IN Manual de Aplicação Do IPHAN-1

MANUAL
DE APLICAÇÃO DO IPHAN
IPHAN
INSTRUÇÃO NORMATIVA Nº 01 DE 2014
1
Presidenta da República do Brasil
Dilma Rousseff

Ministra de Estado da Cultura
Marta Suplicy

Presidenta do InsHtuto do Patrimônio Histórico e ArLsHco Nacional
Jurema de Sousa Machado

Diretor do Departamento do Patrimônio Material e Fiscalização
Andrey Rosenthal Schlee

Diretor do Departamento do Patrimônio Imaterial
Célia Maria Corsino

Diretor do Departamento de ArHculação e Fomento
Luiz Philippe Peres Torelly

Diretor do Departamento de Planejamento e Administração
Marcos José Silva Rêgo

Diretor do PAC Cidades Históricas
Robson Antônio de Almeida

Diretora do Centro Nacional de Arqueologia
Rosana Pinhel Mendes Najjar

Procurador Chefe
Geraldo Azevedo Maia Neto

Coordenador Nacional de Licenciamento
Roberto Pontes Stanchi

Edição
Andrey Schlee
Rosana Najjar
Roberto Stanchi
Danilo Curado
Danieli Helenco

Fotos
Andrey Schlee

Foto da capa
Danilo Curado

CRÉDITOS

Primeira edição
Brasília, julho de 2014
02
INSTRUÇÃO NORMATIVA
03
Este Manual tem por finalidade orientar os servidores do Ins[tuto do Patrimônio
Histórico e Ar]s[co Nacional – IPHAN quanto aos procedimentos gerais referentes à
aplicação da Instrução Norma[va nº 01, de Julho de 2014.

A Instrução Norma[va foi elaborada ao longo de 2013 e 2014, obje[vando “estabelecer
procedimentos administra[vos a serem observados pelo IPHAN nos processos de
licenciamento ambiental dos quais par[cipe”.

Como caracterís[cas gerais, a Instrução Norma[va:

ü  Trabalha com o Patrimônio Cultural, em suas dimensões materiais e imateriais;
ü  Delimita as áreas de atuação do IPHAN no Licenciamento Ambiental;
ü  Considera, para fins de Licenciamento Ambiental, os bens acautelados nacionais;
ü  Respeita as especificidades das diferentes naturezas dos bens acautelados;
ü  Organiza hierarquias e fluxos ins[tucionais;
ü  Define os atores, momentos e prazos para as manifestações ins[tucionais;
ü  Busca dar segurança jurídica para a tomada de decisões imprescindíveis para o bom
andamento dos processos de licenciamento ambiental;
ü  Estabelece procedimentos de avaliação de impacto aos bens acautelados, compa]veis
APRESENTAÇÃO
com as dimensões das a[vidades ou empreendimentos;

ü  Estabelece os procedimentos a serem exigidos dos responsáveis pelas a[vidades e
empreendimentos potencialmente impactantes;
ü  Estabelece uma rede de responsabilidade pela preservação dos bens acautelados;
ü  Valoriza Projetos Integrados de Educação Patrimonial.
Do ponto de vista da Arqueologia, trata-‐se do instrumento legal mais abrangente
elaborado pelo IPHAN desde 1961, quando foi assinada a Lei nº 3.924.
04
INSTRUÇÃO NORMATIVA Nº 01 DE 2014

Estabelece procedimentos administra[vos
a serem observados pelo Ins[tuto do
Patrimônio Histórico e Ar]s[co Nacional
nos processos de licenciamento ambiental
dos quais par[cipe.

Comentário:
ü  A Instrução Norma/va -‐ IN é direcionada aos técnicos do IPHAN e não aos empreendedores.

ü  O obje/vo é garan/r a aplicação de procedimentos uniformes a serem adotados em todo as unidades
da Ins/tuição.

A PRESIDENTE DO INSTITUTO DO PATRIMÔNIO HISTÓRICO E ARTÍSTICO NACIONAL -‐
IPHAN, no uso das atribuições que lhe são conferidas pelo arts. 2º e 21, inciso V, do
anexo I do Decreto nº 6.844, de 7 de maio de 2009, e tendo em vista o disposto no art.
14 da Lei nº 11.516, de 28 de agosto de 2007 e na Portaria Interministerial nº 419, de 26
de outubro de 2011, RESOLVE:

CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES

Art. 1º Esta Instrução Norma[va estabelece procedimentos administra[vos a serem
observados pelo Ins[tuto do Patrimônio Histórico e Ar]s[co Nacional -‐ IPHAN, quando
instado a se manifestar nos processos de licenciamento ambiental federal, estadual e
municipal em razão da existência de intervenção na Área de Influência Direta -‐ AID do
empreendimento em bens culturais acautelados em âmbito federal.

Comentário 1:
Embora seja complementar à Portaria Interministerial, a IN define os procedimentos para todos os
ü 
/pos de Licenciamento Ambiental, seja ele conduzido pela União (IBAMA), estados ou municípios.
Comentário 2:
ü  De acordo com a Resolução CONAMA 349 -‐ considera-‐se a Área Diretamente Afetada – ADA – a área

necessária para a implantação do empreendimento, incluindo suas estruturas de apoio, vias de acesso
priva/vas que precisarão ser construídas, ampliadas ou reformadas, bem como todas as demais

operações unitárias associadas exclusivamente à infraestrutura do projeto, ou seja, de uso priva/vo do
empreendimento.
ü  A Área de Influência Direta – AID – é a área geográfica diretamente afetada pelos impactos
decorrentes do empreendimento/projeto e corresponde ao espaço territorial conYguo e ampliado da
ADA, e como esta, deverá sofrer impactos, tanto posi/vos quanto nega/vos. Tais impactos devem ser
mi/gados, compensados ou potencializados (se posi/vos) pelo empreendedor. Os impactos e efeitos
são induzidos pela existência do empreendimento e não como consequência de uma a/vidade
específica do mesmo.
ü  Na Ficha de Caracterização da A?vidade -‐ FCA serão apresentadas áreas es/madas, previstas ou
propostas.
ADA AID
05
Art. 2º Para os fins desta Instrução Norma[va são os seguintes os bens culturais acautelados
em âmbito federal:

I -‐ tombados, nos termos do Decreto-‐Lei nº 25, de 30 de novembro de 1937;

II -‐ arqueológicos, protegidos conforme o disposto na Lei nº 3.924, de 26 de Julho de 1961;

III -‐ registrados, nos termos do Decreto nº 3.551, de 4 de agosto de 2000; e

IV -‐ valorados, nos termos da Lei nº 11.483, de 31 de maio de 2007.

Parágrafo único. O IPHAN não se manifestará sobre bens acautelados por legislação estadual
ou municipal.
Comentário:
ü  Com a IN, o IPHAN está delimitando a sua área de atuação no campo do licenciamento ambiental.
Trata-‐se, portanto, de manifestação ins/tucional sobre a existência, ou não, de impactos, posi/vos ou
nega/vos, em bens culturais acautelados em âmbito federal.
Tombados, nos termos do Decreto-‐Lei nº 25, de 30

de novembro de 1937
Arqueológicos, protegidos conforme o disposto na

Lei nº 3.924, de 26 de julho de 1961
Registrados, nos termos do Decreto nº 3.551, de 4

de agosto de 2000
Valorados, nos termos da Lei nº 11.483, de 31 de
maio de 2007
06
Art. 3º O IPHAN se manifestará nos processos de licenciamento ambiental a par[r da
solicitação formal do órgão ambiental licenciador.

Comentário:
ü  E se o empreendedor solicitar formalmente ao IPHAN ? E se o IPHAN não for comunicado ?
Ver Art. 8º. da presente IN.

§ 1º A manifestação a que se refere o caput terá como base a Ficha de Caracterização
da A[vidade -‐ FCA ou seu documento equivalente, disponibilizada eletronicamente ou
encaminhada, conforme o caso, pelos órgãos licenciadores competentes.

Comentário 1:
ü  A Ficha de Caracterização da A?vidade – FCA é o: “... documento apresentado pelo empreendedor,
conformidade com o modelo indicado pelo Ins/tuto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos
em
Naturais Renováveis-‐IBAMA, em que são descritos os principais elementos que caracterizam as

a/vidades e sua área de inserção e são fornecidas informações acerca da jus/fica/va da implantação
do projeto, seu porte e a tecnologia empregada, os principais aspectos ambientais envolvidos e a
existência ou não de estudos e licenças ambientais emi/das por outras instâncias do governo.”
Comentário 2:
ü  Quem p reenche o F CA é o empreendedor.
ü  O FCA não pode ser assinado por empresa de consultoria.

ü  Ao IPHAN caberá analisar o FCA.

§ 2º Para ser avaliada pelo IPHAN, a FCA ou documento equivalente deverá conter as
seguintes informações:

I -‐ existência de bens culturais acautelados na AID, a par[r de consulta ao banco de
dados do IPHAN, disponível no seu sí[o eletrônico;

II -‐ existência de estudos anteriormente realizados rela[vos aos bens culturais
acautelados; e

III -‐ anotação de Responsabilidade Técnica -‐ ART ou documento equivalente, na forma da
legislação vigente.
§ 3º O IPHAN disponibilizará no seu sí[o eletrônico modelo de FCA a ser preenchida pelo
empreendedor quando o órgão ambiental competente não possuir ou disponibilizar o
referido modelo.

Comentário 1:
ü  Os dados estarão disponibilizados na página do IPHAN, organizados por natureza dos bens.
Comentário 2:
ü  Conforme previsto no Art. 10, quando da elaboração do Termo de Referência Especifico -‐ TRE, o
IPHAN deverá informar a existência de processos de acautelamento em instrução.
ü  Entende-‐se como “em instrução” aqueles processos com numeração (série) “T”, quando de
tombamento; com numeração “R”, quando de registro; e quando valorados pela respec/va
superintendência estadual.
Comentário 2:
ü  Entende-‐se por “estudos anteriormente realizados” apenas aqueles relacionados ao licenciamento
ambiental e autorizados pelo IPHAN. Portanto, em processos de licenciamento, não serão
considerados os relatórios de pesquisa acadêmica aprovados pelo IPHAN.
07
Art. 4º Nos casos de licenciamento ambiental federal, de que trata o art. 7º, inciso XIV, da
Lei Complementar nº 140, de 8 de dezembro de 2011, o IPHAN receberá a solicitação em sua
Sede Nacional.

§ 1º Além das hipóteses previstas no caput o IPHAN receberá a solicitação em sua Sede
Nacional quando o empreendimento:

I -‐ envolver pesquisa arqueológica em meio subaquá[co; e

II -‐ apresentar, a juízo da Presidência do IPHAN, outras condições que jus[fiquem sua análise
pela Sede Nacional.

§ 2º Na hipótese de empreendimentos envolvendo mais de um estado, todos os
documentos encaminhados para análise do IPHAN deverão ser apresentados em sua Sede
Nacional em quantas vias forem necessárias para distribuição entre suas unidades
administra[vas.

Comentário:
ü  Caso a Superintendência receba documentos cujo empreendimento se enquadre no presente ar/go,
deverá imediatamente protocolá-‐los e encaminhá-‐los para a Sede Nacional, sem abrir processo
administra/vo. Observar quanto a necessidade do cumprimento dos prazos.

§ 3º A Sede Nacional definirá as unidades administra[vas que serão consultadas na hipótese
de que trata o §2º.

§ 4º Nos casos de licenciamento ambiental estadual ou municipal, o IPHAN receberá a
solicitação nas Superintendências Estaduais onde es[ver localizado o empreendimento.

