Apostila Opção Concurso Vitória
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Município de Vitória/ES
Língua Portuguesa
1. Compreensão e interpretação de texto. .......................................................................................................................1
2. Tipologia e gêneros textuais. ........................................................................................................................................6
3. Figuras de linguagem.................................................................................................................................................... 16
4. Significação de palavras e expressões. 5. Relações de sinonímia e de antonímia. .......................................... 19
6. Ortografia. ...................................................................................................................................................................... 25
7. Acentuação gráfica. ...................................................................................................................................................... 32
8. Uso da crase. .................................................................................................................................................................. 34
9. Fonética e Fonologia: som e fonema, encontros vocálicos e consonantais e dígrafos. ..................................... 36
10. Morfologia: classes de palavras variáveis e invariáveis e seus empregos no texto. 11. Locuções verbais
(perífrases verbais). ......................................................................................................................................................... 38
12. Funções do “que” e do “se”. ...................................................................................................................................... 60
13. Formação de palavras. .............................................................................................................................................. 62
14. Elementos de comunicação. ..................................................................................................................................... 64
15. Sintaxe: relações sintático-semânticas estabelecidas entre orações, períodos ou parágrafos (período
simples e período composto por coordenação e subordinação). ............................................................................ 66
16. Concordância verbal e nominal. .............................................................................................................................. 78
17. Regência verbal e nominal. ...................................................................................................................................... 81
18. Colocação pronominal. .............................................................................................................................................. 85
19. Emprego dos sinais de pontuação e sua função no texto. ................................................................................... 86
20. Elementos de coesão. ................................................................................................................................................. 91
21. Função textual dos vocábulos. 22. Variação linguística ...................................................................................... 98
Informática
1. Conceitos e fundamentos básicos..................................................................................................................................1
2. Conhecimento e utilização dos principais softwares utilitários (compactadores de arquivos, chat, clientes
de e-mails, reprodutores de vídeo, visualizadores de imagem, antivírus). ...............................................................5
3. Identificação e manipulação de arquivos.................................................................................................................. 17
4. Ambientes operacionais: utilização dos sistemas operacionais Windows 7 e Windows 10. .......................... 26
5. Conceitos básicos sobre Linux e Software Livre...................................................................................................... 47
6. Utilização de ferramentas de texto, Microsoft Office (Word, versões 2010, 2013 e 2016. 10). ..................... 67
7. Utilização de ferramentas de texto, apresentação do pacote LibreOffice (Writer) - versões 5 e 6. 11.......... 90
8. Conceitos de tecnologias relacionadas à Internet, busca e pesquisa na Web, mecanismos de busca na Web.....
.............................................................................................................................................................................................. 99
9. Navegadores de internet: Internet Explorer, Mozilla Firefox, Google Chrome. ...............................................110
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LÍNGUA PORTUGUESA
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APOSTILAS OPÇÃO
1. Compreensão e Coerência
interpretação de texto.
A coerência está diretamente ligada à possibilidade de
estabelecer um sentido para o texto, ou seja, ela é que faz com
COMPREENSÃO DO TEXTO que o texto tenha sentido para quem lê. Na avaliação da
coerência será levado em conta o tipo de texto. Em um texto
Há duas operações diferentes no entendimento de um dissertativo, será avaliada a capacidade de relacionar os
texto. A primeira é a apreensão, que é a captação das relações argumentos e de organizá-los de forma a extrair deles
que cada parte mantém com as outras no interior do texto. No conclusões apropriadas; num texto narrativo, será avaliada
entanto, ela não é suficiente para entender o sentido integral. sua capacidade de construir personagens e de relacionar ações
Uma pessoa que conhecesse todas as palavras do texto, mas e motivações.
não conhecesse o universo dos discursos, não entenderia o
significado do mesmo. Por isso, é preciso colocar o texto Tipos de Composição
dentro do universo discursivo a que ele pertence e no interior
do qual ganha sentido. Alguns teóricos chamam o universo Descrição: é representar verbalmente um objeto, uma
discursivo de “conhecimento de mundo”, mas chamaremos essa pessoa, um lugar, mediante a indicação de aspectos
operação de compreensão. característicos, de pormenores individualizantes. Requer
E assim teremos: observação cuidadosa, para tornar aquilo que vai ser descrito
um modelo inconfundível. Não se trata de enumerar uma série
Apreensão + Compreensão = Entendimento do texto de elementos, mas de captar os traços capazes de transmitir
uma impressão autêntica. Descrever é mais que apontar, é
Para ler e entender um texto é preciso atingir dois níveis muito mais que fotografar. É pintar, é criar. Por isso, impõe-se
de leitura, sendo a primeira a informativa e a segunda à de o uso de palavras específicas, exatas.
reconhecimento.
A primeira deve ser feita cuidadosamente por ser o Narração: é um relato organizado de acontecimentos reais
primeiro contato com o texto, extraindo-se informações e se ou imaginários. São seus elementos constitutivos:
preparando para a leitura interpretativa. Durante a personagens, circunstâncias, ação; o seu núcleo é o incidente,
interpretação grife palavras-chave, passagens importantes; o episódio, e o que a distingue da descrição é a presença de
tente ligar uma palavra à ideia central de cada parágrafo. personagens atuantes, que estão quase sempre em conflito. A
A última fase de interpretação concentra-se nas perguntas narração envolve:
e opções de respostas. Marque palavras como não, exceto, - Quem? Personagem;
respectivamente, etc., pois fazem diferença na escolha - Quê? Fatos, enredo;
adequada. - Quando? A época em que ocorreram os acontecimentos;
Retorne ao texto mesmo que pareça ser perda de tempo. - Onde? O lugar da ocorrência;
Leia a frase anterior e posterior para ter ideia do sentido global - Como? O modo como se desenvolveram os
proposto pelo autor. acontecimentos;
Um texto para ser compreendido deve apresentar ideias - Por quê? A causa dos acontecimentos;
seletas e organizadas, através dos parágrafos que é composto
pela ideia central, argumentação e/ou desenvolvimento e a Dissertação: é apresentar ideias, analisá-las, é estabelecer
conclusão do texto. um ponto de vista baseado em argumentos lógicos; é
A alusão histórica serve para dividir o texto em pontos estabelecer relações de causa e efeito. Aqui não basta expor,
menores, tendo em vista os diversos enfoques. narrar ou descrever, é necessário explanar e explicar. O
Convencionalmente, o parágrafo é indicado através da raciocínio é que deve imperar neste tipo de composição, e
mudança de linha e um espaçamento da margem esquerda. quanto maior a fundamentação argumentativa, mais brilhante
Uma das partes bem distintas do parágrafo é o tópico será o desempenho.
frasal, ou seja, a ideia central extraída de maneira clara e
resumida. Sentidos Próprio e Figurado
Atentando-se para a ideia principal de cada parágrafo,
asseguramos um caminho que nos levará à compreensão do Comumente afirma-se que certas ocorrências de discurso
texto. têm sentido próprio e sentido figurado. Geralmente os
Produzir um texto é semelhante à arte de produzir um exemplos de tais ocorrências são metáforas. Assim, em “Maria
tecido, o fio deve ser trabalhado com muito cuidado para que é uma flor” diz-se que “flor” tem um sentido próprio e um
o trabalho não se perca. Por isso se faz necessária a sentido figurado. O sentido próprio é o mesmo do enunciado:
compressão da coesão e coerência. “parte do vegetal que gera a semente”. O sentido figurado é o
mesmo de “Maria, mulher bela, etc.” O sentido próprio, na
Coesão acepção tradicional não é próprio ao contexto, mas ao termo.
O sentido tradicionalmente dito próprio sempre
É a amarração entre as várias partes do texto. Os principais corresponde ao que definimos aqui como sentido imediato do
elementos de coesão são os conectivos e vocábulos enunciado. Além disso, alguns autores o julgam como sendo o
gramaticais, que estabelecem conexão entre palavras ou sentido preferencial, o que comumente ocorre.
partes de uma frase. O texto deve ser organizado por nexos O sentido dito figurado é o do enunciado que substitui a
adequados, com sequência de ideias encadeadas logicamente, metáfora, e que em leitura imediata leva à mesma mensagem
evitando frases e períodos desconexos. Para perceber a falta que se obtém pela decifração da metáfora.
Língua Portuguesa 1
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APOSTILAS OPÇÃO
O conceito de sentido próprio nasce do mito da existência de leitura imediata apenas um pressuposto metodológico. O
da leitura ingênua, que ocorre esporadicamente, é verdade, que existe são ocorrências eventuais que se aproximam de
mas nunca mais que esporadicamente. uma leitura imediata, como quando alguém toma o sentido
Não há muito que criticar na adoção dos conceitos de literal pelo figurado, quando não capta uma ironia ou fica
sentido próprio e sentido figurado, pois ela abre um caminho perplexo diante de um oximoro.
de abordagem do fenômeno da metáfora. O que é passível de Há quem chame o discurso que admite leitura imediata de
crítica é a atribuição de status diferenciado para cada uma das grau zero da escritura, identificando-a como uma forma mais
categorias. Tradicionalmente o sentido próprio carrega uma primitiva de expressão. Esse grau zero não tem realidade, é
conotação de sentido “natural”, sentido “primeiro”. apenas um pressuposto. Os recursos de Retórica são
Invertendo a perspectiva, com os mesmos argumentos, anteriores a ele.
poderíamos afirmar que “natural”, “primeiro” é o sentido
figurado, afinal, é o sentido figurado que possibilita a correta Sentido Preferencial
interpretação do enunciado e não o sentido próprio. Se o Para compreender o sentido preferencial é preciso
sentido figurado é o “verdadeiro” para o enunciado, por que conceber o enunciado descontextualizado ou em contexto de
não chamá-lo de “natural”, “primeiro”? dicionário. Quando um enunciado é realizado em contexto
Pela lógica da Retórica tradicional, essa inversão de muito rarefeito, como é o contexto em que se encontra uma
perspectiva não é possível, pois o sentido figurado está palavra no dicionário, dizemos que ela está
impregnado de uma conotação desfavorável. O sentido descontextualizada. Nesta situação, o sentido preferencial é o
figurado é visto como anormal e o sentido próprio, não. Ele que, na média, primeiro se impõe para o enunciado. Óbvio, o
carrega uma conotação positiva, logo, é natural, primeiro. sentido que primeiro se impõe para um receptor pode não ser
A Retórica tradicional é impregnada de moralismo e o mesmo para outro. Por isso a definição tem de considerar o
estetização e até a geração de categorias se ressente disso. resultado médio, o que não impede que pela necessidade
Essa tendência para atribuir status às categorias é uma momentânea consideremos o significado preferencial para
constante do pensamento antigo, cuja índole era dado indivíduo.
hierarquizante, sempre buscando uma estrutura piramidal Algumas regularidades podem ser observadas nos
para o conhecimento, o que se estende até hoje em algumas significados preferenciais. Por exemplo: o sentido preferencial
teorias modernas. da palavra porco costuma ser: “animal criado em granja para
Ainda hoje, apesar da imparcialidade típica e necessária ao abate”, e nunca o de “indivíduo sem higiene”. Em outras
conhecimento científico, vemos conotações de valor sendo palavras, geralmente o sentido que admite leitura imediata se
atribuídas a categorias retóricas a partir de considerações impõe sobre o que teve origem em processos metafóricos,
totalmente externas a ela. Um exemplo: o retórico que tenha alegóricos, metonímicos. Mas esta regra não é geral. Vejamos
para si a convicção de que a qualidade de qualquer discurso se o seguinte exemplo: “Um caminhão de cimento”. O sentido
fundamenta na sua novidade, originalidade, imprevisibilidade, preferencial para a frase dada é o mesmo de “caminhão
tenderá a descrever os recursos retóricos como “desvios da carregado com cimento” e não o de “caminhão construído com
normalidade”, pois o que lhe interessa é pôr esses recursos cimento”. Neste caso o sentido preferencial é o metonímico, o
retóricos a serviço de sua concepção estética. que contrapõe a tese que diz que o sentido “figurado” não é o
“primeiro significado da palavra”. Também é comum o sentido
Sentido Imediato mais usado se impor sobre o menos usado.
Sentido imediato é o que resulta de uma leitura imediata Para certos termos é difícil estabelecer o sentido
que, com certa reserva, poderia ser chamada de leitura preferencial. Um exemplo: Qual o sentido preferencial de
ingênua ou leitura de máquina de ler. manga? O de fruto ou de uma parte da roupa?
Uma leitura imediata é aquela em que se supõe a existência
de uma série de premissas que restringem a decodificação tais Questões
como:
- As frases seguem modelos completos de oração da língua. 01. (SEDS/PE - Sargento Polícia Militar -
- O discurso é lógico. MS/CONCURSOS) O preenchimento adequado da manchete:
- Se a forma usada no discurso é a mesma usada para “Pelé afirma que a seleção está bem, ______Portugal e Espanha
estabelecer identidades lógicas ou atribuições, então, tem-se, também estão bem preparadas.” faz parte de um recurso de:
respectivamente, identidade lógica e atribuição. (A) Adequação vocabular.
- Os significados são os encontrados no dicionário. (B) Falta de coesão.
- Existe concordância entre termos sintáticos. (C) Incoerência.
- Abstrai-se a conotação. (D) Coesão.
- Supõe-se que não há anomalias linguísticas. (E) Coerência.
- Abstrai-se o gestual, o entoativo e editorial enquanto
modificadores do código linguístico. 02. (SEDUC/PI - Professor - NUCEP) O sentido da frase:
- Supõe-se pertinência ao contexto. Equivale dizer, ainda, que nós somos sujeitos de nossa história
- Abstrai-se iconias. e de nossa realidade, considerando-se a palavra destacada,
- Abstrai-se alegorias, ironias, paráfrases, trocadilhos, etc. continuará inalterado, em:
- Não se concebe a existência de locuções e frases feitas.
- Supõe-se que o uso do discurso é comunicativo. Abstrai- (A) Equivale dizer, talvez, que nós somos sujeitos de nossa
se o uso expressivo, cerimonial. história e de nossa realidade.
(B) Equivale dizer, por outro lado, que nós somos sujeitos
Admitindo essas premissas, o discurso será indecifrável, de nossa história e de nossa realidade.
ininteligível ou compreendido parcialmente toda vez que nele (C) Equivale dizer, preferencialmente, que nós somos
surgirem elipses, metáforas, metonímias, oximoros, ironias, sujeitos de nossa história e de nossa realidade.
alegorias, anomalias, etc. Também passam despercebidas as (D) Equivale dizer, novamente, que nós somos sujeitos de
conotações, as iconias, os modificadores gestuais, entoativos, nossa história e de nossa realidade.
editoriais, etc. (E) Equivale dizer, também, que nós somos sujeitos de
Na verdade, não existe o leitor absolutamente ingênuo, que nossa história e de nossa realidade.
se comporte como uma máquina de ler, o que faz do conceito
Língua Portuguesa 2
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APOSTILAS OPÇÃO
questões, retorne ao texto para sanar as dúvidas. A primeira metais, plásticos e borracha; a diminuição dos
leitura deve ser do tipo informativa, isto é, você deverá buscar congestionamentos por excesso de veículos motorizados, que
as palavras mais importantes de cada parágrafo que atingem principalmente as grandes cidades; o favorecimento
constituem as palavras-chave do texto em torno das quais as da saúde, pois pedalar é um exercício físico muito bom; e a
outras se organizam para dar significação e produzirem economia no combustível, na manutenção, no seguro e, claro,
sentido. Já na segunda leitura, do tipo interpretativa, você nos impostos.
deverá compreender, analisar e sintetizar as informações do No Brasil, está sendo implantado o sistema de
texto. compartilhamento de bicicletas. Em Porto Alegre, por
5: Ler o texto com perspicácia (observando os detalhes), exemplo, o BikePOA é um projeto de sustentabilidade da
sutileza, malícia nas entrelinhas. Atenção ao que se pede. Às Prefeitura, em parceria com o sistema de Bicicletas SAMBA,
vezes, a interpretação está voltada a uma linha do texto e por com quase um ano de operação. Depois de Rio de Janeiro, São
isso você deve voltar ao parágrafo para localizar o que se Paulo, Santos, Sorocaba e outras cidades espalhadas pelo país
afirma. Outras vezes, a questão está voltada à ideia geral do aderirem a esse sistema, mais duas capitais já estão com o
texto. projeto pronto em 2013: Recife e Goiânia. A ideia do
6: Realize uma nova leitura, desta vez sublinhando as compartilhamento é semelhante em todas as cidades. Em
palavras desconhecidas do texto. Porto Alegre, os usuários devem fazer um cadastro pelo site. O
7: Seja curioso, utilize um dicionário e encontre o valor do passe mensal é R$ 10 e o do passe diário, R$ 5,
significado das palavras que você sublinhou no texto. podendo-se utilizar o sistema durante todo o dia, das 6h às
8: Voltar ao texto quantas vezes precisar. 22h, nas duas modalidades. Em todas as cidades que já
9: Não permitir que prevaleçam suas ideias sobre as do aderiram ao projeto, as bicicletas estão espalhadas em pontos
autor. estratégicos.
10: Partir o texto em pedaços (parágrafos ou partes) para A cultura do uso da bicicleta como meio de locomoção não
melhor compreensão. está consolidada em nossa sociedade. Muitos ainda não sabem
11: Centralizar cada questão ao pedaço (parágrafo, parte) que a bicicleta já é considerada um meio de transporte, ou
do texto correspondente. desconhecem as leis que abrangem a bike. Na confusão de um
12: Cuidado com os vocábulos: destoa, não, correta, trânsito caótico numa cidade grande, carros, motocicletas,
incorreta, certa, errada, falsa, verdadeira, exceto, e outras; ônibus e, agora, bicicletas, misturam-se, causando, muitas
palavras que aparecem nas perguntas e que, às vezes, vezes, discussões e acidentes que poderiam ser evitados.
dificultam a entender o que se perguntou e o que se pediu. Ainda são comuns os acidentes que atingem ciclistas. A
13: Quando duas alternativas lhe parecem corretas, verdade é que, quando expostos nas vias públicas, eles estão
procurar a mais exata ou a mais completa. totalmente vulneráveis em cima de suas bicicletas. Por isso é
14: Quando o autor apenas sugerir uma ideia, procurar um tão importante usar capacete e outros itens de segurança. A
fundamento de lógica objetiva. maior parte dos motoristas de carros, ônibus, motocicletas e
15: Não se deve procurar a verdade exata dentro daquela caminhões desconhece as leis que abrangem os direitos dos
resposta, mas a opção que melhor se enquadre no sentido do ciclistas. Mas muitos ciclistas também ignoram seus direitos e
texto. deveres. Alguém que resolve integrar a bike ao seu estilo de
16: Às vezes a etimologia ou a semelhança das palavras vida e usá-la como meio de locomoção precisa compreender
denuncia a resposta. que deverá gastar com alguns apetrechos necessários para
17: Procure estabelecer quais foram as opiniões expostas poder trafegar. De acordo com o Código de Trânsito Brasileiro,
pelo autor, definindo o tema e a mensagem. as bicicletas devem, obrigatoriamente, ser equipadas com
18: O autor defende ideias e você deve percebê-las. campainha, sinalização noturna dianteira, traseira, lateral e
19: Os adjuntos adverbiais e os predicativos do sujeito são nos pedais, além de espelho retrovisor do lado esquerdo.
importantíssimos na interpretação do texto.
20: Aumente seu vocabulário e sua cultura. Além da leitura (Bárbara Moreira, http://www.eusoufamecos.net. Adaptado)
de textos, um bom exercício para ampliar seu conhecimento
léxico, é fazer palavras cruzadas. 01. De acordo com o texto, o uso da bicicleta como meio de
21: Faça exercícios de palavras sinônimas e antônimas. locomoção nas metrópoles brasileiras
(A) decresce em comparação com Holanda e Inglaterra
Fonte: http://canaldoensino.com.br/blog/21-dicas-para-estudar- devido à falta de regulamentação.
interpretacao-de-textos (B) vem se intensificando paulatinamente e tem sido
incentivado em várias cidades.
Questões (C) tornou-se, rapidamente, um hábito cultivado pela
maioria dos moradores.
O uso da bicicleta no Brasil (D) é uma alternativa dispendiosa em comparação com os
demais meios de transporte.
A utilização da bicicleta como meio de locomoção no Brasil (E) tem sido rejeitado por consistir em uma atividade
ainda conta com poucos adeptos, em comparação com países arriscada e pouco salutar.
como Holanda e Inglaterra, por exemplo, nos quais a bicicleta
é um dos principais veículos nas ruas. Apesar disso, cada vez 02. A partir da leitura, é correto concluir que um dos
mais pessoas começam a acreditar que a bicicleta é, numa objetivos centrais do texto é
comparação entre todos os meios de transporte, um dos que (A) informar o leitor sobre alguns direitos e deveres do
oferecem mais vantagens. ciclista.
A bicicleta já pode ser comparada a carros, motocicletas e (B) convencer o leitor de que circular em uma bicicleta é
a outros veículos que, por lei, devem andar na via e jamais na mais seguro do que dirigir um carro.
calçada. Bicicletas, triciclos e outras variações são todos (C) mostrar que não há legislação acerca do uso da bicicleta
considerados veículos, com direito de circulação pelas ruas e no Brasil.
prioridade sobre os automotores. (D) explicar de que maneira o uso da bicicleta como meio
Alguns dos motivos pelos quais as pessoas aderem à de locomoção se consolidou no Brasil.
bicicleta no dia a dia são: a valorização da sustentabilidade, (E) defender que, quando circular na calçada, o ciclista
pois as bikes não emitem gases nocivos ao ambiente, não deve dar prioridade ao pedestre.
consomem petróleo e produzem muito menos sucata de
Língua Portuguesa 4
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APOSTILAS OPÇÃO
03. Considere o cartum de Evandro Alves. até agem especificamente para irritar o outro motorista ou
impedir que este chegue onde precisa.
Afogado no Trânsito Essa é a evolução de pensamento que alguém poderá ter
antes de passar para a ira de trânsito de fato, levando um
motorista a tomar decisões irracionais.
Dirigir pode ser uma experiência arriscada e emocionante.
Para muitos de nós, os carros são a extensão de nossa
personalidade e podem ser o bem mais valioso que possuímos.
Dirigir pode ser a expressão de liberdade para alguns, mas
também é uma atividade que tende a aumentar os níveis de
estresse, mesmo que não tenhamos consciência disso no
momento.
Dirigir é também uma atividade comunitária. Uma vez que
entra no trânsito, você se junta a uma comunidade de outros
motoristas, todos com seus objetivos, medos e habilidades ao
volante. Os psicólogos Leon James e Diane Nahl dizem que um
dos fatores da ira de trânsito é a tendência de nos
(http://iiiconcursodecartumuniversitario.blogspot.com.br)
concentrarmos em nós mesmos, descartando o aspecto
comunitário do ato de dirigir.
Considerando a relação entre o título e a imagem, é correto
Como perito do Congresso em Psicologia do Trânsito, o Dr.
concluir que um dos temas diretamente explorados no cartum
James acredita que a causa principal da ira de trânsito não são
é
os congestionamentos ou mais motoristas nas ruas, e sim
(A) o aumento da circulação de ciclistas nas vias públicas.
como nossa cultura visualiza a direção agressiva. As crianças
(B) a má qualidade da pavimentação em algumas ruas.
aprendem que as regras normais em relação ao
(C) a arbitrariedade na definição dos valores das multas. comportamento e à civilidade não se aplicam quando
(D) o número excessivo de automóveis nas ruas. dirigimos um carro. Elas podem ver seus pais envolvidos em
(E) o uso de novas tecnologias no transporte público. comportamentos de disputa ao volante, mudando de faixa
continuamente ou dirigindo em alta velocidade, sempre com
04. Considere o cartum de Douglas Vieira. pressa para chegar ao destino.
Para complicar as coisas, por vários anos psicólogos
Televisão
sugeriam que o melhor meio para aliviar a raiva era
descarregar a frustração. Estudos mostram, no entanto, que a
descarga de frustrações não ajuda a aliviar a raiva. Em uma
situação de ira de trânsito, a descarga de frustrações pode
transformar um incidente em uma violenta briga.
Com isso em mente, não é surpresa que brigas violentas
aconteçam algumas vezes. A maioria das pessoas está
predisposta a apresentar um comportamento irracional
quando dirige. Dr. James vai ainda além e afirma que a maior
parte das pessoas fica emocionalmente incapacitada quando
dirige. O que deve ser feito, dizem os psicólogos, é estar ciente
de seu estado emocional e fazer as escolhas corretas, mesmo
quando estiver tentado a agir só com a emoção.
Língua Portuguesa 5
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APOSTILAS OPÇÃO
1 https://www.normaculta.com.br/texto-narrativo/
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APOSTILAS OPÇÃO
predomina a ação: o texto narrativo é um conjunto de ações; modificando no decorrer da ação (personagem plana). Há
assim sendo, a maioria dos verbos que compõem esse tipo de ainda personagens que representam um grupo específico
texto são os verbos de ação. O conjunto de ações que compõem (personagem-tipo).
o texto narrativo, ou seja, a história que é contada nesse tipo
de texto recebe o nome de enredo. Enredo: Também chamado de intriga, trama ou ação, o
As ações contidas no texto narrativo são praticadas pelas enredo é composto pelos acontecimentos que ocorrem num
personagens, que são justamente as pessoas envolvidas no determinado tempo e espaço e são vivenciados pelas
episódio que está sendo contado. As personagens são personagens. As ações seguem-se umas às outras por
identificadas (nomeadas) no texto narrativo pelos encadeamento, encaixe e alternância.
substantivos próprios.
Quando o narrador conta um episódio, às vezes (mesmo Existem ações principais e ações secundárias, mediante a
sem querer) ele acaba contando "onde" (em que lugar) as importância que apresentam na narração. Além disso, o
ações do enredo foram realizadas pelas personagens. O lugar enredo pode estar fechado, estando definido e conhecido o
onde ocorre uma ação ou ações é chamado de espaço, final da história, ou aberto, não havendo um final definitivo e
representado no texto pelos advérbios de lugar. conhecido para a narrativa.
Além de contar onde, o narrador também pode esclarecer
"quando" ocorreram as ações da história. Esse elemento da Narrador: O narrador é o responsável pela narração, ou
narrativa é o tempo, representado no texto narrativo através seja, é quem conta a história. Existem vários tipos de narrador:
dos tempos verbais, mas principalmente pelos advérbios de Narrador onisciente e onipresente: Conhece
tempo. É o tempo que ordena as ações no texto narrativo: é ele intimamente as personagens e a totalidade do enredo, de
que indica ao leitor "como" o fato narrado aconteceu. forma pormenorizada. Utiliza maioritariamente a narração na
A história contada, por isso, passa por uma introdução 3.ª pessoa, mas pode narrar na 1.ª pessoa, em discurso indireto
(parte inicial da história, também chamada de prólogo), pelo livre, tendo sua voz confundida com a voz das personagens, tal
desenvolvimento do enredo (é a história propriamente dita, é o seu conhecimento e intimidade com a narrativa.
o meio, o "miolo" da narrativa, também chamada de trama) e Narrador personagem, participante ou presente: Conta
termina com a conclusão da história (é o final ou epílogo). a história na 1.ª pessoa, do ponto de vista da personagem que
Aquele que conta a história é o narrador, que pode ser é. Apenas conhece seus próprios pensamentos e as ações que
pessoal (narra em 1ª pessoa: Eu) ou impessoal (narra em 3ª se vão desenrolando, nas quais também participa. Tem
pessoa: Ele). conhecimentos limitados sobre as restantes personagens e
Assim, o texto narrativo é sempre estruturado por verbos sobre a totalidade do enredo. Este tipo de narração é mais
de ação, por advérbios de tempo, por advérbios de lugar e subjetivo, transmitindo o ponto de vista e as emoções do
pelos substantivos que nomeiam as personagens, que são os narrador.
agentes do texto, ou seja, aquelas pessoas que fazem as ações Narrador observador, não participante ou ausente:
expressas pelos verbos, formando uma rede: a própria história Limita-se a contar a história, sem se envolver nela. Embora
contada. tenha conhecimento das ações, não conhece o íntimo das
Tudo na narrativa depende do narrador, da voz que conta personagens, mantendo uma narrativa imparcial e objetiva.
a história. Utiliza a narração na 3.ª pessoa.
Nos textos narrativos, é através da voz do narrador que
Principais elementos da narrativa conhecemos o desenrolar da história e as ações das
Os principais elementos da narrativa, também chamados personagens, mas é através da voz das personagens que
de elementos da narração, são: conhecemos as suas ideias, opiniões e sentimentos. A forma
Espaço: O espaço se refere ao local onde se desenrola a como a voz das personagens é introduzida na voz do narrador
ação. Pode ser físico (no colégio, no Brasil, na praça,…), social é chamada de discurso.
(características do ambiente social) e psicológico (vivências,
pensamento e sentimentos do sujeito,…). Através de uma correta utilização dos tipos de discurso, a
Tempo: O tempo se refere à duração da ação e ao narrativa poderá assumir um caráter mais ou menos dinâmico,
desenrolar dos acontecimentos. O tempo cronológico indica a mais ou menos natural, mais ou menos interessante, mais ou
sucessão cronológica dos fatos, pelas horas, dias, anos,… O menos objetivo,… Existem três tipos de discurso, ou seja, três
tempo psicológico se refere às lembranças e vivências das formas de introdução das falas das personagens na narrativa:
personagens, sendo subjetivo e influenciado pelo estado de - O discurso direto é caracterizado por ser uma
espírito das personagens em cada momento. transcrição exata da fala das personagens, sem participação do
Personagens: São caracterizadas através de qualidades narrador.
físicas e psicológicas, podendo essa caracterização ser feita de - O discurso indireto é caracterizado por ser uma
modo direto (explicitada pelo narrador ou por outras intervenção do narrador no discurso ao utilizar as suas
personagens, através de autocaracterização ou próprias palavras para reproduzir as falas das personagens.
heterocaracterização) ou de modo indireto (feita com base nas - O discurso indireto livre é caracterizado por permitir
atitudes e comportamento das personagens). que os acontecimentos sejam narrados em simultâneo,
estando as falas das personagens direta e integralmente
As personagens possuem diferentes importâncias na inseridas dentro do discurso do narrador.
narração, havendo personagens principais e personagens
secundárias. As personagens principais desempenham papéis Exemplo - Personagens
essenciais no enredo, podendo ser protagonistas (que deseja,
tenta, consegue) ou antagonistas (que dificulta, atrapalha, "Aboletado na varanda, lendo Graciliano Ramos, O Dr.
impede). As personagens secundárias desempenham papéis Amâncio não viu a mulher chegar.
menores e podem ser coadjuvantes (ajudam as personagens - Não quer que se carpa o quintal, moço?
principais em ações secundárias) ou figurantes (ajudam na Estava um caco: mal vestida, cheirando a fumaça, a face
caracterização de um espaço social). escalavrada. Mas os olhos... (sempre guardam alguma coisa do
Podem ser dinâmicas, apresentando diferentes passado, os olhos)."
comportamentos ao longo da narração (personagem (Kiefer, Charles. A dentadura postiça. Porto Alegre:
modelada ou redonda), bem como estáticas, não se Mercado Aberto)
Língua Portuguesa 7
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Língua Portuguesa 8
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APOSTILAS OPÇÃO
- as mudanças relatadas estão organizadas de maneira tal históricos problemas sociais do país. Entre eles, a violência,
que, entre elas, existe sempre uma relação de anterioridade e principalmente a urbana, cuja escalada tem sido facilmente
posterioridade. identificada pela população brasileira.”
