13592PIIED

Investimento
Chinês no
Sector Florestal
Moçambicano
Maria Muianga e Simon Norfolk
Relatório do país Florestas
Palavras Chaves:
Outubro 2017 Moçambique, governação florestal,
sector florestal, investimento chinês,
base de dados
Informação sobre o autor O projeto de Governação Florestal China-África conta com a
participação de vários países e procura melhorar a governação
Maria Muianga, é engenheira florestal, mestrada em Ciências florestal através da promoção de um comércio e investimento
Florestais com ênfase em Silvicultura. Actualmente actua da China no setor florestal africano que seja sustentável e
como pesquisadora sênior na Terra Firma Lda, onde tem se ajude os mais desfavorecidos. Através da pesquisa, diálogo e
centrado em florestas naturais, bem como a administração e ação conjunta com parceiros na China, Camarões, República
mapeamento de terras. Democrática do Congo, Moçambique e Uganda, o projeto
contribui para melhoramentos nas políticas e na prática de
Simon Norfolk é advogado com experiência relacionada
investimento na China e em África, de formas que fomentem
com questões de posse da terra, administração de terras e
a boa administração dos recursos florestais e beneficiem as
reforma agrária, principalmente na região africana. Ele também
comunidades locais.
trabalhou no desenvolvimento e análise de estruturas de
ordenamento do território, bem como em uma variedade de Para mais informação, visite www.iied.org/china-africa-forest-
políticas e programas ambientais, florestais e de recursos governance-project ou contacte: James Mayers,
naturais. Actualmente actua como director na Terra Firma james.mayers@iied.org
Lda., onde tem desenvolvido várias pesquisas e programas
relacionados a administração, posse e mapeamento de terras. Agradecimentos
Produzido por Grupo de Recursos Reconhecemos com gratidão a assistência e a cooperação
recebidas das seguintes pessoas e entidades:
Naturais do IIED • Aos representantes dos SPFFB de Sofala, Zambézia,
O objetivo do Grupo de Recursos Naturais é a construção de Nampula e Cabo Delgado e aos representantes dos SDAE de
parcerias, capacitação e tomada de decisão sábia para o uso Malema e Ribaué
justo e sustentável dos recursos naturais. A nossa prioridade na
• Representantes da AMOMA e aos concessionários nas
prossecução deste objectivo é no controle local e gestão dos
províncias de Sofala, Zambézia, Nampula e Cabo Delgado;
recursos naturais e outros ecossistemas.
• Fórum Terra, iTC e ORAM nas delegações de Zambézia,
A Plataforma de Aprendizagem sobre Nampula e Cabo Delgado;
Governação Florestal China-África • Aos representantes das associações dos operadores
de licença simples APAMAZ e AMAZA na província da
A Plataforma de Aprendizagem sobre Governação Florestal Zambézia;
China-África foi lançada em 2013 e, até ao presente, reúne
intervenientes da governação florestal que incluem chefes • Aos representantes da RADEZA na Zambézia, Plataforma
de departamentos florestais governamentais de oito países Provincial das Organizações da Sociedade Civil, União
africanos, representantes da Academia Chinesa de Florestas Provincial dos Camponeses e Solidariedade Moçambique em
(CAF), do Global Environmental Institute, IIED, Fundo Mundial Nampula e ADEL em Sofala;
para a Natureza (WWF) e outras organizações internacionais. • E a todos que contribuíram para a realização da pesquisa.
Até outubro de 2017, a Plataforma realizou quatro importantes
eventos de intercâmbio internacionais – dois na China, um
nos Camarões e outro em Moçambique. Os participantes
reconheceram o seu sucesso até à data na criação de um
espaço de diálogo aberto para aproximar os chineses, os
africanos e a comunidade internacional.
Publicado pelo IIED, Outubro 2017

Muianga, M. e Norfolk, S. 2017. Investimento Chinês no Sector
Florestal Moçambicano. IIED Relatório do pais. IIED, Londres.
http://pubs.iied.org/13592PIIED
ISBN 978-1-78431-534-4
Impresso em papel reciclado.
International Institute for Environment and Development

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IIED Relatório do país
As relações entre a China e a África têm crescido

significativamente desde 1990, contudo,
a China vem sendo indicada como a força
motriz dos problemas associados à exploração
comercial da madeira, uma vez que este país é
o maior consumidor da madeira explorada em
Moçambique. No entanto, dados quantitativos do
envolvimento da China em Moçambique são muito
difíceis de se obter, ao menos de forma pública, o
que levou à elaboração desta pesquisa, que tem
como objectivo criar uma base de dados sobre
o sector florestal moçambicano que permitisse o
mapeamento do investimento chinês.
Índice
Lista de Tabelas e Gráficos 2 4 Tipologia do investimento chinês no sector
florestal moçambicano 16
Acrónimos3 4.1 Empresas florestais 17
4.2 Espécies exploradas 18
Sumário Executivo 4
4.3 Indústrias de transformação 19
4.4 Empresas exportadoras 21
1 Introdução 5
4.5 Fiscalização dos recursos florestais 23
4.6 Canalização dos 20% às comunidades locais 25
2 Visão geral do investimento chinês em
Moçambique7 5 Reforma do sector florestal 28
2.1 Relação entre Moçambique e China 8
2.2 Comércio e Investimento Chinês em 6 Considerações finais 31
Moçambique9
2.3 Sector Florestal Moçambicano 9 Referências bibliográficas 33
3 Metodologia 11 Sites e Links 36

3.1 Descrição da área do estudo 12
3.2 Recolha da informação 12 Anexos37
3.3 Limitações na recolha da informação 12 Informantes-chave37
3.4 Desenvolvimento da base de dados 13 Lista das empresas constantes na base de dados 37
3.5 Visão geral da base de dados1 13
3.6 Organização e visualização da informação 14
www.iied.org 1
Investimento Chinês no Sector Florestal Moçambicano
Lista de Tabelas
e Gráficos
Tabela 1: Multas aplicadas no âmbito da fiscalização no período 2009–2014 23
Tabela 2: Relação das comunidades locais beneficiadas pela canalização dos 20% 25
Figura 1: Tela de inicialização e acesso ao sistema 13

Figura 2: Menu principal 14
Figura 3: Visualização da tabela contendo a informação sobre as empresas 14
Figura 4: V
isualização da tabela contendo a informação sobre as concessões, incluindo o mapa com a
localização15
Figura 5: Relatório das empresas e das concessões florestais 15
Figura 6: Visualização das concessões florestais 17
Figura 7: Toros abandonados em campo e reaproveitados pelas comunidades 19
Figura 8: Produção de madeira em Moçambique no período 2011–2015 20
Figura 9: Madeira proveniente de Moçambique apreendida no Vietnam 20
Figura 10: Relação de importações e exportações de madeira em Moçambique no período 2011–2015 21
Figura 11: Principais locais de exportação da madeira em Moçambique 22
Figura 12: Relação das exportações de madeira feitas por Moçambique no período 2013–2014 22
Figura 13: Visitas às comunidades locais 26
Figura 14: Sobreposição das concessões às comunidades locais 27
2 www.iied.org
Acrónimos
ADEL Agência de Desenvolvimento Económico SHP Shapefile
Local de Sofala SPFFB Serviços Provinciais de Florestas e Fauna
AIM Agência de Informação de Moçambique Bravia
AMAZA Associação dos Madeireiros da Zambézia USD Dólares americanos
(op. Licença simples) WWF World Wide Fund for Nature
AMOMA Associação Moçambicana dos
Operadores Madeireiros
APAMAZ Associação dos Produtores
Agropecuários e Madeireiros da Zambézia
(op. Licença simples)
APIEX Agência para Promoção de Investimento e
Exportações
CPI Centro de Promoção de Investimento
DINAF Direcção Nacional de Florestas
DNTF Direcção Nacional de Terras e Florestas
EIA Environmental Investigation Agency
FLEGT Forest Law Enforcement Governance and
Trade
FOCAC Fórum para a Cooperação China – África
GAZEDA Gabinete das Zonas Económicas de
Desenvolvimento Acelerado
GoM Governo de Moçambique
IPEX Instituto de Promoção das Exportações
iTC Iniciativa de Terras Comunitárias
IUCN International Union for Conservation of
Nature
HCB Hidroeléctrica de Cahora Bassa
MASA Ministério da Agricultura e Segurança
Alimentar
MICOA Ministério para a Coordenação e Acção
Ambiental
MINAG Ministério da Agricultura
MITADER Ministério da Terra Ambiente e
Desenvolvimento Rural
MFA Ministry of Foreign Affairs of Republic of
China
Mt Metical
ONG Organização Não Governamental
ORAM Associação Rural de Ajuda Mútua
PIB Produto Interno Bruto
PROAGRI Programa Nacional de Agricultura
RADEZA Rede das Associações para o
Desenvolvimento Comunitário da
Zambézia
SADC Comunidade para o Desenvolvimento da
África Austral
SDAE Serviço Distrital de Actividades
Económicas
SFA Chinese State Forest Authority
www.iied.org 3
Sumário Executivo
As relações entre a China e a África têm crescido Pelos dados obtidos sobre o investimento Chinês no
significativamente desde 1990, no início baseavam- sector florestal moçambicano, verificou-se que grande
se na promoção do comércio e investimento, e tendo parte deste recai sobre as empresas de exportações.
posteriormente focado nas alterações climáticas, Estas empresas, não têm um perfil definido, muitas
insegurança alimentar e energética. delas dedicam-se a outras actividades tais como a
exportação, importação e comércio de outros bens e
Contudo, a China vem sendo indicada como a força
serviços, construção de infraestruturas, entre várias
motriz dos problemas associados à exploração
outras actividades não relacionadas ao sector florestal.
comercial da madeira, uma vez que este país é o maior
consumidor da madeira explorada em Moçambique. A maior parte das comunidades não têm informação
sobre os seus direitos e deveres, e consequentemente,
No entanto, dados quantitativos do envolvimento da
são poucas as comunidades que se beneficiam da
China em Moçambique são muito difíceis de se obter,
canalização dos 20%, e quando esta ocorre, muitas
ao menos de forma pública, o que levou à elaboração
das vezes o régulo e o chefe da localidade junto com o
desta pesquisa, que tem como objectivo criar uma base
comité de gestão é que se beneficiam do valor fazendo
de dados sobre o sector florestal moçambicano que
uso pessoal e as comunidades continuam a sair
permitisse o mapeamento do investimento chinês.
prejudicadas no processo.
Assim, foram pesquisados dados disponibilizados de
O sistema de base de dados criado, mostrou-se
forma pública sobre as empresas que actuam no país,
bastante funcional e prático, recomenda-se a sua
e foram realizadas visitas de campo a quatro províncias
utilização pelos órgãos do governo que ainda não
do país, nomeadamente, Sofala, Zambézia, Nampula
tenham uma base de dados, pois, esta com os devidos
e Cabo Delgado, onde fez-se entrevistas a vários
ajustes, pode ser uma ferramenta de auxílio na tomada
informante-chaves.
de decisões mais rápidas e seguras acerca do sector
A base de dados foi criada com recurso a softwares de florestal moçambicano.
livre acesso, de fácil manipulação e que permitissem a
inserção de uma grande variedade de dados.
Foram introduzidas mais de 700 empresas florestais
que operam em Moçambique como operadores
de concessão florestal, licença simples, serração
e exportador, e destas mais de 200 possuem
capital chinês.
4 www.iied.org
Introdução
1 www.iied.org 5
Moçambique é um país com grande potencial florestal, Devido ao crescente envolvimento da China no sector
possui aproximadamente 40,6 milhões de hectares florestal moçambicano, e ao aumento de debates
de área florestal e 14,7 milhões de hectares de outras sobre os impactos do comércio da madeira entre a
áreas arborizadas. As florestas produtivas cobrem cerca China e a África, desenhou-se o projecto China-Africa
de 26.9 milhões de hectares, estando a sua maioria Forest Governance Project, o qual visa buscar formas
localizada no Centro e Norte do país, 13 milhões de de melhorar a governação das florestas nos países
hectares têm sido definidos como áreas não adequadas que mais exportam madeira para a China, de entre
para a produção de madeira, e conta também com eles Moçambique.
aproximadamente 60 000 hectares de florestas
A finalidade do projecto é tentar melhorar as políticas e
plantadas (DNTF, 2007; Marzoli, 2007; MINAG, 2015).
práticas de investimento na China e na África, de modo
Apesar do grande potencial florestal que o país a promover uma boa gestão dos recursos florestais
apresenta, a sua contribuição para o PIB varia de 2 a e beneficiar as comunidades locais. Para que se
4%, uma contribuição considerada bastante reduzida; alcance esse fim, o projecto tem como foco: melhorar
a taxa de desmatamento anual é bastante alta, variando a visibilidade e compreensão do envolvimento Chinês
de 0.21 a 0.58% (Bandeira et al, 2012; MICOA, 2011). em Moçambique; capacitação e diálogo em torno da
legislação vigente sobre a cadeia de valor Moçambique-
Sitoe et al (2012), listam como principais causas de
China; e criar e usar oportunidades para implementação
desmatamento:
das mudanças.
(i) a exploração de lenha e fabrico de carvão
Assim, com base no cenário acima exposto, e na
(ii) a agricultura comercial e de subsistência tentativa de buscar soluções e ferramentas que ajudem
a melhorar as políticas e práticas de investimento
(iii) a exploração comercial da madeira
da China na África e em particular em Moçambique,
(iv) as queimadas descontroladas, e promovendo uma boa gestão de recursos florestais
e beneficiando as comunidades locais, desenhou-
(v) a mineração.
se a seguinte pesquisa, que tem como objectivo a
Os problemas associados à exploração comercial criação de uma base de dados do sector florestal,
da madeira vêm se agravando, e a China vem sendo que seja funcional, de fácil implementação e de baixo
indicada como a força motriz destes problemas, uma custo, que permita o mapeamento do investimento
vez que este país é o maior consumidor da madeira chinês e a análise dos seus impactos no sector
explorada em Moçambique. florestal moçambicano.
6 www.iied.org
Visão geral do
investimento chinês
em Moçambique
2 www.iied.org 7
2.1 Relação entre biliões de dólares ao país em investimentos. No entanto,

