Abastecimento-Porto de ITAQUI
Abastecimento-Porto de ITAQUI
Abastecimento-Porto de ITAQUI
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EMAP-PC-
ABASTECIMENTO DE EMBARCAÇÕES, 33
Versão
VEÍCULOS, MÁQUINAS E EQUIPAMENTOS COM
COMBUSTÍVEIS NA ÁREA PRIMÁRIA DO PORTO 01
DO ITAQUI Data
23/05/2017
Elaborado Aprovado
Por por
ÍNDICE:
1.0 – OBJETIVO..............................................................................................1
2.0 – DOCUMENTOS DE REFERÊNCIA........................................................1
3.0 – DEFINIÇÕES..........................................................................................2
4.0 – RESPONSABILIDADES........................................................................4
5.0 – DESCRIÇÃO DO PROCEDIMENTO......................................................5
6.0 – ANEXOS...............................................................................................22
7.0 – REGISTROS.........................................................................................22
8.0 – QUADRO DE REVISÃO.......................................................................23
1.0 – OBJETIVO
Este procedimento tem por objetivo estabelecer as diretrizes relacionadas ao controle, acompanhamento e
fiscalização das atividades de abastecimento de combustíveis para embarcações e demais equipamentos e
veículos na área primária via caminhão tanque, caminhão comboio ou fornecimento de óleo lubrificante
e/ou hidráulico através de tonéis, para embarcações atracadas no Porto do Itaqui, visando garantir proteção
ao meio ambiente, segurança dos usuários, bem como aos bens materiais envolvidos na operação.
2.2 - Lei nº 9605 de 12/02/98 - Dispõe sobre as sanções penais e administrativas derivadas de condutas e
atividades lesivas ao meio ambiente.
ABASTECIMENTO DE EMBARCAÇÕES, VEÍCULOS,
MÁQUINAS E EQUIPAMENTOS COM COMBUSTÍVEIS EMAP-PC- 33 Data: 23/05/2017 Ver.
NA :1
ÁREA PRIMÁRIA DO PORTO DO ITAQUI
2.3 - Lei nº 9.966 de 28/04/00 - Dispõe sobre a prevenção, o controle e a fiscalização da poluição
causada por lançamento de óleo e outras substâncias nocivas ou perigosas em águas sob jurisdição
nacional.
2.4 – CONAMA nº 293/01 dispõe sobre o conteúdo mínimo do plano de Emergência individual para
incidentes de poluição por óleo em águas sob jurisdição nacional, originados em portos organizados,
instalações portuárias, terminais, dutos, sondas terrestres, plataformas e suas instalações de apoio,
refinarias, estaleiros, marinas, clubes náuticos e instalações similares, e orienta a sua elaboração.
2.5 - Decreto nº 4.136 de 20/02/02 - Dispõe sobre a especificação das sanções aplicáveis às infrações às
regras de prevenção, controle e fiscalização da poluição causada por lançamento de óleo e outras
substâncias nocivas ou perigosas em águas sob jurisdição nacional.
2.7 – NBR 14.253 da ABNT – Estabelece procedimento de segurança para a manipulação de cargas
perigosas em áreas portuárias.
2.8 - Regulamentos de Exploração do Porto Organizado do Itaqui – REPOIT, Resolução nº. 01/98-
CAP/Itaqui.
3 – DEFINIÇÕES:
3.1 - APR
Análise Preliminar de Risco.
3.2 - COAMB
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Coordenadoria de Meio Ambiente.
3.3 - CCO
Centro de Controle Operacional.
3.4 - COOPE
Coordenadoria de Execução Operacional.
3.5 - COSET
Coordenadoria de Segurança do Trabalho.
3.9 – GEOPE
Gerência de Operações.
3.10 – GESEP
Gerência de Segurança Portuária.
3.11 – EMAP
Empresa Maranhense de Administração Portuária.
3.12 - MOPP
Movimentação Operacional de Produtos Perigosos.
