BAIRRO DA POLANA CIMENTO, RUA KASSUENDE NR 67, R/C - MAPUTO

SUCURSAL 1: BAIRRO TSALALA - MATOLA

SUCURSAL 2: BAIRRO 25 DE SETEMBRO – CIDADE DE MANICA
MOÇAMBIQUE
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CONTACTOS: 864540003/845849412
NUIT:401085254

PROPOSTA TÉCNICA E COMERCIAL

PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE LIMPEZA

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1 PRODUÇÃO E GESTÃO DE RESÍDUOS URBANOS
A ficha temática “Produção e gestão de resíduos urbanos” afere a quantidade de
resíduos urbanos produzidos e recolhidos pela Empresa Zone Clean em coordenação
com o Município de Manica, bem como a evolução dos destinos de resíduos urbanos
recolhido até ao aterro.

1.1 Descrição:
O problema de lixo em Moçambique, de um modo geral, e nas zonas de maior
aglomeração populacional, e, de igual modo a nivel mundal, é tido como problema
ambiental social.

Martanem, langa e Ferrari (2013, p. 11) citam que "o lixo restante é recolhido, vendido,
ingerido como alimento, por pessoas normalmente sem trabalho, sem abrigo, sem
segurança a que chamamos catadores, que para poderem sobriviver, perigam a sua
saude, fazendo do lixo fonte de suas vidas".

Esta afirmação reforça a ideia de que existe um extrato social cuja saude e vida estão
directamente em perigo.

A transmissão de doenças ao Homem, principalmente em crianças, idosos, homens e

mulheres pode ser feita através do consumo de restos de produtos alimentares frescos ou
cozido contamiados por patogénos das lixeira, pois estas, ao se localizarem em sitios
inapropriados são causadores da morte lenta decorrente da proliferação de um exército
inesgotável de ratazanas, moscas e mosquitos que infesta a zona e arredores.

A produção de resíduos é uma consequência do uso de recursos nas atividades

socioeconómicas que caracterizam o nosso quotidiano. Os resíduos têm origem nas
várias fases do metabolismo socioeconómico, desde que são extraídos da natureza até
ao momento em que os materiais e produtos em que se transformam deixam de ter
utilidade para o seu consumidor.

De acordo com o Regime Geral de Gestão de Resíduos, Resíduo Sólidos Urbano (RSU)
é “o resíduo proveniente de habitações bem como outro resíduo que, pela sua natureza
ou composição, seja semelhante ao resíduo proveniente de habitações”.

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Os resíduos sólidos urbanos apresentam algumas características que os distinguem dos
demais resíduos, como por exemplo a origem, o volume de produção, a composição e os
modelos de gestão. Para além disto, são produzidos por um número bastante elevado e
disperso de produtores (sobretudo consumidores domésticos), o que coloca desafios à
sua gestão.

A adequada gestão dos resíduos produzidos pode ser aferida, por exemplo, através da
monitorização da distância à “meta de preparação para reutilização e reciclagem”
definida na Directiva Quadro “Resíduos” e consubstanciada na legislação nacional e no
Plano Estratégico para os Resíduos Sólidos Urbanos, e que se destina a avaliar a
quantidade de resíduos que sofreu um processamento com vista à recuperação de
materiais.

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2 MODELO DE GESTÃO DE RESÍDUOS

2.1 A gestão de resíduos sólidos urbanos

Um sistema de gestão de resíduos sólidos urbanos é o conjunto de obras de construção
civil, equipamentos mecânicos e ou eléctricos, viaturas, recipientes e acessórios,
recursos humanos, institucionais e financeiros, e de estruturas de gestão, destinados a
assegurar, em condições de eficiência, segurança e inocuidade, a deposição, recolha,
transportes, armazenagem, tratamento, valorização e eliminação dos resíduos sob
quaisquer das formas.

Entende-se por gestão do sistema de resíduos sólidos o conjunto de actividades de

carácter técnico, administrativo e financeiro necessário à deposição, recolha, transporte,
tratamento, valorização e eliminação dos resíduos, incluindo o planeamento e a
fiscalização dessas operações, bem como a monitorização dos locais de destino final,
depois de se proceder ao seu encerramento, de modo a não constituírem ou causarem
prejuízo para a saúde humana ou para o ambiente.

