Roni Yvan (&43 Rapport
Roni Yvan (&43 Rapport
Roni Yvan (&43 Rapport
~1~
Avant même d’entrevoir concrètement les réalisations privées au sein de ces opérations
publiques et collectives, il est possible de mettre en lumière les prérogatives dont jouissent la
commune d’Owando.
En effet, du non ramassage des ordures ménagères par les sociétés commises à cette
tâche, il est devenu fréquent de rencontrer dans les rues de cette commune des tas de déchets
en diverses endroits sur l’artère qui relie l’essencerie total au terminus (cœur de la cité Sni),
on peut ainsi en compter une dizaine (10) de tailles différentes.
C’est la même observation en maints endroits. Notamment sur l’axe partant du carrefour
Sanou au marché d’Akourouname I pour cette partie de la commune ou le ramassage des
déchets n’a pas été effectué ces derniers temps. C’est ce qui se présente transparente et claire
cette propreté est aussi tout ce qui ne pollue pas et respecte l’environnement. Pour se fait, il
existe une multitude de théorie relative à l’embellissement d’une ville et à son
disfonctionnement. Depuis des années, certaines villes ont connu divers types de
changement, pour la plupart de ses villes ; les endroits dudit développement étaient
rassemblés par la richesse naturelle du sol et du sous-sol cela a permis une amélioration
géniale de ce qui est à l’origine de certaine situation et engendre le soulèvement des habitas
durable vers les endroits en développement. Affectons ici la mauvaise qualité de
l’environnement, tout ceci a pour conséquence un entassement récessive des nuisances en
milieux des endroits sous intégré une croissance désordonnée de la ville. Les problèmes de
terrain non tracés, problèmes de planification et de la gestion de l’espace, des perturbations
de l’environnement qui se traduisent par toutes sortes de déchets avec des zone salubres.
Face à cette situation, il nous semble impérieux de mener une réflexion sur la question de la
propreté de la ville dans le 1er arrondissement d’Owendo.
Toutefois, bien que le service public de la propreté de la ville fasse le nécessaire
pour améliorer le quotidien des populations, il n’en demeure pas moins que ce service reste
limité dans ses agissements ; et leurs manquements ne font pas l’objet d’une diffusion à
grande échelle.
Dès lors, qu’elle mécanisme peut-on mettre en place pour cette ville ? Comment
peut-on envisager un meilleur système de propreté ? Telles sont les questions auxquelles
nous essaieront d’apporter des réponses claires.
Le but de notre étude est d’analyser les problèmes majeurs liés à la propreté de la ville et de
contribuer à une gestion durable. D’où le choix de ce thème, ce travail consiste à faire une
classification des déchets, produits ainsi que la réalisation d’une analyse de la gestion
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existante pour détecter les lacunes inhérentes en vue d’aboutir à l’élaboration d’un plan
d’action visant à améliorer les conditions de vie des populations en mettant en place un
système de gestion de nettoyage dans la commune d’Owendo.
De ce fait, comment la propreté est-elle gérée dans notre commune ?
De manière spécifique, nous voulons évaluer le système mis en place pour régulariser
l’insalubrité dans la commune d’Owendo. La question centrale, qui sous-entend notre
analyse peut ainsi être formulée comme suite : comment parvenir à faire en sorte que notre
commune soit toujours propre ? Cette problématique revient à priori à reconnaitre le
véritable problème de l’échec de la politique de la propreté de notre ville. Notre travail sera
structuré en deux grandes parties.
A ce qui précède, notre travail sera fixé sur l’intérêt de la propreté de la ville et son
arrangement. Comme nous l’avons mentionné en haut, l’intérêt de la propreté de la ville
n’est pas encore un problème majeur pour les institutions publiques en général et
singulièrement pour les mairies. Cette gestion doit faire l’objet d’un plan d’action ordonné
par le service voirie, assainissement de l’hôtel de ville et de quelques structures extérieures
en charge du nettoyage de la ville. Nous voulons connaitre les activités misent en place par
la mairie en matière de propreté pour l’embellissement de la commune. Aussi, somme nous
emmené à savoir face à ses questions, quel serait les stratégies mises en place pour que le
développement soit en rapport avec la propreté de la commune et son embellissement ? Le
choix de ce sujet se justifie.
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CHAPITRE I : PRESENTATION
DE LA STRUCTURE
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Dans ce chapitre, nous allons présenter la Mairie d’Owendo dans toute sa globalité.
