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Chapitre 3-La Loi

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Chapitre 3: LA LOI

Alors que la Constitution est l’œuvres du pouvoir constituant (le peuple ) et que les
réglements découlent du pouvoir de l’executif la loi elle est votée par le Parlement en
l’application de son pouvoir législative.

Le Parlement demeurt encore aujourd’hui le pivot du pouvoir législatif puisqu’il


n’appartient qu’a lui de voté les lois ( et ceux, même si 90% des lois sont d’origine
gouvernemental)

I/Typologie et domaine législative


A : La typologie des lois françaises

Les lois les plus nombreuses sont les lois ordinaires qui fixent les grands principes et ces
lois ordinaires sont généralement compléter par des règlements d’application pour être
opérationnel.
Il exise bien d’autres type de loi si on s’en remets à la Constitution :
-nous avons les lois référendaire (article 11 de la Constitution) :
Déf : ce sont des lois ordinaire ou reconstitutionnel adopté directement par le
peuple par voix de Référendum.

-Les Lois constitutionnel (article 89) : ce sont les lois qui révise la Constitution

-Les Lois organiques (article 46) de la Constitution : ce sont des lois qui organisent le
fonctionnement des pouvoirs publics

-Les lois d’habilitations (article 38):ce sont des lois qui habilitent le Gouvernement pour
pouvoir légiféré sous la forme d’ordonnance.

-Les lois de finance(artcile 47) : ce sont des lois qui sont relative au budget de l’État.

-Les lois de financement de la Sécurité Social (article 47-1)

-Les lois de programme (article 34)

-Les lois autorisant la ratification des engagements internationaux (article 53)*

B : Le domaine de la loi française

-Les rédacteurs de la Constitution de 58 ont instauré un domaine qui est réservé à la loi.
L’article 34 de la Constitution donne une liste de matière qui sont réservés au pouvoir
législatif et donc à la loi.
L’article 34 de la Constitution prévoit qu’on ne peut recourir à une lois que dans des
domaine bien précis : cette liste est limitative même si elle peut être compléter par une loi
organique.

-Tout ce qui n’est pas du domaine de la loi va avoir un caractère reglementaire (l’article 37)
et appartient au Gouvernement.
-Cette distinction entre les domaines de la loi et du règlement à perdu aujourd’hui de son
intérêts puisque l’essentiel des lois est préparé par le Gouvernement.

II/Adoption et application de la loi


A : L’adoption de la loi française

L’initiative appartient concurrament au 1er Ministre et aux membres du Parlements (article


39 de la Constitution)
Un texte préparé s’appelle un « Projet de loi ».
Un texte préparé par un sénateurs s’appelle une « Proposition de loi ».

La loi est d’abord examiné en comission par les parlementaires puis elle est discutée et
ensuite voté en séances plénière.
La loi est enfin transmise à l’autre Assemblée conformément au principe de la navette
(artice 45).
Après 2 lecture du texte devant chaque Assemblée le 1er Ministre peut convoquer une
comissions mixte paritaire composée de 7 députés et 7 sénateurs pour essayer de trouver un
accord. Si à l’issue de cette comission aucun accord est trouvé le Gouvernement pourras
donné le dernier mot à l’Assemblée Nationale.

B : L’application de la loi françaises

Pour être appicable, la loi doit être promulguée par le Président. Suite à la promulagation la
loi est publiée au journal officiel et donc on dout l’appliquer sauf si dans la loi elle même il
est prévu qu’il va falloir attendre des décret d’appllication.

Quand une loi est voté il peut y avoir des conflits entre cette loi et une loi ancienne. La loi
nouvelle doit s’appliquer immédiatement mais en principe elle ne peut pas avoir des faits
rétroactive ( sauf les lois pénales plus douces).

Toutes lois peut-être abrogée(enlever) du processus législatives, rien interdit en effet au


législateur de revenir sur une loi antérieur pour la modifié, pour la compléter ou pour la
supprimer.
La loi peut également être abrogée lorsqu’elle est déclarer anticonstitutionnelles au contraire
à la constitution par le conseil constitutionnelle.

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