 30 m, opérée par le centre EROS
depuis novembre 2013. Durant la période de fonctionnement en 2016, 60 images ont été
présentées, parmi lesquelles16 images ont été sélectionnées en raison de meilleure qualité de
moindre nuage. La liste des images satellites est présentée au Tableau 23.
Tableau 23: Images LANDSAT 8 appliquées pour l’analyse
Trajet 197 196 195 194 193 192
Distance 51, 52,53 50. 51, 52,53 50. 51, 52,53 50. 51, 52 51, 52 52
Avril (4/24) (4/17) (4/26) (4/19) (4/12) (4/21)
Août (8/30) (8/23) 9/1 (8/25) (9/3) (9/12)
Octobre 10/17 10/26 (10/19) 10/28 10/5 10/30
Autres 11/18 - (11/20) - 11/22 -
Remarque : La date indiquée en caractères gras est sélectionnée pour l'analyse
Date entre parenthèses indiquée comme images nominées mais non sélectionnée pour l'analyse
76
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NDWI utilisant les valeurs de réflectance NIR et SWIR est proposé pour mesurer la teneur en
eau liquide des couvert végétaux en télédétection. Il reflète l'humidité de la canopée et
l'humidité de la forêt. Le NDWI est utilisé pour surveiller le stress hydrique et cartographier
les zones plus humides que le terrain environnant. Ainsi, la valeur NDWI a été appliquée pour
distinguer les basfonds comme des zones plus humides de la végétation naturelle par rapport à
l'humidité. La distribution du NDWI calculée dans une partie de la région du Sahel est
illustrée à la Figure 36.
La zone dans ces trois (3) classes a été convertie en données vectorielles et a été fournie pour
l'étape suivante afin de définir la zone bas-fond en tenant compte des conditions de pluie et
d'inondation simultanément provoquées au moment de l'acquisition des images.
77
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Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
En comparaison des classifications NDWI et des conditions sur site, la classe des zones d'eau
permanentes était corrélative aux lacs, aux étangs et aux réservoirs de barrage. En ce qui
concerne la catégorie « Zone d'eau temporaire », elle est située dans des plaines humides où
les eaux de ruissellement ou les inondations ont déjà été observées pendant la saison des
pluies de 2016. En tenant compte de l'état actuel de la surface, en comparaison avec chaque
classe, la « zone d'eau temporaire » a été considérée comme une zone potentielle de basfond.
78
Rapport Intermediaire du Projet d’études pour la Formulation d’un
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Les images intermédiaires dans le processus de classification sont illustrées à la Figure 37.
Comme une vérification supplémentaire pour les classes de « zone d'eau temporaire » ou «
eau permanente », la vérification par d'autres sources d'eau de Google Earth et Global Surface
est effectuée comme décrit dans les sous-sections ci-dessous.
iii) Google Earth
Le Google Eartha été utilisé pour l’extraction est appliqué pour l'extraction du plan d’eau
par desobservations visuelles. Le repérage des plans d’eau a été fait avec 32,000 points,
comme le montre la Figure 38. Cependant, en raison de la synchronisation différente des
taches d'image, la zone de l'eau n'a pas été prise dans le même timing et a été mélangée avec
l'ancien état avant de procéder à la construction de barrages, digues et diguettes. En outre, les
zones sélectionnées comprenaient non seulement une zone humide pour les bas-fonds mais
aussi des eaux stagnantes, des rivières et des zones d'étangs comme réservoir de lacs ou de
barrage. Par conséquent, les zones sélectionnées ont seulement été utilisées comme
informations de référence pour la vérification de la classification NDWI précitée.
79
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L'eau permanente (durée 12 mois) est représentée en bleu foncé et l'eau saisonnière (moins de
12 mois) en bleu clair (4 mois), verte (3 mois), orange (2 mois) et rouge (1 mois). Au climax
de la saison des pluies en août, la plupart des zones sont couvertes d'eau au moins pendant un
mois. Cependant, après la saison des pluies, l'eau est restée dans les étangs et les canaux ne
restant finalement que dans les grands réservoirs et canaux principaux comme le fleuve
Mouhoun et dans les zones en aval des grands réservoirs.
13
High resolution mapping of global surface water and ites long-term changes, Jean-Fracois Pekel, Andrew
Cottam, Noel Gerelik & Alan S. Belward, Nature Vol.540 Pages 418-422, 2016
81
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Il est supposé que les anciens critères empiriques que les bailleurs de fonds avaient reténus
acquis par le biais de l'activité sur l’aménagement de bas-fond dans le passé sont très utiles
pour les utilisateurs et donc, ils sont des outils communs pour la sélection de la nouvelle zone
aménageable . Ainsi, ceux qui sont énumérés dans le Manuel technique (2006) et les
directives des bailleurs de fonds constituent les attributs de la base de données pour la
convenance de l'utilisateur.
Bien que les critères actuels impliquent une incertitude qui pourrait être modifiée par le biais
de futurs projets de développement, ceux inhérents aux attributs principaux de la base de
données ont été construits comme des couches principales de base de données SIG (bas-fond).
La structure de la base de données est configurée le plus simplement possible, flexible et
extensible pour encourager les utilisateurs par un accès facile à la base de données. Le
Tableau 26 montre les couches de la base de données SIG dérivées des critères de
développement du manuel technique de Bas-fond. Les informations importantes et la source
des données sont présentées dans l’annexe I.
Tableau 26: Couches de base de données SIG (bas-fond)
(Critères du Manuel Technique (2006), PAPSA et PRP)
Critères / GIS DB
Manuel / Projet Données / Source d'information et méthode d'analyse
couche
Manuel Technique 1. Durée du Analyse hydrologique du SIG: estimation de la durée de
D’aménagement de Bas-Fonds ruissellement de l'écoulement de surface aux points de référence
Rizicoles au Burkina Faso surface respectifs pour un modèle de précipitations typique
( Conditions naturelles) 2. Zone de bassin Analyse topographique SIG: calcul du bassin versant par
versant DEM (30m)
3. Sol Données existantes : entrée basée sur des cartes de sol
4. Données Analyse topographique GIS: numérisation de l'ondulation
existantes: entrée par DEM (30m)
principale sur les
cartes de sol
5. Pente Analyse topographique SIG: numérisation du gradient au
longitudinale sol par DEM (30m)
6. Largeur Analyse topographique SIG: Délimitation de petits
bassins versants et supposition d'échelle de bas-fonds
cibles par DEM (30m)
7. Végétation Données existantes: données basées sur les cartes de la
couverture terrestre
8. Faune Données existantes: entrée basée sur les cartes des
sauvage zones de protection de l'environnement
II idem (conditions 1. Population Contribution basée sur les rapports de recensement
socio-économiques) nationaux, les rapports sur les moyens d'existence et les
données de l'Institut national de la statistique et de la
démographie (INSD)
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P_PENTE_MAX % Pente maximale de chaque bas-fond en pourcentage de pente classée par analyse
de relief pour la zone de relief plat
P_PENTE_ETENDUE % Gamme de pente de chacun des bas-fonds en pourcentage de pente pour la zone
plane
P_PENTE_MOYEN % Pente moyenne de chaque bas-fond en pourcentage de pente pour la plaine
SURFACE_ARABLE_1%_H ha Zone arable à 0-1% de la pente
A
SURFACE_ARABLE_2%_H ha Zone arable à 1-2% de la pente
A
SUPERFICIE_ARABLE_TO ha Superficie totale des terres arables à 2% de la pente
TAL_HA
SUPERFICIE_TOTAL_HA ha Zone non arable définie par une pente topographique naturelle de 3,2% de pente
SUPERFICIE_CLIF_HA ha Pente abrupte ou zone de falaise à plus de 3,2% des pentes.
LIT_S_KM km Longueur estimée du chenal et du cours d'eau à petite échelle
LIT_M_KM km Longueur estimée du chenal et du cours d'eau à échelle moyenne
LIT_L_KM km Longueur estimée du chenal à grande échelle et du cours d'eau
Végétation Type Top 3 classes de la carte de classification de la couverture / utilisation du sol
Fauna - Présence ou absence de mouvement de conservation de la faune obtenue à partir de
la carte des réserves
Flora - Présence ou absence de mouvement de conservation de la flore obtenue à partir de
la carte des réserves
PLUVIO_ANNUELLE_MOY mm/ann Basé sur Bas-fonds - Pluviométrie moyenne annuelle dérivée des données de séries
ée chronologiques de ARC ver2 pendant 34 ans (1983-2016)
PLUVIO_ANNUELLE_MIN mm/ann Basé sur Bas-fonds - Précipitations minimales annuelles dérivées des données de
ée séries chronologiques de ARC ver2 pendant 34 ans (1983-2016)
PLUVIO-ANNUELLE_ MAX mm/ann Base de Bas-fonds-Pluviométrie maximale annuelle dérivée des données de séries
ée chronologiques de ARC ver2 pendant 34 ans (1983-2016)
PLUVIO_QUOTI_MAX mm/jour Basé sur Bas-fonds - Pluviométrie journalière maximale annuelle dérivée des
données de séries chronologiques de ARC ver2 pendant 34 ans (1983-2016)
PLUVIO_MENS mois Période moyenne d'une saison des pluies en mois à partir des données de séries
chronologiques du CFSR pendant 35 ans (1979-2013)
PLUVIO_JOURS jour Jours pluvieux annuels dérivés des séries chronologiques des données du CFSR
pendant 35 ans (1979-2013)
ERAIN_MENS mois Nombre de mois de la première à la fin des pluies efficaces dans une année basée
sur l'estimation de l'analyse SIG
ECOULEMENT TCM Montant moyen des précipitations annuelles du Bas-fonds basé sur l'estimation de
ANNUELLE_TCM l'analyse SIG
ECOULEMENT_ANNUEL_ mm/ann Débit pluviométrique annuel moyen du Bas-fonds basé sur l'analyse d'accumulation
MM ée réelle
Sol type Top 3 des taux de contenu de la carte des sols
PRINCIPAL_SOL - Type de sol principal de chaque bas-fond classé selon les règles de classification
françaises (CPCS 1967)
TYPE_SOL_HA -/ha La superficie du type de sol des bas-fonds classés par CPCS1967
MATERIAUX_SOL - Propriété principale du sol superficiel des bas-fonds.
PRINCIPALE_TEXTURE_S - Texture du sol et aire des bas-fonds dérivés de la carte des sols
OL
TEXTURE_SOL_HA -/ha Surface de la propriété de texture du sol des bas-fonds dérivée de la carte du sol
PRINCIPAL_PERM_ SOIL - Type principal de drainage du sol (Perméabilité) des bas-fonds
PERM_SOL_HA -/ha Propriété de drainage (perméabilité) et superficie du type de sol des bas-fonds
pop_total num. Population totale des villages situés à moins de 6 km des bas-fonds
village_6km num. Nombre total de villages à moins de 6 km des bas-fonds
ACCES_HRS_MIN hr Temps de trajet minimum jusqu'au marché le plus proche d’un bas-fond.
ACCES_MARCHE hr / Temps de trajet minimum jusqu'au marché le plus proche et nom de marché
nom de
marché
RESERVE_AREA -/ha Existence de parc national et réserve naturelle en bas-fond., Si existent en bas-fond,
leur superficie indiquée en ha.
RAMSAR_AREA -/ha Existence de parc national et réserve naturelle en bas-fond., Si existent en bas-fond,
leur superficie indiquée en ha.
ETHNIC_GROUP - Groupe ethnique majeur dans / autour de bas-fond
Source: : Équipe d'experts dela JICA (2018)
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Note SIG: Base de données SIG DB: Fichier de base de données ou fichier texte
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Les données géospatiales des bas-fonds sont téléchargées dans QGIS et Lizmap (QGIS
plugin) puis hébergées sur un serveur web en location en Europe car la connexion internet est
lente et il y a aussi des coupures de courant intermittentes au Burkina Faso. Par conséquent,
l'hébergement du serveur web en Europe permet un accès fiable de la base de données
Bas-fonds par toutes les parties prenantes. Cependant, le niveau d'accès public aux données
est déterminé par l'administrateur de la base de données Bas-fonds à la DGAHDI.
La base de données Bas-fonds est configurée de telle sorte que la navigation et la sélection à
l'échelle de la région sont activées pour accélérer l'accès à la base de données. La sélection de
polygones Bas-Fond individuels (c'est-à-dire la sélection d'objets) est possible en affichant
leurs attributs dans une fenêtre popup différente. Les utilisateurs ordinaires pourront explorer
la base de données en utilisant des outils de base tels que les outils de navigation Panning et
Zoom, des outils de mesure pour calculer la longueur, le périmètre et la surface, etc. alors que
les utilisateurs authentifiés (besoin d'identifiant et de mot de passe) ont une capacité
supplémentaire, y compris l'édition de données. La figure ci-dessous montre l'interface
utilisateur de Lizmap et un exemple de carte Web.
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Figure 45: Résultat de la sélection des sites pour l'enquête de terrain détaillée
Source: Equipe d’Etude de la JICA (2018)
Parmi les 160 sites inscrits sur la liste des demandes d'aménagement de DGADHI pour
l'exercice 2017, 24 sites candidats ont été sélectionnés en fonction du type de classification du
climat et des types d'aménagements (bas-fonds, Bouli, utilisation). Les emplacements des
sites sélectionnés sont illustrés à la figure 44. La DGAHDI a choisi les 9 emplacements des
sites d’enquêtes sur le terrain détaillés parmi les 24 candidats indiqués dans le tableau 33..
Tableau 33: Résultat de la sélection des sites pour l'enquête de terrain détaillée
S/N Zone Climatique Région Province Commune Village
1 SD01 Soudanienne Sud-Ouest Noumbiel Legmoin Silom Dabori
2 SD03 Soudanienne Hauts Bassins Houet Bobo-Dioulasso Sogossagasso
3 SD05 Soudanienne Hauts-Bassins Houet Bama
4 SD06 Soudanienne Comoé Comoe Tiéfora Danamandougou
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Après avoir mené des enquêtes de terrain détaillées sur les neuf sites susmentionnés, il a été
confirmé que les informations et les données de la base de données correspondent au
bas-fonds et aux villages en général (voir tableau 4-3-6). Cependant, des informations locales
spécifiques, y compris les bas-fonds développés, sont requises en tant qu'informations
d'attributs.
Tableau 34: Exemple de résultat d'une enquête de terrain détaillée (Gabou)
S/N 4 Gabu
Commune Barsalogho
Village Gabou
Bas-Fond Gaboulli
Type de
Diguette
développement
L'utilisation des
terres
Latitude
-1.027519 / 13.23766
Longitude
Population /
5,306 / 697
ménage
Major Ethnic Mossi : 95%
Top 3 des 1. Commerce de bétail
activités 2. Commerce des céréales
génératrices de
3. Vente de bière locale
revenus
Type de commun: Sources d'eau potable pour l'eau potable
Partage des
ressources Règle appliquée pour la gestion: Contributions pour la gestion des forages avec l’AUE (Association
naturelles des utilisateurs de l’Eau)
communes Règle appliquée à l'utilisation: Interdiction de se battre à la foreuse, respect des règles d'hygiène et
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Calendrier
annuel de
récolte
Calendrier de
travail annuel
Mâle Femelle
Traditionnel 3 sets
Nombre de puits
Forage 7 ensembles (1 ne fonctionne pas)
nombre de repas Moyenne 1.6
Avantage: existence d'une plaine et connaissance des techniques agricoles (bandes de pierres, utilisation
de fumier organique et d'engrais minéraux, etc.)
Inconvénient: terres non cultivées, baisse de la fertilité, dégradation des terres (ravins) et insuffisance
Besoins de d'équipement agricole
développement
Projet en cours: Non
Besoins: Tracteur, traitement des ravins, amélioration des bandes de pierre et équipement pour le zaï
Utilisation actuelle: Par les membres des associations Nebnooma, Boudnooma et Teltaaba; total 107
utilisateurs et superficie utilisée: 09 ha
Développement Raison de la non utilisation: manque d'eau à produire pendant la saison sèche: fortes inondations pendant
la saison des pluies
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L’état de développement des autres plaines des zones: C’est la plaine du Sidogo qui a une superficie plus
grande et se trouve au même niveau de développement: même type de développement; riziculture en
saison des pluies.
Source: Equipe d’Etude de la JICA (2018)
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Bas-fonds
No. Objet Contenu
1 Identification sur le terrain ・La DGADHI choisira la zone appropriée pour le développement des
la zone potentielle des Bas-fonds à partir de la base de données des Bas-fonds, à l'aide du
Bas-fonds à partir du plan SIG. Les Bas-fonds sélectionnés seront répertoriés, y compris leurs
de développement informations attributaires, et la liste en sera distribuée au personnel
local.
・Le personnel local réalisera des enquêtes de terrain pour chaque
Bas-fonds sélectionné et rendra compte à la DGADHI des données
sur les caractéristiques du Bas-fonds ainsi que des informations
attributaires à mettre à jour.
・La DGADHI mettra à jour la base de données des Bas-fonds en
fonction des informations recueillies.
2 Acquisition des données de ・ A l’aide d’un GPS portatif, le personnel local obtiendra les
localisation des Bas-fonds informations de localisation du Bas-fonds développé indiqué par la
développés DGADHI.
・Le personnel local préparera une liste contenant les informations de
localisation (coordonnées X et Y), le nom de la commune, l'ID du
Bas-fonds, etc., et en rendra compte à la DGADHI.
・La recherche spatiale des informations de localisation acquises sera
effectuée à l'aide de la base de données des Bas-fonds, et la DGADHI
mettra à jour cette base de données des Bas-fonds à l’issue de la
combinaison des données.
3 Modification des données ・La DGADHI distribuera une carte du Bas-fonds au personnel local
d’entités des Bas-fonds afin de mener une enquête de terrain.
dans la base de données ・Après vérification sur le terrain, la modification (suppression ou ajout)
de la forme du Bas-fonds causée par un changement séculaire sera
enregistrée sur la carte et rapportée à la DGADHI.
・La DGADHI compilera et mettra à jour la forme des données d’entités
du Bas-fonds.
・Pour les données d'entité du Bas-fonds mises à jour, un contrôle
visuel sera effectué à l'aide d'images satellite open source (capteur
SAR et/ou optique) et de données analytiques.
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Les points faibles de l’agriculture peuvent être classés en cinq catégories. Le Tableau 39
donne une synthèse des resultats obtenus dans chaque province. Ce sont:
- les contraintes d’ordre environnemental et social qui impactent negativement la categorie
«convenance des terres à l’agriculture». Les problèmes environnementaux sont en
l’occurence la degradation des sols due à certaines pratiques agricoles en particulier à
l’agriculture intensive. Aussi la presence de réserves nationales (terres où les activités de
production agricole ne peuvent être réalisées) sont reconnues comme des contraintes à la
disponibilité des terres. Au plan sociales, les conflits entre les agriculteurs et les éleveurs,
l’accès limité de terres en particulier pour les femmes et la conversion de certaines terres
agricoles à l'orpaillage sont reconnus comme des contraintes majeurs au developpement
de l’agriculture.
- le changement climatique récent a un impact négatif important sur la disponibilité de
l'eau dans l'agriculture du Burkina Faso, qui dépend fortement de l'eau de pluie. Les
impacts sont surtout l’irrégularité spatio-temporelle des précipitations causant des
sécheresses et des inondations dans certaines zones et periodes de l’année. L’insuffisance
des systemes d'irrigation est également reconnu comme une contrainte à la gestion des
ressources en eau pour l'agriculture.
- l’insuffisance des moyens de travail (moto, carburant, materiel de travail) au niveau du
personnel de vulgarisation handicape fortement l’encadrement des agriculteurs dans
certaines zones de production.
- pour la question de disponilité de la main d’oeuvre qualifiée les faibles taux
d'alphabétisation et la migration des agriculteurs vers les zones urbaines sont reconnus
comme des contraintes à la production agricole.
pour l'accès au marché, l'insuffisance des infrastructures routiers et de conservation des
produits agricoles ont des impacts negatifs sur l’accès aux zones de production et aux
marchés.
Tableau 39: Contraintes de l’agriculture au Burkina Faso
Catégorie Contraintes
Convenance des Environnement
terres [ZONDOMA] Dégradation du couvert végétal et du capital foncier (baisse de la
productivité agricole et de la fertilité du sol)
[OUBRITENGA] Pratique agricole extensive
KOMPIENGA] Présence de réserve faunique
Social
[OUDALAN]Il a été noter Problèmes avec les agriculteurs/ leveurs
[SOUM] Possession de terres non étendue aux jeunes et surtout aux femmes
[BALE] L'orpaillage et l'exploitation minière attirent plus d'armes valables que
l'agriculture
[ZOUNDWEOGO] Il a été noter des problèmes de cohésion sociale
Disponibilité de l'eau [LOROUM] Pluie capricieuse (installation tardive, mauvaise répartition dans le temps
et dans l'espace)
[ZONDOMA] Irrégularité spatio-temporelle des précipitations,
ruissellement[KOURWEOGO] Pluviométrie insuffisante et capricieuse avec
assèchement précoce des petits barrages
[TAPOA] Dangers climatiques (sécheresse, inondations, mauvaise répartition)
[NOUMBIEL] Infrastructure de collecte des eaux de ruissellement insuffisante
Compétence/Service [YAGHA] Faible taux d'utilisation des intrants et matériels agricoles (le taux
/Intrants d'utilisation des semences améliorées est de l'ordre de 7 à 8% contre un taux national
de 15%, celui de la mécanisation agricole de 2 à 3% environ 45% à l'échelle nationale
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Catégorie Contraintes
[PASSORE] Utilisation d'outils agricoles archaïques
[ZONDOMA] La prise en charge des producteurs lors des formations par les
partenaires rendent difficiles leurs mobilisations de nos jours sans ces conditions
[NAMENTENGA] Développement de maladies et de ravageurs
[COMOE] Le faible soutien au projet (le nombre de projets soutenant l'agriculture) est
très faible, presque aucun projet
Ressources [SANMATENGA] Exode rural, analphabétisme
Humaines [SOUROU] Fuite de la main-d'œuvre rurale
[ZILO] Travail manuel insuffisant
[ZOUNDWEOGO] Les producteurs ne sont pas très actifs sur le terrain
[NOUMBIEL] Manque de main d'œuvre
Accès au Marché [BANWA] Mauvais état du réseau routier de la province surtout en saison hivernale
[MOUHON] Inorganisation du système de commercialisation
[GANZOURGOU] Mauvais état des infrastructures routières pour la vente de produits
agricoles
[BAZEGA] Accès difficile des zones de production
[KENEDOUGOU] Difficultés de commercialisation des produits alimentaires, en partie
liées à de mauvaises conditions routières
Source: : Équipe d'experts dela JICA (2018)
Le Tableau 40 montre le résumé des réponses de chaque province. Parmi les réponses
énumérées, 40 provinces ont mentionees la convenance des terres a la production agricole
comme contraintes/inconvenients, 32 pour la disponibilité de l'eau et 38 pour les compétences
techniques/service/intrants. Pris globalement et considerant les zones climatiques, le problème
de la disponibilité de l'eau a été surtout evoqué dans la zone climatique du Sahel (90% des
provinces).