3.13 - RIA
Relatório de Inspeção Ambiental.
3.14 – COPLA
Coordenadoria de Planejamento Operacional.
4.1 – RESPONSABILIDADES
4.2 – A competência para gerenciar esse procedimento será da GEOPE, COAMB e COSET;
4.3 – Caso a empresa não cumpra o procedimento, esta será cientificada da Notificação (Anexo I), e em
caso de reincidência será gerado um Relatório de Ocorrência Ambiental – ROP (Anexo II);
4.6 - O acesso às instalações do Porto do Itaqui será autorizado pela Autoridade Portuária apenas aos
colaboradores que comprovarem a participação nos treinamentos do PROAPI e direção defensiva, por se
tratar de uma área alfandegada e controlada.
4.11 – É de responsabilidade das Empresas Prestadoras de Serviços efetuar o cadastro, bem como
entregar toda documentação exigida;
NOTA: É de responsabilidade das Empresas Prestadoras de Serviços fornecer, quando solicitado pela
Autoridade Portuária, as documentações de regularização ambiental dos veículos (caminhão tanques) e
dos condutores dos mesmos.
Operaçional COPLA
(copla@emap.ma.gov.br); Coordenadoria de Segurança do –
Trabalho
COSET
(coset@emap.ma.gov.br); Agência Nacional de Vigilância Sanitária –
ANVISA
(pp.itaqui.ma@anvisa.com.br); Policia Federal (portoitaqui.srma@dpf.gov.br);
NOTA: Deverá ser enviado e/ou entregue à COSET a APR da atividade, informando todos os riscos e
medidas de controles necessários para o pleno desenvolvimento do abastecimento; Seguir o Procedimento
PC- 20 EMAP de Liberação de Atividades
NOTA: Deverá constar, no e-mail enviado, o nome de todos os colaboradores envolvidos na operação
de abastecimento a CNH e o MOPP do motorista do veículo;
NOTA: Se houver necessidade de extensão do horário para o turno da noite, a empresa contratada deverá,
obrigatoriamente, possuir empresa especializada para atendimento de emergências ambientais dentro da
área primária;
NOTA: A Autoridade Portuária poderá interromper a realização do serviço quando julgar necessário,
especialmente em condições climáticas adversas.
NOTA: A realização das atividades de abastecimentos ficam definidas como sendo todos os dias,
incluindo fins de semanas e feriados, das 7:00h às 17:00h, sendo que esse horário poderá ser estendido
mediante prévia justificativa e autorização da COAMB;
5.3.1 – Solicitar à EMAP, com antecedência mínima de 24 (vinte e quatro) horas, a necessidade de
realizar o abastecimento de embarcações, via e-mail, conforme item 5.1;
5.3.2 – Solicitar acesso ao porto para a Prestadora de Serviço, seguindo orientação do ITEM 5.1
5.3.4 – As Agências Representantes da Embarcação deverão dar suporte à EMAP no que se refere à
cobrança deste procedimento por parte das Empresas Prestadoras de Serviços.
5.4.2 – As empresas deverão procurar a COPLA previamente para que seja preenchido o Formulário de
Execução Operacional, definindo o local de abastecimento, bem como fazer um cronograma de execução
das atividades de forma que não interfira nas demais atividades operacionais; seguir o PC 20 de liberação
de atividades.
5.4.3 – A empresa Prestadora de serviço deve garantir que os motoristas apresentem o certificado do
curso MOPP ou constar escrito o requisito na habilitação “Produtos Perigosos”.
5.4.4 - Antes de iniciar as atividades, obrigatório realizar a inspeção dos equipamentos (Condições gerais
do caminhão, tanque, bomba, mangueiras, kit de emergência, sinalização, etc), evidenciado no checklist.