- Proposição: o autor explicita seus objetivos.
Essa relação de anterioridade e posterioridade é sempre - Convite: proposta ao leitor para que participe de alguma
pertinente num texto narrativo, mesmo que a sequência linear coisa apresentada no texto. Ex.: Você quer estar “na sua”? Quer
da temporalidade apareça alterada. Assim, por exemplo, no se sentir seguro, ter o sucesso pretendido? Não entre pelo
romance machadiano Memórias póstumas de Brás Cubas, cano! Faça parte desse time de vencedores desde a escolha
quando o narrador começa contando sua morte para em desse momento!
seguida relatar sua vida, a sequência temporal foi modificada. - Contestação: contestar uma ideia ou uma situação. Ex.:
No entanto, o leitor reconstitui, ao longo da leitura, as relações “É importante que o cidadão saiba que portar arma de fogo não
de anterioridade e de posterioridade. é a solução no combate à insegurança.”
- Características: caracterização de espaços ou aspectos.
Texto Dissertativo - Estatísticas: apresentação de dados estatísticos. Ex.: “Em
1982, eram 15,8 milhões os domicílios brasileiros com
O texto dissertativo tem-se a intenção de explicar, provar, televisores. Hoje, são 34 milhões (o sexto maior parque de
analisar, expor ideias e/ou discutir determinado assunto.2 aparelhos receptores instalados do mundo). Ao todo, existem
Na dissertação, o escritor geralmente defende uma tese ou no país 257 emissoras (aquelas capazes de gerar programas)
expõe uma série de fatos e ideias que levam a uma constatação. e 2.624 repetidoras (que apenas retransmitem sinais
O texto dissertativo é impessoal e utiliza-se de estruturas recebidos). (...)”
lógicas para se sustentar. Existem duas subdivisões na - Declaração Inicial: emitir um conceito sobre um fato.
tipologia dissertativa: a dissertação expositiva (exposição) e a - Citação: opinião de alguém de destaque sobre o assunto
dissertação argumentativa (argumentação). do texto. Ex.: “A principal característica do déspota encontra-
se no fato de ser ele o autor único e exclusivo das normas e das
Características regras que definem a vida familiar, isto é, o espaço privado. Seu
- ao contrário do texto narrativo e do descritivo, ele é poder, escreve Aristóteles, é arbitrário, pois decorre
temático; exclusivamente de sua vontade, de seu prazer e de suas
- como o texto narrativo, ele mostra mudanças de situação; necessidades.”
- ao contrário do texto narrativo, nele as relações de - Definição: desenvolve-se pela explicação dos termos que
anterioridade e de posterioridade dos enunciados não têm compõem o texto.
maior importância - o que importa são suas relações lógicas: - Interrogação: questionamento. Ex.: “Volta e meia se faz a
analogia, pertinência, causalidade, coexistência, pergunta de praxe: afinal de contas, todo esse entusiasmo pelo
correspondência, implicação, etc. futebol não é uma prova de alienação?”
- a estética e a gramática são comuns a todos os tipos de - Suspense: alguma informação que faça aumentar a
redação. Já a estrutura, o conteúdo e a estilística possuem curiosidade do leitor.
características próprias a cada tipo de texto. - Comparação: social e geográfica.
- Enumeração: enumerar as informações. Ex.: “Ação à
Dissertação Expositiva e Argumentativa distância, velocidade, comunicação, linha de montagem,
A dissertação expositiva é voltada para aqueles fatos que triunfo das massas, holocausto: através das metáforas e das
estão sendo focados e discutidos pela grande mídia. É um tipo realidades que marcaram esses 100 últimos anos, aparece a
de acontecimento inquestionável, mesmo porque todos os verdadeira doença do século...”
detalhes já foram expostos na televisão, rádio e novas mídias. - Narração: narrar um fato.
Já o texto dissertativo argumentativo vai fazer uma
reflexão maior sobre os temas. Os pontos de vista devem ser Deve conter a ideia principal a ser desenvolvida
declarados em terceira pessoa, há interações entre os fatos que (geralmente um ou dois parágrafos). É a abertura do texto, por
se aborda. Tais fatos precisam ser esclarecidos para que o isso é fundamental. Deve ser clara e chamar a atenção para
leitor se sinta convencido por tal escrita. Quem escreve uma dois itens básicos: os objetivos do texto e o plano do
dissertação argumentativa deve saber persuadir a partir de desenvolvimento. Contém a proposição do tema, seus limites,
sua crítica de determinado assunto. A linguagem jamais ângulo de análise e a hipótese ou a tese a ser defendida.
poderá deixar de ser objetiva, com fatos reais, evidências e
concretudes. Desenvolvimento
É a argumentação da ideia inicial, de forma organizada e
São partes da dissertação: Introdução / progressiva. É a parte maior e mais importante do texto.
Desenvolvimento / Conclusão. Podem ser desenvolvidas de várias formas:
- Trajetória Histórica: cultura geral é o que se prova com
Introdução este tipo de abordagem.
Em que se apresenta o assunto; se apresenta a ideia - Definição: não basta citar, mas é preciso desdobrar a
principal, sem, no entanto, antecipar seu desenvolvimento. ideia principal ao máximo, esclarecendo o conceito ou a
Tipos: definição.
- Comparação: estabelecer analogias, confrontar situações
- Divisão: quando há dois ou mais termos a serem distintas.
discutidos. Ex.: “Cada criatura humana traz duas almas - Bilateralidade: quando o tema proposto apresenta
consigo: uma que olha de dentro para fora, outra que olha de pontos favoráveis e desfavoráveis.
fora para dentro...” - Ilustração Narrativa ou Descritiva: narrar um fato ou
- Alusão Histórica: um fato passado que se relaciona a um descrever uma cena.
fato presente. Ex.: “A crise econômica que teve início no - Cifras e Dados Estatísticos: citar cifras e dados
começo dos anos 80, com os conhecidos altos índices de estatísticos.
inflação que a década colecionou, agravou vários dos
2 https://segredosdeconcurso.com.br/tipologia-textual/
Língua Portuguesa 9
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APOSTILAS OPÇÃO
- Hipótese: antecipa uma previsão, apontando para Apresentar propostas legislativas visando à redução da
prováveis resultados. menoridade penal com a modificação do disposto no artigo
- Interrogação: toda sucessão de interrogações deve 228 da Constituição Federal constitui uma grande falácia, pois
apresentar questionamento e reflexão. o artigo 60, § 4º, inciso IV de nossa Carta Magna não admite
- Refutação: questiona-se praticamente tudo: conceitos, que sejam objeto de deliberação de emenda à Constituição os
valores, juízos. direitos e garantias individuais, pois se trata de cláusula
- Causa e Consequência: estruturar o texto através dos pétrea.
porquês de uma determinada situação. A prevenção à criminalidade está diretamente associada à
- Oposição: abordar um assunto de forma dialética. existência de políticas sociais básicas e não à repressão, pois
- Exemplificação: dar exemplos. não é a severidade da pena que previne a criminalidade, mas
sim a certeza de sua aplicação e sua capacidade de inclusão
Exposição de elementos que vão fundamentar a ideia social.
principal que pode vir especificada através da argumentação, Dalio Zippin Filho é advogado criminalista. 10/06/2013
Texto publicado na edição impressa de 10 de junho de 2013
de pormenores, da ilustração, da causa e da consequência, das
definições, dos dados estatísticos, da ordenação cronológica,
É bom lembrarmos que é praticamente impossível opinar
da interrogação e da citação. No desenvolvimento são usados
sobre o que não se conhece. A leitura de bons textos é um dos
tantos parágrafos quantos forem necessários para a completa
recursos que permite uma segurança maior no momento de
exposição da ideia.
dissertar sobre algum assunto. Debater e pesquisar são
atitudes que favorecem o senso crítico, essencial no
Conclusão
desenvolvimento de um texto dissertativo.
É uma avaliação final do assunto, um fechamento
integrado de tudo que se argumentou. Para ela convergem
Ainda temos:
todas as ideias anteriormente desenvolvidas.
- Conclusão Fechada: recupera a ideia da tese.
Tema: compreende o assunto proposto para discussão, o
- Conclusão Aberta: levanta uma hipótese, projeta um
assunto que vai ser abordado.
pensamento ou faz uma proposta, incentivando a reflexão de
Título: palavra ou expressão que sintetiza o conteúdo
quem lê.
discutido.
Argumentação: é um conjunto de procedimentos
É a retomada da ideia principal, que agora deve aparecer
linguísticos com os quais a pessoa que escreve sustenta suas
de forma muito mais convincente, uma vez que já foi
opiniões, de forma a torná-las aceitáveis pelo leitor. É fornecer
fundamentada durante o desenvolvimento da dissertação (um
argumentos, ou seja, razões a favor ou contra uma
parágrafo). Deve, pois, conter de forma sintética, o objetivo
determinada tese.
proposto na instrução, a confirmação da hipótese ou da tese,
acrescida da argumentação básica empregada no
Pontos Essenciais
desenvolvimento.
- toda dissertação é uma demonstração, daí a necessidade
de pleno domínio do assunto e habilidade de argumentação;
Exemplo:
- em consequência disso, impõem-se à fidelidade ao tema;
- a coerência é tida como regra de ouro da dissertação;
Redução da maioridade penal, grande falácia
- impõem-se sempre o raciocínio lógico;
- a linguagem deve ser objetiva, denotativa; qualquer
O advogado criminalista Dalio Zippin Filho explica por que
ambiguidade pode ser um ponto vulnerável na demonstração
é contrário à mudança na maioridade penal.
do que se quer expor. Deve ser clara, precisa, natural, original,
Diuturnamente o Brasil é abalado com a notícia de que um
nobre, correta gramaticalmente. O discurso deve ser
crime bárbaro foi praticado por um adolescente, penalmente
impessoal (evitar-se o uso da primeira pessoa).
irresponsável nos termos do que dispõe os artigos 27 do CP,
104 do ECA e 228 da CF. A sociedade clama por maior
Texto Injuntivo
segurança. Pede pela redução da maioridade penal, mas logo
descobrirá que a criminalidade continuará a existir, e haverá
Os textos injuntivos estão presentes em nossa vida nas
mais discussão, para reduzir para 14 ou 12 anos. Analisando a
mais variadas situações, como por exemplo quando
legislação de 57 países, constatou-se que apenas 17% adotam
adquirimos um aparelho eletrônico e temos que verificar
idade menor de 18 anos como definição legal de adulto.
manual de instruções para o funcionamento, ou quando vamos
Se aceitarmos punir os adolescentes da mesma forma
fazer um bolo utilizando uma receita, ou ainda quando lemos
como fazemos com os adultos, estamos admitindo que eles
a bula de um remédio ou a receita médica que nos foi prescrita.
devem pagar pela ineficácia do Estado, que não cumpriu a lei e
Os textos injuntivos são aqueles textos que nos orientam, nos
não lhes deu a proteção constitucional que é seu direito. A
ditam normas, nos instruem.3
prisão é hipócrita, afirmando que retira o indivíduo infrator da
sociedade com a intenção de ressocializá-lo, segregando-o,
Regras gramaticais para este tipo de texto (Injunção):
para depois reintegrá-lo. Com a redução da menoridade penal,
Como são textos que expressão ordem, normas, instruções
o nosso sistema penitenciário entrará em colapso.
tem como característica principal a utilização de verbos no
Cerca de 85% dos menores em conflito com a lei praticam
imperativo. Pode ser classificado de duas formas:
delitos contra o patrimônio ou por atuarem no tráfico de
-Instrucional: O texto apresenta apenas um conselho, uma
drogas, e somente 15% estão internados por atentarem contra
indicação e não uma ordem.
a vida. Afirmar que os adolescentes não são punidos ou
-Prescrição: O texto apresenta uma ordem, a orientação
responsabilizados é permitir que a mentira, tantas vezes dita,
dada no texto é uma imposição.
transforme-se em verdade, pois não é o ECA que provoca a
impunidade, mas a falta de ação do Estado. Ao contrário do que
muitos pensam, hoje em dia os adolescentes infratores são
punidos com muito mais rigor do que os adultos.
3 http://www.tudosobreconcursos.com/materiais/portugues/tipologia-
textual
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APOSTILAS OPÇÃO
Neste tipo de texto são apresentadas informações sobre: BRUXAS NÃO EXISTEM
- Assuntos e fatos específicos;
- Expõe ideias; Quando eu era garoto, acreditava em bruxas, mulheres
- Explica; malvadas que passavam o tempo todo maquinando coisas
- Avalia; perversas. Os meus amigos também acreditavam nisso. A
- Reflete. prova para nós era uma mulher muito velha, uma solteirona
que morava numa casinha caindo aos pedaços no fim de nossa
Tudo isso sem que haja interferência do autor, sem que rua. Seu nome era Ana Custódio, mas nós só a chamávamos de
haja sua opinião a respeito. Faz uso de linguagem clara, “bruxa”.
objetiva e impessoal. A maioria dos verbos está no presente do Era muito feia, ela; gorda, enorme, os cabelos pareciam
indicativo. palha, o nariz era comprido, ela tinha uma enorme verruga no
queixo. E estava sempre falando sozinha. Nunca tínhamos
Exemplos: Notícias Jornalísticas. entrado na casa, mas tínhamos a certeza de que, se fizéssemos
isso, nós a encontraríamos preparando venenos num grande
Questões caldeirão. Nossa diversão predileta era incomodá-la. Volta e
meia invadíamos o pequeno pátio para dali roubar frutas e
01. (IF Sertão/PE - Técnico em Laboratório de quando, por acaso, a velha saía à rua para fazer compras no
Informática - IF Sertão/PE/2016) pequeno armazém ali perto, corríamos atrás dela gritando
"bruxa, bruxa!".
Texto V Um dia encontramos, no meio da rua, um bode morto. A
A borboleta e a chama quem pertencera esse animal nós não sabíamos, mas logo
descobrimos o que fazer com ele: jogá-lo na casa da bruxa. O
Uma borboleta multicor voava na escuridão da noite que seria fácil. Ao contrário do que sempre acontecia, naquela
quando viu, ao longe, uma luz. Imediatamente voou naquela manhã, e talvez por esquecimento, ela deixará aberta a janela
direção e ao se aproximar da chama pôs-se a rodeá-la, da frente. Sob comando do João Pedro, que era o nosso líder,
olhando-a maravilhada. Como era bonita! levantamos o bicho, que era grande e pesava bastante, e com
Não satisfeita em admirá-la, a borboleta resolveu muito esforço nós o levamos até a janela. Tentamos empurrá-
aproximar-se mais da chama. Afastou-se e em seguida voou em lo para dentro, mas aí os chifres ficaram presos na cortina.
direção à chama passando rente a ela. Viu-se subitamente - Vamos logo - gritava o João Pedro -, antes que a bruxa
caída, estonteada pela luz e muito surpresa por verificar que apareça. E ela apareceu. No momento exato em que,
as pontas de suas asas estavam chamuscadas. finalmente, conseguíamos introduzir o bode pela janela, a
— Que aconteceu comigo? - pensou ela. Mas não conseguiu porta se abriu e ali estava ela, a bruxa, empunhando um cabo
entender. Era impossível crer que uma coisa tão bonita quanto de vassoura. Rindo, saímos correndo. Eu, gordinho, era o
à chama pudesse causar-lhe algum mal. E assim, depois de último.
juntar um pouco de forças, sacudiu as asas e levantou voo E então aconteceu. De repente, enfiei o pé num buraco e
novamente. caí. De imediato senti uma dor terrível na perna e não tive
Rodou em círculo e mais uma vez dirigiu-se para a chama, dúvida: estava quebrada. Gemendo, tentei me levantar, mas
pretendendo pousar sobre ela. E imediatamente caiu não consegui. E a bruxa, caminhando com dificuldade, mas
queimada, no óleo que alimentava a brilhante e pequenina com o cabo de vassoura na mão, aproximava-se. Àquela altura
chama. a turma estava longe, ninguém poderia me ajudar. E a mulher
— Maldita luz - murmurou a borboleta agonizante - pensei sem dúvida descarregaria em mim sua fúria.
que ia encontrar em você a felicidade e em vez disso encontrei Em um momento, ela estava junto a mim, transtornada de
a morte. Arrependo-me desse tolo desejo, pois compreendi, raiva. Mas aí viu a minha perna, e instantaneamente mudou.
tarde demais, para minha infelicidade, o quanto você é Agachou-se junto a mim e começou a examiná-la com uma
perigosa. habilidade surpreendente.
— Pobre borboleta - respondeu a chama - eu não sou o Sol, - Está quebrada - disse por fim. - Mas podemos dar um jeito.
como você tolamente pensou. Sou apenas uma luz. E aqueles Não se preocupe, sei fazer isso. Fui enfermeira muitos anos,
que não conseguem aproximar-se de mim com cautela são trabalhei em hospital. Confie em mim.
queimados. Dividiu o cabo de vassoura em três pedaços e com eles, e
Leonardo Da Vinci com seu cinto de pano, improvisou uma tala, imobilizando-me
a perna. A dor diminuiu muito e, amparado nela, fui até minha
Analise as proposições do texto em relação à tipologia e casa. "Chame uma ambulância", disse a mulher à minha mãe.
gênero textual:
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APOSTILAS OPÇÃO
Retrato
Eu não tinha este rosto de hoje,
assim calmo, assim triste, assim magro,
nem estes olhos tão vazios,
nem o lábio amargo. Acerca das propriedades linguísticas do texto precedente,
julgue o item subsequente.
Eu não tinha estas mãos sem força, O texto apresentado combina elementos das tipologias
tão paradas e frias e mortas; expositiva e injuntiva.
eu não tinha este coração ( ) Certo ( ) Errado
que nem se mostra.
Gabarito
Eu não dei por esta mudança,
tão simples, tão certa, tão fácil: 01. D / 2. B / 3.B / 04.A / 05.CERTO
- Em que espelho ficou perdida
a minha face? GÊNEROS TEXTUAIS
MEIRELES, Cecília. Obra Poética de Cecília Meireles. Rio de Janeiro: José
Aguilar, 1958. Os gêneros textuais são classificados conforme as
características comuns que os textos apresentam em relação à
Para expressar as mudanças físicas de seu corpo e como o linguagem e ao conteúdo.
mesmo se encontra depois delas, o eu lírico utiliza Existem muitos gêneros textuais, os quais promovem uma
predominantemente os recursos da: interação entre os interlocutores (emissor e receptor) de
(A) Narração. determinado discurso.
(B) Descrição. São exemplos resenha crítica jornalística, publicidade,
(C) Dissertação. receita de bolo, menu do restaurante, bilhete ou lista de
(D) Nenhuma das alternativas. supermercado.
É importante considerar seu contexto, função e finalidade,
04. (Pref. Cruzeiro/SP - Professor Língua Portuguesa - pois o gênero textual pode conter mais de um tipo textual. Isso,
INST.EXCELENCIA/2016) São várias as situações por exemplo, quer dizer que uma receita de bolo apresenta a
comunicativas cotidianas, sejam elas orais ou escritas. O lista de ingredientes necessários (texto descritivo) e o modo
dinamismo da comunicação é responsável pela criação dos de preparo (texto injuntivo).4
diversos gêneros textuais, mas, antes deles, existem os tipos
textuais, estruturas nas quais os gêneros se apoiam. Os Distinguindo
aspectos constitutivos de um texto divergem mediante a
finalidade do texto: contar, descrever, argumentar, informar, É essencial saber distinguir o que é gênero textual, gênero
etc. Um único texto pode apresentar passagens de vários tipos literário e tipo textual. Cada uma dessas classificações é
de texto. A tipologia textual apresenta características referente aos textos, porém é preciso ter atenção, cada uma
intrínsecas, como vocabulário, relações lógicas, tempos possui um significado totalmente diferente da outra. Veja uma
verbais, construções frasais e outras peculiaridades inscritas breve descrição do que é um gênero literário e um tipo textual:
em, basicamente, cinco tipos. Gênero Literário - é classificado de acordo com a sua
forma, podendo ser do gênero líricos, dramático, épico,
Assinale a alternativa CORRETA. narrativo e etc.
(A) Narração; Dissertação; Descrição; Exposição; Injunção. Tipo Textual - este é a forma como o texto se apresenta,
(B) Conjunção; Dissertação; Descrição; Exposição; podendo ser classificado como narrativo, argumentativo,
Comunicação. dissertativo, descritivo, informativo ou injuntivo. Cada uma
(C) Comunicação; Conjunção; Dissertação; Descrição; dessas classificações varia de acordo como o texto se
Exposição. apresenta e com a finalidade para o qual foi escrito.
(D) Narração; Descrição; Injunção; Exposição; Coesão;
Dissertação.
4 https://www.todamateria.com.br/generos-textuais/
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APOSTILAS OPÇÃO
pessoais, o predomínio do padrão formal, fazendo com que Idílio (ou écloga)
prevaleça o emprego da 3ª pessoa do singular, ocupa lugar de Poema lírico em que o emissor expressa uma homenagem
destaque. à natureza, às belezas e às riquezas que ela dá ao homem. É o
poema bucólico, ou seja, que expressa o desejo de desfrutar de
Reportagem tais belezas e riquezas ao lado da amada (pastora), que
Reportagem é um texto jornalístico amplamente divulgado enriquece ainda mais a paisagem, espaço ideal para a paixão.
nos meios de comunicação de massa. A reportagem informa, A écloga é um idílio com diálogos (muito rara).
de modo mais aprofundado, fatos de interesse público. Ela
situa-se no questionamento de causa e efeito, na interpretação Sátira
e no impacto, somando as diferentes versões de um mesmo É o poema lírico em que o emissor faz uma crítica a alguém
acontecimento. ou a algo, em tom sério ou irônico. Tem um forte sarcasmo,
A reportagem não possui uma estrutura rígida, mas pode abordar críticas sociais, a costumes de determinada
geralmente costuma estabelecer conexões com o fato central, época, assuntos políticos, ou pessoas de relevância social.
anunciado no que chamamos de lead. A partir daí, desenvolve-
se a narrativa do fato principal, ampliada e composta por meio Acalanto
de citações, trechos de entrevistas, depoimentos, dados Canção de ninar.
estatísticos, pequenos resumos, dentre outros recursos. É
sempre iniciada por um título, como todo texto jornalístico. Acróstico
O objetivo de uma reportagem é apresentar ao leitor várias Composição lírica na qual as letras iniciais de cada verso
versões para um mesmo fato, informando-o, orientando-o e formam uma palavra ou frase. Ex.:
contribuindo para formar sua opinião.
A linguagem utilizada nesse tipo de texto é objetiva, Amigos são
dinâmica e clara, ajustada ao padrão linguístico divulgado nos Muitas vezes os
meios de comunicação de massa, que se caracteriza como uma Irmãos que escolhemos.
linguagem acessível a todos os públicos, mas pode variar de Zelosos, eles nos
formal para mais informal dependendo do público a que se Ajudam e
destina. Embora seja impessoal, às vezes é possível perceber a Dedicam-se por nós, para que nossa relação seja verdadeira
opinião do repórter sobre os fatos ou sua interpretação.5 e
Eterna
Gêneros Textuais e Gêneros Literários https://www.todamateria.com.br/acrostico/
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Língua Portuguesa 15
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Catacrese: consiste em transferir a uma palavra o sentido - A matéria pelo objeto. Exemplo: Ele não tem um níquel.
próprio de outra, utilizando-se formas já incorporadas aos (= moeda).
usos da língua. Se a metáfora surpreende pela originalidade da
associação de ideias, o mesmo não ocorre com a catacrese, que Observação: os últimos 5 casos recebem também o nome
já não chama a atenção por ser tão repetidamente usada. de Sinédoque.
Impetus, 2007.
Língua Portuguesa 16
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Língua Portuguesa 17
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APOSTILAS OPÇÃO
Apóstrofe: é a evocação, o chamamento. Identifica-se "Ela até que não é feia." -logo, é bonita!
facilmente na função sintática do VOCATIVO. Exemplos: "Você está exagerando. Não subestime a sua inteligência."
"Ó lindo mar verdejante, - porque ela é inteligente.
tuas ondas entoam cantos,
és tu o dono reinante Questões
das brancas marés espumantes..."
(Nel de Moraes) 01. (IF/PA - Assistente em Administração -
FUNRIO/2016) “Quero um poema ainda não pensado, / que
Perífrase: designação dos objetos, acidentes geográficos, inquiete as marés de silêncio da palavra ainda não escrita nem
indivíduos e outros que não queremos simplesmente nomear. pronunciada, / que vergue o ferruginoso canto do oceano / e
Exemplos: reviva a ruína que são as poças d’água. / Quero um poema para
"Última Flor do Lácio7, inculta e bela, vingar minha insônia.” (Olga Savary, “Insônia”)
és a um tempo esplendor e sepultura."
(Olavo Bilac)
Nesses versos finais do poema, encontramos as seguintes
Cidade Luz [z: Paris)
figuras de linguagem:
Veneza Brasileira (= Recife)
(A) silepse e zeugma
Cidade Maravilhosa (= Rio de Janeiro)
(B) eufemismo e ironia.
Rei dos Animais (= leão)
(C) prosopopeia e metáfora.
(D) aliteração e polissíndeto.
Gradação: é uma sequência de palavras ou ideias que
(E) anástrofe e aposiopese.
servem de intensificação numa sequência temporal. Ex.:
"Dissecou-a a tal ponto, e com tal arte, que ela, rota, baça,
02. (IF/PA - Auxiliar em Administração -
nojenta, vil."
(Raimundo Corrêa)
FUNRIO/2016) “Eu sou de lá / Onde o Brasil verdeja a alma e
o rio é mar / Eu sou de lá / Terra morena que eu amo tanto,
Ironia: consiste em dizer o oposto do que se pensa, com meu Pará.” (Pe. Fábio de Melo, “Eu Sou de Lá”)
intenção sarcástica ou depreciativa. Exemplos:
"A excelente Dona lnácia era mestra na arte de judiar de Nesse trecho da canção gravada por Fafá de Belém,
criança." (Monteiro Lobato) encontramos a seguinte figura de linguagem:
"Dona Clotilde, o arcanjo do seu filho quebrou minhas (A) antítese.
vidraças." (B) eufemismo.
(C) ironia
Hipérbole: é a figura do exagero, a fim de proporcionar (D) metáfora
uma imagem chocante ou emocionante. Exemplos: (E) silepse.
"Rios te correrão dos olhos, se chorares!" (Olavo Bilac)
"Existem mil maneiras de preparar Neston." 03. (Pref. de Itaquitinga/PE - Técnico em Enfermagem
- IDHTEC/2016)
Eufemismo: Figura que atenua ideias desagradáveis ou
penosas. Exemplos: MAMÃ NEGRA (Canto de esperança)
"E pela paz derradeira que enfim vai nos redimir
Deus lhe pague." (Chico Buarque) Tua presença, minha Mãe - drama vivo duma Raça, Drama
Paz derradeira = morte de carne e sangue Que a Vida escreveu com a pena dos séculos!
Pelo teu regaço, minha Mãe, Outras gentes embaladas à voz da
"Aquele homem de índole duvidosa apropriou-se (ladrão) ternura ninadas do teu leite alimentadas de bondade e poesia
indevidamente dos meus pertences." (roubou) de música ritmo e graça... santos poetas e sábios... Outras
gentes... não teus filhos, que estes nascendo alimárias
Disfemismo: expressão grosseira em lugar de outra, semoventes, coisas várias, mais são filhos da desgraça: a
suave, branda. Exemplo: enxada é o seu brinquedo trabalho escravo - folguedo... Pelos
“Você não passa de um porco ... um pobretão.” teus olhos, minha Mãe Vejo oceanos de dor Claridades de sol-
posto, paisagens Roxas paisagens Mas vejo (Oh! se vejo! ...) mas
Personificação ou Prosopopeia: Consiste em dar vida a vejo também que a luz roubada aos teus [olhos, ora esplende
seres inanimados. Exemplos: demoniacamente tentadora - como a Certeza... cintilantemente
"O vento beija meus cabelos firme - como a Esperança... em nós outros, teus filhos, gerando,
As ondas lambem minhas pernas formando, anunciando - o dia da humanidade.
(Viriato da Cruz. Poemas, 1961, Lisboa, Casa dos Estudantes do Império)
O sol abraça o meu corpo."
(Lulu Santos - Nelson Motta)
O poema, Mamã Negra:
"Sob o sol respira o mar, (A) É uma metáfora para a pátria sendo referência de um
dedilhando as ondas, belo olhar. país africano que foi colonizado e teve sua população
Faiscando espumas, lágrimas escravizada.
saúdam sereias amantes: (B) É um vocativo e clama pelos efeitos negativos da
Te escutam, te amam, te lambem." escravização dos povos africanos.
(Nel de Moraes) (C) É a referência resumida a todo o povo que compõe um
país libertado depois de séculos de escravidão.
Reificação: consiste em 'coisificar' os seres humanos. (D) É o sofrimento que acometeu todo o povo que ficou na
Exemplo: "Tia, já botei os candidatos na lista." terra e teve seus filhos levados pelo colonizador.
(E) É a figura do colonizador que mesmo exercendo o
Lítotes: consiste em negar por afirmação ou vice-versa. poder por meio da opressão foi “ninado “ela Mamã Negra.
Exemplos:
Língua Portuguesa 18
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APOSTILAS OPÇÃO
04. (Pref. de Florianópolis/SC - Auxiliar de Sala - Na maioria das vezes não tem diferença usar um sinônimo
FEPESE/2016) Analise as frases abaixo: ou outro. Embora tenham sentido comum, os sinônimos
diferenciam-se, entretanto, uns dos outros, por nuances de
1. “Calções negros corriam, pulavam durante o jogo.” significação e certas propriedades que o escritor não pode
2. A mulher conquistou o seu lugar! desconhecer.
3. Todo cais é uma saudade de pedra. Com efeito, estes têm sentido mais amplo, aqueles, mais
4. Os microfones foram implacáveis com os novos artistas. restrito (animal e quadrúpede); uns são próprios da fala
corrente, vulgar, outros, ao invés, pertencem à esfera da
Assinale a alternativa que corresponde correta e linguagem culta, literária, científica ou poética (orador e
sequencialmente às figuras de linguagem apresentadas: tribuno, oculista e oftalmologista, cinzento e cinéreo).