Art. 5º Ressalvados os casos previstos nesta Instrução Norma[va, as manifestações do
IPHAN serão sempre dirigidas ao órgão ambiental federal, estadual ou municipal responsável
pelo licenciamento.

Art. 6º As manifestações conclusivas do IPHAN são aquelas que abordam todos os bens
culturais tombados, valorados e registrados e os bens arqueológicos visando à obtenção de
licenças ambientais.

Comentário:

Por “manifestação conclusiva” entende-‐se aquela que contemple TODOS os bens acautelados pelo
ü 
IPHAN (materiais e imateriais). Na Sede Nacional o documento será consolidado pelo Coordenador de

Licenciamento. Na Superintendência Estadual, será consolidado pelo Coordenador Técnico/Chefe da
Divisão Técnica.

Art. 7º Os projetos e programas previstos nesta Instrução Norma[va deverão ser
compa]veis com o cronograma de concepção, instalação e operação da a[vidade ou
empreendimento apresentado ao IPHAN, de forma a garan[r sua plena execução, sob pena
de indeferimento.

Comentário:

ü  Atentar que – embora a IN considere os momentos de concepção, instalação e operação – não existe

esta vinculação com a nomenclatura de um licenciamento ordenado em três fases (Licença Prévia,
Licença de Instalação e Licença de Operação). Isto permite a par/cipação do IPHAN em qualquer /po
de Licenciamento e não apenas naqueles realizados através de EIA/RIMA.
08
Art. 8º Constatada a existência de processo de licenciamento de a[vidade ou
empreendimento que configure o disposto no art. 1º sem que o IPHAN tenha sido
instado a se manifestar, a Sede Nacional ou a Superintendência Estadual deverá
encaminhar oycio ao órgão licenciador competente, comunicando e mo[vando a
necessidade de par[cipação no processo, como também solicitando a adoção de
providências que viabilizem sua par[cipação, conforme legislação de proteção aos bens
acautelados de que trata o art. 2º e sem prejuízo as demais medidas cabíveis.

Comentário:
ü  As Leis voltadas para a preservação dos bens acautelados em âmbito federal NÃO deixam de
vigorar no Licenciamento Ambiental. Portanto, caso o IPHAN não seja consultado e iden/fique a
existência de processo de licenciamento, nos termos desta IN, deverá oficiar o órgão ambiental
solicitando sua inserção no processo.
ü  Caso não seja possível aplicar os procedimentos previsto nesta IN, ainda caberá a adoção de medidas
corre/vas e compensatórias, sem prejuízo a apuração das responsabilidades.
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CAPÍTULO II
DOS PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS PARA AS MANIFESTAÇÕES DO IPHAN NO
ÂMBITO DO LICENCIAMENTO AMBIENTAL

Seção I
Da caracterização do empreendimento e do Termo de Referência Específico

Art. 9º Instado pelo órgão ambiental competente a se manifestar, o IPHAN, por meio das
Superintendências Estaduais ou a Sede Nacional, determinará a abertura de processo
administra[vo, ocasião em que serão adotadas as seguintes providências:

I -‐ definição do técnico responsável pela análise da FCA ou documento equivalente;

II -‐ definição do enquadramento do empreendimento quanto ao componente arqueológico,
conforme previstos no art. 11;

III -‐ priorização da área do empreendimento para o Empreendedor, quando couber; e

IV -‐ definição do Termo de Referência Específico -‐ TRE aplicável ao empreendimento.

Comentário 1:
ü  Nas Superintendências, o fluxo será: Protocolo -‐> Superintendente -‐> Chefe/Coordenador Técnico -‐>
Técnico.
ü  Na Sede, o fluxo será: Coordenação Nacional -‐> Departamentos e CNA -‐> Técnicos.
Comentário
2:
ü  O “enquadramento” implica em, frente a caracterização apresentada no FCA (verificada pelo técnico
sempre que possível junto ao órgão licenciador) enquadrar o empreendimento u/lizando como

referencia a tabela Anexo I. Este enquadramento deverá ser apontado de forma clara no Termo de
Referência Específico – TRE do IPHAN.

Comentário 3:
ü  O TRE passou a ser a principal ferramenta do IPHAN no processo de Licenciamento. Nele deverá constar,
de forma clara, não apenas o enquadramento do empreendimento, como também TODOS os produtos e
procedimentos que deverão ser apresentados e seguidos pelo empreendedor ao longo do licenciamento.

Comentário 4:
ü  ATENÇÃO: Para os empreendimentos licenciados pelo IBAMA, a não apresentação de um TRE implica na
adoção do TR padrão da Portaria Interministerial. Este mecanismo não existe ainda junto aos órgãos
estaduais. Portanto, a manifestação das Superintendências deve ser muito clara quanto às solicitações
dos produtos que serão apresentados referentes a todos os bens acautelados, quando couber, pois uma
vez emi/do o TRE, não caberá mais nenhuma solicitação.

§ 1º Para os fins desta Instrução Norma[va entende-‐se por priorização da área do
empreendimento referida no inciso II a inscrição das coordenadas geográficas das áreas ou
trechos em banco de dados do IPHAN pelo Centro Nacional de Arqueologia -‐ CNA e a
comunicação formal às unidades administra[vas envolvidas no processo.

Comentário:
Isto implica no imediato envio de cópia das FCAs de TODOS os empreendimentos que correm nas
ü 
Superintendências, para que o CNA faça o cadastro e mantenha o controle das áreas que estão
bloqueadas para determinado interessado. Inclusive fichas de sí/os em processo de homologação.

§ 2º As áreas ou trechos de que trata o §1º serão priorizados para a realização dos estudos
de avaliação de impacto aos bens culturais acautelados, rela[vos aos aspectos de
localização, instalação, operação e ampliação do empreendimento.
10
Art. 10. Com base nas informações da FCA ou documento equivalente, o IPHAN emi[rá o
TRE no prazo máximo de quinze dias.

§ 1º O TRE será reme[do pelo IPHAN ao órgão ambiental licenciador, indicando o
conteúdo mínimo para a realização dos estudos com vistas à avaliação do impacto do
empreendimento sobre os bens culturais acautelados em âmbito federal.

§ 2º Caberá ao IPHAN informar, no TRE, a existência de processos de tombamento,
registro ou valoração de bens culturais cujos procedimentos administra[vos ainda não
tenham sido finalizados.

Comentário:
ü  Inclusive fichas de sí/os em processo de homologação enviadas para o CNA.

Art. 11. O TRE indicará a elaboração dos seguintes documentos:

I -‐ para todos os bens acautelados de que trata esta Instrução Norma[va, excluídos os
arqueológicos, deverá ser elaborado o Relatório de Avaliação de Impacto aos Bens
Culturais Tombados, Valorados e Registrados; e

II -‐ para o patrimônio arqueológico deverão ser observados os procedimentos descritos
na tabela constante do Anexo I desta Instrução Norma[va.

§ 1º A relação dos empreendimentos passíveis de enquadramento nos Níveis I a IV da
tabela constante do Anexo I é a constante do Anexo II.

§ 2º A relação constante do Anexo II é indica[va e não exaus[va, cabendo ao IPHAN,
com base nos critérios descritos na tabela do Anexo I, estabelecer, quando da
elaboração do TRE, as correlações necessárias a respeito da necessidade de
enquadramento de empreendimentos cuja descrição não esteja explicitamente
contemplada.
§ 3º Nos casos expressamente previstos nesta Instrução Norma[va, os Níveis I a IV da
tabela constante do Anexo I poderão ser u[lizados pelo IPHAN como parâmetro para
orientar a avaliação de impacto aos bens culturais tombados, valorados e registrados.

§ 4º Empreendimentos que incluam, além da intervenção principal, outras intervenções
de caráter secundário, permanentes ou temporárias, tais como canteiros de obras, vias
de acessos, obras de arte, áreas de jazidas, bota-‐foras, podem ser enquadrados em mais
de um Nível.
Comentário:
ü  Exemplo: empreendimento lineares (ex. Linhas de Transmissão), embora sejam Nível 4, seus
canteiros de obra poderão ser enquadrados em outra categoria (ex. nível 3). Portanto, com base no
TRE emi/do pelo IPHAN, os projetos devem apresentar diferentes propostas para diferentes áreas,
conforme tabela do Anexo II – Tipos de Empreendimentos
11
Seção II
Da avaliação de impacto aos bens acautelados de âmbito federal

Subseção I
Das disposições gerais

Art. 12. Instado pelo órgão ambiental competente a se manifestar sobre os estudos
ambientais, o IPHAN analisará os termos e relatórios referentes aos bens culturais tombados,
valorados e registrados e ao patrimônio arqueológico.

Subseção II
Da avaliação de impacto aos bens culturais tombados, valorados e registrados

Art. 13. As Superintendências Estaduais ou a Sede Nacional receberão, para avaliação, o
Relatório de Avaliação de Impacto aos Bens Culturais Tombados, Valorados e Registrados
presentes na AID, que deverá conter:

I -‐ localização e delimitação georreferenciada dos bens culturais materiais;

II -‐ caracterização e avaliação da situação do patrimônio material existente;

III -‐ localização georreferenciada dos bens culturais imateriais acautelados e comunidades a
eles associadas;

IV-‐ caracterização, contextualização e avaliação da situação do patrimônio imaterial
acautelado, assim como dos bens culturais a ele associados;

V -‐ avaliação das ameaças ou impactos sobre o patrimônio material e imaterial acautelado;

VI -‐ proposição de medidas para a preservação e salvaguarda do patrimônio material e
imaterial acautelado;

VII -‐ proposição de medidas para controlar e mi[gar os impactos provocados pelo
empreendimento; e

VIII -‐ proposição de Projeto Integrado de Educação Patrimonial, conforme descrito nos arts.
34 e 41 para os empreendimentos dose Níveis III e de Nível IV da tabela constante do Anexo I.
12
Subseção III
Da avaliação de impacto aos bens arqueológicos

Art. 14. As Superintendências Estaduais ou a Sede Nacional receberão, para avaliação, os
documentos necessários aos procedimentos indicados na tabela constante do Anexo I.

Art. 15. Para os empreendimentos classificados como Nível I na tabela constante do Anexo
I, será exigido exclusivamente o Termo de Compromisso do Empreendedor -‐ TCE,
conforme modelo constante do Anexo III.

Comentário:
ü  ATENÇÃO: i nicia/va d e p reencher e a ssinar o T CE é d o empreendedor.

Parágrafo único. No caso de empreendimentos cujo licenciamento ambiental seja iniciado
por pessoa jurídica diversa da responsável pela realização das obras, o TCE, assinado pelo
efe[vo executor da obra, será exigido para a emissão da manifestação conclusiva do IPHAN
visando à Licença de Instalação.

Comentário:
ü  Exemplo: EPL, empresa estatal que realiza os estudos de viabilidade de determinados

empreendimentos, mas não executa a obra.

Art. 16. Para os empreendimentos classificados como Nível II na tabela constante do Anexo
I, será adotado o Acompanhamento Arqueológico, que consiste na presença, em campo,
de Arqueólogo, que será responsável pela gestão do patrimônio arqueológico
eventualmente iden[ficado durante a execução do empreendimento.

Comentário:
ü  ATENÇÃO: Acompanhamento Arqueológico NÃO é Monitoramento. O acompanhamento não exige
nenhum
/po de diagnós/co prévio. Já o monitoramento só pode ser aprovado mediante a realização
de uma pesquisa prévia e durante o Programa de Gestão conforme o art. 34.