5.4.5 - Todas as atividades referidas neste procedimento deverão ocorrer em conformidade com toda a
legislação de segurança do trabalho vigente, além do cumprimento das normas e procedimentos internos
da EMAP;
5.4.6 – Antes do início da atividade deverá ser realizado o DDS (diálogo de segurança) com todos os
envolvidos, a elaboração do Planejamento da atividade e procedimento específico do trabalho, ou na falta
deste último, elaboração da Avaliação Preliminar de Risco (APR) contemplando todos os fatores de riscos
e suas respectivas medidas de controle. É expressamente proibido o início das atividades antes que estas
estejam devidamente liberadas pela COSET, mediante a apresentação e aprovação destes documentos;
5.4.7 - É de responsabilidade das Empresas Prestadoras de Serviços providenciar todos os equipamentos
de segurança necessários para a execução da atividade, tais como: Equipamento de Proteção Individual
(EPI), equipamentos de sinalização (cones, fitas zebradas e afins), aterramento do caminhão tanque, kit
de emergência ambiental (serragem, manta absorvente, aparadeira e afins), além de outros identificados
pela EMAP como imprescindíveis para a realização do abastecimento;
5.4.8 - Caso os trabalhadores executem atividade próximo à borda de cais (menos de 2 metros da borda)
ou através de outras embarcações deverão utilizar também colete salva-vidas;
5.4.9 - Os caminhões deverão estar sinalizados com os rótulos de risco e painéis de segurança
específicos.
5.4.12 - Cabe à Empresa executante dos serviços cumprir todas as recomendações, procedimentos
internos EMAP, normas e leis de proteção ao trabalhador necessários ao bom e
seguro andamento do serviço, não cabendo alegação de desconhecimento dos requisitos legais.
5.4.1. - Todo condutor de caminhão que transporta Carga Perigosa deverá seguir rigorosamente as
recomendações abaixo:
Manter o caminhão a uma distância de segurança mínima de 2,5m da borda do cais, em caso de
abastecimento via caminhão tanque;
Em nenhuma hipótese, o motorista e seu auxiliar ou outro passageiro poderão fumar ou utilizar
objetos que produzam faísca ou fogo.
Durante o abastecimento a máquina, caminhão ou equipamento terá que estar desligado, com
o freio de estacionamento acionado ou engrenado;
O motorista não deverá deixar pessoas não autorizadas e não habilitadas dirigir o caminhão;
Manter o caminhão sempre limpo e o piso desobstruído de todo e qualquer material ou restos de
óleo e graxa;
5.5.1 – Os veículos deverão estar identificados com o nome da empresa em suas duas laterais, com
logotipo de no mínimo 20 (vinte) cm de altura e que permitam sua fácil identificação a pelo menos 05
(cinco) metros de distância. Os caminhões deverão ficar parados e posicionados paralelos às embarcações,
no sentido do fluxo operacional;
5.5.2 - A prestadora de serviço deverá colocar barreiras de contenção com a finalidade de evitar derrames
de óleo no corpo hídrico. A barreira de contenção deve ser colocada dentro da embarcação ou ao redor da
mesma a critério da prestadora. A COAMB e COSET irão fiscalizar a colocação do material em questão.
5.5.3 - No Caso de navios de Granéis Líquidos a EMAP recomenda que as operações de abastecimento
de embarcações sejam realizadas após as operações de descarregamento de derivado. Caso o Armador ou
agente marítimo autorize à execução da atividade a mesma será de responsabilidade do Armador e/ou
Agência Marítima. A formalização deve ocorrer via e-mail.
5.5.4 - Deverá estar disponível e de fácil acesso e consulta no local da atividade o envelope e ficha de
emergência e a Ficha de Informação de Segurança de Produtos Químicos – FISPQ de todos os produtos
presentes na faina;
5.5.6 - Durante o abastecimento, manter operadores, motoristas e demais pessoas não envolvidas na
atividade a uma distância de no mínimo de 10m;
5.5.7 - Não permitir e nem pedir ajuda de pessoas não relacionadas no abastecimento, como outros
motoristas, operadores de máquinas e equipamentos.