diferente dos outros países africanos, a cooperação
Moçambique e China com a China pode ser considerada cautelosa e de
compromisso, pois o comércio e o investimento chinês
As relações entre a China e a África têm crescido têm ajudado no crescimento económico do país,
significativamente desde 1990, no início baseavam- pelo financiamento de projectos, ajuda e suporte em
se na promoção do comércio e investimento, e vários sectores de forma oportuna e barata (Schiere e
posteriormente focado nas alterações climáticas, Rugamba; Loro Horta, 2011; Taylor, 2006).
insegurança alimentar e energética. Os compromissos
Entretanto, dos ganhos económicos apresentados por
assumidos com base no FOCAC e a estratégia
Moçambique (aceleração do crescimento económico
económica global (Go Global Strategy), que visa a
e o fluxo do IDE), a cooperação sino-moçambicana é
criação de empresas multinacionais principalmente
considerada de risco para o desenvolvimento saudável
nos sectores de infraestruturas e indústria extrativa
e sustentável do país, pois vem levantando várias
(petróleo, minérios, madeira ente outros), vêm moldando
questões relacionadas à exploração desenfreada dos
a cooperação entre a China e os países africanos,
recursos naturais (madeira, mariscos, entre outros),
pois, enquanto a África precisa do investimento chinês
exploração desumana da mão-de-obra, e várias outras
(capital e infraestruturas), a China precisa dos recursos
questões relacionadas à incapacidade dos arranjos
naturais africanos (Gu & Schiere, 2011; Renard, 2011;
institucionais (Mabucunhane, 2015).
Schiere & Rugamba, 2011).
Desde 1975 a China e Moçambique veem
A afirmação de que o investimento chinês é motivado
estabelecendo acordos bilaterais, sendo os principais
pela extração de recursos naturais e não se preocupa
abaixo listados (MFA, 2007; JN, 2014 e Correia, 2010):
com a prosperidade económica dos países africanos,
vem levantando preocupações e controvérsias. Embora • 1975 – Estabelecimento de relações bilaterais.
o Governo chinês esteja desde 2006 a enfatizar o Assinatura do Acordo de Cooperação Económica e
seu compromisso de fazer mais por África (através do Técnica.
envio de equipas de médicos chineses, expansão dos
• 2001 – Acordo de Comércio e Acordo sobre a
programas de intercâmbio de estudantes, aumento na
Promoção e Protecção Recíproca de Investimentos
construção de infraestruturas, expansão económica
através de uma rede de comércio, ajuda e investimento), • 2002 – Acordo sobre desenvolvimento de recursos
alguns pesquisadores e organizações da sociedade humanos, agricultura e proteção ambiental
civil veem o crescimento económico da China como
• 2004 – Acordo de cooperação económica e técnica
um modelo de desenvolvimento positivo para o
para a agricultura, saúde, educação e mineração
terceiro mundo, enquanto que outros são mais críticos
comparando o investimento chinês ao seu passado • 2007 – Acordo para fortalecer o comércio bilateral e
neocolonial, por considerarem os impactos negativos no das relações económicas para o período de 2008 a
comércio local e por incentivar até certo ponto algumas 2009
acções ilegais (Tembe e Xu, 2013; Pollock, 2007; Zafar,
• 2007 – Protocolo de assistência militar para a
2007; Konings, 2007; Alden, 2007; De Lorenzo, 2007;
cooperação
Adisu et al, 2010).
• 2014 – Acordo de cooperação entre o Banco de
Ainda que os impactos negativos da presença chinesa
Moçambique e o Banco Popular da China para a
na África se mostrem mais significativos que os
gestão de reservas e da política monetária
impactos positivos, a cooperação entre a China e a
África pode ser melhorada se os governos africanos Portanto, a cooperação bilateral entre a China e
reforçarem as suas políticas nacionais e harmonizarem Moçambique, visa a ajuda com benefícios mútuos,
as políticas regionais, melhorando assim a sua posição sendo que Moçambique fornece recursos florestais,
de negociação com a China, que é um aliado valioso produtos agrícolas, recursos minerais e pescas e a
de financiamento e investimento (Tembe e Xu, 2013; China, em troca, fornece o financiamento e construção
Schiere, Ndikumana & Walkernhorst, 2011). de infraestruturas (Correia, 2010). Ainda no âmbito
das trocas bilaterais, em 2006 a China adicionou
No caso de Moçambique, independentemente do país
oficialmente Moçambique à lista de destinos turísticos,
ser considerado de baixo interesse para a China de
fazendo deste o 13º país africano a ser incluído na lista
forma global, do ponto de vista moçambicano, a China
(Roque e Alden, 2009).
é um dos principais parceiros económicos, trazendo
8 www.iied.org
2.2 Comércio e Quanto ao sector mineiro, a China também vem

investindo neste sector. Em 2008 havia registo de
Investimento Chinês em cinco empresas operando em Moçambique, número
que veio a aumentar no período 2011–2015, com várias
Moçambique empresas obtendo licenças de prospecção e pesquisa
de carvão, pedras preciosas e semipreciosas, ouro,
As áreas de cooperação entre China e Moçambique calcário, areias pesadas, ilmenite, titânio, zircão, entre
incluem as ‘tradicionais’ (como a saúde pública, cultura, outros, nas diferentes regiões do país, em investimentos
educação e economia social) e as transversais, como que variam de 30 a 230 milhões de dólares americanos.
a agricultura, infraestruturas, exploração de energia, Existem relatos da existência de actividades de
transporte e comunicação, produção de materiais mineração ilegal efectuadas por empresas com capital
de construção, montagem de veículos, instalações chinês para a exploração madeireira, no entanto não
turísticas, entre outras. existem dados oficiais que validem esta informação
(German et al, 2013; Africa Intelligence, 2014; IPIM,
Os dados das exportações de Moçambique para a
2013; Noticias Mineração, 2015; BNI, 2015; Proactive
China vêm demonstrando um aumento crescente nos
Investors, 2015).
últimos quinquênios, tendo sido aproximadamente
36,3 milhões de USD no período 2000–2004, A China tem também participação no sector energético
237,2 milhões de USD no período 2005–2009 e moçambicano, através do financiamento de 400
1,2 mil milhões de USD no período 2010–2014 (wits. milhões de USD que serão usados para o término da
worldbank.com, 2015). construção de 600 km de linha eléctrica no norte do
país (Macauhub, 2015).
As últimas tendências do investimento chinês em
Moçambique mostram que o sector de recursos No sector de infraestruturas, a China vem
minerais é o que poderá apresentar maior crescimento, desempenhando um papel muito importante, sendo
deixando para trás o sector industrial, que vinha que nos últimos cinco anos as empresas chinesas
apresentando mais investimento e demonstrando um foram responsáveis por cerca de 60 a 70% dos
crescimento impulsionado pela indústria de montagem investimentos no sector, através da construção,
de automóveis (Chichava, 2012). reabilitação e modernização de infraestruturas de todos
os tipos e níveis, em vários locais do país (AIM, 2011;
No sector agrícola, o investimento chinês vem se
Macauhub, 2015).
expandindo nos últimos anos, por se tratar de uma
2.3 Sector Florestal
das prioridades da cooperação bilateral, junto com o
desenvolvimento de infraestruturas, com empresas
Moçambicano
chinesas a marcar presença com o apoio de
investimento privado chines, empréstimos bonificados,
financiamento de grandes projectos e assistência
Historicamente, as florestas têm desempenhado
tecnológica. Além do estabelecimento de centros de
um papel importante ao influenciar padrões de
pesquisas, e dos arrozais em diferentes partes do país,
desenvolvimento econômico, apoiando meios de vida,
outra grande área de interesse para o governo chinês é
ajudando nas mudanças económicas e promovendo o
a produção de biocombustíveis. Contudo, a presença
crescimento sustentável, além de fornecerem benefícios
chinesa no sector ainda é considerada mínima, uma vez
de subsistência, gerar oportunidades de trabalho e
que os volumes de exportação de produtos agrícolas
constituírem reservatórios de valores econômicos.
ainda são baixos. Este cenário poderá mudar com o
Portanto, elas fornecem altos níveis de benefícios
anúncio de financiamento pela China para o triénio
comerciais paras as famílias, empresas e governos
2017–2019 em vários projectos agrícolas, visando
que formam o ímpeto inicial que garante a criação
aumentar a produtividade e reduzindo as importações
de estatutos e políticas de protecção das mesmas
feitas por Moçambique (Correia, 2010; Roque e Alden,
(Williams, 2002; Chomitz & Kumari, 1998; FAO, 2012).
2009; Ekman, 2012 e German et al, 2013; JN, 2016).
Em Moçambique, as florestas são um dos principais
Portanto, os investimentos no sector agrícola têm
contribuintes para a redução da pobreza, por
sido direcionados à modernização do mesmo e
fornecerem sustento, produtos madeireiros valiosos
ao aumento de pesquisas. A modernização da
e por serem uma fonte de renda para o Governo.
agricultura objectiva a produção de stocks para a
Contudo, para um bom desenvolvimento do sector
exportação, assim, o investimento chinês no sector é
florestal, há uma necessidade de preservação
adicionalmente motivado pelos interesses na segurança
dos recursos, através de um maneio florestal
alimentar chinesa.
sustentável aliado ao uso de tecnologias de extração,
www.iied.org 9
processamento e utilização da madeira. Portanto, maneio insustentável pode ser a falta de transparência
há necessidade de se encontrar mecanismos de na alocação dos direitos e uso das florestas aliada à
transformação da floresta em benefícios de forma pouca disponibilidade de dados-chave do sector para
sustentável e que garantam a redução do uso acesso livre às partes interessadas e ao público em
directo dos recursos naturais (Egas et al, 2013; geral, e as falhas institucionais que não permitem o
Arnaldo, 2006). cumprimento das leis e regulamentos (Sun et al, 2008;
FLEGT, 2014).
No sector florestal moçambicano, o principal produto
de exportação é a madeira, pelo facto da sua extração Outro factor importante, que tem influenciado no
não requerer alto investimento e não haver necessidade maneio insustentável, é a fraca fiscalização; não há
de uso de alta tecnologia. controle sistemático nas áreas de corte, o que aumenta
o risco de incumprimento das leis; o controle sobre
Moçambique vem sendo considerado nos últimos
o movimento é bastante precário e ineficiente, e
anos um dos maiores fornecedores de madeira para
este cenário, aliado à fraca disponibilidade de meios
a China entre os países africanos, o que representa
de fiscalização e um corpo de fiscais devidamente
cerca de 90% do total das exportações do país para
treinados, favorece à ocorrência de actividades ilegais
a China, que não é apenas importante importador de
(Wertz-Kanounnikoff et al, 2013; Bila, 2005; Mackenzie,
madeira africana, mas também de madeira tropical
2006; FLEGT, 2014).
mundial, bem como maior produtor e exportador de
produtos madeireiros processados. Embora o fluxo de Os danos causados pela fraca fiscalização não são
madeira da África para a China seja considerado menor apenas ambientais: nos últimos tempos, diversas
em comparação com outras regiões, o comércio de pesquisas vêm apontando para as discrepâncias
madeira China-África, envolve vários países africanos e entre os dados de exportação de madeira relatados
influencia a legalidade e sustentabilidade das práticas no país por diferentes instituições, diferença que se
de manejo florestal. No entanto, apesar de se ter uma torna maior quando se compara os dados relatados
visão geral da complexidade da cadeia de comércio de em Moçambique com os relatados pela China Falcão
madeira, os detalhes dos fluxos comerciais e os actores et al (s.d.), constataram que a quantidade de madeira
ao longo da cadeia, ainda são pouco conhecidos ilegal explorada e exportada do país para a China é
devido à baixa disponibilidade de dados fiáveis (EIA; 5,7 vezes maior que o volume declarado pela Direcção
2014; OIMT, 2012; IUCN, 2009). Nacional de Terra e Florestas (DNTF). Egas et al
(2013), constataram um aumento de 88% no volume
A poderosa demanda chinesa por madeira
de madeira não licenciada no período 2007–2012,
moçambicana, vem desempenhando um papel
destinado ao consumo doméstico e exportação, e uma
fundamental na condução actual das florestas do
perda de cerca de 11,6 milhões de USD de receitas do
país, sendo também apontada como sendo o maior
pagamento de licenças de corte para o ano de 2011.
impulsionador das ilegalidades que ocorrem no sector
florestal moçambicano (Mackenzie, 2006; Mackenzie Portanto, tudo indica que com a crescente demanda
e Ribeiro, 2009; German e Wertz-Kanounnikoff, 2012; da China e Índia pela madeira moçambicana, vem
EIA, 2013). aumentado a exploração da madeira legal e ilegal, e
reduzindo cada vez mais a transparência do sector
A exploração ilegal da madeira e a corrupção em
florestal. Uma forma de se melhorar a transparência,
Moçambique podem ser verificadas em todas etapas
seria o financiamento de um site sobre a governança
da cadeia, desde a produção até à exportação. Apesar
de florestas, contendo dados básicos e mapas sobre
da cumplicidade e do envolvimento chinês nestas
os operadores, as concessões, o licenciamento, a
actividades, a maior responsabilidade recai sobre a
exploração, a indústria e a exportação (FLEGT, 2014).
fraca governação verificada no país, o que conduz a um
maneio insustentável dos recursos. Uma das causas do
10 www.iied.org
Metodologia
3 www.iied.org 11
3.1 Descrição da área do 3.2 Recolha da informação

estudo Definiu-se como investimento chinês, todas as
empresas cujo proprietário ou um dos sócios tenha
A pesquisa de campo foi desenvolvida de janeiro nacionalidade chinesa, incluindo Hong Kong. No
de 2015 a julho de 2016, no centro e norte do país, entanto, a recolha da informação foi feita de forma
abarcando as províncias de Sofala, Zambézia, Nampula geral abrangendo todos os actores do sector
e Cabo Delgado. independentemente da sua nacionalidade.
A província de Sofala, tem uma cobertura florestal de Fez-se uma revisão da literatura, baseada na consulta
6 770 000 ha dos quais 3 304 mil ha são florestas de documentos contendo informação sobre o sector
produtivas, com uma capacidade anual de 81 200 m3 florestal, ou seja, consulta aos relatórios de pesquisas
de madeira dos quais são explorados em média entre realizadas anteriormente, consulta de relatórios anuais
70 mil e 75 mil m3 de madeira diversa (PEDPS, 2010; e relatórios de avaliação publicados por diferentes
Marzoli, 2007). Esta província possui um papel crucial entidades governamentais e de pesquisa e também se
no comércio da madeira legal e ilegal, por possuir consultou os Boletins da República, documento onde
o segundo maior porto do país e dois corredores segundo a Lei e Regulamento de Florestas e Fauna
de transporte, facilitando o comércio externo com Bravia, devem ser publicados todos os contratos de
Zimbábue, Malawi e Zâmbia. concessão florestal.
A província da Zambézia conta com 5 063 600 ha Além da revisão da literatura, fez-se também trabalho
de florestas das quais, 4 112 500 milhões de ha têm de campo, com a realização de visitas às províncias,
potencial para a produção de madeira, e duas áreas de onde foi possível conversar com informantes-chave, tais
conservação localizadas nos distritos de Derre, Gilé e como, comunidades locais (4), ONGs (13), operadores
Pebane. Também possui um porto que é uma das suas florestais de concessão (10) e de licença simples (5),
principais actividades económicas. membros do governo (6), entre outros. Fez-se também
visitas a indústrias, serrações e parques, o que permitiu
O potencial florestal de Nampula está estimado em
a observação de aspectos importantes para a pesquisa.
2 771 400 ha, dos quais 2 316 800 ha representam
florestas produtivas. Esta província também possui um A recolha da informação teve inicio em 2015 e sempre
porto localizado em Nacala, considerado um dos mais que se tem acesso a novas informações relevantes para
importantes da costa oriental de África, que é o terminal a base de dados, esta é constantemente actualizada.
do corredor de Nacala.
A província de Cabo Delgado, possui um potencial 3.3 Limitações na recolha
da informação
florestal de cerca de 8 300 000 ha, dos quais
aproximadamente 3 200 000 ha representam florestas
produtivas. Também possui um porto que é uma das
A principal limitação foi o acesso aos dados oficias
suas principais actividades económicas.
do governo, apenas foi possível aceder aos dados
Portanto, estas províncias foram selecionadas, primeiro, publicadas nos relatórios, apesar dos esforços feitos
por possuírem grande potencial florestal, o que (repetidas vezes) para a obtenção de autorização para
consequentemente leva a uma grande ocorrência de aceder aos dados, através de audiências e envios de
operadores florestais, assim, buscava-se a obtenção de cartas explicando a natureza do projecto e solicitando
uma maior representatividade de operadores florestais informação, até à data, nenhuma resposta foi recebida.
moçambicanos, chineses e de outras nacionalidades Apesar da aprovação da Lei do Direito à Informação,
o que permitiria uma comparação entre os operadores Lei Nº 34/2014 de 31 de Dezembro, que proíbe a
e segundo, por estas serem locais importantes de restrição de acesso à informação de interesse público
processamento e exportação da madeira. e estabelece um prazo de 21 dias a contar da data da
entrada do pedido para disponibilização da informação
e em caso de recusa, que esta seja fundamentada com
base no regime de excepções e restrições, o acesso
à informação ainda é extremamente limitado, com
algumas instituições afirmando, anonimamente, que
não possuem uma base de dados actualizada e outras
afirmando que a informação solicitada iria expor as
fragilidades do sector.
12 www.iied.org
3.4 Desenvolvimento da a manutenção da base de dados, ou seja, é possível

editar os dados existentes, introduzir novos dados e
base de dados apagar informação não desejada. Esta janela também
permite que a base de dados seja partilhada com
A base de dados foi estabelecida com base em os diferentes utilizadores, podendo ser diferentes
PostgreSQL, que é um sistema de base de dados de instituições, mediante predefinição de senhas de
livre acesso, bastante conhecido mundialmente e que acesso e critérios nos quais se pretende partilhar
entre outros permite a análise e visualização de dados a informação.
espaciais. Dentro da base de dados foram desenhadas
Em paralelo fez-se o levantamento dos dados espaciais
tabelas, agrupando os dados de acordo com a sua
das concessões florestais, licenças simples e das
relação, ou seja, construiu-se tabelas contendo
comunidades locais, e esta informação foi processada e
informação sobre as espécies, empresas que actuam
analisada através do Software Quantum GIS®.
no sector florestal, concessões florestais, entre outras.
3.5 Visão geral da base de

