Chapitre I : CADRE REGLEMENTAIRE

1- La Convention de Chicago
C’est une convention universelle de droit public qui a été
signée le 7 décembre 1944 et elle est entrée en vigueur le 4
avril 1947. Elle a abrogé et remplacé les conventions de Paris
et de la Havane.
Les Etats participants, considérant:
- que le développement de l’aviation civile pouvait aider á
préserver la bonne entente entre les peuples;
- qu’il faut promouvoir entre eux la coopération;
ont convenus de certains principes et arrangements et ils ont
conclu la convention dite ‘la Convention de Chicago’ à ces
fins.
1
 Chapitre I : CADRE REGLEMENTAIRE

La convention de Chicago comporte 4 parties, 21 chapitres et

97 articles :
1ère Partie : navigation aérienne
2ème Partie : l’organisation de l’aviation civile internationale OACI
3ème Partie : transport aérien international
4ème Partie : disposition finale et signature de la convention.
Elle a pour buts de :
 contrôler l’aviation commerciale internationale ;
 réglementer le transport aérien;
 Créer une autorité mondiale habilité à gérer la réglementation
et les droits de trafic. 2
 Chapitre I : CADRE REGLEMENTAIRE

Le texte final de la convention est un compromis:

Bilatéralisme (contrats bilatéraux, accords bilatéraux) avec
des aménagements.
• La république tunisienne a ratifié la convention de Chicago en
vertu de la loi n° 59-122 en date du 28 septembre 1959.

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 Chapitre I : CADRE REGLEMENTAIRE

2- Réalisations de la convention de Chicago

 La définition des libertés de l’air
1. Droit de survol d’un territoire sans atterrir.
2. Droit d’atterrir pour des raisons non commerciales.
3. Droit de débarquer à l’étranger des passagers ou du fret en provenance de
son pays d’origine.
4. Droit d’embarquer à l’étranger des passagers ou du fret à destination de
son pays d’origine.
5. Droit de transporter des passagers ou du fret entre deux pays tiers.
 La création de l’Organisation de l’Aviation Civile Internationale
(OACI).

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 Chapitre I : CADRE REGLEMENTAIRE

3- Rôle de l’Organisation de l’Aviation Civile Internationale

L’OACI, dont le siège est à Montréal, est un Organisme
international dépendant de l’Organisation des Nations Unies
ONU, qui a pour rôle de :
- contrôler l’aviation civile commerciale internationale ;
- assurer le développement ordonné et sûr de l’Aviation
Civile Internationale ACI;
- encourager le développement des voies aériennes et services
de navigation aérienne ;
- promouvoir la sécurité des vols ;
- assurer le respect intégral des droits des Etats contractants.
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 Chapitre I : CADRE REGLEMENTAIRE

4- Principales activités de l’OACI

L’élaboration, la diffusion et l’actualisation :

 des normes et pratiques recommandées, publiées dans
les (19) annexes à la convention de Chicago, et ce, pour
la standardisation du transport aérien international ;
 des manuels de procédures techniques ;
 des procédures supplémentaires régionales ;
 des plans de navigation aérienne ;
 des circulaires .
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 Chapitre I : CADRE REGLEMENTAIRE
5- Principaux organes de l’OACI

La structure organisationnelle de l´OACI se compose d’ :

- une assemblée, organe souverain (193 Etats), qui se réunit
tous les 3 ans sur convocation du Conseil pour élire les
membres du conseil, discuter le budget de l’organisation et
définir les règles de répartition des dépenses entre les Etats
membres;
- un conseil, organe directeur, qui est le responsable devant
l’Assemblée. Il est composé de 36 Etats contractants, élus
par l’Assemblée pour une période de 3 ans;
7
 Chapitre I : CADRE REGLEMENTAIRE
Le Conseil adopte et amende, selon la nécessité les normes, les
pratiques recommandées et les procédures internationales .
- une commission de la navigation aérienne, nommée par le
conseil, elle est composée d’experts qui assurent l’élaboration
et la mise à jour des règles techniques et procédures de la
navigation aérienne;
- des comités spécialisés: comité juridique, comité de finance,
comité de transport aérien et comité d'aide collective;
- un secrétaire général nommé par le conseil pour diriger
l’administration de l'organisation.

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 Chapitre I : CADRE REGLEMENTAIRE

 L’OACI possède 7 Bureaux régionaux

(Bangkok , Dakar , le Caire, Lima , Mexico ,
Nairobi et Paris) en vue d'assurer le contact
étroit avec les Etats membres.