(A) metáfora, metonímia, metáfora, metonímia Exemplos:
(B) metonímia, metonímia, metáfora, metáfora - Adversário e antagonista.
(C) metonímia, metonímia, metáfora, metonímia - Translúcido e diáfano.
(D) metonímia, metáfora, metonímia, metáfora - Semicírculo e hemiciclo.
(E) metáfora, metáfora, metonímia, metáfora - Contraveneno e antídoto.
- Moral e ética.
05. (COMLURB - Técnico de Segurança do Trabalho - - Colóquio e diálogo.
IBFC/2016) Leia o poema abaixo e assinale a alternativa que - Transformação e metamorfose.
indica a figura de linguagem presente no texto: - Oposição e antítese.
Amor é fogo que arde sem se ver O fato linguístico de existirem sinônimos chama-se
Amor é fogo que arde sem se ver; sinonímia, palavra que também designa o emprego de
É ferida que dói e não se sente; sinônimos.
É um contentamento descontente;
É dor que desatina sem doer; Antônimos
(Camões)
Trata de palavras, expressões ou frases diferentes na
(A) Onomatopeia forma e com significações opostas, excludentes. Normalmente
(B) Metáfora ocorre por meio de palavras de radicais diferentes, com
(C) Personificação prefixo negativo ou com prefixos de significação contrária.
(D) Pleonasmo Exemplos:
- Ordem e anarquia.
Respostas - Soberba e humildade.
01.C / 02.D / 03.A / 04.C / 05.B - Louvar e censurar.
- Mal e bem.
Língua Portuguesa 19
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Predestinação
Língua Portuguesa 22
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APOSTILAS OPÇÃO
05. (Pref. Fronteira/MG - Contador - MÁXIMA/2016) passam a ser usadas com sentido determinado, dentro de um
universo restrito do conhecimento.
A palavra aglutinação, por exemplo, na nomenclatura
gramatical, é bom exemplo de especialização de sentido. Na
língua geral, ela significa qualquer junção de elementos para
formar um todo, porém em Gramática designa apenas um tipo
de formação de palavras por composição em que a junção dos
elementos acarreta alteração de pronúncia, como é o caso de
A mensagem dessa tirinha apoia-se no duplo sentido de pernilongo (perna + longa).
uma palavra através de um recurso: Se não houver alteração de pronúncia, já não se diz mais
(A) Vida - homonímia; aglutinação, mas justaposição. A palavra Pernalonga, por
(B) Balanço - polissemia; exemplo, que designa uma personagem de desenhos
(C) Balanço - sinonímia; animados, não se formou por aglutinação, mas por
(D) Vida - polissemia. justaposição.
Em linguagem científica é muito comum restringir-se o
Gabarito significado das palavras para dar precisão à comunicação.
A palavra girassol, formada de gira (do verbo girar) + sol,
01.D / 02.B / 03.C / 04.B / 05.B não pode ser usada para designar, por exemplo, um astro que
gira em torno do Sol, seu sentido sofreu restrição, e ela serve
Sentido Próprio e Sentido Figurado para designar apenas um tipo de flor que tem a propriedade
de acompanhar o movimento do Sol.
As palavras podem ser empregadas no sentido próprio ou Há certas palavras que, além do significado explícito,
no sentido figurado. Exemplos: contêm outros implícitos (ou pressupostos). Os exemplos são
- Construí um muro de pedra. (Sentido próprio). muitos. É o caso do adjetivo outro, por exemplo, que indica
- Ênio tem um coração de pedra. (Sentido figurado). certa pessoa ou coisa, pressupondo necessariamente a
- As águas pingavam da torneira. (Sentido próprio). existência de ao menos uma além daquela indicada.
- As horas iam pingando lentamente. (Sentido figurado). Prova disso é que não faz sentido, para um escritor que
nunca lançou um livro, dizer que ele estará autografando seu
Denotação e Conotação outro livro. O uso de outro pressupõe necessariamente ao
menos um livro além daquele que está sendo autografado.
Denotação é o sentido da palavra interpretada ao pé da
letra, isto é, de acordo com o sentido geral que ela tem na Questões
maioria dos contextos em que ocorre. É o sentido próprio da
palavra, aquele encontrado no dicionário. Exemplo: “Uma 01. (PC/CE – Delegado de Polícia Civil – VUNESP)
pedra no meio da rua foi a causa do acidente.”
A palavra “pedra” aqui está usada em sentido literal, ou A morte do narrador
seja, o objeto mesmo.
Recentemente recebi um e-mail de uma leitora
Conotação é o sentido da palavra desviado do usual, isto é, perguntando a razão de eu ter, segundo ela, uma visão tão dura
aquele que se distancia do sentido próprio e costumeiro. para com os idosos. O motivo da sua pergunta era eu ter dito,
Exemplo: “As pedras atiradas pela boca ferem mais do que as em uma de minhas colunas, que hoje em dia não existiam mais
atiradas pela mão.” vovôs e vovós, porque estavam todos na academia querendo
“Pedras”, nesse contexto, não está indicando o que parecer com seus netos.
usualmente significa, mas um insulto, uma ofensa produzida Claro, minha leitora me entendeu mal. Mas o fato de ela ter
pelas palavras. me entendido mal, o que acontece com frequência quando se
discute o tema da velhice, é comum, principalmente porque o
Ampliação de Sentido próprio termo “velhice" já pede sinônimos politicamente
Fala-se em ampliação de sentido quando a palavra passa a corretos, como “terceira idade", “melhor idade", “maturidade",
designar uma quantidade mais ampla de significado do que o entre outros.
seu original. Uma característica do politicamente correto é que, quando
“Embarcar”, por exemplo, que originariamente era usada ele se manifesta num uso linguístico específico, é porque esse
para designar o ato de viajar em um barco, ampliou uso se refere a um conceito já considerado como algo ruim. A
consideravelmente o sentido e passou a designar a ação de marca essencial do politicamente correto é a hipocrisia
viajar em outros veículos. Hoje se diz, por ampliação de articulada como gesto falso, ideias bem comportadas.
sentido, que um passageiro: Voltando à velhice. Minha leitora entendeu que eu dizia
- embarcou em um trem. que idosos devem se afundar na doença, na solidão e no
- embarcou no ônibus das dez. abandono, e não procurar ser felizes. Mas, quando eu dizia que
- embarcou no avião da força aérea. eles estão fugindo da condição de avós, usava isso como
- embarcou num transatlântico. metáfora da mentira (politicamente correta) quanto ao medo
que temos de afundar na doença, antes de tudo psicológica,
“Alpinista”, na origem, era usado para indicar aquele que devido ao abandono e à solidão, típicos do mundo
escala os Alpes (cadeia montanhosa europeia). Depois, por contemporâneo. Minha crítica era à nossa cultura, e não às
ampliação de sentido, passou a designar qualquer tipo de vítimas dela. Ela cultua a juventude como padrão de vida e está
praticante de escalar montanhas. intimamente associada ao medo do envelhecimento, da dor e
da morte. Sua opção é pela “negação", traço de um dos
Restrição de Sentido sintomas neuróticos descritos por Freud.
Ao lado da ampliação de sentido, existe o movimento Walter Benjamim, filósofo alemão do século XX, dizia que
inverso, isto é, uma palavra passa a designar uma quantidade na modernidade o narrador da vida desapareceu. Isso quer
mais restrita de objetos ou noções do que originariamente. É o dizer que as pessoas encarregadas, antigamente, de narrar a
caso, por exemplo, das palavras que saem da língua geral e vida e propor sentido para ela perderam esse lugar. Hoje os
Língua Portuguesa 23
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APOSTILAS OPÇÃO
mais velhos querem “aprender" com os mais jovens (aprender taxa bruta de escolarização no nível superior beira os 30%,
a amar, se relacionar, comprar, vestir, viajar, estar nas redes contra 59% do Chile e 63% do Uruguai.
sociais). Esse fenômeno, além de cruel com o envelhecimento, Isso para não mencionar países desenvolvidos como EUA
é também desorganizador da própria juventude. Ouço (89%) e Finlândia (92%). Em vez de insistir na ficção
cotidianamente, na sala de aula, os alunos demonstrarem seu constitucional de que todas as universidades do país precisam
desprezo por pais e mães que querem aprender a viver com dedicar-se à pesquisa, faria mais sentido aceitar o mundo
eles. como ele é e distinguir entre instituições de elite voltadas para
Alguns elementos do mundo moderno não ajudam a a produção de conhecimento e as que se destinam a difundi-lo.
combater essa desvalorização dos mais velhos. As ferramentas O Brasil tem necessidade de ambas.
de informação, normalmente mais acessíveis aos jovens, (Hélio Schwartsman,: http://www1.folha.uol.com.br, 2013.)
aumentam a percepção negativa dos mais velhos diante do
acúmulo de conhecimento posto a serviço dos consumidores, Assinale a alternativa em que a expressão destacada é
que questionam as “verdades constituídas do passado". A empregada em sentido figurado.
própria estrutura sobre a qual se funda a experiência moderna (A) ... universidades que fazem pesquisa tendem a reunir a
– ciência, técnica, superação de tradição – agrava a nata dos especialistas...
invisibilidade dos mais velhos. Em termos humanos, o passado (B) Os dados do Ranking Universitário publicados em
(que “nada" serve ao mundo do progresso) tem um nome: setembro de 2013...
idoso. Enfim, resta aos vovôs e vovós ir para a academia ou (C) Não é preciso ser um gênio da aritmética para perceber
para as redes sociais. que o país não dispõe de recursos...
(Luiz Felipe Pondé, Somma, agosto 2014, p. 31. Adaptado) (D) ... das 20 universidades mais bem avaliadas em termos
de ensino...
O termo empregado com sentido figurado está em (E) ... todas as despesas que contribuem direta e
destaque na seguinte passagem do texto: indiretamente para a boa pesquisa...
(A) Mas o fato de ela ter me entendido mal, o que acontece
com frequência quando se discute o tema da velhice… 03. (TJ/SP – Escrevente Técnico Judiciário – VUNESP)
(segundo parágrafo). Leia o texto para responder a questão.
(B) O motivo da sua pergunta era eu ter dito, em uma de
minhas colunas, que hoje em dia não existiam mais vovôs e Um pé de milho
vovós… (primeiro parágrafo).
(C) Walter Benjamim, filósofo alemão do século XX, dizia Aconteceu que no meu quintal, em um monte de terra
que na modernidade o narrador da vida desapareceu. trazido pelo jardineiro, nasceu alguma coisa que podia ser um
(Penúltimo parágrafo). pé de capim – mas descobri que era um pé de milho.
(D) A própria estrutura sobre a qual se funda a experiência Transplantei-o para o exíguo canteiro na frente da casa.
moderna – ciência, técnica, superação de tradição – agrava a Secaram as pequenas folhas, pensei que fosse morrer. Mas ele
invisibilidade dos mais velhos. (Último parágrafo). reagiu. Quando estava do tamanho de um palmo, veio um
(E) Minha leitora entendeu que eu dizia que idosos devem amigo e declarou desdenhosamente que na verdade aquilo era
se afundar na doença, na solidão e no abandono… (quarto capim. Quando estava com dois palmos veio outro amigo e
parágrafo). afirmou que era cana.
Sou um ignorante, um pobre homem da cidade. Mas eu
02. (PC/CE – Escrivão de Polícia Civil – VUNESP) tinha razão. Ele cresceu, está com dois metros, lança as suas
folhas além do muro – e é um esplêndido pé de milho. Já viu o
Ficção universitária leitor um pé de milho? Eu nunca tinha visto. Tinha visto
centenas de milharais – mas é diferente. Um pé de milho
Os dados do Ranking Universitário publicados em sozinho, em um anteiro, espremido, junto do portão, numa
setembro de 2013 trazem elementos para que tentemos esquina de rua – não é um número numa lavoura, é um ser vivo
desfazer o mito, que consta da Constituição, de que pesquisa e e independente. Suas raízes roxas se agarra mão chão e suas
ensino são indissociáveis. É claro que universidades que fazem folhas longas e verdes nunca estão imóveis.
pesquisa tendem a reunir a nata dos especialistas, produzir Anteontem aconteceu o que era inevitável, mas que nos
mais inovação e atrair os alunos mais qualificados, tornando- encantou como se fosse inesperado: meu pé de milho pendoou.
se assim instituições que se destacam também no ensino. Há muitas flores belas no mundo, e a flor do meu pé de milho
O Ranking Universitário mostra essa correlação de forma não será a mais linda. Mas aquele pendão firme, vertical,
cristalina: das 20 universidades mais bem avaliadas em beijado pelo vento do mar, veio enriquecer nosso canteirinho
termos de ensino, 15 lideram no quesito pesquisa (e as demais vulgar com uma força e uma alegria que fazem bem. É alguma
estão relativamente bem posicionadas). Das 20 que saem à coisa de vivo que se afirma com ímpeto e certeza. Meu pé de
frente em inovação, 15 encabeçam também a pesquisa. Daí não milho é um belo gesto da terra. E eu não sou mais um medíocre
decorre que só quem pesquisa, atividade estupidamente cara, homem que vive atrás de uma chata máquina de escrever: sou
seja capaz de ensinar. um rico lavrador da Rua Júlio de Castilhos.
O gasto médio anual por aluno numa das três (Rubem Braga. 200 crônicas escolhidas, 2001)
universidades estaduais paulistas, aí embutidas todas as
despesas que contribuem direta e indiretamente para a boa Assinale a alternativa em que, nas duas passagens, há
pesquisa, incluindo inativos e aportes de Fapesp, CNPq e termos empregados em sentido figurado.
Capes, é de R$ 46 mil (dados de 2008). Ora, um aluno do (A) ... beijado pelo vento do mar... (3º §) / Meu pé de milho
ProUni custa ao governo algo em torno de R$ 1.000 por ano em é um belo gesto da terra. (3º §)
renúncias fiscais. (B) Mas ele reagiu. (1º §) / ... na verdade aquilo era capim.
Não é preciso ser um gênio da aritmética para perceber (1º §)
que o país não dispõe de recursos para colocar os quase sete (C) Secaram as pequenas folhas... (1º §) / Sou um
milhões de universitários em instituições com o padrão de ignorante... (2º §)
investimento das estaduais paulistas. E o Brasil precisa (D) Ele cresceu, está com dois metros... (2º §) / Tinha visto
aumentar rapidamente sua população universitária. Nossa centenas de milharais... (2º §)
Língua Portuguesa 24
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APOSTILAS OPÇÃO
(E) ... lança as suas folhas além do muro... (2º §) / Há muitas Exceção: palavras iniciadas por “ch” que recebem o prefixo
flores belas no mundo... (3º §) “en-”. Ex.: encharcar (de charco), enchiqueirar (de chiqueiro),
encher e seus derivados (enchente, enchimento, preencher...)
04. (IF/SC – Técnico de Laboratório)
Assinale a opção em que NÃO há palavra usada em sentido 3) Após a sílaba inicial “me-”.
conotativo. Exemplos: mexer, mexerica, mexicano, mexilhão.
(A) Tuas atitudes são o espelho do teu caráter. Exceção: mecha.
(B) Regras podem ser estabelecidas para uma convivência
pacífica. 4) Se empregará o “X” em vocábulos de origem indígena ou
(C) Pipocavam palavras no texto, como se fossem rabiscos africana e em palavras inglesas aportuguesadas.
coloridos do próprio pensamento Exemplos: abacaxi, xavante, orixá, xará, xerife, xampu,
(D) Choviam risadas naquela peça de humor. bexiga, bruxa, coaxar, faxina, graxa, lagartixa, lixa, lixo, puxar,
(E) A sabedoria abre as portas do conhecimento. rixa, oxalá, praxe, roxo, vexame, xadrez, xarope, xaxim, xícara,
xale, xingar, etc.
05. (FAPESE - Assistente em Administração -
UFS/2018) No período “Tomara que a revolta que eu e muitos Emprego do Ch
sentiram não morra nas redes sociais”, a forma verbal “morra” Se empregará o “Ch” nos seguintes vocábulos: bochecha,
(do verbo morrer) é: bucha, cachimbo, chalé, charque, chimarrão, chuchu, chute,
(A) usada em sentido denotativo; cochilo, debochar, fachada, fantoche, ficha, flecha, mochila,
(B) 3ª. pessoa do singular do pretérito perfeito, do modo pechincha, salsicha, tchau, etc.
indicativo;
(C) uma flexão regular da 3ª. pessoa do singular, do Emprego do G
pretérito imperfeito, do modo subjuntivo; Se empregará o “G” em:
(D) a flexão de 3ª. pessoa do singular, do futuro do 1) Substantivos terminados em: -agem, -igem, -ugem.
pretérito, do modo indicativo; Exemplos: barragem, miragem, viagem, origem, ferrugem.
(E) usada em sentido conotativo. Exceção: pajem.
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APOSTILAS OPÇÃO
Observação: em muitas palavras, a letra X soa como Z. 3) Nos seguintes vocábulos: cadeado, confete, disenteria,
Como por exemplo: exame, exato, exausto, exemplo, existir, empecilho, irrequieto, mexerico, orquídea, etc.
exótico, inexorável.
Emprego do I
Se empregará o “I” nas seguintes situações:
1) Em sílabas finais dos verbos terminados em -air, -oer, -uir.
Língua Portuguesa 26
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APOSTILAS OPÇÃO
1 Poucas previsões para o futuro feitas no passado se 03. (PC/PA – Escrivão de Polícia Civil – FUNCAB/2016)
realizaram. O mundo se mudava do campo para as cidades, e Dificilmente, em uma ciência-arte como a Psicologia-
era natural que o futuro idealizado então fosse o da cidade Psiquiatria, há algo que se possa asseverar com 100% de
perfeita. Mas o helicóptero não substituiu o automóvel certeza. Isso porque há áreas bastante interpretativas, sujeitas
particular e só recentemente começou-se a experimentar a leituras diversas, a depender do observador e do observado.
carros que andam sobre faixas magnéticas nas ruas, liberando Porém, existe um fato na Psicologia-Psiquiatria forense que é
seus ocupantes para a leitura, o sono ou o amor no banco de 100% de certeza e não está sujeito a interpretação ou a
trás. As cidades não se transformaram em laboratórios de dissimulação por parte de quem está a ser examinado. E
convívio civilizado, como previam, e sim na maior prova da revela, objetivamente, dados do psiquismo da pessoa ou, em
impossibilidade da coexistência de desiguais. outras palavras, mostra características comportamentais
2 A ciência trouxe avanços espetaculares nas lides de indissimuláveis, claras e objetivas. O que pode ser tão exato,
guerra, como os bombardeios com precisão cirúrgica que não em matéria de Psicologia-Psiquiatria, que não admite
variáveis? Resposta: todos os crimes, sem exceção, são como
Língua Portuguesa 27
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APOSTILAS OPÇÃO
Emprego das Iniciais Maiúsculas e Minúsculas Observação: quando empregados em sua forma absoluta,
Inicial Maiúscula os pontos cardeais são grafados com letra maiúscula.
Utiliza-se inicial maiúscula nos seguintes casos: Exemplos: Nordeste (região do Brasil) / Ocidente (europeu)
1) No começo de um período, verso ou citação direta. /Oriente (asiático).
Disse o Padre Antônio Vieira: “Estar com Cristo em qualquer Emprego Facultativo da Letra Minúscula
lugar, ainda que seja no inferno, é estar no Paraíso.” 1) Nos vocábulos que compõem uma citação bibliográfica.
Exemplos:
“Auriverde pendão de minha terra, Crime e Castigo ou Crime e castigo
Que a brisa do Brasil beija e balança, Grande Sertão: Veredas ou Grande sertão: veredas
Estandarte que à luz do sol encerra Em Busca do Tempo Perdido ou Em busca do tempo perdido
As promessas divinas da Esperança…”
(Castro Alves)
Língua Portuguesa 28
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APOSTILAS OPÇÃO
2) Nas formas de tratamento e reverência, bem como em 02. (MGS – Todos os Cargos de Nível Fundamental
nomes sagrados e que designam crenças religiosas. Completo – IBFC/2017)
Exemplos:
Governador Mário Covas ou governador Mário Covas Estranhas Gentilezas
Papa João Paulo II ou papa João Paulo II (Ivan Angelo)
Excelentíssimo Senhor Reitor ou excelentíssimo senhor
reitor Estão acontecendo coisas estranhas. Sabe-se que as
Santa Maria ou santa Maria pessoas nas grandes cidades não têm o hábito da gentileza.
Não é por ruindade, é falta de tempo. Gastam a paciência nos
c) Nos nomes que designam domínios de saber, cursos e ônibus, no trânsito, nas filas, nos mercados, nas salas de
disciplinas. espera, nos embates familiares, e depois economizam com a
Exemplos: gente.
Português ou português Comigo dá-se o contrário, é o que estou notando de uns
Línguas e Literaturas Modernas ou línguas e literaturas dias para cá. Tratam-me com inquietante delicadeza. Já
modernas captava aqui e ali sinais suspeitos, imprecisos, ventinho de
História do Brasil ou história do Brasil asas de borboleta, quase nada. A impressão de que há algo
Arquitetura ou arquitetura estranho tomou meu corpo mesmo foi na semana passada. Um
vizinho que já fora meu amigo telefonou-me desfazendo o
Questões engano que nos afastava, intriga de pessoa que nem conheço e
que afinal resolvera esclarecer tudo. Difícil reconstruir a
01. (Câmara de Maringá/PR – Assistente Legislativo – amizade, mas a inimizade morria ali.
Instituto) Como disse, eu vinha desconfiando tenuemente de
algumas amabilidades. O episódio do vizinho fez surgir em
Longe é um lugar que existe? meu espírito a hipótese de uma trama, que já mobilizava até
pessoas distantes. E as próximas?
Voamos algum tempo em silêncio, até que finalmente ele Tenho reparado. As próximas telefonam amáveis, sem
disse: "Não entendo muito bem o que você falou, mas o que motivo. Durante o telefonema fico aguardando o assunto que
menos entendo é o fato de estar indo a uma festa." estaria embrulhado nos enfeites da conversa, e ele não sai. Um
— Claro que estou indo à festa. — respondi. — O que há de número inesperado de pessoas me cumprimenta na rua, com
tão difícil de se compreender nisso? acenos de cabeça. Mulheres, antes esquivas, sorriem
Enfim, sem nunca atingir o fim, imaginando-se uma transitáveis nas ruas dos Jardins1. Num restaurante caro, o
Gaivota sobrevoando o mar, viajar é sentir-se ainda mais maître2, com uma piscadela, fura a demorada fila de executivos
pássaro livre tocado pelas lufadas de vento, contraponto, de à espera e me arruma rapidinho uma mesa para dois. Um
uma ave mirrada de asas partidas numa gaiola lacrada, homem de pasta que parecia impaciente à minha frente me
sobrevivendo apenas de alpiste da melhor qualidade e água cede o último lugar no elevador. O jornaleiro larga sua banca
filtrada. Ou ainda, pássaros presos na ambivalência na avenida Sumaré e vem ao prédio avisar-me que o jornal
existencial... fadado ao fracasso ou ao sucesso... ao ser livre ou chegou. Os vizinhos de cima silenciam depois das dez da noite.
viver presos em suas próprias armadilhas... [...]
Fica sob sua escolha e risco, a liberdade para voar os ventos Que significa isso? Que querem comigo? Que complô é
ascendentes; que pássaro quer ser; que lugares quer este? Que vão pedir em troca de tanta gentileza?
sobrevoar; que viagem ao inusitado mais lhe compraz. Por Aguardo, meio apreensivo, meio feliz.
mais e mais, qual a serventia dessas asas enormes, herança Interrompo a crônica nesse ponto, saio para ir ao banco,
genética de seus pais e que lhe confere enorme envergadura? desço pelas escadas porque alguém segura o elevador lá em
Diga para quê serve? Ao primeiro sinal de perigo, debique e cima, o segurança do banco faz-me esvaziar os bolsos antes de
pouse na cerca mais próxima. Ora, não venha com desculpas entrar na porta giratória, enfrento a fila do caixa, não aceitam
esfarrapadas e vamos dona Gaivota, espante a preguiça, bata meus cheques para pagar contas em nome de minha mulher,
as asas e saia do ninho! Não tenha medo de voar. Pois, como é saio mal-humorado do banco, atravesso a avenida arriscando
de conhecimento dos "Mestres dos ares e da Terra", longe é um a vida entre bólidos3 , um caminhão joga-me água suja de uma
lugar que não existe para quem voa rente ao céu e viaja léguas poça, o elevador continua preso lá em cima, subo a pé, entro no
e mais léguas de distância com a mochila nas costas, olhar no apartamento, sento-me ao computador e ponho-me de novo a
horizonte e os pés socados em terra firme. sonhar com gentilezas.
Longe é a porta de entrada do lugar que não existe? Não
deve ser, não; pois as Gaivotas sacodem a poeira das asas, Vocabulário:
limpam os resquícios de alimentos dos bicos e batem o toc-toc 1 bairro Jardim Paulista, um dos mais requintados de São
lá. Paulo
<http://www.recantodasletras.com.br/contosdefantasia/6031227> 2 funcionário que coordena agendamentos entre outras
coisas nos restaurantes
O uso do termo “Gaivota” sempre com letra maiúscula ao 3 carros muito velozes
longo do texto se deve ao fato de que
(A) o autor busca, com isso, fazer uma conexão mais Em “nas ruas dos Jardins" (4º§), a palavra em destaque foi
próxima entre o leitor e o animal. escrita com letra maiúscula por se tratar de:
(B) o autor quis dar destaque ao termo, apesar de não (A) um erro de grafia.
haver importância da referência ao animal para o texto. (B) um destaque do autor
(C) há uma mudança no texto, em que, no início, as (C) um substantivo próprio.
personagens eram duas pessoas e, a partir do segundo (D) um substantivo coletivo.
parágrafo, é uma gaivota.
(D) o texto faz uma reflexão sobre a ação humana de viajar, Gabarito
porém comparando os seres humanos com gaivotas.
(E) o autor utiliza o termo “Gaivota” como símbolo de 01.D / 02.C
imponência, o que se relaciona à forma como os seres
humanos são tratados no texto.
Língua Portuguesa 29
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APOSTILAS OPÇÃO
Palavras ou Expressões que geram dificuldades Seção/Secção: Visitei hoje a seção de esportes. (repartição
pública, departamento)
Algumas palavras ou expressões costumam apresentar
dificuldades colocando em maus lençóis quem pretende falar Demais: Vocês falam demais, caras! (advérbio de
ou redigir português culto. Esta é uma oportunidade para você intensidade)
aperfeiçoar seu desempenho. Preste atenção e tente Demais: Chamaram mais dez candidatos, os demais devem
incorporar tais palavras certas em situações apropriadas. aguardar. (equivale a “os outros”)
De mais: Não vejo nada de mais em sua decisão. (opõe-se a
A anos: Daqui a um ano iremos à Europa. (a indica tempo “de menos”)
futuro)
Há anos: Não o vejo há meses. (há indica tempo passado) Descriminar: O réu foi descriminado; pra sorte dele.
Atenção: Há muito tempo já indica passado. Não há (inocentar, absolver de crime)
necessidade de usar atrás, isto é um pleonasmo. Discriminar: Era impossível discriminar os caracteres do
documento. (diferençar, distinguir, separar)
Acerca de: Falávamos acerca de uma solução melhor. (a Descrição: A descrição sobre o jogador foi perfeita.
respeito de) (descrever)
Há cerca de: Há cerca de dias resolvemos este caso. (faz Discrição: Você foi muito discreto. (reservado)
tempo)
Entrega em domicílio: Fiz a entrega em domicílio. (lugar)
Ao encontro de: Sua atitude vai ao encontro da verdade. Entrega a domicílio: Enviou as compras a domicílio. (com
(estar a favor de) verbos de movimento)
De encontro a: Minhas opiniões vão de encontro às suas.
(oposição, choque) Espectador: Os espectadores se fartaram da apresentação.
(aquele que vê, assiste)
A fim de: Vou a fim de visitá-la. (finalidade) Expectador: O expectador aguardava o momento da
Afim: Somos almas afins. (igual, semelhante) chamada. (que espera alguma coisa)
Ao invés de: Ao invés de falar começou a chorar. (oposição, Estada: A estada dela aqui foi gratificante. (tempo em algum
ao contrário de) lugar)
Em vez de: Em vez de acompanhar-me, ficou só. (no lugar Estadia: A estadia do carro foi prolongada por mais
de) algumas semanas. (prazo concedido para carga e descarga)
A par: Estamos a par das boas notícias. (bem informado, Fosforescente: Este material é fosforescente. (que brilha
ciente) no escuro)
Ao par: O dólar e o euro estão ao par. (de igualdade ou Fluorescente: A luz branca do carro era fluorescente.
equivalência entre valores financeiros – câmbio) (determinado tipo de luminosidade)
Aprender: O menino aprendeu a lição. (tomar Haja: É preciso que não haja descuido. (verbo haver – 1ª
conhecimento de) pessoa singular do presente do subjuntivo)
Apreender: O fiscal apreendeu a carteirinha do menino. Aja: Aja com cuidado, Carlinhos. (verbo agir – 1ª pessoa
(prender) singular do presente do subjuntivo)
Baixar: os preços quando não há objeto direto; os preços Houve: Houve um grande incêndio no centro de São
funcionam como sujeito: Baixaram os preços (sujeito) nos Paulo. (verbo haver - 3ª pessoa do singular do pretérito
supermercados. Vamos comemorar, pessoal! perfeito)
Abaixar: os preços empregado com objeto direto: Os postos Ouve: A mãe disse: ninguém me ouve. (verbo ouvir - 3ª
(sujeito) de combustível abaixaram os preços (objeto direto) pessoa singular do presente do indicativo)
da gasolina.
Mal: Dormi mal. (oposto de bem)
Bebedor: Tornei-me um grande bebedor de vinho. (pessoa Mau: Você é um mau exemplo. (oposto de bom)
que bebe)
Bebedouro: Este bebedouro está funcionando bem. Mas: Telefonei-lhe mas ela não atendeu. (ideia contrária)
(aparelho que fornece água) Mais: Há mais flores perfumadas no campo. (opõe-se a
menos)
Bem-Vindo: Você é sempre bem-vindo aqui, jovem.
(adjetivo composto) Nem um: Nem um filho de Deus apareceu para ajudá-la.
Benvindo: Benvindo é meu colega de classe. (nome (equivale a nem um sequer)
próprio) Nenhum: Nenhum jornal divulgou o resultado do concurso.
(oposto de algum)
Câmara: Ficaram todos reunidos na Câmara Municipal.