Pour la disponilité des terres arables, les problèmes de conflits entre agriculteurs et eleveurs
ont été soulignés surtout dans les provinces de l'Oudalan et du Seno dans la région du Sahel.
Aussi sept provinces dont le Sanmatenga, les Bale, le Sanguié, la Komondjari, le Tuy, les Ioba
et de la Bougouriba ont indiqué la question de l'orpaillage qui constitue une difficulté majeure
à l’utlisation des ressources en terres. Pour la categorie des ressources humaines, les
provinces du Sanmatenga et du Sourou sont confrontées à la question de l'exode rural et de
l'analphabétisme qui limite la disponibilité de la main d’oeuvre pour les activités agricoles.
L'accès au marché a été répertorié comme une contrainte dans les six provinces, à savoir les
provinces des Banwa, du Mouhoun, du Ganzourgou, du Bazèga, du Kénédougou et du
Noumbiel. La province du Mouhoun a souligné l'absence de systèmes de commercialisation et
les autres provinces ont souligné le mauvais état du réseau routier dans la categorie
intrants/produits agricoles.
Tableau 40: Résumé du tableau sur le désavantage/la contrainte agricole
obtenue des agents provinciaux
Contraintes/Inconvénients
Compéte Ressour
Convena Disponib
Région Province Climat nce/servi ces Accès au
nce des ilité de
ce/intrant Humaine Marché
terres l'eau
s s
OUDALAN SH - -
SENO SH - - -
SAHEL
SOUM SH - -
YAGHA SH -
LOROUM SH - - -
NORD
YATENGA SH - - -
PASSORE SS - - -
ZONDOMA SS - - -
CENTRE-NORD
BAM SH - - -
NAMENTENGA SH - - -
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Contraintes/Inconvénients
Compéte Ressour
Convena Disponib
Région Province Climat nce/servi ces Accès au
nce des ilité de
ce/intrant Humaine Marché
terres l'eau
s s
SANMATENGA SH - - - -
BALE SS - - -
BANWA SS - - -
BOUCLE DU KOSSI SS - -
MOUHOUN MOUHON SS - - -
NAYALA SS - -
SOUROU SS - -
ZILO SS - -
CENTRE-OUEST
SISSILI SS - -
BOULKIEMDE SS - -
SANGUIE SS - -
KOURWEOGO SS - - -
PLATEAU-CENTR OUBRITENGA SS -
AL GANZOURGO
U
SS - - - -
CENTRE KADIOGO SS - - -
ZOUNDWEOG
O
SS - - -
CENTRE-SUD
NAHOURI SS - -
BAZEGA SS - - -
BOULGOU SS - -
CENTRE-EST KOURITENGA SS - - -
KOULPELOGO SS - -
GOURMA SS - - -
KOMPIENGA SS - -
EST KOMONDJARI SS - - -
TAPOA SS - -
GNAGNA SH - -
HOUET SD - - -
KENEDOUGO
HAUTS-BASSINS
U
SD - - -
TUY SS - -
CASCADES
COMOE SD - - -
LERABA SD - - -
NOUMBIEL SD - - - - -
SUD-OUEST
IOBA SD - -
PONI SD - -
BOUGOURIBA SD - -
Nombre de réponse au Total (45 provinces) 40 32 28 10 6
Taux de fréquence dans la zone Sahélienne (10
80% 90% 80% 10% 0%
provinces)
Taux de fréquence dans la zone
89% 59% 48% 26% 15%
Soudano-Sahélienne (27 provinces)
Taux de fréquence dans la zone Soudanienne
88% 75% 75% 25% 25%
(8 provinces)
SH=Sahélien, SS=Soudano-Sahélien, SD=Soudanien, Source: : Équipe d'experts dela JICA (2018)
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Le Tableau 43 montre les pratiques de production de riz dans les bas-fonds. Au total, quatre
types d’aménagement notamment le type PRP, PAFR, type PRP renforcé avec des moellons et
le type traditionnel sont pratiqués.
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Au nombre de 128 bas-fonds echantillonnés, 110 (plus de 85%) étaient de type PRP, 12 de
type PAFR, 2 de type PRP renforcé avec des meollons, et un bas fond de type traditionel.
Les resultats de l’enquête revèlent que quatre variétés de riz sont produites dans les
bas-fonds .Ce sont la varieté FKR19 qui est la plus cultivée, suivi par la TS2 ou FKR64, la
FKR62N et la FKR45N. Dans la zone climatique sahélienne, la FKR19 est la variété la plus
utilisée, tandis que dans les zones climatiques soudano-sahélienne et soudanienne, plusieurs
variétés sont utilisées (tableau 42). Les caractéristiques de ces quatre varietes de riz sont
présentées dans le Tableau 43. À l'exception de la FKR45N, une variétés précoce des hautes
terres (cycle de culture de 95 jours), le cycle des autres variétés est d'environ 120 jours. La
FKR45N nécessitant plus de 800 mm de précipitations, n'est prouduite qu’en zone
soudano-sahélienne.
En ce qui concerne la productivité du riz en saison pluviale, le meilleur rendement moyen a
été observé dans la région des Hauts-Bassins (4.3 t/ha ) (le rendement maximal était de 6 t/ha
sur le site du Zoundwéogo, région du Centre-Sud), tandis que le plus bas est de 3,1 t/ha dans
les régions du Centre-Ouest et du Plateau-Central. Si l'on considère le rendement moyen par
zone climatique, la zone climatique soudanienne enregsitre le rendement le plus élevé (3.7
t/ha) , suivipar les zones soudano-sahéliennes et sahéliennes (rendement respectif de 3,6 t/ha
et 3.5 t/ha).
Le prix de vente moyen du riz le plus élevé a été de 182 FCFA/kg dans la région du Sahel
mais le prix le plus bas est de 131 FCFA /kg dans la région du Sud-Ouest. Par zone climatique,
les prix sont de 161 FCFA/kg, 147 FCFA/kg et 141 FCFA/kg respectivment pour la zone
sahélienne, soudano-sahélienne et soudanienne.
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Tableau 43: Les différentes ratiques de production de riz dans les bas-fonds par
région
Région No. Type Type de Rendement Taux de Prix
de d’amenagement variete (moy. t/ha) vente Unitaire
cas (moy. %) (moy.
FCFA/kg)
SAHEL 10 PRP: 7 cas FKR19: 10 cas 3.3 18 182
PAFR: 2 cas
Traditionnel : 1
cas
NORD 11 PRP: 8 cas FKR19: 8 cas 3.8 27 173
PAFR: 3 cas FKR62N: 1 cas
FKR45N: 1 cas
CENTRE-NORD 9 PRP: 7 cas FKR19: 3 cas 3.3 50 166
PAFR: 2 cas
BOUCLE DU 17 PRP: 16 cas FKR19: 12 cas 3.4 67 139
MOUHOUN PAFR: 1 cas TS2: 8 cas
FKR62N: 7 cas
FKR45N: 3 cas
CENTRE-OUEST 12 PRP: 9 cas FKR19: 9 cas 3.1 42 134
PAFR: 2 cas
PLATEAU-CENTRAL 9 PRP: 9 cas FKR19: 6 cas 3.1 39 148
FKR45N: 3 cas
CENTRE 3 PRP: 3 cas FKR19: 3 cas 3.8 42 -
CENTRE-SUD 9 PRP: 7 cas TS2: 2 cas 3.9 48 143
PAFR: 2 cas FKR19: 1 cas
FKR62N: 1 cas
CENTRE-EST 8 PRP: 8 cas FKR19: 8 cas 3.9 59 148
FKR45N: 4 cas
TS2: 1 cas
EST 15 PRP: 13 cas FKR19: 12 cas 3.8 61 139
PRP/PAFR: 1 cas
HAUTS-BASSINS 9 PRP: 9 cas FKR62N: 5 cas 4.3 73 144
TS2: 4 cas
FKR19: 3 cas
CASCADES 6 PRP: 6 cas FKR19: 3 cas 3.2 51 150
TS2: 3 cas
SUD-OUEST 10 PRP:8 cas FKR62N: 3 cas 3.7 54 131
PRP/PAFR: 1 cas FKR19: 2 cas
TS2: 1 cas
Total/Moy. 128 PRP: 110 cas FKR19: 80 cas 3.6 50 149
PAFR: 12 cas TS2: 19 cas
PRP/PAFR: 2 cas FKR62N: 17
Traditional: 1 cas cas
FKR45N: 11
cas
Total/Moy. en zone 28 PRP: 21 cas FKR19: 20 cas 3.5 32 161
Sahélienne PAFR: 6 cas
(10 provinces) Traditionnel: 1
cas
Total/Moy. en zone 78 PRP: 69 cas FKR19: 52 cas 3.6 53 147
Soudano-Sahelienne PAFR: 6 cas TS2: 12 cas
(27 provinces) PRP/PAFR: 1 cas FKR62N: 9 cas
FKR45N: 11
cas
Total/Moy. en zone 22 PRP: 20 cas FKR19: 8 cas 3.7 59 141
Soudanienne PRP/PAFR: 1 cas TS2: 8 cas
(8 provinces) FKR62N: 8 cas
Source: : Équipe d'experts de la JICA (2018)
112
Rapport Intermediaire du Projet d’études pour la Formulation d’un
Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
Tableau 44: Caractéristiques des varietes de riz cultivés dans les bas-fonds
RIZ DE BAS-FOND Type de sol Bas-fonds à régime hydrique favorable (Bas de
FKR19 pente)
(TOX 728-1) Origine IITA Nigéria
Cycle de récolte 120 jours (semis-épiaison : 85 jours)
Rendement potentiel 4 tonnes/ha
Avantage/Désavantage Avantage : Qualité du grain usiné
Adaptation à la fois aux conditions pluviales
favorables, hydromorphes et inondées
Désavantage : Sensible à la pyriculariose
RIZ DE BAS-FOND/IRRIGUE Type de sol Irrigué et Bas-fonds à régime hydrique favorable
TS2/FKR64 (Bas de pente)
Origine Taiwan
Cycle de récolte 120 jours (semis-épiaison : 85 jours)
Rendement potentiel 6-7 tonnes/ha
Avantage/Désavantage Avantage : Qualité du grain usiné, adaptation à la
fois aux conditions irriguées et bas-fond
Désavantage : sensible à la pyriculariose en cas de
sécheresse
RIZ IRRIGUE/BAS-FOND "NERICA" Type de sol Périmètres irrigués avec maîtrise complète de l’eau
FKR62N et Bas-fonds à régime Hydrique favorable (lit
(WAS 122-IDSA-1-WAS-6-1) mineur)
Origine ADRAO St. Louis, Sénégal
Cycle de récolte 118 ours (semis-épiaison : 88 jours)
Rendement potentiel 5-7 tonnes/ha
Avantage/Désavantage Avantage : Qualité du grain, Précocité, Plasticité
Désavantage : Pilosité des glumelles
RIZ PLUVIAL "NERICA" Type de sol Régions à pluviométrie supérieure ou égale à 800
FKR45N mm
(WAB 880-1-38-20-17-P1-HB) Origine ADRAO Bouaké, Côte d'Ivoire
Cycle de récolte 95 jours (semis-épiaison : 60 jours)
Rendement potentiel 3-4 tonnes/ha
Avantage/Désavantage Avantage : Qualité du grain, Précocité, Sécheresse
Désavantage : Possibilité de verse à surmaturité
Source: Fiche Technique, Programme riz et riziculture (DRREA-O)
113
Rapport Intermediaire du Projet d’études pour la Formulation d’un
Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
Cllimat
Région Province
PAPSA
Tamba
Autre
PIGO
Total
Neer
FAO
PRP
1 Oudalan SH ✓ ✓ 0 2
2 Seno SH ✓ 0 1
Sahel
3 Soum SH ✓ ✓ 0 2
4 Yagha SH ✓ 1 2
5 Loroum SH ✓ ✓ ✓ 0 3
6 Yatenga SH ✓ ✓ ✓ 1 4
Nord
7 Passore SS ✓ ✓ 1 3
8 Zandoma SS ✓ ✓ 0 2
9 Bam SS 0 0
10 Centre Nord Namentagnga SH ✓ ✓ 2 4
11 Sanmentaga SH ✓ 4 5
12 Bale SS ✓ ✓ 3 5
13 Banwa SS 0 0
14 Kossi SS 0 0
Boucle du Mouhoun
15 Mouhoun SS 2 2
16 Nayala SS ✓ ✓ 3 5
17 Sourou SS 0 0
18 Ziro SS ✓ 2 3
19 Sissili SS ✓ ✓ 0 2
Centre Ouest
20 Sqnguie SS ✓ ✓ 3 5
21 Boulkiemde SS ✓ ✓ 2 4
22 Kourwéogo SS 0 0
23 Plateau Central Oubritenga SS 2 2
24 Ganzourgou SS ✓ 1 2
25 Centre Kadiogo SS 0 0
26 Zoudweogo SS ✓ ✓ 1 3
27 Centre Sud Nahouri SS ✓ ✓ 3 5
28 Bazega SS ✓ ✓ 2 4
29 Boulgou SS 0 0
30 Centre Est Kouritenga SS 0 0
31 Koulpelogo SS 0 0
32 Gourma SS ✓ ✓ 6 8
33 Kompienga SS ✓ ✓ 1 3
34 Est Komandiari SS ✓ ✓ 5 7
35 Tapoa SS ✓ ✓ 6 8
36 Gnagna SD ✓ ✓ ✓ 7 10
37 Houet SD ✓ ✓ ✓ ✓ 1 5
38 Hauts Bassins Kenedougou SD ✓ ✓ 1 3
39 Tuy SS ✓ ✓ ✓ 0 3
40 Comoe SD 0 0
Cascades
41 Leraba SD 0 0
42 Noumbiel SD 0 0
43 Ioba SD ✓ ✓ ✓ 2 5
Sud Ouest
44 Poni SD ✓ ✓ ✓ 1 4
45 Bougouriba SD ✓ ✓ 1 3
Total 6 11 26 5 17 64 129
Note SH: Sahelian, SS: Sudano-sahelian, SD: Sudano, Source: : Équipe d'experts de la JICA (2018)
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Rapport Intermediaire du Projet d’études pour la Formulation d’un
Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
Sur les dix (10) dernieres années, 118 sites sur un total de 130 sites ont été selectiones comme
de bonnes pratiques dans l’aménagement des bas-fonds. On note une forte présence des
aménagements realisés par le PRP (78 site sur 130), ce qui denote la forte contribution de la
Chine Taiwan dans le développement de la riziculture à travers l’aménagement des bas-fonds.
Tableau 46: Nombre des sites amenages des projets choisis comme bonnes
pratiques par les directions provinciales du MAAH de 2000 a 2016
2007 2000-
2016 2015 2014 2013 2012 Avant 2000
-2011 2006
28 sites 24 sites 12 sites 21 sites 6 sites 27 sites 6 sites 1 sites
Tableau 47: ites des projets retenus comme bonnes pratiques par les directions
provinciales du MAAH
PRP PAPSA Autre
78 sites 16 sites 36 sites
En ce qui concerne la superficie des bas-fonds amenagés, comme le montre le Tableau 47, les
aménagements d’au moins 40 ha de bas-fonds sont les plus représentatifs sur le terrain.
Cependant les superficies amenagées peuvent atteindre 100ha sur certains sites. Pour les types
d’aménagement, la diguette PRP est la plus rencontrée (78 sites sur 130). Le type PAFR a été
observé sur seulement 16 sites. La faible representativité du PAFR pourrait etre liée aux coûts
de construction élevés comparativement au type PRP.
Tableau 48: Nombre de sites aménagés suivant la superficie
0-20 ha 20-40 ha 40-60 ha 60-80 ha 80-100 ha Plus de 100 ha
18 sites 56 sites 28 sites 12 sites 5 sites 10 sites
Tableau 49: Type de Diguette du projet sélectionné comme bonne pratique par
les directions provinciales du MAAH
Les conditions pluviométriques sont modérées dans la majeure partie des sites amenagés.
Les ecoulemens de l’eau sont assez modérés sur la plupart des sites (97), lents sur environ 20
sites et rarement rapides sur les sites amenagés. Cette situation est expliquée par les critères
de sélection du site à amenager (projet PRP) qui doivent être situés sur des pentes legères.
Cependant, certains sites connaissent régulièrement des inondations pendant que d’autres ne
connaissent pas d’inondations ou en connaissent très peu.
115
Rapport Intermediaire du Projet d’études pour la Formulation d’un
Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
116
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Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
conservation de l'eau ne peut pas être maintenue sans un entretien régulier et continu. Par
conséquent, il est essentiel de faire comprendre aux agriculteurs, l'importance de la
maintenance continue, afin qu'ils puissent la mettre en pratique.
La mentalité des bénéficiaires est également importante pour la réussite du projet. En cas de
succès, il faut noter qu’il y a eu un grand intérêt, un grand enthousiasme, une forte motivation
des bénéficiaires et une mobilisation des bénéficiaires à l’égard du projet. Les bénéficiaires
doivent être organisés, doivent participer au projet et doivent être responsables de la
maintenance de l'installation. Par conséquent, cela est important pour la durabilité, que
l'organisation fonctionne normalement ou pas, puisque les groupes de bénéficiaires ayant une
bonne organisation, une bonne gouvernance, une forte sensibilisation à la participation, une
forte motivation, des fonds suffisants et une comptabilité correcte réussissent.
En considérant d'autres raisons, l’on comprend que le problème foncier est largement lié au
succès ou à l'échec du projet. Lorsqu’il y a d'autres sources de revenus plus attirantes à
proximité du site, telle que la mine d'or, les bénéficiaires ne sont pas intéressés par
l'agriculture dans les bas-fonds. La difficulté liée à la commercialisation du riz est également
soulignée comme une raison des cas d’échec.
Utilisation efficiente de l'eau dans les bas-fonds pendant la saison seche
Les resultats de l’étude sur l’utlisattion efficiente des ressources en eau revèlent que les eaux
de surfaces (rivière, barrage, etc) et les eaux souterraines constituent les sources d'eau pour les
productions en saison sèche. Les modes de gestion de l’eau sont consignés dans le Tableau 54.
Tableau 55: Source d'eau durant la saison sèche et méthode d'utilisation
Méthode
Source de d’eau Remarques
d’utilisation
Irrigation par
Principalement dans la zone d’irrigation
gravité
Utilisation de Utilisation de l’humidité résiduaire près du rivage
Barrage/bouli l'humidité du barrage/bouli
résiduelle Irrigation par canal
Irrigation a l’aide Introduction de pompe solaire et d’une methode
Eau de de pompe a eau d’irrigation faisant l’economie d’eau
surface La partie avale de B
Irrigation par
Utilisation combinée de puits à la fin de la saison
gravité
sèche
Rivière Irrigation par Présentation de la méthode d’épargne d’eau en
pompe a eau irrigation
Irrigation par la Gardins de maison, petite portion de champ
main co-cultivée
Eaux souterraines Irrigation par la Jardins de maison, petite portion de champ
peu profondes près main co-cultivée
des bas-fonds et du Irrigation par Présentation de la méthode d’épargne d’eau en
barrage/bouli pompe a eau irrigation
Eau Utilisation de puits pour l’eau domestique
Puits profond
Souterraine Jardins de maison, petite portion de champ
(pompe manuelle)
co-cultivée
Aquifère
Puits profond Utilisation de puits pour l’eau domestique
(pompe Jardins de maison, petite portion de champ
électrique) co-cultivée
Source: : Équipe d'experts de la JICA (2018)
En ce qui concerne l'utilisation des eaux de surface, la rentabilité devient plus élevée si
l'irrigation gravitaire est possible. Mais lorsque la pompe à moteur est nécessaire, cela n’est
rentable que lorque les coûts de pompage de l’eau (carburant ,main-d'œuvre, etc.) sont
minimisés. Aussi l’on doit tenir compte des couts des pièces de rechange pour une
durabilités des actions d’amenagement.
118
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Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
Quelques cas d’utilisation éfficiente d’eau dans les bas-fonds en saison sèche.
Tableau 56: Cas 1 Irrigation de la pompe (avec réservoir) + irrigation au
goutte-à-goutte
Lieu Région de Centre-Nord, 13°10'30.26"N 1°10'3.19"W
Donateur PSAN(FAO)
Année de réalisation 2016
Type d’irrigation Irrigation par pompage avec un système d’irrigation goutte-à-goutte
Plan Soutenir les activités de culture de légumes dans les terres agricoles de 1 ha situés près du
lac Dem à partir de 2016
Une pompe solaire (2,5 kW) est installée et une canalisation est installée sur le terrain
Dans ce cas, un système solaire est mis en place pour réduire les coûts de fonctionnement
de la pompe et il est caractérisé que les activités des agriculteurs sont encouragées par
l'introduction de cultures à haute valeur ajoutée. Il en est actuellement au stade du projet
pilote, mais sa mise en œuvre est prévue à divers endroits.
Source: : Équipe d'experts de la JICA (2018)
119
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Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
Plan Le site est l'un des sites du projet soutenus par le projet sésame de la JICA,
Installer une clôture pour empêcher le bétail et les animaux sauvages (tels que les éléphants).
Dans ce cas, les ressources en eau disponibles sont efficacement utilisées en utilisant des
pompes et les cultures de rapport telles que le sésame et les légumes sont cultivées.
L'introduction de pompes joue également un rôle d'irrigation supplémentaire dans la culture du
riz dans les bas-fonds et est utile pour empêcher le tir des cultures.