E dentro das tabelas definiu-se os atributos que estas
deviam conter, havendo sempre a necessidade de se
dados1
incluir um atributo em comum que serviu de base para a
conexão entre as tabelas.
As tabelas foram posteriormente manejadas no VFront O sistema da base de dados é altamente interativo
que também é um software de acesso livre, de modo e de fácil utilização, o que não requer que o usuário
a retratarem a complexidade do relacionamento entre seja especialista na utilização de softwares, bastando
as entidades e permitir uma visualização e análise dos o nome do usuário e o código de acesso para a
dados de forma individual e integrada. inicialização do sistema. As acções que o usuário
poderá efectuar na base de dados são previamente
Optou-se pelo VFront, pelo facto deste software ser de
definidas, podendo se dar acesso apenas para a
fácil manipulação, fácil acesso, permitir uma inserção
visualização de informação ou acesso para editar
de uma grande variedade de tipo de dados, ou seja,
(adicionar, modificar e apagar) as tabelas e o seu
além do armazenamento de dados numéricos e textuais,
respectivo conteúdo (Figura 1).
pode-se também armazenar anexos de arquivos em
PDF, imagens fotográficas, visualizar shapefiles, Dentro do sistema, tem-se o acesso ao menu principal,
entre outros, o que permite a criação de uma base de o qual contém a lista das tabelas existentes na base
dados sofisticada usando uma interface simples e de de dados. Através do click sobre as tabelas, tem-se o
baixo custo. acesso à informação nelas contidas, e à possibilidade
de edição do conteúdo (Figura 2).
Dentro do VFront alem da visualização da informação
(incluindo o SHP da área), é também possível fazer
Figura 1: Tela de inicialização e acesso ao sistema
1
http://forestrydatabase
www.iied.org 13
Figura 2: Menu principal
3.6 Organização e concessões, onde se pode visualizar toda a informação

da concessão, incluindo as espécies que são
visualização da informação exploradas e seu respectivo Corte Anual Admissível, e
também é possível visualizar um pequeno mapa com a
Toda informação existente na base de dados pode ser área da concessão, com a possibilidade de ampliação
visualizada de forma geral através da tabela empresas, e redução da imagem de acordo com as necessidades
a qual possui um conjunto de subtabelas contendo toda do usuário (Figura 4).
informação relacionada à respectiva empresa, como por
exemplo, todas as concessões que a empresa contém, O sistema de base de dados, permite também a
os nomes das pessoas relacionadas a essa empresa, criação de relatórios apresentados em forma de lista,
licenças de exploração, entre outras (Figura 3). como pode ser observado na Figura 5. Estes relatórios
podem também ser gerados por Província, por área de
E de forma específica, a informação pode ser
actuação da empresa, ou seja, filtrar e visualizar apenas
acessada ao se entrar, por exemplo, para a tabela das
concessionários, exportadores, entre outros.
Figura 3: Visualização da tabela contendo a informação sobre as empresas
14 www.iied.org
Figura 4: Visualização da tabela contendo a informação sobre as concessões, incluindo o mapa com a localização
Figura 5: Relatório das empresas e das concessões florestais
www.iied.org 15
Tipologia do
investimento chinês
no sector florestal
moçambicano
4
16 www.iied.org
4.1 Empresas florestais
Figura 6: Visualização das concessões florestais
Foi possível identificar e adicionar à base de dados

mais de 700 empresas florestais que operam em
Moçambique como operadores de concessão florestal,
licença simples, serração e exportador, e destas mais
de 200, representando cerca de 29% possuem capital
chinês. Além dos chineses que são a maior comunidade
estrangeira que opera no sector florestal, também foi
possível identificar mais de 15 outras nacionalidades,
com destaque para os cidadãos de nacionalidade sul-
africana e vietnamita, que se encontram em segundo e
terceiro lugar em termos de quantidade de investidores.
Segundo os dados publicados, Moçambique conta
com 1.236 operadores florestais, dos quais 1.025 são
operadores que actuam em regime de licenças simples
e 211 em regime de concessão florestal (WWF, 2016)
contra os 1.081 operadores (198 concessões e 707
operadores de licença simples) existentes em 2015
(DNTF, 2016).
Cada operador (concessionário ou de licença
simples) pode ser detentor de várias licenças, ou
seja, um operador pode ter duas ou mais concessões
(áreas devidamente demarcadas e licenciadas para
a exploração de madeira), por tanto, o número de
operadores não é proporcional ao número de licenças
para exploração.
Quanto às licenças simples, foi possível identificar e
Com base na pesquisa feita, foi possível identificar 289 introduzir na base de dados 206 operadores, estando a
concessões florestais (Figura 6), correspondentes à sua maioria localizada nas províncias de Nampula (108)
217 operadores florestais. Um número relativamente e Zambézia (86). Estes números estão muito abaixo
maior em comparação aos dados da WWF (211) e dos números apresentados pela WWF (2016) e DNTF
da DNTF (198). Esta discrepância pode ser explicada (2016) 1.025 e 1.081 respectivamente, o que pode ser
pela falta de informação relacionada à alteração explicado pelo facto do acesso à informação relativa
de nomes de algumas das concessões e pela falta aos operadores de licença simples ter sido muito difícil
de informação sobre as concessões que foram se uma vez que esta não se encontra disponível nos BRs
tornando inoperacionais ao longo dos anos. A província e nos relatórios anuais, só foi possível ter-se acesso
de Zambézia foi a que apresentou maior número de à informação que se encontrava afixada nas vitrines
concessões (118), seguida das províncias de Cabo aquando do licenciamento.
Delgado e Sofala com 67 e 42 concessões florestais
No entanto, de acordo com MF (2010) apud Sitoe et
respectivamente.
al (2012) e o GoM (2012), as licenças simples são o
Das 289 concessões florestais identificadas, foi regime de maior predominância no país, devido aos pré-
possível determinar que 60 concessões apresentavam requisitos para a aquisição da licença que se mostram
investimento chinês, podendo ser em forma de mais simples e acessíveis. Esta grande ocorrência de
sociedade com cidadãos moçambicanos ou totalmente licenças simples, junto à fraca fiscalização e aplicação
chinês. As concessões com investimento chinês do regulamento, pode servir de base para a exaustão
representam cerca de 21% estando a sua maioria das florestas devido aos altos volumes explorados.
localizada nas províncias de Zambézia, Cabo Delgado e
Durante as entrevistas aos informantes-chave, estes
Sofala, com 20, 16 e 10 concessões respectivamente.
afirmaram que o número de operadores florestais
Estes números podem ser muito maiores, uma vez que
registados está muito abaixo do número dos operadores
grande parte das concessões introduzidas na base
em actividade, ou seja, há um grande número operando
de dados não possuíam informação complementar
de forma ilegal. Contudo, com os dados obtidos, não foi
que permitisse a identificação da nacionalidade
possível confirmar esta informação.
do investidor.
www.iied.org 17
Apesar do Decreto Nº 30/2012 determinar que no nível baixo não têm a capacidade de fazer a extracção
regime de licença simples a área contígua não pode da madeira dos locais de abate, assim sendo, eles
ser superior a 10.000 ha, foi possível observar que têm ligação com os intermediários;
apesar dos dados publicados informarem que a área
• nível médio: os intermediários fazem parte deste
licenciada corresponde a 10.000 ha, os cálculos das
nível, podem ser detentores de licenças ou não.
áreas com base nos SHP mostraram que algumas
Eles entram em contacto com os que fazem o
dessas áreas são superiores ao valor base, chegando
abate, compram a madeira e fazem o transporte
à mais de 60.000 ha, não sendo assim elegíveis para
para os parques ou para o Porto. Grande parte dos
a exploração em regime de licença simples. Esta
operadores chineses desempenha as suas funções
é uma situação extremamente grave, uma vez que
a partir do nível médio, pois estes acham o custo
(1) os requisitos para a exploração em regime de
de exploração (corte) bastante alto e a actividade
licença simples (plano de maneio simplificado, não
bastante trabalhosa, ficando-se apenas pela compra
obrigatoriedade de processamento, válida por um
da madeira e seu posterior transporte para o Porto.
período de até cinco anos renováveis, entre outros) não
Alguns dos actores do nível médio, têm a capacidade
promovem o uso sustentável dos recursos para áreas
de fazer a exportação, no entanto os outros, fazem a
tão grandes, (2) promove-se a prática de actividades
venda para os actores do nível superior;
ilegais pois a área cedida é seis vezes maior que a área
declarada e (3) comprova mais uma vez as fragilidades • nível superior: neste nível encontram-se
do sector no cumprimento das regras estabelecidas maioritariamente os empresários chineses com
para o licenciamento e também na fiscalização das alto valor de compra e que fazem a exportação da
áreas concedidas. madeira, maioritariamente em toros para a China.
Importa ressaltar que uma vez que as licenças simples Os chineses têm preferência em intermediar e fazer
são exclusivas para cidadãos moçambicanos, não foi a exportação, pode-se encontrar de 3 a 4 empresas
possível identificar a existência ou não de investimento chinesas a actuarem em conjunto, cada uma delas
directo chinês relacionado a estes operadores. desempenhando diferentes funções, ou seja, uma faz o
corte, a outra faz o transporte, a outra a transformação
Alguns informantes foram unânimes ao afirmar que os
e a última na exportação. E geralmente são empresas
operadores moçambicanos não têm capacidade de
pertencentes à proprietários diferentes.
competitividade em relação aos operadores chineses,
4.2 Espécies exploradas
e o facto de a exploração no regime de concessão ser
elegível para pessoas estrangeiras mostra-se como uma
grande fraqueza para o sector florestal moçambicano.
Apesar de Moçambique possuir mais de 100 espécies
Outro aspecto, ressaltado pelos informantes, é florestais com potencial para a produção de madeira,
a durabilidade das empresas chinesas. Esta é as espécies mais licenciadas são Afzelia quanzensis
considerada muito curta, em 5 a 6 meses cortam (Chanfuta), Dalbergia melanoxylon (Pau Preto), Milletia
toda a madeira existente na área e depois fecham a stuhlmannii (Jambirre), Pterocarpus angolensis (Umbila)
empresa, podendo os mesmos empresários criarem, à e Swartzia madagascariensis (Pau Ferro), devido
posterior, uma nova empresa e continuarem a operar na à prevalência da procura das mesmas no mercado
mesma província. nacional e internacional. Egas et al (2013) também
identificaram estas espécies e outras mais, como
As pessoas empregues para a exploração, pelos
sendo as mais afectadas por irregularidades durante
operadores nacionais e estrangeiros, não recebem um
o processo de exploração, tais como cortes abaixo
salário mínimo (os pagamentos são feitos diariamente
do diâmetro mínimo de corte, cortes fora das áreas
sendo de 50 a 100 Mt/toro), não têm equipamentos
licenciadas e cortes ilegais.
de proteção individual, , e os pisteiros (as pessoas que
identificam os locais onde as árvores se encontram) Grande parte destas espécies com diâmetros acima
também recebem pela quantidade de madeira do diâmetro mínimo de corte (DMC), se tornou bem
apresentada. difícil de encontrar devido à grande pressão que ocorre
sobre elas, o que faz com que se explore árvores com
Vários outros actores têm desempenhado actos
diâmetros abaixo do mínimo estipulado pela lei. Outro
ilegais na cadeia de valor da madeira, dificultando o
aspecto que contribui com a exploração de toros abaixo
rastreamento e o estancamento dos desmandos. Estes
do DMC é a falta de informação: as pessoas que
actores podem ser distribuídos em três níveis:
fazem o corte por vezes não sabem quais os DMC das
• nível baixo: encontram-se as pessoas que fazem o espécies, limitam-se a cortar e tentar vender para quem
abate. Estas podem ser membros da comunidade, mostrar interesse, pois o que não é comprado pelos
operadores de licenças simples, ou até uma empresa operadores chineses, é comprado pelos carpinteiros
portadora de licença de concessão. Estes actores de locais que usam a madeira para a produção de mobílias.
18 www.iied.org
As tendências do mercado são definidas pelos ilegalmente para o Malawi, e o governo tenciona fazer
empresários chineses; estes definem as espécies a o mapeamento das quantidades existentes na província
serem exploradas de acordo com a procura no mercado para se aferir à sustentabilidade de atribuição de
chinês, e por vezes também definem a tabela de preços licenças para a sua exploração, pois a madeira Ncula
a ser praticada. está sobre grande pressão.
4.3 Indústrias de
O preço por toro pode variar em torno de 150 a 500
Mt, quando vendido pelas pessoas que fazem o abate,
transformação
e de 3.000 a 5.000 quando vendido pelos operadores
de licença simples e concessionários. Estes preços
são estabelecidos de acordo com o tamanho do toro
Das mais de 700 empresas introduzidas na base de
e com a raridade da espécie. A madeira é vendida
dados, 163 fazem serviços de serração, e destas 55%
maioritariamente aos empresários chineses; contudo,
possuem capital chinês. A maior parte das serrações
quando os toros não satisfazem a vontade do cliente, ou
identificadas localiza-se em Sofala (53), seguida de
quando apresentam alguns defeitos de cicatrização ou
Cado Delgado (34) e Zambézia (26). E, das 163
tortuosidade, geralmente são abandonados no campo
serrações identificadas, 97 também fazem exportação,
como mostra a Figura 7.
e destas, 56 têm capital chinês.
O regulamento de florestas e fauna bravia, prevê
O baixo número de serrações identificadas deve-se ao
que 15% da taxa paga para a licença de exploração
facto de uma grande maioria das serrações não publicar
seja destinada ao repovoamento florestal. Contudo,
os estatutos no BR e também por existir um grande
apesar do pagamento da sobretaxa de repovoamento
número que opera de modo informal.
florestal e faunístico, não tem se feito o repovoamento
nas áreas de corte. Alguns entrevistados defendem Estes dados corroboram com os encontrados por
que a alteração para o não pagamento da taxa e Sun et al (2008), que afirmam que a maior parte das
implementação de uma obrigatoriedade para que os serrações são de propriedade de empresas asiáticas,
operadores façam o replantio talvez seja uma melhor europeias e chinesas. As empresas chinesas são
opção. Além das espécies madeireiras, o replantio pequenas e na sua maioria anónimas, com fraca
poderia abranger também o plantio das espécies infraestrutura, capital e tecnologia, não se concentrando
usadas para a produção de carvão. assim no processamento de toros, mas sim nas
actividades de exportação por serem mais lucrativas.
Nos próximos tempos, Moçambique deve reclassificar
as espécies florestais. Esta medida é muito bem-vinda, Segundo os dados publicados pelo Instituto Nacional
uma vez que espécies não classificadas vêm sendo alvo de Estatística para o período 2011 a 2015, a produção
de exploração desenfreada para posterior exportação de madeira serrada no país foi superior à produção de
para a China, como é o caso de Ncula na província madeira em toros, chegando a ser 3 a 4 vezes maior
de Tete. Segundo O País (15/03/2016), grandes nos casos de 2013 e 2014, como mostra a Figura 8.
quantidades desta madeira têm sido transportadas
Figura 7: Toros abandonados em campo e reaproveitados pelas comunidades
www.iied.org 19
Figura 8: Produção de madeira em Moçambique no período 2011–2015
450
400
350
300
250
103 m3
200
150
100
50
0
2011 2012 2013 2014 2015
176 178 66 87 88
212 233 234 397 84
Toros/Logs Mad. Serrada/Lumber
No entanto, muitas das serrações são de baixa quatro costaneiras e no final do processo obtém-se um
qualidade, processando apenas o suficiente para toro esquadriado em formato rectangular. Estas falcas
atender aos requerimentos mínimos para a exportação são posteriormente exportadas com a designação
e, portanto, empregando poucas pessoas (Mackenzie e de madeira serrada, apesar das suas dimensões
Ribeiro, 2009). não corresponderem às dimensões estabelecidas
pela lei, uma vez que esta denomina como produtos
As serrações de proprietários chineses processam uma
processados tábuas com espessura até 7.5 cm,
parte pequena dos toros localmente, numa produção
pranchas com espessura de 7.5 cm, travessas com
rudimentar com pouca adição de valor ao produto final,
espessura entre 13 cm e 25 cm e produzidas com
o que levanta a suspeita de que o investimento nas
espécies da 2ª, 3ª e 4ª classe, barrotes com espessura
unidades de processamento seja apenas para cumprir
de 5 cm, réguas de parquet com espessura até 2.5 cm
com pré-requisitos para a obtenção da permissão de
e folheados.
exportação. As serrações chinesas servem mais como
postos de comercialização da madeira do que unidades As falcas são também usadas para exportação ilegal
de processamento (Sun et al, 2008; TF, 2007). de outros recursos no seu interior, como é o caso
de pedras preciosas, pontas de marfim, cornos de
Esta situação foi observada nas serrações visitadas nas
rinocerontes, entre outros, como ilustram as imagens
províncias de Sofala e Zambézia. Os toros comprados
abaixo (Figura 9).
nestes locais são falquejados, ou seja, remove-se as
Figura 9: Madeira proveniente de Moçambique apreendida no Vietnam
Fonte: vídeo disponível no Youtube. https://www.youtube.com/watch?v=XQmZoQB7X20
20 www.iied.org
Alguns empresários chineses citam três motivos O pico das exportações em 2013, pode ser explicado
para que não se faça o processamento da madeira pelo facto de o preço da madeira ter aumentado
em Moçambique e em outros países africanos:(i) a rapidamente, o que levou os importadores a comprarem
falta de mão-de-obra qualificada; (ii) altos custos de mais madeira para evitar um aumento adicional do
transporte e, (iii) grande limitação para reaproveitar os preço. Assim, em 2014, as importações de toros e
desperdícios (Ekman et al; 2013). madeira serrada eram maiores que a demanda, devido
ao elevado stock existente, o que conduziu à redução
4.4 Empresas exportadoras do preço (Lim, 2014).
Com a análise dos dados das exportações no período
Mais de 330 empresas fazem exportações, podendo
de 2012 até meados de 2015, verificou-se que os
ser também concessão florestal, serração ou operador
principais locais de saída da madeira são os portos de
de licença simples, e destas 168 possuem capital
Beira, Quelimane e Pemba (Figura 11).
chinês. No entanto, das 330 empresas exportadoras,
194 são exclusivamente exportadoras, sendo que 99 No estudo realizado pelo FLEGT (2014), os Portos
empresas correspondendo a cerca de 51% possuem da Beira, Nacala e Pemba são apontados como os
investimento chinês. principais pontos de saída de madeira, pois grande
parte da madeira que era explorada em Quelimane
Segundo os dados do Instituto Nacional de Estatísticas
era transportada para os portos da Beira e Nacala. O
para o período 2011 a 2015, as importações de
aumento da produção do Porto de Quelimane deveu-se
madeira feitas por Moçambique vêm caindo, tendo se
ao facto de se ter aumentado a linha de navegação de
importado em 2015 quase 3 vezes menos em relação
4 navios mensais para 8 (Jornal Noticias, 24/10/2014).
à 2011.
O Porto de Pemba era em 2008 considerado o
Quanto às exportações para o mesmo período, elas porto mais importante para a exportação de madeira,
aumentaram de 2011 a 2013, onde se verificou um representando cerca de 80% de todas as exportações
pico bastante elevado, e no período 2013 a 2015 elas de madeira no país (Sun et al, 2008).
foram decrescendo, chegando a serem menores que as
importações em 2015 (Figura 10).
Figura 10: Relação de importações e exportações de madeira em Moçambique no período 2011–2015
1600000
1400000
1200000
103 USD
1000000
800000
600000
400000
200000
0
2011 2012 2013 2014 2015
20260 33698 1440647 123386 48462
146143 176836 50671 52636 49844
Exports Imports
www.iied.org 21
Figura 11: Principais locais de exportação da madeira em