(local de trabalho) Onde: Onde fica a farmácia mais próxima? (lugar em que se
Câmera: Comprei uma câmera japonesa. (aparelho que está)
fotografa) Aonde: Aonde vão com tanta pressa? (ideia de movimento)
Champanha/Champanhe (do francês): O Por ora: Por ora chega de trabalhar. (por este momento)
champanha/champanhe está bem gelado. Por hora: Você deve cobrar por hora. (cada sessenta
minutos)
Cessão: Foi confirmada a cessão do terreno. (ato de doar)
Sessão: A sessão do filme durou duas horas. (intervalo de Senão: Não fazia coisa nenhuma senão criticar. (caso
tempo) contrário)
Língua Portuguesa 30
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APOSTILAS OPÇÃO
Gabarito
– O frio é bastante intenso por aqui em julho.
– As questões formuladas estão bastante ruins. 01.A / 02.A
– Você já comeu bastante por hoje.
Emprego do Porquê
Como adjetivo
Orações Interrogativas Exemplo:
Quando usado como adjetivo, “bastante” assume significado (pode ser substituído Por que devemos nos
de “suficiente”, devendo ser flexionado de acordo com o por: por qual motivo, por preocupar com o meio
substantivo que o acompanha. Veja: qual razão) ambiente?
Por
– Há motivos bastantes para o divórcio. Que
Exemplo:
– Os salgados e as bebidas não serão bastantes para a festa. Equivalendo a “pelo Os motivos por que não
– O álibi foi bastante para retirar as acusações. qual” respondeu são
desconhecidos.
Como pronome indefinido
Exemplos:
Se “bastante” assume a função de pronome, ele deverá Você ainda tem coragem de
expressar qualidades ou quantidades não especificadas. Essa Por Final de frases e seguidos
perguntar por quê?
função é menos usada na nossa língua. Quê de pontuação
Você não vai? Por quê?
Não sei por quê!
– Bastantes empresas fecharam as portas este mês.
– Camila tem bastantes amigos na escola. Exemplos:
A situação agravou-se porque
– Encontrei bastantes produtos como os que você pediu Conjunção que indica
Porque ninguém reclamou.
explicação ou causa
Ninguém mais o espera,
porque ele sempre se atrasa.
14 https://luconcursos.blogspot.com/2016/03/ha-menos-de-ou-menos- 15 https://guiadoestudante.abril.com.br/blog/duvidas-
de.html portugues/bastante-ou-bastantes
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APOSTILAS OPÇÃO
Por que sentimos calafrios e desconforto ao ouvir Proparoxítonas - São aquelas em que a sílaba tônica se
certos sons agudos – como unhas arranhando um quadro- evidencia na antepenúltima sílaba. Todas as proparoxítonas
negro? são acentuadas. Ex.: lâmpada – câmara – tímpano – médico –
ônibus
Esta é uma reação instintiva para protegermos nossa
audição. A cóclea (parte interna do ouvido) tem uma Como podemos observar, mediante todos os exemplos
membrana que vibra de acordo com as frequências sonoras mencionados, os vocábulos possuem mais de uma sílaba,
que ali chegam. A parte mais próxima ao exterior está ligada à entretanto, em nossa língua existem aqueles com somente
audição de sons agudos; a região mediana é responsável pela uma sílaba, conhecidos como monossílabos, que, quando
audição de sons de frequência média; e a porção mais final, por pronunciados, apresentam certa diferenciação quanto à
sons graves. As células da parte inicial, mais delicadas e frágeis, intensidade.
são facilmente destruídas – razão por que, ao envelhecermos, Tal diferenciação só é percebida quando os pronunciamos
perdemos a capacidade de ouvir sons agudos. Quando em uma dada sequência de palavras. Assim como podemos
frequências muito agudas chegam a essa parte da membrana, observar no exemplo a seguir:
as células podem ser danificadas, pois, quanto mais alta a
frequência, mais energia tem seu movimento ondulatório. Isso, “Sei que não vai dar em nada, seus segredos sei de cor.”
em parte, explica nossa aversão a determinados sons agudos,
mas não a todos. Afinal, geralmente não sentimos calafrios ou Os monossílabos em destaque classificam-se como
uma sensação ruim ao ouvirmos uma música com notas tônicos; os demais, como átonos (que, em e de).
agudas.
Acentos Gráficos
Aí podemos acrescentar outro fator. Uma nota de violão
tem um número limitado e pequeno de frequências – Acento agudo (´) – colocado sobre as letras “a”, “i”, “u”, “e”
formando um som mais “limpo”. Já no espectro de som e sobre o “e” do grupo “em” - indica que estas letras
proveniente de unhas arranhando um quadro-negro (ou de representam as vogais tônicas de palavras como Amapá, caí,
atrito entre isopores ou entre duas bexigas de ar) há um público, parabéns.
número infinito delas. Assim, as células vibram de acordo com
muitas frequências e aquelas presentes na parte inicial da Acento circunflexo (^) – colocado sobre as vogais
cóclea, por serem mais frágeis, são lesadas com mais fechadas “a”, “e” e “o” e sobre as vogais nasais que aparecem
facilidade. Daí a sensação de aversão a esse sons agudos e nos dígrafos “âm”, “ân”, “êm”, “ên’, “ôm” e “ôn”. Indica, além da
“crus”. tonicidade, timbre fechado. Ex.: tâmara – Atlântico – pêssego
Ronald Ranvaud, Ciência Hoje, nº 282. – supôs
Língua Portuguesa 32
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APOSTILAS OPÇÃO
Acento grave (`) – indica a fusão da preposição “a” com feiúra feiura
artigos e pronomes. Ex.: à – às – àquelas – àqueles
Não se acentuam o “i” e o “u” que formam hiato quando
Trema (¨) – de acordo com o Novo Acordo Ortográfico, foi seguidos, na mesma sílaba, de l, m, n, r ou z: Ra-ul, ru-im, con-
totalmente abolido das palavras. Há uma exceção: é utilizado tri-bu-in-te, sa-ir, ju-iz
em palavras derivadas de nomes próprios estrangeiros. Ex.:
mülleriano (de Müller) Não se acentuam as letras “i” e “u” dos hiatos se estiverem
seguidas do dígrafo nh: ra-i-nha, ven-to-i-nha.
Til (~) – indica que as letras “a” e “o” representam vogais
nasais. Ex.: coração – melão – órgão – ímã Não se acentuam as letras “i” e “u” dos hiatos se vierem
precedidas de vogal idêntica: xi-i-ta, pa-ra-cu-u-ba.
Regras Fundamentais
Após o Novo Acordo Ortográfico, as seguintes duplas
Palavras oxítonas: acentuam-se todas as oxítonas perderam o Acento Diferencial:
terminadas em: “a(s)”, “e(s)”, “o(s)”, “em(ns)”, seguidas ou não
do plural(s): Pará – café(s) – cipó(s) – armazém(s). Antes Depois
As oxítonas que terminam com os ditongos tônicos abertos pára para
“éi”, “éu”, “ói” recebem acento agudo: papéis, chapéu, Ilhéus. péla(s) pela(s)
Nas palavras oxítonas, as vogais tônicas “i(s)” e “u(s)” pólo(s) polo(s)
levam acento agudo quando estiverem depois de um ditongo: pêlo(s) pelo(s)
tuiuiú, teiús. pêra pera
Monossílabos tônicos: terminados em “a(s)”, “e(s)”,
“o(s)”, seguidos ou não de “s”. Ex.: pá(s) – pé(s) – dó – há As formas verbais que possuíam o acento tônico na raiz,
com “u” tônico precedido de “g” ou “q” e seguido de “e” ou “i”
Formas verbais: terminadas em “a”, “e”, “o” tônicos,
não serão mais acentuadas. Ex.:
seguidas de lo, la, los, las. Ex.: respeitá-lo – percebê-lo – compô-
lo
Antes Agora
apazigúe (apaziguar) apazigue
Paroxítonas: acentuam-se as palavras paroxítonas
argúi (arguir) argui
terminadas em:
- i, is
O acento pertencente aos encontros “oo” e “ee” foi abolido.
táxi – lápis – júri Ex.:
- us, um, uns Antes Agora
vírus – álbuns – fórum crêem creem
- l, n, r, x, ps vôo voo
automóvel – elétron - cadáver – tórax – fórceps
- ã, ãs, ão, ãos on, ons - Agora memorize a palavra CREDELEVÊ. São os verbos
ímã – ímãs – órfão – órgãos – próton –prótons que, no plural, dobram o “e”, mas que não recebem mais
acento como antes: CRER, DAR, LER e VER.
Dica: Memorize a palavra LINURXÃO. Repare que essa
palavra apresenta as terminações das paroxítonas que são Repare:
acentuadas: L, I N, U (aqui inclua UM), R, X, Ã, ÃO. Assim ficará 1) O menino crê em você
mais fácil a memorização! Os meninos creem em você.
2) Elza lê bem!
Ditongo oral: Nas palavras paroxítonas terminadas em Todas leem bem!
ditongo oral, a vogal da sílaba tônica é acentuada: ágeis, 3) Espero que ele dê o recado à sala.
imundície, lírio, túneis, jóquei, história. Esperamos que os dados deem efeito!
4) Rubens vê tudo!
Regras Especiais Eles veem tudo!
Os ditongos abertos “ei”, “oi”, que antes eram acentuados Cuidado! Há o verbo vir:
em palavras paroxítonas, perderam o acento após o Novo Ele vem à tarde!
Acordo Ortográfico. Eles vêm à tarde!
Antes Agora Acentuam-se os verbos pertencentes à terceira pessoa do
assembléia assembleia plural de:
idéia ideia ele tem – eles têm
jibóia jiboia ele vem – eles vêm (verbo vir)
apóia (verbo apoiar) apoia
A regra prevalece também para os verbos conter, obter,
Quando a segunda vogal do hiato for “i” ou “u” tônicos, reter, deter, abster.
acompanhados ou não de “s”, haverá acento. Ex.: saída – faísca ele contém – eles contêm
– baú – país – Luís ele obtém – eles obtêm
ele retém – eles retêm
Observação importante: Não serão mais acentuados “i” e ele convém – eles convêm
“u” tônicos, formando hiato quando vierem depois de
ditongo. Ex.: Não se acentuam mais as palavras homógrafas que antes
eram acentuadas para diferenciá-las de outras semelhantes
Antes Agora (regra do acento diferencial). Apenas em algumas exceções,
bocaiúva bocaiuva como:
Língua Portuguesa 33
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APOSTILAS OPÇÃO
Pôde (terceira pessoa do singular do pretérito perfeito do crase. O uso apropriado do acento grave depende da
indicativo). compreensão da fusão das duas vogais. É fundamental
Pode (terceira pessoa do singular do presente do também, para o entendimento da crase, dominar a regência
indicativo). Ex.: dos verbos e nomes que exigem a preposição “a”.
Ela pode fazer isso agora. Aprender a usar a crase, portanto, consiste em aprender a
Elvis não pôde participar porque sua mãe não deixou. verificar a ocorrência simultânea de uma preposição e um
artigo ou pronome.16 Observe:
O mesmo ocorreu com o verbo pôr para diferenciar da Vou a + a igreja.
preposição por. Ex.: Vou à igreja.
Faço isso por você.
Posso pôr (colocar) meus livros aqui? No exemplo acima, temos a ocorrência da preposição “a”,
exigida pelo verbo ir (ir a algum lugar) e a ocorrência do artigo
Questões “a” que está determinando o substantivo feminino igreja.
Quando ocorre esse encontro das duas vogais e elas se unem,
01. “Cadáver” é paroxítona, pois: a união delas é indicada pelo acento grave. Observe outros
(A) Tem a última sílaba como tônica. exemplos:
(B) Tem a penúltima sílaba como tônica. Conheço a aluna.
(C) Tem a antepenúltima sílaba como tônica. Refiro-me à aluna.
(D) Não tem sílaba tônica.
No primeiro exemplo, o verbo é transitivo direto (conhecer
02. Indique a alternativa em que todas as palavras devem algo ou alguém), logo não exige preposição e a crase não pode
receber acento. ocorrer. No segundo exemplo, o verbo é transitivo indireto
(A) virus, torax, ma. (referir-se a algo ou a alguém) e exige a preposição “a”.
(B) caju, paleto, miosotis. Portanto, a crase é possível, desde que o termo seguinte seja
(C) refem, rainha, orgão. feminino e admita o artigo feminino “a” ou um dos pronomes
(D) papeis, ideia, latex. já especificados.
(E) lotus, juiz, virus.
Casos em que a crase NÃO ocorre
03. Em “O resultado da experiência foi, literalmente,
aterrador.” a palavra destacada encontra-se acentuada pelo 1) Diante de substantivos masculinos:
mesmo motivo que: Andamos a cavalo.
(A) túnel Fomos a pé.
(B) voluntário
(C) até 2) Diante de verbos no infinitivo:
(D) insólito A criança começou a falar.
(E) rótulos Ela não tem nada a dizer.
04. Analise atentamente a presença ou a ausência de Obs.: como os verbos não admitem artigos, o “a” dos
acento gráfico nas palavras abaixo e indique a alternativa em exemplos acima é apenas preposição, logo não ocorrerá crase.
que não há erro:
(A) ruím - termômetro - táxi – talvez. 3) Diante da maioria dos pronomes e das expressões de
(B) flôres - econômia - biquíni - globo. tratamento, com exceção das formas senhora, senhorita e
(C) bambu - através - sozinho - juiz dona:
(D) econômico - gíz - juízes - cajú. Diga a ela que não estarei em casa amanhã.
(E) portuguêses - princesa - faísca. Entreguei a todos os documentos necessários.
Ele fez referência a Vossa Excelência no discurso de ontem.
05. Todas as palavras abaixo são hiatos, EXCETO:
(A) saúde Os poucos casos em que ocorre crase diante dos pronomes
(B) cooperar podem ser identificados pelo método: troque a palavra
(C) ruim feminina por uma masculina, caso na nova construção surgir a
(D) creem forma ao, ocorrerá crase. Por exemplo:
(E) pouco Refiro-me à mesma pessoa.
(Refiro-me ao mesmo indivíduo.)
Gabarito Informei o ocorrido à senhora.
1.B / 2.A / 3.B / 4.C / 5.E (Informei o ocorrido ao senhor.)
Peça à própria Cláudia para sair mais cedo.
(Peça ao próprio Cláudio para sair mais cedo.)
16 www.soportugues.com.br/secoes/sint/sint76.php
Língua Portuguesa 34
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APOSTILAS OPÇÃO
2) Diante da palavra “moda”, com o sentido de “à moda de” preposição, portanto, ocorre a crase.
(mesmo que a expressão moda de fique subentendida:
O jogador fez um gol à (moda de) Pelé. Observe este outro exemplo:
Usava sapatos à (moda de) Luís XV. Aluguei aquela casa.
O menino resolveu vestir-se à (moda de) Fidel Castro. O verbo “alugar” é transitivo direto (alugar algo) e não
exige preposição. Logo, a crase não ocorre nesse caso.
3) Na indicação de horas:
Acordei às sete horas da manhã. Crase com os Pronomes Relativos (A Qual, As Quais)
Elas chegaram às dez horas. A ocorrência da crase com os pronomes relativos a qual e
Foram dormir à meia-noite. as quais depende do verbo. Se o verbo que rege esses
pronomes exigir a preposição a, haverá crase.
4) Em locuções adverbiais, prepositivas e conjuntivas de É possível detectar a ocorrência da crase nesses casos
que participam palavras femininas. Por exemplo: utilizando a substituição do termo regido feminino por um
termo regido masculino. Por exemplo:
à tarde às ocultas às pressas à medida que
A igreja à qual me refiro fica no centro da cidade.
à noite às claras às escondidas à força O monumento ao qual me refiro fica no centro da cidade
à vontade à beça à larga à escuta
Caso surja a forma ao com a troca do termo, ocorrerá a
às avessas à revelia à exceção de à imitação de crase. Veja outros exemplos:
São normas às quais todos os alunos devem obedecer.
à esquerda às turras às vezes à chave Esta foi a conclusão à qual ele chegou.
Língua Portuguesa 35
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APOSTILAS OPÇÃO
Minha irmã está esperando por você; ou A minha irmã está E, entre nós, o suave fantasma de Cecília Meireles recém está
esperando por você. se materializando, tantos anos depois.
Isto apenas vem provar que a leitura é um remédio para a
Sendo facultativo o uso do artigo feminino diante de solidão em que vive cada um de nós neste formigueiro. Claro
pronomes possessivos femininos, então podemos escrever as que não me estou referindo a essa vulgar comunicação festiva
frases abaixo das seguintes formas: e efervescente.
Cedi o lugar a minha avó; ou Cedi o lugar à minha avó. Porque o autor escreve, antes de tudo, para expressar-se.
Cedi o lugar a meu avô; ou Cedi o lugar ao meu avô. Sua comunicação com o leitor decorre unicamente daí. Por
afinidades. É como, na vida, se faz um amigo.
3) Depois da preposição até: E o sonho do escritor, do poeta, é individualizar cada
Fui até a praia; ou Fui até à praia. formiga num formigueiro, cada ovelha num rebanho - para que
Acompanhe-o até a porta; ou Acompanhe-o até à porta. sejamos humanos e não uma infinidade de xerox infinitamente
A palestra vai até as cinco horas da tarde; ou A palestra vai reproduzidos uns dos outros.
até às cinco horas da tarde. Mas acontece que há também autores xerox, que nos
invadem com aqueles seus best-sellers...
Questões Será tudo isto uma causa ou um efeito?
Tristes interrogações para se fazerem num mundo que já
01. No Brasil, as discussões sobre drogas parecem limitar- foi civilizado.
se ______aspectos jurídicos ou policiais. É como se suas únicas
consequências estivessem em legalismos, tecnicalidades e (Mário Quintana. Poesia completa. Rio de Janeiro: Nova Aguilar, 1. ed.,
2005.)
estatísticas criminais. Raro ler ____respeito envolvendo
questões de saúde pública como programas de esclarecimento
Claro que não me estou referindo a essa vulgar comunicação
e prevenção, de tratamento para dependentes e de
festiva e efervescente.
reintegração desses____ vida. Quantos de nós sabemos o nome
O vocábulo a deverá receber o sinal indicativo de crase se
de um médico ou clínica ____quem tentar encaminhar um
o segmento grifado for substituído por:
drogado da nossa própria família?
(Ruy Castro, Da nossa própria família. Folha de S.Paulo, 2012) (A) leitura apressada e sem profundidade.
(B) cada um de nós neste formigueiro.
As lacunas do texto devem ser preenchidas, correta e (C) exemplo de obras publicadas recentemente.
respectivamente, com: (D) uma comunicação festiva e virtual.
(A) aos … à … a … a (E) respeito de autores reconhecidos pelo público.
(B) aos … a … à … a
(C) a … a … à … à 05. O Instituto Nacional de Administração Prisional (INAP)
(D) à … à … à … à também desenvolve atividades lúdicas de apoio______
(E) a … a … a … a ressocialização do indivíduo preso, com o objetivo de prepará-
lo para o retorno______ sociedade. Dessa forma, quando em
02. Leia o texto a seguir. liberdade, ele estará capacitado______ ter uma profissão e uma
Foi por esse tempo que Rita, desconfiada e medrosa, correu vida digna.
(www.metropolitana.com.br. 2012)
______ cartomante para consultá-la sobre a verdadeira causa do
procedimento de Camilo. Vimos que ______ cartomante restituiu-
Assinale a alternativa que preenche, correta e
lhe ______ confiança, e que o rapaz repreendeu-a por ter feito o
respectivamente, as lacunas do texto, de acordo com a norma-
que fez.
(Machado de Assis. A cartomante. In: Várias histórias. Rio de Janeiro: Globo, padrão da língua portuguesa.
1997,) (A) à … à … à
(B) a … a … à
Preenchem corretamente as lacunas da frase acima, na (C) a … à … à
ordem dada: (D) à … à ... a
(A) à – a – a (E) a … à … a
(B) a – a – à
(C) à – a – à Gabarito
(D) à – à – a 1.B / 2.A / 3.B / 4.A / 5.D
(E) a – à – à
Comunicação Fonologia
O público ledor (existe mesmo!) é sensorial: quer ter um Fonologia17 é o ramo da linguística que estuda o sistema
autor ao vivo, em carne e osso. Quando este morre, há uma sonoro de um idioma. Ao estudar a maneira como os fones ou
queda de popularidade em termos de venda. Ou, quando fonemas (sons) se organizam dentro de uma língua, classifica-
teatrólogo, em termos de espetáculo. Um exemplo: G. B. Shaw. os em unidades capazes de distinguir significados.
17 http://www.soportugues.com.br/secoes/fono/ http://mundoeducacao.bol.uol.com.br/gramatica/fonologia.htm.
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APOSTILAS OPÇÃO
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APOSTILAS OPÇÃO
Ex.: sa-í-da, ra-i-nha, ba-ús, ca-ís-te, tu-cu-mã-í, su-cu-u- 04. Indique a alternativa cuja sequência de vocábulos
ba, ru-im, jú-ni-or. apresenta, na mesma ordem, o seguinte: ditongo, hiato, hiato,
ditongo.
Ditongo (A) jamais / Deus / luar / daí
Existem dois tipos: crescente ou decrescente (oral ou (B) joias / fluir / jesuíta / fogaréu
nasal). (C) ódio / saguão / leal / poeira
(D) quais / fugiu / caiu / história
Crescente (SV + V, na mesma sílaba). Ex.: magistério
(oral), série (oral), várzea (oral), quota (oral), quatorze (oral), 05. (Pref. João Pessoa/PB - Enfermeiro - AOCP/2018)
enquanto (nasal), cinquenta (nasal), quinquênio (nasal). Assinale a alternativa em que todas as palavras apresentam
dígrafos.
Decrescente (V + SV, na mesma sílaba). Ex.: item (nasal), (A) crescente - investir - interesse.
amam (nasal), sêmen (nasal), cãibra (nasal), caule (oral), (B) estabelecimento - naquela - misterioso.
ouro (oral), veia (oral), fluido (oral), vaidade (oral). (C) dinheiro - criada - naquela.
(D) crescente - estabelecimento - misterioso.
Tritongo
O tritongo é a união de SV + V + SV na mesma sílaba; pode Gabarito
ser oral ou nasal. Ex.: saguão (nasal), Paraguai (oral), 01.D / 02.B / 03.E / 04.B / 05.A
enxáguem (nasal), averiguou (oral), deságuam (nasal), aguei
(oral).
10. Morfologia: classes de
Encontros Consonantais
palavras variáveis e
Ocorre quando há um grupo de consoantes sem vogal invariáveis e seus empregos
intermediária. Ex.: flor, grade, digno. no texto. 11. Locuções verbais
Dígrafos: duas letras representadas por um único fonema. (perífrases verbais).
Ex.: passo, chave, telha, guincho, aquilo.
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APOSTILAS OPÇÃO
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APOSTILAS OPÇÃO
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APOSTILAS OPÇÃO
Substantivos terminados em ÃO com mais de uma forma Os dois elementos, vão para o plural:
no plural:
aldeão, aldeões, aldeãos; - substantivo + substantivo: decreto-lei = decretos-leis /
verão, verões, verãos; abelha-mestra = abelhas-mestras / tia-avó = tias-avós /
anão, anões, anãos; tenente-coronel = tenentes-coronéis / redator-chefe =
guardião, guardiões, guardiães; redatores-chefes.
corrimão, corrimãos, corrimões; - substantivo + adjetivo: amor-perfeito = amores-
ancião, anciões, anciães, anciãos; perfeitos / capitão-mor = capitães-mores / carro-forte =
ermitão, ermitões, ermitães, ermitãos. carros-fortes / obra-prima = obras-primas / cachorro-quente
= cachorros-quentes.
Metafonia - apresentam o “o” tônico fechado no singular e - adjetivo + substantivo: boa-vida = boas-vidas / curta-
aberto no plural: caroço (ô), caroços (ó) / imposto (ô), metragem = curtas-metragens / má-língua = más-línguas /
impostos (ó). - numeral ordinal + substantivo: segunda-feira =
segundas-feiras / quinta-feira = quintas-feiras.
Substantivos que mudam de sentido quando usados no
plural: Fez bem a todos (alegria); Houve separação de bens. Composto com a palavra guarda só vai para o plural se
(Patrimônio); Conferiu a féria do dia. (Salário); As férias foram for pessoa: guarda-noturno = guardas-noturnos / guarda-
maravilhosas. (Descanso). florestal = guardas-florestais / guarda-civil = guardas-civis /
guarda-marinha = guardas-marinha.
Substantivos empregados somente no plural: Arredores,
belas-artes, bodas (ô), condolências, cócegas, costas, exéquias, Plural dos nomes próprios personalizados: os Almeidas
férias, olheiras, fezes, núpcias, óculos, parabéns, pêsames, / os Oliveiras / os Picassos / os Mozarts / os Kennedys / os
viveres, idos, afazeres, algemas. Silvas.
Plural dos Substantivos Compostos Plural das siglas, acrescenta-se um s minúsculo: CDs /
DVDs / ONGs / PMs / Ufirs.
Somente o segundo (ou último) elemento vai para o plural:
Grau (aumentativo/diminutivo)
- palavra unida sem hífen: pontapé = pontapés / girassol Os substantivos podem ser modificados a fim de exprimir
= girassóis / autopeça = autopeças. intensidade, exagero ou diminuição. A essas modificações é
- verbo + substantivo: saca-rolha = saca-rolhas / arranha- que damos o nome de grau do substantivo. Os graus
céu = arranha-céus / bate-bola = bate-bolas / guarda-roupa = aumentativos e diminutivos são formados por dois processos:
guarda-roupas / guarda-sol = guarda-sóis / vale-refeição =
vale-refeições. - Sintético: com o acréscimo de um sufixo aumentativo ou
- elemento invariável + palavra variável: sempre-viva = diminutivo: peixe – peixão; peixe-peixinho; sufixo inho ou
sempre-vivas / abaixo-assinado = abaixo-assinados / recém- isinho.
nascido = recém-nascidos / ex-marido = ex-maridos / auto-
escola = auto-escolas. - Analítico: formado com palavras de aumento: grande,
- palavras repetidas: o reco-reco = os reco-recos / o tico- enorme, imensa, gigantesca (obra imensa / lucro enorme /
tico = os tico-ticos / o corre-corre = os corre-corres. carro grande / prédio gigantesco); e formado com as palavras
- substantivo composto de três ou mais elementos não de diminuição (diminuto, pequeno, minúscula, casa pequena,
ligados por preposição: o bem-me-quer = os bem-me-queres / peça minúscula, saia diminuta).
o bem-te-vi = os bem-te-vis / o sem-terra = os sem-terra / o
fora-da-lei = os fora-da-lei / o João-ninguém = os joões-ninguém - Sem falar em aumentativo e diminutivo alguns
/ o ponto-e-vírgula = os ponto e vírgulas / o bumba meu boi = substantivos exprimem também desprezo, crítica, indiferença
os bumba meu bois. em relação a certas pessoas e objetos: gentalha, mulherengo,
- quando o primeiro elemento for: grão, grã (grande), bel: narigão, gentinha, coisinha, povinho, livreco.
grão-duque = grão-duques / grã-cruz = grã-cruzes / bel-prazer - Já alguns diminutivos dão ideia de afetividade: filhinho,
= bel-prazeres. Toninho, mãezinha.
- Em consequência do dinamismo da língua, alguns
Somente o primeiro elemento vai para o plural: substantivos no grau diminutivo e aumentativo adquiriram
um significado novo: portão, cartão, fogão, cartilha, folhinha
- substantivo + preposição + substantivo: água de colônia (calendário).
= águas-de-colônia / mula-sem-cabeça = mulas-sem-cabeça / - As palavras proparoxítonas e as palavras terminadas em
pão-de-ló = pães-de-ló / sinal-da-cruz = sinais-da-cruz. sílabas nasal, ditongo, hiato ou vogal tônica recebem o sufixo
- quando o segundo elemento limita o primeiro ou dá zinho(a): lâmpada (proparoxítona) = lampadazinha; irmão
ideia de tipo, finalidade: samba-enredo = sambas-enredo / (sílaba nasal) = irmãozinho; herói (ditongo) = heroizinho; baú
pombo-correio = pombos-correio / salário-família = salários- (hiato) = bauzinho; café (voga tônica) = cafezinho.
família / banana-maçã = bananas-maçã / vale-refeição = vales- - As palavras terminadas em s ou z, ou em uma dessas
refeição (vale = ter valor de, substantivo+especificador) consoantes seguidas de vogal recebem o sufixo inho: país =
paisinho; rapaz = rapazinho; rosa = rosinha; beleza =
Os dois elementos ficam invariáveis quando houver: belezinha.
- Há ainda aumentativos e diminutivos formados por
- verbo + advérbio: o ganha-pouco = os ganha-pouco / o prefixação: minissaia, maxissaia, supermercado,
cola-tudo = os cola-tudo / o bota-fora = os bota-fora minicalculadora.
- os compostos de verbos de sentido oposto: o entra-e-sai
= os entra-e-sai / o leva-e-traz = os leva-e-traz / o vai-e-volta Questões
= os vai-e-volta.
01. Assinale o par de vocábulos que fazem o plural da
mesma forma que “balão” e “caneta-tinteiro”:
Língua Portuguesa 41
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APOSTILAS OPÇÃO
Língua Portuguesa 42
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APOSTILAS OPÇÃO
- de superioridade: iguala duas pessoas / coisas sendo que (D) “Adoro a humanidade. O que não suporto são as
uma é mais do que a outra: Minha amiga Manu é mais pessoas”. / insuportável
elegante do que / que eu. (Das duas, a Manu é mais) Podem (E) “Com o tempo não vamos ficando sozinhos apenas
ser: pelos que se foram: vamos ficando sozinhos uns dos outros”. /
Analítico: mais bom / mais mau / mais grande / mais falecidos
pequeno: O salário é mais pequeno do que / que justo (salário
pequeno e justo). Quando comparamos duas qualidades de um 02. (SEPOG/RO - Técnico em Tecnologia da Informação
mesmo ser, podemos usar as formas: mais grande, mais mau, e Comunicação - FGV/2018) Temos uma notícia triste: o
mais bom, mais pequeno. coração não é o órgão do amor! Ao contrário do que dizem, não
Sintético: bom, melhor / mau, pior / grande, maior / é ali que moram os sentimentos. Puxa, para que serve ele,
pequeno, menor: Esta sala é melhor do que / que aquela. afinal? Calma, não jogue o coração para escanteio, ele é
superimportante. “É um órgão vital. É dele a função de
- de inferioridade: um elemento é menor do que outro: bombear sangue para todas as células de nosso corpo”, explica
Somos menos passivos do que / que tolerantes. Sérgio Jardim, cardiologista do Hospital do Coração.