Source: : Équipe d'experts de la JICA (2018)
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Tableau 58: Cas 3 Irrigation par la pompe en utilisant un puits peu profond
Lieu Région Centre-Nord, 13°10'18.61"N 1° 9'34.05"W
Donateur ACDIVOCA(NGO)
Année réalisation 2015
Type d’irrigation Irrigation par pompage en utilisant les eaux de puits maraichers alimentees par les eaux
des reservoirs
Plan Soutien au groupe de femmes à partir de 2015 sur les activités de culture maraîchère en
irrigation par pompage sur des terres agricoles de 4 ha situées en aval du lac Dem
Une station de pompage composee de deux motopompes a été installée sur le terrain. Dans la
mesure en œuvre du projet, le projet a soutenu le groupe des femmes avec des intrants
agricoles, des formations, l’établissement d’un fonds de roulement et de materiels agricoles.
3 groupes de 104 femmes ont été organisés pour la gestion durable du perimetre
Le perimetre n’est fonctionel qu’en saison seche. Latomatee, le chou, la pomme de terre, le
haricots vert, etc sont les cultures maraichaires produites. En saison hivernale, le proprietaire
terrien met en valeur le perimetre avec des cereales, notamment du sorgho..
Un des défis est l'entretien des terres après la saison des pluies (traçage et reconstruction des
diguettes, car les parcelles et les diguettes sont endommagées pendant la saison des pluies)
Dans ce cas, l’eau des puits peu profonds est utilisée efficacement par des pompes et les
légumes sont cultivés et vendus par le groupe d’agriculteurs, qui est évalué en termes
d’utilisation efficace de l’eau et d’amélioration des revenus.
Source: : Équipe d'experts de la JICA (2018)
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Tableau 59: Cas 4 Irrigation manuelle en utilisant un puits peu profond près du
Bas-Fonds
Lieu Région du Centre Ouest, Province du Boulkiemdé, 12.191156°N, 2.269124°W
Donateur Gouvernement du Burkina Faso
Type d’irrigation Irrigation manuelle
Plan La culture de légumes pendant la saison sèche a été réalisée en utilisant des
puitsmaraichers). La profondeur est d'environ 5 à 9 m (diamètre de 1 m dans le cas de puits
personnels et de 3 m dans le cas d'une association coopérative).
La main-d'œuvre requise pour le forage est d'environ 4 personnes x 5 jours pour un diamètre
de 1 m et 20 personnes x 10 jours pour un diamètre de 3 m. Des puits ont été creusés grâce
à des programmes gouvernementaux Organisation de rencontres mensuelles et la collecte
d’un fond pour l’entretien du puits et l’achat d'équipement et de matériaux.
Créez un groupe d’agriculteurs et collectez 200 FCFA / mois auprès de chaque agriculteur.
Le fonds sert à l’entretien des puits et à l’achat d’équipements et de matériel.
Le puits s'assèche tard dans la saison sèche (de mars à avril) et les villageois souhaitent
disposer d'une installation de stockage de l'eau.
La fertilisation se fait par compostage, mais la quantité d'engrais est insuffisante. Le prix de
l'engrais étant élevé, les agriculteurs doivent limiter l'application d'engrais (3 sacs de Black, 2
sacs de blanc, 50 kg de 1 sac par ha).
Ce champ de légumes est nécessaire pour éviter les dommages causés par le bétail.
Dans ce cas, il est caractérisé par l’utilisation efficace de l’eau par une utilisation facile des
seaux, ce qui peut contribuer à la création d’un groupe d’agriculteurs, à la gestion de puits
peu profonds et à la culture de rente (légumes).
Source: : Équipe d'experts de la JICA (2018)
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Il existe présentement au Burkina Faso deux types de diguettes pour l’aménagement des
bas-fonds à savoir les types PRP et PAFR. Chaque type a ses avantages et désavantages en
terme de coûts ,de résistance et d’entretien.
Tableau 61: Principaux types de diguette pour l’aménagement des bas-fonds
Items Type PRP Type PAFR
Description
Le type PRP est moins coûteux comparativement au type PAFR. Par conséquent, le type
PRP est le plus repandu dans les zones d’aménagement. Cependant, le type PRP nécessite des
travaux de reparation fréquents après chaque saison pluvieuse à cause de l’érosion qui la
fragilise . Bien que l’entretien facile du type PRP permet une utilisation durable des bas-fonds
aménagés, sa fréquente maintenance impactera cette durabilité. Par conséquent, il est
recommandé de réduire la fréquence de la maintenance.
D’autre part, le type PAFR résiste mieux aux inondations et moins exigente en maintenance,
ce qui fait que les producteurs ont une préférence pour le type PAFR dans le cadre de
l’aménagement des bas-fonds. Le coût de réalisation du type PAFR est de quatre mille
euros(4.000 Euro) / ha, ce qui est quatre fois plus cher que le type PRP. Avec un budget
limité pour les travaux d’aménagement, le type PAFR est applicable seulement dans les
bas-fonds à pente raide et qui subissent de fortes inondations.
En pesant le pour et le contre des deux types (PRP et PAFR), le Projet envisage un troisième
type de diguette . Le troisième type proposé par le Projet est un intermédiaire entre les types
PRP et PAFR. Le coût de réalisation du type proposé par le Projet est plus élévé que celui du
type PRP mais moins élevé que celui du type PAFR. Le but du troisième type est de proposer
d’autres types de diguettes bien que ce type n’ait jamais été expérimenté au Burkina, ni
ailleurs. Le projet a décidé alors d’expérimenter ce nouveau type qu’il a proposé afin
d’évaluer son applicabilité .
125
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Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
126
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qui s’effectue à la surface de la diguette. Bien que le coût de sa construction soit plus élévé
que celui du type PRP, il ne subit pas de détérioration majeure par les inondations rendant sa
maintenance facile et peu coûteuse . Au regard de sa longue durée de vie, le type PAFR est
appoprié dans les zones à fortes et fréquentes inondations si toutefois les moellons sont
facilement disponibles pour la construction de la diguette .
(3) Proposition de méthode d’amélioration de diguettes
Le nouveau type de diguette est proposé dans le but de trouver des diguettes qui résistent le
mieux aux inondations. La méthode de protection de la pente des rivières et des barrages et la
méthode de canalisation peuvent être renforcées à travers le type de diguette améliorée. Le
type PAFR est similaire au soit-disant pente de protection du genre maçonnerie sans ciment.
Généralement, il y a des traits communs entre les pentes de protection des diguettes et les
lignes de canalisation telles que ) l’enrochement / protection de pente avec /sans ciment 2) la
construction en brique/ protection de pente 3)construction de panneaux en béton/ protection
de pente 4)construction en béton/ protection de pente, 5) construction en banco amélioré/
protection de pente 6) construction de bitume /protection de pente 7)construction en ciment/
protection de la pente etc.
Cependant, le coût de réalisation des types de diguettes proposés devraient être mons coûteux
que celui du type PAFR. Il est aussi possible de faire usage des sacs de sable, lesquels sont
souvent utilisés pour les batardeaux temporaires, bien que leur durée de vie est très limitée.
D’autre part, le renforcement des diguettes à l’aide de béton, de banco amélioré, de
l’enrochement acompagné de ciment,etc. est une autre option au lieu de la diguette en terre.
Pour ce faire, le volume de la diguette doit être minimisé afin de réduire le coût de sa
réalisation.
Les types de diguettes à expérimenter sur le site cette fois-ci sont au nombre de quatre, 1)
diguette construite avec du banco amélioré, 2) diguette recouverte de briques stabilisées, 3)
diguette recouverte de sacs de sable, 4) diguette recouverte de sacs de sable mélangé avec du
ciment. Par ailleurs, dans le but de comparer ces types de diguettes améliorées, il a été décidé
d’ajouter le type PAFR à la liste des implantations. Etant donné que l’essai se fera sur un site
PRP, la comparaison entre les nouveaux types de diguettes et le type PRP ne sera pas
compliquée.
127
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Diguette recouverte de sacs de sable mélangé avec du Comme les sacs en polyéthylène ont une
ciment courte durée de vie, on recouvre la diguette
de terre avec des sacs de sable enfouis de
banco amélioré parce que le banco amélioré
est supposé protégé contre l’écoulement des
eaux une fois que les sacs en
polyethylene seront altérés.
L’utilisation du banco amélioré a été proposé comme l’une des contre-mesures qui consiste à
réutiliser le sediment excavé, il a pour but de réinforcer la diguette. Alors que le béton est
obtenu en mélangeant le ciment avec du sable et de l’aggrégat, le banco amélioré par contre
s’obtient en mélangeant du ciment avec de la terre disponible dans les champs en lieu et place
du sable et de l’agrégat. La résistance du banco amélioré change en fonction du dosage du
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ciment. Le banco amélioré est classé en deux catégories selon la résistance: la catégorie avec
une faible résistance (moins de 2.0 NN/mm2) a les mêmes charactéristiques que le banco
amélioré et le type a forte résistance de (2,0 NN/mm2 ou plus) comme le béton.
Le coût de réalisation des types proposés par le Projet doit être moins coûteux que le type
PAFR. Cependant, il est nécessaire d’améliorer la résistance de la diguette en augmentant le
dosage du ciment autant que possible, puisque le banco amélioré à faible dose de ciment ne
peut résister à l’érosion. Ainsi, le Projet a proscédé à un dosage du ciment à environ 150 kg /
1m3 de terre de sorte que le coût total de réalisation du type amélioré soit moins coûteux
que celui du type PAFR.
129
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Type-C
Type-A
Type-E
Type-D
Type-B
Type-A: diguette PAFR, Type-B: (diguette)construite en banco amélioré Type-C: (diguette)recouverte de briques
stabilisées en banco amélioré, Type-D: (diguette)recouverte de sacs de sable, Type-E: (diguette) recouverte de
sacs de sable melangé avec du ciment
Sur le site sélectionnée, le Projet PRP a initié la réalisation des diguettes depuis 2011. Par la
suite, le projet a respectivement aménagé 45ha en 2011, 30ha en 2012 et 30ha en 2013.
L’approvisionnement en matériels agricole tels que les semences et les fertilisants,
l’introduction de la technique de culture du riz sont des activités ménées en parallèle à la
construction des diguettes. En outre, afin de repondre à la demande des résidents,une
construction de mare(Bouli) a été réalisée en 2013 comme une source secondaire
d’approvisionnement en eau. L’eau du Bouli est utilisée comme une source secondaire pour la
culture du riz en saison pluvieuse et aussi pour les cultures de contre-saison. Au moment oû
le Projet s’achévait, 480 producteurs s’étaient engagés dans la culture du riz, mais aujourd’hui
le nombre à baissé à 147 à cause de la détérioration des diguettes. Les frais de contribution
pour l’utilisation des zones aménagées sont de (3,000) FCFA / parcelle (12.5m x 12.5m).
L’équipe des experts de la JICA et la DGADHI ont conduit une étude terrain et tenir des
rencontres explicatives avec les résidents locaux afin d’avoir leur accord pour l’essai terrain
dans leur localité. Le site spécifique pour l’essai terrain et la sélection des diguettes se
situant sur des lits des cours d’eau et ayant été détériorées ont été également discutés.88
(6) Mise en oeuvre de l’essai terrain
Initialement, il y avait deux options pour la mise en œuvre de l’essai terrain : la première est
la réalisation de l’essai par l’équipe des experts de la JICA. La deuxième consiste à engager
un entrepreneur pour effectuer la tâche. L’équipe des experts a alors opté pour la dernière idée
puisque l’entrepreneur s’y connait mieux. Les facteurs récommandés pour la réalisation d’un
essai terrain sont les suivants: 1) construction de diguettes d’une longueur de 200m, 2) la
construction implique plusieurs sortes de travaux, 3)l’entrepreneur en charge des travaux est
tenu de bien informer les ouvriers , 4)les travaux ne doivent pas tarder une fois que le site ait
été sélectionné, 5)l’équipe des experts de la JICA est limitée en résources humaines et en
connaissances du terroir.
L’équipe des experts de la JICA afin d’avoir les resources humaines et s’enrichir des
130
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connaissances sociales du terroir a fait appel au services d’une entreprise locale . C’est à cet
effet que l’équipe des experts de la JICA a sélectionné une entreprise après un appel d’offre
lancé dont deux postulants introduits par la DGADHI ont pris part.
L’équipe des experts de la JICA a donné des explications détaillées sur la technique de
construction de la diguette améliorée à l’entreprise sélectionnée et ce dernier a fournit le
matériel nécessaire pour la réalisation de l’essai terrain sous la supervision des experts
japonais.
Processus de construction de la diguette du type PAFR
131
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Les travaux de construction de diguettes améliorées ont engendré d’autres problèmes. Les
points principaux sont présenés en dessous. On doit se reférer à ces points pour une évaluation
globale de chaque type de diguette et les résultats de suivi.
1) Les méthodes de construction autre que le type
PFAR nécessite une large quantité de terre pour le
remblayage ou pour la confection des briques. Par
conséquent, l’application de ces méthodes a
conduit à la creation de fossés profonds. Ces
fossés seront progressivement remplis par le sol
emporté par les flux d’eau au moment des
inondations. Toutefois, le remplissage des fossés
peut durer plusieurs années. Bien que ces fossés
peuvent être utilisés comme des petits bassins, leur présence réduit aussi la zone cultivable.
Une autre possibilité est de creuser moins profond et plus large. Cela augmentera aussi les
frais de transportation du sol. En ce qui concerne le cas particulier du site de l’essai-terrain,
on avait besoin de plus de sol parce que le site a été érodé pendant des années par les
inondations. Vu que le type PAFR utilise moins de terre en considérant les travaux
d’excavation et de remblayage et l’usage de moellons, ce type de diguette se révèle le plus
avantageux.
2) Le banco amélioré a été preparé en versant directement le ciment sur le sol excavé et en
les mélangeant manuellement. Cette manière de faire le banco amélioré fait que le
melange n’est pas homogène. En outre, le sol cohésif utilisé dans l’essai n’a pas permis
d’obtenir un bon mélange le ciment, ce qui a conduit aussi à obtenir un mélange
non-homogène . L’usage du tambour de mélange permet d’obtenir un mélange homogène
mais son coût est élevé.
3) Si les diguettes en banco amélioré étaient construites par la méthode de compactage en
utilisant le sol cohésif, il serait difficile d’obtenir des diguettes de bonne qualité. Par
conséquent, la méthode de mélange apparente à celle de la production du béton semble
être la meilleure pour obtenir des diguettes de qualité. Cependant, on a besoin de plus de
quantité de ciment pour obtenir la même résistance que la méthode de compactage, ce qui
rend cette méthode plus chère.
133
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Afin de déterminer si chaque type de diguette amélioré est adapté ou pas, il est nécessaire
d’évaluer la durabilité de chaque type. Par conséquent, le suivi continu de chaque diguette
amélioré pendant plusieurs années, est une nécessité. Etant donné que les experts de l’équipe
d’étude de la JICA étaient absents pendant le suivi, l’homologue, la direction régionale et la
direction provinciale à travers un partenariat, ont décidé de visiter le site chaque mois pour
des raisons de suivi. Par ailleurs, les agents bas-fond qui se chargent du site du projet feront
des visites terrain afin d’évaluer la situation et si nécessaire faire des comptes rendus à la
DGAHDI et à l’équipe d’investigation qui se compose de la Direction régionale et celle
provinciale de MAAH.
1) Fréquence et durée du suivi.
Le suivi se fera au moins une fois par mois pendant une année après la phase de construction.
Il se fera particulièrement après une grande pluie pour évaluer la dégradation causée par
l’écoulement. En 2019, le suivi se fera 1) autour du mois de mai avant la saison pluvieuse, 2)
après la première inondation sur le site, 3) après une grande inondation et 4) autour du mois
d’octobre après les récoltes. Le suivi se fera pendant 3 ans, mais la période sera prolongée si
nécessaire.
2) Eléments à considérer dans le suivi
134
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Les éléments à considérer dans le suivi de chaque type de diguette amélioré sont présentés
dans le tableau ci-dessous. En plus, les éléments suivants seront notés : les observations faites
par le superviseur, l’évaluation et l’opinion des producteurs, les dépenses liées à l’achat des
équipements et le coût de la main d’œuvre requis pour le travail.
Type-A: Diguette de type PAFR
Emplacement Elément de Détails
contrôle
Moellon Déplacement Y a t-il eu un déplacement des moellons.
des moellons Emplacement/zone/dimension du déplacement des moellons.
Etat de degradation du géotextile à l’endroit oû le moellon s’est déplacé.
Le géotextile Etat de Emplacement/ zone/ dimension du geotextile dégradé.
sous les viellissement/ Etat d’érosion de la diguette aux endroits oû le géotextile s’est dégradé.
moellons dégradation du Présence de végétation aux endroits oû le geotextile s’est degrade, et la
géotextile densité de la végétation.
L’aval de la Lessivage de la Etat de lessivage à l’aval de la diguette, (emplacement, largeur, longeur,
diguette terre profondeur)
135
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La synthèse des résultats du suivi effectué en juillet et août est présentée dans le tableau
ci-dessous. Le suivi a été fait en période de fortes crues, juste après la phase d’implantation
des diguettes.
Tableau 63: Résultat du suivi de la diguette de type PAFR
Emplacement Elément de Fin juillet Fin août
contôle
Moellon Déplacement des Il n’y a pas eu de déplacement de Des moellons se trouvant sur
moellons moellons. l’aval de la diguette ont bougé face
à l’écoulement de l’eau dans
plusieurs sens, don’t la dimension
est d’environ 50cm. Le
déplacement de ces moellons
n’ont pas détérioré le geotextile.
Le géotextile Dégradation de On observe de petites fissures et On observe de la végétation de
sous les la feuille quelques herbes ont poussé dans part et d’autre dans les fissures
moellons géotextile les fissures de ces moellons. des moellons.
L’aval de la Lessivage de la Aucun décapage n’a été observé Aucun décapage n’a été observé
diguette terre.
Commentaires des bénéficiaires RAS Etant donné que la combinaison
avec la diguette existante est
faible, il faut la couvrir avec des
sacs de sable.
Maintenance faite par les RAS RAS
bénéficiaires
136
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Emplcaem Elément de Fin juillet Fin août Fin Fin octobre Fin novembre
ent contôle septembre
la nappe.
L’aval de Lessivage Plusieurs Plusieurs Plusieurs Plusieurs Plusieurs
la diguette de la terre endroits ont endroits ont endroits ont endroits ont endroits ont
été lessivés été lessivés. été lessivés. été lessivés. été lessivés.
Commentaires des RAS Comme la Comme la Comme la Comme la
bénéficiaires connexion connexion connexion connexion
avec la crête avec la crête avec la crête avec la crête
existante est existante est existante est existante est
faible, elle doit faible, elle doit faible, elle doit faible, elle doit
être être être être
recouverte de recouverte de recouverte de recouverte de
sacs de terre. sacs de terre. sacs de terre. sacs de terre.
Entretien par les RAS RAS RAS RAS Retournera les
bénéficiaires pierres lavées
139
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n’était pas assez pour faire des briques adéquates et fortes. Augmenter la quantité de ciment
ne peut pas être une alternative car ceci va impliquer une augmentation des coûts de
réalisation.
Diguette recouverte de sacs de sable.
La plupart des sacs utilisés pour la fabrication de ce type de diguette ont été endommagés et
les sacs en polyéthylène se sont détériorés. Bien que les sacs en jute soient plus résistants que
les sacs en polyéthylène, ils ne sont pas disponibles sur le marché. Ce qui constitue
l’inconvénient des sacs en jute. Généralement, les sacs de sable sont utilisés pour la
réalisation des infrastructures temporaires mais pas d’infrastructures permanentes comme les
diguettes. Par conséquent, la réalisation d’une diguette de ce type a pour objectif d’examiner
sa durée de vie. Bien qu’il soit difficile de déterminer la durée de vie des diguettes faites de
sacs en jute, elles restent peu recommandables, si l’on considère l’état actuel de dégradation
de ces diguettes juste après une année d’implantation.
Evaluation générale
La démonstration expérimentale a pour objectif de proposer des diguettes améliorées qui
durent plus que la diguette de type PRP et moins coûteux que la diguette de type PAFR. Etant
donné que les sites choisis pour la construction des diguettes à expérimenter sont des zones à
fort courant d’eau, une seule saison pluvieuse suffit pour révéler leur résistance. Les types
proposés semblent être plus durables que la diguette de type PRP mais pas plus résistants aux
forts courants d’eau. Il y a plusieurs manières d’augmenter la durabilité de ces types de
diguette mais les coûts nécessaires sont très élevés. Par conséquent, il n’est pas raisonnable de
choisir ces types de diguettes au détriment de la diguette de type PAFR.
La bonne qualité de la diguette de type PAFR qui a été améliorée pendant des années, a été
prouvée par des opérations d’expérimentations et de suivis, bien que son coût de réalisation
soit élevé. Cependant, le coût élevé de la diguette de type PAFR ne permet pas sa réalisation
dans tous les bas-fonds. Il est par conséquent recommandé de construire des diguettes de
type PRP et PAFR selon le site. Il est alors préférable de réaliser des diguettes de type PAFR
dans les zones ou le courant d’eau est fort à cause des aspects géographiques et des diguettes
de type PRP dans les autres zones.
141
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Tableau 68: Comparaison de l’état des diguettes améliorées après une saison pluvieuse
Diguette recouverte de briques Diguette recouverte de sacs de sable
Type Diguette de type PAFR Diguette en banco amélioré
stabilisées (mélange avec du ciment)
Section
La diguette est couverte de feuilles La diguette est faite de banco La diguette est couverte de feuilles La diguette est recouverte de sacs de
géotextiles (feuilles en polyéthylène) amélioré, qui est un mélange de géotextiles (feuilles en polyéthylène) sable. Pour des raisons de comparaison,
Résumé et ensuite recouverte de moellons. ciment et de la terre. et ensuite de briques stabilisées. des sacs en jute et en polyéthylène sont
utilisés. En plus, de la terre simple et du
banco amélioré sont utilisés.