2.2 Resultados das Análises dos Problemas e Possiveis Soluções

Entidade
Entidade Condições de Entidade
Problema Soluções Resp./Me Intervenientes
Causadora Implementação Responsável
dida
Policia Municipal,
Residuos em Estabelecimento de
Campanhas de Zone Clean Salubridade, Departamento
Locais Municipes um sistema de
Sensibilização e Municipio Secretários e Chefes de Salubridade
Impróprios Monitoria
de Quarteirão
Falta de
Criação de um
Eficácia na Zone Clean Trabalhadores da Aquisição de
Municipio Sistema Financiamento
Recolha de / Municipio Zone Clean Equipamentos
Eficaz
Residuos
Criação de Zone Clean, Fornecimento de
Falta de Secretarios dos
Cooperativas Interessados Máquinas Zone Clean e
Selecção dos Municipes Bairros e Chefes de
de , Estrutura Compactadoras de Municipio
Residuos Quarteiroes
Recicladores dos Bairros Lixo
Policia Municipal,
Fiscalização
Dispersão de Campanhas de Zone Clean Salubridade, Zone Clean e
Municipes Permanente nos
Lixo nos Silos Sensibilização e Municipio Secretários e Chefes Municipio
Locais
de Quarteirão
Falta de Aquisição de
Zone Clean Mapeamento dos
Contentores em Municipio Contentores Financiadores Financiamento
e Municipio Locais
Alguns locais Suficientes
Policia Municipal,
Ploriferação de
Fiscalização Direcção de Salubridade, Responsabilização
Lixeiras Municipes Municipio
Permanente Salubridade Secretarios e Chefes dos Causadores
Informais
de Quarteirão
Salubridade,
Queima do Lixo Campanhas de Zone Clean Alocação dos
Municipes Secretários e Chefes Zone Clean e
nos Silos Sesibilização e Municipio Vigilantes
de Quarteirão Municipio

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Aumento Revisão de Promulgação do
Promotores de
Sazonal de Regulamento Salubridade Municipio Regulamento Municipio
Eventos
Residuos de Eventos Revisto
Depósito de Proibição e
Lixo das Revisão de Obrigatoriedade
Empresas Salubridade Municipio Municipio
Empresas nos Regulamento para depositar no
Silos Aterro
Falta de Gestão Implantação
Trabalhadores da Aquisição de
no Aterro Municipio de um Equipa Zone Clean Financiamento
Zone Clean Equipametos
Municipal para o efeito

Entretanto, a gestão e recolha de resíduos sólidos na Cidade de Manica, pode se

acentar nas seguintes soluções:

• Criação de um Posto de Reciclgem no Aterro ou admissão de uma Empresa na

área municipal para em coordenação com a Zone Clean/Municipio crie postos de
captação de residuos e envio para o posto de selecção;
• Recolhas selectivas de resíduos de embalagem, papel, garrafa plástica, garrafa de
vidro, latas e outros fluxos de resíduos valorizáveis (porta-a-porta) com vista a
triagem e envio para o reciclador;
• Recolha indiferenciada de resíduos urbanos sem valor reciclável para envio para
incineração;
• Deposição de resíduos em aterro das frações não valorizáveis ou deposição
directa.

2.3 Objetivos e Metas:

• Promover a eficiência da utilização de recursos naturais na economia e dissociar

o crescimento económico dos impactos ambientais relacionados com a produção
de resíduos;
• Reforçar a prevenção da produção de resíduos e fomentar a sua reciclagem com
vista a prolongar o seu uso na economia;
• Aumentar a preparação para reutilização, a reciclagem e a qualidade dos
recicláveis;
• Reduzir a deposição de RSU em aterro;

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 • Valorizar economicamente e escoar os recicláveis e subprodutos do tratamento
dos RSU;
• Alcançar uma redução mínima da produção de resíduos por habitante de 10%.

Com este projecto, a empresa prevê como incentivo:

a) Aumento da reciclagem e da recolha seletiva e da eficiência no tratamento;

b) Alcançar um aumento no mínimo global de 30% em peso relativamente à
preparação para a reutilização e a reciclagem de RSU, incluindo o papel, o
cartão, o plástico, o vidro, o metal, e a madeira;
c) Alcançar uma redução de 35% da quantidade de RSU depositads em aterro, face
aos quantitativos produzidos;
d) Contribuirá para evitar a produção de resíduos e para intensificar
consideravelmente a reciclagem dos resíduos urbanos e dos resíduos de
embalagens. Irá, ainda, eliminar progressivamente a deposição em aterro.

2.4 Recolha de RSU pela Zone Service Clean

É da sua responsabilidade a recolha de RSU, a limpeza dos espaço público, Ruas e
Avenidas da Cidade assim como o transporte até aos Silos/Contentores e a sua gestão.

A maior parte da recolha de RSU é efectuada de forma indiferenciada, ou seja, os

resíduos são colocados em contentores ou sacos plásticos misturados, sendo recolhidos
pelas carrinhas de mão e depois pelas viaturas de transporte que os transferem para o
Aterro.

A Limpeza e recolha de RSU indiferenciados no Municipio de Manica é garantida pela

Zone Service Clean em coordenação com o departamento de Serviços de Salubridade
Municipal, dispondo para o efeito 12 Trabalhadores Fixos da Empresa e 6 Sazonais, 10
Carrihas de mão para além de outros materiais auxiliares e Técnicos da Empresa.

O Municipio de Manica contribui com 2 Tractores, 1 Camioneta, 1 Camião Basculante

e uma Pá Escavadora com os respectivos Operadores, 3 fiscais de Higiéne e Limpeza. A
recolha de resíduos indiferenciados é efectuada no período diúrno, desde ás 05:00 horas
até às 12:00 horas.

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Ao longo do Trabalho, verificou-se uma diferença significativa face ao anterior modelo,
quando as equipas fazem-se aos Silos, a Recolha e limpeza é total e não deixam às
metades como era feito antes, bem como, é feita uma campanha periódica de limpeza
completa dos Silos e outros locais que assim o justificarem.