Moçambique das tarifas de importação pagas para madeira serrada
e também porque pode ser facilmente revendida
em grandes volumes devido a grande demanda
existente. No entanto, existe mercado para madeira
serrada, havendo a necessidade de se cumprir com as
especificações de mercado e identificação de possíveis
compradores (Huang & Wilkes, 2011; Huang et al,
2013; FLEGT, 2014).
Várias pesquisas feitas sobre o sector florestal
moçambicano denunciam as discrepâncias existentes
entre os dados de exportações reportados por
Moçambique e China. Operadores florestais
moçambicanos, entrevistados durante a pesquisa,
afirmaram que uma das maneiras de se reduzir
as discrepâncias nas exportações seria pela
rastreabilidade do produto. Devido à falta de meios
tecnológicos para que se efectue um rastreamento com
base em microchips, pode-se fazer um rastreamento
mais rudimentar, ou seja, fazer-se um controlo
mais acirrado nos pedidos de exportação, pois os
operadores, tanto nacionais como estrangeiros, não
têm a capacidade de cortar madeira suficiente para
lotar um contentor diariamente, devido a dificuldade
de se localizar árvores com o diâmetro mínimo de
corte e em boas condições para serem exploradas.
Portanto, surgindo um operador com o pedido de
exportação acima da sua capacidade e acima da quota
de licenciamento, há necessidade de se verificar com
mais afinco a proveniência do volume remanescente,
pois existe uma grande probabilidade de ser ilegal. Este
processo levaria à diminuição dos volumes exportados e
Ainda no período 2012 a 2015, a China mostrou-
consequentemente haveria uma redução na exploração
se o principal destino das exportações feitas por
da madeira em áreas não licenciadas e na compra da
Moçambique, com mais de 95% da madeira sendo
madeira vendida pelos furtivos.
exportada para o país asiático (Figura 12).
Pelos dados apresentados sobre o investimento Chinês
Infelizmente, com os dados obtidos, não foi possível
no sector florestal moçambicano, pode-se verificar
determinar quanto desse volume de exportações
que grande parte deste recai sobre as empresas de
corresponde à madeira em toros ou serrada, e também
exportações. As empresas que fazem a exportação
não foi possível saber quais espécies foram exportadas.
não têm um perfil definido, muitas delas dedicam-se a
As exportações de Moçambique são maioritariamente outras actividades, tais como a exportação, importação
de madeira dura e escura, e maioritariamente enviada e comércio de outros bens e serviços, construção
para China, que tem uma preferência por produtos não de infraestruturas, entre várias outras actividades não
processados pois não se impõe o pagamento de 4–5% relacionadas ao sector florestal.
Figura 12: Relação das exportações de madeira feitas por Moçambique no período 2013–2014
2012 2013 2014

4% 4% 3%
■ China
■ Rest of world
96% 96% 97%
22 www.iied.org
Pelos dados obtidos em campo, esta tendência pode as redes de exportação de madeira ilegal para China
ser explicada pela (i) facilidade em cumprir com os são complexas, envolvendo empresários chineses e
requisitos para exportação quando comparados com de outras nacionalidades, madeireiros locais (na sua
os requisitos e todo o processo envolvido na obtenção maioria informais) e elites locais ligadas ao comércio.
de uma concessão florestal; (ii) pela necessidade de
evitar os custos e taxas de exploração; (iii) devido à
fraca capacidade de corte e escoamento por parte
4.5 Fiscalização dos
de alguns operadores, o empresário chinês acaba
ditando a tendência das espécies a serem exploradas,
recursos florestais
as dimensões dos toros a comprar e o respectivo A fiscalização no sector florestal moçambicano foi
preço e (iv) porque as Alfândegas de Moçambique sempre apontada como sendo fraca e aquém do
têm uma meta de colheita de receitas a nível desejável e é sempre aliada à altos níveis de corrupção,
provincial por atingir mensalmente, quando os valores devido ao reduzido número de fiscais existentes e
arrecadados encontram-se abaixo da meta, recorrem à falta de meios técnicos e científicos, contribuindo
aos empresários chineses que pagam as taxas de assim para a insustentabilidade da exploração dos
exportação em adiantado, e aquando do momento recursos florestais.
de exportação da madeira que pode ocorrer meses
Segundo Sakambuera (2016), o sector florestal conta
depois do pagamento, os contentores dessas empresas
com cerca de 630 agentes de fiscalização, número
não são fiscalizados, permitindo assim uma grande
muito abaixo do ideal, que seria de pelo menos
exportação de produtos ilegais entre eles a madeira,
1.800 agentes, para que se efectue uma fiscalização
pontas de marfim e rinocerontes, pedras preciosas,
adequada.
entre outros.
Apesar do reforço que tem se feito com a compra de
Outros autores observaram uma tendência
meios de transporte (carros e motorizadas), formação
completamente oposta, onde os operadores chineses
de novos agentes e estabelecimentos de novos postos
eram na sua maioria concessionários, pois almejavam
fixos de fiscalização, nos últimos anos, um número
garantir o fornecimento directo de madeira para o
bastante reduzido de transgressores, veículos e
mercado chinês. No entanto, os volumes obtidos
contentores foram apreendidos.
nestas concessões representam apenas 1/3 do
volume necessário para suprirem a demanda na China, Como resultado das actividades de fiscalização,
havendo assim a necessidade de complementar pela multas foram aplicadas, no entanto com a excepção
compra de madeira dos operadores de licença simples de 2010 e 2011 onde o pagamento das multas atingiu
(Ekman et al, 2013). Outra explicação dada por Wertz- os 80%, a média de pagamento das multas é de 55%
Kanounnikoff et al (2013), refere-se ao modelo anterior (Tabela 1). As infracções incluem: exploração ilegal, uso
usado pelos empresários chineses o qual baseava-se de documentação falsa, corte de toros com diâmetro
no financiamento dos operadores de licença simples abaixo do recomendado, abate ou transporte de
em troca da madeira, no entanto, este modelo não se recursos florestais acima de 10% do volume constante
mostrou efectivo devido à falta de comprometimento por da licença ou guia de transito, exploração fora da área
parte dos operadores de licença simples que optavam autorizada, transporte de produtos florestais sem a
por vender a madeira a quem pagasse um preço melhor. respectiva guia de trânsito ou certificado florestal e
trespasse de guia de um operador para o outro.
Weng et al (2014), ao pesquisarem sobre o comércio
da madeira entre a China e África, verificaram que
Tabela 1: Multas aplicadas no âmbito da fiscalização no período 2009–2014
Ano Multas aplicadas Valor das multas % das multas pagas

2009 776 17 453 069 56
2010 1376 30 923 013 80
2011 1283 30 540 200 80
2012 1094 96 845 848 68
2013 1007 177 570 698 40
2014 1070 163 652 476 58
Fonte: relatórios anuais DNTF
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Em 2011 a tabela das multas foi actualizada pelo da madeira apreendida, que dá oportunidade ao
Decreto Nº 76/2011, havendo agravamento que varia infractor de comprar a madeira que lhe foi retirada e
de 10.000 a 1.000.000 de Mt contra os 1.000 Mt dar continuidade às suas actividades, verifica-se um
anteriores. E pelos dados acima, pode-se verificar que incentivo para que se dê vazão à exploração ilegal.
houve uma redução no pagamento das multas a partir
Outros subterfúgios apresentados pelos infractores,
desse período. Pelas informações obtidas em campo,
são (i) a apresentação de licenças de exploração e
também houve nesse período um aumento de abandono
guias de trânsito falsas;(ii) uso de vias alternativas para
de madeira em toros nas matas.
contornar os postos de fiscalização e, (iii)transporte de
As fragilidades na fiscalização vêm também colocando toros em viaturas disfarçadas.
em risco as áreas de conservação, como são os casos
Há casos em que se encontra todas as cópias das
das reservas de Gilé, na província da Zambézia, e a de
guias de trânsito com operador, mesmo depois do
Mecuburi, na província de Nampula.
produto ter sido transportado de uma província para
Os operadores nacionais e estrangeiros aliciam a outra, ou para o porto, porque em todos os postos
população em volta da reserva do Gilé para que de fiscalização não houve a retirada das cópias que
esta faça o corte, estimando-se que cerca de 2.200 deviam ser mantidas pelos (i) SDAE (quadriplicado),
camiões cavalo de pau ferro saíram da reserva, desde (ii) postos de fiscalização (triplicado), (iii) posto de
agosto de 2014, para Europa e Ásia pelos portos de fiscalização provincial (duplicado) e (iv) original mantido
Quelimane e Nacala. Um camião leva em média 18 a pelo operador. Este tipo de situação facilita os casos
20 m3 de madeira de pau ferro, estimada em cerca de de venda de guias de trânsito para os empresários
1 a 1.2 milhões de Mt, por ser uma espécie bastante chineses. Independentemente de o operador possuir
procurada no mercado chinês. Esta situação vem guias ou não e da quantidade da madeira transportada,
ocorrendo devido à descoordenação das instituições e é obrigado a pagar em cada posto de fiscalização
o excesso de burocracia, que favorecem os infractores. 2 mil meticais de suborno aos fiscais, para evitar
Além do envolvimento dos líderes comunitários e das complicações e apreensão da madeira. As guias
comunidades locais nestas actividades, também há são também falsificadas para encobrir os excessos
o envolvimento da Força de Protecção dos Recursos dos volumes existentes nos parques e permitir que
Naturais e do Meio Ambiente, fiscais dos Serviços estes sejam transportados para os portos ou para
Provinciais de Florestas e Fauna Bravia e dos fiscais outras províncias.
da reserva. E quando há apreensão da madeira, esta
Muitos dos intermediários moçambicanos entram
é por vezes vendida posteriormente ao infractor, sem
em contacto com os empresários chineses e com os
pagamento de multas e por vezes, há redução das
operadores moçambicanos, promovendo a compra/
multas por parte das instituições provinciais. Verificou-
venda de licenças e guias de trânsito para facilitar
se o desaparecimento de camiões que haviam sido
o transporte e a exportação da madeira por parte
apreendidos em diferentes postos de fiscalização da
dos chineses.
zona tampão da reserva, carregados de pau ferro, que
é uma espécie cujo abate foi proibido desde janeiro de No campo foi possível vivenciar e obter mais
2016 (Deffontaines, 2016; Dias, 2016). informações sobre o processo de compra/venda de
guias de trânsito, que funciona do seguinte modo:
Na província de Nampula, foram também apreendidos
três camiões contendo madeira ilegal de pau preto, • O empresário chinês que tem madeira por transportar
avaliada em 5 milhões de Mt, proveniente da reserva de entra em contacto com os intermediários;
Gilé. Tendo se aplicado uma multa de 500 mil Mt para
• Os intermediários, que são cidadãos moçambicanos,
cada camião (Sande, 2016).
entram em contacto com os seus aliados funcionários
A exploração ilegal no entorno das reservas é facilitada dos SPFFB que têm toda informação estatística sobre
pelo facto dos SPFFB atribuírem licenças nas os operadores licenciados e as respectivas quotas, o
imediações das reservas, mesmo sabendo que estes que facilita o seu trabalho na busca dos operadores
operadores acabarão por fazer a exploração dentro que ainda não tenham explorado, transportado e/ou
da reserva, pois estes já conhecem as fragilidades da exportado os volumes constantes nas licenças;
área, sendo a maior delas a fiscalização deficiente, uma
• Munidos desta informação, os intermediários entram
vez que o número de fiscais é bastante reduzido para o
em contacto com o operador e negociam a compra
tamanho da área da reserva.
das guias.
Como se pode verificar, apesar do agravamento das
Portanto, há uma grande necessidade de se rever o
multas, o valor pago ainda é muito reduzido quando
processo no geral e se monitorar melhor o processo
comparado ao lucro que se pode obter da venda
de definição de quotas, pois se o operador não tem
da madeira ilegalmente explorada. Aliando a este
capacidade de explorar os volumes requisitados no acto
facto, a possibilidade de venda em hasta pública
24 www.iied.org
do licenciamento, a licença, a princípio, não deveria ser à favor das comunidades locais. Os mecanismos de
aprovada. As guias de trânsito também merecem um canalização e utilização dos 20% do valor das taxas são
controle mais acirrado, uma vez que estas reflectem definidos no Diploma Ministerial Nº 93/2005, e junto
os volumes escoados, e a combinação dos volumes a este diploma, foi produzida uma nota técnica para a
licenciados (volumes constantes das licenças) e interpretação do diploma.
escoados (volumes constantes nas guias de trânsito)
Antes da inclusão das comunidades locais na
forneceriam informação mais precisa sobre a situação
legislação florestal, elas apenas tinham direitos de
actual do sector. Há também uma grande necessidade
uso dos recursos para a subsistência, elas não eram
de se introduzir meios e técnicas de fiscalização mais
consultadas durante o processo de licenciamento e
eficientes e eficazes, aliados à tecnologias que possam
também não se beneficiavam das receitas arrecadas
garantir uma maior transparência nas actividades
pela exploração dos recursos (Sitoe et al, 2007).
desenvolvidas em todo o processo de licenciamento,
exploração e fiscalização. Contudo, anos após a criação e implementação da
legislação, nem todas as comunidades estão cientes
A fiscalização quase inexistente, acarreta a grandes
da legislação e dos seus direitos, geralmente não são
perdas de lucro advindo do pagamento das taxas tanto
adequadamente consultadas e a sua maioria ainda não
para o governo como também para as comunidades
está a receber os benefícios das taxas de exploração
locais que não se beneficiam dos 20% que a elas
madeireira (Sitoe & Guedes, 2015).
seriam alocados.
O Governo de Moçambique fez uma avaliação
Algumas ONGs trabalham com as direções provinciais
do impacto da implementação do diploma nas
na formação dos agentes comunitários, no sentido de
comunidades beneficiárias, cinco anos após a
se fortalecer a fiscalização por estes realizada e garantir
sua aprovação, tendo se verificado que das 1.089
que estes recebam a percentagem do pagamento
comunidades identificadas com o direito de se
das multas que lhes é devida, pois de acordo com
beneficiar dos 20%, 861 foram contempladas ao longo
o regulamento de florestas e fauna bravia vigente,
dos cinco anos (Issufo, 2012).
50% dos valores provenientes do pagamento das
multas destinam-se aos fiscais, agentes comunitários, Analisando os dados publicados pela DNTF nos
comunidades locais e qualquer cidadão que tenha relatórios anuais (Tabela 2) no período 2011 a
denunciado a infracção. 2014, pode-se verificar que (i) apesar das receitas
arrecadadas pelo licenciamento florestal e faunístico
4.6 Canalização dos 20% às aumentar a cada ano, o número das comunidades
locais identificadas para se beneficiar dos 20% é o
comunidades locais mesmo desde o relatório de 2010, (ii) o número de
comunidades contempladas anualmente não representa
A Lei de Florestas junto com o seu Regulamento, 25% das comunidades identificadas e (iii) 2014 foi
determinam a consignação de 20% das taxas devidas o ano com o maior valor pago às comunidades, no
ao Estado pelo acesso e utilização dos recursos entanto, este representa aproximadamente 16% do
florestais e faunístico bem como pelo exercício do valor total das receitas arrecadadas.
turismo contemplativo nos parques e reservas nacionais
Tabela 2: Relação das comunidades locais beneficiadas pela canalização dos 20%
Ano Comun. Comun. Valor Pago Receitas