§ 1º O Acompanhamento Arqueológico de que trata o caput só poderá ser autorizado pelo
IPHAN mediante a apresentação dos seguintes documentos:
I -‐ TCE, conforme modelo Anexo III,

II -‐ Termo de Compromisso do Arqueólogo Coordenador -‐ TCA, conforme modelo Anexo
IV;

III -‐ currículo do Arqueólogo Coordenador, do Arqueólogo Coordenador de Campo, se
houver, e da equipe tecnicamente habilitada, a ser avaliado conforme ato específico do
IPHAN;

IV-‐ cronograma detalhado de execução de obras que impliquem em revolvimento de solo;

V -‐ metodologia para realização do Acompanhamento Arqueológico compa]vel com o
inciso IV, e

VI -‐ cronograma de apresentação de Relatórios Parciais e Final do Acompanhamento
Arqueológico. 13
Comentário 1:
ü  Arqueólogo Coordenador -‐ É o profissional autorizado pelo IPHAN, mediante comprovação do
currículo nos termos do oqcio circular 01/2013/GAB. Este profissional deverá estar presente em campo
durante TODO o cronograma de obra, salvo quando o projeto tenha previsto a existência de um
Arqueólogo Coordenador de Campo que o subs/tua. O Arqueólogo Coordenador é o profissional que
responde junto ao IPHAN pela execução do Projeto autorizado.
Comentário 2:
ü  Arqueólogo Coordenador de Campo -‐ É o profissional indicado pelo Arqueólogo Coordenador e
autorizado pelo IPHAN, mediante comprovação do currículo nos termos do oqcio circular 01/2013/
GAB. Este profissional deverá estar presente em campo durante TODO o cronograma de obra.
Comentário 3:
ü  Durante a fiscalização do IPHAN nas obras enquadradas na presente IN, quando constatada a
ausência do Arqueólogo Coordenador /Arqueólogo Coordenador de Campo, o relatório de fiscalização
deverá apontar pela necessidade de embargo da obra e suspensão da autorização da pesquisa.
§ 2º O CNA publicará Portaria no Diário Oficial da União -‐ DOU autorizando o Arqueólogo
Coordenador a executar o Acompanhamento Arqueológico.

Comentário:
ü  Caso exista um Arqueólogo Coordenador de Campo, a publicação sairá também em nome do mesmo.

§ 3º A execução do acompanhamento arqueológico poderá ser realizado pelo arqueólogo
coordenador ou por arqueólogo coordenador de campo por ele designado.

§ 4º Para o acompanhamento arqueológico de trata o caput o IPHAN exigirá, para cada
frente de obra, um arqueólogo coordenador de campo.

Comentário:
ü  Se o empreendedor optar por compar/mentar o empreendimento, deverá apresentar,
necessariamente, arqueólogos em número suficiente para contemplar as diferentes frentes de obras.

§ 5º No caso de empreendimentos cujo licenciamento ambiental seja iniciado por pessoa
jurídica diversa da responsável pela realização das obras, a apresentação dos documentos
referidos nos incisos I a VI do caput será exigida do efe[vo executor da obra para a
emissão da manifestação conclusiva do IPHAN visando a Licença de Instalação.

Art. 17. Os relatórios previstos no inciso VI do art. 16 deverão ser apresentados pelo
Arqueólogo Coordenador, conforme cronograma aprovado, e deverão conter descrição
detalhada das a[vidades realizadas, acompanhado de consistente documentação
fotográfica georreferenciada comprobatória dos trabalhos realizados em campo.

Comentário:

ü  Relatórios previstos no art. 16: Relatório Parcial e Final de Acompanhamento Arqueológico.

§ 1º A não apresentação dos relatórios previstos no caput acarretará no embargo da obra,
conforme disposto na Lei nº 3.924, de 1961, sem prejuízo das sanções aplicáveis ao
Arqueólogo Coordenador.
Comentário:
ü  O embargo deverá ser realizado através de oqcio assinado pelo Superintendente, baseado em parecer
técnico de vistoria.
14
§ 2º Em caso de achados arqueológicos fortuitos, conforme previsto no art. 18 da Lei nº
3.924, de 1961, o Arqueólogo Coordenador deverá:

I -‐ determinar a paralisação da obra nos trechos ou áreas onde for iden[ficado
patrimônio arqueológico;

II -‐ comunicar ao IPHAN a existência de patrimônio arqueológico na Área Diretamente
Afetada -‐ ADA do empreendimento, recomendando as medidas a serem adotadas; e

III -‐ aguardar deliberação e pronunciamento do IPHAN ao órgão ambiental licenciador e
ao empreendedor, no prazo máximo de quinze dias, sobre as ações a serem executadas.

Comentário:
ü  O I PHAN, m ediante a chados f ortuitos, d eterminará a p aralisação d a o bra a penas nas áreas
per/nentes e determinará as ações a serem executadas.
ü  Essas a ções s ão d e responsabilidade EXCLUSIVA dos Superintendentes Estaduais.

Art. 18. Para os empreendimentos classificados como Nível III na tabela constante do
Anexo I, será exigido o Projeto de Avaliação de Impacto ao Patrimônio Arqueológico,
cuja aprovação pelo IPHAN é condição prévia para a posterior elaboração do Relatório
de Avaliação de Impacto ao Patrimônio Arqueológico.

§ 1º O Projeto de Avaliação de Impacto ao Patrimônio Arqueológico deverá conter:

I -‐ contextualização arqueológica e etno-‐histórica da AID do empreendimento, por meio
de levantamento de dados secundários, a par[r de consulta à bibliografia especializada;

II -‐ proposição de metodologia de pesquisa para caracterização arqueológica da Área
Diretamente Afetada -‐ ADA, prevendo levantamento de dados primários em campo com
base em levantamento prospec[vo intensivo de sub-‐superycie.

III -‐ proposição das a[vidades de análise e conservação dos bens arqueológicos visando
registrar, classificar e conservar o material arqueológico oriundo da execução do Projeto;

IV -‐ indicação de Ins[tuição de Guarda e Pesquisa para a guarda e conservação do
material arqueológico;

V -‐ currículo do Arqueólogo Coordenador, do Arqueólogo Coordenador de Campo, se
houver, e da equipe tecnicamente habilitada; e

VI -‐ proposição de estratégias de esclarecimento e divulgação dos bens culturais
acautelados das a[vidades a serem realizadas no local, des[nadas à comunidade local e
ao público envolvido.
15
Art. 19. O IPHAN analisará o projeto de que trata o art. 18 no prazo máximo de trinta dias
podendo aprovar, indeferir ou solicitar complementações, uma única vez.

§ 1º A solicitação de complementações será encaminhada ao Responsável Técnico e ao
Empreendedor, que deverão apresentá-‐las no prazo máximo de trinta dias.

Comentário:

ü  TODOS os interessados (consultores, empreendedores e órgão ambiental) devem SEMPRE ser
copiados nas correspondências do IPHAN.

§ 2º O não atendimento da solicitação de complementação no prazo estabelecido, sem a
devida jus[fica[va, que deverá estar fundamentada tecnicamente, acarretará no
indeferimento e arquivamento do processo no âmbito do IPHAN, com a publicação do
respec[vo ato administra[vo no DOU e comunicação aos interessados.

Comentário:
ü  Nos casos de licenciamento IBAMA, a informação deve ser encaminhada à Sede Nacional, que
remeterá ao CNA. Nos licenciamentos estaduais, o encaminhamento será diretamente ao CNA.

§ 3º A solicitação de complementações ao projeto não se confunde com a solicitação de
complementações aos estudos prevista no art. 7º, § 6º, da Portaria Interministerial nº **,
de ** de ****** de 2014.

§ 4º No caso de aprovação do projeto, o IPHAN publicará Portaria no DOU autorizando o
Arqueólogo Coordenador a executar, em campo, o Projeto de Avaliação de Impacto ao
Patrimônio Arqueológico.

§ 5º A execução do projeto poderá ser realizado pelo arqueólogo coordenador ou por
arqueólogo coordenador de campo por ele designado.

16
Art. 20. A execução do Projeto de Avaliação de Impacto ao Patrimônio Arqueológico
deverá ser descrita em Relatório de Avaliação de Impacto ao Patrimônio Arqueológico, a
ser subme[do à aprovação do IPHAN, contendo:

I -‐ caracterização e avaliação do grau de conservação do patrimônio arqueológico da
AID;

II -‐ jus[fica[va técnico-‐cien]fica para a escolha das áreas onde foi realizado o
levantamento arqueológico baseado em dados primários em campo;

III -‐ descrição das a[vidades realizadas durante o levantamento arqueológico;

IV -‐ quan[ficação, localização e delimitação georreferenciadas e caracterização dos sí[os
existentes na ADA;

V -‐ apresentação da análise do material arqueológico proveniente da pesquisa;

VI -‐ inventário dos bens arqueológicos;

VII -‐ ficha de registro dos sí[os arqueológicos iden[ficados, conforme modelo disponível
no sí[o eletrônico do IPHAN;

VIII -‐ relato das a[vidades de esclarecimento desenvolvidas com a comunidade local;

IX -‐ avaliação dos impactos diretos e indiretos do empreendimento no patrimônio
arqueológico na ADA;

X -‐ recomendação das ações necessárias à proteção, resgate e/ou mi[gação dos
impactos ao patrimônio arqueológico que deverão ser observadas na próxima etapa do
Licenciamento; e

XI -‐ assinatura do Arqueólogo Coordenador, responsabilizando-‐se pelo conteúdo do
Relatório.

§ 1º As fichas de registro deverão ser apresentadas em meio ysico, assinadas pelo
Arqueólogo Coordenador, e em meio digital.

§ 2º A delimitação georreferenciada indicada no inciso IV deverá ser apresentada em
meio digital no formato shapefile .
Comentário:
ü  Shapefile: formato de arquivo contendo dados geoespaciais em forma de vetor, usado por Sistemas
de Informações Geográficas -‐ SIG.
17
Art. 21. Para os empreendimentos classificados como Nível IV na tabela constante do
Anexo I, será exigido o Projeto de Avaliação de Potencial de Impacto ao Patrimônio
Arqueológico contendo:

I -‐ contextualização arqueológica e etno-‐histórica da AID do empreendimento, por meio
de levantamento de dados secundários, a par[r de consulta à bibliografia especializada;

II -‐ proposição de metodologia de pesquisa para caracterização arqueológica da Área
Diretamente Afetada -‐ ADA, prevendo vistoria em campo com caminhamento na ADA;

III -‐ relato das a[vidades de esclarecimento desenvolvidas com a comunidade local;

Comentário:

ü  A/vidades de esclarecimento: ações de divulgação em relação ao empreendimento e às pesquisas

realizadas.

IV -‐ mapas contendo a previsão do traçado e localização do empreendimento; e

V -‐ currículo do Arqueólogo Coordenador, do Arqueólogo Coordenador de Campo, se
houver, e da equipe tecnicamente habilitada.

Art. 22. O IPHAN analisará o projeto de que trata o art. 21 no prazo máximo de trinta
dias podendo aprovar, indeferir ou solicitar complementações, uma única vez .

§ 1º A solicitação de complementações será encaminhada ao Responsável Técnico e ao
Empreendedor, que deverão apresentá-‐las no prazo máximo de trinta dias.

indeferimento e arquivamento do processo no âmbito do IPHAN, com a publicação do
respec[vo ato administra[vo no DOU e comunicação aos interessados.

§ 3º A solicitação de complementações ao projeto não se confunde com a solicitação de
complementações aos estudos prevista no art.7 º, § 6º, da Portaria Interministerial nº
**, de ** de ****** de 2014.

§ 4º No caso de aprovação do projeto, o IPHAN publicará Portaria no DOU autorizando o
Arqueólogo Coordenador a executar, em campo, o Projeto de Avaliação de Impacto ao
Patrimônio Arqueológico.