Estes dados apontam para uma evolução favorável no sentido do cumprimento dos
objectivos da Recolha dos Resíduos, uma vez que se verificou um ligeiro aumento da
deposição dos Residuos no Aterro, o que justifica a instalação no local de uma equipa
permanente para a organização e controle dos depósitos. Por outro lado, a estabilização
da limpeza no Perimetro Urbano e Arredores, assim como em algumas vias e Silos
monstram as mudanças.

2.5 Constragimentos
No entanto, mantem-se a prevalência da não recolha consecutiva devido a vários
problemas constatados pela Zone Clean por parte dos Operadores Municipais (faltas
constantes), avarias dos meios circulntes; a não presença nos Silos do pessoal do
Municipio, o que faz com que duplica o Trabalho da Empres, que por sua vez permitirá
o cumprimento das Rotas pré-defenidas e alcançar a grande maioria dos Silos.

A falta de fiscalização do horário de depósito dos RSU em Silos e não separação do

Lixo Urbano com o Empresarial tem criado alguns constragimentos na hora da Recolha
e Limpeza.

Embora estejam identificadas algumas razões que justificam alguns problemas, a

conclusão fundamental é que os esforços que têm vindo a ser feitos no sentido do
aumento da Recolha e Limpeza, não têm tido em algumas vezes os reflexos desejados
devido ao mau comportamento da população que mesmo com Silos vazios deitam os
Residuos fora.

Tendo em conta as metas ambiciosas definidas pela Empresa, designadamente de

preparação para reutilização e reciclagem e de recolha seletiva, há que fazer uma análise
das possíveis alternativas para combater e inverter esta situação e iniciar a sua
implementação de forma a ser possível atingir os valores esperados.

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3 PROPOSTA
A empresa tem como proposta a incorporação do pacote completo para a Limpeza,
Recolha, Transporte e Gestão, visto que o Municipio em alguns casos demonstra
fragilidade no cumprimento das metas de Recolha e apresenta avarias constantes dos
seus meios devido a vida útil dos mesmos. Neste contexto, a Zone Clean propõe a
aquisição de novos meios de recolha, transporte e o tratamento dos residuos no aterro.

A empresa pretende incorporar novos meios para a recolha e transporte do lixo, Gestão
do Aterro, criação ou parcerias com Empresas de Reciclagem a médio prazo, formação
das populações na selecção do lixo e alargamento de recolha em toda área Municipal.

3.1 Recolha porta-a-porta

Os resíduos indiferenciados serão recolhidos pelo sistema porta-a-porta em cerca de
80% na área Urbana, onde os resíduos serão colocados, em sacos, à porta das casas, em
dia e hora determinada. Este processo proporcionará uma maior higienização dos
arruamentos e maior civismo dos residentes.

3.2 Mapa Proposta dos Equipamentos

Ord. Descrição Função Qtd. P. Unitário Total (MT)

(MT)
Camião – Porta
1 Recolha 1 7.500.000,00 7.500.000,00
Contentor
2 Contentores Depósitos de Residuos 15 120.000,00 1.800.000,00
3 Camião
Recolha 1 6.500.000,00 6.500.000,00
Basculante
4 Escavadora Manuseamentos do
1 11.000.000,00 11.000.000,00
Média lixo
5 Pá - Carregadora Limpeza dos Bairros 1 8.000.000,00 8.000.000,00
Maquinas de
6 Compactação de Lixo 4 230.000,00 920.000,00
Compactação
7 Supervisão e
Viatura 4x4 1 1.900.000,00 1.900.000,00
Fiscalização
Cooperativas de Unidades de
8 4 1.250.000,00 5.000.000,00
Reciclagem Reciclagem
Total 42.620.000,00

Para a execução do Projecto, a proposta total está avaliado em 42.620.000,00 Mt

(Quarenta e Um Milhões, Seiscentos e Vinte Mil Meticais).

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4 RECOMENDAÇÕES
A empresa recomenda a colocação de pelo menos 10 contentores em locais onde a
Empresa identificou e que vai fornecer o mapa, reabilitação dos Silos e/ou
Melhoramento e Construção em novos locais, visto que em alguns Bairros a População
percorre longas distâncias para identificar locais de depósitos, o que faz com que haja
focos de lixo em locais inadequados, que por sua vez periga a saúde e o ambiente.

Sensibilização das Empresas na área Municipal para não depositar o lixo produzido do
seu dia a dia nos Silos e/ou Contentores, devendo levar directamente para o Aterro,
assim como as familias que fazem a poda das árvores.

Estabelecimento de Horário para depósito dos RSU nos Silos e Contentores e sua
Fiscalização.

Tomada de medidas adiministrativas aos prevericadores de acordo com a Postura

Municipal.

Cientes da boa colaboração, o Empresa espera que o Concedente melhor analizará as

suas recomendações para melhor decisão.

Sem mais Saudações.

Maputo, Setembro de 2021

A Direcção

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Américo Chaúque

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