5.5.9 – As embarcações deverão possuir materiais para atender inicialmente a emergências de derrames
no mar, composto por pelo menos barreiras de contenção e mantas absorventes;
5.5.11 - O trabalhador deverá ter medidas de controle contra risco de queda de nível diferente nas
atividades realizadas na parte superior do caminhão. O veículo deverá portar escada de acesso e guarda
corpo com rodapé de 20 (vinte) cm, vão intermediário de 70 (setenta) cm e vão superior 1,20m (um metro
e vinte centímetros). Caso contrário o trabalhador deverá utilizar cinto de segurança tipo paraquedista
ancorado à linha de vida.
NOTA: Modelo de abastecimento via caminhão tanque
FONTE: AZEVEDO, FONTE: AZEVEDO, 2016
2016
- Estacionar Paralelo à embarcação; - Manter uma distância segura da borda do cais.
- Área sinalizada com cones e placas. - Caminhão sinalizado com rótulos de Risco e
painéis de segurança.
Batidas;
Atropelamentos;
Incêndio/ Explosão;
Utilizar extintor;
5.6.2 – Após liberação, via e-mail, elabora o termo de execução de atividades (ANEXO III). Seguir o PC
20 da EMAP
5.6.3 - Os caminhões deverão estar sinalizados com os rótulos de risco e painéis de segurança específicos.
5.6.4 - O caminhão deverá ser estacionado em um local seguro, com uma distância mínima de 2,5m da
borda do cais.
5.6.5 - Os tonéis deverão ser transportados em caminhões Munk, o que facilitará o transporte para o
navio;
5.6.7 - Os tonéis deverão ser içados da carroceria do caminhão, sendo proibido ser movimentado para o
piso do berço;
5.6.8 – O fornecimento de óleo lubrificante/hidráulico em tonéis deverá ser realizado com o auxílio de
rede e guindaste de bordo, não sendo admitido o uso de cintas para o translado Terra-Bordo. A quantidade
máxima em cada translado não deverá ser superior à 03 (três) tonéis por lingada.
5.6.10 - Se houver necessidade de se aproximar à dois metros da borda do cais, utilizar colete salva-
vidas.
Batidas;
Atropelamentos;
Incêndio/ Explosão;
Prevencionista A carreta deverá apresentar guarda- corpo e na falta deste utilizar cinto
s de segurança com linha de vida,
5.7.1 – O abastecimento de máquinas, veículos e outros na área primária do Porto do Itaqui só poderão
ocorrer via caminhão comboio.
5.7.2 – Para execução da faina, o operador portuário deverá procurar o setor de operações para preencher
o termo de execução de atividades (ANEXO III). Seguir o PC 20 da EMAP- Liberação de Atividades;
5.7.3 - A empresa Prestadora de Serviço deve garantir que os motoristas apresentem o certificado do
curso de MOPP ou constar na habilitação “HAB. PRODUTOS PERIGOSOS”;
5.7.4 - Antes de iniciar as atividades, obrigatório realizar a inspeção dos equipamentos (condições gerais
do caminhão, tanque, bomba, mangueiras, kit de emergência, sinalização, etc). Evidenciado no check- list;
5.7.6 - Os caminhões deverão estar sinalizados com os rótulos de risco e painéis de segurança específicos;
5.7.8 - Cabe à Empresa executante dos serviços cumprir todas as recomendações, procedimentos
internos EMAP, normas e leis de proteção ao trabalhador necessários ao bom e seguro andamento do
serviço, não cabendo alegação de desconhecimento dos requisitos legais.
5.7.9 - Deverá estar disponível e de fácil acesso e consulta no local da atividade o envelope, ficha de
emergência e a Ficha de Informação de Segurança de Produtos Químicos – FISPQ de todos os produtos
presentes na faina;
5.7.10 – O condutor deverá seguir as obrigações e normas de seguranças do item 5.4.