O coração é um músculo oco, por onde passa o sangue, e
O grau superlativo apresenta característica intensificada. tem dois sistemas de bombeamento independentes. Com essas
Pode ser absoluto ou relativo: “bombas” ele recebe o sangue das veias e lança para as
artérias. Para isso contrai e relaxa, diminuindo e aumentando
- Absoluto: atribuída a um só ser; de forma absoluta. Pode de tamanho. E o que tem a ver com o amor? “Ele realmente
ser: bate mais rápido quando uma pessoa está apaixonada. O corpo
Analítico: advérbio de intensidade muito, intensamente, libera adrenalina, aumentando os batimentos cardíacos e a
bastante, extremamente, excepcionalmente + adjetivo (Nicola é pressão arterial”.
extremamente simpático). (O Estado de São Paulo, 09/06/2012, caderno suplementar, p. 6)
Sintético: adjetivo + issimo, imo, ílimo, érrimo (Minha
comadre Mariinha é agradabilíssima). Nas frases “ele é superimportante” e “Ele realmente bate
mais rápido quando uma pessoa está apaixonada”, há dois
- o sufixo -érrimo é restrito aos adjetivos latinos exemplos de variação de grau.
terminados em r; pauper (pobre) = paupérrimo; macer
(magro) = macérrimo; Sobre essas variações, assinale a afirmativa correta.
- forma popular: radical do adjetivo português + íssimo (A) Apenas na primeira frase há uma variação de grau de
(pobríssimo); adjetivo.
- adjetivos terminados em vel + bilíssimo: amável = (B) Nas duas ocorrências ocorre o superlativo de adjetivos.
amabilíssimo; (C) Apenas na segunda ocorrência ocorre o grau
- adjetivos terminados em eio formam o superlativo comparativo do adjetivo.
apenas com i: feio = feíssimo / cheio = cheíssimo. (D) Na primeira ocorrência, a variação de grau ocorre por
- os adjetivos terminados em io forma o superlativo em meio de um sufixo.
iíssimo: sério = seriíssimo / necessário = necessariíssimo / (E) Apenas na primeira frase há variação de grau.
frio = friíssimo.
03. (Banestes - Técnico Bancário - FGV/2018) O
Usa-se também, no superlativo: adjetivo ilimitado corresponde à locução “sem limites”; a
locução com igual estrutura que NÃO corresponde ao adjetivo
- prefixos: maxinflação / hipermercado / abaixo destacado é:
ultrassonografia / supersimpática. (A) Os turistas ficaram inertes durante a ação policial /
- expressões: suja à beça / pra lá de sério / duro que nem sem ação;
sola / podre de rico / linda de morrer / magro de dar pena. (B) O turista incauto ficou assustado com a ação policial /
- adjetivos repetidos: fofinho, fofinho (=fofíssimo) / sem cautela;
linda, linda (=lindíssima). (C) O vocalista da banda saiu ileso do acidente / sem
- diminutivo ou aumentativo: cheinha / pequenininha / ferimento;
grandalhão / gostosão / bonitão. (D) O presidente da Coreia passou incógnito pela França /
- linguagem informal, sufixo érrimo, em vez de íssimo: sem ser percebido;
chiquérrimo, chiquetérrimo, elegantérrimo. (E) O novo livro do autor estava ainda inédito / sem editor.
- Relativo: ressalta a qualidade de um ser entre muitos, 04. (Banestes - Analista Econômico Financeiro - Gestão
com a mesma qualidade. Pode ser: Contábil - FGV/2018) Na escrita, pode-se optar
De Superioridade: Wilma é a mais prendada de todas as frequentemente entre uma construção de substantivo +
suas amigas. (Ela é a mais de todas) locução adjetiva ou substantivo + adjetivo (esportes da água =
De Inferioridade: Paulo César é o menos tímido dos filhos. esportes aquáticos).
Língua Portuguesa 43
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APOSTILAS OPÇÃO
No fragmento acima, os dois adjetivos sublinhados - os numerais ordinais variam em gênero: Marcela foi a
possuem, respectivamente, os valores de nona colocada no vestibular.
(A) qualidade e estado. - os numerais multiplicativos, quando usados com o valor
(B) estado e relação. de substantivos, são Invariáveis: A minha nota é o triplo da sua.
(C) relação e característica. (Triplo – valor de substantivo)
(D) característica e qualidade. - quando usados com valor de adjetivo, apresentam flexão
(E) qualidade e relação. de gênero: Eu fiz duas apostas triplas na loto fácil. (Triplas
valor de adjetivo)
Gabarito - os numerais fracionários concordam com os cardinais
que indicam o número das partes: Dois terços dos alunos foram
01.C / 02.A / 03.E / 04.A / 05.E contemplados.
- o fracionário meio concorda em gênero e número com o
Numeral substantivo no qual se refere: O início do concurso será meio-
dia e meia. (Hora) / Usou apenas meias palavras.
Os numerais exprimem quantidade, posição em uma série,
multiplicação e divisão. Daí a sua classificação, Número
respectivamente, em: - os numerais cardinais milhão, bilhão, trilhão, e outros,
variam em número: Venderam um milhão de ingressos para a
- Cardinal - indica número, quantidade: um, dois, três, festa do peão. / Somos 180 milhões de brasileiros.
quatro, cinco, seis, sete, oito, nove, dez, onze, doze, treze, - os numerais ordinais variam em número: As segundas
catorze ou quatorze, quinze, dezesseis, vinte..., trinta..., cem..., colocadas disputarão o campeonato.
duzentos..., oitocentos..., novecentos..., mil. - os numerais multiplicativos são invariáveis quando
usados com valor de substantivo: Minha dívida é o dobro da
- Ordinal - indica ordem ou posição: primeiro, segundo, sua. (Valor de substantivo – invariável)
terceiro, quarto, quinto, sexto, sétimo, oitavo, nono, décimo, - os numerais multiplicativos variam quando usados como
décimo primeiro, vigésimo..., trigésimo..., quingentésimo..., adjetivos: Fizemos duas apostas triplas. (Valor de adjetivo –
sexcentésimo..., septingentésimo..., octingentésimo..., variável)
nongentésimo..., milésimo. - os numerais fracionários variam em número,
concordando com os cardinais que indicam números das
- Fracionário - indica uma fração ou divisão: meia, metade, partes.
terço, quarto, décimo, onze avos, doze avos, vinte avos..., trinta - Um quarto de litro equivale a 250 ml; três quartos
avos..., centésimo..., ducentésimo..., trecentésimo..., milésimo. equivalem a 750 ml.
Língua Portuguesa 44
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APOSTILAS OPÇÃO
Língua Portuguesa 45
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APOSTILAS OPÇÃO
- As formas oblíquas o, a, os, as são sempre empregadas verbo sejam usados na 3ª pessoa. Vossa Excelência sabe que
como complemento de verbos transitivos diretos ao passo seus ministros o apoiarão.
que as formas lhe, lhes são empregadas como complementos
de verbos transitivos indiretos: Dona Cecília, querida amiga, Pronomes Possessivos
chamou-a. (verbo transitivo direto, VTD); Minha saudosa São os pronomes que indicam posse em relação às pessoas
comadre, Nircléia, obedeceu-lhe. (verbo transitivo da fala.
indireto,VTI)
Masculino Feminino
- É comum, na linguagem coloquial, usar o brasileiríssimo Singular Plural Singular Plural
a gente, substituindo o pronome pessoal nós: A gente deve meu meus minha minhas
fazer caridade com os mais necessitados. teu teus tua tuas
- Chamam-se pronomes pessoais reflexivos os pronomes seu seus sua suas
que se referem ao sujeito: Eu me feri com o canivete. (eu- 1ª nosso nossos nossa nossas
vosso vossos vossa vossas
pessoa- sujeito / me- pronome pessoal reflexivo)
seu seus sua suas
- Os pronomes pessoais oblíquos se, si e consigo devem ser
empregados somente como pronomes pessoais reflexivos e
Emprego dos Pronomes Possessivos
funcionam como complementos de um verbo na 3ª pessoa,
cujo sujeito é também da 3ª pessoa: Nicole levantou-se com
- O uso do pronome possessivo da 3ª pessoa pode
elegância e levou consigo (com ela própria) todos os olhares.
provocar, às vezes, a ambiguidade da frase. Ex.: João Luís disse
(Nicole- sujeito, 3ª pessoa / levantou- verbo, 3ª pessoa /
que Laurinha estava trabalhando em seu consultório. O
se- complemento, 3ª pessoa / levou- verbo, 3ª pessoa /
pronome seu toma o sentido ambíguo, pois pode referir-se
consigo- complemento, 3ª pessoa).
tanto ao consultório de João Luís como ao de Laurinha. No
- Os pronomes oblíquos me, te, lhe, nos, vos, lhes (formas de
caso, usa-se o pronome dele, dela para desfazer a ambiguidade.
Objeto Indireto) juntam-se a o, a, os, as (formas de Objeto
- Os possessivos, às vezes, podem indicar aproximações
Direto), assim:
numéricas e não posse: Cláudia e Haroldo devem ter seus
me+o (mo). Ex.: Recebi a carta e agradeci ao jovem, que ma
trinta anos.
trouxe.
- Na linguagem popular, o tratamento seu como em: Seu
nos+o (no-lo). Ex.: Venderíamos a casa, se no-la exigissem.
Ricardo, pode entrar!, não tem valor possessivo, pois é uma
te+o: (to). Ex.: Dei-te os meus melhores dias. Dei-tos.
alteração fonética da palavra senhor.
lhe+o: (lho). Ex.: Ofereci-lhe flores. Ofereci-lhas.
- Referindo-se a mais de um substantivo, o possessivo
vos+o: (vo-lo). E.: Pedi-vos conselho. Pedi vo-lo.
concorda com o mais próximo. Ex.: Trouxe-me seus livros e
anotações.
No Brasil, quase não se usam essas combinações (mo, to,
- Usam-se elegantemente certos pronomes oblíquos: me,
lho, no-lo, vo-lo), são usadas somente em escritores mais
te, lhe, nos, vos, com o valor de possessivos. Vou seguir-lhe os
sofisticados.
passos. (os seus passos)
- Deve-se observar as correlações entre os pronomes
Pronomes de Tratamento
pessoais e possessivos. “Sendo hoje o dia do teu aniversário,
São usados no trato com as pessoas. Dependendo da
apresso-me em apresentar-te os meus sinceros parabéns;
pessoa a quem nos dirigimos, do seu cargo, idade, título, o
Peço a Deus pela tua felicidade; Abraça-te o teu amigo que te
tratamento será familiar ou cerimonioso.
preza.”
- Não se emprega o pronome possessivo (seu, sua) quando
Vossa Alteza - V.A. - príncipes, duques;
se trata de parte do corpo. Ex.: Um cavaleiro todo vestido de
Vossa Eminência - V.Ema - cardeais;
negro, com um falcão em seu ombro esquerdo e uma espada
Vossa Excelência - V.Ex.a - altas autoridades, presidente,
em sua, mão. (usa-se: no ombro; na mão)
oficiais;
Vossa Magnificência - V.Mag.a - reitores de universidades;
Pronomes Demonstrativos
Vossa Majestade - V.M. - reis, imperadores;
Indicam a posição dos seres designados em relação às
Vossa Santidade - V.S. - Papa;
pessoas do discurso, situando-os no espaço ou no tempo.
Vossa Senhoria -V.Sa - tratamento cerimonioso.
Apresentam-se em formas variáveis e invariáveis.
- São também pronomes de tratamento: o senhor, a
senhora, a senhorita, dona, você.
este, esta, isto, estes, estas
- Doutor não é forma de tratamento, e sim título acadêmico. Ex.:
Não gostei deste livro aqui.
Nas comunicações oficiais devem ser utilizados somente Neste ano, tenho realizado bons negócios.
dois fechos: Esta afirmação me deixou surpresa: gostava de química.
Respeitosamente: para autoridades superiores, inclusive O homem e a mulher são massacrados pela cultura atual,
para o presidente da República. mas esta é mais oprimida.
Atenciosamente: para autoridades de mesma hierarquia esse, essa, esses, essas
ou de hierarquia inferior. Ex.:
Não gostei desse livro que está em tuas mãos.
Nesse último ano, realizei bons negócios.
- A forma Vossa (Senhoria, Excelência) é empregada Gostava de química. Essa afirmação me deixou surpresa.
quando se fala com a própria pessoa: Vossa Senhoria não aquele, aquela, aquilo, aqueles, aquelas
compareceu à reunião dos sem-terra? (falando com a pessoa) Ex.:
- A forma Sua (Senhoria, Excelência ) é empregada quando Não gostei daquele livro que a Roberta trouxe.
se fala sobre a pessoa: Sua Eminência, o cardeal, viajou para Tenho boas recordações de 1960, pois naquele ano realizei
um congresso. (falando a respeito do cardeal) bons negócios.
- Os pronomes de tratamento com a forma Vossa (Senhoria, O homem e a mulher são massacrados pela cultura atual,
Excelência, Eminência, Majestade), embora indiquem a 2ª mas esta é mais oprimida que aquele.
pessoa (com quem se fala), exigem que outros pronomes e o
- para retomar elementos já enunciados, usamos aquele (e
variações) para o elemento que foi referido em 1º Iugar e este
Língua Portuguesa 46
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APOSTILAS OPÇÃO
(e variações) para o que foi referido em último lugar. Ex.: Pais - O relativo que pode ter por seu antecedente o pronome
e mães vieram à festa de encerramento; aqueles, sérios e demonstrativo o, a, os, as. Ex.: Não entendi o que você quis
orgulhosos, estas, elegantes e risonhas. dizer. (o que = aquilo que).
- dependendo do contexto os demonstrativos também - O relativo quem refere se a pessoa e vem sempre
servem como palavras de função intensificadora ou precedido de preposição. Ex.: Marco Aurélio é o advogado a
depreciativa. Ex.: Júlia fez o exercício com aquela calma! quem eu me referi.
(=expressão intensificadora). Não se preocupe; aquilo é uma - O relativo cujo e suas flexões equivalem a de que, do qual,
tranqueira! (=expressão depreciativa) de quem e estabelecem relação de posse entre o antecedente e
- as formas nisso e nisto podem ser usadas com valor de o termo seguinte. (cujo, vem sempre entre dois substantivos)
então ou nesse momento. Ex.: A festa estava desanimada; nisso, - O pronome relativo pode vir sem antecedente claro,
a orquestra tocou um samba e todos caíram na dança. explícito; é classificado, portanto, como relativo indefinido, e
- os demonstrativos esse, essa, são usados para destacar um não vem precedido de preposição. Ex.: Quem casa quer casa;
elemento anteriormente expresso. Ex.: Ninguém ligou para o Feliz o homem cujo objetivo é a honestidade; Estas são as
incidente, mas os pais, esses resolveram tirar tudo a limpo. pessoas de cujos nomes nunca vou me esquecer.
- Só se usa o relativo cujo quando o consequente é
Pronomes Indefinidos diferente do antecedente. Ex.: O escritor cujo livro te falei é
São aqueles que se referem à 3ª pessoa do discurso de paulista.
modo vago indefinido, impreciso: Alguém disse que Paulo - O pronome cujo não admite artigo nem antes nem depois
César seria o vencedor. Alguns desses pronomes são variáveis de si.
em gênero e número; outros são invariáveis. - O relativo onde é usado para indicar lugar e equivale a:
Variáveis: algum, nenhum, todo, outro, muito, pouco, em que, no qual. Ex.: Desconheço o lugar onde vende tudo
certo, vários, tanto, quanto, um, bastante, qualquer. mais barato. (= lugar em que)
Invariáveis: alguém, ninguém, tudo, outrem, algo, quem, - Quanto, quantos e quantas são relativos quando usados
nada, cada, mais, menos, demais. depois de tudo, todos, tanto. Ex.: Naquele momento, a querida
comadre Naldete, falou tudo quanto sabia.
Emprego dos Pronomes Indefinidos
Pronomes Interrogativos
- O indefinido cada deve sempre vir acompanhado de um São os pronomes em frases interrogativas diretas ou
substantivo ou numeral, nunca sozinho: Ganharam cem indiretas. Os principais interrogativos são: que, quem, qual,
dólares cada um. (inadequado: Ganharam cem dólares cada.) quanto:
- Certo, certa, certos, certas, vários, várias, são indefinidos - Afinal, quem foram os prefeitos desta cidade?
quando colocados antes dos substantivos, e adjetivos quando (interrogativa direta, COM o ponto de interrogação)
colocados depois do substantivo: Certo dia perdi o controle da - Gostaria de saber quem foram os prefeitos desta cidade.
situação. (antes do substantivo= indefinido); Eles voltarão no (interrogativa indireta, SEM a interrogação)
dia certo. (depois do substantivo=adjetivo).
- Todo, toda (somente no singular) sem artigo, equivale a Questões
qualquer: Todo ser nasce chorando. (=qualquer ser;
indetermina, generaliza). 01. (CRP 2º Região/PE - Psicólogo Orientador - Fiscal -
- Outrem significa outra pessoa. Ex.: Nunca se sabe o Quadrix/2018)
pensamento de outrem.
- Qualquer, plural quaisquer. Ex.: Fazemos quaisquer
negócios.
Pronomes Relativos
São aqueles que representam, numa 2ª oração, alguma
palavra que já apareceu na oração anterior. Essa palavra da
oração anterior chama-se antecedente: Comprei um carro que
é movido a álcool e à gasolina. É Flex Power. Percebe-se que o
pronome relativo que, substitui na 2ª oração, o carro, por isso
a palavra que é um pronome relativo. Dica: substituir que por
o, a, os, as, qual / quais.
Os pronomes relativos estão divididos em variáveis e
invariáveis.
Variáveis: o qual, os quais, a qual, as quais, cujo, cujos, cuja,
cujas, quanto, quantos; Em "Mas ele não tinha muitas chances", as palavras
Invariáveis: que, quem, quando, como, onde. classificam-se, morfologicamente, na ordem em que aparecem,
como
Emprego dos Pronomes Relativos (A) preposição, pronome, advérbio, ação, nome e adjetivo.
(B) conjunção, pronome, advérbio, verbo, pronome e
- O relativo que, por ser o mais usado, é chamado de substantivo.
relativo universal. Ele pode ser empregado com referência à (C) interjeição, pronome, nome, verbo, artigo e adjetivo.
pessoa ou coisa, no plural ou no singular. Ex.: Este é o CD novo (D) conector, nome, adjetivo, verbo, pronome e nome.
que acabei de comprar; João Adolfo é o cara que pedi a Deus. (E) conjunção, substantivo, advérbio, verbo, advérbio e
adjetivo.
Língua Portuguesa 47
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APOSTILAS OPÇÃO
02. (IF/PA - Auxiliar em Administração - FUNRIO) O 04. (Pref. Itaquitinga/PE - Assistente Administrativo -
emprego do pronome relativo está de acordo com as normas IDHTEC)
da língua-padrão em:
(A) Finalmente aprovaram o decreto que lutamos tanto
por ele.
(B) Nas próximas férias, minha meta é fazer tudo que tenho
direito.
(C) Eu aprovaria o texto daquele parecer que o relator
apresentou ontem.
(D) Existe um escritor brasileiro que todos os brasileiros
nos orgulhamos.
(E) Na política, às vezes acontecem traições onde mostram
muita sordidez.
Língua Portuguesa 48
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APOSTILAS OPÇÃO
esper é o radical do verbo esperar; ocorre com frequência. Ex.: Eu almoço todos os dias na casa de
brinc é o radical do verbo brincar. minha mãe. Na indicação de ações ou estados permanentes,
verdades universais. Ex.: A água é incolor, inodora, insípida.
Se tirarmos as terminações ar, er, ir do infinitivo dos - Pretérito Imperfeito: para expressar um fato passado,
verbos, teremos o radical desses verbos. Também podemos não concluído. Ex.: Nós comíamos pastel na feira; Eu cantava
antepor prefixos ao radical: desnutrir / reconduzir. muito bem.
- Pretérito Perfeito: é usado na indicação de um fato
Vogal Temática: é o elemento mórfico que designa a qual passado concluído. Ex.: Cantei, dancei, pulei, chorei, dormi...
conjugação pertence o verbo. Há três vogais temáticas: 1ª - Pretérito Mais-Que-Perfeito: expressa um fato passado
conjugação: a; 2ª conjugação: e; 3ª conjugação: i. anterior a outro acontecimento passado. Ex.: Nós cantáramos
no congresso de música.
Tema: é o elemento constituído pelo radical mais a vogal - Futuro do Presente: na indicação de um fato realizado
temática. Ex.: contar - cont (radical) + a (vogal temática) = num instante posterior ao que se fala. Ex.: Cantarei domingo
tema. Se não houver a vogal temática, o tema será apenas o no coro da igreja matriz.
radical (contei = cont ei). - Futuro do Pretérito: para expressar um acontecimento
posterior a um outro acontecimento passado. Ex.: Compraria
Desinências: são elementos que se juntam ao radical, ou um carro se tivesse dinheiro
ao tema, para indicar as flexões de modo e tempo, desinências
modo temporais e desinências número pessoais. 1ª Conjugação: -AR
Presente: danço, danças, dança, dançamos, dançais,
Contávamos dançam.
Cont = radical Pretérito Perfeito: dancei, dançaste, dançou,
a = vogal temática dançamos, dançastes, dançaram.
va = desinência modo temporal Pretérito Imperfeito: dançava, dançavas, dançava,
mos = desinência número pessoal dançávamos, dançáveis, dançavam.
Pretérito Mais-Que-Perfeito: dançara, dançaras,
Flexões Verbais dançara, dançáramos, dançáreis, dançaram.
Flexão de número e de pessoa: o verbo varia para indicar Futuro do Presente: dançarei, dançarás, dançará,
o número e a pessoa. dançaremos, dançareis, dançarão.
- eu estudo – 1ª pessoa do singular; Futuro do Pretérito: dançaria, dançarias, dançaria,
- nós estudamos – 1ª pessoa do plural; dançaríamos, dançaríeis, dançariam.
- tu estudas – 2ª pessoa do singular;
- vós estudais – 2ª pessoa do plural; 2ª Conjugação: -ER
- ele estuda – 3ª pessoa do singular;
Presente: como, comes, come, comemos, comeis,
- eles estudam – 3ª pessoa do plural.
comem.
Pretérito Perfeito: comi, comeste, comeu, comemos,
- Algumas regiões do Brasil, usam o pronome tu de forma
comestes, comeram.
diferente da fala culta, exigida pela gramática oficial, ou seja,
tu foi, tu pega, tu tem, em vez de: tu fostes, tu pegas, tu tens. Pretérito Imperfeito: comia, comias, comia,
comíamos, comíeis, comiam.
- O pronome vós aparece somente em textos literários ou
bíblicos. Pretérito Mais-Que-Perfeito: comera, comeras,
- Os pronomes: você, vocês, que levam o verbo na 3ª comera, comêramos, comêreis, comeram.
pessoa, é o mais usado no Brasil. Futuro do Presente: comerei, comerás, comerá,
comeremos, comereis, comerão.
Flexão de tempo e de modo: os tempos situam o fato ou a Futuro do Pretérito: comeria, comerias, comeria,
ação verbal dentro de determinado momento; pode estar em comeríamos, comeríeis, comeriam.
plena ocorrência, pode já ter ocorrido ou não. Essas três
possibilidades básicas, mas não únicas, são: presente, 3ª Conjugação: -IR
pretérito e futuro. Presente: parto, partes, parte, partimos, partis, partem.
Pretérito Perfeito: parti, partiste, partiu, partimos,
O modo indica as diversas atitudes do falante com relação partistes, partiram.
ao fato que enuncia. São três os modos: Pretérito Imperfeito: partia, partias, partia,
- Modo Indicativo: a atitude do falante é de certeza, partíamos, partíeis, partiam.
precisão. O fato é ou foi uma realidade. Apresenta presente, Pretérito Mais-Que-Perfeito: partira, partiras, partira,
pretérito perfeito, imperfeito e mais que perfeito, futuro do partíramos, partíreis, partiram.
presente e futuro do pretérito. Futuro do Presente: partirei, partirás, partirá,
- Modo Subjuntivo: a atitude do falante é de incerteza, de partiremos, partireis, partirão.
dúvida, exprime uma possibilidade. O subjuntivo expressa Futuro do Pretérito: partiria, partirias, partiria,
uma incerteza, dúvida, possibilidade, hipótese. Apresenta partiríamos, partiríeis, partiriam.
presente, pretérito imperfeito e futuro. Ex: Tenha paciência,
Lourdes; Se tivesse dinheiro compraria um carro zero; Emprego dos Tempos do Subjuntivo
Quando o vir, dê lembranças minhas. - Presente: é empregado para indicar um fato incerto ou
- Modo Imperativo: a atitude do falante é de ordem, um duvidoso, muitas vezes ligados ao desejo, à suposição. Ex.:
desejo, uma vontade, uma solicitação. Indica uma ordem, um Duvido de que apurem os fatos; Que surjam novos e honestos
pedido, uma súplica. Apresenta imperativo afirmativo e políticos.
imperativo negativo. - Pretérito Imperfeito: é empregado para indicar uma
condição ou hipótese. Ex.: Se recebesse o prêmio, voltaria à
Emprego dos Tempos do Indicativo universidade.
- Presente do Indicativo: para enunciar um fato
momentâneo. Ex.: Estou feliz hoje. Para expressar um fato que
Língua Portuguesa 49
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APOSTILAS OPÇÃO
- Futuro: é empregado para indicar um fato hipotético, Podendo ter valor e função de substantivo. Ex.: Viver é
pode ou não acontecer. Quando você fizer o trabalho, será lutar. (= vida é luta); É indispensável combater a corrupção. (=
generosamente gratificado. combate à)
1ª Conjugação –AR O infinitivo impessoal pode apresentar-se no presente
Presente: que eu dance, que tu dances, que ele dance, (forma simples) ou no passado (forma composta). Ex.: É
que nós dancemos, que vós danceis, que eles dancem. preciso ler este livro; Era preciso ter lido este livro.
Pretérito Imperfeito: se eu dançasse, se tu dançasses, Observe que, embora não haja desinências para a 1ª e 3ª
se ele dançasse, se nós dançássemos, se vós dançásseis, se pessoas do singular (cujas formas são iguais às do infinitivo
eles dançassem. impessoal), elas não deixam de referir-se às respectivas
Futuro: quando eu dançar, quando tu dançares, quando pessoas do discurso (o que será esclarecido apenas pelo
ele dançar, quando nós dançarmos, quando vós dançardes, contexto da frase). Ex.: Para ler melhor, eu uso estes óculos.
quando eles dançarem. (1ª pessoa); Para ler melhor, ela usa estes óculos. (3ª pessoa)
19 https://www.soportugues.com.br/secoes/morf/morf69.php
Língua Portuguesa 50
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APOSTILAS OPÇÃO
- Quando se quiser indeterminar o sujeito (utilizado na Na tirinha, Fê conversa com Camilo sobre o que ela
terceira pessoa do plural). Exs.: considera ser machismo na cerimônia de casamento, enquanto
Faço isso para não me acharem inútil. Pudim diz a Armandinho que tudo aquilo que a garota
Temos de agir assim para nos promoverem. questiona é algo natural.
Ela não sai sozinha à noite a fim de não falarem mal da sua Nas falas atribuídas à menina, o verbo ter aparece em Tem
conduta. casamentos [...] (quadro 1) e em [...] essas coisas têm
significados! (quadro 2).
- Quando apresentar reciprocidade ou reflexibilidade
de ação. Exs.: Em relação a esses empregos do verbo ter, assinale a
Vi os alunos abraçarem-se alegremente. alternativa correta.
Fizemos os adversários cumprimentarem-se com (A) Em ambos, o verbo é impessoal.
gentileza. (B) Ambos estão na terceira pessoa do plural do presente
Mandei as meninas olharem-se no espelho. do modo indicativo.
(C) Ambos estão na terceira pessoa do singular do presente
Gerúndio do modo indicativo.
Pode funcionar como adjetivo ou advérbio. Ex.: Saindo de (D) Ambos estão no presente do modo indicativo, embora
casa, encontrei alguns amigos. (Função de advérbio); Nas ruas, o primeiro esteja na terceira pessoa do singular e o segundo na
havia crianças vendendo doces. (Função adjetivo) terceira pessoa do plural.
Na forma simples, o gerúndio expressa uma ação em curso; (E) Ambos estão no presente do modo subjuntivo, embora
na forma composta, uma ação concluída. Ex.: Trabalhando, o primeiro esteja na terceira pessoa do singular e o segundo na
aprenderás o valor do dinheiro; Tendo trabalhado, aprendeu o terceira pessoa do plural.
valor do dinheiro.
02. (PC/SP - Escrivão de Polícia - VUNESP/2018)
Particípio
Quando não é empregado na formação dos tempos O drama dos viciados em dívidas
compostos, o particípio indica geralmente o resultado de uma
ação terminada, flexionando-se em gênero, número e grau. Ex.: Apesar dos sinais de recuperação da economia, o número
Terminados os exames, os candidatos saíram. Quando o de brasileiros endividados chegou a 61,7 milhões em fevereiro
particípio exprime somente estado, sem nenhuma relação passado – o equivalente a 40% da população adulta. O número
temporal, assume verdadeiramente a função de adjetivo é alto porque o hábito de manter as contas em dia não é apenas
(adjetivo verbal). Ex.: Ela foi a aluna escolhida para uma questão financeira decorrente do estado geral da
representar a escola. economia – pode ser uma questão comportamental. Por isso,
há grupos especializados que promovem reuniões semanais
1ª Conjugação –AR com devedores, com a finalidade de trocar experiências sobre
Infinitivo Impessoal: dançar. consumo impulsivo e propensão a viver no vermelho. Uma
Infinitivo Pessoal: dançar eu, dançares tu; dançar ele, dessas organizações é o Devedores Anônimos (DA), que
dançarmos nós, dançardes vós, dançarem eles. funciona nos mesmos moldes do Alcoólicos Anônimos (AA).
Gerúndio: dançando.
Língua Portuguesa 51
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APOSTILAS OPÇÃO
Pertencer a uma classe social mais alta não livra ninguém (B) Para falar bem em público, organize as ideias de acordo
do problema. As pessoas de maior renda são justamente as que com o tempo que você terá e, antes de falar, ensaie sua
têm maior resistência em admitir a compulsão. Pior. É comum apresentação.
que, diante dos apuros, como a perda do emprego, algumas (C) A capacidade de os adolescentes virem a falar em
tentem manter o mesmo padrão de vida em lugar de cortar público, teria dependido dos bons ensinamentos da escola.
gastos para se encaixar na nova realidade. Pedir um (D) Quem vier a comparar a fala dos jovens de hoje com os
empréstimo para quitar outra dívida é um comportamento da geração passada, haveria de concluir que os jovens de hoje
recorrente entre os endividados. leem muito menos.
Para sair do vermelho, aceitar o vício é o primeiro passo. (E) O contato visual também é importante ao falar em
Uma vez que o devedor reconhece o problema, a próxima público. Passa empatia e envolveria o outro.
etapa é se planejar.