Identificadas Beneficiadas arrecadadas
2011 1089 172 12 779 869,00 295 213 540*
2012 1089 160 27 722 553,45 242 552 064**
2013 1089 262 26 703 207,79 402 156 650**
2014 1089 251 75 591 156,70 479 565 391**
* valor das receitas incluindo as multas pagas

** valor das receitas do licenciamento florestal e faunístico
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As comunidades locais podem também se beneficiar A má implementação da legislação devido ao

das multas pagas se estas tiverem participado do desconhecimento dos direitos e deveres dos
processo de fiscalização através de denúncias ou operadores florestais por parte das comunidades,
apreensão do produto ou dos infractores. Contudo, aliada à má fé por parte dos governantes e dos
segundo o FLEGT (2014), os resultados têm sido operadores florestais, fazem com que as comunidades
decepcionantes, as comunidades reclamam do não sejam prejudicadas nos processos seguintes:
recebimento dos valores por parte do governo e
• alocação de licenças – as comunidades não se
também reclamam do facto de muitas das vezes os
sentem incluídas nos processos de inventário, as
operadores infractores subornarem os fiscais, não
consultas comunitárias raramente são realizadas
havendo pagamento das multas e consequentemente
e praticamente não são respeitados os direitos
não havendo beneficiamento das comunidades.
costumeiros das comunidades;
Com o dinheiro recebido da canalização dos 20%,
• alocação dos 20% das taxas – a canalização das
as comunidades constroem fontenários, cantinas,
taxas é muito deficiente, muitas são as comunidades
salas de aulas, criam viveiros, entre outros pequenos
que nunca tiveram acesso ao valor. As autoridades
empreendimentos. Como se verifica, o dinheiro
distritais e os líderes comunitários são os que se
recebido não é investido em projectos comunitários que
beneficiam do valor em detrimento das comunidades.
geram renda e que promovam um uso sustentável dos
O mecanismo de transferência não é transparente,
recursos florestais.
o processo de abertura de contas é moroso e
Durante a pesquisa, quatro comunidades foram complicado para as comunidades que se encontram
visitadas na província de Nampula, sendo elas as muito afastadas dos centros urbanos e maior parte da
comunidades de Sacaeque, Mahecane e Cinquenta no população não tem um nível de escolaridade que lhes
distrito de Ribaué e a comunidade de Niteta no distrito permita entender todo o processo de canalização do
de Malema (Figura 13). valor das taxas;
A maior parte das comunidades não tem informação • contratação de mão-de-obra – os operadores já vêm
sobre os seus direitos e deveres, e consequentemente, com as suas equipas montadas, podem contratar
são poucas as comunidades que se beneficiam da um ou dois pisteiros, mas a maioria dos membros da
canalização dos 20%, e quando esta ocorre, muitas comunidade não consegue uma colocação, assim
das vezes o régulo e o chefe da localidade junto com o estes recorrem à exploração ilegal como forma
comité de gestão é que se beneficiam do valor, fazendo de conseguir algum benefício antes que a floresta
uso pessoal e as comunidades continuam a sair acabe; e
prejudicadas no processo.
Figura 13: Visitas às comunidades locais
Fotos: Maria Muianga e Lídia Cabral
26 www.iied.org
• impactos negativos – devido à extração intensiva da Está em processo a introdução das comunidades
madeira, as estradas existentes foram danificadas delimitadas na base de dados, esta informação junto
devido ao uso de máquinas pesadas, tractores e com a informação das concessões e licenças simples,
camiões, dificultando a escoação dos produtos quando sobreposta no QGIS, irá facilitar a identificação
agrícolas para as sedes distritais onde são e visualização das comunidades que deveriam se
comercializados por um valor melhor. O fim das beneficiar do valor pago para as taxas de licenciamento,
florestas também tem impactos sobre a fauna, as contudo os dados preliminares podem ser visualizados
comunidades já não têm caça nas proximidades, na Figura 14.
sobrevivendo apenas da extração de cogumelos, mel,
Figura 14: Sobreposição das concessões às comunidades locais
raízes e das culturas agrícolas produzidas.
Apesar da existência de várias ONGs a nível provincial,
poucas trabalham com as comunidades locais para
a disseminação das leis e direitos no que concerne
aos recursos florestais, e as poucas ONGs que
trabalham com as comunidades também não fazem
um acompanhamento contínuo e não dão um apoio
direcionado na decisão de como melhor empregar
o valor que advém da exploração dos recursos nas
suas áreas.
Pelas fragilidades listadas, geralmente são os membros
das comunidades que se envolvem na exploração
ilegal, que permitem a entrada de operadores nacionais
e estrangeiros ilegais e também se envolvem em
processos de cobranças ilícitas.
Portanto, há uma grande urgência de melhorar o
apoio prestado às comunidades, e também melhorar
a coordenação entre as comunidades locais e os
operadores florestais, não só nas questões de
fiscalização, mas também no reaproveitamento dos
“desperdícios” pós exploração que podem ser usados
por estas para a produção de carvão no caso de
ramadas muito finas e para a produção de portas,
carteiras e outros móveis no caso de ramadas maiores
mas que não tenham diâmetro mínimo necessário para
que sejam aproveitadas pelos operadores.
A gestão participativa ainda é uma ‘utopia’; as
comunidades não sabem o que realmente está a
acontecer nas suas áreas, tornando necessário que se
faça um trabalho mais profundo na conscientização,
tanto das comunidades, como também de todos
os actores e partes interessadas no processo de
gestão participativa.
www.iied.org 27
Reforma do sector
florestal
5
28 www.iied.org
Devido aos problemas que o sector florestal vem Segundo Sakambuera (2016), como resultado desta
atravessando nos últimos tempos com relação à fraca avaliação, um número ainda não identificado de licenças
fiscalização e implementação dos instrumentos legais simples e de concessões de exploração florestal que
que levam a um grande aumento das actividades estejam em situação irregular poderão ser canceladas
ilegais, a falta de transparência do sector florestal, ao ou suspensas até 2018, caso os titulares em situação
desmatamento e a ganhos insignificativos para o Estado irregular não reúnam os documentos necessários e
e as comunidades locais, o MITADER anunciou em exigidos pelo sector de florestas para operarem no
novembro de 2015, uma reforma no sector florestal. país. Como causas da suspensão pode-se citar entre
outras, a falta de documentos legalmente exigidos
A reforma está dividida em duas componentes, sendo
para o acesso às licenças, falta e incumprimento dos
a primeira composta pelos cenários de intervenção:
planos de maneio, transmissão ou sublocação de
suspensão da autorização de novas licenças simples
licenças em áreas em exploração e, em suma, a falta
e de concessão florestal, suspensão na exploração do
de cumprimento da legislação florestal por parte dos
Pau-Ferro, banimento da exportação de madeira em
operadores abrangidos.
toros, reforma institucional e aprovação de instrumentos
legais complementares. A segunda componente Em dezembro de 2015, o GoM determinou a suspensão
centra-se na Reforma Legal, reformulação da Política de autorização de novos pedidos de licenças para a
e Estratégia Nacional de Florestas e desenho de um exploração de madeira por um período de dois anos
projecto económico intitulado Floresta em Pé. através do Decreto Nº 40/2015, como forma de
reorganizar o sector, conter a intensa deflorestação
Como ponto de partida para a reforma do sector, de
que ocorre no país devido à pressão madeireira e
novembro a dezembro de 2015, fez-se uma avaliação
estabelecer um sistema de informação florestal que
dos operadores florestais madeireiros (licenças simples
possa servir de base para apoiar a tomada de decisões
e concessionários) em todo país com a excepção das
sobre a gestão sustentável das florestas.
províncias de Maputo e Gaza, envolvendo equipas
constituídas por oficiais florestais, organizações da Em janeiro de 2016, foi decretado o defeso especial
sociedade civil e jornalistas, e contou com o apoio do Pau-ferro, espécie produtora de madeira de
financeiro e técnico do WWF Moçambique e do Banco 1ª classe, por um período de cinco anos através
Mundial. A avaliação objectivava conhecer o número do Decreto Nº 10/2016. O objectivo do defeso é
real dos operadores florestais concessionários e de garantir a conservação e o crescimento da espécie
licença simples, avaliar o grau de cumprimento das por se encontrar em risco de extinção devido ao seu
normas técnicas e legais vigentes e propor medidas esgotamento e ao corte de árvores com diâmetros
concretas para garantir a sustentabilidade dos abaixo do mínimo recomendado.
recursos florestais.
Contudo, segundo os dados obtidos em campo, esta
Vários critérios de avaliação foram usados consoante medida veio a agravar a exploração ilegal do Pau-
o regime de exploração, sendo alguns deles, o ferro, uma vez que o prazo limite de escoamento e
cumprimento das obrigações fiscais, aprovação do comercialização de toda madeira de Pau-ferro era
plano de maneio, capacidade técnica, repovoamento o dia 30/11/2016, após este, a madeira deverá ser
florestal entre outros. apreendida e revertida à favor do estado.
Como resultado desta avaliação foi constatado entre Outro facto importante despoletado pelo
vários pontos, que há uma grande necessidade de estabelecimento dessa medida, foi o agravamento
se fazer uma actualização da base de dados dos da exploração legal e ilegal da Umbila, segundo Dias
operadores florestais incluindo uma melhor organização (2016), a quantidade de madeira de Umbila cortada e
dos processos, os níveis de repovoamento florestal roubada até ao momento é inestimável.
observados são muito baixos, as licenças são emitidas
O MITADER anunciou a suspensão de exportação
sem que se faça a vistoria das áreas de exploração,
de madeira em toros a partir de 2017, que segundo
a canalização dos 20% às comunidades locais é
Sakambuera (2016), a Assembleia da República de
deficiente e existência de concessões licenciadas sem
Moçambique deverá aprovar a medida nos próximos
indústrias de processamento operacionais.
meses, e esta proibição destina-se não só a fomentar
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o processamento local de madeira, mas também O projecto Floresta em Pé, vai se enquadrar dentro do
reduzir os níveis de exploração ilegal, promover a plano de investimento florestal, no qual Moçambique
manutenção de espécies florestais e a melhoria da vai beneficiar de um financiamento no valor de 24
qualidade do ambiente. A proibição da exportação de milhões de dólares americanos destinado a reduzir as
toros o governo pretende também harmonizar o preço emissões por desmatamento, bem como a degradação
praticado na comercialização de madeira processada florestal, promovendo o desenvolvimento rural através
em Moçambique. do apoio à reforma legal e institucional. Entre as
intervenções contempladas pelo financiamento destaca-
Esta medida vem em resposta ao aumento da procura
se igualmente a abordagem das principais causas do
no mercado internacional por espécies que podem ser
desmatamento, bem como apoiar as comunidades a se
exportadas em toros, o que cria uma grande pressão
envolverem com o sector privado
sobre o sector e os recursos.
Governo moçambicano anunciou também em 2016, a
Em simultâneo com a aprovação e implementação dos
criação da Agência para a Promoção de Investimento
decretos acima descritos, está a decorrer a reforma
e Exportações (Apiex), como resultado da extinção e
do quadro legal e institucional, com a criação de uma
fusão de três instituições de promoção de comércio e
nova política que enfatize a conservação e a valorização
exportações, nomeadamente, o Centro de Promoção de
recursos florestais em detrimento da exploração, e
Investimentos (CPI), Gabinete das Zonas Económicas
uma nova lei e regulamento de florestas, que entre
de Desenvolvimento Acelerado (Gazeda) e o Instituto
outros, reforce o modelo de fiscalização, melhore os
de Promoção das Exportações (Ipex). A Apiex tem
procedimentos de atribuição dos direitos florestais e a
por objeto a promoção e facilitação de investimento,
consolidação dos direitos comunitários.
aglutinando de forma integrada às ações de promoção
E para consolidar as estratégias do novo quadro do investimento público, privado e às exportações.
legal e institucional, está em andamento a criação
do projecto Floresta em Pé, o qual visa promover
a gestão transparente e sustentável dos recursos
naturais e do ambiente, através da implementação de
vários subprojectos económicos tais como, produção
de carvão vegetal sustentável, compensação da
biodiversidade, concessões modelos, processamento
florestal industrial, entre outros. Portanto, é um projecto
que tem como foco a criação de alternativas de
sustento para as comunidades rurais e as pessoas que
serão directamente afectadas pela implementação das
novas medidas.
30 www.iied.org
Considerações finais
6 www.iied.org 31
• A base de dados ainda não está finalizada, a do valor recebido, uma vez que os montantes são em
informação sobre as comunidades locais delimitadas alguns casos muito altos, estes podem ser usados
ainda está a ser processada para posterior introdução para a planificação e implementação de projectos que
na base de dados; possam ter um impacto social, económico e ambiental
positivo na vida das comunidades, ou seja, criação de
• O mapeamento do investimento chinês em
projectos que promovam a diversificação da renda,
Moçambique é uma tarefa bastante complexa, uma
uma melhor exploração e aproveitamento dos PFNM
vez que a embaixada da China em Moçambique
e também que promovam a exploração sustentável da
não tem dados disponíveis, muitas das empresas
madeira através das concessões comunitárias;
chinesas são muito pequenas, algumas não estão
registadas e outras estão constantemente a mudar • A fiscalização precisa ser melhorada através de
de nome. A maior parte do investimento chinês recai implementação de novas tecnologias, melhora na
sobre as empresas exportadoras de madeira; formação dos agentes de fiscalização e também
pela inclusão da sociedade civil no processo
• O país devia apostar na industrialização e no
de fiscalização como forma de demonstrar mais
processamento interno de produtos florestais para
transparência no processo;
gerar emprego e reduzir a dependência externa em
relação aos bens feitos à base de madeira, o que iria A partir da análise de dados que o sistema
impulsionar o mercado nacional; proporcionou, recomenda-se a sua utilização pelos
órgãos do governo que ainda não tenham uma base
• Apesar de algumas comunidades estarem informadas
de dados, pois esta com os devidos ajustes, pode
sobre os seus direitos, ainda são poucas as que
ser uma ferramenta de auxílio na tomada de decisões
se beneficiam deles, havendo a necessidade de se
mais rápidas e seguras a cerca do sector florestal
melhorar o processo de canalização dos 20% por
moçambicano.
cento. Outro aspecto a ser melhorado é a utilização
32 www.iied.org
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em-foco/60195-manica-exportacoes-de-madeira-
em-foco/25438-zambezia-madeira-aumenta-producao-
ultrapassam-limites-de-corte.html
portuaria.html
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e-ambiente/60851-sociedade-civil-propoe-madeira-
nacional-deve-ser-processada-localmente.html
36 www.iied.org
Anexos
Informantes-chave
Tipo Número Localização
Concessionários 10 Sofala (4), Zambézia (3), Nampula (1) e Cabo Delgado (2)
Operadores de licença simples 5 Sofala (2), Zambézia (2) e Cabo Delgado (1)
Comunidades locais 4 Nampula
ONGs 13 Sofala (2), Zambézia (3), Nampula (6) e Cabo Delgado (2)
SDAE 2 Nampula (Ribáué e Malema)
SPFFB 4 Sofala (1), Zambézia (1), Nampula (1) e Cabo Delgado (1)
Lista das empresas constantes na base de dados