5.7.11 - O local para abastecimento deverá ser definido pelos setores COPLA e COAMB
5.10 - O trabalhador deverá ter medidas de controle contra risco de queda de nível diferente nas
atividades realizadas na parte superior do caminhão. O veículo deverá portar escada de acesso e guarda
corpo com rodapé de 20 (vinte) cm, vão intermediário de 70 (setenta) cm e vão superior 1,20m (um metro
e vinte centímetros). Caso contrário o trabalhador deverá utilizar cinto de segurança tipo paraquedista
ancorado à linha de vida.
NOTA: O abastecimento de gasolina e óleo diesel com caminhão comboio utilizar pistola com desarme
automático e na ausência é obrigatório o acompanhamento do reabastecimento direto no bocal de
enchimento e/ou no respiro do tanque, para prevenção de possíveis derrames.
Batidas;
Atropelamentos;
Incêndio/ Explosão;
Utilizar extintor;
6.1 – ANEXOS
7.0 – REGISTROS
Local Tempo
Identificação Armazenamento Proteçã Descarte
o
do Arquivo de retenção
Armário /
Computador
Sala Past Destruir
Notificação (pasta 5 anos
a após 5
compartilhada
da A/Z anos
Coamb
COAMB
Armário /
Relatório Computador
Sala Past Destruir
(pasta 5 anos
a após 5
de Ocorrências compartilhada
da A/Z anos
Portuárias Coamb
COAMB
Armário /
Fluxograma
Computador
Sala Past Destruir
(pasta 5 anos
de a após 5
compartilhada
abastecimento da A/Z anos
Coamb
COAMB
de água
Sala Past Destruir
Termo de Execução Armário 5 anos
a após 5
dos A/Z anos
supervisore
s
Campo Número da Notificação, que deverá ser fornecido pela Gerência/Coordenação que realiza a
01
fiscalização
INICIO
10
Encaminhar pedido de
autorização
Aguardar
20 liberação COAMB/COSET/
Operações
30
Atividade não poderá
Ok?
ocorrer
40
Preencher formulário de
Execução operacional
50
Liberação de acesso pelo
PAN
60
Início das operações
100
Atividade não poderá
Ok?ocorrer
110
Atividade ocorre
normalmente
Local120
da atividade devidamente limpo e organizado
FIM
O Co Quem
que mo
Atividade não poderá ocorrer caso não haja autorização dos COAMB/COSE
30
setores competentes da EMAP T/ CCO
Prestadora de
40 Preencher o formulário de Execução Operacional
serviço
Prestadora de
70 Colocação de barreiras de contenção segundo consta no
procedimento serviço
Prestadora de
80 Colocar caminhão paralelo a embarcação
serviço
100 Caso não tenha avaliação dos técnicos da EMAP atividade não COAMB e
poderá ocorrer COSET
Todos
110 Atividade ocorre normalmente
os
envolvid
os
Prestadora de
120 Após finalização das atividades, o local deve ser limpo e
organizado serviço
ANEXO V – ABASTECIMENTO DE COMBUSTÍVEL NA ÁREA PRIMÁRIA
INICIO
Envolvidos
10 na atividade conferem obrigações
listadas no procedimento
20
Atividade não poderá
Ok?ocorrer
Local da atividade 40
deverá ser sinalizado pela COPLA, COSET e COAMB
50 60
Utilização de caminhão comboio Utilização de bobonas, comboio ou tambores.
Berço Ok? Pátio
FIM
O Como Que
que m
Empresa
Obrigações do Abastecimento dentro da área primária do Porto do
10 responsável
Itaqui listadas neste procedimento
pelo
abastecimento
Atividade não poderá ocorrer sem que todas as obrigações, listadas Todos
20
no procedimento, sejam realizadas.
os
envolvidos
Empresa
Obrigações, listadas no procedimento, foram realizadas a
30 responsável
atividade poderá ser realizada.
pelo
abastecimento
pelo
abastecimento
pelo
abastecimento
Empresa
70 No local do abastecimento: kit ambiental e badeja de contenção responsável
pelo
abastecimento