§ 5º A execução do projeto poderá ser realizado pelo arqueólogo coordenador ou por

18
Art. 23. O Relatório de Avaliação de Potencial de Impacto ao Patrimônio Arqueológico
deverá, necessariamente, apresentar:

Comentário:
Os itens abaixo NÃO são faculta/vos, sendo de caráter obrigatório.

I -‐ contextualização arqueológica e etno-‐histórica da AID do empreendimento;

II -‐ descrição de vistoria realizada em campo com caminhamento na ADA,
acompanhada de documentação fotográfica georreferenciada comprobatória dos
trabalhos realizados em campo pela equipe autorizada;

III -‐ iden[ficação dos compar[mentos ambientais existentes na ADA com maior
potencial arqueológico; e

IV -‐ avaliação do potencial arqueológico na ADA do empreendimento, acompanhado
de recomendações para a elaboração do projeto execu[vo do empreendimento,
minimizando possíveis impactos ao patrimônio arqueológico.

19
Seção III
Da manifestação do IPHAN em relação aos estudos de avaliação de impacto sobre os
bens acautelados em âmbito federal

Art. 24. Após a avaliação de que trata a Seção II deste Capítulo, o IPHAN poderá exigir
esclarecimentos, detalhamentos ou complementações aos estudos apresentados ou
emi[r sua manifestação conclusiva.

Art. 25. O pedido de esclarecimentos, detalhamentos ou complementações poderá ser
feito uma única vez, mediante decisão mo[vada, e deverão ser entregues pelo
empreendedor no prazo de sessenta dias no caso de EIA/RIMA e vinte dias nos demais
casos, conforme previsto no art.7º, § 6º da Portaria Interministerial nº **, de ** de
****** de 2014.

Art. 26. A manifestação conclusiva será elaborada pelas Superintendências Estaduais ou
Sede Nacional no prazo de noventa dias no caso de EIA/RIMA e de até trinta dias nos
demais casos.

Comentário:

ü  ATENÇÃO: caso não haja a observação dos prazos, o órgão ambiental poderá emi/r a licença à revelia
do IPHAN.

§ 1º A contagem do prazo previsto no caput será suspensa durante a elaboração dos
estudos ambientais complementares ou preparação de esclarecimentos pelo
empreendedor a que se refere o art. 24.

§ 2º O órgão ambiental licenciador competente deve ser comunicado da suspensão de
prazo referida no §1º.

§ 3º As Superintendências Estaduais ou a Sede Nacional disponibilizarão cópia da
manifestação conclusiva ao empreendedor e aos demais interessados ou envolvidos.

Art. 27. A manifestação conclusiva do IPHAN será encaminhada ao órgão ambiental
licenciador e resultará da análise da consolidação do Relatório de Avaliação de Impacto
aos Bens Culturais Tombados, Valorados e Registrados previsto no Art. 13, bem como
dos Termos de Compromisso e Relatórios previstos para os bens arqueológicos,
conforme disposto nos Arts. 15, 16, 18 e 20 desta Instrução Norma[va.

Art. 28. A manifestação conclusiva do IPHAN referente aos empreendimentos de Níveis
I, II e III da tabela constante do Anexo I apontará, onde couber:

I -‐ as ações necessárias à iden[ficação, proteção ou resgate dos Bens Culturais
Tombados, Valorados e Registrados e bens arqueológicos e mi[gação ou compensação
dos impactos aos referidos bens quando da implantação do empreendimento;

II -‐ os sí[os arqueológicos que serão preservados in situ; e

III -‐ o resgate de sí[os arqueológicos, quando não for viável sua preservação in situ e
houver risco de perda de informações arqueológicas relevantes.

20
Art. 29. A manifestação conclusiva do IPHAN referente aos empreendimentos de Nível IV
da tabela constante do Anexo I apontará:

I -‐ recomendações para a elaboração do projeto execu[vo do empreendimento,
minimizando os impactos aos Bens Culturais Tombados, Valorados e Registrados e aos
bens arqueológicos;

II -‐ necessidade de realização de todos os demais procedimentos previstos pelo Projeto
de Avaliação do Impacto ao Patrimônio Arqueológico e subsequente Relatório de
Avaliação do Impacto ao Patrimônio Arqueológico, de forma simultânea, na fase de
obtenção da Licença de Instalação do empreendimento.

Art. 30. O IPHAN emi[rá sua manifestação conclusiva, podendo:

I -‐ recomendar o prosseguimento do processo de licenciamento, sob a óp[ca dos bens
acautelados em âmbito federal; e

II -‐ apontar a existência de eventuais óbices ao prosseguimento do processo de
licenciamento, sob a óp[ca dos bens acautelados em âmbito federal, indicando, quando
viável, as medidas ou condicionantes consideradas necessárias para superá-‐los.

Comentário:
ü  Havendo óbices, o IPHAN deve se posicionar claramente sobre a possibilidade de superá-‐los. Caso
nega/vo, o IPHAN deverá expressar tecnicamente, e de maneira consubstanciada, sobre a existência

de bens acautelados que inviabilizam o empreendimento.

Parágrafo único. As medidas mi[gadoras, compensatórias, programas ou condicionantes
previstas na manifestação conclusiva deverão integrar o Plano Básico Ambiental -‐ PBA ou
documento equivalente e ser observadas na próxima etapa do licenciamento ambiental.
Comentário:
ü  O Plano Básico Ambiental -‐ PBA compreende todas as ações e programas que devem ser realizados
pelo empreendedor para minimizar os impactos nega/vos e maximização dos impactos posi/vos para
subsidiar a etapa de LI. Todas as ações e programas inseridos no PBA são fiscalizados também pelo
órgão ambiental e constam, necessariamente, como condicionantes da licença. INSTRUÇÃO NORMATIVA
21
Seção IV
Da manifestação em relação aos planos, programas, projetos e medidas de controle
previstas no Plano Básico Ambiental ou documento equivalente

Art. 31. Instado a se manifestar pelo órgão ambiental competente no período que
antecede a emissão da licença de instalação do empreendimento, o IPHAN analisará os
planos, programas, projetos e medidas de controle ambiental previstas no PBA ou
documento equivalente.

§ 1º O PBA ou documento equivalente deverá conter o Relatório de Gestão dos Bens
Culturais Tombados, Valorados e Registrados e o Programa de Gestão do Patrimônio
Arqueológico.

Comentário:
ü  Significa que a manifestação do IPHAN prevista no Art. 30 deverá indicar claramente os programas e
ações que serão exigidos pelo IPHAN para con/nuidade do Licenciamento.

§ 2º O Programa de Gestão do Patrimônio Arqueológico é exigível apenas para os
empreendimentos enquadrados nos Níveis III e IV da tabela constante do Anexo I.
Significa que a manifestação do IPHAN prevista no Art. 30 deverá indicar claramente os
programas e ações que serão exigidos pelo IPHAN para con[nuidade do Licenciamento.

Art. 32. O Relatório de Gestão dos Bens Culturais Tombados, Valorados e Registrados
deverá conter:

I -‐ descrição circunstanciada das ações realizadas com vistas a garan[r a preservação e
salvaguarda dos bens referidos no caput impactados pelo empreendimento;

II -‐ descrição circunstanciada das medidas mi[gadoras, compensatórias e de controle
implementadas; e

III -‐ descrição circunstanciada das ações realizadas com vistas ao atendimento do inciso
VIII, Art. 13.


22
Art. 33. Nos casos de empreendimentos de Nível I e II, durante sua implantação, quando
constatada a ocorrência de achados fortuitos de que trata a Lei 3.924 de 1961, e
mediante impossibilidade de preservação in situ do patrimônio arqueológico, o IPHAN
exigirá o Projeto de Salvamento Arqueológico, que deverá conter:

I -‐ indicação e caracterização georreferenciada do sí[o impactado;

II -‐ Plano de trabalho que contenha:

a)  definição de obje[vos;
b) conceituação e metodologia de análise, interpretação e conservação dos bens

arqueológicos

c) sequência das operações a serem realizada durante a pesquisa; e

d) cronograma para a realização do salvamento;

III -‐ indicação de Ins[tuições de Guarda e Pesquisa para a guarda e conservação do
material arqueológico.
23
Art. 34. O Programa de Gestão do Patrimônio Arqueológico para os empreendimentos
de Nível III e IV deverá conter:

I -‐ Projeto de Salvamento Arqueológico na ADA, a ser realizado nos sí[os arqueológicos
que serão impactados pelo empreendimento, com base no Relatório de Avaliação de
Impacto ao Patrimônio Arqueológico;

II -‐ Projeto de Monitoramento Arqueológico na ADA, a ser realizado nos locais onde não
foram encontrados sí[os arqueológicos;

III -‐ metodologia de análise, interpretação e conservação dos bens arqueológicos;

IV -‐ indicação de Ins[tuições de Guarda e Pesquisa para a guarda e conservação do
material arqueológico; e

V -‐ Projeto Integrado de Educação Patrimonial;

Comentário:

ü  Conforme definido no capítulo da IN sobre Educação Patrimonial.

§ 1º O Programa de Gestão do Patrimônio Arqueológico deverá observar os resultados
apresentados no Relatório de Avaliação de Impacto ao Patrimônio Arqueológico, as
recomendações con[das na manifestação conclusiva do IPHAN ao órgão ambiental
licenciador, como também o projeto execu[vo do empreendimento.

§ 2º No caso de aprovação do programa, o IPHAN publicará Portaria no DOU
autorizando o Arqueólogo Coordenador a executar, em campo, o Programa de Gestão
do Patrimônio Arqueológico.

§ 3º A execução do programa poderá ser realizado pelo arqueólogo coordenador ou por

§ 4º A autorização para a execução do programa não exclui a necessidade de
monitoramento arqueológico específico para a ADA do empreendimento.

§ 5º A condução das ações de análise, interpretação e conservação dos bens
arqueológicos deverá ser realizada por equipe técnica devidamente qualificada.

Comentário:

ü  O programa deve prever, necessariamente, conservadores e demais especialistas.
Art. 35. A manifestação conclusiva do IPHAN necessária à instalação do
empreendimento de Nível III e IV resultará da análise da consolidação do Relatório de
Gestão dos Bens Culturais Tombados, Valorados e Registrados quando couber, e da
aprovação do Programa de Gestão do Patrimônio Arqueológico.

Comentário:
ü  A aprovação do Programa de Gestão do Patrimônio Arqueológico se dará ÚNICA E EXCLUSIVAMENTE
através de publicação no DOU pelo CNA.
ü  Nas Superintendências Estaduais a consolidação cabe ÚNICA E EXCLUSIVAMENTE ao Chefe/
Coordenador Técnico que encaminha para aprovação e assinatura do Superintendente.
24
§ 1º O prazo a que se refere o caput será de no máximo sessenta dias a contar da data
de recebimento da solicitação do órgão licenciador.

§ 2º A solicitação de complementações, se houver, se dará em uma única vez e será
encaminhada ao Responsável Técnico e ao Empreendedor, que deverão apresentá-‐las
no prazo máximo de trinta dias;

Comentário:
ü  ATENÇÃO: A solicitação do IPHAN será para TODOS os bens acautelados.
ü  “Uma única vez” NÃO significa uma solicitação para cada bem acautelado.

§ 3º O não atendimento da solicitação de complementação no prazo estabelecido, sem
a devida jus[fica[va, que deverá estar fundamentada tecnicamente, acarretará no
indeferimento e arquivamento do processo, com a publicação do respec[vo ato
administra[vo no DOU e comunicação ao órgão ambiental licenciador.

§ 4º A contagem do prazo previsto no § 1º será suspensa durante o transcurso do prazo
previsto no § 2º.

prazo referida no §4º




Parágrafo único. A manifestação se dará com base na apreciação de relatórios parciais e
mencionará claramente a que trecho ou área do empreendimento se refere.