Empresa Conc L_simp Export Serraç Nome
African Timber Lda 1 0 0 0 Shakil
Alexandre Loureiro Madeiras Lda 1 0 0 0 Alexandre
Dois Erres Italia Lda 1 0 1 0 Roberto
Export Marketing Co Lda 1 0 0 0 Tristan
Fernando Mario 1 0 0 0 Fernando
Guo Mao 1 0 1 0 Hai
Industria Sotomane 1 0 0 0 Geraldo
Induta Construcoes 1 0 0 0 Joaquim
International Business Assistance Lda 1 0 0 0 Cheng
Levasflor Lda 1 0 1 0 Graeme
Madeiras Alman Lda 1 0 1 0 Ping
Madeiras Da Zambezia Lda 1 0 1 0 Jose
Madeiras De Memba Lda 1 0 0 0 Tobias
Madeiras Jorge Bing E Filhos Lda 1 0 0 1 Chang
Mozwood Lda 1 0 1 0 Stephan
Pemba Sun Lda 1 0 0 0 Kariv
Pingos Marinha Lda 1 0 1 0 Zheng
Sawers Cap Lda 1 0 1 0 Zhuo
Sija Madeiras 1 0 0 0 Abdulatifo
www.iied.org 37

Sociedade Comercial Colosso Lda 1 0 0 0 Carlos
Sociedade Industrial De Madeira Lda 1 0 1 0 Antonio
Soimadel Lda 1 0 0 0
TCT Industrias Florestais Lda 1 0 1 0 James
Uniao De Trabalhadores De Africa Uta 1 0 1 1 Ming
World Investments Mocambique Lda 1 0 0 0
Ya Fei Comércio Internacional Lda 1 0 1 0 Zhang
Chico Luis Braz 1 0 0 0 Chico
Susana Valente (Personal) 1 0 0 0 Susana
Joao Julio Aiuba 1 0 0 0 João
Rosa Flora Zita Cossa 1 0 0 0 Rosa
Fabrica De Mobilias De Dondo Lda 0 0 0 1 Chin-Chieh
Richwood International Lda 0 0 1 1 Fei
Caia Comercial 0 0 1 1 Heqing
Sol Madeira Internacional Lda 0 0 1 1 Gouxin
Zhong Chuang International Limitada 0 0 1 1 Rui
Guo Huo He Comercial Lda 0 0 1 1 Guohuo
Great Luck Trading Lda 0 0 1 1 Herun
J H Sol Lda 0 0 0 1 Chancui
Long Hua Internacional Lda 0 0 1 1 Jiye
Lilin Sociedade Unipessoal Lda 0 0 0 1 Li
Rich Madeiras Lda 0 0 1 1 Yixian
Enliu Comercial Internacional Lda 0 0 0 1
Peter International Lda 0 0 0 1 Maw
Canton E Hong Kong Internacional 0 0 0 1 Boqiang
Long Feng E Huasang Lda 0 0 1 1 Pingping
Senyang Sociedade Unipessoal Lda 0 0 0 1 Jongrong
Chimoc Lda 0 0 0 1 Sheng
First Africa Timbers Lda 0 0 0 1 Lindi
Ying Huang Lda 0 0 1 1 Hua
Serra Beira Lda 0 0 0 1 Hao
Peter Madeiras De Mocambique Lda 1 0 0 1 Ho
Worldwide Timber Resources Lda 0 0 1 1 Shaohua
Tay Yeah Mozambique 0 0 1 1 Lin
CAM International Lda 0 0 1 1 Zihzhen
Hui Chang Sociedade Unipessoal Lda 0 0 1 1 Hui
38 www.iied.org

Rightsquare International Lda 0 0 0 1 Bairong
African Wood Lda 0 0 1 1 Cinesio
Fly Dragon Wood Mozambique Lda 1 0 0 1 Pang
Chen Madeira Lda 0 0 1 1 Chen
Baijia Madeiras Lda 0 0 0 1 Lihai
Biworld International Limited 0 0 0 1 Bo
United Timberland Africa Lda 0 0 0 1 Ngai
Mozzat Lda 0 0 0 1 Carlos
Supafrica Comercio Lda 0 0 0 1 Qi
Global Comercio Lda 0 0 0 1 Chang
Today Wooden Products Export Lda 0 0 0 1 Samuel
Zhong Cheng International Lda 0 0 1 0 Benjamim
Sociedade Great Dragon International 0 0 0 1 Li
Flaminga Internacional Lda 0 0 1 1 Liu
African Timber Art Lda 0 0 1 1 Li-Wei
Ttt Timber Lda 1 0 0 1 Aung
Shung Lin Export E Import 0 0 0 1 Ping
Gordon Kenny Lda 0 0 0 1 Kin
Blue Sea Investiment Lda 0 0 0 1 Hongwei
Sun Rasing Trading Group Limitada 0 0 1 1 Qihong
Casa Bonita Internacional Lda 0 0 0 1 Xu
Integrated Timber (Mocambique) Lda 0 0 0 1 Cheng
Teng Long Sociedade Unipessoal Lda 0 0 0 1 Yen
Lan Hai International Comercial 0 0 1 1 Tuxiang
Hua Yi Trading Lda 0 0 0 1 Ruigi
New Discovery Trading Lda 0 0 1 1 Ming
Simas Lda 1 0 1 1 Chao
Timber International Lda 0 0 1 1 Long
Jin An International Limitadada 1 0 1 1 Li
Hui Yuan International Lda 0 0 1 1 Chen
Ricap Rich Creation Africa Pacific Lda 0 0 0 1 Bui
Kam Wang Mocambique Lda 1 0 0 1 Chi
King’s Way Lda 1 0 1 1 Wang
Wtc Mozambique Lda 1 0 1 1 Kosol
Ever Green Lda 0 0 1 1 Jian
Rosano Trading Lda 0 0 0 1 Nguyen
www.iied.org 39

Calibo Timber 1 0 0 1 James
Danmo Ttc Zambezia Lda 1 0 1 1 Nicolas
Green Timber 1 0 1 1 Yu
Success Investiment Limitada 1 0 1 0 Tian
Co De Madeiras De Mocambique 1 0 1 0 Beni
Industria Transformadora De Madeira 1 0 0 0 Samuel
Industria Madeireira De Mocambique 1 0 1 0 Abdul
Industrias Marfer 1 0 0 0 Maria
Mocambique Florestal 1 0 1 0 Jose
MBL – Moçambique Lda 1 0 1 0 Luis
Serracao Wing Kock 1 0 0 0 wing
Carpintaria Maravilha Da Benca 0 1 0 1 Bento
Serracao Manuel Jorge De Almeida 0 1 0 1 Manuel
Serracao Arca Dart Lda 0 1 0 1 Chico
Serracao E Carpintaria Jose Sacur 0 1 0 1 Jose
Serracao E Carpitanria Nhamatanda 0 1 0 1 Carlos
Carpintaria Da Educacao (Emacade) 0 1 0 1 Antonio
Carpintaria Mecanica De Mocuba 0 1 0 1 Socane
Carpintaria Pica Pau 0 1 0 1
Empresa J Domingos Marques 1 0 1 0 Domingos
Grupo Madal 1 0 1 0 Carlos
Mozambique Enterprises Lda (Mel) 1 0 1 0 Johan
Serracao Matecol 1 0 0 0 Carlos
Serracao Antonio Alexandrino 1 0 0 0 Antonio
Serracao Empresa De Madeiras Somon 0 1 0 1 Gentil
Serracao Madeiras Ali Ossene 1 0 0 0 Nadine
Serracao Reunidas Da Zambezia (SRZ) 1 0 1 0 Carlos
Serracao Da Zambezia 1 0 0 0 Lourenço
Sociedade Moveis Licungo 1 0 0 0 Jorge
Madeiras De Mocuba 1 1 1 0 Florencia
Carpintaria Rai Nampipe 0 1 0 1 Rai
Estaleiros Navais 1 0 0 1 Orlando
Macaloe 1 0 0 1 Nelson
Miti 1 0 1 1 Mohamed
Paemac 0 1 0 1
Serracao Ocua 0 1 0 1 Bachir
40 www.iied.org

Serracao Rubinho 0 1 0 1 Alberto
Serracao Mofid 1 0 0 1 Li
Serracao Romaca 1 0 0 1 Said
Sociedade Comercial E Industrial Sarl 1 0 0 1 Ussumane
Wood Exports 1 0 1 1 Abil
Agripeico 1 0 0 0
Bonifacio Gruveta 1 0 0 0 Bonifacio
EcoFlorestal 1 0 0 0
Emabel 1 0 0 0
Green World 1 0 0 0
Iba Lda 1 0 0 0
Madegraria 1 0 0 0
Mahomed Rafic Ebraim 1 0 0 0 Mahomed
Maza 1 0 0 0
MTM 1 0 0 0
Oceanique Pty 1 0 1 0
Olam Mocambique 1 0 1 0
Timber World 1 0 0 0
World Forestry Lda 1 0 0 0
Panga (Empresa Madeiras Lda) 1 0 1 0 Tores
Mocambique Madeiras Lda 1 0 0 0 Michael
Madeiram Lda 1 0 0 0
Mahomed Faruk Ibraimo Jamal 1 0 0 0 Mahomed
Grupo Samas/Salomao 1 0 0 0 Salomao
K & T Trade (Pty) Lda/Tina Tsou 1 0 0 0 Ken
Jambirre Company Lda 1 0 0 0 Jacues
Macaloa Lda/Narciso Gabriel 1 0 0 0 Antonio
Comadel 1 0 0 0
Mahate Florestal 1 0 0 0 Mahate
Empacol 1 0 0 0
Eco Timber Lda 1 0 0 0
Ultramar 1 0 0 0
Frumar 1 0 0 0
MF International Development Lda 1 0 0 0
Ali Ossene 1 0 0 0
Pemba Furnishing 1 0 0 0
www.iied.org 41

Ergogest 1 0 0 0
Somal 1 0 0 0
Magogo 1 0 0 0
Sethy Lda 1 0 0 0
Alamo Lda 1 0 0 0
Sociedad Internacional De Ivestimentos 1 0 0 0
Florestal Lda 1 0 0 0 Michel
Alfeu Jose Matola (Personal) 1 0 0 0
Madeiras Tropicais Inves Mocambique 1 0 0 0 Rafael
Green Paradise 1 0 0 0
Joao M Domingos 1 0 0 0 Joao
Maringue 1 0 0 0
Madeira De Gorongosa (Mago) 1 0 0 0 Atalia
Carlos Alberto Figueiredo Miroto 1 0 0 0
Inchope Madeiras 1 0 0 0 Jose
Serracao Cuamba 1 0 0 0
Grupo Sidat 1 0 0 0
Handico 1 0 0 0
Esimo Industries Lda 1 0 0 0
Madeiras De Erati Sociedade Lda 1 0 0 0
Made Moza 1 1 0 1 António
Madeira De Murrupula 1 0 0 0 Pedro
A. E. I 1 0 0 0
Adinath Trading Company 0 0 1 0
Agro Serpa Sociedade Agro Pecuaria 0 0 1 0
Alfredo Abene 0 0 1 0
Argento Mozambique Lda 0 0 1 0 Patrick
Atfc (Mozambique) 0 0 1 0
Axu International Investiment 0 0 1 0 Jingeng
Bai Sen Limitada 0 0 1 0
Baojun Han 0 0 1 0
Bin Bin Sociedade Unipessoal Limitada 0 0 1 0
Bolin Madeira Sociedade Unipessoal 0 0 1 0
Caroeira Resources Limitada 0 0 1 0
Cavalheiro Import Export 0 0 1 0
Chaoxin Limitada 0 0 1 0
42 www.iied.org