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NOMBO. Délégué élu par le président de la transition, le Président de la république, le
General de brigade Brice Clotaire OLIGUI NGUEMA
Il est assisté par ses quatre (4) Adjoints 6, dans la présente mandature et dont les noms sont
les suivants :
● M. Éric Thierry RANAUD, Premier Adjoint au Maire chargé de l’État Civil, des Sport, des
Loisirs et Recensement
● Mme Michèle Dominique Patricia AUGE, Deuxième Adjoint au Maire chargé des Affaires
Sociales, et de la culture ;
● M. Théodore NZAGOU, Troisième Adjoint au Maire chargé de l’Administration et des
Finances ;
● M. Fidèle MODOUMET MOUGUENGUI, Quatrième Adjoint au Maire chargé de
l’Habitat, l’Urbanisme, du Cadastre et de la Voirie.
1.1.2 Cadre Juridique.
Dans le cadre de la réorganisation territoriale de la République Gabonaise, la commune
d’Owendo a été érigée en commune en pleine exercice par la Loi N°10/93 en octobre 1993
ratifiée par l’ordonnance N°41/93. Son Conseil Municipal est mis en place par la Loi
n°001/2014 de juin 2015, relative à l’élection des membres des conseils municipaux (Article
25). Cette Loi définit le cadre légal pour le choix des Conseillers Municipaux élus pour cinq
(5) ans et à leur tour, élisent parmi eux, le Maire et ses Adjoints. Ils sont intégralement
renouvelés sur toute l’étendue du territoire de la République alors qu’ils auraient été élus ou
renouvelés dans l’intervalle de ses cinq 5 années. Dans chaque commune, il y a un Maire
assisté d’un ou de plusieurs adjoints élus parmi les membres du conseil et un Secrétaire
Général. En effet, de la création de cette Collectivité locale à ce jour, on peut relever un
rythme considérable de changement des dirigeants qui l’ont administré.
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1.1.3 Situation géographique
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Tableau n°1 : Localisation de la commune d’Owendo
Points Longitudes Latitudes
A 9°28’16,17’E 0°20’25,15N
B 9°30’56,15’F 0°22’23,39’N
C 9°31’16,13’E 0°22’23,39N
,D 9°32’16,13’E 0°22’43,55’N
E 9°33’22,59’E 0°17’36,09’N
F 9°31’36,37’E 0°18’29,17’N
G 9°30’10,32’E 0°17’2,35’
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Section 2 : Missions de la mairie d’Owando
La Commune d’Owendo est une collectivité locale dont la mission principale est de
satisfaire les besoins des populations, fixé par la Loi N° 15/96 du 6 juillet 1996, abrogée
par la Loi N°001/2014 du 15 juillet 2015 relative à la décentralisation, la Mairie d’Owendo
exerce ses activités sous la tutelle du Ministère de l’Intérieur.
En somme, comme toutes les Collectivités locales, la Mairie d’Owendo a comme
principale mission :
1. la gestion de la Cité urbaine, en terme simple ; elle est chargée
de :
● La gestion des Voiries
Elle consiste à aménager des routes, de maintenir et améliorer le cadre de vie urbain, mettre
des panneaux de signalisation et de procéder à l’éclairage public, selon le décret n°
289/PR/MEIAT du 18 février 2011, fixant les conditions de gestion du patrimoine routier
national.
● L’établissement des documents de l’état civil
En cas de demande, la Mairie est chargée d’établir aux usagers certains documents tels que
des Actes de naissances ou de décès, les Actes de Mariage, également l’établissement des
permis d’inhumer et les attestations de transfert de corps…
● La célébration des Mariages
Le célébré à la Mairie est un Mariage Civil, qui est un acte juridique et rend l’union des deux
(2) conjoints Officielle. Cette célébration est faite par les Maires.
● La délivrance des permis d’occupation
Ce document atteste la conformité d’un usage dans une zone de l’Arrondissement et permet
à un citoyen ou une entreprise d’occuper cette zone.
● L’aide sociale
C’est un système de solidarité, que la Mairie met en place pour porter assistance aux
personnes de la Commune confrontées à des difficultés, sous le plan sanitaire ou
éducationnel. Cette aide se décline sous la forme de la conception et le suivi des actions
éducatives à l’endroit des jeunes filles mères.
● La surveillance des marchés
Elle est mise en place pour contrôler des commerces des marchés, et les établissements
recevant le public pour vérifier la conformité des produis des équipements concernant
l’hygiène. Mais également d’appliquer des amendes correspondantes aux infractions en
~9~
matière d’hygiène et le contrôle des documents d’hygiène accompagnant les produits
périssables.
● La lutte contre l’insalubrité
Elle consiste à rendre la ville propre à travers des désherbassions, de ramassage d’ordure
et en améliorant ses dépôts sur la voie publique, l’affichage des panneaux de salubrité, et
facilité l’écoulement des eaux usées dans les caniveaux.