Sa durée de vie est longue et et il n’y La durabilité du banco amélioré La durabilité du banco améliorée La situation change selon la durabilité des
a pas de dommages engendrés par dépend du ratio de ciment. dépend du ratio de ciment. sacs de sable. En général, les sacs de
les inondations. La durée de vie des Généralement, la durée de vie de ce Généralement, la durée de vie de ce sable peuvent être utilisés pendant 2 à 3
feuilles en polyéthylène est courte type de diguette est plus courte que type de diguette est plus courte que ans. Cependant, dans cette
et elles ont été partiellement celui fait en moellons, c’est-à-dire la celui fait en moellons c’est-à-dire la expérimentation, les sacs se sont
Durabilité endommagées. On constate que le diguette de type PAFR. La quantité de diguette de type PAFR. La quantité endommagés 6 mois seulement après la
géotextile peut être endommagé par ciment utilisé pour l’expérimentation de ciment utilisé pour réalisation de la diguette ; ce qui implique
les racines des plantes et les (140kg/m3) n’est pas assez. Ce qui a l’expérimentation (140kg/m3) n’est que la durée de vie peut être plus courte
inondations. entrainé la détérioration de la diguette pas assez. Par conséquent, les que prévue.
par l’inondation. briques se sont cassées et
emportées par les inondations.
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- une base de données SIG du potentiel aménageable en bas-fonds à l'échelle nationale est
disponible ;
- les bonnes pratiques en matière d’aménagement et de mise en valeur des bas-fonds sont
répertoriées ;
- une étude d’évaluation environnementale stratégique pour le programme est conduite ;
- un Programme National de Développement de Bas-fonds à l’horizon 2030 est élaboré.
Le Projet produira le Programme National de Développement des Bas-Fonds couvrant
l'ensemble du territoire du Burkina Faso. 70 300 bas-fonds ont été identifiés dans le pays
grâce à l'analyse d'image par satellite.
6.1.2. Justification
Conformément au décret n°2015-1187/PRES-TRANS/ PM/ MERH/ MATD/ MME/ MS/
MARHASA/ MRA/ MICA/ MHU/ MIDT/ MCT du 22 octobre 2015, portant conditions et
procédures de réalisation et de validation de l'évaluation environnementale stratégique, de
l'étude et de la notice d'impact environnemental et social et les lignes directrices 2010 de la
JICA pour les considérations environnementales et sociales, le Programme National de
Développement de Bas-fonds (PNDBF) nécessite une évaluation environnementale
stratégique (EES). Pour les projets spécifiques qui seront préparés ultérieurement, ils feront
l’objet d’études ou de notices d’impact environnemental et social ainsi que de plans d’actions
de réinstallation au cas où l’acquisition de terres sera requise.
6.1.3. Méthodologie de l’étude
La méthodologie de réalisation de l’étude a comporté plusieurs étapes (cf. annexe 3):
- participation à la réunion de cadrage avec le Commanditaire et le BUNEE en vue
d’harmoniser la compréhension des termes de référence et de disposer de la
documentation;
- organisation du 21 au 29 novembre 2018 de visites de six (6) sites d’aménagement de
bas-fonds localisés dans cinq (4) régions administratives du pays suivant les zones
agro-écologiques;
- consultation des acteurs à partir d’un guide de consultation publique (Annexe 2);
- synthèse et évaluation des données pertinentes;
- identification des mesures à prendre pour éviter tout impact négatif sur les aspects
environnementaux et sociaux avec des montants budgétaires indicatifs ;
- identification des mécanismes de réclamations;
- identification de mécanismes de surveillance des aspects environnementaux et sociaux
pendant les travaux de construction et lors de l'exploitation ;
- préparation du projet de rapport final ;
- collecte des commentaires des institutions concernées, telles que la DGAHDI, la
DGFOMR, le BUNEE, la DGESS, la JICA, etc. sur le projet de rapport final;
- finalisation du rapport avec les commentaires formulés par les institutions concernées à
soumettre au MEEVCC pour évaluation et approbation ;
- participation à la validation du rapport provisoire par le COTEVE ;
- finalisation du rapport de l’évaluation environnementale stratégique.
La visite des sites s’est déroulée conformément au tableau suivant :
146
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Le Burkina Faso a une superficie totale de 274.200 km2 comprenant 273.800 km2 de terres et
400 km2 d'eau de surface. Le pays est situé sur la partie occidentale du continent africain,
entouré par le fleuve Niger et le golfe de Guinée (principalement de 9 ° 20'N à 15 ° 5'N de
latitude et de 5 ° 31'W à 2 ° 25 ' E en longitude), qui partage les frontières avec six nations. La
majeure partie du pays présente une topographie enclavée. Il se trouve sur un terrain
relativement plat avec une portée de 630 m de 1,30 m à 760 m. La zone la plus basse est
située en aval du barrage de Kompienga, le long de la rivière Oualé, dans la province de
Kompienga, dans la région de l'Est, tandis que la plus haute est au Téna Kourou qui fournit la
distribution des eaux du bassin de Comoé situé dans la province du Kénédogou dans la région
des Hauts-Bassins. La terre est couverte de forêts et d'arbres fruitiers dans le sud, et de désert
dans le nord. La majeure partie de la zone centrale se trouve sur un plateau de savane
d'environ 200 m à 300 m d'altitude, caractérisé par des broussailles et des arbres clairsemés.
Climat
Le Burkina Faso est caractérisé par un régime climatique tropical à deux (2) saisons alternées
bien distinctes : une saison sèche (novembre à mai) et une saison humide (juin-octobre).
Suivant la pluviométrie annuellement enregistrée et le régime thermique, le pays est subdivisé
en 3 zones climatiques (THIOMBIANO et KAMPMANN, 2010) :
- la zone sahélienne au nord : la pluviosité annuelle est inférieure à 600 mm avec une forte
évapotranspiration, des températures élevées et une saison pluvieuse courte (2 à 3 mois) ;
- la zone soudano-sahélienne : elle enregistre une pluviométrie annuelle comprise entre 600
et 900 mm répartie sur 4 à 5 mois. Elle constitue la zone climatique la plus étendue ; elle
148
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Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
s’étale sur toute la partie centrale du pays. Les températures moyennes annuelles sont
généralement comprises entre 20 et 30 °C ;
- la zone soudanienne occupe la partie sud du pays. La saison pluvieuse dure 5 à 6 mois
avec des hauteurs d’eau recueillies pouvant dépasser 1 100 mm par an. Ce domaine est
marqué par de faibles amplitudes thermiques (20 - 25 °C).
ha, ce qui équivaut à un peu plus de 10% de la superficie totale cultivée et à environ 15% de
la superficie irrigable estimée à 233 500 ha. Le tableau suivant, illustre les bassins
hydrographiques du pays.
Tableau 70: Bassins hydrographiques et superficies
Fleuves Fleuves internes Affluents Superficie du bassin (km²)
internationaux
COMOE COMOE Comoé- Léraba 17.590
NIGER NIGER Beli 15,382
Gorouol 7,748
Dargol 1,709
Faga 24,519
Sirba-Gouroubi 11,946
Bonsoaga 7,231
Dyamangou 3,759
Tapoa-Mekrou 5,707
Banifing 5,441
Total(Niger) 83,442
VOLTA NAKANBE Pendjari-Kompienga 21,595
Nakambé 41,407
Nazinon 11.,70
Sissili 7,559
Total(Nakanbe) 81,932
MOUHOUN Mouhoun supérieur 20,978
Mouhoun inférieur 54,802
Sourou 15,256
Total (Mounhoun) 91,36
Total(Volta) 172,968
Superficie 274,000
Source: Pierre Sandwidi((2007) et ADCA report(2011)
150
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La figure suivante permet d’observer l’étendue du bassin du plus grand fleuve du Burkina
Faso.
Sols
Au Burkina Faso, 9 classes de sols sont rencontrés selon la classification de WRB (2006) cité
par le BUNASOLS (2015). Parmi ceux – ci, les sols à sesquioxydes de fer et de manganèse
dominent. Les sols ferrugineux peu évolués couvrent une très vaste superficie dans les
Régions du Nord, du Centre - Nord, de l’Est et des Hauts Bassins. La profondeur du sol,
limitée par la présence d'horizons gravillonnaires et d'horizons indurés (cuirasse ferrique ou
carapace), constitue un obstacle à la mise en valeur agricole de ces types de sols (MEF, 2011).
Selon la même source, les sols profonds (sols bruns, vertisols, sols hydromorphes) sont
fréquents sur les roches sédimentaires de l’arc plissé de l’ouest du pays. Ils sont présents au
Sahel en bandes d’orientation Est – Ouest, parfois associés aux cordons dunaires actuels ou
fossiles. Mais, c’est surtout dans la Région de la Boucle du Mouhoun qu’ils sont les mieux
représentés. On les rencontre aussi dans les Régions des Cascades, des Hauts- Bassins et de
l’Est. Ces types de sols sont d’une bonne aptitude agronomique. Les sols profonds
hydromorphes sont liés aux vallées, en particulier aux grandes vallées : haute et moyenne
vallée du fleuve Mouhoun et ses affluentes, hautes et basses vallées des fleuves Nakambé et
Nazinon, etc.
La dégradation des terres s'aggrave et s'accélère. Environ 4% du territoire du pays, soit 10 537
km2, est complètement dégradé et 30% des terres arables, soit 81 808 km2, subissent une
dégradation avancée. Dans de telles conditions, il est nécessaire d'exploiter 3, 37ha de terres
dégradées pour obtenir le même volume de production de 1ha de bonne qualité. La
diminution de l'infiltration d'eau est également due à la disparition des termitières due à l'effet
des pesticides et à l'utilisation de termitières pour nourrir les poulets, etc. 14 Le tableau suivant,
14
Deodatus, Rocher et Djibo. 2012. Evaluation Environnementale et Sociale Stratégique - Programme de Sécurité Alimentaire et
Nutritionnelle au Burkina Faso
151
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présente les séries chronologiques sur la couverture terrestre des années 1975, 2000 et 2013.
Tableau 71: Séries chronologiques sur la couverture terrestre (1975, 2000 et 2013)
1975 2000 2013
Superficie Pourcenta Superficie Pourcent Superficie Pourcent
Les classes de couverture terrestre (km2) ge de la (km2) age de la (km2) age de la
superficie superficie superfici
totale totale e totale
Agriculture 41,136 15,05 74,040 27,09 106,532 38,98
Agriculture dans les hauts fonds et
8 0,00 8 0,00 12 0,00
la récession
Sol dénudé 3,820 1,40 4,888 1,79 5,308 1,94
Foret dégradée - 0,00 - 0,00 28 0,01
Foret 76 0,03 72 0,03 48 0,02
Forêt-galerie et forêt riveraine 7,080 2,59 5,788 2,12 4,932 1,80
Agriculture irriguée 504 0,18 684 0,25 1,516 0,55
Mine ouverte - 0,00 - 0,00 48 0,02
Plantation - 0,00 - 0,00 20 0,01
Terre rocheuse 4,020 1,47 3,204 1,17 2,944 1,08
Savane sahélienne à herbes courtes 18,956 6,94 15,476 5,66 13,752 5,03
Savane 143,036 5,.34 113,344 41,48 85,228 3,.19
Installations 276 0,10 460 0,17 1,080 0,40
Steppe 49,288 18,04 48,800 17,86 44,640 16,34
Plans d’eau 692 0,25 1,368 0,50 1,212 0,44
Terres marécageuses- plaine
4,360 1,60 5,120 1,87 5,952 2,18
inondable
Région boisée 16 0,01 16 0,01 16 0,01
2
Superficie totale cartographiée (km ) 273,268 273,268 273,268
*Source: USGS, Centre d'observation des ressources terrestres et des sciences (2016)
152
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Végétation
Les espèces végétales connues au Burkina Faso sont au nombre de 1 915 espèces (y compris
les espèces et variétés de flore introduites dans le pays) dont 28 espèces de champignons
supérieurs, 191 espèces d’algues, 185 espèces herbacées aquatiques et 627 espèces herbacées
terrestres, 376 espèces de la flore ligneuse dont 95 exotiques (THIOMBIANO et
KAMPMANN, 2010).
Les espèces ligneuses en voie de disparition au plan national sont (MEE, 1999) : Celtis
integrifolia, Adenium abesum. Selon la même source, les espèces suivants sont classées
comme étant menacées de disparition : Acacia senegal, Dalbergia melanoxylon, Pterocarpus
lucens, Vitex doniana et Ximenia americana. Les espèces considérées comme étant
vulnérables sont : Adansonia digitata (baobab), Bombax costatum (kapokier à fleurs rouges),
Ceiba pentandra (fromager), Anogeissus leiocarpus, Khaya senegalensis (caîlcédrat)
Prosopis africana, Parkia biglobosa (néré) et Vitellaria paradoxa (karité). Ces deux dernières
espèces sont rencontrées surtout dans les parcs agroforestiers.
Les types de formations forestières rencontrés au niveau du pays selon la Base des Données
de l’Occupation des Terres (BDOT) 2012 du Burkina Faso sont : la forêt claire, la forêt
galerie, la savane arborée, la savane arbustive et herbeuse, la steppe arborée, la steppe
arbustive et herbeuse, les plantations forestières et les vergers (Projet BKF/015 – IFN 2 et al.
2015). Ces formations forestières sont entrecoupées de parcs agroforestiers.
153
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154
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Faune
L’essentiel des ressources fauniques nationales est aujourd’hui confiné dans les domaines
forestiers nationaux. Le domaine forestier classé de l’Etat couvre une superficie totale estimée
à 3,9 millions d’hectares, soit environ 14 % de l’étendue du territoire national. Il est composé
de 77 aires classées dont 65 forêts classées (DIFOR, 2007). Les plus vastes entités forestières
sont localisées dans la partie Est du pays. A ce titre, les 2/3 de cette faune sont concentrées
dans les aires protégées de la région Est du Burkina.
Du point de vue du cadre juridique réglementant la gestion de la faune au Burkina Faso, une
considération importante est faite de la liste rouge de l’UICN.
Sur cette liste rouge, il y a 32 espèces d'animaux sauvages au Burkina Faso, qui sont classées
dans la catégorie Disparue ou Menacée dans la Liste Rouge de 2017 préparée par l'Union
Internationale pour la Conservation de la Nature (UICN). Plus précisément, il y a 01 espèce
classée dans la Catégorie Disparue dans la nature, 05 espèces dans la Catégorie en Danger
Critique, 05 espèces dans la catégorie en danger et 21 espèces dans la Catégorie Vulnérable. La
structure et la définition des catégories de la Liste Rouge de l'UICN sont illustrées à la figure 6
et à l’annexe 12. Egalement les 32 espèces du Burkina Faso classées dans les catégories
Disparue ou Menacée sont énumérées à l’annexe 12.
155
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Lorsque l'évaluation de l'impact environnemental et social est réalisée pour un projet individuel
dans le cadre du PNDBF, la question de savoir si le projet peut affecter ces espèces ou leurs
habitats doit être soigneusement évaluée.
6.2.2. Situation actuelle autour des zones importantes pour la conservation des oiseaux
et des zones clés pour la conservation de la diversité biologique
Cette section décrit l’importance dans le cadre de l’aménagement des bas-fonds, des zones
pour la conservation des oiseaux et celles consacrées à la conservation de diversité
biologique.
(1) Situation actuelle autour des zones importantes pour la conservation des oiseaux
(ZICO/IBA)
Situation actuelle autour des zones pour la conservation des oiseaux (ZICO/IBA)
Les ZICO sont des zones les plus favorables pour la conservation des oiseaux sauvages. Elles
sont réparties sur l’ensemble des trois zones climatiques que compte le pays. Ce sont :
- la mare d’Oursi pour la zone climatique sahélienne,
- la vallée du Sourou, la partie septentrionale du Parc National de Pô, le Parc National du W
et d’Arly pour la zone climatique Soudano-sahélienne, ·
- la partie méridionale du Parc National Kaboré Tambi, le Ranch de Gibier de Nazinga et la
Mare aux hippopotames de Bala pour la zone climatique soudanienne. (Naturama, 2008).
Les principales ZICO du Burkina Faso sont :
- le Parc National de Pô dit parc National Kaboré Tambi ;
- le Parc National de W Burkina ;
- le Parc d’Arly ;
- la Forêt Classée et Ranch de Gibier de Nazinga ; ·
- la Réserve de la Biosphère de la Mare aux Hippopotames de Bala ;
156
Rapport Intermediaire du Projet d’études pour la Formulation d’un
Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
157
Rapport Intermediaire du Projet d’études pour la Formulation d’un
Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
diversité biologique ainsi que les menaces qui pèsent sur elle.
Situation actuelle autour des zones pour la conservation de la diversité biologique
Le Burkina Faso dispose de soixante-dix-sept aires protégées et de zones non protégées qui
sont réparties sur le territoire national et qui constituent les principaux réservoirs de la
biodiversité du pays. Il s’agit des forêts classées, des parcs nationaux, des ranchs de gibier, de
réserve totale, de bois sacré etc.
Parmi ces aires protégées, figurent de nombreux écosystèmes exceptionnels qui contribuent à
accroître l’importance de la diversité biologique pour le Burkina Faso. Il s’agit plus
particulièrement de la vallée du Sourou, de la Forêt classée du Kou, de la Mare d’Oursi, du
Parc urbain Bangr-Weoogo, des brousses tigrées sahéliennes, des formations saxicoles et des
bois sacrés.
Malgré cette importance incommensurable de la diversité biologique, l’état et les tendances de
celle-ci au Burkina Faso n’est pas satisfaisant et ne permet pas au pays d’en tirer profit pour
son développement durable.
Les menaces sur la diversité biologique
Les dangers qui menacent la diversité biologique au Burkina Faso sont multiples et
s’observent dans les éléments et composantes de la diversité biologique (formations
forestières, agrosystèmes, écosystèmes pastoraux, zones humides, diversités spécifique et
génétique). Ces menaces résultent de multiples pressions qui sont d’origine anthropique et
climatique et qui peuvent agir de façon directe ou indirecte sur la diversité biologique.
(SP/CONNEDD, Ob cit.)
Les pressions qui s’exercent sur les formations forestières concernent essentiellement :
- les défriches pour les cultures et les feux incontrôlés ;
- la surexploitation du fourrage par des coupes sévères et répétées des espèces
- vulnérables comme Boscia salicifolia, Cadaba farinosa, Pterocarpus erinaceus, etc.
- le raccourcissement des jachères qui ne permet pas la reconstitution du couvert végétal ;
- l’urbanisation à l’origine du recul des parcs agroforestiers ; la destruction de la végétation
pour la mise en place d’aménagements hydro-agricoles ;
- les mauvaises pratiques d’exploitation des plantes médicinales par écorchage,
- déterrage des racines, exploitation des fleurs ;
- l’exploitation minière constitue une menace à travers le déracinement des plantes et la
- pollution liée à l’utilisation de produits chimiques (mercure et cyanure), etc.
Quant aux pressions exercées sur la faune sauvage et l’ichtyofaune, elles se résument:
- à la fragmentation et la réduction de leurs habitats par les aménagements routiers, les
- feux de végétation, l’occupation des berges;
- au braconnage particulièrement plus intense dans les zones frontalières du pays
- (Nazinon, Pama, etc.) ;
- à la surpêche avec l’emploi d’outils prohibés qui réduisent les possibilités de
- reproduction des ressources halieutiques ;
- à la réduction des ressources hydriques liée à la variabilité et au changement
- climatique.
En plus de ces pressions, il y a lieu de mentionner les menaces grandissantes sur les zones
humides par les espèces envahissantes comme la jacinthe d'eau douce (Eichhornia crassipes).
Les causes profondes à l’origine de l’ensemble des menaces sur la diversité biologique
159
Rapport Intermediaire du Projet d’études pour la Formulation d’un
Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
résident surtout dans l’insuffisance de prise de conscience par les populations et les
collectivités territoriales des valeurs de la biodiversité.
A ces causes s’ajoutent :
- le développement des conflits homme-faune liés souvent à la dégradation des habitats et à
l’occupation des aires de migration de la faune sauvage;
- la pollution chimique qui connait une ampleur particulière avec l’installation des sites
d’orpaillage déversant des substances toxiques (mercure, cyanure) sur les aires de pâture
et les eaux d’abreuvement ;
l’utilisation non maîtrisée des pesticides par les agriculteurs.
6.2.3. Description de l’environnement humain et socioéconomique
(1) Environnement socioéconomique
Le Burkina Faso est un pays enclavé d’Afrique subsaharienne, à faible revenu (615 dollars de
revenu national brut par habitant en 2015) et aux ressources naturelles limitées. La population,
qui croît au rythme annuel moyen de 3 %, était estimée à près de 18,11 millions en 2015
(Données Banque mondiale). L’économie est fortement dominée par l’agriculture qui emploie
près de 80% de la population active. Le coton est la culture de rente la plus importante de
l’économie Burkinabé, même si les exportations aurifères ont pris de l’importance ces
dernières années.
La combinaison de plusieurs facteurs dont les chocs exogènes liés à la baisse continue des
cours des matières premières, la crise socio-politique traversée par le pays en 2014 et 2015 et
les conséquences de l’épidémie d’Ebola dans la sous-région, a entraîné un ralentissement de
la croissance économique. Le taux de croissance du PIB en termes réels s’est établi à 4 % en
2014 et 2015, soit nettement en-dessous de la moyenne de 6 % enregistrée au cours de la
décennie précédente.
Durant la période, l’inflation est restée faible, à moins de 1 %.
La position extérieure du Burkina s’est améliorée en 2015 avec un compte courant qui s’est
situé à 7, 7 % du PIB, contre 11,1 % en 2013. Cette amélioration résulte de la baisse des
importations (suite à la chute des cours du pétrole) combinée à la hausse des exportations. Le
déficit extérieur a pu être comblé grâce aux appuis extérieurs et au financement des banques
commerciales.
(2) Environnement humain
Santé
On note des évolutions positives dans le domaine du développement humain: (i) la mortalité
infantile a baissé, de 65 pour 1 000 naissances vivantes en 2010 à 43 pour 1 000 naissances
vivantes en 2015; (ii) la mortalité maternelle est passée de 484 décès pour 100 000 naissances
vivantes en 1995 à 341 décès en 2010. L'espérance de vie à la naissance est de 58,6 ans
(2014).
Education
Le taux brut de scolarisation au primaire est passé de 57 % en 2005 à 86,9 % en 2014. L'accès
à l'enseignement secondaire s’est amélioré passant de 20 % en 2005 à 39,7 % en 2013-2014
(premier cycle), et de 5,6 % à 14 % (second cycle). En revanche, le taux d'alphabétisation des
jeunes qui était de 28,7% en 2010, est inférieur au taux moyen de l’Afrique subsaharienne qui
est de 71 %.
