DOSSIER À RENDRE : DROIT CONSTITUTIONNEL

NOM : SECK

PRÉNOM : KHOUDIA

CODE ÉTUDIANT : P32 3068

NIVEAU : L2 PASSANT CONDITIONNEL

SUJET : La responsabilité politique du gouvernement dans le régime parlementaire

PLAN

I) La nature de la responsabilité gouvernementale envers le parlement

A) Une liberté conditionnée de l’exécutif sur le parlement

B) Un pouvoir de contrainte du législatif sur l’exécutif

II) La mise en œuvre pratique de la responsabilité gouvernementale au sein du parlement

A) L’utilisation de la question de confiance par le gouvernement

B) L’usage parlementaire de la motion de censure pour une contestation du gouvernement

Introduction

Dans un régime parlementaire, la relation entre le gouvernement et le parlement est fondamentale

pour assurer la stabilité politique.
Dans cette relation se trouve la responsabilité politique du gouvernement envers le parlement, qui
s’exprime à travers des mécanismes tels que la question de confiance et la motion de censure. Ces
instruments jouent un rôle crucial dans le fonctionnement démocratique en garantissant le contrôle
et l’équilibre entre les pouvoirs exécutif et c’est dans cette logique que s’inscrit ce sujet soumis à
notre appréciation

La responsabilité politique n’est rien d’autre qu’obligation pour le gouvernement de rendre des
comptes pour ses actions et ses politiques. Le gouvernement est l’organe exécutif de l’État chargé de
mettre en œuvre les politiques publiques et le parlement, il est l’organe législatif de l’État composé
de représentants élus chargés d’adopter des lois et de contrôler le gouvernement donc la
responsabilité politique devant le parlement est l’obligation pour le gouvernement de rendre des
comptes spécifiquement devant le parlement pour ses actions et ses politiques.

Dans ce sujet nous allons nous focaliser sur la manière dont le gouvernement est tenu de rendre des
comptes devant le parlement pour ses actions et politiques.

L’intérêt pratique de ce sujet réside dans son rôle crucial pour assurer la transparence et la légitimité
des décisions politiques dans les systèmes démocratiques. Des lors le sujet, la question essentielle qui
ressort de ce sujet est : Comment s’exerce la responsabilité politique du gouvernement sur le
parlement ?

La responsabilité politique du gouvernement sur le parlement s’exerce principalement à travers des

mécanismes tels que les votes de confiance, les motions de censure et les débats parlementaires. Ces
processus permettent au parlement de surveiller l’action du gouvernement, de le questionner sur ses
décisions et de le contrôler, assurant ainsi la transparence et la responsabilité dans la gouvernance
démocratique. Des lors pour mieux analyser ce sujet nous allons d’abord nous concentrer sur la
nature de la responsabilité du gouvernement sur parlement sur nous montrerons les mécanismes
pratiques de la responsabilité du gouvernement sur le parlement

I) La nature de la responsabilité gouvernementale envers le parlement

Dans cette partie nous allons axé notre analyse sur la liberté conditionnée du pouvoir exécutif sur le
pouvoir législatif (A) ensuite nous aborderons le pouvoir de contrainte du législatif sur l’exécutif (B)

A/Liberté conditionnée de l’exécutif sur le législatif

Le fonctionnement d’un régime parlementaire repose sur un équilibre délicat entre les pouvoirs
exécutif et législatif. Dans ce système, le gouvernement bénéficie d’une certaine latitude pour définir
sa politique en fonction des intérêts nationaux et de son programme électoral. Cette autonomie lui
permet d’agir de manière proactive pour répondre aux besoins et aux défis du pays.

Toutefois, cette liberté d’action est conditionnée par la nécessité pour le gouvernement de gagner et
de maintenir la confiance du Parlement. Cette confiance est fondamentale pour assurer la légitimité
et l’efficacité de l’action gouvernementale. Sans cette confiance, le gouvernement se retrouve dans
une position précaire, entravant sa capacité à mettre en œuvre ses politiques et propositions
législatives.

La confiance du Parlement est donc essentielle et est généralement exprimée par des votes de
confiance lors de moments clés du mandat gouvernemental, comme la présentation du programme
gouvernemental ou des projets de loi majeurs. Ces votes sont cruciaux pour légitimer l’action du
gouvernement et garantir sa stabilité politique. Ils reflètent également la relation étroite entre
l’exécutif et le législatif dans un régime parlementaire, où la confiance mutuelle est essentielle pour
assurer le bon fonctionnement du système politique.

En cas de perte de confiance, le gouvernement est confronté à des défis majeurs, tels que des
motions de censure ou des démissions ministérielles. Ces événements peuvent entraîner une
paralysie politique, compromettre la mise en œuvre des politiques gouvernementales et, dans les cas
extrêmes, mener à des élections anticipées. Ainsi, la confiance parlementaire joue un rôle crucial
dans le fonctionnement efficace et la stabilité d’un régime parlementaire, en servant de mécanisme
de contrôle démocratique et de garantie de responsabilité gouvernementale.

B/Le pouvoir de contrainte du législatif sur l’exécutif

Dans un régime parlementaire, le pouvoir législatif détient un pouvoir de contrainte significatif sur
l’exécutif, lui permettant de renverser le gouvernement en cas de désaccord ou de perte de
confiance. Ce pouvoir constitue un mécanisme fondamental de contrôle démocratique et de
responsabilité politique.