(Felipe Machado e Tatiana Babadobulos, Veja, 04.04.2018. Adaptado) Gabarito
Assinale a alternativa em que os verbos estão conjugados 01.D / 02.C / 03.A / 04.E / 05.B
de acordo com a norma-padrão, em substituição aos trechos
destacados na passagem – É comum que, diante dos apuros, Locução Verbal
como a perda do emprego, algumas tentem manter o mesmo
padrão de vida. Uma locução verbal20 é a combinação de um verbo
(A) Poderia acontecer que ... mantêm auxiliar e um verbo principal. Esses dois verbos, aparecendo
(B) Pôde acontecer que ... mantessem juntos na oração, transmitem apenas uma ação verbal,
(C) Podia acontecer que ... mantivessem desempenhando o papel de um único verbo. Exemplo:
(D) Pôde acontecer que ... manteram - estive pensando
(E) Podia acontecer que ... mantiveram - quero sair
- pode ocorrer
03. (PC/SP - Escrivão de Polícia - VUNESP/2018) A vida - tem investigado
de Dorinha Duval foi, ____ . O processo ainda não havia ido a - tinha decidido
Júri quando a tese da defesa foi mudada. Não seria mais
violenta emoção, mas legítima defesa. Ela não teria atirado no Função dos verbos auxiliares nas locuções verbais
marido por ter sido ___ e chamada de velha, mas ______ o marido Apenas o verbo auxiliar é flexionado. Verbo auxiliar é o
passou a agredi-la. De fato, o exame pericial de corpo de delito que perdendo significado próprio, é utilizado para auxiliar na
realizado em Dorinha constatou a existência de _______ em seu conjugação de outro, o verbo principal. Assim, o tempo, o
corpo. A versão da legítima defesa era ______ . modo, o número, a pessoa e o aspecto da ação verbal são
(Luiza Nagib Eluf, A paixão no banco dos réus. Adaptado) indicados pelo verbo auxiliar.
04. (Pref. Itaquitinga/PE - Assistente Administrativo - Função dos verbos principais nas locuções verbais
IDHTEC) Morto em 2015, o pai afirma que Jules Bianchi não Nas locuções verbais o verbo auxiliar aparece conjugado e
__________culpa pelo acidente. Em entrevista, Philippe Bianchi o principal numa das formas nominais: no gerúndio, no
afirma que a verdade nunca vai aparecer, pois os pilotos infinitivo ou no particípio.
__________ medo de falar. "Um piloto não vai dizer nada se existir
uma câmera, mas quando não existem câmeras, todos __________ Locução verbal com verbo principal no gerúndio
até mim e me dizem. Jules Bianchi bateu com seu carro em um Ex.: Estou escrevendo
trator durante um GP, aquaplanou e não conseguiu verbo auxiliar flexionado: estou
__________para evitar o choque. verbo principal no gerúndio: escrevendo
(http://espn.uol.com.br/noticia/603278_pai-diz-que-pilotos-da-f-1-
temmedo-de-falar-a-verdade-sobre-o-acidente-fatal-de-bianchi)
Locução verbal com verbo principal no infinitivo
Ex.: Quero sair
Complete com a sequência de verbos que está no tempo,
verbo auxiliar flexionado: quero
modo e pessoa corretos:
verbo principal no infinitivo: sair
(A) Tem – tem – vem - freiar
(B) Tem – tiveram – vieram - frear
Locução verbal com verbo principal no particípio
(C) Teve – tinham – vinham – frenar
Ex.: Tinha decidido
(D) Teve – tem – veem – freiar
verbo auxiliar flexionado: tinha
(E) Teve – têm – vêm – frear
verbo principal no particípio: decidido
05. (Prefeitura Florianópolis/SC - Auxiliar de Sala -
Em todos os exemplos a ideia central é expressa pelo verbo
FEPESE) Assinale a alternativa em que está correta a
principal, os verbos auxiliares apenas indicam flexões de
correlação entre os tempos e os modos verbais nas frases
tempo, modo, pessoa, número e voz. Sem os verbos principais,
abaixo.
os auxiliares não teriam sentido algum.
(A) A entonação correta ao falarmos colabora com o
entendimento que o outro tem do assunto tratado e reforçaria
a nossa persuasão.
20 https://www.conjugacao.com.br/locucao-verbal/
Língua Portuguesa 52
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APOSTILAS OPÇÃO
Questões Gabarito
Advérbio
Comparativo de:
Qual forma verbal substituiria, sem causar alteração de
Igualdade - tão + advérbio + quanto, como: Sou tão feliz
sentido, a locução verbal "vou ter", que aparece no primeiro
quanto / como você.
quadrinho?
Superioridade - Analítico: mais do que. Ex.: Raquel é mais
(A) "terei".
elegante do que eu.
(B) "teria".
- Sintético: melhor, pior que. Ex.: Amanhã será melhor do
(C) "tivera".
que hoje.
(D) "tenha".
Inferioridade - menos do que: Falei menos do que devia.
(E) "tinha".
Superlativo Absoluto:
03. (Pref. João Pessoa/PB - Professor Língua
Analítico - mais, muito, pouco,menos: O candidato
Portuguesa - FGV) Uma locução verbal é o conjunto formado
defendeu-se muito mal.
por um verbo auxiliar + um verbo principal, este último
Sintético - íssimo, érrimo: Localizei-o rapídíssimo.
sempre em forma nominal. Nas frases a seguir as formas
verbais sublinhadas constituem uma locução verbal, à exceção
Emprego do Advérbio
de uma. Assinale‐a.
- Na linguagem coloquial, familiar, é comum o emprego do
(A) Todos podem entrar assim que chegarem.
sufixo diminutivo dando aos advérbios o valor de superlativo
(B) Se os grevistas querem trabalhar menos, não vou
sintético: agorinha, cedinho, pertinho, devagarinho,
atendê‐los.
depressinha, rapidinho (bem rápido). Exs.: Rapidinho chegou
(C) Deixem entrar todos os atrasados.
a casa; Moro pertinho da universidade.
(D) Elas não sabem cozinhar como antigamente.
- Frequentemente empregamos adjetivos com valor de
(E) A plantação foi‐se expandindo para os lados
advérbio: A cerveja que desce redondo. (redondamente)
Língua Portuguesa 53
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APOSTILAS OPÇÃO
junto a, junto de, perto de, por causa de, por cima de, por trás De (origem): Descendi de pais trabalhadores e honestos.
de, a fim de, além de, antes de, a par de, a partir de, apesar de, Lugar: Os corruptos vieram da capital.
através de, defronte de, em favor de, em lugar de, em vez de, Causa: O bebê chorava de fome.
(=no lugar de), ao invés de (=ao contrário de), para com, até a. Posse: Dizem que o dinheiro do povo sumiu.
- Não confunda locução prepositiva com locução adverbial. Assunto: Falávamos do casamento da Mariele.
Na locução adverbial, nunca há uma preposição no final, e sim Matéria: Era uma casa de sapé.
no começo: Vimos de perto o fenômeno do “tsunami”. A preposição de não deve contrair-se com o artigo, que
(locução adverbial); O acidente ocorreu perto de meu atelier. precede o sujeito de um verbo. É tempo de os alunos
(locução prepositiva) estudarem. (e não: dos alunos estudarem)
- Uma preposição ou locução prepositiva pode vir com
outra preposição: Abola passou por entre as pernas do Desde
goleiro. Mas é inadequado dizer: Proibido para menores de até (afastamento de um ponto no espaço): Essa neblina vem
18 anos; Financiamento em até 24 meses. desde São Paulo.
Tempo: Desde o ano passado quero mudar de casa.
Combinações e Contrações
Combinação: ocorre quando não há perda de fonemas: Em
a+o, os= ao, aos / a+onde = aonde. (lugar): Moramos em Lucélia há alguns anos.
Contração: ocorre quando a preposição perde fonemas: Matéria: As queridas amigas Nilceia e Nadélgia moram em
de+a, o, as, os, esta, este, isto = da, do, das, dos, desta, deste, Curitiba.
disto. Especialidade: Minha amiga Cidinha formou-se em Letras.
- em+ um, uma, uns, umas, isto, isso, aquilo, aquele, aquela, Tempo: Tudo aconteceu em doze horas.
aqueles, aquelas = num, numa, nuns, numas, nisto, nisso,
naquilo, naquele, naquela, naqueles. Entre (posição entre dois limites): Convém colocar o vidro
- de+ entre, aquele, aquela, aquilo = dentre, daquele, entre dois suportes.
daquela, daquilo.
- para+ a = pra. Para
A contração da preposição a com os artigos ou pronomes Direção: Não lhe interessava mais ir para a Europa.
demonstrativos a, as, aquele, aquela, aquilo recebe o nome de Tempo: Pretendo vê-lo lá para o final da semana.
crase e é assinalada na escrita pelo acento grave ficando assim: Finalidade: Lute sempre para viver com dignidade.
à, às, àquele, àquela, àquilo. A preposição para indica permanência definitiva. Vou
para o litoral. (ideia de morar)
Valores das Preposições
Perante (posição anterior): Permaneceu calado perante
A todos.
(movimento=direção): Foram a Lucélia comemorar os
Anos Dourados. Por (percurso, espaço, lugar): Caminhava por ruas
Modo: Partiu às pressas. desconhecidas.
Tempo: Iremos nos ver ao entardecer. Causa: Por ser muito caro, não compramos um pendrive
Apreposição a indica deslocamento rápido: Vamos à praia. novo.
(ideia de passear) Espaço: Por cima dela havia um raio de luz.
Contra
(oposição, hostilidade): Revoltou-se contra a decisão do
tribunal.
Direção a um limite: Bateu contra o muro e caiu.
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APOSTILAS OPÇÃO
de ressentidos e covardes do que de liberdade, da verdadeira (C) interjeição, por ser uma palavra invariável que exprime
liberdade. (Carlos Heitor Cony, Folha de São Paulo, 16/05/2006 – adaptado) sentimentos, subjetividade do eu poético.
(D) conjunção, por ser uma palavra invariável que
O segmento do texto em que o emprego da preposição EM estabelece conexão entre duas orações ou termos de mesma
indica valor semântico diferente dos demais é: função sintática.
(A) “Tenho comentado aqui na Folha em diversas
crônicas”; 02. (CRF/SP - Analista de Suporte - IDECAN/2018)
(B) A maioria dos abusos, se praticados em outros meios”;
(C) “... seriam crimes já especificados em lei”;
(D) “...a comunicação virtual está em sua pré-história”;
(E) “...ainda que em citação longa e sem aspas”.
Gabarito
Interjeição
Língua Portuguesa 57
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APOSTILAS OPÇÃO
01.C / 02.D / 03.B / 04.D / 05.B Ligam uma oração principal a uma oração subordinativa,
com verbo flexionado.
Conjunções
1. Integrantes: iniciam a oração subordinada substantiva
Exercem a função de conectar as palavras dentro de uma – Que / Se / Como
oração. Desta forma, elas estabelecem uma relação de
coordenação ou subordinação e são classificadas em: Exemplos:
Conjunções Coordenativas e Conjunções Subordinativas. Todos perceberam que você estava atrasado.
Aposto como você estava nervosa.
Conjunções Coordenativas
2. Temporais (Tempo) – Quando / Enquanto / Logo que /
1. Aditivas (Adição) Assim que / Desde que
E Exemplos:
Nem Logo que chegaram, a festa acabou.
Não só... Mas também Quando eu disse a verdade, ninguém acreditou.
Mas ainda
Senão 3. Finais (Finalidade) – Para que / A fim de que
Exemplo:
Exemplos: Foi embora logo, a fim de que ninguém o perturbasse.
Viajamos e descansamos.
Eu não só estudo, mas também trabalho. 4. Proporcionais (Proporcionalidade) – À proporção que
/ À medida que / Quanto mais ... mais / Quanto menos... menos
2. Adversativas (posição contrária) Exemplos:
À medida que se vive, mais se aprende.
Mas Quanto mais se preocupa, mais se aborrece.
Porém
5. Causais (Causa) – Porque / Como / Visto que / Uma vez
Todavia
que
Entretanto
Exemplo: Como estivesse doente, não pôde sair.
No entanto
6. Condicionais (Condição) – Se / Caso / Desde que
Exemplos:
Exemplos:
Ela era explorada, mas não se queixava.
Comprarei o livro, desde que esteja disponível.
Os alunos estudaram, no entanto não conseguiram as
Se chover, não poderemos ir.
notas necessárias.
7. Comparativas (Comparação) – Como / Que / Do que /
3. Alternativas (alternância) Quanto / Que nem
Exemplos:
Ou, ou Os filhos comeram como leões.
Ora, ora A luz é mais veloz do que o som.
Quer, quer
Já, já 8. Conformativas (Conformidade) – Como / Conforme /
Segundo
Exemplos: Exemplos:
Ou você vem agora, ou não haverá mais ingressos. As coisas não são como parecem.
Ora chovia, ora fazia sol. Farei tudo, conforme foi pedido.
Exemplos:
Não leia no escuro, que faz mal à vista.
Compre estas mercadorias, pois já estamos ficando sem.
Língua Portuguesa 58
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APOSTILAS OPÇÃO
OMS recomenda ingerir menos de cinco gramas de sal 04. (IF/PE - Técnico em Enfermagem)
por dia
Crônica da cidade do Rio de Janeiro
Se você tem o hábito de pegar no saleiro e polvilhar a
comida com umas pitadas de sal, é melhor pensar duas vezes. No alto da noite do Rio de Janeiro, luminoso, generoso, o
A Organização Mundial de Saúde (OMS) recomendou esta Cristo Redentor estende os braços. Debaixo desses braços os
quinta-feira que um adulto consuma por dia menos de dois netos dos escravos encontram amparo.
gramas de sódio – ou seja, menos de cinco gramas de sal – para Uma mulher descalça olha o Cristo, lá de baixo, e
reduzir os níveis de pressão arterial e as doenças apontando seu fulgor, diz, muito tristemente:
cardiovasculares. - Daqui a pouco não estará mais aí. Ouvi dizer que vão tirar
Pela primeira vez, a OMS faz recomendações também para Ele daí.
as crianças com mais de dois anos de idade, para que as - Não se preocupe – tranquiliza uma vizinha. – Não se
doenças relacionadas com a alimentação não se tornem preocupe: Ele volta.
crônicas na idade adulta. Neste caso, a OMS diz que os valores A polícia mata muitos, e mais ainda mata a economia. Na
devem ainda ser mais baixos do que os dois gramas de sódio, cidade violenta soam tiros e também tambores: os atabaques,
devendo ser adaptados tendo em conta o tamanho, a idade e ansiosos de consolo e de vingança, chamam os deuses
as necessidades energéticas. africanos. Cristo sozinho não basta.
Teresa Firmino Adaptado de publico.pt/ciencia (GALEANO, Eduardo. O livro dos abraços. Porto Alegre: L&PM Pocket,
2009.)
Em para reduzir os níveis de pressão arterial e as
doenças cardiovasculares, a palavra para expressa o Na construção “A polícia mata muitos, e mais ainda mata a
seguinte significado: economia”, a conjunção em destaque estabelece, entre as
(A) oposição orações,
(B) finalidade (A) uma relação de adição.
(C) causalidade (B) uma relação de oposição.
(D) comparação (C) uma relação de conclusão.
(E) temporalidade (D) uma relação de explicação.
(E) uma relação de consequência.
03. (SEDUC/PA - Professor Classe I - Português -
CONSULPLAN/2018) 05. (COPASA - Analista de Saneamento - Administrador
- FUMARC/2018)
Coisas & Pessoas
Se você não corresponde ao figurino neoliberal é porque
Desde pequeno, tive tendência para personificar as coisas. sofre de algum transtorno. As doenças estão em moda.
Tia Tula, que achava que mormaço fazia mal, sempre gritava: Respiramos a cultura da medicalização. Não nos perguntamos
“Vem pra dentro, menino, olha o mormaço!”. Mas eu ouvia o por que há tantas enfermidades e enfermos. Esta indagação
Língua Portuguesa 59
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APOSTILAS OPÇÃO
h) Conjunção Coordenativa
FUNÇÕES DO "QUE" E DO "SE" - Aditiva: denota a ideia de adição. Pode ser substituída
pela conjunção “e”.
Funções do “QUE” Ex.: Dize-me com quem andas, que te direi quem és.
Língua Portuguesa 60
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APOSTILAS OPÇÃO
c) Sujeito (de uma oração infinitiva) 05. Assinale a opção em que “se” funciona como índice de
Ex.: Sentia-se contente com a novidade. indeterminação do sujeito:
(A) Se Tereza não for à festa, também não irei.
Questões (B) A criança machucou-se na bicicleta.
(C) Trata-se do primeiro e último fundo no Brasil (Revista
01. (TRT 2ª REGIÃO/SP - Técnico Judiciário - Veja)
FCC/2018) (D) Ele impôs-se uma disciplina rigorosa.
(E) “Ergueu-se, passou a toalha no rosto” (Lygia Fagundes
As Três Peneiras Teles)
Língua Portuguesa 61
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APOSTILAS OPÇÃO
Afixos: como vimos, o acréscimo do morfema - ar - cria Vogais Temáticas Nominais: são -a, -e, e -o, quando
uma nova palavra a partir de escola. De maneira semelhante, o átonas finais, como em mesa, artista, busca, perda, escola,
acréscimo dos morfemas sub e arização à forma escol triste, base, combate. Nesses casos, não poderíamos pensar que
criou subescolarização. Esses morfemas recebem o nome de essas terminações são desinências indicadoras de gênero, pois
afixos. a mesa, a escola, por exemplo, não sofrem esse tipo de flexão.
Quando são colocados antes do radical, como acontece É a essas vogais temáticas que se liga a desinência indicadora
com sub, os afixos recebem o nome de prefixos. Quando, como de plural:
arização, surgem depois do radical os afixos são chamados mesa-s, escola-s, perda-s. Os nomes terminados em vogais
de sufixos. tônicas (sofá, café, cipó, caqui, por exemplo) não apresentam
- Prefixos e Sufixos, além de operar mudança de classe vogal temática.
gramatical, são capazes de introduzir modificações de
significado no radical a que são acrescentados. Vogais temáticas verbais: são -a, -e e- i, que caracterizam
três grupos de verbos a que se dá o nome de conjugações.
Desinências: quando se conjuga o verbo amar, obtêm-se Assim, os verbos cuja vogal temática é -a pertencem à primeira
formas como amava, amavas, amava, amávamos, amáveis, conjugação; aqueles cuja vogal temática é -e pertencem à
amavam. Essas modificações ocorrem à medida que o verbo segunda conjugação e os que têm vogal temática -i pertencem
vai sendo flexionado em número (singular e plural) e pessoa à terceira conjugação.
(primeira, segunda ou terceira). Também ocorrem se
modificarmos o tempo e o modo do verbo (amava, amara, primeira conj. segunda conj. terceira conj.
amasse, por exemplo). govern-a-va estabelec-e-sse defin-i-ra
Assim, podemos concluir, que existem morfemas que atac-a-va cr-e-ra imped-i-sse
indicam as flexões das palavras. Esses morfemas sempre realiz-a-sse mex-e-rá g-i-mos
surgem no fim das palavras variáveis e recebem o nome de
desinências, no qual podem ser divididos em: Vogal ou consoante de ligação: as vogais ou consoantes
de ligação são morfemas que surgem por motivos eufônicos,
a) Desinências nominais: indicam o gênero e o número ou seja, para facilitar ou mesmo possibilitar a leitura de uma
dos nomes. Para a indicação de gênero, o português costuma determinada palavra. Temos um exemplo de vogal de ligação
opor as desinências -o/-a: garoto/garota; menino/menina. na palavra escolaridade: o - i - entre os sufixos- ar- e -dade
Para a indicação de número, costuma-se utilizar o facilita a emissão vocal da palavra. Outros exemplos:
morfema –s, que indica o plural em oposição à ausência de gasômetro, alvinegro, tecnocracia, paulada, cafeteira, chaleira,
morfema, que indica o singular: garoto/garotos; tricota.
garota/garotas; menino/meninos; menina/meninas.
21 http://www.brasilescola.com/gramatica/estrutura-e-formacao-de-
palavras-i.htm
Língua Portuguesa 62
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APOSTILAS OPÇÃO
b) Aglutinação: ocorre quando os elementos que formam - Onomatopeia: consiste em criar palavras, tentando
o composto se aglutinam e pelo menos um deles perde sua imitar sons da natureza ou sons repetidos. Por exemplo: zum-
integridade sonora. Por exemplo: Aguardente (água + zum, cri-cri, tique-taque, pingue-pongue, blá-blá-blá.
ardente), planalto (plano + alto), pernalta (perna + alta),
vinagre (vinho + acre) - Siglas: as siglas são formadas pela combinação das letras
iniciais de uma sequência de palavras que constitui um nome.
Derivação por Acréscimo de Afixos Por exemplo: IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e
É o processo pelo qual se obtêm palavras novas Estatística); IPTU (Imposto Predial, Territorial e Urbano).
(derivadas) pela anexação de afixos à palavra primitiva. A As siglas escrevem-se com todas as letras maiúsculas, a não
derivação pode ser: prefixal, sufixal e parassintética. ser que haja mais de três letras e a sigla seja
pronunciável sílaba por sílaba.
a) Prefixal (ou prefixação): a palavra nova é obtida por Por exemplo: Unicamp, Petrobras.
acréscimo de prefixo.
In------ --feliz des----------leal Questões
Prefixo radical prefixo radical
01. Assinale a opção em que todas as palavras se formam
b) Sufixal (ou sufixação): a palavra nova é obtida por pelo mesmo processo:
acréscimo de sufixo. A) ajoelhar / antebraço / assinatura
Feliz---- mente leal------dade B) atraso / embarque / pesca
Radical sufixo radical sufixo C) o jota / o sim / o tropeço
D) entrega / estupidez / sobreviver
c) Parassintética: a palavra nova é obtida pelo acréscimo E) antepor / exportação / sanguessuga
simultâneo de prefixo e sufixo (não posso retirar o prefixo nem
o sufixo que estão ligados ao radical, pois a palavra não 02. A palavra “aguardente” formou-se por:
“existiria”). Por parassíntese formam-se principalmente A) hibridismo
verbos. B) aglutinação
En-- -----trist- ----ecer C) justaposição
Prefixo radical sufixo D) parassíntese
E) derivação regressiva
en----- ---tard--- --ecer
prefixo radical sufixo 03. Que item contém somente palavras formadas por
justaposição?
Outros Tipos de Derivação A) desagradável - complemente
Há dois casos em que a palavra derivada é formada sem B) vaga-lume - pé-de-cabra
que haja a presença de afixos. São eles: a derivação regressiva C) encruzilhada - estremeceu
e a derivação imprópria. D) supersticiosa - valiosas
E) desatarraxou - estremeceu
a) Derivação regressiva: a palavra nova é obtida por
redução da palavra primitiva. Ocorre, sobretudo, na formação 04. “Sarampo” é:
de substantivos derivados de verbos. A) forma primitiva
Por exemplo: A pesca está proibida. (pescar). Proibida a B) formado por derivação parassintética
caça. (caçar) C) formado por derivação regressiva
D) formado por derivação imprópria
b) Derivação imprópria: a palavra nova (derivada) é E) formado por onomatopeia
obtida pela mudança de categoria gramatical da palavra
primitiva. Não ocorre, pois, alteração na forma, mas tão 05. As palavras são formadas através de derivação
somente na classe gramatical. Por exemplo: parassintética em
Não entendi o porquê da briga. (o substantivo porquê A)infelizmente, desleal, boteco, barraco.
deriva da conjunção porque) B)ajoelhar, anoitecer, entristecer, entardecer.
Seu olhar me fascina! (o verbo olhar tornou-se, aqui, C)caça, pesca, choro, combate.
substantivo) D)ajoelhar, pesca, choro, entristecer.
Língua Portuguesa 63
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APOSTILAS OPÇÃO
22http://www.portaleducacao.com.br/marketing/artigos/36851/tipos-de- http://www.significados.com.br/comunicacao/
comunicacao#ixzz3zyJfUYMH http://pedagogiaaopedaletra.com/comunicacao-verbal-e-nao-verbal/
Língua Portuguesa 64
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APOSTILAS OPÇÃO
humano é a comunicação verbal, que ocorre quando um grupo comportamento verbal. São controlados pelas normas sociais
de indivíduos com interesses comuns ou correlatos se reúne. e estão ligados aos modos. Cada emoção exprime-se num
A comunicação verbal se divide em: modelo postural que reflete essa tensão ou esse relaxamento.
Por exemplo, pessoas em uma determinada postura que
- Comunicação Oral: em reuniões sociais, sejam elas costumam frequentemente mexer um ou os dois pés, é um dos
formais ou informais, as informações são trocadas através da indicativos de ansiedade. Assim como a postura dos braços
comunicação oral, a mais importante para a transmissão das cruzados é um indicativo de fechamento racional.
ideias. Existe a oportunidade de aprofundar os detalhes de
maior interesse relacionados à informação oferecida, bem - Mímica: as mímicas são os “gestos do rosto”. Um
como a possibilidade de se obter a repetição ou o observador pode ver no rosto informações sobre a
detalhamento de uma informação não completamente personalidade e a história de seu interlocutor, mas isso gera
entendida. Podem também ser apresentadas observações ou também muitos erros.
pontos de vista capazes de enriquecer a informação inicial, As mímicas são específicas do meio social, da região em
tornando-a mais clara, concisa e completa. que a pessoa foi educada.
O desembaraço na conversa informal do dia a dia, pouco Por exemplo, é comum o japonês sorrir quando está
tem a ver com o desempenho na comunicação verbal, como embaraçado, enquanto no brasileiro o sorrir é uma
forma de intercambiar informações. É difícil para a maioria manifestação comum de alegria.
dos profissionais de qualquer área, utilizar adequadamente
essa potente modalidade de comunicação. Isto é consequência - Olhar: a expressão do olhar é tão variada e difícil de
do simples fato de que a formação e o treinamento das pessoas controlar que é também difícil dominar as intenções mais
são incompletos. Nós não somos ensinados a organizar e ocultas.
registrar o nosso trabalho diário, analisá-lo criticamente, tirar O olhar parece ter dupla função, pois indica a quem se
conclusões e discuti-las de forma ordenada. dirige a comunicação e constitui um indício da atenção dada.
De um modo geral, as pessoas evitam falar em público, por Não existe interação na comunicação sem troca de olhar, o
uma série de razões, como vergonha, medo de enfrentar a contato com os olhos marca a interação intensa. Um exemplo
audiência, medo de não saber responder a alguma pergunta, de interação feito com o do olhar é o do vendedor frente a seus
receio de parecer ridículo ou de dizer besteiras, etc. clientes. Ele fixa o olhar no seu cliente submetendo a este uma
Essas razões, contudo, não tem o menor fundamento; elas condição de submissão na comunicação.
apenas servem para esconder a única e real razão: a falta de
treino ou de familiaridade com a comunicação verbal. É A Voz e os Sinais Paralinguísticos
perfeitamente normal que algumas pessoas pareçam mais A voz transmite aspectos da personalidade assim como
naturais ou à vontade do que outras, ao falar em grupo. A estado de espírito da pessoa que se fala. Um indivíduo traz no
diferença, contudo, reside apenas no quanto uns conseguem seu registro e voz a marca quase irreversível de seu grupo
desligar dos falsos e infundados receios e concentrar-se na social e cultural.
comunicação. O timbre de voz, o ritmo, a fluência e a intensidade,
dependem do controle emotivo.
- Comunicação Escrita: a leitura, por mais atenta que
possa ser, não tem o poder de transmissão da informação que Concordância e Discordância entre a Comunicação
a comunicação verbal tem. Na leitura, o autor é desconhecido Verbal e a Comunicação Não-Verbal
ou distante; a sua ideia nem sempre é claramente entendida e,
mais importante, não existe a possibilidade do diálogo. A O código verbal possui o objetivo de transmitir um
transmissão da informação é passiva. A comunicação verbal, conteúdo de valor informativo. Já o código não verbal é quase
ao contrário é mais poderosa e versátil. sempre utilizado para manter a relação interpessoal.
Se houver concordância entre elas, o impacto da
Comunicação Não-Verbal mensagem é mais forte e a recepção é melhor.
Se houver discordância entre elas, ocorre uma
A comunicação verbal serve para transmitir informações desorientação do receptor, o sentido da mensagem é alterado
entre indivíduos, tendo estas informações um caráter e o conteúdo se torna preponderante.
informativo. Já a comunicação não-verbal é caracterizada pelo Exemplo: uma pessoa ao dar um abraço numa criança
uso de gestos, da mímica, do olhar, da voz e dos sinais demonstrando afeto por ela ao mesmo tempo que a chama de
paralinguísticos, da organização espacial e da localização. querida e meiga, fortalece a mensagem. O mesmo não ocorre
Estes, que são determinantes de uma relação interpessoal dos se, ao dar o abraço, a pessoa chama a criança de chata. Para a
indivíduos. criança, o abraço será mais significativo e ela fará uma
distorção da palavra chata.
- Organização espacial: é a distância que separa o emissor
do receptor e se acha determinada por um conjunto de regras Questões
que refletem a mensagem e as interações dos interlocutores. O 01. (UFRN – Assistente em Administração –
espaço é convencionado por todo um sistema de sinais que COMPERVE) O processo de comunicação acontece, de duas
varia conforme os grupos sociais e culturais. formas: oral e não oral. São exemplos exclusivos de
A distância é um grau regulador de intimidade na relação comunicação não oral:
dos interlocutores, ela exerce influência na transmissão da (A) correio eletrônico, conversas “frente a frente” e
informação pela utilização de diversos canais. cartazes.
(B) SMS, chamadas telefônicas e cartas.
- Localização: a localização é um indicador do tipo de (C) whatsapp, contatos pessoais e mala direta.
relação que a pessoa deseja ter com seu interlocutor, ela (D) outdoor, mídias impressas e e-mail.
também modula a mensagem transmitida e indica status
privilegiado. Indica também que estas pessoas gostariam ou 02. (Pref. de Cruzeiro/SP - Professor PEB II -
detém um certo prazer no grupo. INS.EXCELENCIA/2016) Sobre os conceitos relativos à
oralidade, todas as alternativas abaixo estão corretas,
- Gestos: os gestos precedem ou acompanham o EXCETO:
Língua Portuguesa 65
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APOSTILAS OPÇÃO
(A) A prosódia, a gestualidade e os movimentos dos olhos 05. (TRT 17ª Região - Analista Judiciário - CESPE)
são exemplos de fenômenos característicos da oralidade. Julgue os itens que se seguem, referentes aos processos de
(B) A simultaneidade temporal é uma característica produção e comunicação da informação.
restrita à comunicação oral.
(C) A fala, enquanto manifestação da prática oral é Ao contrário da cultura oral de comunicação, na cultura
adquirida naturalmente em contextos informais da vida escrita tradicional, ou seja, a dos documentos impressos, a
cotidiana. prática de leitura obedece a uma ordem sequencial de ideias
(D) A oralidade é uma forma de produção textual para fins no tempo e no espaço.
comunicativos que utiliza apenas o aparato disponível no ser
humano para ser executada. ( ) Certo ( ) Errado
Língua Portuguesa 66
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APOSTILAS OPÇÃO
semântico do sujeito (agente de uma ação) ou o seu aspecto É difícil optar por esse ou aquele doce...
estilístico (o tópico da sentença). É difícil: oração principal.