160
Rapport Intermediaire du Projet d’études pour la Formulation d’un
Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
Pauvreté
Le taux de pauvreté a légèrement baissé entre 2009 et 2014, passant de 46 % à 40,1 %. Le
Burkina Faso a gagné deux places dans le Rapport 2015 du PNUD sur le développement
humain, se classant 183e sur 188 pays.
Groupes vulnérables
Le Burkina Faso a ratifié tous les principaux accords internationaux visant à une société plus
égalitaire, y compris la Convention sur l'élimination de toutes les formes de discrimination à
l'égard des femmes (CEDAW). En outre, il a un code de la famille qui interdit la
discrimination en matière de succession. Les disparités demeurent toutefois profondes entre
les deux moitiés de la société et la suprématie masculine incontestée l'emporte 15. La mise en
œuvre de la loi foncière adoptée en 2010 ouvrira aux femmes des perspectives d'accès à la
terre.
Le taux d'alphabétisation de la population reste encore faible : 34,6% pour l'ensemble des
adultes et 26,2% pour les femmes adultes (UNESCO, 2014). La lourde charge de travail des
femmes explique en grande partie le taux d'analphabétisme plus élevé parmi la population
féminine.
En dehors des disparités entre les sexes, il existe des disparités liées à l'âge. Il est difficile
pour les jeunes d'accéder aux moyens de production, en raison de l'influence des personnes
âgées sur l'organisation de la production agricole.
Gestion foncière
En matière de gestion foncière, plusieurs textes de lois encadreront la mise en œuvre du
PNDBF. Il s’agit de la loi n°034-2012/AN du 02 juillet 2012 portant Réorganisation Agraire
et Foncière (RAF) et la loi N°034-2009/AN du 24 juillet 2009 portant Régime Foncier Rural
(RFR) relative à la sécurisation foncière en milieu rural.
La loi n°034-2012/AN du 02 juillet 2012 portant Réorganisation Agraire et Foncière en ses
articles 300 à 326 relève le droit pour l’Etat de procéder à des expropriations pour cause
d’utilité publique. Ces définissent également les conditions d’expropriation pour cause
d’utilité publique.
Quant à la la loi N°034-2009/AN du 24 juillet 2009 portant Régime Foncier Rural (RFR)
relative à la sécurisation foncière en milieu rural, elle a été adoptée par le Gouvernement par
décret en conseil des Ministres en date du 25 mars 2009. Elle s’attache à reconnaître et
sécuriser les droits de l’ensemble des acteurs fonciers (État, collectivités territoriales,
populations rurales détentrices de droits fonciers d’origine coutumière, opérateurs privés).
6.2.4. Defis environnementaux et sociaux majeurs
Selon le 3ème Rapport sur l’état de l’environnement au Burkina Faso (SP/CONEDD, 2010),
les défis environnementaux identifiés au Burkina Faso portent sur : (i) la gestion durable des
terres dans un contexte de changement climatique ; (ii) l'accès à l’eau potable ; (iii)
l’exploitation minière durable ; (iv) l’amélioration du cadre de vie ; (v) la prévention et à la
gestion des catastrophes naturelles et technologiques ; (vi) la promotion des évaluations
environnementales dans tous les programmes et projets de développement ; (vii) la mise en
application des instruments économiques et financiers de l'environnement ; (ix) le
renforcement de la gouvernance de l’environnement au niveau des collectivités ; (x) la
15
Deodatus, Rocher, and Djibo. 2012. Evaluation Environnementale et Sociale Stratégique- Programme de Sécurité Alimentaire et
Nutritionnelle au Burkina Faso
161
Rapport Intermediaire du Projet d’études pour la Formulation d’un
Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
promotion des emplois verts décents et de l’équité homme-femme dans la gestion des
ressources naturelles.
Quant aux défis sociaux, le Burkina Faso reste vulnérable aux chocs liés aux variations
pluviométriques et aux cours mondiaux de ses produits d’exportation. Son développement
économique et social dépendra en partie de la stabilité politique du pays et de la sous-région,
de son ouverture au commerce international et de la diversification de ses exportations. Les
réformes de seconde génération portant sur la libéralisation de l’économie et la promotion de
l’emploi par les petites et moyennes entreprises (PME) devraient permettre de soutenir une
croissance durable.
6.2.5. Defis environnementaux et sociaux majeurs
Le PNDBF est structuré en quatre (04) grandes phases qui feront l’objet d’actions spécifiques
au cours de l’implémentation des actions sur le terrain.
(1) Les phases du programme
Le PNDBF comprend les composantes suivantes :
Phase 1 : Etudes
Dans cette composante, il est prévu la conduite d’une évaluation environnementale
stratégique qui va permettre de connaître la nature et la portée des impacts environnementaux
et socio-économique du programme.
Phase 2: Aménagement - Travaux
La phase « aménagement et travaux » comprend les étapes d’installation des chantiers sur
les différents sites sélectionnés pour réaliser les travaux.
Phase 3 : Exploitation
Il importe de noter que la phase Exploitation prend en compte les sous-phases suivantes :
- Production
- Transformation et conditionnement
- Commercialisation
Phase 4 : Coordination du programme
L’exécution du PNDBF s’inscrit dans le cadre du programme budgétaire « Aménagement
hydroagricoles et irrigation » défini par le Gouvernement du Burkina Faso et dont la tutelle
telle est assurée par le MAAH.
La coordination du PNDBF en tant que programme budgétaire sera assurée par la DGADHI.
(2) Les zones couvertes par le programme
Le programme a une envergure nationale et s’exécutera en prenant en compte les territoires
phytogéographiques rencontrées dans le pays (cf. figure 7).
162
Rapport Intermediaire du Projet d’études pour la Formulation d’un
Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
163
Rapport Intermediaire du Projet d’études pour la Formulation d’un
Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
165
Rapport Intermediaire du Projet d’études pour la Formulation d’un
Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
4 loi n°003/2011/AN du Le code a pour objet de fixer les principes fondamentaux de gestion durable et de valorisation
05 Avril 2011 portant des ressources forestières, fauniques et halieutiques » (article 1).
code forestier Il dispose en son article 48 que «toute réalisation de grands travaux entraînant un
défrichement est soumise à une autorisation préalable du ministre chargé des forêts sur la
base d’une étude d’impact sur l’environnement».
5 loi N°034-2009/AN du La loi s’attache à reconnaître et sécuriser les droits de trois (03) acteurs sur le foncier rural qui
24 juillet 2009 portant sont i) domaine foncier rural de l’Etat, ii) domaine foncier rural des collectivités territoriales et
Régime Foncier Rural iii) patrimoine foncier rural des particuliers.
(RFR) relative à la
sécurisation foncière
en milieu rural
6 loi n°034-2002/AN du Elle fixe les principes et les modalités de gestion durable des activités pastorales,
14 novembre 2002 agro-pastorales et sylvopastorales. Elle confère à l’Etat burkinabé et aux collectivités de
portant loi d’orientation garantir « aux pasteurs le droit d’accès aux espaces pastoraux, le droit d’utilisation équitable
relative au des ressources naturelles et la mobilité des troupeaux » (art.5). Les risques de conflits avec les
pastoralisme exploitants des bas-fonds sont à prévoir.
7 loi nº 002/2001/AN La loi comporte une batterie de mesures visant à protéger la ressource ‘’eau’’ pour en faire un
portant loi d'orientation des piliers du développement durable et dont le PNDBF devra intégrer dans sa logique
relative à la gestion de d’intervention. Elle prévoit en outre :
l'eau en date du 8 août - la régie de l’eau engageant l’Etat, les collectivités territoriales, les usagers, la société
2001 civile et les scientifiques dans des cadres de coordination et de prise de décision
consensuelle aux niveaux national (le CNE), du bassin hydrographique et de la région
166
Rapport Intermediaire du Projet d’études pour la Formulation d’un
Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
10 loi n°23/94/ADP du 19 La loi autorise le ministère en charge de la santé de concert avec les ministères chargés de
mai 1994 portant code l’environnement et de l’eau à prendre toutes mesures jugées utiles pour la prévention contre la
de Santé Publique pollution des eaux potables aux fins de protéger l’environnement et la santé des populations.
11 loi n°017-2014/an du La loi interdit l'utilisation de sacs en plastique non biodégradables.
20 mai 2014 portant
interdiction de la
production, de
l’importation, de la
commercialisation et
de la distribution des
emballages et sachets
plastiques non
biodégradables
Le cadre juridique national comporte également une réglementation spécifique qui traite de
plusieurs matières dont les évaluations environnementales, les pollutions, les feux de brousse
en milieu rural, etc.
Ainsi, plusieurs textes réglementaires découlant de la loi portant code de l’environnement,
verront leur application dans le cadre du PNDBF. Il s’agit des textes suivants :
- le décret sur les Etudes et Notices d’impact environnemental (EIE/NIE)
Afin de mettre en application les dispositions légales en matière d’évaluation environnementale
et sociale, le Gouvernement du Burkina Faso a promulgué le décret N°2015- 1187 /PRES
TRANS/PM/MERH/MATD/MME/MS/MARHASA/MRA/MICA/MHU/MIDT/MCT 22
octobre 2015 portant conditions et procédures de réalisation et de validation de l'évaluation
environnementale stratégique (EES), de l'étude et de la notice d'impact environnemental et
social. Ce décret comprend en annexe une classification des travaux, ouvrages, aménagements,
activités et documents de planification assujettis à l’ÉIE ou à la NIE ou à l’EES. Ainsi, selon
l’article 4 du décret, les activités susceptibles d’avoir des impacts significatifs directs ou
indirects sur l’environnement sont classées en trois catégories, soit :
o Catégorie A : activités soumises à une étude d’impact sur l’environnement ;
o Catégorie B : activités soumises à une notice d’impact sur l’environnement ;
o Catégorie C : activités qui ne sont soumises ni à l’étude, ni à la notice d’impact sur
l’environnement.
Au terme du décret sus-mentionné relatif aux Etudes et Notices d’impact environnemental, le
PNDBF est classé en catégorie A et par conséquent, assujetti à une Etude d’Impact
167
Rapport Intermediaire du Projet d’études pour la Formulation d’un
Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
Environnemental (EIE) car ses impacts potentiels sur l'environnement sont jugés significatifs et
jugés irréversibles.
- le décret n°2001-185/PRES/PM/MEE du 07 mai 2001, portant fixation des normes de rejets
des polluants dans l’air, l’eau et les sols :
o l’article 10 du décret traite des normes de déversement des eaux usées dans les eaux
de surface. Les valeurs limites sont fixées par paramètre en mg/l. ces normes sont de
50 mg/l pour les nitrates, 0,003 mg/l pour les pesticides organiques chlorés et de
5mg/l pour les phosphates.
o l’article 12 fixe la liste des substances telles les organophosphorés dont les rejets sont
interdits dans le milieu récepteur eau tandis que l’article 13 soumets d’autres
substances à autorisation préalable avant rejet.
o l’article 15 traite des normes de qualité des amendements organiques à usages
agricoles avant leurs rejets au niveau des sols ; les valeurs limites (mg/kg MS) sont
fixées par paramètre.
- le décret n°2015-1205 portant normes de rejet des eaux : ce décret fixe les normes et
conditions de déversement des eaux usées dans les milieux récepteurs en application des
dispositions du code de l’environnement. Les normes de déversement des eaux usées
comportent : i) les normes de déversements dans le milieu naturel et ii) les normes de
déversement dans les réseaux d’assainissement collectif et pour la revalorisation agricole.
L’article 14 du décret stipule que «les normes de déversements des eaux usées pour la
revalorisation agri cole sont celles prévues par les Directives de l’Organisation Mondiale
de la Santé(OMS)».
- le décret n°98-322/PRES/PM/MEE/MIHU/MATS/MEF/MEM/MCC/MCIA du 28 juillet
1998 qui fixe les conditions d’ouverture des établissements dangereux, insalubres et
incommodes.
D’autres textes de portée réglementaire, seront appliquées dans le cadre du PNDBF. Ces
principaux textes sont:
- le décret N°98-3120/PRES/PM/MEE/MATS du 17/07/1998 portant utilisation des feux en
milieu rural au Burkina Faso;
- l’arrêté N°98-8/MEE/SG/DGEF/DP du 12/05/1998 portant définition des mesures de
protection et de conservation des ressources halieutiques au Burkina Faso ;
- l’arrêté N° 99-15/MEE/MEF/MATS du 09/06/1999 portant fixation des redevances liées à
l’exploitation des ressources halieutiques ;
- l’Arrêté conjoint N°2009-073/MECV/MAHRH du 27 août 2009 portant réglementation des
défrichements agricoles au Burkina Faso ;
- le décret N° 2006- 588 /PRES/PM/MAHRH/MECV/MATD/MFB/MS du 6 décembre 2006
portant détermination des périmètres de protection des plans et cours d’eau :
- le décret N° 2006- 590/PRES/PM/MAHRH/MECV/MRA du 6 décembre 2006 portant
protection des écosystèmes aquatiques.
(2) Cadre juridique international
Les matières concernées par ces conventions internationales sont constituées des ressources en
eau, des ressources forestières, fauniques et halieutiques, des pollutions et nuisances
engendrées par les activités humaines. Ces conventions internationales sont entre autres:
168
Rapport Intermediaire du Projet d’études pour la Formulation d’un
Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
169
Rapport Intermediaire du Projet d’études pour la Formulation d’un
Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
Ces conventions internationales signées et/ou ratifiées par le Burkina Faso participent d’une
manière ou d’une autre de l’encadrement sur le plan environnemental des activités du PNDBF.
6.3.3. Cadre institutionnel du PNDBF
Plusieurs institutions vont contribuer dans leurs domaines d’intervention respectifs à la mise
en œuvre du PNDBF : Ministères, organisations de la société civile et privés.
(1) Les ministères
Au total, près d’une dizaine de ministères accompagneront la mise en œuvre et le suivi du
programme.
Le Ministère de l'Agriculture et des Aménagements Hydrauliques (MAAH)
L’un des acteurs majeurs impliqués dans la mise en œuvre du PNDBF est le Ministère de
l’Agriculture et des Aménagements Hydrauliques (MAAH) dont l’organisation est régie par le
décret N°2016-293/PM/SG/MAAH du 28 avril 2016.
Le MAAH assure la tutelle technique du PNDBF dont l’UGP.
Le MAAH est chargé de conduire la politique agricole au Burkina Faso ; il est organisé en
plusieurs directions générales. Toutefois, celles qui ont un lien étroit avec la mise en œuvre du
PNBF sont la Direction Générale des Aménagements Hydrauliques et du Développement de
l’Irrigation (DGAHDI), la Direction Générale des Productions Végétales (DGPV), la Direction
Générale de la Formation et de l’Organisation du Monde Rural (DGFOMR), la Direction
Générale de la Promotion de l’Economie Rurale (DGPER) et la Direction Générale des Etudes
et des Statistiques Sectorielles (DGESS). Ces différentes structures interviennent
respectivement dans l’aménagement agricole et le développement de l’irrigation, la protection
des végétaux (gestion des pesticides), l’organisation et la formation des producteurs, la
promotion des produits agricoles et le suivi-évaluation.
Au niveau déconcentré, le MAAH dispose également de 13 directions régionales et de 45
directions provinciales. Dans les départements, l’appui technique en matière agricole est assuré
par les Zones d’Appui Techniques (ZAT) et les Unités d’Appui Techniques (UAT).
Le Ministère de l’Eau et de l’Assainissement
Le Ministère de l’Eau et de l’Assainissement comprend entre autres les directions générales
suivantes : Direction Générale des Etudes et des Statistiques Sectorielles (DGESS), Direction
Générale de l’Assainissement (DGA), Direction Générale de l’Eau Potable (DGEP), la
Direction Générale des Ressources en Eau (DGRE) et la Direction Générale de
l’Assainissement des Eaux Usées et Excreta (DGAEUE). Aussi, l’une des structures
intervenant dans le cadre du PNDBF est le Secrétariat Permanent de la Gestion Intégrée des
Ressources en Eau (SP-GIRE).
L’implication au plan institutionnel de ce ministère, permettra d’assurer la coordination
sectorielle de la mise en œuvre du PNDBF dans les missions qui lui sont dévolues et de prendre
en compte spécifiquement les préoccupations relatives entre autres à la mobilisation de l’eau
pour l’irrigation, la protection et la gestion des ouvrages hydrauliques. En outre, l’une des
missions de ce ministère à savoir l’assainissement, lui fait une place de choix dans la mise en
œuvre des actions de prévention et de traitement des problèmes de pollution liée à l’utilisation
de l’eau sur les sites aménagés.
Le Ministère des Ressources Animales et Halieutiques
Les activités d’aménagement de bas-fonds envisagées dans le cadre du PNDBF se dérouleront
170
Rapport Intermediaire du Projet d’études pour la Formulation d’un
Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
essentiellement en milieu rural où est pratiqué l’élevage. Tout comme les départements
ministériels précédents, les directions générales du MRAH pouvant être impliquées dans la
mise en œuvre du PNDBF sont : la Direction Générale des Espaces et des Aménagements
Pastoraux (DGEAP), la Direction Générale des Productions Animales (DGPA), la Direction
Générale des Services Vétérinaires (DGSV) et la Direction Générale des Ressources
Halieutiques(DGRH).
Au niveau décentralisé, le MRAH compte 13 directions régionales, 45 directions provinciales
et des ZATE dans chaque département du pays qui sont chargés chacun en ce qui concerne son
niveau de compétence de traduire en réalité, la politique du pays dans ce domaine.
Le MRAH, à travers ses structures déconcentrées locales, est également concerné par le
PNDBF parce qu’il est appelé à veiller à la conciliation entre l’activité d’élevage et l’agriculture.
Il s’agit notamment du respect lors de l’aménagement des bas-fonds, des pistes à bétail, de
l’accès aux points d’abreuvement et des espaces destinés au pâturage.
Le Ministère de la Santé
Dans le cadre du PNDBF, le ministère de la santé à travers ses services déconcentrés,
développera des activités de lutte anti-vectorielle liées aux maladies hydriques dans le cadre des
aménagements hydro-agricoles, contre les maladies capables de passer de l’animal à l’homme
(embouche et élevage de volaille),de protection contre les risques d’intoxication (pesticides,
engrais, et les périmètres irrigués).
Ministère l’Enseignement Supérieur, de la Recherche Scientifique et de Innovation
Ce ministère constitue un acteur non négligeable dans le cadre de la mise en œuvre du PNDBF
et ce, à travers ses structures de recherche de référence en matière de Développement
Participatif de Technologies (DPT) avec les producteurs et/ou les transformateurs ou
transformatrices dans le domaine agro-sylvo-pastoral (technologies de production ou de
transformation des produits, etc.) sur le plan national. Il s’agit de l’Institut de l’Environnement
et des Recherches Agricoles (INERA) et de l’Institut de Recherche en Sciences Appliquées et
Technologies (IRSAT), qui pourront mettre à la disposition du PNDBF des variétés plus
performantes et plus productives et des technologies de production et transformation des
produits.
Ministère de l’Administration Territoriale et de la Décentralisation
Ce ministère interviendra dans la mise en œuvre du PNDBF à travers les collectivités
décentralisées. En effet, dans ce contexte de la décentralisation, rien ou presque ne peut être
envisagé sans une implication des collectivités locales. Mieux le Code Général des
Collectivités Territoriales confère à ces entités, le pouvoir de s’administrer librement ; ce qui
s’entend que toute initiative à laquelle ils ne sont pas associés, est susceptible de connaître des
difficultés majeures dans sa mise en œuvre.
Ministère de l’Environnement, de l’Economie Verte et du Changement Climatique
Le Ministère de l’Environnement, de l’Economie Verte et du Changement Climatique
(MEEVCC) est le principal garant institutionnel en matière de gestion de l’environnement et
des ressources naturelles au Burkina Faso. Ce ministère comprend cinq principales structures
en charge des questions environnementales et de gestion des ressources naturelles d’une part et
de la procédure EIE/NIE et EES d’autre part : la Direction Générale de la Préservation de
l’Environnement (DGPE), la Direction Générale des Eaux et Forêts (DGEF), la Direction du
Développement Institutionnel et des Affaires Juridiques (DDIAJ et le Bureau National des
Evaluations Environnementales (BUNEE), 13 directions régionales et 45 directions
provinciales.
171
Rapport Intermediaire du Projet d’études pour la Formulation d’un
Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
172
Rapport Intermediaire du Projet d’études pour la Formulation d’un
Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
Les missions spécifiques des services du BUNEE sont précisées dans le tableau qui suit :
Tableau 76 : Tâches et missions des services du BUNEE
Sections Fonctions
1- DESENIE
Le Service des Evaluations Inspection du cadre de référence pour les études d'évaluation environnementale
Environnementales Stratégiques stratégique
(SEES) Rendre compte de l'analyse des études d'évaluation environnementale stratégique
Préparation du protocole de voyage sur le terrain
Préparation de documents pour le comité technique sur l'évaluation
environnementale
Le Service des Etudes et Notices Inspection des TDR pour les études d'évaluation de l'impact environnemental et les
d’Impact sur l’Environnement évaluations environnementales initiales
(SENIE) Rapport sur l'analyse des études d'impact environnemental et des évaluations
environnementales initiales
Préparation de documents pour le comité technique sur l'évaluation
environnementale
Tenir un registre des opinions publiques sur les études d'évaluation de l'impact
environnemental
2- DIAE
Service des Inspections Fourniture d'inspections environnementales
Environnementales (SIE)
Service des Audits Inspection des TDR pour les audits environnementaux
Environnementaux (SAE) Déclaration des inspections environnementales
Service Suivi des Cadres et Plans Mise en œuvre de plans de surveillance environnementale
de Gestion Environnementale et
Sociale (SCPGES)
Source : Arrêté No.2015-123 du MEEVCC
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Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
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Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
De cette synthèse, une analyse comparative est faite des différentes solutions de rechange.