En effet, pouvoir législatif, en tant que représentant direct du peuple, exerce son pouvoir de
contrainte sur l’exécutif pour refléter les intérêts et les préoccupations des citoyens. En cas de
divergence entre les politiques gouvernementales et la volonté populaire, le législatif agit comme un
contrepoids nécessaire pour rectifier la situation.

Lorsqu’un désaccord substantiel survient entre le législatif et l’exécutif, notamment sur des questions
de confiance politique ou de politique publique majeure, le législatif a la capacité de renverser le
gouvernement en le forçant à démissionner. Ce processus, généralement initié par une motion de
censure ou un vote de défiance, constitue une expression claire de la primauté du législatif dans le
système politique.Dans la plupart des cas, c’est la chambre basse du parlement qui détient le pouvoir
de renverser le gouvernement. Cette asymétrie de pouvoir reflète l’importance de la représentation
directe du peuple dans le processus démocratique. Cependant, il existe des exceptions, telles que la
Belgique et l’Italie, où d’autres chambres parlementaires ont également ce pouvoir.

En outre,le renversement d’un gouvernement a des implications politiques majeures, notamment des
périodes d’instabilité politique, la nécessité de former un nouveau gouvernement ou même la tenue
d’élections anticipées. Ces conséquences soulignent l’importance du dialogue et de la coopération
entre l’exécutif et le législatif pour éviter les crises politiques et assurer la stabilité gouvernementale.

II) La mise en œuvre pratique de la responsabilité gouvernementale au sein du parlement

Cette partie sera consacrée au recours de la question de confiance par le gouvernement (A) ensuite
nous analyserons l’usage parlementaire de la motion de censure pour une contestation du
gouvernement (B)

A/L'utilisation de la question de confiance par le gouvernement

Le recours à la question de confiance par le gouvernement constitue une stratégie politique
essentielle dans un régime parlementaire. Cette procédure permet au gouvernement de tester sa
majorité parlementaire, de s’assurer de son soutien, et de réaffirmer son autorité lorsque celle-ci est
remise en question. En effet,

Lorsque la cohésion de la majorité semble faiblir ou que des dissensions internes se manifestent, le
gouvernement peut utiliser la question de confiance pour ressouder ses troupes et rappeler aux
membres de sa majorité les enjeux politiques en jeu. De même, cette démarche peut être employée
pour mettre en lumière les responsabilités de chacun au sein de la majorité, en confrontant les
parlementaires à leurs engagements et à leurs choix.

De plus, le gouvernement peut recourir à la question de confiance pour accélérer le processus

législatif et faire avancer la discussion sur une loi importante. En mettant en jeu sa propre survie
politique, le gouvernement incite les parlementaires à prendre position sur des questions cruciales et
à prendre des décisions rapidement.

Cependant, le recours à la question de confiance n’est pas sans risques. Cette procédure peut parfois
se retourner contre le gouvernement si elle est perçue comme une tentative de manipulation
politique ou si elle aboutit à une défaite. Dans certains cas, cela peut conduire à une crise politique
majeure, remettant en question la légitimité du gouvernement et sa capacité à gouverner
efficacement.

Grosso modo, on peut simplement dire que la question de confiance est un outil puissant utilisé par
le gouvernement pour consolider sa position politique, stimuler le processus législatif et maintenir la
cohésion de sa majorité parlementaire. Cependant, son utilisation doit être stratégiquement pesée,
car elle comporte des risques potentiels en cas d’échec ou de perception négative de la part des
parlementaires et de l’opinion publique.

B/L’usage parlementaire de la motion de censure pour une contestation du gouvernement

La motion de censure, en tant que mécanisme de défiance du pouvoir législatif envers le pouvoir
exécutif, revêt une importance cruciale dans les systèmes démocratiques. Ce dispositif permet aux
membres du parlement de proposer une résolution visant à destituer le gouvernement en place,
démontrant ainsi la capacité du législatif à contrôler et équilibrer le pouvoir exécutif.

Lorsqu’une motion de censure est déposée et adoptée par une majorité des membres du parlement,
elle a le pouvoir de provoquer la chute du gouvernement en exercice. Cette conséquence radicale
souligne l’importance de la confiance et du soutien parlementaire pour la légitimité et la stabilité du
gouvernement. De plus, cette procédure démontre que le pouvoir législatif dispose d’un contrepoids
significatif face à l’exécutif, renforçant ainsi le principe de séparation des pouvoirs et le caractère
démocratique du système politique.

Par ailleurs, dans certains systèmes parlementaires, tel que celui de la France, le Premier ministre
peut recourir à l’article 49.3 de la Constitution pour faire adopter un texte sans vote par l’Assemblée
nationale. Cependant, cette démarche engage la responsabilité du gouvernement, car le projet de loi
est considéré comme adopté uniquement si aucune motion de censure n'est votée par l'Assemblée
nationale dans un délai imparti. Ce mécanisme souligne la relation de confiance entre le
gouvernement et le parlement, ainsi que la nécessité pour le gouvernement de s’assurer du soutien
de la majorité parlementaire.

Donc, on peut dire que la motion de censure représente un outil essentiel de contrôle et d’équilibre
dans les régimes démocratiques tel parlementaire, permettant au pouvoir législatif d’exprimer sa
défiance envers le pouvoir exécutif et de garantir sa responsabilité politique. Son utilisation démontre
la force du parlement dans la gouvernance démocratique et contribue à maintenir l’équilibre des
pouvoirs au sein de l’État.