25
26
Seção V
Da manifestação em relação ao cumprimento das condicionantes e quanto aos planos,
programas, projetos e medidas de controle previstas no Plano Básico Ambiental ou
documento equivalente
Art. 37. Instado a manifestar pelo órgão ambiental competente no período que antecede a
emissão da licença de operação do empreendimento o IPHAN analisará a execução do
Programa de Gestão do Patrimônio Arqueológico e o efe[vo cumprimento do Relatório de
Gestão dos Bens Culturais Tombados, Valorados e Registrados.

Art. 38. A execução do Programa de Gestão do Patrimônio Arqueológico deverá ser descrita
em Relatório de Gestão do Patrimônio Arqueológico, que deverá conter:

I -‐ Relatório de Salvamento;

II -‐ Relatório técnico-‐cien]fico contendo os resultados:

a)  do monitoramento arqueológico realizado na ADA;
b)  da análise e interpretação dos bens arqueológicos encontrados;
c)  da avaliação do estado de conservação materiais e dos sí[os arqueológicos; e
d)  do inventário dos bens arqueológicos rela[vos ao Programa.

III -‐ documento comprobatório de recebimento do acervo acompanhado dos respec[vos
relatórios, emi[do pela Ins[tuição de Guarda e Pesquisa, do qual conste a discriminação
detalhada do material sob sua tutela; e

Comentário:

ü  ATENÇÃO: O documento de recebimento não é faculta?vo e a descrição detalhada é fundamental.

IV -‐ Relatório Integrado de Educação Patrimonial.

Art. 39. A manifestação conclusiva do IPHAN necessária à operação do empreendimento INSTRUÇÃO NORMATIVA
resultará da análise do Relatório de Gestão do Patrimônio Arqueológico e do efe[vo
cumprimento do Relatório de Gestão dos Bens Culturais Tombados, Valorados e Registrados.

§ 1º A manifestação a que se refere o caput será de no máximo sessenta dias a contar da
data de recebimento da solicitação do órgão licenciador.
Não é faculta[vo.

§ 2º A solicitação de complementações, se houver, se dará em uma única vez e será
encaminhada ao Responsável Técnico e ao Empreendedor, que deverão apresentá-‐las no
prazo máximo de trinta dias;

indeferimento e arquivamento do processo, com a publicação do respec[vo ato
administra[vo no DOU e comunicação ao órgão ambiental licenciador.
27
§ 4º A contagem do prazo previsto no § 1º será suspensa durante o transcurso do prazo
previsto no § 2º.

prazo referida no § 1º.



28
CAPITULO III
DA EDUCAÇÃO PATRIMONIAL

Art. 41. Para os fins desta Instrução Norma[va entende-‐se por Projeto Integrado de
Educação Patrimonial aquele que contemple concepção, metodologia e implementação
integradas entre o patrimônio arqueológico e os demais bens acautelados.

Comentário:
ü  Perceber que o Projeto Integrado de Educação Patrimonial deve prever ações que contemplem TODAS

as naturezas de bens acautelados, independente da sua existência na área do empreendimento e
eventuais impactados, ressalvado os de nível I e II que NÃO será exigido EP e sim ações de
divulgação.

Art. 42. O IPHAN receberá o Relatório Integrado de Educação Patrimonial em documento
único contemplando a totalidade dos bens culturais envolvidos.

Art. 43. O Projeto Integrado de Educação Patrimonial será desenvolvido na AID e deverá
conter:

I -‐ definição do público alvo;

II -‐ obje[vos;

III -‐ jus[fica[va;

IV -‐ metodologia;

V -‐ descrição da equipe mul[disciplinar responsável;

VI -‐ cronograma de execução, e

VII -‐ mecanismos de avaliação.

§ 1º O público alvo a que se refere o inciso I será composto por comunidades impactadas
pelos empreendimentos, empregados envolvidos com o empreendimento, comunidade
escolar, inclusive professores das unidades selecionadas, e gestores de órgãos públicos
localizados na AID do empreendimento.

§ 2º A equipe mul[disciplinar responsável pela execução do Projeto deverá,
necessariamente, contar com profissionais da área da Educação.

§ 3º O cronograma poderá prever ações a serem desenvolvidas também após o início de
operação do empreendimento.

§ 4º A[vidades pontuais, tais como palestras e ações de caráter exclusivamente
promocional, assim como a[vidades de esclarecimento e divulgação, não são suficientes
para caracterizar Projetos Integrados de Educação Patrimonial.

29
CAPITULO IV
DA PUBLICAÇÃO DE AUTORIZAÇÕES DO IPHAN E DAS RESPONSABILIDADES DOS
PROFISSIONAIS

Art. 44. O empreendedor e o arqueólogo coordenador são responsáveis solidariamente
pela fiel execução das a[vidades autorizadas pelo IPHAN.

Comentário:
ü  Como consequência, a Portaria sairá com o nome do arqueólogo , e também do empreendedor.

Art. 45. O IPHAN somente autorizará a subs[tuição do arqueólogo coordenador mediante
jus[fica[va fundamentada, acompanhada de:

I -‐ anuência do Arqueólogo Coordenador que será subs[tuído para que novo Arqueólogo
Coordenador dê con[nuidade aos trabalhos u[lizando-‐se da metodologia por ele
concebida; ou

II -‐ nova proposta metodológica em subs[tuição àquela de autoria do profissional que
es[ver sendo subs[tuído.

§ 1º A idoneidade técnico-‐cien]fica do novo Arqueólogo Coordenador, assim como,
quando for o caso, a nova proposta metodológica, estarão igualmente sujeitos às
disposições da legislação vigente.

§ 2º O Arqueólogo Coordenador que se desligar deverá apresentar o relatório das
a[vidades até então realizadas no prazo máximo de trinta dias.

§ 3º A alteração será publicada no DOU.

Art. 46. Será revogada a autorização concedida pelo IPHAN quando:

I -‐ constatado descumprimento do TCA ou de a[vidades aprovadas com base na presente
IN;

II -‐ constatada a ausência do Arqueólogo Coordenador, ou do Arqueólogo Coordenador
de Campo, do local de realização dos procedimentos autorizados e conforme cronograma
aprovado; e

III -‐ constatada a má conservação ou guarda inadequada dos bens arqueológicos durante
as etapas de campo e laboratório.

Art. 47. Não serão aceitos como Arqueólogo Coordenador ou como Arqueólogo
Coordenador de Campo profissionais que [verem pendências decorrentes da não
apresentação tempes[va de relatórios de outros Projetos ou Programas anteriormente
aprovados pelo IPHAN.

Comentário:
ü  Para este controle, o CNA disponibilizará na intranet um banco de dados. Entretanto, para que este
controle possa funcionar de modo adequado, as Superintendências deverão encaminhar cópia
digitalizada dos oqcios na data de sua emissão para o CNA.
30
Art. 48. Nos empreendimentos de Nível II, sujeitos ao Acompanhamento Arqueológico,
tendo em vista à necessidade de acompanhamento presencial nas diversas frentes de
obras, o Arqueólogo Coordenador ou Arqueólogo Coordenador de Campo ficarão
impedidos de receber autorizações do IPHAN durante a execução do cronograma com
o qual es[verem comprome[dos.

Comentário:

Enquanto es/ver vigente uma autorização para determinado profissional executar Acompanhamento
Arqueológico, o IPHAN NÃO autorizará novas pesquisas para este profissional. Da mesma forma,

profissionais que possuírem autorizações de Acompanhamento Arqueológico não serão aceitos como
integrantes de equipe de outras pesquisas.

CAPITULO V
DA RESPONSABILIDADE PELA CONSERVAÇÃO DOS BENS ARQUEOLÓGICOS

Art. 49. A responsabilidade pela conservação dos bens arqueológicos é do Arqueólogo
Coordenador durante a etapa de campo e da Ins[tuição de Guarda e Pesquisa, prevista
nos moldes dos arts. 18 e 37, após seu recebimento.

Parágrafo único. Caberá ao Empreendedor financiar, integralmente, todas as ações
relacionadas à conservação dos bens arqueológicos decorrentes do empreendimento,
incluindo, quando couber, a conservação de bens arqueológicos in situ e a criação ou
melhoria de Ins[tuição de Guarda e Pesquisa para bens móveis.

Comentário:
Conservação de bens arqueológicos in situ significa a preservação de sí/os presentes na AID. Lembramos

que não havendo impacto, o IPHAN não deve anuir com propostas de salvamento de sí/os arqueológico.

Art. 50. Os bens arqueológicos oriundos dos Projetos ou Programas previstos na
presente Instrução Norma[va deverão permanecer sob a guarda defini[va de
Ins[tuição de Guarda e Pesquisa localizada na unidade federa[va onde a pesquisa foi
realizada.

§ 1º Na ausência de ins[tuição que atenda ao estabelecido no caput, caberá ao CNA,
mediante requerimento, aprovar a proposta de des[nação de guarda e pesquisa
apresentada pelo interessado.

Comentário:

Não cabe ao IPHAN propor e nem indicar Ins/tuições de Guarda e Pesquisa.

§ 2º Caberá ao CNA, mediante requerimento, aprovar a movimentação de acervos
dentro do território nacional.

§ 3º No caso de formação de acervos museológicos locais, regionais ou nacionais,
caberá ao CNA aprovar a proposta de des[nação apresentada pelo responsável legal da
ins[tuição requerente.

§ 4º No caso da necessidade de análise dos materiais coletados durante a execução
dos Projetos ou Programas fora da Ins[tuição de Guarda e Pesquisa autorizada, caberá
ao CNA aprovar a proposta do local de análise, sem prejuízo da sua des[nação final.

31
§ 5º O acervo coletado pelo empreendedor durante todas as etapas da pesquisa
arqueológica deverá ser reunido na mesma Ins[tuição de Guarda e Pesquisa aprovada pelo
IPHAN.

Comentário:
ü  Significa que é o empreendedor, e não o arqueólogo, o responsável pela contratação da Ins/tuição de
Guarda e Pesquisa.

Art. 51. A Ins[tuição de Guarda e Pesquisa deverá apresentar ao CNA o termo de
recebimento correspondente ao inventário dos bens arqueológicos apresentado pelo
Arqueólogo Coordenador do Projeto ou Programa.

Comentário:

ü  Por inventário, no mínimo, entende-‐se: classificação por matéria prima, acompanhado pela
quan/ficação.
ü  As informações constantes no termo de recebimento, emi/do pela Ins/tuição de Guarda e Pesquisa,

devem ser coincidentes com as apresentadas no relatório do projeto/programa encaminhado ao
IPHAN.

Art. 52. A Ins[tuição de Guarda e Pesquisa deverá apresentar ao CNA relatórios anuais
sobre os bens sob sua responsabilidade.

Parágrafo único. O planejamento e a execução das a[vidades relacionadas à conservação
de bens arqueológicos deverão ser realizados por profissional ou equipe devidamente
qualificada
32
CAPITULO VI
DISPOSIÇÕES FINAIS

Art. 53. As portarias que autorizam a execução de projetos ou programas publicadas no
DOU não correspondem à manifestação conclusiva do IPHAN para fins de obtenção de
licença ambiental.

Art. 54. As Superintendências Estaduais são as unidades responsáveis pela fiscalização e
monitoramento das ações oriundas da aplicação desta Instrução Norma[va, com base nas
vistorias realizadas a par[r do cronograma do empreendimento.

Comentário:

O planejamento da fiscalização realizado pelas Superintendências Estaduais deverá prever a execução de

vistorias em todos os bens acautelados, bem como fiscalizar as ações, projetos e programas aprovados
pelo IPHAN nos empreendimentos em processo de licenciamento.