Tableau 77: Résumé des résultats de comparaison des solutions de rechange
Alternatives Comparaison résumé
Intervention avec la fourniture d'un ensemble d'infrastructures / équipement pour le développement agricole
et la gestion intégrée des ressources en eau (installations d'irrigation avec diguettes, bouli, routes d'accès,
stockage, équipement de traitement, eau et assainissement, installations de consommation d'eau pour les
Option 1
animaux) ) mais sans assistance technique dans l'agriculture, la gestion des ressources en eau et
Un ensemble
l'exploitation et la maintenance de l'infrastructure et de l'équipement.
d'infrastructures
Les agriculteurs qui ont leurs champs dans le site concerné peuvent bénéficier de l'ensemble des
mais sans
infrastructures dans différents aspects. Cependant, l'avantage est limité en raison du manque d'assistance
assistance
technique.
technique
Dans le pire des cas, toutes les infrastructures ne resteront pas fonctionnelles, en raison du manque de
connaissances et de compétences en matière de bon fonctionnement et d'entretien chez les agriculteurs
bénéficiaires.
Intervention avec la fourniture d'un paquet d'infrastructures / équipements comme mentionné ci-dessus, et
Option 2 d'assistance technique dans l'agriculture, la gestion des ressources en eau, et l'opération et la maintenance
Un paquet de l'infrastructure / équipement.
d'infrastructure Les agriculteurs qui ont leurs champs dans le site concerné peuvent profiter au maximum de la combinaison
et d'assistance d'infrastructures / équipements et d'assistance technique. Ils peuvent augmenter leur production agricole et
technique leurs revenus avec moins de temps et de main-d'œuvre, et s'ils assurent l'exploitation et l'entretien de
l'infrastructure et de l'équipement de façon appropriée, ils peuvent en bénéficier à long terme.
Option 3
La construction
Intervention avec fourniture de diguettes uniquement et sans assistance technique.
de diguettes
Les agriculteurs qui ont leurs champs dans le site concerné peuvent profiter de l'effet des diguettes dans
uniquement et
leurs activités agricoles, mais leurs avantages sont limités.
sans assistance
technique
Option 4 Intervention avec la fourniture de diguettes uniquement et celle de l'assistance technique en agriculture,
La construction gestion des ressources en eau, et exploitation et maintenance de l'infrastructure / équipement.
de diguettes et Les agriculteurs qui ont leurs champs dans le site concerné peuvent bénéficier de la combinaison de la
l'assistance construction de diguettes et de l'assistance technique, bien que le bénéfice soit limité par rapport à celui de
technique l'option 2.
176
Rapport Intermediaire du Projet d’études pour la Formulation d’un
Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
Lorsque toutes ces cinq (5) options sont comparées à la lumière de l'objectif du
développement du PNDBF, à savoir, pour améliorer le développement agricole du Burkina
Faso, l'option 2 est évaluée comme l'option la plus avantageuse et efficace, et donc la plus
préférable parmi elles.
Le tableau suivant présente un résumé de la comparaison effectuée en appliquant différents
critères.
177
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Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
Résumé du projet
d'accès, stockage,
équipement de
traitement, installations
d'eau et
d'assainissement,
installations pour la
consommation d'eau des
animaux)
Assistance technique en Faible ou indisponible Elevé Faible ou indisponible Elevé Aucun
gestion de l'eau et en
technologie agricole
Critères Description Note Description Note Description Note Description Note Description Note
Amélioration du rendement/ha/an Pour être amélioré de 2 Pour être amélioré le 3 Être amélioré 1 Pour être amélioré 2 Rester 0
manière significative plus de manière identique à
significative l'actuel
Potentiel d'amélioration du revenu Avoir un potentiel plus 2 Pour avoir le potentiel 3 Avoir un potentiel 1 Avoir un potentiel 2 Rester 0
agricole élevé le plus élevé plus élevé identique à
l'actuel
Potentiel de diversification des Avoir un potentiel plus 2 Pour avoir le potentiel 3 Avoir un potentiel 1 Avoir un potentiel 2 Rester 0
cultures élevé le plus élevé plus élevé identique à
l'actuel
Meilleure utilisation des Pour mieux l'utiliser 2 Pour mieux l'utiliser 3 Bien l'utiliser 1 Pour mieux l'utiliser 2 Pour l'utiliser 0
précipitations habituellement
Meilleur environnement de travail Meilleures conditions 2 Meilleures conditions 3 De meilleures 1 De meilleures 1 Rester 0
et de vie avec un ensemble avec un ensemble conditions avec une conditions avec une identique à
d'infrastructures pour d'infrastructures pour infrastructure infrastructure l'actuel
l'agriculture et les l'agriculture et les limitée de diguettes limitée de diguettes
conditions de vie conditions de vie
178
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Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
Option 5
Option 1 Option 2 Option 3 Option 4
(Pas intervention)
Coût d’investissement Un coût plus élevé 1 Le coût le plus élevé 0 Le coût minimum 2 Un coût plus élevé 1 N'est pas 3
requis requis requis requis applicable
Potentiel 'impact négatif sur Impact négatif pour les 0 Impact négatif atténué 2 Faible impact 1 Faible impact 2 par rapport aux 3
l'environnement naturel travaux de construction négatif négatif conditions
Pas de changement Impact négatif actuelles
minimum +
atténuation des
conditions actuelles
Potentiel réinstallation Un potentiel de 0 Un potentiel de 0 Un potentiel 1 Un potentiel 1 N'est pas 3
involontaire réinstallation réinstallation d'acquisition et de d'acquisition et de applicable
involontaire involontaire redistribution des redistribution des
terres terres
Coût de l'exploitation et la Coûts les plus élevés 0 Coûts les plus élevés 1 Des coûts plus 2 Des coûts plus 2 Moins de coûts 3
maintenance (E&M) nécessaires nécessaires élevés requis élevés requis requis
Exigence de nouvelle technologie Technologie requise 0 Technologie requise 2 Technologie 1 Technologie 1 N'est pas 3
pour la construction et pour la construction et requise pour la requise pour la applicable
l'exploitation et la l'exploitation et la construction et construction et
maintenance des maintenance l'exploitation et la l'exploitation et la
installations. d'installations, la maintenance de maintenance des
gestion de l'eau et diguettes duigettes, la
l'agriculture gestion de l'eau et
l'agriculture
Evaluation 11 20 12 16 15
Priorité 5 1 4 2 3
Note : Règles de distribution des marques
3 : le plus avantageux, 2 : plus avantageux, 1 : avantageux, 0 : pas avantageux
Source : Équipe d'experts de la JICA
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Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
- la possibilité de réaliser des économies d’échelle car les aménagements de bas-fonds sont
peu coûteux par rapport à d’autres options (barrages par ex.) ;
- la diversification des cultures et la valorisation des produits agricoles ;
- le développement des unités : industries agro-alimentaires pour la transformation des
produits agricoles;
- le développement des filières agro-alimentaires pour la transformation (production,
transformation industrielle et commercialisation) ;
- le développement de la riziculture.
(4) Enjeux technologiques
Au plan technologique, il s’agira dans le cadre du programme de :
- lever les principales contraintes que représente notamment la non maîtrise de l’eau, le
sous-équipement des exploitations agricoles et/ou des entreprises de l’aval et le déficit
d’organisation des différents intervenants ;
permettre le développement de bonnes pratiques en matière d’aménagement et de mise en
valeur des bas-fonds.
(5) Enjeux sociaux
Le programme aura un caractère participatif, particulièrement dans l’identification des
bas-fonds à aménager et dans le renforcement de la structuration professionnelle et
interprofessionnelle. Les bénéficiaires seront les divers opérateurs des filières riz, maïs,
cultures maraîchères, arboriculture, pisciculture et notamment les paysans, producteurs ou
leur groupement, les commerçants et les transformateurs, pisciculteurs.
(6) Enjeux relatifs au genre et vulnérabilité
Il existe une possibilité que les personnes vulnérables fassent partie des PAP. Il est important
de traiter correctement tous les PAP. Les agriculteurs et les pasteurs devront s’accorder sur
l'utilisation de l'eau pour éviter les conflits, et un tel accord devrait être respecté par chaque
projet dès le stade de la planification.
Aussi, il s’agit de réussir l’intégration du genre dans les activités de développement rural, où
le droit au foncier des jeunes et surtout des femmes n’est pas toujours reconnu. Les projets
d’aménagements des bas-fonds permettent l’accès aux terres par les groupes vulnérables avec
une forte prise en compte des ménages pauvres, des femmes et des jeunes. La mise en place
de groupement permet de protéger leur droit foncier.
(7) Enjeux fonciers
Les sites des bas-fonds à aménager appartiennent généralement à des propriétaires terriens. Si
des démarches appropriées pour la mobilisation et l’aménagement des sites ne sont pas
respectées, cela pourrait engendrer des conflits fonciers et entraver les projets à exécuter. Il
s’agira donc de privilégier une négociation participative et inclusive pour limiter ce risque.
Ensuite, il faut entreprendre les procédures administratives (PV, mémorandum) pour garantir
la sécurisation foncière des sites aménagés.
6.5.2. Analyse des impacts globaux et cumulatifs
Cette section aborde l’analyse des impacts globaux et présente les impacts cumulatifs qui
découlent du programme.
(1) Méthodologie d’analyse des impacts globaux du PNDBF
181
Rapport Intermediaire du Projet d’études pour la Formulation d’un
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La méthodologie adoptée pour l’analyse des impacts globaux a recours à plusieurs méthodes
et outils et qui prennent également en considération les différentes sources d’impacts liées au
programme.
Méthodes et outils
Cette partie a pour objet de mettre en évidence et analyser tout effet notable potentiel du
PNDBF sur les composantes environnementales et sociales. L’identification des impacts
s’appuie sur l’approche de type « matrice de Léopold », qui consiste à réaliser un tableau
croisant les cinq options du PNDBF avec les enjeux et les principales composantes
environnementales (biologiques, physiques et humaines).
L’analyse s’est effectuée suivant une méthodologie axée sur l’identification des impacts
négatifs, de manière à faire ressortir les mesures d’atténuation les plus appropriées qui seront
mises en œuvre dans le cadre du PCGES, applicable au PNDBF.
Les sources d’impacts
Après l’analyse comparative des cinq (5) options prédéfinies, l'option 2 a été évaluée comme
l'option la plus avantageuse et efficace, et donc la plus préférable parmi elles ; pour l’atteinte
de l'objectif du développement du PNDBF qui est améliorer le développement agricole du
Burkina Faso. Cette option retenue comprend quatre phases à savoir : Phase 1 : études ; Phase
2 : Aménagements – travaux ; Phase 3 : Exploitation et Phase 4 : Coordination du programme.
Le tableau ci-dessous présente les activités de chaque phase qui constituent les sources
d’impacts.
Tableau 79 : Phases et activités du Programme
Phases Activités sources d’impacts
Phase 1 : Etudes - conduite d’une évaluation environnementale stratégique qui va permettre de
connaître la nature et la portée des impacts environnementaux et
socio-économique du programme.
Phase 2: Aménagement - - installations d'exploitation des bas-fonds,
Travaux - aménagement de routes d'accès,
- réalisation d’équipement de stockage, de traitement,
- eau et assainissement,
- installations de consommation d'eau d'animaux (abreuvoirs).
Phase 3 : Exploitation - production ;
- transformation et conditionnement ;
- commercialisation.
Phase 4 : Coordination du - gestion du programme
programme - études (NIES, …)
- renforcement des capacités
- suivi-évaluation
Les récepteurs
Les récepteurs sont constitués des composantes environnementales suivantes :
- milieu physique : sol, eau, air ;
- milieu biologique : végétation et faune ;
- milieu humain : santé, sécurité, emplois, conditions socio-économiques, aspects culturels,
etc.
De façon spécifique, les impacts sont identifiés par activité et selon les milieux récepteurs à
travers la matrice de Léopold.
182
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de
des
des
des
entre
ruraux
protection
l’environnement
Les sols
Les eaux
Végétation et la faune
La santé humaine et
animale
Propagation
IST/VIH/SIDA
Perturbation
activités
socioéconomiques
Relations
producteurs ruraux
Prise en compte du
genre
Amélioration de la
santé et de l’hygiène
en milieu rural
Création d’emplois et
de revenus
Occupation
producteurs
Productivité
agro-sylvo-pastorale
et des conditions de
vie
Sécurité alimentaire
Biens culturels
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accumulation. Les effets cumulatifs sont les changements subis par l’environnement en
raison d’une action combinée avec d’autres actions humaines passées, présentes et futures ».
Deux cas de figurent peuvent se présenter : (i) la multiplication de projets similaires
(identiques), réalisés en même temps ou successivement et ayant les mêmes effets négatifs
mineurs ou modérés sur une zone donnée, mais dont le cumul peut s’avérer néfaste pour le
milieu ; (ii) la réalisation de projets différents, générant des impacts individuels négatifs
mineurs ou modérés, mais dont l’effet cumulatif peut s’avérer néfaste pour le milieu. Par
exemple, l’aménagement de bas-fonds dans un bassin hydrographique pourrait avoir un
impact limité. En outre, le développement de la majorité des dépressions naturelles pourrait
changer la nature du bassin hydrographique et ceci exigerait une plus large évaluation. Ces
impacts cumulatifs feront l’objet d’une attention particulière dans le cadre de la mise en
œuvre du PCGES, en particulier la concentration des réalisations et aménagements sur un
même espace géographique donné.
Cependant, ces impacts cumulatifs ne sont pas que tous négatifs, car les productions issues de
ces nombreux sites aménagés, constituent un grand apport pour la valorisation du potentiel
des terres irrigables et pour l’atteinte de la sécurité alimentaire au niveau national. Aussi,
l’aménagement de plusieurs bas-fonds dans une zone donnée accroit la disponibilité des
matières premières (stocks) et cela pourrait inciter l’implantation d’unités industrielles de
transformation qui impulse le développement local.
(4) Risques associés à la mise en œuvre du PNDBF
Les principaux risques associés à la mise en œuvre du PNDBF comprennent :
- les risques d’accidents et de contamination de maladies (IST/VIH) ;
- Les risques d’intoxication du fait de l’usage des intrants agricoles ;
- les conflits fonciers ;
- conflits entre utilisateurs des ressources en eau ;
- les risques de contamination des sols et des eaux par les intrants chimiques (pesticides et
engrais) ;
- risque de contribuer à l’aggravation des effets du changement climatique du fait des
mauvaises pratiques ;
- les pertes agricoles compte tenu de la forte dépendance des cultures aux facteurs
climatiques (pluviométrie).
Plan Cadre de Gestion Environnementale et Sociale (pcges)
Le plan cadre de gestion environnementale et sociale est un programme de mise en œuvre des
mesures réductrices et d’optimisation ainsi que des actions d’accompagnement en faveur de la
préservation de l’environnement et des aspects sociaux.
Le présent chapitre donne les lignes directrices majeures pour la gestion environnementale et
sociale du PNDBF, dégagées à partir des dispositions et priorités nationales présentées
ci-dessus et tenant compte des exigences des politiques de sauvegarde de l’Agence Japonaise
de Coopération Internationale (JICA), partenaire au développement. Ces directives
comprennent des orientations relatives au renforcement des impacts positifs et d’autres
relatives à la prévention, l’atténuation et la compensation des impacts négatifs.
6.6.1. Programme d’atténuation et de bonification
Les mesures décrites ici sont réalisables et économiquement efficaces à la fois sur le plan
technique et financier répondant aux impacts définis afin d’accroître les bénéfices du projet
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Les procédures d’acquisition des sites devront être respectées de sorte d’une part à sécuriser
les aménagements et d’autre part à satisfaire le droit des propriétaires terriens et des éventuels
PAP, avec réalisation de PAR si nécessaire.
Des actions de renforcement des capacités devront être réalisées en matière de prévention des
maladies (VIH/SIDA, paludisme, intoxications, autres) et des accidents, en matière de
prévention et de gestion des conflits (conflits fonciers, agriculteurs-éleveurs), sur
l’appropriation et la gestion des aménagements irrigués et des ouvrages connexes (magasins,
abreuvoirs, …) ainsi que sur l’amélioration des compétences et professionnalisation des
acteurs : producteurs ; opérateurs privés (OP), opérateurs économiques ; prestataires de
services.
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Période de
Sous-projets Mesures d’atténuation/bonification
réalisation
d’amélioration de la productivité
- Appui à la prévention et la gestion des conflits sur le statut foncier; Début
- Clarification du statut foncier par la signature d’un document par les projet-Chaque
autorités locales et coutumières avant toute exploitation campagne
- Faire respecter la réglementation régissant les nouveaux Début et cycle
défrichements pour nouvelles cultures projet
- L’exploitation incontrôlée des aires protégées peut entraîner la Début projet
dégradation des forêts ; pour cela, il faudrait contrôler l’exploitation
des produits non ligneux en formant et en outillant les producteurs
- Promouvoir les pratiques agro forestières à travers l’association
agriculture-sylviculture-élevage afin d’améliorer la productivité. Ces Démarrage et
pratiques permettent également de valoriser la biomasse herbacée et cycle projet
de fertiliser la plantation à travers les déchets organiques des
animaux Début-Cycle projet
Durant projet
Pistes d’accès - Arroser les chantiers pendant les travaux ; Durant
aux zones de - Restaurer les zones d’emprunt et les carrières après les aménagement
production travaux ; Durant
(désenclavement) - Planter des arbres au niveau des fossés divergents ; aménagement
- Poser des panneaux de limitation de vitesse à la traversée des
principaux villages, aux points de traversées des animaux (couloirs de 1ère saison
passage)
- Mettre en place un système d’entretien des pistes réhabilitées
- Mise à disposition pour les employés et exploitants, d’équipements de Après
protection individuelle (gants, bottes, lunettes de protection, aménagement
cache-nez, etc.) Début projet
- Prévoir un budget d’entretien
- Appui à la création de comptoirs de prêts d’équipements de sécurité
Renforcement
pour l’application de pesticides et formation des brigadiers Début projet
institutionnel
phytosanitaires
- Formation des producteurs aux techniques propres à l’usage des Début projet et
produits agrochimiques campagne
Développement - Formation des producteurs sur la maîtrise des techniques agricoles
des capacités de contrôle de salinité et de maintien de fertilité des sols Début projet et
- Information et sensibilisation des producteurs sur les risques liés à campagne
l’utilisation des pesticides
Gestion du projet - Mise en place d’une coordination efficace de gestion, Démarrage projet
- Mise en place d’un comité de pilotage du projet
- Mise à disposition des moyens adéquats de gestion du projet 1ère année-fin de
projet
Démarrage projet
Suivi-évaluation - Suivi environnemental et surveillance environnementale du PNDBF Pendant durée du
projet
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Ces indicateurs seront régulièrement suivis au cours de la mise en place et l'avancement des
sous-projets et seront incorporés dans le Manuel d’Exécution du PNDBF.
b). Institutions responsables pour le suivi de l’application des mesures d’atténuations
Dans tous les cas, la surveillance et le suivi environnemental seront assurés par :
Les structures habilitées de l’Etat qui accompagneront les activités : ce suivi sera
trimestriel, durant toute la phase d’exécution du PNDBF ; à la fin des travaux, une
évaluation rétrospective sera effectuée ;
Les agents des services locaux et des CVD : ce suivi sera permanent, durant toute la phase
d’exécution des projets.
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Le suivi évaluation interne sera assuré par le Service Environnement/CGP, les producteurs
avec l’appui technique des services déconcentrés de l’Etat. Quant au suivi
évaluation externe, il sera organisé par le BUNEE conformément à ses attributions.
Cependant, pour assurer le suivi de certains indicateurs assez complexes, il sera sollicité
l’appui des structures spécialisées.
6.6.3. Cadre institutionnel de mise en œuvre des mesures
La mise en œuvre du Plan Cadre de Gestion Environnementale et Sociale (PCGES), passe par
une détermination claire des responsabilités et un renforcement des capacités et des
compétences des différents intervenants. Ce renforcement des capacités et des compétences se
réalisera à travers des actions de formation, information et sensibilisation à l’attention des
acteurs clés des différentes structures appelées à jouer un rôle dans ces processus : cadres du
programme, producteurs individuels ou collectifs, prestataires de services publics, acteurs
locaux, services techniques, producteurs, opérateurs économiques, professionnels des
filières.
(1) Responsabilités et dispositif institutionnel de la mise en œuvre du PCGES
La mise en œuvre des mesures de bonification, d’atténuation et de suivi exige de définir
clairement les responsabilités des différentes structures impliquées dans l’exécution du
programme.
Le PNDBF sera exécuté suivant le montage institutionnel, sous le contrôle direct de
l’Administration publique, en l’occurrence les structures des trois ministères concernés, le
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Environnementale ainsi que l’ensemble des exigences environnementales. Ils ont aussi pour
rôle d’élaborer des politiques et des stratégies de développement local, d’identifier les
priorités locales et des projets, de participer au suivi de la mise en œuvre et à l’évaluation des
sous projets exécutés dans leur localité, d’établir des mécanismes de financement, etc.
Ces acteurs locaux ont reçu des nouvelles compétences en matière d’environnement,
cependant ils manquent encore de capacités. Pour ce faire, un effort important doit être
apporté pour le développement de leurs capacités afin de leur permettre de s’assurer de la
prise en compte effective des sauvegardes environnementales et sociales dans l’élaboration et
la mise en œuvre des sous projets. Ils apporteront leur contribution dans la gestion des
problèmes fonciers et les autres types de conflits pouvant naître lors de la mise en œuvre du
PNDBF.
(6) Chambres Régionales d’Agricultures
Comme le PNDBF couvre le territoire national à travers des zones bien déterminées, La
Coordination Nationale du Projet (CN) s’appuiera sur des relais locaux que sont les CRA qui
correspondent aux régions identifiées et retenues comme bénéficiaires du programme. Les
CRA disposent des équipes techniques pluri disciplinaires (ETP) composées de spécialistes en
agronomie, élevage et de suivi évaluation. Dans le cadre du financement additionnel les ETP
seront renforcées par des spécialistes en pêche/aquaculture et en aménagement.
Elles ont pour but d’assurer la maîtrise d’ouvrage déléguée de l’appui conseil aux producteurs
et autres acteurs des filières du projet et d’aider à mettre en œuvre efficacement les activités
de production agro-sylvo-pastorales au niveau régional et à cet effet, un Président a été
désigné à la tête de chaque CRA. Placés sous la supervision de la CNA, ces CRA feront
mensuellement et trimestriellement des rapports circonstanciés d’exécution du projet à
l’échelle régionale à la Coordination Nationale du PNDBF en matière de mise en œuvre des
mesures du PCGES.