● Recouvrement des Taxes, assurer le maintien de l’ordre public ; ● La Construction et
entretien des cimetières
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➢ Des chargés des missions
➢ Un aide camp
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L’organisation et les missions dudit services ce qu’il aura lieu de faire en tant que
stagiaire durant notre période de stage, attribution et fonctionnement des services de la mairie
d’Owendo.
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CHAPITRE II : DEROULEMENT
DU STAGE
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Dans ce chapitre 2, nous présenterons le cadre qui nous a accueillis lors de notre stage au
service voirie et assainissement urbain, son organisation et ses missions d’une part et le
déroulement du stage en passant en revue les taches et missions affectées d’autre part.
➔ Un chef de bureau
➔ Un chauffeur du service
➔ Trois manœuvres
➔ Un jardinier
2.1.2 Missions :
Le service de voirie et assainissement urbain est chargé de :
➢ Mettre en œuvre les politiques lutte contre l’insalubrité publique ;
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➢ Faire des propositions en vue d’améliorer significativement la qualité de la gestion des
déchets ménagers dans la commune.
➢ D’assurer la propreté de la ville
Le chef de service travaille en étroite collaboration avec le maire. Par faute de budget, le
service voirie et assainissement urbain n’est pas suffisamment équipé sur le plan matériel et
pour les services clés comme la propreté de la ville, il travaille en partenariat avec des
sociétés sous-traitantes qui elles disposent de la logistique appropriée. Pour accomplir ces
différentes tâches de salubrité publique, le service voirie dispose des pelles, machettes,
débroussailleuses, râteaux, cisailles. Mais également du matériel roulant dont :
● Une niveleuse
● Une fourgonnette
● Une tractopelle
SECTION 2 : Taches effectuées et bilan du stage
Dans cette section nous présenterons les apports du stage et les missions qui nous ont été
assignées.
2.2.1 Journée d’intégration dans le service
Nous pouvons dire que notre première journée au sein de la Mairie d’Owendo et son Service
voirie et assainissement urbain fut très stressant. Nous étions tous animés d’un sentiment de
stresse car bien que nous eussions été recommandés par l’établissement nous avions cette
peur-là de ne pas t’être retenu après l’entretien. Tout compte fait nous avons tous été pris et
très bien accueillis par nos responsables professionnels de bureau très accueillants. Nous
avions été accueillis et édifié par le Chef de Service M. MAVOUROULOU MAKAYA
Marcus Cédric Pepito sur le fonctionnement,
L’organisation et les missions dudit service et ce qu’il aura lieu de faire en tant que stagiaire
durant notre période de stage, attribution et fonctionnement des services de la mairie
d’Owendo.
2.2.2 Mission assignées :
2.2.2.1 Taches effectuées :
Durant ce stage nous avons effectué plusieurs taches internes comme externes.
➢ Comme taches interne,
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Nous avons effectué les taches comme géré les agents de nettoyage dans l’optique de veiller
à ce qu’ils viennent à l’heure et reparte à l’heure. Aussi, nous avons pu également faire des
missions dans le nettoyage de la structure vaut que vous étions dans le service voirie et
assainissement urbain, nous avons également pu ressens les décès et les enregistré.
➢ Comme taches externe,
En externe nous avons pu effectuer certaines taches comme surveiller les agents de nettoyage
dans l’optique de voir s’ils font bien leurs travails ou pas et de pour les enregistré dans le
registre de présence. Nous avons également effectué
2.2.3 Les difficultés rencontrées (interne et externe)
Durant ces deux (2) mois de stage au sein de la mairie d’Owendo nous avons rencontré
plusieurs difficultés tel que :
➢ Interne
Manque de matériels informatique (ordinateurs). Nous étions obligés d’utiliser notre
ordinateur personnel pour pouvoir effectuer certaines tachetés journalières du service ;
Manque de véhicule, il y a qu’un seul véhicule mis à disposition pour le service et ce
véhicule est inaccessible faute de problème de batterie et carburant
Moyens de transport restreint
➢ Externe
Moyens de transport restreint
2.2.4- Acquis du stage
Ces deux mois de stage à l’hôtel de ville d’Owendo ont été très bénéfique pour nous ; car
cela nous a permis d’apprendre des choses dont nous n’avions pas connaissance auparavant.
Ces moments ont été une belle expérience pour nous surtout sur le plan professionnelle grâce
au soutien de nos encadreurs technique
~ 16 ~
CHAPITRE III : Approche
définitionnelle théorique et
méthodologique
~ 17 ~
SECTION 1 : Approche définitionnelle
3.1.1. Propreté
La propreté est l’absence de souillure, incluant poussière, tache, et mauvaise odeur. Elle
implique des procédés de nettoyage, notamment dans le domaine de l’hygiène alimentaire («
élimination des souillures, des résidus d’aliments, de la saleté, de la graisse ou de toute autre
matière indésirable »).