Art. 55. Os estudos de que tratam a presente Instrução Norma[va, quando realizados em
terras indígenas ou quilombolas, nos termos da Portaria Interministerial nº **, de ** de
****** de 2014, não eximem pesquisadores, técnicos e demais interessados de obterem
junto a Fundação Nacional do Índio -‐ FUNAI e Fundação Cultural Palmares -‐ FCP as
respec[vas autorizações rela[vas ao cronograma de execução, bem como a autorização
da entrada dos profissionais nas áreas pretendidas.

Art. 56. A apresentação de estudo ou relatório total ou parcialmente falso ou enganoso,
inclusive por omissão, é crime, conforme art. 69-‐A da Lei n. 9.605, de 12 de Fevereiro de
1998.

Parágrafo único. Caso constatado indício do crime citado no caput, o Presidente do
IPHAN deverá informar o órgão competente do Departamento de Polícia Federal ou ao
Ministério Público Federal.

Comentário:
ATENÇÃO:
N estes c asos, c aberá a os D iretores o u S uperintendentes c omunicar a Presidência do IPHAN.

Art. 57. Os prazos e procedimentos dispostos nesta Instrução Norma[va aplicam-‐se aos
processos de licenciamento ambiental cujos Termos de Referência ainda não tenham sido
emi[dos pelo Órgão Ambiental Licenciador competente na data de sua publicação.

Parágrafo único. Nos processos de licenciamento ambiental que não possuam Termos de
Referência do IPHAN ou autorizações de pesquisas arqueológicas emi[das, o
empreendedor poderá solicitar a aplicação dos procedimentos e critérios estabelecidos
nesta Instrução Norma[va.

Art. 58. Os casos omissos serão decididos pelo Presidente do IPHAN.

Art. 59. Revogam-‐se a Portaria IPHAN nº 230, de 17 de Dezembro de 2002, e a Portaria
IPHAN nº 28, de 31 de janeiro de 2003.

Art. 60. Esta Instrução Norma[va entra em vigor na data de sua publicação.

33
34
ANEXO I

Classificação do
Caracterização do Empreendimento Procedimentos Exigidos
Empreendimento
De baixa interferência sobre as condições

Apresentação de Termo de
vigentes do solo, localizados em áreas
Nível I Compromisso do Empreendedor -‐ TCE,
alteradas, não coincidentes com sí[os
conforme art.15
arqueológicos cadastrados.
De pequena e média interferência sobre as
condições vigentes do solo e cujas
Acompanhamento Arqueológico
Nível II c a r a c t e r í s [ c a s e d i m e n s õ e s s e j a m
conforme arts.16 e 17.
compa]veis com a adoção de ajustes ou
medidas preven[vas em campo.
De média e grande interferência sobre as Elaboração do Projeto de Avaliação de
condições vigentes do solo, grandes áreas de Impacto ao Patrimônio Arqueológico a
Nível III intervenção, com limitada ou inexistente ser previamente autorizado por
flexibilidade para alterações de localização e Portaria do IPHAN, e procedimentos
traçado. subsequentes, conforme arts. 18 e 19.
Elaboração do Projeto de Avaliação de
De média e grande interferência sobre as
Potencial de Impacto ao Patrimônio
condições vigentes do solo e cujo traçado e
Arqueológico a ser previamente
Nível IV localização precisos somente serão passíveis
autorizado por Portaria do IPHAN e
de definição após a fase de Licença Prévia ou
procedimentos subsequentes,
equivalente.
conforme arts. 21 e 22.
Não se aplica -‐ Empreendimentos que o IPHAN, a priori, não exigirá a aplicação desta Instrução
NA Norma[va, sem prejuízo a Lei Federal 3.924 de 1961.
INSTRUÇÃO NORMATIVA – ANEXO I
35
ANEXO II
TIPOS DE EMPREENDIMENTOS
Comentário 1:
ü  Tabela ordenada por Tipologia
Comentário 2:
ü  A tabela será atualizada pelo IPHAN, sempre que necessário.
Comentário 3:
ü  “Área Tombada: corresponde àquela acautelada pelo instrumento do tombamento federal (Decreto-‐Lei
nº 25, de 30 de novembro de 1937), incluída a área de entorno delimitada por norma[va.
Comentário 4:
ü  Para facilitar a visualização da Tabela abaixo, a Classificação dos Empreendimentos (Anexo I) será
representada da seguinte forma: Nível I = 1; Nível II = 2; Nível III = 3 e Nível IV = 4.
Área
Área
# Empreendimentos Detalhamento Sub-‐detalhamento NÃO
Tombada
Tombada
Implantação de novos
1 AEROPORTOS 3 3
aeroportos
2 AEROPORTOS Ampliação de pistas e pá[os 2 2
Ampliação de terminais de

3 AEROPORTOS NA 2
passageiros
4 AEROPORTOS Manutenção de pistas e pá[os NA NA

AGROPECUÁRIA
Áreas de Plan[o e
5 Reflorestamento Implantação área até 100 ha NA 1
(permanente e sazonal), e
Infraestrutura
AGROPECUÁRIA
Áreas de Plan[o e
área de 101 até 1.000
6 Reflorestamento Implantação 2 3
ha
INSTRUÇÃO NORMATIVA – ANEXO II
Infraestrutura
AGROPECUÁRIA
Áreas de Plan[o e
7 Reflorestamento Implantação área superior a 1.001 ha 3 3
Infraestrutura
AGROPECUÁRIA
Áreas de Plan[o e Armazéns, silos e
8 Reflorestamento Implantação congêneres de grande 2 3
(permanente e sazonal), e porte
Infraestrutura
Áreas degradadas, áreas
contaminadas, áreas
9 ÁREAS DE RISCO NA NA
eletrificadas de alto risco,
desde que periciadas
Ampliação e/ou extensão de
10 ENERGIA Linhas de Transmissão / de até 70 / KV 1 1
Distribuição
2º circuito em faixa de
Ampliação de Linhas de
11 ENERGIA domínio de LT de até 1 1
Transmissão / Distribuição
70 / KV
2º circuito fora de faixa
36 12 ENERGIA
de domínio de LT de até 1 1
70/ KV
Implantação e/ou extensão
13 ENERGIA de Linhas de Transmissão / a parHr de 70 KV 4 4
Distribuição
2º circuito em faixa de
14 ENERGIA domínio de LT a par[r 4 3
de 70 KV
2º circuito fora de faixa
15 ENERGIA de domínio de LT a 4 3
par[r de 70 KV
Implantação de Usina
Hidrelétrica / UHE,
16 ENERGIA Geração Aproveitamento Hidrelétrico / 3 3
AHE e Pequena Central
Hidrelétrica / PCH
Implantação de Usinas
17 ENERGIA Geração Termoelétrica / UTE e 3 3
Termonuclear / UTN
Implantação e ampliação de
18 ENERGIA Geração Pá[o de aerogeradores 4 NA
Parque Eólico
Implantação de Subestação
19 ENERGIA Geração 2 3
Parque Eólico
Implantação de vias de
Acessos de Parque Eólico
Ampliação de Subestação de
Parque Eólico
Ampliação de vias de Acessos
de Parque Eólico
Ampliação de Usinas
23 ENERGIA Geração Termoelétrica / UTE e 2 2
Termonuclear / UTN

Ampliação de Usina
Hidrelétrica / UHE,
24 ENERGIA Geração Aproveitamento Hidrelétrico / 3 3
Hidrelétrica / PCH
Manutenção de
empreendimento NÃO
Licenciado – faixa de depleção
25 ENERGIA Geração de Usina Hidrelétrica / UHE, 2 2
Aproveitamento Hidrelétrico /
Hidrelétrica / PCH
Manutenção de
empreendimento já Licenciado
– faixa de depleção de Usina
26 ENERGIA Geração Hidrelétrica / UHE, 1 1
Aproveitamento Hidrelétrico /
Hidrelétrica / PCH
Manutenção de Usinas
27 ENERGIA Geração Termoelétrica / UTE e NA NA
Termonuclear / UTN
37
Implantação de Subestação e
28 ENERGIA Transmissão Estação Transformadora, 3 3
incluindo Canteiro e Bota fora
Ampliação de Subestação e
Estação Transformadora em
29 ENERGIA Transmissão NA NA
área já licenciada, incluindo
Canteiro e Bota fora
Ampliação de Subestação e
30 ENERGIA Transmissão Estação Transformadora, 1 2
incluindo Canteiro e Bota fora
Manutenção de Subestação e
31 ENERGIA Transmissão NA NA
Estação Transformadora.
32 ENERGIA Biocombus]vel Implantação de Usina 3 3
NÃO enquadrado no Art.

33 FERROVIAS Implantação de Ramal 3 da Res. CONAMA 2 2
349/2004
Enquadrado no Art. 3 da
34 FERROVIAS Implantação de Ramal 1 2
Res. CONAMA 349/2004
Implantação: 3 Trilho, Pá[o e
35 FERROVIAS 3 da Res. CONAMA 2 3
Unidades de Apoio
349/2004
Enquadrados no Art. 3
Implantação: 3 Trilho, Pá[o e
36 FERROVIAS da Res. CONAMA 1 2
Unidades de Apoio
349/2004
Instalação de Canteiro,
DENTRO da Faixa de
37 FERROVIAS Jazidas / Operações de NA NA
Domínio
Emprés[mo e Bota Fora
Instalação de Canteiro,

FORA da Faixa de
38 FERROVIAS Jazidas / Operações de 2 2
Domínio
Emprés[mo e Bota Fora
Instalação de Obras de arte NÃO enquadrado no Art.
especiais: Túneis, Pontes, 7 da Res. CONAMA
39 FERROVIAS 3 3
Viadutos, Passarelas e Cor[nas 349/2004 e FORA DA
de Concreto FAIXA de domínio
Instalação de Obras de arte NÃO enquadrado no Art.
especiais: Túneis, Pontes, 7 da Res. CONAMA
40 FERROVIAS 1 2
Viadutos, Passarelas e Cor[nas 349/2004 e DENTRO DA
de Concreto FAIXA de domínio
Instalação de Obras de arte
especiais: Túneis, Pontes, Enquadrado no Art. 7 da
41 FERROVIAS NA NA
Viadutos, Passarelas e Cor[nas Res. CONAMA 349/2004
de Concreto
42 FERROVIAS Duplicação e Ampliação: Ramal 3 da Res. CONAMA 2 3
349/2004
Enquadrado no Art. 3 da
43 FERROVIAS Duplicação e Ampliação: Ramal 1 2
38 Res. CONAMA 349/2004
Duplicação e Ampliação: 3 NÃO enquadrados no
44 FERROVIAS Trilho, PáHo e Unidades de Art. 3 da Res. CONAMA 2 3
Apoio 349/2004
Duplicação e Ampliação: 3 Enquadrados no Art. 3
45 FERROVIAS Trilho, Pá[o e Unidades de da Res. CONAMA 1 2
Apoio 349/2004
Implantação de edificações
des[nadas a terminais de
transporte, indústrias, centros
46 INFRAESTRUTURA URBANA NA 3
comerciais, educacionais,
ins[tucionais, hospitalares e
demais outros usos urbanos
Implantação de mobiliário
47 INFRAESTRUTURA URBANA urbano, infraestrutura NA 2
cicloviária, acessibilidade
Áreas de des[nação de
resíduos sólidos / lixão (lodo,
48 INFRAESTRUTURA URBANA 1 NA
sólidos, aquoso, sanitário) e
estações de transbordo
INFRAESTRUTURA URBANA Implantação e ampliação de
49 -‐ Drenagem urbana e barragens e reservatórios de 1 2
manejo de águas pluviais amortecimento de cheias
Melhorias, reforma ou
INFRAESTRUTURA URBANA
manutenção de barragens e
50 -‐ Drenagem urbana e NA 2
reservatórios de
manejo de águas pluviais
amortecimento de cheias
INFRAESTRUTURA URBANA Implantação de posteamento
51 de baixa tensão NA 2
-‐ Rede elétrica urbana em vias urbanas existentes
Implantação de Estação de
INFRAESTRUTURA URBANA Energia / Estação em área de projeção
52 NA 2
-‐ Rede elétrica urbana Transformadora e Subestação inferior a 5.000 m2