(7) Les prestataires de services communautaires et privés
Les prestataires de services joueront un rôle majeur dans la mise en œuvre des composantes
du PNDBF. Les prestataires de services admissibles sont les ONG, les bureaux d’études et les
organisations diverses qui pourront justifier d’une expérience jugée essentielle par la CGP et
préciser, dans les documents de consultation (cahier des charges), les préalables à leur
recrutement. Sur cette base de sélection, des contrats de maîtrise d’œuvre seront concédés aux
prestataires de services tant au niveau central que décentralisé
(8) Les Agences de services publics
Le PNDBF est certes, négocié par l’Etat Burkinabè et sa mise en œuvre sera administrée par
des structures étatiques (MAAH, …). Dans ce cas, le rôle de l’Etat est de garantir une gestion
saine du programme et de répondre de la mise en œuvre du projet. Pour les prestations
techniques spécifiques, d’appui conseil et de formation, les Directions Régionales (DR) des
quatre ministères cités ci-dessus seront mises à contribution.
(9) Renforcement des capacités
Le PNDBF est un projet intégré qui comporte quatre (4) composantes inter-dépendantes et
concerne plusieurs intervenants et groupes cibles qui n’ont pas toujours la même
compréhension en ce qui concerne le volet environnement. Aussi, la nécessité de mise à
niveau des différents acteurs à travers des formations, informations et sensibilisations est plus
qu’une évidence. Les objectifs visés par le PNDBF, les activités et les résultats attendus
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orientent d’une manière ou d’une autre sur les éventuels thèmes à dispenser dans le cadre du
renforcement des capacités et des compétences. Il s’agit de mettre en place un programme qui
améliore les compétences des différents intervenants, plus particulièrement les producteurs
individuels et même collectifs (groupements) ou associatifs, les acteurs locaux (les
producteurs, les OP, les opérateurs économiques pour la transformation des produits agricoles,
les collectivités territoriales..). Ce programme doit en même temps répondre aux principaux
enjeux environnementaux soulevés par la présente étude.
Le présent programme de renforcement des capacités vise ainsi en renforçant les savoirs faire
des acteurs clés de la production agricole des zones d’intervention du PNDBF, à assurer la
sécurité alimentaire en contribuant à la réduction de la pauvreté et l’amélioration des
conditions de vie des populations rurales.
Quelques thèmes de formation, information sensibilisation ont été définis en rapport avec les
principaux besoins en matière de renforcement des capacités. Ce programme indicatif est
détaillé dans le tableau suivant.
Tableau 86: Mesure de formation et sensibilisation et calendrier
Thème de formation – Période de
Groupes cibles
sensibilisation réalisation
Information des acteurs sur le Les groupements de producteurs et d’éleveurs, autorités Démarrage projet
projet PNDBF des départements impliqués, techniciens et spécialistes Chaque fin
des ministères concernés ; les autorités administratives d’année
des zones couvertes par le projet ; Autorités coutumières
Formation - sensibilisation sur Cadres du PNDBF ; producteurs individuels ; Début projet et
les enjeux environnementaux Agences et services publics concernés par la mise en chaque
des sous projets et les œuvre des plans d’action de la filière production agricole campagne
modalités de prise en compte Groupements de producteurs, des associations faîtières
des préoccupations et de professionnels de la filière ;
environnementales au sein des Prestataires de services communautaires et privés
sous projets
Formation en évaluation Cadres de la CN du PNDBF Annuelle
environnementale et sociale Cadres Bureau National des Evaluations
des sous projets, suivi Environnementales
évaluation des sous projets, Responsables CRA
Politiques de sauvegarde de la Elus et Services techniques concernés
Banque Prestataires de services
Formation – sensibilisation et Producteurs et intervenants sur les différents segments Démarrage projet
vulgarisation des bonnes des filières retenues ; Associations spécialisées - annuelle
pratiques environnementales Prestataires de services pour le compte du projet PNDBF
Formation en matière Cadres PNDBF Début projet
d’élaboration et diffusion des Cadres des 3 ministères techniques concernés et chaque année
normes des produits
agro-alimentaires
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au premier plan.
L’information, l’éducation et la communication pour le changement de comportement (CCC)
doivent être axées principalement sur les problèmes environnementaux liés aux sous-projets
du PNDBF ainsi que sur les stratégies à adopter pour y faire face. Ces interventions doivent
viser à modifier qualitativement et de façon durable le comportement de la population.
Leur mise en œuvre réussie suppose une implication dynamique des services locaux et de
toutes les composantes de la communauté. Dans cette optique, les élus locaux et leurs équipes
doivent être davantage encadrés pour mieux prendre en charge les activités de CCC. La
production de matériel pédagogique doit être développée et il importe d’utiliser
rationnellement tous les canaux et supports d’information existants pour la transmission de
messages appropriés. Les média publics jouent un rôle important dans la sensibilisation de la
population. Les structures fédératives des ONG et des Associations devront aussi être mises à
contribution dans la sensibilisation des populations.
6.6.4. Estimation des coûts et chronogramme de mise en œuvre
L’estimation des coûts de mise en œuvre de PCGES est présentée dans le tableau suivant.
Tableau 87: Estimation des coûts des mesures environnementales et sociales
Responsabilité Prévisions
Types de Période de des coûts
Mesures d’atténuation Exécution des Suivi de la mise en
mesures réalisation (Milliers
mesures œuvre des
fcfa)
d’atténuation mesures
Mesures Réalisation d’études Promoteurs/PNDBF Promoteurs En cas de 100 000
réglementai environnementales et sociales MEEVCC/Services MEEVCC/BUNEE besoin
res et simplifiées avant l’exécution des locaux/BUNEE
techniques sous-projets Cabinets/
Consultants
Application effective des textes Promoteurs/PNDBF Promoteurs/PNDBF Début et Inclus dans
législatifs et réglementaires en MEEVCC/BUNEE durant le le PNDBF
matière de préservation de cycle de vie
l’environnement etc… du projet
Appui à la conduite d’études Promoteurs/PNDBF Promoteurs/PNDBF Début de Inclus dans
d’impact environnemental et MEEVCC/BUNEE MEEVCC/BUNEE projet et le PNDBF
d’études en matière de prévention MAAH pendant
et de suivi des pollutions et des MEEVCC/Services exécution
impacts environnementaux dans locaux
les zones d’intervention du projet à
travers le renforcement des
capacités des cadres techniques
de l’administration et du secteur
privé ;
Mise en place de dispositifs et Promoteurs/PNDBF Promoteurs/PNDBF Début de Inclus dans
d’outils en matière de circulation de MAAH projet et le PNDBF
l’information adaptés aux acteurs pendant
cibles ; exécution
Intégration des critères Promoteurs/PNDBF Promoteurs/PNDBF Début de Inclus dans
environnementaux dans les MAAH MEEVCC/BUNEE projet et le PNDBF
mécanismes de promotion pendant
d’instruments financiers de exécution
manière à promouvoir l’accès à des
techniques et/ou des équipements
performants (paquets
technologiques) aux plans agricole
et environnemental
Limiter les activités de Promoteurs/PNDBF Promoteurs/PNDBF Pendant PM
débroussaillage, d’abattage Entreprises/ MEEVCC/BUNEE exécution
d’arbres et de labour aux Producteurs (Tavaux)
périmètres retenus pour les MEEVCC/Services
aménagements irrigués ; locaux
205
Rapport Intermediaire du Projet d’études pour la Formulation d’un
Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
Responsabilité Prévisions
Types de Période de des coûts
Mesures d’atténuation Exécution des Suivi de la mise en
mesures réalisation (Milliers
mesures œuvre des
fcfa)
d’atténuation mesures
Mesures sur Producteurs
les MAAH
composante
s
biophysique Reboisement pour le Promoteurs/PNDBF Promoteurs/PNDBF Début et Inclus dans
s reverdissement des zones MAAH MEEVCC/BUNEE durant le le PNDBF
d’impacts du projet ; MEEVCC/BUNEE cycle de vie (EIES/NIES
du projet spécifiques)
Mener, le cas échéant, des actions Promoteurs/PNDBF Promoteurs/PNDBF Début de Inclus dans
à effet direct de stabiliser les MEEVCC/BUNEE MEEVCC/BUNEE projet et le PNDBF
berges, de protéger les aires MAAH pendant (EIES/NIES
classées situées à proximité et de Producteurs exécution spécifiques)
sécuriser les terres de production
et de pérenniser les activités dans
les zones de productions (cultures
intégrées, coupe sélective,
végétalisation).
Assurer la collecte et l’élimination Promoteurs/PNDBF Promoteurs/PNDBF Pendant Inclus dans
des déchets issus des travaux et Producteurs MEEVCC/BUNEE l’exécution le PNDBF
de la transformation des produits MAAH du projet (EIES/NIES
agro-alimentaires (durant le spécifiques)
cycle de vie
du projet)
Formation des producteurs sur la Promoteurs/PNDBF Promoteurs/PNDBF Début et 15 000
gestion de déchets solides et MEEVCC/BUNEE MEEVCC/BUNEE pendant
liquides (emballages usagés, MAAH, ONG l’exécution
huiles usagées, détergents et du projet
eaux usées, sous- produits non
valorisés, etc.)
Renforcer les capacités des Promoteurs/PNDBF Promoteurs/PNDBF Début et 15 000
communautés rurales bénéficiaires MEEVCC/BUNEE MEEVCC/BUNEE pendant le
en matière d’adaptation au MAAH ; ONG projet
changement climatique pour une
gestion durable des systèmes
agroécologiques des bas-fonds ;
Veiller au respect des mesures Promoteurs/PNDBF Promoteurs/PNDBF Début de Inclus dans
d’hygiène et de sécurité des MEEVCC/BUNEE projet le PNDBF
installations de chantiers MS
Veiller au respect des règles de Promoteurs/PNDBF Promoteurs/PNDBF Début de Inclus dans
sécurité lors des travaux et MEEVCC/BUNEE projet le PNDBF
Mesures procéder à la signalisation
sanitaires et adéquate des travaux ;
sécuritaires Mener des campagnes de Promoteurs/PNDBF Promoteurs/PNDBF Début et 10 000
sensibilisation sur les MS ; ONG MEEVCC/BUNEE pendant le
IST/VIH/SIDA projet
Formation des producteurs sur les Promoteurs/PNDBF Promoteurs/PNDBF Début et 20 000
risques sanitaires et sécuritaires : MS MEEVCC/BUNEE pendant le
la stagnation des eaux (paludisme ONG projet
et bilharziose), l’intoxication ou
accidents graves, les déficiences
dans le stockage des produits de
consommation, la contamination
des eaux de boisson, la
réutilisation des récipients ayant
contenu des produits
phytosanitaires.
Mesures Mener une campagne de Promoteurs/PNDBF Promoteurs/PNDBF Début de Inclus dans
socio-écono communication et de sensibilisation projet le PNDBF
miques avant les travaux sur les projets du
PNDBF
206
Rapport Intermediaire du Projet d’études pour la Formulation d’un
Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
Responsabilité Prévisions
Types de Période de des coûts
Mesures d’atténuation Exécution des Suivi de la mise en
mesures réalisation (Milliers
mesures œuvre des
fcfa)
d’atténuation mesures
Choisir les sites d’implantation en Promoteurs/PNDBF Promoteurs/PNDBF Début de PM
évitant au maximum l’atteinte aux MEEVCC/BUNEE projet
zones sensibles (écosystèmes
fragiles, sites/patrimoine culturel ou
sacré, zones à risque conflit, …),
les zones protégées ou destinées à
l’élevage, les sites avec un nombre
de PAP important, ou encore des
propriétés de personnes
vulnérables.
Entreprendre des négociations Promoteurs/PNDBF Promoteurs/PNDBF Début de PM
auprès des propriétaires terriens et MEEVCC/BUNEE projet
respecter les procédures
administratives (PV, mémorandum)
pour garantir la sécurisation
foncière des sites aménagés.
Identifier les groupes sociaux Promoteurs/PNDBF Promoteurs/PNDBF Début de PM
vulnérables (femmes et les MEEVCC/BUNEE projet
enfants) qui seront affectées et
s’assurer de leur accès équitable
aux avantages du projet comme les
autres bénéficiaires.
Élaborer un plan d’action pour la Promoteurs/PNDBF Promoteurs/PNDBF Début de Inclus dans
réinstallation en cas de MEEVCC/BUNEE MEEVCC/BUNEE projet le PNDBF
déplacement involontaire des Cabinets/consultant (PAR
populations conformément aux s spécifiques)
dispositions de la législation du
Burkina Faso et aux politiques de
financement des partenaires de
développement, le cas échéant.
Veiller à la compensation des PAP Promoteurs/PNDBF Promoteurs/PNDBF Début de Inclus dans
conformément au plan d'action de MEEVCC/BUNEE projet le PNDBF
réinstallation approuvé (PAR
spécifiques)
Renforcer les capacités des Promoteurs/PNDBF Promoteurs/PNDBF Début et
acteurs dans les zones concernées MEEVCC/BUNEE MEEVCC/BUNEE pendant le 25 000
(populations, producteurs, MAAH projet
organisations professionnelles,
opérateurs économiques) sur
l’utilisation d’intrants agricoles
(engrais et pesticides) afin de
réduire les risques de pollution du
sol et de la nappes phréatiques),
ou de contamination des hommes
et des animaux
Renforcement des capacités des Promoteurs/PNDBF Promoteurs/PNDBF Début et Inclus dans
différents acteurs en techniques de MAAH MEEVCC/BUNEE pendant le le PNDBF
transformation et de conservation ONG projet (EIES/NIES
des produits. spécifiques)
Appuyer la mise en place et la Promoteurs/PNDBF Promoteurs/PNDBF Pendant Inclus dans
diffusion de normes sanitaires et MAAH MEEVCC/BUNEE exécution le PNDBF
environnementales en matière de ONG
transformation agro-alimentaire et
agroindustrielle ;
Renforcement institutionnel et Promoteurs/PNDBF Promoteurs/PNDBF Début Inclus dans
développement des capacités des MAAH MEEVCC/BUNEE projet et le PNDBF
acteurs et producteurs en matière ONG pendant (EIES/NIES
d’utilisation rationnelle des intrants exécution spécifiques)
agricoles (alphabétisation
fonctionnelle, formation)
Prioriser les populations locales Promoteurs/PNDBF Promoteurs/PNDBF Début et PM
(résidentes) dans l’attribution des MEEVCC/BUNEE pendant le
sites aménagés et les projet
recrutements, puis de même pour
207
Rapport Intermediaire du Projet d’études pour la Formulation d’un
Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
Responsabilité Prévisions
Types de Période de des coûts
Mesures d’atténuation Exécution des Suivi de la mise en
mesures réalisation (Milliers
mesures œuvre des
fcfa)
d’atténuation mesures
entreprises locales pour les
besoins d’aménagement
209
Rapport Intermediaire du Projet d’études pour la Formulation d’un
Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
210
Rapport Intermediaire du Projet d’études pour la Formulation d’un
Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
211
Rapport Intermediaire du Projet d’études pour la Formulation d’un
Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
Les relations entre les critères ci-dessus mentionnés, les caractéristiques de la base de données
et leurs contenus sont resumées sur la page suivante.
212
Rapport Intermediaire du Projet d’études pour la Formulation d’un
Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
Figure 54: Relation entre les critères d’aménageabilité des bas-fonds et les caractéristiques des données.
Source: Equipe d’Etude de la JICA (2018), DGAHDI
213
Rapport Intermediaire du Projet d’études pour la Formulation d’un
Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
Objectif de l’aménagement
L’objectif de l’aménagement est clairement défini comme un objectif à long terme dans le
« Procès verbal des discussions sur le Projet d’étude pour la formulation du programme
national d’aménagement des bas-fonds au Burkina Faso, convenu entre le gouvernement
burkinabé et l’Agence japonaise de coopération internationale, signé le 22 Septembre 2016.
Objectif de l’aménagement:
La productivité agricole est améliorée à travers l’aménagement des bas-fonds
conformément au programme national d’aménagement des bas-fonds.
214
Rapport Intermediaire du Projet d’études pour la Formulation d’un
Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
Une étude a été menée en octobre 2017 et a revelé la réduction du nombre de repas en
fonction du cycle de la saison. Le tableau 76 montre en moyenne le nombre de repas par jour,
obtenu à partir des questionnaires soumis à 10 femmes et 10 hommes dans un village. 3
villages ont été selectionnés dans chacune des trois régions bioclimatiques, et les données ont
été obtenues de 9 villages différents. Dans le tableau, la couleur jaune indique la région
bioclimatique sahélienne, la couleur rouge indique la région bioclimatique
soudano-sahélienne et la couleur verte indique la région bioclimatique soudanienne.
Tableau 90:Nombre de repas par jour dans le mois dans chacun des 9 villages sondés.
Province Location J F M A M J J A S O N D Avg. Avg.
Sanmatenga Gabou 2 2 1 1 1 1 1 1 1 2 3 3 1,58 2,22
Zondoma Bassi 3 3 3 3 2 2 2 2 3 3 3 3 2,67
Gnagna Ganta 3 3 3 2 2 2 2 2 2 2 3 3 2,42
Ganzourgou Payamtenga 3 3 3 2 2 2 2 2 3 3 3 3 2,58 2,43
Boulkiemde Kabinou 3 2 2 1,5 1,5 1,5 2,5 1 1 2 3 3 2,00
Sourou Lanfiera 3 3 3 2,5 2,5 2,5 2,5 1,5 3 3 3 3 2,71
Noumbiel Silom-Dabori 3 3 2,5 2 2 2 1 1 1 3 3 3 2,21 2,51
Houet Sogossagasso 3 3 3 3 3 3 2 1,5 1.5 3 3 3 2,67
Comoe Dramandougou 3 3 2,5 2 3 3 3 1,5 2 3 3 3 2,67
Source: JICA Study Team (2018)I
Le nombre de repas à Gabou dans la province du Sanmatenga indique que les conditions
alimentaires sont critiques. Les récoltes commencent en octobre et prennent fin en novembre.
Les conditions alimentaires sont meilleures pendant la saison pluvieuse et ils peuvent avoir
trois repas par jour jusqu’au mois de décembre. En janvier, le nombre de repas est reduit à
deux par jour et devient finalement un repas par jour pendant sept mois, de mars à septembre.
Des interventions sont nécesaires dans ce village pour améliorer la sécurité alimentaire.
L’analyse des autres régions a abouti plus ou moins aux mêmes résultats; trois repas par jour
après les recoltes . Les mois d’août et de septembre sont les mois les plus critiques en matière
de sécurité alimentaire dans l’année. Selon la valeur moyenne, ils ne peuvent avoir trois repas
que pendant trois mois dans l’année, c’est-à dire de novembre à janvier.
Si le gouvernement parvient à aménager un très grand nombre de bas-fonds indiqué, cela
contribuera à améliorer les conditions alimentaires critiques ci dessus-mentionnées. Dans le
but de plannifier un aménagement constant des bas-fonds, il s’avère nécessaire de formuler un
programme d’aménagement. Cela pourrait contribuer à améliorer les conditions de vie des
populations dans les zones rurales.
7.4.2. Sélection des bas-fonds pour l’aménagement.
Vu que l’aménagement des bas-fonds vise la riziculture pendant la saison pluvieuse, la
disponibilité de l’eau doit être considérée comme le premier critère de sélection des potentiels
bas-fonds. Dans le manuel technique, il y a trois points relatifs à la disponibilité de l’eau. Le
premier concerne la ‘’Durée de ruisselement des eaux de surface ‘’, le second porte sur la ‘’
Zone de chalandise’’ et le dernier sur la ‘’Pente longitudinale’’. Le manuel prescrit que la
durée de ruisselement des eaux de surface ne doit pas depasser trois jours. Cela voudrait dire
qu’une inondation de longue durée dans les bas-fonds n’est pas favorable à la riziculture.
Quant à la «Zone de chalandise», le manuel prescrit la dimension maximale et minimale du
bassin versant. Du point de vue hydrologique, ils indiquent que la condition latérale minimale
fournit le minimum d’eau requis pour la riziculture et que la condition latérale maximale
prescrit comment éviter des risques d’inondation. En ce qui concerne les risques d'inondation,
on peut considérer que cela est similaire à la "Durée de ruissellement des eaux de surface".
Le manuel prescrit aussi que la pente longitudinale ne doit pas depasser 0,6¨%. Cela veut dire
215
Rapport Intermediaire du Projet d’études pour la Formulation d’un
Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
qu’il faut sauvegarder l’eau aussi longtemps que les diguettes. Dans la base de données
élaboréé, on ne peut pas avoir 0,6% de pente car la carte utilisée dans la base n’est pas
adaptée à cela. Par consequent, on doit l’adapter en augmentant la pente à 1%.
En se basant sur des conditions de disponibilité de l'eau ci-dessus mentionnées, le tableau
ci-dessous résume les conditions de sélection des bas-fonds pour la riziculture.
Tableau 91: Les conditions minimales en matière d’eau pour la culture du riz dans les
bas-fonds
No. Points Indicateur Descriptions & Explications
1 Disponibilité en 900mm/crop Les besoins du riz en eau sont indiqués dans «Riz et
l’eau
eau: une histoire longue et diversifiée, Année
internationale du riz, 2004, FAO». ’
2 Prévention de 20,000 km2 La taille maximale du bassin versant permet d’éviter les
l’inondation dommages liés à l’inondation et cela est indiqué dans le ‘Manuel
Technique D’amenagements de Bas-fond Rizicoles au Burkina
Faso (2006)’
3 Pente Une inclinaison Les diguettes sont construites pour pouvoir sauvegarder l’eau
longitudinale douce dans les bas-fonds.Pour minimizer la quantité d’eau dans les
bas-fonds, ils doivent être sur une pente basse. Dans cette
étude, des pentes de 1,7% sont utilisées pour les travaux de
selection.
Source: Manual Technique D’amenagements de Bas-fond Rizicoles au Burkina Faso (2006), DGAHDI, JICA Study Team (2018)
216
Rapport Intermediaire du Projet d’études pour la Formulation d’un
Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
217
Rapport Intermediaire du Projet d’études pour la Formulation d’un
Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
En fonction des zones prévues pour être aménagées, la méthode de réalisation des
diguettes(PRP, PAFR) est analysée en tenant compte des caractéristiques pluviométriques de
chaque région. Pour ce qu’il est des coûts de réalisation, la méthode PRP coûte 1 000 EUR
par hectare et la méthode PAFR coûte 4 000 EUR par hectare. Le coût total estimé est de
163 million d’EUR en 12 ans.