Já que o sujeito é depreendido de uma análise sintática, optar por esse ou aquele doce: oração substantiva
vamos restringir a definição apenas ao seu papel sintático na subjetiva.
sentença: aquele que estabelece concordância com o núcleo do
predicado. O sujeito é constituído por um substantivo ou pronome, ou
Quando se trata de predicado verbal, o núcleo é sempre um por uma palavra ou expressão substantivada. Exemplos:
verbo; sendo um predicado nominal, o núcleo é sempre um
nome. 23Tendo assim por características básicas: O sino era grande.
- Estabelecer concordância com o núcleo do predicado; Ela tem uma educação fina.
- Apresentar-se como elemento determinante em relação Vossa Excelência agiu com imparcialidade.
ao predicado;
- Constituir-se de um substantivo, ou pronome substantivo O núcleo (isto é, a palavra base) do sujeito é, pois, um
ou, ainda, qualquer palavra substantivada. Exemplo: substantivo ou pronome. Em torno do núcleo podem aparecer
palavras secundárias (artigos, adjetivos, locuções adjetivas,
O banco está interditado hoje. etc.). Exemplo: “Todos os ligeiros rumores da mata tinham
está interditado hoje: predicado nominal. uma voz para a selvagem filha do sertão.” (José de Alencar)
interditado: nome adjetivo = núcleo do predicado.
O banco: sujeito. Classificação dos Sujeitos
Banco: núcleo do sujeito - nome masculino singular. Simples - tem um só núcleo, no singular ou plural: O
cachorro tem uma casinha linda.
No interior de uma sentença, o sujeito é o termo Composto - apresenta mais de um núcleo: O garoto e a
determinante, ao passo que o predicado é o termo menina brincavam alegremente.
determinado. Essa posição de determinante do sujeito em Expresso - está explícito, enunciado: Eu trabalharei
relação ao predicado adquire sentido com o fato de ser amanhã.
possível, na língua portuguesa, uma sentença sem sujeito, mas Oculto (ou elíptico) - está implícito, não está expresso,
nunca uma sentença sem predicado. Exemplos: funciona como algo que não está claro, porém, no texto está o
significado dele: Trabalharei amanhã. (se deduz “eu” a partir
As formigas invadiram minha casa. da desinência do verbo).
as formigas: sujeito = termo determinante. Agente - ação expressa pelo verbo da voz ativa: O garoto
invadiram minha casa: predicado = termo determinado. chutou a bola.
Paciente - recebe os efeitos da ação expressa pelo verbo
Há formigas na minha casa. passivo: A bola é chutada pelo menino. Construíram-se
há formigas na minha casa: predicado = termo açudes. (= Açudes foram construídos.)
determinado. Agente e Paciente - quando o sujeito realiza a ação
sujeito: inexistente. expressa por um verbo reflexivo e ele mesmo sofre ou recebe
os efeitos dessa ação: O operário feriu-se durante o trabalho;
O sujeito sempre se manifesta em termos de sintagma Regina trancou-se no quarto.
nominal, isto é, seu núcleo é sempre um nome. Quando esse Indeterminado - quando não se indica o agente da ação
nome se refere a objetos da primeira e segunda pessoa, o verbal: Atropelaram uma senhora na esquina. (Quem
sujeito é representado por um pronome pessoal do caso reto atropelou a senhora? Não se diz, não se sabe quem a
(eu, tu, ele, etc.). atropelou.); Come-se bem naquele restaurante (quem come).24
Se o sujeito se refere a um objeto da terceira pessoa, sua
representação pode ser feita através de um substantivo, de um Observações:
pronome substantivo ou de qualquer conjunto de palavras, - Não confunda sujeito indeterminado com sujeito oculto.
cujo núcleo funcione, na sentença, como um substantivo. - Sujeito formado por pronome indefinido não é
Exemplos: indeterminado, mas expresso: Ninguém lhe telefonou.
- Assinala-se a indeterminação do sujeito usando-se o
Eu acompanho você até o guichê. verbo na 3ª pessoa do plural, sem referência a qualquer agente
eu: sujeito = pronome pessoal de primeira pessoa. já expresso nas orações anteriores: Na rua olhavam-no com
admiração. “De qualquer modo, foi uma judiação matarem a
Vocês disseram alguma coisa? moça”.
vocês: sujeito = pronome pessoal de segunda pessoa (tu) - Assinala-se a indeterminação do sujeito com um verbo
ativo na 3ª pessoa do singular, acompanhado do pronome se.
Marcos tem um fã-clube no seu bairro. O pronome se, neste caso, é índice de indeterminação do
Marcos: sujeito = substantivo próprio. sujeito. Pode ser omitido junto de infinitivos. Exemplos:
Aqui paga-se bem.
Ninguém entra na sala agora. Devagar se vai ao longe.
ninguém: sujeito = pronome substantivo. Quando se é jovem, a vida é vigorosa.
O andar deve ser uma atividade diária. - O verbo no infinitivo impessoal, ocorre a indeterminação
o andar: sujeito = núcleo: verbo substantivado nessa do sujeito. Exemplo: É legal assistir a estes filmes clássicos.
oração.
Normalmente, o sujeito antecede o predicado; todavia, a
Além dessas formas, o sujeito também pode se constituir posposição do sujeito ao verbo é fato corriqueiro em nossa
de uma oração inteira. Nesse caso, a oração recebe o nome de língua. Exemplo: Da casa próxima apareceu aquela moça. / É
oração substantiva subjetiva: difícil esta situação.
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APOSTILAS OPÇÃO
Sem Sujeito - são enunciados através do predicado, o Predicativo do sujeito - é o nome dado ao núcleo do
verbo não é atribuído a nenhum sujeito. Construídas com predicado nominal, é atribuído uma qualidade ou
verbos impessoais na 3ª pessoa do singular: Havia gatos na característica ao sujeito. Os verbos de ligação (ser, estar,
sala. / Choveu durante a festa. parecer, etc.) são a ligação entre o sujeito e o predicado.
Exemplo: A atriz é talentosa.
São verbos impessoais: Haver (nos sentidos de existir, Sujeito – A atriz
acontecer, realizar-se, decorrer). Verbo de ligação - é
Fazer, passar, ser e estar, com referência ao tempo. Predicativo - talentosa
Chover, ventar, nevar, gear, relampejar, amanhecer,
anoitecer e outros que exprimem fenômenos meteorológicos. Predicação verbal - tem como núcleo um verbo que
transmite ideia de ação, pode ser uma locução verbal (dois
Predicado - é a soma de todos os termos da oração, exceto verbos). Alguns verbos, por natureza, têm sentido completo,
o sujeito e o vocativo. É tudo o que se declara na oração podendo, por si mesmos, constituir o predicado: são os verbos
referindo-se ao sujeito (quando há sujeito). Sempre apresenta de predicação completa denominados intransitivos.
um verbo.25 Exemplo: Exemplos: A planta nasceu. / Os meninos correm.
Victor conhece os amigos do rei. Outros verbos, que tem predicação incompleta (sentido
sujeito: Victor = termo determinante. incompleto) conhecido como transitivos (precisam de
predicado: conhece os amigos do rei = termo determinado. complemento) Exemplos: Paulo comprou cinco pães. / A casa
pertence ao Júlio.
No predicado o núcleo pode ser de dois tipos: um nome,
quase sempre um atributo que se refere ao sujeito da oração, Observe que, sem os seus complementos, os verbos
ou um verbo (ou locução verbal). “comprou” e “pertence” não transmitiriam informações
Predicado nominal - (seu núcleo significativo é um nome, completas, pois ainda fica a dúvida: Comprou o quê? Pertence
substantivo, adjetivo, pronome, ligado ao sujeito por um verbo a quem?
de ligação).
Predicado verbal - (seu núcleo é um verbo, seguido, ou Os verbos de predicação completa denominam-se de
não, de complemento(s) ou termos acessórios). Quando, num intransitivos e os de predicação incompleta de transitivos.
mesmo segmento o nome e o verbo são de igual importância, Os verbos transitivos subdividem-se em: transitivos
ambos constituem o núcleo do predicado e resultam no tipo de diretos, transitivos indiretos e transitivos diretos e
predicado verbo-nominal (tem dois núcleos significativos: indiretos (bitransitivos).
um verbo e um nome). Exemplos:
Além dos verbos transitivos e intransitivos, que encerram
Victor era jogador. uma noção definida ou conteúdo significativo, ainda existem
predicado: era jogador. os de ligação, verbos que entram na formação do predicado
núcleo do predicado: jogador = atributo do sujeito. nominal, relacionando o predicativo com o sujeito.
tipo de predicado: nominal.
Quanto à predicação classificam-se, pois os verbos em:
A prefeitura comprou várias coisas na licitação. Intransitivos: são os que não precisam de complemento,
predicado: comprou várias coisas na licitação. pois têm sentido completo. Exemplo: “Três contos bastavam,
núcleo do predicado: comprou = nova informação sobre o insistiu ele.” (Machado de Assis)
sujeito
tipo de predicado: verbal Observações: Os verbos intransitivos podem vir
acompanhados de um adjunto adverbial e mesmo de um
Os meninos jogavam bola contentes. predicativo (qualidade, características). Exemplos:
predicado: jogavam bola contentes.
núcleos do predicado: jogavam = nova informação sobre o Fui cedo; Passeamos pela cidade; Cheguei atrasado;
sujeito; contentes = atributo do sujeito. Entrei em casa aborrecido.
tipo de predicado: verbo-nominal.
As orações formadas com verbos intransitivos não podem
Nos predicados verbais e verbo-nominais o verbo é “transitar” (= passar) para a voz passiva. 26
responsável também por definir os tipos de elementos que Verbos intransitivos passam, ocasionalmente, a transitivos
aparecerão no segmento. Em alguns casos o verbo sozinho quando construídos com o objeto direto ou indireto. Exemplo:
basta para compor o predicado (verbo intransitivo).
Em outros casos é necessário um complemento que, “Inutilmente a minha alma o chora!” (Cabral do
juntamente com o verbo, constituem a nova informação sobre Nascimento)
o sujeito. De qualquer forma, esses complementos do verbo “Depois me deitei e dormi um sono pesado.” (Luís
não interferem na tipologia do predicado. Jardim)
Entretanto, é muito comum a elipse (ou omissão) do verbo, “Morrerás morte vil da mão de um forte.” (Gonçalves
quando este puder ser facilmente subentendido, em geral por Dias)
estar expresso ou implícito na oração anterior. Exemplos: “Inútil tentativa de viajar o passado, penetrar no mundo
que já morreu...” (Ciro dos Anjos)
“A fraqueza de Pilatos é enorme, a ferocidade dos algozes
inexcedível.” (Machado de Assis) (Está subentendido o verbo Alguns verbos essencialmente intransitivos: anoitecer,
é depois de algozes) crescer, brilhar, ir, agir, sair, nascer, latir, rir, tremer, brincar,
“Mas o sal está no Norte, o peixe, no Sul” (Paulo Moreira da chegar, vir, mentir, suar, adoecer, etc.
Silva) (Subentende-se o verbo está depois de peixe)
Transitivos Diretos: pedem um objeto direto, ou seja,
25 PESTANA, Fernando. Gramática para concursos. Elsevier.2011. 26 CEGALLA, Paschoal. Minigramática Língua Portuguesa. Nacional. 2004.
Língua Portuguesa 68
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APOSTILAS OPÇÃO
sempre um complemento sem preposição. Alguns verbos Ceda o carro para sua mãe.
deste grupo: julgar, chamar, nomear, eleger, proclamar,
designar, considerar, declarar, adotar, ter, fazer, etc. Exemplos: De Ligação: ligam ao sujeito o predicativo, uma palavra.
Comprei um terreno e construí a casa. Esses verbos, formam o predicado nominal. Exemplos:
“Trabalho honesto produz riqueza honrada.” (Marquês de A casa é feia.
Maricá) A carroça está torta.
A menina anda (=está) alegre.
Dentre os verbos transitivos diretos merecem destaque os A vizinha parecia uma mulher virtuosa.
que formam o predicado verbo nominal e se constrói com o
complemento acompanhado de predicativo. Exemplos: Observações: os verbos de ligação não servem apenas de
Consideramos a situação difícil. anexo, mas exprimem ainda os diversos aspectos sob os quais
Fernando trazia os documentos. se considera a qualidade atribuída ao sujeito. O verbo ser, por
Em geral, os verbos transitivos diretos são usados na voz exemplo, traduz aspecto permanente e o verbo estar, aspecto
passiva. transitório. Exemplos:
Podem receber como objeto direto, os pronomes o, a, os, Ele é doente. (aspecto permanente)
as: convido-o, encontro-os, incomodo-a, conheço-as. Ele está doente. (aspecto transitório).
Podem ser construídos acidentalmente com preposição, a Muito desses verbos passam à categoria dos intransitivos
qual lhes acrescenta novo sentido: arrancar da espada; puxar em frases como por exemplo: Era = existia) uma vez uma
da faca; pegar de uma ferramenta; tomar do lápis; cumprir princesa.;
com o dever; Eu não estava em casa. / Fiquei à sombra. / Anda com
Alguns verbos transitivos diretos: abençoar, achar, colher, dificuldades. / Parece que vai chover.27
avisar, abraçar, comprar, castigar, contrariar, convidar,
desculpar, dizer, estimar, elogiar, entristecer, encontrar, ferir, Os verbos, relativamente à predicação, não fixos. Variam
imitar, levar, perseguir, prejudicar, receber, saldar, socorrer, conforme apresentado na frase, a sua regência e sentido
ter, unir, ver, etc. podem pertencer a outro grupo. Exemplos:
O homem anda. (intransitivo)
Transitivos Indiretos: são os que reclamam um O homem anda triste. (de ligação)
complemento regido de preposição, chamado objeto indireto.
Exemplos: O cego não vê. (intransitivo)
“Ninguém perdoa ao quarentão que se apaixona por uma O cego não vê o obstáculo. (transitivo direto)
adolescente.” (Ciro dos Anjos)
“Populares assistiam à cena aparentemente apáticos e Predicativo: expressa estado, qualidade ou condição do
neutros.” (Érico Veríssimo) ser ao qual se refere, ou seja, é um atributo. Dois predicativos
são apontados.
Observações: Entre os verbos transitivos indiretos
importa distinguir os que se constroem com os pronomes Predicativo do Sujeito: exprime um atributo, estado ou
objetivos lhe, lhes. Em geral são verbos que exigem a modo de ser do sujeito, aparece como verbo de ligação, no
preposição a: agradar-lhe, agradeço-lhe, apraz-lhe, bate-lhe, predicado nominal. Exemplos:
desagrada-lhe, desobedecem-lhe, etc. O aluno é estudioso e exemplar.
Entre os verbos transitivos indiretos importa distinguir os A casa era toda feita de pedras raras.
que não admitem para objeto indireto as formas oblíquas lhe,
lhes, construindo-se com os pronomes retos precedidos de Outro tipo de predicativo, aparece no predicado verbo-
preposição: aludir a ele, anuir a ele, assistir a ela, atentar nele, nominal. Exemplos:
depender dele, investir contra ele, não ligar para ele, etc. José chegou cansado.
Os meninos chegaram cansados.
Em princípio, verbos transitivos indiretos não comportam
a forma passiva. Excetuam-se pagar, perdoar, obedecer, e O predicativo subjetivo pode estar preposicionado; E pode
pouco mais, usados também como transitivos diretos. o predicativo ser antes do sujeito e do verbo. Exemplo:
Exemplos: São horríveis essas coisas!
João paga (perdoa, obedece) o médico. Que linda estava Amélia!
O médico é pago (perdoado, obedecido) por João. Completamente feliz ninguém é.
Há verbos transitivos indiretos, como atirar, investir, Predicativo do Objeto: é o termo que se refere ao objeto
contentar-se, etc., que admitem mais de uma preposição, sem de um verbo transitivo. Exemplos:
mudança de sentido. Outros mudam de sentido com a troca da As paixões tornam os homens felizes.
preposição. Exemplos: Nós julgamos o fato estranho.
Trate de sua vida. (tratar=cuidar).
É desagradável tratar com gente grosseira. (tratar=lidar). Observações: O predicativo objetivo, pode estar regido de
preposição. É facultativo, as vezes. E o predicativo objetivo em
Verbos como aspirar, assistir, dispor, servir, etc., variam de geral se refere ao objeto direto. Em casos especiais, pode
significação conforme sejam usados como transitivos diretos referir-se ao objeto indireto do verbo chamar. Exemplo:
ou indiretos. Chamavam-lhe poeta.
Podemos também antepor o predicativo a seu objeto como
Transitivos Diretos e Indiretos: utilizam com dois por exemplo: O advogado considerava indiscutíveis os
objetos: um direto, outro indireto, ao mesmo tempo. direitos da herdeira. / Julgo inoportuna essa viagem. / “E até
Exemplos: embriagado o vi muitas vezes.” / “Tinha estendida a seus pés
A jornalista fornece informações para os concorrentes. uma planta rústica da cidade.” / “Sentia ainda muito abertos
Oferecemos rosas a nossa amiga. os ferimentos que aquele choque com o mundo me causara.”
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APOSTILAS OPÇÃO
Termos Integrantes da Oração que o objeto direto seja tomado como sujeito, impedindo
Complementam o sentido de certos verbos e nomes para construções ambíguas: Convence, enfim, ao pai o filho amado;
que a oração fique completa, são chamados de: “Vence o mal ao remédio.”; “Tratava-me sem cerimônia, como
a um irmão.”; A qual delas iria homenagear o cavaleiro?
- Complemento Verbais (Objeto Direto e Objeto Indireto); - Em expressões de reciprocidade, para garantir a clareza
- Complemento Nominal; e a eufonia da frase: “Os tigres despedaçam-se uns aos
- Agente da Passiva. outros.”; “As companheiras convidavam-se umas às outras.”;
“Era o abraço de duas criaturas que só tinham uma à outra”.
Objeto Direto: complementa o sentido de um verbo - Com nomes próprios ou comuns, referentes a pessoas,
transitivo direto, não regido por preposição. Dica: faça as principalmente na expressão dos sentimentos ou por amor da
perguntas “o quê?” ou “quem?”. Exemplos: eufonia da frase: Judas traiu a Cristo; Amemos a Deus sobre
O menino matou o passarinho. (o menino matou quem ?) todas as coisas. “Provavelmente, enganavam é a Pedro.”; “O
Geraldo ama Andressa. (Geraldo ama o quê?) estrangeiro foi quem ofendeu a Tupã”.
- Em construções enfáticas, nas quais antecipamos o objeto
Características do objeto direto: direto para dar-lhe realce: A você é que não enganam!; Ao
- Completa a significação dos verbos transitivos diretos; médico, confessor e letrado nunca enganes.; “A este
- Normalmente, não vem regido de preposição; confrade conheço desde os seus mais tenros anos”.
- Traduz o ser sobre o qual recai a ação expressa por um - Sendo objeto direto o numeral ambos(as): “O aguaceiro
verbo ativo. Ex. Caim matou Abel. caiu, molhou a ambos.”; “Se eu previsse que os matava a
- Torna-se sujeito da oração na voz passiva. Ex. Abel foi ambos...”.
morto por Caim. - Com certos pronomes indefinidos, sobretudo referentes
a pessoas: Se todos são teus irmãos, por que amas a uns e
O objeto direto pode ser constituído: odeias a outros?; Aumente a sua felicidade, tornando felizes
- Por um substantivo ou expressão substantivada: O também aos outros.; A quantos a vida ilude!.
lavrador cultiva a terra; Unimos o útil ao agradável. - Em certas construções enfáticas, como puxar (ou
- Pelos pronomes oblíquos o, a, os, as, me, te, se, nos, vos: arrancar) da espada, pegar da pena, cumprir com o dever,
Espero-o na estação; Estimo-os muito; Sílvia olhou-se ao atirar com os livros sobre a mesa, etc.: “Arrancam das espadas
espelho; Não me convidas?; Ela nos chama.; Avisamo-lo a de aço fino...”; “Chegou a costureira, pegou do pano, pegou da
tempo.; Procuram-na em toda parte.; Meu Deus, eu vos amo.; agulha, pegou da linha, enfiou a linha na agulha e entrou a
“Marchei resolutamente para a maluca e intimei-a a ficar coser.”; “Imagina-se a consternação de Itaguaí, quando soube
quieta.”; “Vós haveis de crescer, perder-vos-ei de vista.” do caso.”
- Por qualquer pronome substantivo: Não vi ninguém na
loja; A árvore que plantei floresceu. (que: objeto direto de Observações: Nos quatro primeiros casos estudados a
plantei); Onde foi que você achou isso? Quando vira as folhas preposição é de rigor, nos cinco outros, facultativo; A
do livro, ela o faz com cuidado; “Que teria o homem percebido substituição do objeto direto preposicionado pelo pronome
nos meus escritos?” oblíquo átono, quando possível, se faz com as formas o(s), a(s)
e não lhe, lhes: amar a Deus (amá-lo); convencer ao amigo
Frequentemente transitivam-se verbos intransitivos, (convencê-lo); O objeto direto preposicionado, é obvio, só
dando-se-lhes por objeto direto uma palavra cognata ou da ocorre com verbo transitivo direto; Podem resumir-se em três
mesma esfera semântica. Exemlos: as razões ou finalidades do emprego do objeto direto
“Viveu José Joaquim Alves vida tranquila e patriarcal.” preposicionado: a clareza da frase; a harmonia da frase; a
(Vivaldo Coaraci) ênfase ou a força da expressão.
“Pela primeira vez chorou o choro da tristeza.” (Aníbal
Machado) Objeto Direto Pleonástico: aquele que se repete na
“Nenhum de nós pelejou a batalha de Salamina.” sequência da frase. Quando queremos dar destaque ou ênfase
(Machado de Assis) à ideia contida no objeto direto, colocamo-lo no início da frase
Em tais construções é de rigor que o objeto venha e depois o repetimos ou reforçamos por meio do pronome
acompanhado de um adjunto.28 oblíquo. A esse objeto repetido sob forma pronominal chama-
se pleonástico, enfático ou redundante. Exemplos:
Objeto Direto Preposicionado: antecipado por preposição O pão, Paulo o trazia dentro da sacola.
não obrigatória. Exemplos: Seus cachorros, ele os cuidava em amor.
Identifiquei a vocês todos naquela foto (quem identifica,
identifica a algo, o verbo não pede preposição). Objeto Indireto: por meio de uma preposição obrigatória,
completa o sentido de um verbo transitivo indireto. Dica: faça
Em certos casos, o objeto direto, vem precedido de às perguntas “para quê, em quê, de quê, ou preposição mais
preposição, e ocorrerá: quem?”
- Quando o objeto direto é um pronome pessoal tônico: Exemplos:Meu irmão cuidava de toda a sua casa. (cuidava
Deste modo, prejudicas a ti e a ela; “Mas dona Carolina amava de quê ?) João gosta de goiaba. (gosta do quê ?)
mais a ele do que aos outros filhos.”; “Pareceu-me que Roberto
hostilizava antes a mim do que à ideia.”; “Ricardina lastimava - Transitivos Indiretos: Assisti ao filme; Assistimos à
o seu amigo como a si própria.”; “Amava-a tanto como a nós”. festa e à folia; Aludiu ao fato; Aspiro a uma casa boa.
- Quando o objeto é o pronome relativo quem: “Pedro
Severiano tinha um filho a quem idolatrava.”; “Abraçou a - Transitivos Diretos e Indiretos (na voz ativa ou
todos; deu um beijo em Adelaide, a quem felicitou pelo passiva): Dou graças a Deus; Dedicou sua vida aos doentes e
desenvolvimento das suas graças.”; “Agora sabia que podia aos pobres; Disse-lhe a verdade. (Disse a verdade ao moço.)
manobrar com ele, com aquele homem a quem na realidade
também temia, como todos ali”. O objeto indireto pode ainda acompanhar verbos de outras
- Quando precisamos assegurar a clareza da frase, evitando categorias, os quais, no caso, são considerados acidentalmente
Língua Portuguesa 70
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Observações: Há verbos que podem construir-se com dois O agente da passiva corresponde ao sujeito da oração na
objetos indiretos, regidos de preposições diferentes: Rogue a voz ativa:
Deus por nós; Ela queixou-se de mim a seu pai.; Pedirei para A menina foi penteada pela mãe. (voz passiva)
ti a meu senhor um rico presente; Não confundir o objeto A mãe penteou a menina. (voz ativa)
direto com o complemento nominal nem com o adjunto Ele será acompanhado por ti. (voz passiva)
adverbial; Em frases como “Para mim tudo eram alegrias”,
“Para ele nada é impossível”, os pronomes em destaque Observações: Frase de forma passiva analítica sem
podem ser considerados adjuntos adverbiais. complemento agente expresso, ao passar para a ativa, terá
sujeito indeterminado e o verbo na 3ª pessoa do plural: Ele foi
O objeto indireto é sempre regido de preposição, expressa expulso da cidade. (Expulsaram-no da cidade.); As florestas
ou implícita. A preposição está implícita nos pronomes são devastadas. (Devastam as florestas.); Na passiva
objetivos indiretos (átonos) me, te, se, lhe, nos, vos, lhes. pronominal não se declara o agente: Nas ruas assobiavam-se
Exemplos: Obedece-me. (=Obedece a mim.); Isto te pertence. as canções dele pelos pedestres. (errado); Nas ruas eram
(=Isto pertence a ti.); Rogo-lhe que fique. (=Rogo a você...); assobiadas as canções dele pelos pedestres. (certo);
Peço-vos isto. (=Peço isto a vós.). Nos demais casos a Assobiavam-se as canções dele nas ruas. (certo)
preposição é expressa, como característica do objeto indireto:
Recorro a Deus; Dê isto a (ou para) ele.; Contenta-se com Termos Acessórios da Oração
pouco.; Ele só pensa em si.; Esperei por ti.; Falou contra nós.; São os que desempenham na oração uma função
Conto com você.; Não preciso disto.; O filme a que assisti secundária, qual seja a de caracterizar um ser, determinar os
agradou ao público.; Assisti ao desenrolar da luta.; A coisa de substantivos, exprimir alguma circunstância. São três os
que mais gosto é pescar.; A pessoa a quem me refiro você a termos acessórios da oração: adjunto adnominal, adjunto
conhece.; Os obstáculos contra os quais luto são muitos.; As adverbial e aposto.
pessoas com quem conto são poucas.
Adjunto adnominal: é o termo (expressão) que se junta a
Como atestam os exemplos acima, o objeto indireto é um nome para melhor função especificar, detalhar ou
representado pelos substantivos (ou expressões substantivas) caracterizar o sentido desse nome (substantivos).30 Exemplo:
ou pelos pronomes. As preposições que o ligam ao verbo são: Meu irmão veste roupas vistosas. (Meu determina o
a, com, contra, de, em, para e por. substantivo irmão: é um adjunto adnominal – vistosas
caracteriza o substantivo roupas: é também adjunto
Objeto Indireto Pleonástico: sempre representado por adnominal).
um pronome oblíquo átono para dar ênfase a um objeto O adjunto adnominal pode ser expresso: Pelos adjetivos:
indireto que já tem na frase. Exemplos: água fresca, animal feroz; Pelos artigos: o mundo, as ruas;
A mim o que me deu foi pena.”; “Que me importa a mim o Pelos pronomes adjetivos: nosso tio, este lugar, pouco sal,
destino de uma mulher tísica...? “E, aos brigões, incapazes de muitas rãs ,país cuja história conheço, que rua? Pelos
se moverem, basta-lhes xingarem-se a distância.” numerais: dois pés ,quinto ano; Pelas locuções ou expressões
adjetivas que exprimem qualidade, posse, origem, fim ou outra
Complemento Nominal: completa o sentido de um (nome) especificação:
substantivo, de um adjetivo e um advérbio, sempre regido por - presente de rei (=régio): qualidade
preposição. Exemplos: A defesa da pátria; “O ódio ao mal é - livro do mestre, as mãos dele: posse, pertença
amor do bem, e a ira contra o mal, entusiasmo divino.”; “Ah, - água da fonte, filho de fazendeiros: origem
não fosse ele surdo à minha voz!” - fio de aço, casa de madeira: matéria
- casa de ensino, aulas de inglês: fim, especialidade
Observações: O complemento nominal representa o
recebedor, o paciente, o alvo da declaração expressa por um Observações: Não confundir o adjunto adnominal
nome: amor a Deus, a condenação da violência, o medo de formado por locução adjetiva com complemento nominal. Este
assaltos, a remessa de cartas, útil ao homem, compositor de representa o alvo da ação expressa por um nome transitivo: a
músicas, etc. É regido pelas mesmas preposições usadas no eleição do presidente, aviso de perigo, declaração de guerra,
objeto indireto. Difere deste apenas porque, em vez de empréstimo de dinheiro, plantio de árvores, colheita de
complementar verbos, complementa nomes (substantivos, trigo, destruidor de matas, descoberta de petróleo, amor ao
adjetivos) e alguns advérbios em –mente. Os nomes que próximo, etc. O adjunto adnominal formado por locução
requerem complemento nominal correspondem, geralmente, adjetiva representa o agente da ação, ou a origem, pertença,
a verbos de mesmo radical: amor ao próximo, amar o qualidade de alguém ou de alguma coisa: o discurso do
próximo ;perdão das injúrias, perdoar as injúrias; obediente presidente, aviso de amigo, declaração do ministro,
aos pais, obedecer aos pais; regresso à pátria, regressar à empréstimo do banco, a casa do fazendeiro, folhas de
pátria; etc.29 árvores, farinha de trigo, beleza das matas, cheiro de
petróleo, amor de mãe.31
Agente da Passiva: complementa um verbo na voz
passiva. Sempre representa quem pratica a ação expressa pelo Adjunto adverbial: termo que exprime uma circunstância
verbo passivo. Vem regido na maioria das vezes pela (de tempo, lugar, modo, etc.) ou, em outras palavras, que
preposição por, e menos frequentemente pela preposição de: modifica o sentido de um verbo, adjetivo ou advérbio.
O vencedor foi escolhido pelos jurados. Exemplo: “Meninas numa tarde brincavam de roda na
O menino estava cercado pelo seu pai e mãe. praça”. O adjunto adverbial é expresso: Pelos advérbios:
Cheguei tarde; Maria é mais alta; Não durma na cabana; Ele
O agente da passiva pode ser expresso pelos substantivos fala bem, fala corretamente; Talvez esteja enganado.; Pelas
29 CEGALLA, Paschoal. Minigramática Língua Portuguesa. Nacional. 2004. 31 CEGALLA, Paschoal. Minigramática Língua Portuguesa. Nacional. 2004.