de Energia
Implantação de Estação de
INFRAESTRUTURA URBANA Energia / Estação em área de projeção
53 1 3
-‐ Rede elétrica urbana Transformadora e Subestação superior a 5.001 m2
de Energia
Implantação/ampliação de
INFRAESTRUTURA URBANA redes subterrâneas de energia
54 NA 2
-‐ Rede elétrica urbana e dados (TV, Telefonia, Fibra
ó[ca, etc.)
INFRAESTRUTURA URBANA Ampliação de capacidade de u[lizando leito
55 NA 1
-‐ Rede elétrica urbana redes subterrâneas existente
Implantação/ampliação de
56 -‐ Sistema de distribuição NA 2
redes subterrâneas
de gás encanado
Ampliação de capacidade de u[lizando leito
57 -‐ Sistema de distribuição NA 1
redes subterrâneas existente
de gás encanado
Implantação de reservatórios
de tratamento de água, de
-‐ Sistemas de
estações de tratamento de de área de projeção
58 abastecimento/ NA 2
esgotos, estações elevatórias, inferior a 5.000 m2
distribuição/coleta de água
de bombeamento e de
e esgotamento sanitário
recalque 39
INFRAESTRUTURA Implantação de
URBANA -‐ Sistemas de reservatórios de tratamento
abastecimento/ de água, de estações de de área de projeção
59 2 3
distribuição/coleta de tratamento de esgotos, superior a 5.001 m2
água e esgotamento estações elevatórias, de
sanitário bombeamento e de recalque
INFRAESTRUTURA Implantação/Ampliação de
URBANA -‐ Sistemas de barramentos para elevação
abastecimento/ de nível e/ou acumulação de
60 1 2
distribuição/coleta de água para captação para
água e esgotamento abastecimento público de
sanitário água
INFRAESTRUTURA Implantação/Ampliação/
URBANA -‐ Sistemas de Duplicação de adutoras e FORA de vias públicas
abastecimento/ redes de distribuição de urbanas e de faixas de
61 1 2
distribuição/coleta de água, redes coletoras, domínio de rodovias e
água e esgotamento interceptores e emissários de de estradas vicinais
sanitário esgotos
INFRAESTRUTURA Implantação/Ampliação/
URBANA -‐ Sistemas de Duplicação de adutoras e EM vias públicas
abastecimento/ redes de distribuição de urbanas e/ou faixas de
62 NA 2
distribuição/coleta de água, redes coletoras, domínio de rodovias e
água e esgotamento interceptores e emissários de de estradas vicinais
sanitário esgotos
INFRAESTRUTURA
Implantação/Ampliação/
URBANA -‐ Sistemas de
Duplicação de sistemas
abastecimento/
63 simplificados de 1 2
distribuição/coleta de
abastecimento de água e de
água e esgotamento
esgotamento sanitário
sanitário
64 LOTEAMENTOS Implantação área de até 6 ha NA 2
área entre 6,01 ha e 50

65 LOTEAMENTOS Implantação 1 3
ha
área entre 50,01 ha e
66 LOTEAMENTOS Implantação 2 3
100 ha
67 LOTEAMENTOS Implantação área superior a 100 ha 3 3
Implantação de Exploração

68 MINERAÇÃO 3 3
de Jazida e Infraestrutura
Ampliação de Exploração de
69 MINERAÇÃO 3 3
Jazida e Infraestrutura
Execução de furos para
70 PETROLEO E GAS 2 NA
estudo sísmico em terra
Execução de furos de
71 PETROLEO E GAS 2 NA
exploração em terra
Implantação de Refinarias de
72 PETROLEO E GAS 3 3
petróleo e gás
40 Implantação e ampliação
73 PETROLEO E GAS para extensão de Duto 3 3
terrestre e submarino
Aproveitamento de leito
FORA da faixa de
74 PETROLEO E GAS existente para construção de 3 3
domínio
Duto terrestre e submarino
Aproveitamento de leito
DENTRO da faixa de
75 PETROLEO E GAS existente para construção de 1 1
domínio
Duto terrestre e submarino
Ampliação de Refinarias de
76 PETROLEO E GAS 2 2
petróleo e gás
Manutenção de Duto
77 PETROLEO E GAS NA NA
terrestre e submarino
Execução (a 1ª vez) de
78 PORTOS 3 3
Dragagem e derrocamento
FORA da área do porto
organizado, incluindo
os acessos terrestres
Implantação de Instalação
79 PORTOS (guia corrente, molhes 3 3
Portuária
e quebra mar), bem
como os acessos
rodoviários.
DENTRO da área do
porto organizado,
incluindo os acessos
Ampliação de Instalação
80 PORTOS terrestres (guia 1 2
Portuária
corrente, molhes e
quebra mar), bem como
os acessos rodoviários.
Manutenção /
81 PORTOS Aprofundamento de NA NA
Dragagem e derrocamento
Implantação / Ampliação de
de pequeno porte (até
Açudes / Barragens (ou
82 RECURSOS HÍDRICOS 10 ha de área de 1 3

Barramentos, inclusive de
alague)
amortecimento)
de médio porte (de 10 a
83 RECURSOS HÍDRICOS 100 ha de área de 2 3
alague)
amortecimento)
de grande porte (acima
84 RECURSOS HÍDRICOS de 100 ha de área de 3 3
alague)
amortecimento)
Implantação de Adutoras,
Redes de Abastecimento e
85 RECURSOS HÍDRICOS Coletoras de Água ou Esgoto, do [po superficial 1 1
Interceptores e Emissários de
Esgoto
Implantação de Adutoras,
86 RECURSOS HÍDRICOS Coletoras de Água ou Esgoto, com escavação 2 3
Esgoto
Abertura de novo canal,
87 RECURSOS HÍDRICOS Implantação de Hidrovias inclusive dragagem e 3 3
derrocamento 41
Implantação de Integração /
88 RECURSOS HÍDRICOS 3 3
Transposição de Bacias
Implantação de Eclusa -‐
89 RECURSOS HÍDRICOS sistema de transposição de 3 3
desnível
Implantação de Canteiro,
90 RECURSOS HÍDRICOS Jazidas / Operações de 2 2
Emprés[mo e Bota fora
Implantação de Poções
91 RECURSOS HÍDRICOS NA 1
(Perfuração)
Implantação de Poço tubular/
92 RECURSOS HÍDRICOS Estação de captação e 1 2
bombeamento
93 RECURSOS HÍDRICOS em áreas cul[vadas 1 2
Infraestrutura de irrigação
Projeto Público de Irrigação
Rede de microdrenagem
Implantação / Ampliação /
Duplicação de Adutoras,
Redes de Abastecimento e DENTRO da faixa de
Coletoras de Água ou Esgoto, domínio
Esgoto
de canal existente,
97 RECURSOS HÍDRICOS Ampliação de Hidrovias inclusive dragagem e 3 3
derrocamento
Ampliação de Eclusa -‐ sistema
de transposição de desnível
Ampliação de Integração /

Manutenção de Rede de
100 RECURSOS HÍDRICOS NA NA
microdrenagem
Manutenção de Projeto
101 RECURSOS HÍDRICOS NA 1
Público de Irrigação
102 RECURSOS HÍDRICOS Manutenção de Poços NA 1
Manutenção de Eclusa -‐

103 RECURSOS HÍDRICOS sistema de transposição de NA 1
desnível
42
Manutenção de
104 RECURSOS HÍDRICOS em áreas culHvadas NA 1
Infraestrutura de irrigação
Manutenção de Adutoras,
105 RECURSOS HÍDRICOS Coletoras de Água ou Esgoto, NA 1
Esgoto
Manutenção de Açudes /
Diques / Barragens (ou DENTRO da faixa de
Barramentos, inclusive de depleção
amortecimento)
Manutenção de Integração /
Dragagem de manutenção de
108 RECURSOS HÍDRICOS NA NA
Hidrovias
109 RECURSOS HÍDRICOS Recuperação de Bacias Em área de até 100 ha 1 2
Em área entre 101 e

110 RECURSOS HÍDRICOS Recuperação de Bacias 2 3
1.000 ha
Em área superior a
111 RECURSOS HÍDRICOS Recuperação de Bacias 3 3
1.001 ha
Enquadrado no Art. 3,
112 RODOVIAS Implantação §1 da P. MMA 2 2
289/2013
NÃO enquadrado no
Art. 3, §1 da P. MMA
113 RODOVIAS Implantação 2 2
289/2013 e DENTRO DA
FAIXA de domínio

NÃO Enquadrado no
Art. 3, §1 da P. MMA
114 RODOVIAS Implantação 3 3
289/2013 e FORA DA
FAIXA de domínio
Instalação de Canteiro, Autorizado pelo Art. 19,
115 RODOVIAS Jazidas / Operações de V e VI da P. MMA NA NA
Emprés[mo e Bota Fora 289/2013
Instalação de Canteiro, NÃO enquadrado no
116 RODOVIAS Jazidas / Operações de Art. 19 da P. MMA 1 2
Emprés[mo e Bota Fora 289/2013
NÃO enquadrado no
Instalação de Obras de arte Art. 19, I,II e III da P.
117 RODOVIAS 2 3
especiais MMA 289/2013 e FORA
DA FAIXA de domínio
NÃO enquadrado no
Art. 19, I,II e III da P.
118 RODOVIAS MMA 289/2013 e 2 3
especiais
DENTRO DA FAIXA de
domínio
119 RODOVIAS I,II e III da P. MMA NA NA
especiais
289/2013 43
NÃO enquadrado no
Ampliação da Capacidade / Art. 19, III da P. MMA
120 RODOVIAS 1 2
Duplicação de Rodovia 289/2013 e DENTRO da
faixa de domínio
NÃO enquadrado no
Ampliação da Capacidade / Art. 19, III da P. MMA
121 RODOVIAS 2 3
Duplicação de Rodovia 289/2013 e FORA da
faixa de domínio
Ampliação da Capacidade / Enquadrado no Art. 4
122 RODOVIAS 1 1
Duplicação de Rodovia da P. MMA 289/2013
Ampliação da Capacidade / Autorizado pelo Art. 19,

123 RODOVIAS NA NA
Duplicação de Rodovia III da P. MMA 289/2013
NÃO Enquadrado no

124 RODOVIAS Pavimentação Art. 3, §1 e 2, e 19, da 2 2
P. MMA 289/2013
125 RODOVIAS Pavimentação §1 e 2 da P. MMA 1 1
289/2013
Enquadrado no Art. 19
126 RODOVIAS Pavimentação NA NA
da P. MMA 289/2013
Autorizado pelo Art. 19,