China Hk Development Grup Lda 0 0 1 0
Chunping Wu 0 0 1 0
Constropescinas Limitada 0 0 1 0
Crest 1 0 1 0
Dade Abudo 0 0 1 0
Deng Tiang Sociedade Unipessoal 0 0 1 0
Expomader Exportacao De Madeira Lda 0 0 1 0
Empresa Inchope Madeiras Lda 0 0 1 0
Fabrica De Moveis Simbive Lda 0 0 1 0
Fan Companhia Limitada 0 0 1 0
Fan Shi Madeiralda 0 0 1 0
Fei Long Madeiras Internacional E I 0 0 1 0
Feima Jian Hui Chen 0 0 1 0
Feishang Resources Africa Lda 1 0 1 0 Zheng
Fernando Luis Dique 0 0 1 0
Fulong Fan 0 0 1 0
Fusheng Yao Woden Madeira 0 0 1 0
Gak Lda Pemba 1 0 1 0
Geacinto Luigi Lodato 0 0 1 0
Golden Land Comercio Geral 0 0 1 0
Golden Way International Lda 0 0 1 0
Great Dragon International 0 0 1 0
Guangan Huang 0 0 1 0
Guo Hui Chen 0 0 1 0
Guoquan Shen 0 0 1 0
Guoyu Yin Pacific International 0 0 1 0
Hanhua Shao Shao 0 0 1 0
Haote Trading Limitada 0 0 1 0
Hen Xing Lda 0 0 1 1 Junfei
Henderson International Development 0 0 1 0
Heng Yi International Trade 0 0 1 0
Hong Wei Chang 0 0 0 1
Hu E Ma International Limitada 0 0 1 0
Hua Dian Shi Ye Tou Zi You Xian Gongs 0 0 1 0
Hua Sang Madeiralda 0 0 1 0
Hua Shen 0 0 1 0
www.iied.org 43

Huang JP International Lda 0 0 1 0
Huawei Wu 0 0 1 0
Huiling Yang 0 0 1 0
Industrias Florestais De Manica Ifloma 0 0 1 0
Isabel Manuel Tiroso 0 0 1 0
Jacinto Alberto Viegas 0 0 1 0
Jaj Construcoes Transporte 0 0 1 0
Jian Hua Cao 0 0 1 0
Jihad Madeiras Sete Lda Zambezia 0 0 1 0
Jin Xia Shen Kai Ming E Ying 0 0 1 0
Jorge Isaís Cabral Chacate 0 0 1 0
José Miguel Manuel Pereira 0 0 1 0
Jun Ma Limitada 0 0 1 0
Ka Chun Tang 0 0 1 0
Kang Kang Sociedade Unipessoal Lda 0 0 1 0
Kangela Sa 0 0 1 0
Karry Companylda 0 0 1 0
Khan Timbers Lda 0 0 1 0
Khun Chhit 0 0 1 0
King Markitings Importe Exportelda 0 0 1 0
King Timber De Bing Wu 0 0 1 0
L C Companhia Limitada 0 0 1 0
Le He 0 0 1 0
Lian Tang Sociedade Unipessoal 0 0 1 0
Lin Shang Hao MoÂ¿Mbique Lda 0 0 1 0
Lin Shen Import E Export Lda 0 0 1 0 Junfeng
Long Huang Limitada 0 0 1 0
Lou Shunhua 0 0 1 0
Luxue International Lda 0 0 1 0
Madeira Akira 0 0 1 0
Madeiras Xb Sociedade Unipessoal 1 0 1 0 Xue
Madeiras Zheng Feilda 0 0 1 0
Manor Madeiras Do Norte Lda 0 0 1 0 Ibrahim
Marisa Selvina Ah Chiang 0 0 1 0
Mary Muong 0 0 1 0
Masvic Limitada 0 0 1 0
44 www.iied.org

Mauro Cipriano Afonso Macaringue 0 0 1 0
Max Logistica Limitda 0 0 1 0
Ming Fu Wang 0 0 1 0
Ming Fan Shan 1 0 1 0
Mobilias Mamade Lda 0 0 1 0
Moçambique Sheng Feng (Sinolight) 0 0 1 1 Tianshu
Momade Afito Momade 0 0 1 0
Movitelsa 0 0 1 0
Mozambique Tienhe Trading 0 0 1 0
Mozambique Trading Lda 0 0 1 0
Mozban Limitada 0 0 1 0
Mpingo Madereira Lda 0 0 1 0 Jose
Msteel International Limitada 0 0 1 0
Naita Ismael Suleimane Ismael 0 0 1 0
Nazih Safi 0 0 1 0
Osvaldo E Filhos Lda 0 0 1 0
Pacifico Internacional Lda 0 0 1 0
Paramount Engenharia Limitada 0 0 1 0
Parl Trading Co Lda 1 0 1 0
Paulo Justino De Castro 0 0 1 0
Phr Construcoes Limitada 0 0 1 0
Qianfeng Lin 0 0 1 0
Qinbng Jiang 0 0 1 0
Qiu Zhongbin Zhongbin 0 0 1 0
Rm Sociedade Unipessoal Limitada 0 0 1 0
Rohtang Impex Limitada 0 0 1 0
Roma Trading Lda 0 0 1 0
Saide Assane 0 0 1 0
Sandalo Limitada 0 0 1 0
Sarudzai Chikamwe 0 0 1 0
Senlian Inter Invest Corporation Moz 0 0 1 0
Senyu Limitada 0 0 1 0
Shaozhong Liao 0 0 1 0
Shen Shi Limitada 0 0 1 0
Sheng Long Limitada 0 0 1 0
Sheng Xiong Huang 0 0 1 0
www.iied.org 45

Shihui Wu 0 0 1 0
Shiouan Comercio Internacional Lda 0 0 1 0
Shirong Chen 0 0 1 0
Shizheng Wu 0 0 1 0
Silvia Maria Tschopp Mota 0 0 1 0
Sinhenhe Importacao Exportacoes Lda 0 0 1 0
Sociedade TTT Timber Limitada 0 0 1 0
Sociedade YJH International Lda 0 0 0 1
Southgate Forestry Prodocts Lda 0 0 1 0 Mikael
Sue Cai 0 0 1 0
Sunflower Lda 0 0 1 0
TG Trong Ge Feng Tang 0 0 1 0
TYT Limitada 0 0 1 0
Teav Ty 0 0 1 0
Timbers Export Africa Mozambique 0 0 1 0
Tom Yin De Shaozhong Liao 0 0 1 0
Tonhg Fa Lda 1 0 1 0
Trans Ruccs Phoenix Rui Chong Saw 0 0 1 0
Triunfo Importacao Exportacao 0 0 1 0
Tuxiang Xu 0 0 1 0
Verdura Lda 0 0 1 0
Vilanculos Madeira Lda 0 0 1 0 Reinier
Wenfang Madeira Import Export 0 0 1 0
Wenlong Wei 0 0 1 0
Wi Darron Ki Madeira International 0 0 1 0
Wooden World Lda 1 0 1 1 Hussein
Xiang Long 0 0 1 0
Xinjing Chen 0 0 1 0
Xiong De Madeiras Limitada 0 0 1 0
Xirhu International Corporation Moz 0 0 1 0 Guijun
Xiuping Wang 0 0 1 0
Y & Y Construcoes 0 0 1 0
Yi Xiancai 0 0 1 0
Yi Xing Madeiras Limitada 0 0 1 0
Yinuo Madeira Socirdade Unipessoal 0 0 1 0
Yizhou De Qingyun Chen 0 0 1 0
46 www.iied.org

Z & V Comercio Limitada 0 0 1 0
Zeng Bao Sociedade Unipessoal 0 0 1 0
Zhen Long Internacional De Qu Yuchen 0 0 1 0
Zheng Comercio International 0 0 1 0
Zhiming Chen 0 0 1 0
Zhong Fei Comercio Internacional 0 0 1 0
Zhong Min Limitada 0 0 1 0
Zhong Sheng Limitada 0 0 1 0
Melo Alde 0 1 0 0 Melo
Magaia Aurelio Tivisso 0 1 0 0 Magaia
Gustavo Serro 0 1 0 0 Gustavo
Emilio Amade 0 1 0 0 Emilio
Sidonio Paulino 0 1 0 0 Sitonio
Ramadane Gabriel Nacifo 0 1 0 0 Ramadane
Andre Joao Mualule 0 1 0 0 Andre
Amelia Carlos Terece 0 1 0 0 Amelia
Faruque M Abdurabe 0 1 0 0 Faruque
Jose Amisse Atumane 0 1 0 0 Jose
Marcia M A Azevedo 0 1 0 0 Marcia
Jose A A Ibraimo 0 1 0 0 Jose
Albino J Tequere 0 1 0 0 Albino
Latifa Buana 0 1 0 0 Latifa
Rafael Tome 0 1 0 0 Rafael
Tati A Muheve 0 1 0 0 Tati
Rosalina Z Macuacua 0 1 0 0 Rosalina
Luis Tepanheque 0 1 0 0 Luis
Salimo O Bachir 0 1 0 0 Salimo
Associação Madeireiros De Nacala 0 1 0 0
Saidada A N Saide 0 1 0 0 Saidada
Francisco J Ossufo 0 1 0 0 Francisco
Izabete M A Tivisao 0 1 0 0 Izabete
Momade Abdala 0 1 0 0 Momade
Abibo M Chiporro 0 1 0 0 Abibo
Fause M N Essimela 0 1 0 0 Fause
Herminia F A Afito 0 1 0 0 Herminia
Associação Asmana 0 1 0 0
www.iied.org 47

Casimiro D Herminia 0 1 0 0 Casimiro
Rafique M Chiporo 0 1 0 0 Rafique
Juma C Momade 0 1 0 0 Juma
Ilda J L Mateus 0 1 0 0 Ilda
Anchita Rumes 0 1 0 0 Anchita
Joao P M Assides 0 1 0 0 Joao
Crispim C Santos 0 1 0 0 Crispim
Albino Viagem 0 1 0 0 Albino
Felicidade E A Sitoe 0 1 0 0 Felicidade
Amurane A Amurane 0 1 0 0 Amurane
Petroforge Mocambique Lda 1 1 0 0
Pacha Chatha 0 1 0 0
Olimpio Bonifacio 0 1 0 0 Olimpio
Armando M Muala 0 1 0 0 Armando
Andia J Amisse 0 1 0 0 Andia
Ferosa I I Narciso 0 1 0 0 Ferosa
Matinga Augusto 0 1 0 0 Matinga
Matilde S J Tembe 0 1 0 0 Matilde
Joao P C Magalhaes 0 1 0 0 Joao
Pedro Carolina 0 1 0 0 Pedro
Arnaldo C Santos 0 1 0 0 Arnaldo
Ismail J Tarmamade 0 1 0 0 Ismail
Juma Joao 0 1 0 0 Juma
Armando Sumaila 0 1 0 0 Armando
Reinaldo Anselmo 0 1 0 0 Reinaldo
Daniel M Napuanha 0 1 0 0 Daniel
Danila J Farik 0 1 0 0 Danila
Batalha M Mualinque 0 1 0 0 Batalha
Preciosa Maiaia 0 1 0 0 Preciosa
Sifa A Mahie 0 1 0 0 Sifa
Cebo Amade 0 1 0 0 Cebo
Antonio M Alaquia 0 1 0 0 Antonio
Tania C Semedo 0 1 0 0 Tania
Nelson C Semedo 0 1 0 0 Nelson
Amaro J Viegas 0 1 0 0 Amaro
Assane V Ali 0 1 0 0 Assane
48 www.iied.org

Antonio J A Mateus 1 1 0 0 Antonio
Valentim I Zubair 0 1 0 0 Valentim
Ferreira Varucale 0 1 0 0 Ferreira
Castigo R Albino 0 1 0 0 Castigo
Maria F Cruz 0 1 0 0 Maria
Elidio J Jacinto 0 1 0 0 Elidio
Manuell F Siaca 0 1 0 0 Manuell
Natalia D Magadala 0 1 0 0 Natalia
Adriano I Momade 0 1 0 0 Adriano
Milton Leve 0 1 0 0 Milton
Valentim T D Medita 0 1 0 0 Valentim
Madeipemba 1 0 0 0
Rosil Limitada 1 0 1 0 Fernando
Madeiras Preciosas De Mocambique 1 0 0 0
Limina Trading Mozambique Limitada 1 0 1 0
Lofe Construcoes 1 0 0 0
East African Forest Products Lda 1 0 1 0
Ceno 1 0 0 0
Aldo 1 0 0 0
CIMACLda 1 0 0 0
Complexo Industrial do Planalto 1 0 0 0 Chasmin
Concessao Comunitaria 1 0 0 0
Cunhanhaliua 1 0 0 0
Electonic 1 0 0 0
ETCM 1 0 0 0
Faroua Heng 1 0 0 0
J J Viage 1 0 0 0
Jorge Morais 1 0 0 0
Madeiras africana de Messica 1 0 1 0 Gian
Madeiras e Transporte Ataide 1 0 1 0 Ana
Rungo 1 0 0 0
SICOMA Lda 1 0 0 0
Simbire 1 0 0 0
Tenwin 1 0 0 0
DV 1 0 0 0
EDEN RANCH 1 0 0 0
www.iied.org 49

Elias Elias 1 0 0 0
EUROMOZ 1 0 1 0 Ana
Joao Maque 1 0 0 0
Joaquim A de Nascimento 1 0 0 0
Jose Carlos Jr 1 0 0 0
Madeirarte 1 0 0 0
Maria Augusta 1 0 0 0
Oriental Overseas 1 0 0 0
Sandra Cabrita 1 0 0 0
Sergio Mamede 1 0 0 0
Tze Chun Chang 1 0 0 0
Adam Ismail 1 0 0 0
Moz Mbau Comercio Internacional 0 0 1 1 Abilio
Heng Xin Lda 1 0 0 0
Di Di Madeiras Limitada 1 0 1 0
Quinta 2001 1 0 0 0 Crispim
Serração Murrupula 0 1 0 0
Fárima Gulbano Jamal 0 1 0 0
Graca Omar Beca 0 1 0 0
Marta João Mbeve 0 1 0 0
Green Wood 0 1 0 0
Misael Baruc J. Nhocolua 0 1 0 0
Associação Machangalene 0 1 0 0
Marta Francisco 0 1 0 0
Mangue Paulo N. Manjomo 0 1 0 0
Filmon Daniel 0 1 0 0
COGERFN 1 0 0 0
Luisa Chin Gan Chian San 1 0 0 0 Luisa
Madeiras Alepele Lda 1 0 0 0
ACODEMUZO 1 0 0 0
Balbina Feniosse Massinga 1 0 0 0
Jainabe Garces Abdul 1 0 0 0
Empresa de madeira Momad Icbal 1 0 0 0
Madeiras SL 1 0 0 0 Rui
Assoc Comunitária Luta Contra Pobreza 1 0 0 0
Abdul Amid Razak Alimamad 1 1 0 0
50 www.iied.org

Gile Madeiras 1 0 0 0
ADLC 1 0 0 0
Kit Timber 1 0 0 0
Jardim da Zambezia 1 0 0 0
Paulo Linha 1 0 0 0
G C Trading 1 0 0 0
R&T 1 0 0 0
Montara Forest Lda 1 0 0 0
Gilberto Júnior de Sousa 1 0 0 0
Flamingo Investimentos Lda 1 0 0 0
Madeiras de Violino 1 0 0 0
Queluz Francisco Antonio 1 0 0 0
Madeiras da Alta Zambezia 1 0 0 0
Francisco Duarte 1 0 0 0
Kulana Investimentos 1 0 0 0
Alexandre Parabudas Narandas 1 0 0 0
Baia Branca 1 0 0 0
Abade Figueiredo Talgo 1 1 1 0
Molócue Florestal 1 0 0 0
Kelvin Garcia Francisco 1 0 0 0
Floreza 1 0 0 0
Ligonha 1 0 0 0
Zemun Imobiliária 1 0 0 0
Handerson Internacional lda 1 0 0 0
Timber wood 1 0 0 0
Gulzar Abdul Karim 1 0 0 0 Gulzar
Weihai International Economic & Tech. 1 0 0 0 Yu
Cláudio Daule Marurele 1 0 0 0 Cláudio
Abdul Suale Aliasse 0 1 0 0
ACODEMO 0 1 0 0
Adelia Rosa 0 1 0 0
Adelino Mbambo Masquil 0 1 0 0
Afonso Paulo Salimo 0 1 0 0
Alaina Mariano Memane 0 1 0 0
Alberto Alface 0 1 0 0
Albisto Manuel Ripiha 0 1 0 0
www.iied.org 51