Tableau 94: Estimations budgétaires de l’aménagement des bas-fonds dans chaque
region.
Superficie(ha) Taux Taux du Superficie du PRP estimée Superficie du PAFR estimée Total
du PAFR Superficie (ha) Coût (EUR) Superficie (ha) Coût (EUR) Coût (EUR)
Region
PRP (%)
(%)
BOUCLE DU MOUHOUN 4,704 70% 30% 3,293 3,292,800 1,411 5,644,800 8,937,600
CASCADES 10,164 30% 70% 3,049 3,049,200 7,115 28,459,200 31,508,400
CENTRE 708 70% 30% 496 495,600 212 849,600 1,345,200
CENTRE-EST 5,880 70% 30% 4,116 4,116,000 1,764 7,056,000 11,172,000
CENTRE-NORD 4,512 70% 30% 3,158 3,158,400 1,354 5,414,400 8,572,800
CENTRE-OUEST 3,096 80% 20% 2,477 2,476,800 619 2,476,800 4,953,600
CENTRE-SUD 3,636 80% 20% 2,909 2,908,800 727 2,908,800 5,817,600
EST 17,676 80% 20% 14,141 14,140,800 3,535 14,140,800 28,281,600
HAUTS-BASSINS 8,676 30% 70% 2,603 2,602,800 6,073 24,292,800 26,895,600
NORD 2,508 80% 20% 2,006 2,006,400 502 2,006,400 4,012,800
PLATEAU-CENTRAL 2,724 70% 30% 1,907 1,906,800 817 3,268,800 5,175,600
SAHEL 5,544 90% 10% 4,990 4,989,600 554 2,217,600 7,207,200
SUD-OUEST 5,772 20% 80% 1,154 1,154,400 4,618 18,470,400 19,624,800
Total 75,600 46,298 46,298,400 29,302 117,206,400 163,504,800
Source: JICA Study Team (2018), DGAHDI
218
Rapport Intermediaire du Projet d’études pour la Formulation d’un
Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
Region Superficie (ha) Rendement (ton/ha) Production du Paddy (ton) Production du riz (ton)
EST 17,832 1.92 34,237 20,542
HAUTS-BASSINS 8,472 2.40 20,333 12,200
NORD 2,532 2.86 7,242 4,345
PLATEAU-CENTRAL 2,796 2.18 6,095 3,657
SAHEL 5,628 2.75 15,477 9,286
SUD-OUEST 5,712 2.06 11,767 7,060
Total 75,600 168,365 101,019
Source: Annuaire statistique (2007), JICA Study Team (2018)
219
Rapport Intermediaire du Projet d’études pour la Formulation d’un
Programme National de Développement de Bas-Fonds au Burkina Faso
PEF-PNDBF Development Framework (Vision, Issues, Strategies, and Projects/Programmes)
Program/Project by Region Type Schedule(20__) Project
Adaptation/Coping
Vision Approach No. No. Program/Project Sahelian Sudano Sahelian Sudan Implementer Collaborators Cost
Strategy ST NS 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
ND SA CN BM CO PC CT CS CE ES CA HB SO (FCFA)
1.1 Promotion et amélioration de la diguette 1 Aménagements de bas-fonds PRP ○○○○○○○○○○○○○ DGAHDI KfW, FAO, WB, ADB, IFAD, EU ○ 1,200/ha
2 Aménagements de bas-fonds PAFR ○ ○○○○○○○○◎◎◎ DGAHDI KfW, FAO, WB, ADB, IFAD, EU ○ 4,800/ha
3 Réhabilitation des basfonds PRP ○○○○○○○○○○○○○ DGAHDI KfW, FAO, WB, ADB, IFAD, EU ○ 500/ha
4 Réhabilitation des basfonds PAFR ○ ○○○○○○○○◎◎◎ DGAHDI KfW, FAO, WB, ADB, IFAD, EU ○ 2,000/ha
1. Aménagement
1.2 Promotion des installations de collecte d'eau au champ 5 Réalisation des cordons pierreux, digue filtrantes, et zai ◎●◎○○○○○○○ DGAHDI KfW, FAO, WB, ADB,EU ○ 1,200/ha
des Bas-Fonds
1.3 Promotion et amélioration des Boulis 6 Réalisaation de boulis ○ ○○○○○○○○◎◎◎ DGAHDI KfW, FAO, WB, ADB,EU ○ 750,000/place
7 Réhabilitation des boulis ○ ○○○○○○○○◎◎◎ DGAHDI KfW, FAO, WB, ADB,EU ○ 250,000/place
1.4 Promotion des installations de collecte d'eau pendant la saison des pluies 8 BCER: Bassin de Conservation des Eaux de Ruissellement ◎ ● ◎ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ DGAHDI KfW, FAO, WB, ADB,EU ○ 150,000/place
9 Réalisation de puits maraichers ◎●◎○○○○○○○ DGAHDI KfW, FAO, WB, ADB,EU ○ 150,000/place
2.1 Promotion de l'irrigation au champ 10 Installation d' infrastructures pour périmètre irrigé gravitaire ○ ○○○○○○○○◎◎◎ DGAHDI KfW, FAO, WB, ADB,EU ○ 1,200,000/unit
11 Installation de pompes et d'infrastructures pour l'irrigation ○○○○○○○○○○○○○ DGAHDI KfW, FAO, WB, ADB,EU ○ 6,000/ha
12 Réalisation de puits maraichers pendant la saison séche pour le maraichage ○○○○○○○○○○○○○ DGAHDI KfW, FAO, WB, ADB,EU ○ 1,000/ha
13 Installation d' infrastructures de l' irrigation semi-californienne pour la culture de contre-saison ○ ○○○○○○○○○○○ DGAHDI KfW, FAO, WB,EU ○ 6,000/ha
2. Utilisation
efficace de l'eau 14 Installation de systeme d'irrigation pour économiser l'eau ○ ○○○○○○○○○○○ DGAHDI KfW, FAO, WB,EU ○ 20,000/ha
2.2 Introduction de techniques d'irrigation au champ 15 Assistance technique à la production de légumes en saison sèche ○ ○○○○○○○○○○○ DGAHDI JICA, KfW, FAO ○ ○ 5,000,000
16 Assistance technique sur l'agriculture irriguée économisant l'eau ○ ○○○○○○○○○○○ DGAHDI JICA, KfW, FAO, WB, ADB ○ ○ 5,000,000
Introduction de l'agriculture de contre-saison prés des rivages des riviéres / réservoir DGAHDI
17 ◎●◎○○○○○○○○○○ KfW, FAO, WB,EU ○ ○ 2,000/ha
3.1 Promotion de la culture du riz 18 Formation pour renforcer les pratiques de la riziculture ○ ○◎○○○◎◎◎◎◎○ MAAH JICA, KfW, FAO, WB, EU ○ 5,000,000
3.2 Amélioration des intrants agricoles 19 Développement de nouvelles variétés de riz résistant au RYMV ◎ ◎ ◎ INERA, MAAH KfW, FAO, WB, EU etc. ○ 3,000,000
20 Introduction à la fabrication du composte ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ MAAH, Local office KfW, FAO, WB,EU ○ 3,000,000
21 Promotion d' utilisation du phosphate de roche pour la riziculture ○ ○ ◎ ○ ○ ○ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ○ INERA, MAAH JICA, JIRCAS, KfW, FAO, WB, EU, etc. ○ 3,000,000
3. Pratiques 23 Construction d' entrepôts ○ ○◎○○○◎◎◎◎◎○ MAAH KfW, FAO, WB,EU ○ ○ 5,000,000
Agricoles 24 Introduction de fraiseuses ○ ○◎○○○◎◎◎◎◎○ MAAH KfW, FAO, WB,EU ○ ○ 5,000,000
Promotion de la compétitivité du marché des agriculteurs Accompagnement pour la mise en place et le renforcement des associations agricoles de femmes MAAH-DGFOMR
3.5 Introduction au micro-crédit 26 Amélioration de l'accessibilité financière en zone rurale ◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎ MAAH, Gvt Bank KfW, FAO, WB, ADB, IFAD, EU ○ 50,000,000
3.6 Promotion des cultures horticoles 27 Introduction de nouvelles variétés de sésame pour l' amélioration de la productivité ◎○ ○○○○◎○ MAAH, Local office JICA, KfW, FAO, WB, EU ○ 5,000,000
28 Renforcer la capacité de l'association des producteurs de soja ◎○ ○ ○ ○ ○ ◎ ○ MAAH, Local office JICA, KfW, FAO, WB, EU ○ 5,000,000
Promotion de cultures contenant des éléments nutritifs MAAH-DGPV, Local office JICA, KfW, FAO, WB, EU, INGOs/NGOs, etc.
3.7 29 Introduction de culures enrichies en nutriments ◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎ ○ 5,000,000
I Promotion du développement de l'irrigation a Enquête pour la création d'un inventaire d'irrigation ●●●●●●●●●●●●● DGAHDI JICA, KfW, FAO, WB, EU ○ 3,000,000
II Amélioration de la capacité de vulgarisation agricole des administrateurs locaux b Renforcement de capacités des agents vulgarisateurs (ZAT et UAT) ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● MAAH, Local office JICA, KfW, FAO, WB, EU ○ 3,000,000
III Amélioration du système de distribution des produits agricoles c Planification pour l'amélioration de l'accessibilité au marché (construction de pistes agricoles) ●●●●●●●●●●●●● MI, MAAH KfW, FAO, WB,EU ○ 200,000,000
Questions transversales dans
l'agriculture et le développement rural IV Amélioration de l'environnement d'hygiène en zone rurale d Planification pour l' amélioration des infrastructures de provision d'eau en zone rurale ●●●●●●●●●●●●● MEA, MAAH JICA, KfW, WB, EU ○ 50,000,000
e Amélioration de la situation d'hygiène en milieu rural (maintenance de toilette simplifiée) ●●●●●●●●●●●●● MEA, MAAH JICA, KfW, WB, EU ○ 10,000,000
V Promotion du E-government f Planification pour l'amélioration des infrastructures d'accès à l'internet ●●●●●●●●●●●●● MI, MAAH WB ○ ○ 250,000,000
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majeurs empêchant l'aménagement du site identifié; (ii) que tous les exploitants des terres du
site sont d'accord avec le type d'aménagement envisagé; (iii) que les règles de réallocation des
terres envisagées sont acceptées. Le programme soutiendra l’établissement d’ententes
foncières préalables et l'élaboration avec les bénéficiaires des grandes lignes d'un plan global
d'exploitation.
A cet effet, des campagnes de sensibilisation sont prévues sur la politique nationale de
sécurisation foncière, la loi 034-2009 portant régime foncier rural et la loi 034-2012 portant
Réorganisation agraire et foncière (RAF) au Burkina Faso.
3) Résultat A3 : des opérateurs d'appui à la mise en œuvre du projet sont mobilisés
Afin de permettre l’exécution des aménagements dans les meilleures conditions de délais,
d’efficacité et d’économie de ressources, il est prévu le recrutement d’opérateurs privés qui
travaillera sur l'édification des ouvrages au regard de l'ampleur des travaux.
(2) Composante B : Appui a la production
Le coût global de cette composante est de 3 684 795 000 F CFA.
Elle vise l’amélioration significative des rendements à travers l’accompagnement des
producteurs pour la mise en valeur de leur exploitation. Cet accompagnement consistera à des
appuis en équipements et intrants et le renforcement de leurs capacités techniques et
organisationnelles des bénéficiaires. L’approche d’intensification adoptée par le programme
est la subvention des intrants mis à la disposition des producteurs. Deux résultats sont
attendus : (i) les producteurs ont amélioré leurs productivités et (ii) les capacités techniques
des producteurs et leurs groupements sont renforcées.
1) Résultat B1 : les producteurs ont amélioré leurs productivités
L’atteinte de ce résultat consistera à acquérir et à mettre à la disposition des bénéficiaires à
travers leurs organisations, 360 charrettes, 60 motoculteurs, 120 semoirs et 1200 kits
d’exhaures. Il s’agira également d’acquérir et mettre à la disposition des producteurs 296
tonnes de semences améliorées de riz. En outre, 4003 tonnes d’engrais minéraux constitués de
2535 tonnes de NPK, 1268 tonnes d’urée et de 200 tonnes de Burkina phosphate ainsi que
200 kits d’activateurs de compost plus seront également acquises et mises à la disposition des
producteurs à la première année d’exploitation sous forme de fonds de roulement. En effet, la
dotation de ces intrants se fera selon des modalités qui permettront aux bénéficiaires de
constituer des fonds de roulement durables.
2) Résultat B2 : les capacités techniques des producteurs et leurs groupements sont
renforcées
Deux actions seront promues dans ce résultat. Il s’agit de l’organisation des acteurs et le
renforcement de leurs capacités techniques.
Organisation des acteurs
Cette action vise à mettre en conformité les organisations paysannes par rapport à la loi 050.
Les producteurs seront accompagnés pour la création de sociétés coopératives selon l’acte
uniforme OHADA. A cet effet, il est prévu des activités d’animation/sensibilisation, de
formation et d’appui technique en matière d’organisation et de gestion coopérative.
Renforcement des capacités techniques
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Il s’agit de former les producteurs d’une part sur des techniques innovantes de production et
d’autres part sur la législation coopérative et les techniques d’approvisionnement en intrants
et de commercialisation des produits agricoles. Il est prévu également la formation des
producteurs en matière d’exploitation et d’entretien des bas-fonds et de matériels d’exhaure.
(3) Composante C : Mesures d’ accompagnement
Le coût global de cette composante est de 9 042 750 000 FCFA.
Les mesures d’accompagnements concernent la réalisation d’infrastructures connexes et de
desserte d’une part et la mise en œuvre des mesures environnementales et sociales d’autre
part.
1) Résultat C1 : l’accessibilité des zones de forte production est améliorée
Il est prévu la réalisation de cent (200) Km de pistes rurales pour désenclaver les zones de
forte production. Au démarrage du programme une identification du réseau de pistes de
désertes des sites à aménager sera faite avec les services techniques compétents. le choix des
sites pistes à aménager prendra en compte les initiatives en cours développées par d’autres
projets et programmes.
2) Résultat C2 : les conditions de stockage sont améliorées
Pour améliorer les capacités de stockage et réduire les pertes post-récolte le programme
réalisera 75 magasins de stockage (dont 25 magasins de 100 tonnes et 50 magasins de 50
tonnes) et dotera 50 batteuses aux producteurs. Les producteurs seront formés sur le
warrantage, la gestion des stocks et des infrastructures ainsi que la bonne gouvernance.
3) Résultat C3 : la transformation des produits agricoles est améliorée
Cet appui consiste à construire et à équiper six (06) unités d’étuvage de riz et de former les
acteurs sur les techniques d’étuvages, de négociation commerciale et de contractualisation. La
mise en place des unités d’étuvage se fera à travers des appels à projets des promoteurs
privés.
4) Résultat C4 : les impacts environnementaux et sociaux négatifs du Programme sont
atténués et/ou compensés
Ce résultat vise à réduire les impacts environnementaux et sociaux négatifs du programme et
proposer des mesures de compensation à travers la mise en œuvre des plans de gestion
environnementale et sociale y compris la protection des bassins versants. En effet, les études
d’aménagement intégreront une évaluation d’impact environnementales et sociale et
proposerons des plans de gestion environnementale et sociale pour la réduction des impacts
négatifs.
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Conclusion et recommandations
7.6.1. Conclusion
Prenant en compte les points ci-dessous mentionés, le projet d’élaboration du plan directeur
conclut que la mise en oeuvre du plan directeur présenté dans ce rapport sera l’approche la
plus appropriée aux objectifs du développement et aux politiques nationales visant à améliorer
la productivité agricole au Burkina Faso. Ce plan est spécialement éfficace pour
l’aménagement des bas-fonds identifies par cette étude. Par conséquent, le gouvernement doit
s’activer pour l’aménagement des bas-fonds et les zones environnantes en se basant sur le
plan directeur.
i) Le pays a connu une «grande sécheresse sahélienne» allant de la fin des années 60 au
milieu des années 80 et les changements climatiques ont eu de graves répercussions sur la
disponibilité des terres agricoles, sur le bétail ainsi que sur l’environnement en général. Après
cette longue période de sécheresse, l'année normale et l’année relativement humide se sont
succédées jusqu'à nos jours. Cependant, il y a toujours des risques d’année de sécheresse
récurrente dans le pays en raison de certaines influences du changement climatique global.
L’aménagement des bas-fonds peut être considéré comme l'une des mesures d'adaptation
permettant de faire face à ce changement climatique en conservant autant l'eau autant que
possible.
ii) En élaborant la base de données, un total de 62.953 bas-fonds ont été détectés au
Burkina Faso. Les informations de localisation et les données sont sauvegardées en tant que
données SIG associées à des données connexes telles que le climat, l'hydrologie, la
topographie, les sols, la population et les conditions d'accès au marché. Une grande partie de
ces informations sont des informations fondamentales basées sur une analyse spatiale
géographique (analyse d’images satellitaires, analyse SIG, interprétation d’images, etc.)
couvrant l’ensemble du pays. Elles sont devenues un outil indispensable pour l’élaboration
d’un plan directeur pour l’aménagement des bas-fonds. Les principales caractéristiques des
bas-fonds à travers le pays ont été clairement définies. Celles-ci peuvent être partagées avec
chaque département et chaque domaine, et une analyse avancée peut être menée tout en
considérant des groupes d’information connexes. Il convient de noter que des outils utiles
pour l’aménagement futur des bas-fonds ont été préparés avec une certaine précision.
Toutefois, une étude de terrain détaillée sur chaque bas-fonds sera nécessaire et la base de
données actuelle ne peut pas fournir les informations détaillées nécessaires à l'avenir. Ainsi,
au niveau de la planification de la mise en œuvre, il est nécessaire de mener une enquête
détaillée dans chaque bas-fond, de relayer ces informations et d’actualiser la base de données.
iii) La diguette de type PAFR est considérée comme une méthode de construction
efficace pour la préparation des rizières dans les bas-fonds. Cependant, il est difficile de
l'adopter pour toutes les rizières en raison des coûts de réalisation élevés. Même dans les
bas-fonds à pente légère, il existe des endroits spécifiques où la vitesse d'écoulement
augmente, en raison de la concentration des eaux de crue provoquée par la micro-topographie
locale dans le bas-fond et aux alentours.
iv) Le défi à reléver quant à la riziculture dans les bas-fonds, se trouve dans les faibles
rendements. Il convient de noter que la simple amélioration des diguettes n’est pas éfficace.
D’autres améliorations parallèles sont réquises pour l’augmentation des rendements tels que
les intrants agricoles (semences, engrais), l’amélioration de la technologie post-récolte
( décorticage du riz, les matériels et moyens de transportation) afin d’augmenter la production
du riz dans les bas-fonds pendant la saison sèche et guarantir la sécurité alimentaire. En
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installant des équipements moyens (bouli, puits) qui facilitent l’usage des eaux à côté des
bas-fonds, on arrivera à améliorer la culture dans les bas-fonds et aux alentours pendant la
saison sèche et par conséquent améliorer la nutrition et augmenter les revenues des
cultivateurs.
v) Lors de la préparation du plan directeur, les zones enregistrées par la Convention de
Ramsar, qui est un traité international, et la réserve forestière, qui est une loi nationale, sont
exclues de la zone cible pour l’amenagement des bas-fonds au stade initial. D'autre part, il
est nécessaire de minimiser l'impact environnemental de l’aménagement réel des bas-fonds.
Lorsqu'un projet individuel commence, il est nécessaire de mener une enquête et une étude
appropriées conformément aux traités internationaux, aux lois nationales et aux ordonnances/
règlements en vigueur.
vi) Selon les résultats de cette étude, 23 439 sites au total, avec 176 628 ha de bas-fonds
non aménagés où le riz peut être cultivé, ont été recensés. Le programme d’aménagement des
bas-fonds doit donc s’étendre sur toutes les régions et provinces. Le programme
d’aménagement suggère qu'un total de 75 600 ha de bas-fonds soit aménagé d'ici 2030, et ce
chiffre peut être modifié et révisé en fonction du budget disponible et les bas-fonds
préselectionnés pour être aménagés peuvent également être révisés et modifiés dans la base de
données SIG à tout moment.
vii) Après une série d’ateliers organisés par le Ministère de l’Agriculture et des
Aménagements Hydrau-liques de janvier à février 2019, le Programme national
d’aménagement des bas-fonds (PNABF) a été formulé en référence aux résultats de ce rapport
de projet; il a été officiellement validé le 21 février 2019. Le PNABF validé couvre onze ans,
de 2020 à 2030, et la première phase, de 2020 à 2014, est de cinq ans. Le PNABF comprend
des composantes du développement rural global axé sur la riziculture. devrait mettre en œuvre
le projet.
7.6.2. Recommandations
Pendant la préparation du plan directeur de ce projet, l’équipe a rencontré un certain nombre
de problèmes qui ont conduit aux recommandations ci-dessous. Toutefois, comme tel est le
cas pour tout processus continu de mise en œuvre d’un projet, ces recommandations ne sont
pas exhaustives et peuvent être changées ou modifiées en fonction de la situation qui prévaut.
Néanmoins, ces recommandations constituent une feuille de route sur laquelle sera basée la
mise en oeuvre du plan directeur.
i) L’actualisation regulière des données et des informations sur la base de données SIG
est essentielle pour une mise en œuvre durable du projet, afin d'éviter la duplication de la
planification, de la conception, de l'allocation budgétaire et de la mise en œuvre du projet entre
les organisations gouvernementales, les ONG, les partenaires de développement et les groupes
et organisations connexes. Pour une mise à jour efficace des données et des informations, il est
recommandé de mettre en place un système et un mécanisme de communication entre les
organisations susmentionnées.
ii) Le plan directeur doit être mis en œuvre dans des conditions tenant compte des
impacts d'un climat rigoureux, y compris les changements climatiques, qui se produiront à
l'avenir résultant du phénomène incertain de la nature. Afin de conserver la souplesse
nécessaire pour faire face aux conditions incertaines, le suivi et l'évaluation doivent être
correctement effectués par les structures responsables.
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BIBLIOGRAHIE