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 Chapitre I : CADRE REGLEMENTAIRE

Structure de l’OACI

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 Chapitre I : CADRE REGLEMENTAIRE

Les Annexes à la Convention de Chicago

Il y a 19 annexes à la convention de Chicago qui sont
élaborées en vertu de l’article 37 de la convention.
Annexe 1 : Licences du personnel
* Définitions des licences du personnel ;
* Qualifications ;
* Conditions de délivrance et de renouvellement des licences;
* Les connaissances minimales exigées .
Annexe 2 : Règles de l’air
Annexe 3 : Météorologie
Annexe 4 : Cartes aéronautiques
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 Chapitre I : CADRE REGLEMENTAIRE

Annexe 5 : Unités de mesures dans les communications

air -sol
Annexe 6 : Exploitation technique des aéronefs
Annexe 7 : Marques de nationalité et d’immatriculation des a/c
Annexe 8 : Certificat de navigabilité CDN
Annexe 9 : Facilitations
Annexe 10 : Télécommunications aéronautiques
Annexe 11 : Services de la circulation aérienne
Annexe 12 : Recherche et sauvetage
Annexe 13 : Enquêtes
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 Chapitre I : CADRE REGLEMENTAIRE

Annexe 14 : Aérodromes
Annexe 15 : Service d’informations aéronautiques
Annexe 16 : Bruit des aéronefs
Annexe 17 : Sûreté : protection de l’aviation civile
internationale contre les actes
d’interventions illicites
Annexe 18 : Sécurité du transport aérien
« Marchandises Dangereuses»
Annexe 19 : Système de gestion de la sécurité.

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 Chapitre I : CADRE REGLEMENTAIRE

Code de l’Aéronautique Civile

Le code de l’aéronautique civile est établit en vertu de la
loi n° 99-58 du 29 juin 1999, telle que modifiée et
complétée par les lois n°2004-57 et n°2005-84.
Le code est la base réglementaire nationale, qui fixe les
règles régissant aéronautique civile en ce qui concerne les
aérodromes, les aéronefs, le personnel aéronautique et
l’exercice des activités dans le domaine de l’aéronautique
civile.

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 Chapitre I : CADRE REGLEMENTAIRE

Le code de l’Aéronautique Civile comporte 8 parties et

155 arts:
1ère Partie : dispositions générales
2ème Partie : aéronefs
3ème Partie : aérodromes
4ème Partie : transport aérien
5ème Partie : personnel aéronautique
6ème Partie : recherche et sauvetage
7ème Partie : dispositions communes
8ème Partie : dispositions pénales
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 Chapitre I : CADRE REGLEMENTAIRE

Autorité Aéronautique Nationale

MINISTERE DU TRANSPORT
Le transport aérien est une activité qui combe au ministère du
transport qui est le vis-à-vis de l’Organisation de l’Aviation
Civile Internationale (OACI)/via le Ministère des Affaires
Etrangères .
MINISTERE OACI
DU TRANSPORT

DIRECTION GENERALE
DIRECTION GENERALE DIRECTION GENERALE
DE L’AVIATION
DU TRANSPORT DU TRANSPORT
CIVILE
TERRESTRE MARITIME
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 Chapitre I : CADRE REGLEMENTAIRE
Direction Générale de l’Aviation Civile (DGAC)
Rôle et missions de la DGAC
La Direction Générale de l’Aviation Civile a pour missions de :
 préparer et mettre en œuvre la politique du pays dans le
domaine de l’aviation civile et notamment dans le Transport
Aérien ;
 gérer l’espace aérien tunisien en collaboration avec les
autorités militaires compétentes ;
 assurer la tutelle technique des entreprises et organismes
aéronautiques relevant du ministère du transport ;
 veiller à la sécurité et à la régularité de la Navigation Aérienne
;
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 Chapitre I : CADRE REGLEMENTAIRE

 élaborer et de veiller à l’application des textes

législatifs et réglementaires afférents à l’aviation
civile ;
préparer et conduire, le cas échéant, les
négociations internationales dans le domaine de
l’aéronautique civile ;
 délivrer et renouveler les autorisations (permis
d’exploitation, agréments....) ;
 mener les enquêtes et les investigations
techniques en cas des accidents et des incidents
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 Chapitre I : CADRE REGLEMENTAIRE
L’0ffice de l’Aviation Civile et des Aéroports (OACA)
L’OACA, un établissement public á caractère industriel et
commercial , doté d´une autonomie financière, sous tutelle
du Ministère du Transport, a été créé en vertu de la Loi n°
98-110 du 28/12/1998 .
Rôle et missions de l’OACA
En vertu de l’Article 1er de la loi 98-110, l’Office de
l’Aviation Civile et des Aéroports est chargé notamment des
missions suivantes :