Alexandre Bernardo 0 1 0 0
Alfredo Mujaide Maulate 0 1 0 0
Alson Francisco Cuche 0 1 0 0
Amade Ali Saide 0 1 0 0
Amiro Hussene 0 1 0 0
Ana Cristina Pinto 0 1 0 0
Ana Maria Quirinchene 0 1 0 0
Ana Maria Onofre 0 1 0 0
Andre Pinhar 0 1 0 0
Antonio Jose Julio 0 1 0 0
Antonio Massaua Saite 0 1 0 0
Arlindo Joao Joaquim 0 1 0 0
Assia Lazize Mote 0 1 0 0
Assoc. Combatentes Luta Lib Nacional 0 1 0 0
Augusto Muquicho 0 1 0 0
AVR Engineering & Infrastucture Lda 0 1 0 0
Bacelar Angelo Victorino 0 1 0 0
Carlos Martins Campoca 0 1 0 0
Carlos Paradona 0 1 0 0
Carpintaria Romao 0 1 0 1
Casemiro Duro Herminio 0 1 0 0
Clayton Augusto Magalhaes 0 1 0 0
Cleiton Eugenio P. Barroso 0 1 0 0
Clementina Gomes Salazar 0 1 0 0
Constatino Zaqueu Tivane 0 1 0 0
Cristovao Damiao Camoes 0 1 0 0
David Jose Cobre 0 1 0 0
Edgar Francisco 0 1 0 0
Eugenio Amisse 0 1 0 0
Farida Abdul Amid Alimamad 0 1 0 0
Fernanda Vasco Mesia 0 1 0 0
Fernando Victor Alfredo 0 1 0 0
Francisco Mussa Herculano 0 1 0 0
Gilda Francisco Semo 0 1 0 0
Habibo 0 1 0 0
Harold Emilio Reis Cuna 0 1 0 0
52 www.iied.org

Helia Jose Limordo 0 1 0 0
Helio Adolfo Correia 0 1 0 0
Helio Morais Ventura 0 1 0 0
Hernane Palma de Oliveira 0 1 0 0
Hilton Agostinho Paiva 0 1 0 0
Horacio Marcelino Gafur 0 1 0 0
Hortencia Americo Abdala 0 1 0 0
Humberto Manuel Domingos 0 1 0 0
Hussein Muloga Hussein 0 1 0 0
Inocencio Januario Macave 0 1 0 0
Irimo Antonio Dozelelia 0 1 0 0
Jacinto Vicente Paiva 0 1 0 0
Jaime Armindo Alberto 0 1 0 0
Joao Fortunato Luciano 0 1 0 0
Joao Luis Muquesse 0 1 0 0
Joaquim dos Santos Gomes 0 1 0 0
Joaquim Mario A. Vilanculos 0 1 0 0
Joaquina Cesar Mussuali 0 1 0 0
Jose Jacinto 0 1 0 0
Jose Manuel Pedzai 0 1 0 0
Julieta Felizardo Caxamia 0 1 0 0
Julio Afonso Ferraz Magalhaes 0 1 0 0
Khaido Hassane Mussagy 0 1 0 0
Laura Leite Cabissa 0 1 0 0
Laurindo Albano 0 1 0 0
Leonilde Moniz Gode 0 1 0 0
Madeiras Davide 0 1 0 0
Madeiras Hedfer 0 1 0 0
Manuel Agostinho Rabucane 0 1 0 0
Manuel Formiga 0 1 0 0
Maria Bachir 0 1 0 0
Maria Carlota Paulino Simione 0 1 0 0
Maria da Gloria Maluleque 0 1 0 0
Maria Efigenia Jamal 0 1 0 0
Maria Stella David 0 1 0 0
Mateus Caetano Salvador 0 1 0 0
www.iied.org 53

Memuna Ussene Bernardo 0 1 1 0
Moises Raul Fijamo 0 1 0 0
Mussa Alexandre Joao Minhala 0 1 0 0
Norberto da Silva Fernando 0 1 0 0
Nurate Mussa Essumaila 0 1 0 0
Olga M. D. Figueiredo 0 1 0 0
Omar Isac Mussa 0 1 0 0
Ossifo Adelino Ossifo 0 1 0 0
Osvaldo Mateus Monteiro 0 1 0 0
Pedro Teixeira 0 1 0 0
Pidezaide Ernesto Cozina 0 1 0 0
Pinto Antonio Pinto 0 1 0 0
Rajanicante Parabudas Narandas 0 1 0 0
Ramos Augusto dias 0 1 0 0
Reis Cuna 0 1 0 0
Samira Clemencio Campos 0 1 0 0
Sebastiao Francisco Langa 0 1 0 0
Shermina Empreitada e consultoria 0 1 0 0
Suraia Isac Mussa De Sa 0 1 0 0
Tarciso Gemusse 0 1 0 0
Tayob Harune Janu 0 1 0 0
Laf Construcoes 1 0 0 0
SIMAF 1 0 0 0
ABC.GLB Moza Limitada 0 0 1 0 Nguyen
Madeiras Ossapa Limitada 0 0 0 1 Bonifacio
Gong Song Madeiras Limitada 0 0 1 0 Dongli
Madeira de Limpopo Limitada 0 0 1 1 Emel
Moz Wood Sociedade Unipessoal 0 0 1 1 Tome
Mozaustral Import & Export 0 0 1 1 Ismail
TPT Madeiras Limitada 0 0 1 0 Dinh
Africa Internacional Trading 0 0 1 1 Qianfeng
Portcent Limitada 0 0 0 1 Colen
Imperium Limitada 0 0 1 1 Ai
Hong Guau Importação e exportação 0 0 1 1 Costa
Sinohanson Mozambique Investimento 0 0 1 1 Li
Xie Madeira Internacional Products 0 0 1 1 Chanhui
54 www.iied.org

M. Z. 1 0 1 0
Serração Rovuma 0 0 1 1
F. N. 1 0 0 0
Serração M. A. O 1 0 0 0
Chang Comercial 0 0 1 0
Easter Trading 0 0 1 0
Abu Bacar 0 0 1 0 Abu
Ace International 0 0 1 0 Charles
Assoc. Industrial de Madeiras e Moveis 0 0 1 0
Comércio Madeira Africana 0 0 1 0 Vasco
ERGOGESTE – Gestão de Projectos Lda 0 0 1 0 Justino
Franco Moçamb. de Bois e Services 0 1 1 0 Michel
International Port Operations Lda 0 1 1 0 António
Inter Shop Maçambique Lda 0 0 1 0 Emilio
King David International 0 0 1 0 Nelson
Matrix – Comércio e Indústria Lda 0 0 1 0 Andre
Madeiras Formosa Nacala 0 0 1 0 Jorge
Mofid Moçambique International 1 0 1 0 Lin
Naomy Lda 0 0 1 0 Abdala
New Al Comércio e Serviços 0 0 1 0 Mahomed
Quizhanhb Bin Nacala 0 0 1 0 John
Serração 0 0 1 1 Abubacar
Sicose 0 0 1 0 Inacio
TM International 0 0 1 0 Zeing
Zaveri Industrial Lda 0 0 1 0 Abdul
Madeiras de Moçambique 0 0 0 1
Madeiras Hoorbay Lda 0 0 0 1
Chitokuko, Limitada 0 0 0 1 Félix
EDN – Edson, Dylka e Neurice, Limitada 0 0 0 1 Aldo
Timber Company Mozambique 0 0 1 1 Elisio
Desenvolvimento Florestal Oeste 0 0 1 1 Yumiing
Moz Industrial Supplies 0 0 1 1 Aleksandar
All In One 0 0 1 1 Octavien
Bottom UP – Sociedade Unipessoal 0 0 1 1 Antoine
Dong Zhen Internacional Investiment 0 0 1 1 Macara
Northern Industrial, Limitada 0 0 1 1 Zhongwei
www.iied.org 55

Madeiras Massinga 0 0 1 1 Leslie
Ridge Line Plantation, Limitada 0 0 1 1 Dionélio
Oubaiwei Tecnologia 0 0 1 1 Baohong
Macavado Mozambique, Limitada 0 0 1 1 André
Jaliyan Mozambique, Limitada 0 0 1 1 Bhavin
Timbers Comercial, Limitada 0 0 1 1 Dário
Matahari Moçambique, Limitada 0 0 1 1 Chiu
Madeiras Maxixe 0 0 0 1 Fátima
Terra Moçambique, Limitada 0 0 1 1 Willson
Duan K.B Internacional 0 0 1 0 Kai
Mugoma Logging, Limitada 0 0 1 0 Aida
DML Comercial, Limitada 0 0 1 1 Chellappan
Dai Long 0 0 1 0 Nguyen
Movitrans, Limitada 0 0 1 0 Le
K&M Gems, Limitada 0 0 1 0 Fraterne
Gems North, Limitada 0 0 1 0 Antoine
Madfer – Carpintaria & Serralharia 0 0 1 1 Carlos
Fly Road Trade Company, Limitada 0 0 1 1 Felícia
Souare Chic & Choc de Lansana Souare 0 0 1 0 Lansana
Kartatizo Supply Chain Solutions 0 0 0 1 Célia
Woodpex Mozambique, Limitada 0 0 1 0 Dalton
Xing – Zhe Investiment, Limitada 0 0 1 1 Ran
COMAL – Companhia de Madeiras 0 0 1 1 Momade
Carpintaria Floresta, Limitada 0 0 0 1 Beatriz
Riva Madeiras de Moçambique 0 0 1 1 Beatriz
Chitanga Madeira, Limitada 0 0 1 1 Leon
Madeira Africana, Limitada 0 0 1 0 Morris
Madeiras-Masa, Limitada 1 0 1 1 Betuel
MB Enterprizes, Limitada 0 0 0 1 António
DHC – Dream House Centre, Limitada 0 0 1 0 Mingwei
Uvurra, Limitada 0 0 1 1 Fan
Mr. Forest, Limitada 1 0 1 1 Fei
Madeiras Anane 0 0 1 1 António
DML Cashew, Limitada 0 0 1 1 Chellappan
PPL Madeira 0 0 1 1 Peter
Inoflor, Limitada 0 0 1 0 Florência
56 www.iied.org

Kassen Company, Limitada 0 0 1 1 Ming
Bela Madeira 0 0 1 1 Albert
Francisca Diogo Jaqueta 1 0 0 0 Francisca
AJEK, Construç, Consultoria e Projectos 0 0 1 0 João
AKI Comercial, Limitada 0 0 1 0 Dércio
Unimadeiras, Limitada 0 0 1 1 Eloi
Zodiac International 0 0 1 0 Parvesh
Madeiras Liciro, Limitada 0 0 1 1 Aires
Soflorest, Limitada 0 0 1 1 Olonda
SOSS, Limitada 0 0 1 1 Cristo
Serrações de África, Limitada 0 0 1 1 Ana
ADM – Sociedade Unipessoal, Limitada 0 0 1 1 Jinhui
Mulin Sen Madeiras, Limitada 0 0 1 1 Chaojin
Empresa Moçambic. Mobiliário Escolar 0 0 1 1 Hefeng
Tork, Limitada 0 1 1 1 Kherunissa
Afro – Asia Moçambique, Limitada 0 0 1 1 Weicai
Cretcast, Limitada 0 0 1 1 Briana
Shun Tai Comércio Internacional 0 0 1 1 Abílio
Carpintaria & Marcenaria 0 0 1 1 Jaime
Simba, Limitada 0 0 1 1 Feng
Pegasus Trading, Limitada 0 0 1 0 João
Sunny Mozambique International 0 0 1 1 Kangrong
Miri Wood, Limitada 0 0 1 1 Wensheng
Song Ji Madeira, Limitada 0 0 1 1 Sérgio
Maseca Comercial, Limitada 0 0 1 1 Arão
Madeira de Machaze, Limitada 1 0 1 0 Gerhard
YZOU 0 0 1 0
Zeng Long 0 0 1 0
Yang Shu 0 0 1 0
Mozteiras, Limitada 0 0 1 1 Nair
Agrocajú, Limitada, 1 0 0 0 Dionélio
Carpintaria Umbila, Limitada 0 0 1 1 Gonzalo
Ya Sen – Sociedade Unipessoal 0 0 1 0 Xuexin
Zhineng, Import and Export, Limitada 0 0 1 0 Zhineng
www.iied.org 57
As relações entre a China e a África têm crescido
significativamente desde 1990, contudo, a China vem sendo
indicada como a força motriz dos problemas associados à
exploração comercial da madeira, uma vez que este país é
o maior consumidor da madeira explorada em Moçambique.
No entanto, dados quantitativos do envolvimento da China
em Moçambique são muito difíceis de se obter, ao menos de
forma pública, o que levou à elaboração desta pesquisa, que
tem como objectivo criar uma base de dados sobre o sector
florestal moçambicano que permitisse o mapeamento do
investimento chinês.
O IIED é uma organização de pesquisa de políticas

e acções, que trabalha em prol do desenvolvimento
sustentável – desenvolvimento que prima pela
melhoria dos meios de vida da população ao
mesmo tempo que protege a base de que estes
são oriundos. Baseado em Londres e funcionando
em cinco continentes, somos especialistas em
ligar as prioridades locais aos desafios globais. Em
África, Ásia, América Latina, Médio oriente e no
Pacífico, trabalhamos com algumas das pessoas
mais vulneráveis do mundo para garantir que elas
tenham um “dizer” no processo de tomada de
decisão, principalmente em aspectos que lhes
afectam directamente – desde os conselhos locais
à convenções internacionais.
International Institute for Environment and Development

80-86 Gray’s Inn Road, London WC1X 8NH, UK
Tel: +44 (0)20 3463 7399
Fax: +44 (0)20 3514 9055
www.iied.org
Produtos de
Conhecimento
Esta pesquisa foi financiada por auxílio do governo do

Reino Unido, no entanto, as opiniões expressas não refletem
necessariamente as opiniões do governo do Reino Unido.

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Investimento

Relatório do país Florestas

Publicado pelo IIED, Outubro 2017

International Institute for Environment and Development

As relações entre a China e a África têm crescido

3 Metodologia 11 Sites e Links 36

Figura 1: Tela de inicialização e acesso ao sistema 13

2.1 Relação entre biliões de dólares ao país em investimentos. No entanto,

2.2 Comércio e Quanto ao sector mineiro, a China também vem

3.1 Descrição da área do 3.2 Recolha da informação

3.4 Desenvolvimento da a manutenção da base de dados, ou seja, é possível

3.5 Visão geral da base de

Figura 1: Tela de inicialização e acesso ao sistema

Figura 2: Menu principal

3.6 Organização e concessões, onde se pode visualizar toda a informação

Figura 5: Relatório das empresas e das concessões florestais

Foi possível identificar e adicionar à base de dados

Figura 7: Toros abandonados em campo e reaproveitados pelas comunidades

Figura 8: Produção de madeira em Moçambique no período 2011–2015

Figura 9: Madeira proveniente de Moçambique apreendida no Vietnam

Fonte: vídeo disponível no Youtube. https://www.youtube.com/watch?v=XQmZoQB7X20

Figura 10: Relação de importações e exportações de madeira em Moçambique no período 2011–2015

Figura 11: Principais locais de exportação da madeira em

2012 2013 2014

96% 96% 97%

Tabela 1: Multas aplicadas no âmbito da fiscalização no período 2009–2014

Ano Multas aplicadas Valor das multas % das multas pagas

Fonte: relatórios anuais DNTF

Ano Comun. Comun. Valor Pago Receitas

* valor das receitas incluindo as multas pagas

As comunidades locais podem também se beneficiar A má implementação da legislação devido ao

Figura 13: Visitas às comunidades locais

Fotos: Maria Muianga e Lídia Cabral

Lista das empresas constantes na base de dados

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O IIED é uma organização de pesquisa de políticas

International Institute for Environment and Development

Esta pesquisa foi financiada por auxílio do governo do

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