127 RODOVIAS Melhoramento NA NA
II da P. MMA 289/2013
NÃO enquadrado no

128 RODOVIAS Melhoramento Art. 19, II da P. MMA 2 3
289/2013
Manutenção (Conservação, Autorizado pelo Art. 19,

129 RODOVIAS NA NA
Restauração e Recuperação) I da P. MMA 289/2013
NÃO enquadrado no

Manutenção (Conservação,
130 RODOVIAS Art. 19, I da P. MMA 2 3
Restauração e Recuperação)
289/2013
Implantação e ampliação de
portos, terminais, estações,
TRANSPORTE PÚBLICO -‐
131 paradas, pá[os de 1 3
Aquaviário
manutenção, e estruturas de
apoio (píer, marina)
Implantação de obras de arte
132 (túneis, pontes, viadutos) e 2 3
Aquaviário
eclusas
TRANSPORTE PÚBLICO -‐ Implantação e Ampliação de subterrânea, nível do
133 3 3
Metro-‐ferroviário linhas solo e aéreas
Implantação de terminais,
estações, paradas, pá[os de
TRANSPORTE PÚBLICO -‐ manutenção, oficinas, postos
134 1 3
Metro-‐ferroviário de abastecimento, terminal
de carga e estruturas de
apoio
TRANSPORTE PÚBLICO -‐ Implantação de obras de arte
44 135
Metro-‐ferroviário (túneis, pontes, viadutos)
2 3
TRANSPORTE PÚBLICO -‐ DENTRO da faixa de
136 Duplicação NA 1
Metro-‐ferroviário domínio
TRANSPORTE PÚBLICO -‐ FORA da faixa de

137 Duplicação 1 2
Ampliação de terminais,

TRANSPORTE PÚBLICO -‐ estações, paradas, pá[os de
138 NA 2
Metro-‐ferroviário manutenção e estruturas de
apoio
Segregação de linhas, inclusive

139 3º trilho, melhoramentos de NA 1
áreas de apoio
Segregação de linhas, inclusive

140 3º trilho, melhoramentos de 1 2
áreas de apoio
Regularização de
TRANSPORTE PÚBLICO -‐ anterior à Res.
141 empreendimentos NA 1
Metro-‐ferroviário CONAMA 349/04
implantados
TRANSPORTE PÚBLICO -‐ Modernização, Reforma/

142 NA 2
Metro-‐ferroviário Melhoria de oficinas

TRANSPORTE PÚBLICO -‐ com área de projeção
143 estações e paradas e pá[os de NA 2
Rodoviário de ate 5.000 m2
manutenção
TRANSPORTE PÚBLICO -‐ com área de projeção
144 estações e pá[os de 1 3
Rodoviário superior a 5.001 m2
manutenção

3ª Via e manutenção,
145 melhoria e/ou restauração de NA 1
Rodoviário domínio
vias
3ª Via e manutenção,
146 melhoria e/ou restauração de 1 2
Rodoviário domínio
vias
Implantação de acessos ou
TRANSPORTE PÚBLICO -‐ contornos rodoviários e
147 2 3
Rodoviário travessia urbana e/ou de
novas vias
Pavimentação de acessos ou

TRANSPORTE PÚBLICO -‐ contornos rodoviários e
148 1 2
Rodoviário travessia urbana e/ou de
novas vias urbanas
Implantação/Ampliação de
149 obras de arte ( túneis, pontes, 2 3
Rodoviário
viadutos)
Implantação de Teleférico,
150 TRANSPORTE PÚBLICO Funicular (Plano Inclinado) e 1 3
Elevador 45
46
ANEXO III
TERMO DE COMPROMISSO DO EMPREENDEDOR – TCE

Processo N⁰: Unidade AdministraHva do IPHAN:
I. IdenHficação do Empreendedor

Razão Social ou Nome:
Nome Fantasia:
Inscrição
CNPJ/CPF:
Estadual:
Endereço: (Rua, Av., Rod., etc)
N⁰/Km:
Complemento:
Bairro/Localidade:
Município: UF:
CEP: Telefone:
Fax: Caixa Postal:
E-‐mail:
II. IdenHficação do Empreendimento

Nome Fantasia / Apelido:
CNPJ/CPF: Inscrição Estadual:
INSTRUÇÃO NORMATIVA – ANEXO III

N⁰/Km:
Complemento:
Bairro/Localidade:
Município: UF:
CEP: Telefone:
Fax: Caixa Postal:
E-‐mail:
III. Representante legal do empreendedor junto ao IPHAN

Nome:
Vínculo com o empreendedor:
N⁰/Km:
Complemento:
47
Bairro/Localidade:
Município: UF:
CEP: Telefone:
Fax: Caixa Postal:
E-‐mail:
Endereço para Envio de

Correspondência
IV. Situação do Empreendimento junto ao Órgão Ambiental Licenciador Responsável
Órgão Ambiental Responsável:

O empreendimento possui Sim Discriminar:
alguma licença ambiental?
Não
Licença Ambiental Requerida:
Número do Processo no Órgão
Ambiental:

Há outras insHtuições Não Discriminar:
envolvidas no licenciamento?
Sim
(nome do empreendedor) , devidamente iden[ficado no Quadro I acima, neste ato
representado por (nome do representante legal do empreendedor) , portador(a) da carteira
da carteira de iden[dade nº ________________, inscrito(a) no CPF sob o nº
___________________, na qualidade de responsável, junto ao IPHAN, pela implantação/
execução do empreendimento especificado no Quadro II deste Termo, responsabiliza-‐se, a
par[r desta data, na hipótese de ocorrência de achados fortuitos de bens arqueológicos na
INSTRUÇÃO NORMATIVA – ANEXO III
área do referido empreendimento, na forma da Lei 3.924/61, pela conservação provisória

do(s) bem(s) descoberto(s) e compromete-‐se a adotar as seguintes providências:
I.  Suspender imediatamente as obras ou a[vidades realizadas para a construção do
empreendimento;
II.  Comunicar a ocorrência de achados fortuitos à Superintendência Estadual do IPHAN;
III.  Aguardar deliberação e pronunciamento do IPHAN sobre as ações a serem executadas;
IV.  Responsabilizar pelos custos da gestão que possam advir da necessidade de resgate de
material arqueológico.
O descumprimento deste Termo de Compromisso acarretará o imediato embargo
administra[vo da obra/empreendimento, sem prejuízo da adoção das medidas cíveis e penais
cabíveis.
Por fim, DECLARA, sob as penas da lei, serem verdadeiras as informações prestadas no
“Campo IV” do presente Termo.

___/___/____ __________________________/_______________________/__________________
Data Nome do responsável técnico Assinatura Vínculo com a empresa

1⁰ Via (IPHAN)
2⁰ Via (Responsável Legal)
48
ANEXO IV
TERMO DE COMPROMISSO DO ARQUEÓLOGO
COORDENADOR – TCAC

Processo N⁰: Unidade AdministraHva do IPHAN:
I. IdenHficação do Responsável Técnico pelos Estudos previstos pela Lei 3.924/61
Nome:
CPF:
N⁰/Km:
Complemento:
Bairro/Localidade:
Município: UF:
CEP: Telefone:
Fax: Caixa Postal:
E-‐mail:
II. IdenHficação do Empreendimento

Nome Fantasia / Apelido:
INSTRUÇÃO NORMATIVA – ANEXO IV

Inscrição
CNPJ/CPF:
Estadual:
N⁰/Km:
Complemento:
Bairro/Localidade:
Município: UF:
CEP: Telefone:
Fax: Caixa Postal:
E-‐mail:
III. Tipologia do Empreendimento

Nível: <1, 2, 3 ou 4>
Tipo de Estudo a ser
executado:
49
IV. Equipe de Profissionais envolvida no Processo
Nome:
A[vidade que
Formação profissional:
irá desenvolver:
CPF:
E-‐mail:

Nome:
A[vidade que
Formação profissional:
irá desenvolver:
CPF:
E-‐mail:
V. Dados Complementares
Jus[fica[va:
Este Empreendimento está
relacionado a outro processo Sim
administraHvo do IPHAN? Em caso posi[vo citar o n⁰ dos
Não
processos relacionados:
O Empreendimento está
Sim Caso posi[vo citar o(s)
inserido em algum programa
programa(s):
de Governo?
Não
Instância AdministraHva do
INSTRUÇÃO NORMATIVA – ANEXO IV
IPHAN responsável pela

análise deste processo:
(nome do Arqueólogo Coordenador) , portador da carteira n⁰ ____________________,

i n s c r i t o n o C P F s o b o n º _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ , r e s i d e n t e
n a _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ , n o E s t a d o
________________, responsável técnico, nos termos do art. 9º da Lei 3.924/61, pelos estudos
arqueológicos relacionados ao empreendimento acima iden[ficado, DECLARA, sob as penas da
lei, que as informações prestadas no presente termo são verdadeiras e que está ciente de que
a falsidade de qualquer dessas informações cons[tui crime, na forma do Ar[go 299, do Código
Penal (pena de reclusão de 1 a 5 anos e multa).

___/___/____ __________________________/_______________________/__________________
Data Nome do responsável técnico Assinatura Vínculo com a empresa

1⁰ Via (IPHAN)
2⁰ Via (Responsável Legal)
50
51
52
FICHA DE CARACTERIZAÇÃO DE ATIVIDADE
IPHAN
FICHA DE CARACTERIZAÇÃO DE ATIVIDADE -‐ FCA
53
54
54
55
56
57

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MANUAL

DE APLICAÇÃO DO IPHAN

com as dimensões das a[vidades ou empreendimentos;

Tombados, nos termos do Decreto-­‐Lei nº 25, de 30

Arqueológicos, protegidos conforme o disposto na

Registrados, nos termos do Decreto nº 3.551, de 4

b) conceituação e metodologia de análise, interpretação e conservação dos bens

b) da análise e interpretação dos bens arqueológicos encontrados;

d) do inventário dos bens arqueológicos rela[vos ao Programa.

De baixa interferência sobre as condições

INSTRUÇÃO NORMATIVA – ANEXO I

2 AEROPORTOS Ampliação de pistas e pá[os 2 2

Ampliação de terminais de

4 AEROPORTOS Manutenção de pistas e pá[os NA NA

INSTRUÇÃO NORMATIVA – ANEXO II

32 ENERGIA Biocombus]vel Implantação de Usina 3 3

NÃO enquadrado no Art.

Instalação de Canteiro,

INSTRUÇÃO NORMATIVA – ANEXO II

64 LOTEAMENTOS Implantação área de até 6 ha NA 2

área entre 6,01 ha e 50

67 LOTEAMENTOS Implantação área superior a 100 ha 3 3

Implantação de Exploração

INSTRUÇÃO NORMATIVA – ANEXO II

Ampliação de Integração /

102 RECURSOS HÍDRICOS Manutenção de Poços NA 1

Manutenção de Eclusa -­‐

Em área entre 101 e

INSTRUÇÃO NORMATIVA – ANEXO II

Ampliação da Capacidade / Autorizado pelo Art. 19,

NÃO Enquadrado no

Autorizado pelo Art. 19,

NÃO enquadrado no

Manutenção (Conservação, Autorizado pelo Art. 19,

NÃO enquadrado no

TRANSPORTE PÚBLICO -­‐ FORA da faixa de

Ampliação de terminais,

Segregação de linhas, inclusive

Segregação de linhas, inclusive

TRANSPORTE PÚBLICO -­‐ Modernização, Reforma/

Implantação de terminais,

INSTRUÇÃO NORMATIVA – ANEXO II

Pavimentação de acessos ou

I. IdenHﬁcação do Empreendedor

II. IdenHﬁcação do Empreendimento

INSTRUÇÃO NORMATIVA – ANEXO III

III. Representante legal do empreendedor junto ao IPHAN

área do referido empreendimento, na forma da Lei 3.924/61, pela conservação provisória

Processo N⁰: Unidade AdministraHva do IPHAN:

II. IdenHﬁcação do Empreendimento

INSTRUÇÃO NORMATIVA – ANEXO IV

III. Tipologia do Empreendimento

IPHAN responsável pela

(nome do Arqueólogo Coordenador) , portador da carteira n⁰ ____________________,

FICHA DE CARACTERIZAÇÃO DE ATIVIDADE -­‐ FCA

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