* la délivrance des documents requis pour le personnel

aéronautique, les aéronefs et la navigation aérienne
conformément à la législation nationale et internationale.
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 Chapitre I : CADRE REGLEMENTAIRE

* l’exploitation, l'entretien et le développement des

Aéroports Tunisiens (sauf Monastir et Enfidha).
* le contrôle régionale et locale de la navigation
aérienne dans l'espace aérien tunisien
* la préparation et la participation à l'exécution des plans de
recherche et de sauvetage
* Le maintien d’un niveau acceptable de sûreté et de
sécurité des aéroports en respectant les dispositions
réglementaires nationales et internationales.

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 Chapitre IV : TRANSPORT AERIEN COMMERCIAL

IV.1- CADRE REGLEMENTAIRE

* Annexe 6 (exploitation technique des Aéronefs) à la Convention de

Chicago et notamment la 1ère partie concernant l’aviation de transport
commercial international- avions, dont l’objectif principal est de
contribuer à l’amélioration de la sécurité et à la régularité des vols en
encourageant les Etats contractants de l’OACI à faciliter le survol de
leur territoire par les a/c civils de transport qui sont exploités
conformément aux normes et pratiques recommandées de l’OACI.

* Code de l’Aéronautique civile, article 106, qui stipule : L’exercice de

l’activité de transport aérien est soumis à un permis d’exploitation
aérienne délivré par le Ministre du Transport, suite à une enquête
administrative et après avis du Conseil National de l’Aéronautique
Civile.
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 Chapitre IV: TRANSPORT AERIEN COMMERCIAL

* Décision du MT n°166 du 8 octobre 2009, fixant les conditions

d’obtention ainsi que les modalités de délivrance et du retrait
du permis d’exploitation (AOC: Air Operater Certificate).
IV.2- Permis d’exploitation aérienne
L’obtention du permis d’exploitation aérienne est soumise à des
conditions relatives aux capacités professionnelles et aux
moyens techniques et financières de l’entreprise afin d’assurer
la sécurité et la régularité des services du transport aérien (art.
108 du code de l’aéronautique civile).
L’AOC est un document officiel délivré par l’autorité
aéronautique Tunisienne à une Personne physique ou morale,
organisme ou entreprise qui se livre ou propose de se livrer à
l’exploitation d’aéronefs;
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 Chapitre IV: TRANSPORT AERIEN COMMERCIAL

IV.2.1- Conditions d’obtention de l’AOC

L’AOC n’est délivré qu’aux entreprises de nationalité Tunisienne
remplissant les conditions suivantes:

* Le postulant doit avoir une expérience suffisante dans le domaine

aéronautique ou être assisté dans la conception, la réalisation et
l’exploitation de son projet par des personnes qualifiés dans
l’aéronautique;

* Tout postulant à un AOC pour la 1ère fois, doit avoir un capital

social supérieure à :
- 10 millions de dinars pour les entreprises de TA de PAX au moyen
d’a/c dont la masse maximale au décollage > à 5.700kg pour
configuration supérieure à 19 PAX ;

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 Chapitre IV : TRANSPORT AERIEN COMMERCIAL

- 5 millions de dinars pour les entreprises de TA de PAX au

moyen d’a/c dont la masse maximale au décollage inf. à
5.700kg pour configuration inférieure à 19 PAX ;
- 1 million et 800 milles dinars pour les entreprises de transport
aérien exclusif de fret.
* L’exploitation doit se faire au moyen, au moins, de 2 aéronefs,
dont l’âge ne doit pas dépasser les 5ans;

* Les aéronefs à exploiter doivent, au préalable, faire l’objet

d’une inspection technique satisfaisante de la part des services
compétents du Ministère du Transport ;

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 Chapitre IV : TRANSPORT AERIEN COMMERCIAL

* L’entretien des aéronefs doit être effectué dans un organisme

de maintenance agréé;

* Le postulant doit s’assurer que la qualification du personnel

navigant et les équipements de ses aéronefs répondent aux
exigences relatives à la zone et au type d’exploitation
envisagée. De même il doit prévoir des installations
d’assistance au sol de manière à garantir la sécurité de ses vols;

* Le postulant doit élaborer les manuels d’exploitation,

d’entretien, de contrôle de la maintenance de ses aéronefs et de
la qualité.