3.1.2. Ville
Une ville – le milieu urbain- est un milieu à la fois physique et humain où se concentre une
population qui organise son espace en faction du site et de son environnement, en fonction de
ses besoins et de ses activités propres et aussi de contingences, notamment socio-politiques.
1.1.4. Poubelles : Une poubelle est un récipient destiné à accueillir les déchets.
1.1.5. L’historiographie : C’est l’activité de celui qui écrit l'histoire de son temps ou des
époques antérieures.
Section 2 Méthode d’exploitation
3.1.3. Méthode
Pour la collecte de nos données, nous avons utilisé divergents méthodes, notamment la
recherche documentaire, l’observation sur le terrain, l’enquête et l’interview.
Nous utiliserons la recherche documentaire parce qu’elle sert à avoir plus d’information dont
nous avons besoin. Et l’observation sur le terrain car, celui va nous permettre d’être en
contacts avec la population.
3.1.4. Recherche documentaire
Des données ont été collectées dans différents ouvrages disponibles dans les bibliothèques et
sur internet. Cette recherche documentaire a porté sur les ouvrages et articles abordant la
problématique de la propreté de la ville.
3.1.5. Observation sur le terrain
Des visites effectuées sur le terrain ont permis d’avoir une idée de la propreté de notre milieu
d’étude, avoir un regard sur le cadre de vie de la population pour pourvoir nous imprégner
des réalités de la vie quotidienne dans la commune d’Owendo.
Cette étude vise à améliorer la qualité des services offerte par la Mairie d’Owendo
notamment à travers son service voirie et assainissement urbain. Il s’agit d’appréhender les
opinions des usagers de la mairie ; mesurer la qualité de l’accueil dans nos bureaux ;
~ 18 ~
recueillir les impressions des usagers sur l’accueil et l’efficacité du système de
communication mise en place.
3.1.6. Enquêtes et interviews
Les enquêtes et interviews réalisés ont permis d’approfondir les recherches et apporter des
éléments de réponses à certaines questions liées à la gestion des ménagères. Deux types
d’enquêtes ont été utilisés.
3.1.7. Enquêtes par entretien
Les enquêtes ont été menées dans les zones de propreté urbaine de la commune avec des
agents de zone. En effet, nous avons eu quelques petits échanges entre les agents du terrain et
ceux de la société pour avoir un éclairage plus approfondie.
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CHAPITRE IV : PRESENTATION DES
RESULTATS ET LEUR SUGGESTIONS
~ 20 ~
Discussion
SECTION 1 : Analyse des résultats et remarques
Dans ce chapitre, il nous convient de présenter les résultats fournis par l’outil
d’analyse que nous avons utilisé et par ces résultats, faire des recommandations pour
l’amélioration des points négatifs énoncés au sein de l’entreprise.
1.1. Présentation des résultats
Après observation et analyse sur le champ d’investigation de notre stage, nous avons relevé
les faits si hauts :
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commune ?
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Questionnaire Réponse
Etes-vous habitant de la commune ? Oui Non
Avez-vous des méthodes pour déterminer Non
si ces quartiers son propre ?
Savez-vous identifier les quartiers propres Oui Non
de cette commune ?
Y’a-t-il un milieu où vous vous sentez à Oui
l’aise dans cette ville ?
Connaissez-vous des pratiques de propreté Oui
applicable dans cette commune ?
Avez-vous déjà comparé notre commune a Oui
d’autre ?
Pensez-vous que les autres communes ont Non
la même gestion de nettoyage que celle
d’ici ?
Questionnaire Réponse
Etes-vous habitant de la commune ? Oui Non
Avez-vous des méthodes pour déterminer Non
si ces quartiers son propre ?
Savez-vous identifier les quartiers propres Oui Non
de cette commune ?
Y’a-t-il un milieu où vous vous sentez à Oui
l’aise dans cette ville ?
Connaissez-vous des pratiques de propreté Oui
applicable dans cette commune ?
Avez-vous déjà comparé notre commune a Oui
d’autre ?
Pensez-vous que les autres communes ont Non
la même gestion de nettoyage que celle
d’ici ?
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1. Etes-vous un habitant de la commune ?
habitant de la commune
34%
66%
OUI NON
25%
75%
OUI NON
35%
65%
OUI NON
~ 24 ~
CONCLUSION GENERALE
~ 25 ~
Ce stage présente pour nous une belle transition entre le monde étudiants et celui de
l’entreprise. En effet, durant la période de ce stage, nous avons eu l’opportunité d’appliquer
des connaissances déjà acquis et d’en développer des nouvelles. C’est ainsi que nous avons
pu apprendre comment :
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