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 Chapitre IV : TRANSPORT AERIEN COMMERCIAL

IV.2.2- Validité et renouvellement de l’AOC

L’exploitant, qui, à la suite d’une inspection technique,
démontre qu’il a une organisation appropriée, une méthode de
contrôle et de supervision des vols, un programme de
formation et des arrangements relatifs aux services
d’assistance en escale et à l’entretien qui sont compatibles
avec la nature et la portée de vols spécifiés, obtient un AOC
pour une durée de 12 mois renouvelable pour la même
période.
Le renouvellement du permis d’exploitation aérienne est
subordonné aux résultats satisfaisants d’une inspection
technique de la part des services compétents.
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 Chapitre IV: TRANSPORT AERIEN COMMERCIAL
V.2.3- Retrait du permis d’exploitation aérienne
II

Le permis d’exploitation aérienne peut être retiré :

- à titre temporaire ou
- à titre définitif
La délivrance, le retrait et Le ré-établissement sont prononcés par le
ministre chargé de l’Aviation Civile.
IV.3- Document de bord
(Réf Décret du O6 /12 / 2001 )
Aucun aéronef n'est admis à la circulation aérienne s’il n'a à son
bord
les documents en état de validité à cet effet, L’exploitant doit
s’assurer que les documents exigés suivants sont à bord de
l’aéronef et en cours de validité:
Le certificat d’immatriculation CI
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Le certificat de navigabilité CDN
 Chapitre IV: TRANSPORT AERIEN COMMERCIAL

Le Certificat des installations radio électriques de bord CIERB

Le Certificat de limitation de nuisance
Une copie du permis d’exploitation
Une copie de l’assurance
Une copie de la dernière pesée
Les licences et qualifications de l’équipage
Le manuel de vol
Le manuel d’exploitation (partie généralités)
Le carnet de route de l’aéronef
Le carnet des CRM (comptes rendus matériels )
Les listes de vérifications (check-list).
.

28
 Chapitre IV : TRANSPORT AERIEN COMMERCIAL

IV.4- Entretien des aéronefs

L'entretien des aéronefs doit s'effectuer dans un organisme de
maintenance agrée conformément au manuel de maintenance
élaboré par l’exploitant et approuvé par les services
compétents ou sous-traité auprès d'un organisme étranger de
maintenance des aéronefs agrée par les autorités compétentes
de son pays.

L’exploitant doit s’assurer que l'entretien de ses aéronefs est

effectué par du personnel formé, qualifié et détenteur de
licences et qualifications nécessaires en cours de validité.

L’exploitant est responsable du contrôle de maintenance et de

la gestion de la navigabilité de ses aéronefs . 29
 Chapitre IV : TRANSPORT AERIEN COMMERCIAL

IV.5- Préparation des vols

L’exploitant doit s’assurer qu’aucun vol ne seras entrepris
avant que des fiches de préparation de vol certifiant que
le pilote commandant de bord a vérifié que :
* l’avion est en état de navigabilité
* l’avion est doté des instruments et équipements pour le
vol considéré
* une fiche d’entretien a été délivrée
* la masse et centrage de l’avion
permettent d’effectuer le vol en toute sécurité
* toute la charge transportée est convenablement répartie à
bord et arrimée de façon sûre.
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 Chapitre IV : TRANSPORT AERIEN COMMERCIAL

IV.6- Autorité et responsabilité du commandant de bord

Le commandant de bord responsable de l'exécution de la mission. Il

a autorité sur toutes les personnes embarquées. Il peut débarquer toute
personne (équipage ou passagers) ou toute partie du chargement pour
des raisons de sécurité ou bon ordre à bord :
 - Le commandant de bord sera responsable pendant le vol de la
conduite et la sécurité de l'avion ainsi que de la sécurité de toutes les
personnes se trouvant à bord ;
 - Le CDB veillera à l'application des consignes de vol (normales et
d'urgences) figurants dans le manuel d'exploitation dans tous ses
détails ;
•

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 Chapitre IV : TRANSPORT AERIEN COMMERCIAL

Le CDB aura la responsabilité de vérifier que :

* Les documents de bord prescrits par les règlements
relatifs à l'avion et au vol considéré se trouvent à bord ;
* Les membres d'équipage sont titulaires des licences et
qualifications requises pour le vol considéré et que les
licences et qualifications sont en cours de validité .

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