30 AMARAL, Emília. Novas Palavras. Editora FTD.2016.
Língua Portuguesa 71
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APOSTILAS OPÇÃO
locuções ou expressões adverbiais: Compreendo sem nominal ou adjunto adverbial vem precedido de preposição:
esforço.; Saí com meu pai.; Paulo reside em São Paulo.; O rei perdoou aos dois: ao fidalgo e ao criado.
Escureceu de repente. “Acho que adoeci disso, de beleza, da intensidade das
coisas.” (Raquel Jardim)
Observações: Pode ocorrer a elipse da preposição antes
de adjuntos adverbiais de tempo e modo: Aquela noite, não Vocativo: termo que exprime um nome, título, apelido,
dormi. (=Naquela noite...); Domingo que vem não sairei. (=No usado para chamar o interlocutor.
domingo...); Ouvidos atentos, aproximei-me da porta. (=De
ouvidos atentos...); Os adjuntos adverbiais classificam-se de “Elesbão? Ó Elesbão! Venha ajudar-nos, por favor!” (Maria
acordo com as circunstâncias que exprimem: adjunto de Lourdes Teixeira)
adverbial de lugar, modo, tempo, intensidade, causa, “A ordem, meus amigos, é a base do governo.” (Machado
companhia, meio, assunto, negação, etc. É importante saber de Assis)
distinguir adjunto adverbial de adjunto adnominal, de objeto “Correi, correi, ó lágrimas saudosas!” (Fagundes Varela)
indireto e de complemento nominal: sair do mar (ad. adv.);
água do mar (adj. adn.); gosta do mar (obj. indir.); ter medo Observação: Profere-se o vocativo com entoação
do mar (compl. nom.). exclamativa. Na escrita é separado por vírgula(s). No exemplo
inicial, os pontos interrogativo e exclamativo indicam um
Aposto: um termo ou expressão que associa a um nome chamado alto e prolongado. O vocativo se refere sempre à 2ª
anterior, e explica ou esclarece o sentido desse nome. pessoa do discurso, que pode ser uma pessoa, um animal, uma
Geralmente, separado dos outros termos da oração por dois coisa real ou entidade abstrata personificada. Podemos
pontos, travessão e vírgula. antepor-lhe uma interjeição de apelo (ó, olá, eh!):
Exemplos:
Ontem, segunda-feira, passei o dia com dor de estômago. “Tem compaixão de nós, ó Cristo!” (Alexandre Herculano)
“Nicanor, ascensorista, expôs-me seu caso de consciência.” “Ó Dr. Nogueira, mande-me cá o Padilha, amanhã!”
(Carlos Drummond de Andrade) (Graciliano Ramos)
“Esconde-te, ó sol de maio ,ó alegria do mundo!” (Camilo
O núcleo do aposto pode ser expresso por um substantivo Castelo Branco)
ou por um pronome substantivo. Exemplo: O vocativo é um tempo à parte. Não pertence à estrutura
Os responsáveis pelo projeto, tu e a arquiteta, não podem da oração, por isso não se anexa ao sujeito nem ao predicado.32
se ausentar.
Questões
O aposto não pode ser formado por adjetivos. Nas frases
seguintes, por exemplo, não há aposto, mas predicativo do 01. (MPE/SC - Promotor de Justiça - Instituto
sujeito. Ex. Consulplan/2019)
Audaciosos, os dois surfistas atiraram-se às ondas.
As borboletas, leves e graciosas, esvoaçavam num balé de Excerto 2
cores.
“[...] Depois da aula, Hassan e eu passávamos a mão em um
Os apostos, em geral, têm pausas, indicadas, na escrita, por livro e corríamos para uma colina arredondada que ficava bem
vírgulas, dois pontos ou travessões. Não havendo pausa, não ao norte da propriedade de meu pai em Wazir Akbar Khan.
haverá vírgula, como nestes exemplos: Havia ali um velho cemitério abandonado, com várias fileiras
O romance Tróia; o rio Amazonas; a Rua Osvaldo Cruz; o de lápides com as inscrições apagadas e muito mato
Colégio Tiradentes, etc. impedindo a passagem pelas aleias. Anos e anos de chuva e
“Onde estariam os descendentes de Amaro vaqueiro?” neve tinham enferrujado o portão de grade e deixado a mureta
(Graciliano Ramos) de pedras claras em ruínas. Perto da entrada do cemitério
havia um pé de romã. Em um dia de verão, usei uma das facas
O aposto pode preceder o termo a que se refere, o qual, às de cozinha de Ali para gravar nossos nomes naquela árvore:
vezes, está elíptico. Exemplos: “Amir e Hassan, sultões de Cabul.” Essas palavras serviram
Rapaz impulsivo, Mário não se conteve. para oficializar o fato: a árvore era nossa. Depois da aula,
Mensageira da ideia, a palavra é a mais bela expressão da Hassan e eu trepávamos em seus galhos e apanhávamos as
alma humana. romãs encarnadas. Depois de comer as frutas e limpar as mãos
na grama, eu lia para Hassan. [...]”
O aposto, às vezes, refere-se a toda uma oração. Exemplos: HOSSEINI, Khaled. O caçador de pipas. Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 2003.
p. 34. [fragmento]
Nuvens escuras borravam os espaços silenciosos, sinal de
tempestade iminente.
No início do excerto 2, há duas orações coordenadas cujo
O espaço é incomensurável, fato que me deixa atônito.
sujeito é o mesmo: nós.
Certo ( ) Errado ( )
Um aposto refere a outro aposto, às vezes:
“Serafim Gonçalves casou-se com Lígia Tavares, filha do
02. (Prefeitura de Teresina/PI - Professor de Educação
velho coronel Tavares, senhor de engenho.” (Ledo Ivo)
Básica - NUCEPE/2019)
O aposto pode vir antecedido das expressões explicativas,
ou da preposição acidental como:
O aposto que se refere a objeto indireto, complemento Disponível em: https://tirasarmandinho.tumblr.com/page/73 Acesso em:
15.05.19.
Língua Portuguesa 72
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APOSTILAS OPÇÃO
04. (Prefeitura de Pacujá/CE - Fiscal de Tributos - Pegou fogo no prédio. (um verbo, uma oração)
CETREDE/2019) Quero que você aprenda. (dois verbos, duas orações)
Está pegando fogo no prédio. (uma locução verbal, uma
Estátua Falsa oração)
Deves estudar para poderes vencer na vida. (duas
Só de oiro falso meus olhos se douram; locuções verbais, duas orações)
Sou esfinge sem mistério no poente.
A tristeza das coisas que não foram Há três tipos de período composto: por coordenação, por
Na minha alma desceu veladamente. subordinação e por coordenação e subordinação ao mesmo
tempo (também chamada de período misto).
Na minha dor quebram-se espadas de ânsia,
Gomos de luz em treva se misturam. Período Composto por Coordenação – Orações
As sombras que eu dimano não perduram, Coordenadas
Como ontem para mim, hoje é distância.
Considere, por exemplo, este período composto:
Já não estremeço em face de segredo; Passeamos pela praia, / brincamos, / recordamos os
Nada me aloira, nada me aterra tempos de infância.
A vida corre sobre mim em guerra, 1ª oração: Passeamos pela praia
E nem sequer um arrepio de medo! 2ª oração: brincamos
3ª oração: recordamos os tempos de infância
Sou estrela ébria que perdeu os céus, As três orações que compõem esse período têm sentido
Sereia louca que deixa o mar; próprio e não mantêm entre si nenhuma dependência
Sou templo prestes a ruir sem deus, sintática: elas são independentes. Há entre elas, é claro, uma
Estátua falsa ainda erguida no ar... relação de sentido, mas, como já dissemos, uma não depende
Mário de Sá Carneiro. da outra sintaticamente.
As orações independentes de um período são chamadas de
O sujeito de “desceu”, v. 4, é: orações coordenadas (OC), e o período formado só de
(A) oiro. orações coordenadas é chamado de período composto por
(B) esfinge. coordenação.
(C) tristeza.
(D) alma. As orações coordenadas são classificadas em assindéticas
(E) poente. e sindéticas.
- As orações coordenadas são assindéticas (OCA) quando
05. (Prefeitura de Porto Calvo/AL - Assistente não vêm introduzidas por conjunção. Exemplo:
Administrativo - COPEVE-UFAL/2019) Os torcedores gritaram, / sofreram, / vibraram.
Para ser franco, declaro que esses infelizes não me OCA OCA OCA
inspiram simpatia. Lastimo a situação em que se acham,
reconheço ter contribuído para isso, mas não vou além. “Inclinei-me, apanhei o embrulho e segui.” (Machado de
RAMOS, Graciliano. São Bernardo. São Paulo: M. Fontes, Assis)
1970. p. 241. “A noite avança, há uma paz profunda na casa deserta.”
(Antônio Olavo Pereira)
Considerando aspectos sintáticos, a oração destacada no “O ferro mata apenas; o ouro infama, avilta, desonra.”
texto é (Coelho Neto)
(A) complemento nominal.
(B) complemento verbal. - As orações coordenadas são sindéticas (OCS) quando
(C) predicativo. vêm introduzidas por conjunção coordenativa. Exemplo:
(D) sujeito. O homem saiu do carro / e entrou na casa.
(E) aposto. OCA OCS
Língua Portuguesa 73
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APOSTILAS OPÇÃO
Ele me ajudou muito, / portanto merece minha gratidão. (A) porque, todavia, portanto, logo, entretanto
OCA OCS Conclusiva (B) por isso, porque, mas, portanto, que
(C) logo, porém, pois, porque, mas
Observe que a 2ª oração vem introduzida por uma (D) porém, pois, logo, todavia, porque
conjunção que expressa ideia de conclusão de um fato (E) entretanto, que, porque, pois, portanto
enunciado na oração anterior, ou seja, por uma conjunção
coordenativa conclusiva. 05. Reúna as três orações em um período composto por
coordenação, usando conjunções adequadas.
Vives mentindo; logo, não mereces fé.
Não tenho dinheiro, portanto não posso pagar. Os dias já eram quentes.
A água do mar ainda estava fria.
- Orações coordenadas sindéticas alternativas: ou... ou, As praias permaneciam desertas.
ora... ora, seja... seja, quer... quer.
Respostas
Seja mais educado / ou retire-se da reunião!
OCA OCS Alternativa 01. Ouviu-se o som da bateria e os primeiros foliões
surgiram.
Observe que a 2ª oração vem introduzida por uma Não durma sem cobertor, pois a noite está fria.
conjunção que estabelece uma relação de alternância ou Quero desculpar-me, mas consigo encontrá-los.
escolha com referência à oração anterior, ou seja, por uma
conjunção coordenativa alternativa. 02. E\03. C\04. B
Cale-se agora ou nunca mais fale. 05. Os dias já eram quentes, mas a água do mar ainda
Ora colocava a luca, ora a retirava. estava fria, por isso as praias permaneciam desertas.
APOSTILAS OPÇÃO
Todos querem / que você participe. (oração subordinada - Temporais: acrescentam uma circunstância de tempo ao
com função de objeto direto) que foi expresso na oração principal. Conjunções: quando,
Não pude sair / porque estava chovendo. (oração assim que, logo que, enquanto, sempre que, depois que, mal
subordinada com função de adjunto adverbial de causa) (=assim que).
Ele saiu da sala / assim que eu cheguei.
Em todos esses períodos, a segunda oração exerce uma OP OSA Temporal
certa função sintática em relação à primeira, sendo, portanto,
subordinada a ela. Quando um período é constituído de pelo Formiga, quando quer se perder, cria asas.
menos um conjunto de duas orações em que uma delas (a “Lá pelas sete da noite, quando escurecia, as casas se
subordinada) depende sintaticamente da outra (principal), ele esvaziam.” (Carlos Povina Cavalcânti)
é classificado como período composto por subordinação. “Quando os tiranos caem, os povos se levantam.”
As orações subordinadas são classificadas de acordo com a (Marquês de Maricá)
função que exercem: adverbiais, substantivas e adjetivas. Enquanto foi rico, todos o procuravam.
Orações Subordinadas Adverbiais (OSA) - Finais: expressam a finalidade ou o objetivo do que foi
São aquelas que exercem a função de adjunto adverbial da enunciado na oração principal. Conjunções: para que, a fim de
oração principal (OP). São classificadas de acordo com a que, porque (=para que), que.
conjunção subordinativa que as introduz: Abri a porta do salão / para que todos pudessem entrar.
OP OSA Final
- Causais: expressam a causa do fato enunciado na oração
principal. Conjunções: porque, que, como (= porque), pois que, “O futuro se nos oculta para que nós o imaginemos.”
visto que. (Marquês de Maricá)
Não fui à escola / porque fiquei doente. Aproximei-me dele a fim de que me ouvisse melhor.
OP OSA Causal “Fiz-lhe sinal que se calasse.” (Machado de Assis) (que =
para que)
O tambor soa porque é oco. “Instara muito comigo não deixasse de frequentar as
Como não me atendessem, repreendi-os severamente. recepções da mulher.” (Machado de Assis) (não deixasse =
Como ele estava armado, ninguém ousou reagir. para que não deixasse)
“Faltou à reunião, visto que esteve doente.” (Arlindo de
Sousa) - Consecutivas: expressam a consequência do que foi
enunciado na oração principal. Conjunções: porque, que, como
- Condicionais: expressam hipóteses ou condição para a (= porque), pois que, visto que.
ocorrência do que foi enunciado na principal. Conjunções: se, A chuva foi tão forte / que inundou a cidade.
contanto que, a menos que, a não ser que, desde que. OP OSA Consecutiva
Irei à sua casa / se não chover.
OP OSA Condicional Fazia tanto frio que meus dedos estavam endurecidos.
“A fumaça era tanta que eu mal podia abrir os olhos.”
Deus só nos perdoará se perdoarmos aos nossos (José J. Veiga)
ofensores. De tal sorte a cidade crescera que não a reconhecia mais.
Se o conhecesses, não o condenarias. As notícias de casa eram boas, de maneira que pude
“Que diria o pai se soubesse disso?” (Carlos Drummond prolongar minha viagem.
de Andrade)
A cápsula do satélite será recuperada, caso a experiência - Comparativas: expressam ideia de comparação com
tenha êxito. referência à oração principal. Conjunções: como, assim como,
tal como, (tão)... como, tanto como, tal qual, que (combinado
- Concessivas: expressam ideia ou fato contrário ao da com menos ou mais).
oração principal, sem, no entanto, impedir sua realização. Ela é bonita / como a mãe.
Conjunções: embora, ainda que, apesar de, se bem que, por mais OP OSA Comparativa
que, mesmo que.
Ela saiu à noite / embora estivesse doente. A preguiça gasta a vida como a ferrugem consome o
OP OSA Concessiva ferro.” (Marquês de Maricá)
Admirava-o muito, embora (ou conquanto ou posto que Ela o atraía irresistivelmente, como o imã atrai o ferro.
ou se bem que) não o conhecesse pessoalmente. Os retirantes deixaram a cidade tão pobres como vieram.
Embora não possuísse informações seguras, ainda Como a flor se abre ao Sol, assim minha alma se abriu à
assim arriscou uma opinião. luz daquele olhar.
Cumpriremos nosso dever, ainda que (ou mesmo
quando ou ainda quando ou mesmo que) todos nos Obs.: As orações comparativas nem sempre apresentam
critiquem. claramente o verbo, como no exemplo acima, em que está
Por mais que gritasse, não me ouviram. subentendido o verbo ser (como a mãe é).
- Conformativas: expressam a conformidade de um fato - Proporcionais: expressam uma ideia que se relaciona
com outro. Conjunções: conforme, como (=conforme), segundo. proporcionalmente ao que foi enunciado na principal.
O trabalho foi feito / conforme havíamos planejado. Conjunções: à medida que, à proporção que, ao passo que,
OP OSA Conformativa quanto mais, quanto menos.
Quanto mais reclamava / menos atenção recebia.
O homem age conforme pensa. OSA Proporcional OP
Relatei os fatos como (ou conforme) os ouvi.
Como diz o povo, tristezas não pagam dívidas. À medida que se vive, mais se aprende.
O jornal, como sabemos, é um grande veículo de À proporção que avançávamos, as casas iam rareando.
informação.
Língua Portuguesa 75
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APOSTILAS OPÇÃO
O valor do salário, ao passo que os preços sobem, vai - Oração Subordinada Substantiva Predicativa: é
diminuindo. aquela que exerce a função de predicativo do sujeito da oração
principal, vindo sempre depois do verbo ser. Observe: O
Orações Subordinadas Substantivas importante é sua felicidade. (predicativo)
As orações subordinadas substantivas (OSS) são O importante é / que você seja feliz.
aquelas que, num período, exercem funções sintáticas OP OSS Predicativa
próprias de substantivos, geralmente são introduzidas pelas Seu receio era que chovesse. (Seu receio era a chuva.)
conjunções integrantes que e se. Elas podem ser: Minha esperança era que ele desistisse.
Meu maior desejo agora é que me deixem em paz.
- Oração Subordinada Substantiva Objetiva Direta: é Não sou quem você pensa.
aquela que exerce a função de objeto direto do verbo da oração
principal. Observe: O grupo quer a sua ajuda. (objeto direto) - Oração Subordinada Substantiva Apositiva: É aquela
O grupo quer / que você ajude. que exerce a função de aposto de um termo da oração
OP OSS Objetiva Direta principal. Observe: Ele tinha um sonho a união de todos em
benefício do país. (aposto)
O mestre exigia que todos estivessem presentes. (= O Ele tinha um sonho / que todos se unissem em benefício
mestre exigia a presença de todos.) do país.
Mariana esperou que o marido voltasse. OP OSS Apositiva
Ninguém pode dizer: Desta água não beberei.
O fiscal verificou se tudo estava em ordem. Só desejo uma coisa: que vivam felizes. (Só desejo uma
coisa: a sua felicidade)
- Oração Subordinada Substantiva Objetiva Indireta: é Só lhe peço isto: honre o nosso nome.
aquela que exerce a função de objeto indireto do verbo da “Talvez o que eu houvesse sentido fosse o presságio disto:
oração principal. Observe: Necessito de sua ajuda. (objeto de que virias a morrer...” (Osmã Lins)
indireto) “Mas diga-me uma cousa, essa proposta traz algum
Necessito / de que você me ajude. motivo oculto?” (Machado de Assis)
OP OSS Objetiva Indireta As orações apositivas vêm geralmente antecedidas de
dois-pontos. Podem vir, também, entre vírgulas, intercaladas à
Não me oponho a que você viaje. (= Não me oponho à sua oração principal. Exemplo: Seu desejo, que o filho
viagem.) recuperasse a saúde, tornou-se realidade.
Aconselha-o a que trabalhe mais.
Daremos o prêmio a quem o merecer. Observação: Além das conjunções integrantes que e se, as
Lembre-se de que a vida é breve. orações substantivas podem ser introduzidas por outros
conectivos, tais como quando, como, quanto, etc. Exemplos:
- Oração Subordinada Substantiva Subjetiva: é aquela Não sei quando ele chegou.
que exerce a função de sujeito do verbo da oração principal. Diga-me como resolver esse problema.
Observe :É importante sua colaboração. (sujeito)
É importante / que você colabore. Orações Subordinadas Adjetivas
OP OSS Subjetiva As orações subordinadas Adjetivas (OSA) exercem a
função de adjunto adnominal de algum termo da oração
A oração subjetiva geralmente vem: principal. Observe como podemos transformar um adjunto
- Depois de um verbo de ligação + predicativo, em adnominal em oração subordinada adjetiva:
construções do tipo é bom ,é útil ,é certo ,é conveniente, etc. Desejamos uma paz duradoura. (adjunto adnominal)
Ex.: É certo que ele voltará amanhã. Desejamos uma paz / que dure. (oração subordinada
- Depois de expressões na voz passiva, como sabe-se, conta- adjetiva)
se, diz-se, etc. Ex.: Sabe-se que ele saiu da cidade.
- Depois de verbos como convir, cumprir, constar, urgir, As orações subordinadas adjetivas são sempre
ocorrer, quando empregados na 3ª pessoa do singular e introduzidas por um pronome relativo (que , qual, cujo, quem,
seguidos das conjunções que ou se. Ex.: Convém que todos etc.) e podem ser classificadas em:
participem da reunião.
- Subordinadas Adjetivas Restritivas: são restritivas
É necessário que você colabore. (= Sua colaboração é quando restringem ou especificam o sentido da palavra a que
necessária.) se referem. Exemplo:
Parece que a situação melhorou. O público aplaudiu o cantor / que ganhou o 1º lugar.
Aconteceu que não o encontrei em casa. OP OSA Restritiva
Importa que saibas isso bem.
Nesse exemplo, a oração que ganhou o 1º lugar especifica
- Oração Subordinada Substantiva Completiva o sentido do substantivo cantor, indicando que o público não
Nominal: É aquela que exerce a função de complemento aplaudiu qualquer cantor mas sim aquele que ganhou o 1º
nominal de um termo da oração principal. Observe: Estou lugar. Exemplo:
convencido de sua inocência. (complemento nominal)
Estou convencido / de que ele é inocente. Pedra que rola não cria limo.
OP OSS Completiva Nominal Os animais que se alimentam de carne chamam-se
carnívoros.
Sou favorável a que o prendam. (= Sou favorável à prisão Rubem Braga é um dos cronistas que mais belas páginas
dele.) escreveram.
Estava ansioso por que voltasses. “Há saudades que a gente nunca esquece.” (Olegário
Sê grato a quem te ensina. Mariano)
“Fabiano tinha a certeza de que não se acabaria tão
cedo.” (Graciliano Ramos) - Subordinadas Adjetivas Explicativas: são explicativas
Língua Portuguesa 76
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APOSTILAS OPÇÃO
quando apenas acrescentam uma qualidade à palavra a que se Essa casa foi construída por meu pai.
referem, esclarecendo um pouco mais seu sentido, mas sem - Uma oração coordenada também pode vir sob a forma
restringi-lo ou especificá-lo. Exemplo: reduzida. Exemplo:
O escritor Jorge Amado, / que mora na Bahia, / lançou um O homem fechou a porta, saindo depressa de casa.
novo livro. O homem fechou a porta e saiu depressa de casa. (oração
OP OSA Explicativa OP coordenada sindética aditiva)
Saindo depressa de casa: oração coordenada reduzida de
Deus, que é nosso pai, nos salvará. gerúndio.
Valério, que nasceu rico, acabou na miséria. Qual é a diferença entre as orações coordenadas
Ele tem amor às plantas, que cultiva com carinho. explicativas e as orações subordinadas causais, já que ambas
Alguém, que passe por ali à noite, poderá ser assaltado. podem ser iniciadas por que e porquê? Às vezes não é fácil
Observação: As explicativas são isoladas por pausas, que estabelecer a diferença entre explicativas e causais, mas como
na escrita se indicam por vírgulas.33 o próprio nome indica, as causais sempre trazem a causa de
algo que se revela na oração principal, que traz o efeito.
Orações Reduzidas Note-se também que há pausa (vírgula, na escrita) entre a
Observe que as orações subordinadas eram sempre oração explicativa e a precedente e que esta é, muitas vezes,
introduzidas por uma conjunção ou pronome relativo e imperativa, o que não acontece com a oração adverbial causal.
apresentavam o verbo na forma do indicativo ou do Essa noção de causa e efeito não existe no período
subjuntivo. Além desse tipo de orações subordinadas há composto por coordenação. Exemplo:
outras que se apresentam com o verbo numa das formas Rosa chorou porque levou uma surra. Está claro que a
nominais (infinitivo, gerúndio e particípio). Exemplos: oração iniciada pela conjunção é causal, visto que a surra foi
sem dúvida a causa do choro, que é efeito.
Ao entrar na escola, encontrei o professor de inglês. Rosa chorou, porque seus olhos estão vermelhos. O
(infinitivo) período agora é composto por coordenação, pois a oração
Precisando de ajuda, telefone-me. (gerúndio) iniciada pela conjunção traz a explicação daquilo que se
Acabado o treino, os jogadores foram para o vestiário. revelou na coordena anterior. Não existe aí relação de causa e
(particípio) efeito: o fato de os olhos de Elisa estarem vermelhos não é
causa de ela ter chorado.
As orações subordinadas que apresentam o verbo numa
das formas nominais são chamadas de reduzidas. Ela fala / como falaria / se entendesse do assunto.
Para classificar a oração que está sob a forma reduzida, OP OSA Comparativa OSA Condicional
devemos procurar desenvolvê-la do seguinte modo:
colocamos a conjunção ou o pronome relativo adequado ao Questões
sentido e passamos o verbo para uma forma do indicativo ou
subjuntivo, conforme o caso. A oração reduzida terá a mesma 01. Na frase: “Maria do Carmo tinha a certeza de que
classificação da oração desenvolvida. estava para ser mãe”, a oração destacada é:
(A) subordinada substantiva objetiva indireta
Ao entrar na escola, encontrei o professor de inglês. (B) subordinada substantiva completiva nominal
Quando entrei na escola, / encontrei o professor de (C) subordinada substantiva predicativa
inglês. (D) coordenada sindética conclusiva
OSA Temporal (E) coordenada sindética explicativa
Ao entrar na escola: oração subordinada adverbial
temporal, reduzida de infinitivo. 02. “Na ‘Partida Monção’, não há uma atitude inventada. Há
reconstituição de uma cena como ela devia ter sido na
Precisando de ajuda, telefone-me. realidade.” A oração sublinhada é:
Se precisar de ajuda, / telefone-me. (A) adverbial conformativa
OSA Condicional (B) adjetiva
Precisando de ajuda: oração subordinada adverbial (C) adverbial consecutiva
condicional, reduzida de gerúndio. (D) adverbial proporcional
(E) adverbial causal
Acabado o treino, os jogadores foram para o vestiário.
Assim que acabou o treino, / os jogadores foram para o 03. “Esses produtos podem ser encontrados nos
vestiário. supermercados com rótulos como ‘sênior’ e com
OSA Temporal características adaptadas às dificuldades para mastigar e para
Acabado o treino: oração subordinada adverbial temporal, engolir dos mais velhos, e preparados para se encaixar em seus
reduzida de particípio. hábitos de consumo”. O segmento “para se encaixar” pode ter
sua forma verbal reduzida adequadamente desenvolvida em
Observações: (A) para se encaixarem.
- Há orações reduzidas que permitem mais de um tipo de (B) para seu encaixotamento.
desenvolvimento. Há casos também de orações reduzidas (C) para que se encaixassem.
fixas, isto é, orações reduzidas que não são passíveis de (D) para que se encaixem.
desenvolvimento. Exemplo: Tenho vontade de visitar essa (E) para que se encaixariam.
cidade.
- O infinitivo, o gerúndio e o particípio não constituem 04. A palavra “se” é conjunção integrante (por introduzir
orações reduzidas quando fazem parte de uma locução verbal. oração subordinada substantiva objetiva direta) em qual das
Exemplos: orações seguintes?
Preciso terminar este exercício. (A) Ele se mordia de ciúmes pelo patrão.
Ele está jantando na sala. (B) A Federação arroga-se o direito de cancelar o jogo.
Língua Portuguesa 77
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APOSTILAS OPÇÃO
Casos especiais: veremos alguns casos que fogem à regra 2- Como pronomes: seguem a regra geral.
geral mostrada acima. Seus argumentos foram bastantes para me convencer.
Os mesmos argumentos que eu usei, você copiou.
a) Um adjetivo após vários substantivos
1- Substantivos de mesmo gênero: adjetivo vai para o j) Menos, alerta
plural ou concorda com o substantivo mais próximo. Em todas as ocasiões são invariáveis.
Irmão e primo recém-chegado estiveram aqui. / Irmão Preciso de menos comida para perder peso. / Estamos alerta
e primo recém-chegados estiveram aqui. para com suas chamadas.
Língua Portuguesa 78
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APOSTILAS OPÇÃO
01. Indique o uso INCORRETO da concordância verbal ou 2) O verbo concorda no singular com o sujeito coletivo do
nominal: singular, o verbo permanece na terceira pessoa do
(A) Será descontada em folha sua contribuição sindical. singular: A multidão, apavorada, saiu aos gritos.
(B) Na última reunião, ficou acordado que se realizariam Observação: no caso de o coletivo aparecer seguido de
encontros semanais com os diversos interessados no assunto. adjunto adnominal no plural, o verbo permanecerá no singular
(C) Alguma solução é necessária, e logo! ou poderá ir para o plural: Uma multidão de pessoas saiu aos
(D) Embora tenha ficado demonstrado cabalmente a gritos. / Uma multidão de pessoas saíram aos gritos.
ocorrência de simulação na transferência do imóvel, o pedido
não pode prosperar. 3) Quando o sujeito é representado por expressões
(E) A liberdade comercial da colônia, somada ao fato de D. partitivas, representadas por “a maioria de, a maior parte de, a
João VI ter também elevado sua colônia americana à condição metade de, uma porção de, entre outras”, o verbo tanto pode
de Reino Unido a Portugal e Algarves, possibilitou ao Brasil concordar com o núcleo dessas expressões quanto com o
obter certa autonomia econômica. substantivo que a segue: A maioria dos alunos resolveu ficar.
/ A maioria dos alunos resolveram ficar.
02. Aponte a alternativa em que NÃO ocorre silepse (de
gênero, número ou pessoa): 4) No caso de o sujeito ser representado por expressões
(A) “A gente é feito daquele tipo de talento capaz de fazer aproximativas, representadas por “cerca de, perto de”, o verbo
a diferença.” concorda com o substantivo determinado por elas: Cerca de
(B) Todos sabemos que a solução não é fácil. vinte candidatos se inscreveram no concurso de piadas.
(C) Essa gente trabalhadora merecia mais, pois acordam às
cinco horas para chegar ao trabalho às oito da manhã. 5) Em casos em que o sujeito é representado pela
(D) Todos os brasileiros sabem que esse problema vem de expressão “mais de um”, o verbo permanece no singular: Mais
longe... de um candidato se inscreveu no concurso de piadas.
(E) Senhor diretor, espero que Vossa Senhoria seja mais Observação: no caso da referida expressão aparecer
compreensivo. repetida ou associada a um verbo que exprime reciprocidade,
o verbo, necessariamente, deverá permanecer no plural: Mais
03. A concordância nominal está INCORRETA em: de um aluno, mais de um professor contribuíram na campanha
(A) A mídia julgou desnecessária a campanha e o de doação de alimentos. / Mais de um formando se
envolvimento da empresa. abraçaram durante as solenidades de formatura.
(B) A mídia julgou a campanha e a atuação da empresa
desnecessária. 6) O sujeito for composto da expressão “um dos que”, o
(C) A mídia julgou desnecessário o envolvimento da verbo permanecerá no plural: Paulo é um dos que mais
empresa e a campanha. trabalhar.
(D) A mídia julgou a campanha e a atuação da empresa
desnecessárias. 7) Quanto aos relativos à concordância com locuções
pronominais, representadas por “algum de nós, qual de vós,
04. Complete os espaços com um dos nomes colocados nos quais de vós, alguns de nós”, entre outras, faz-se necessário
parênteses. nos atermos a duas questões básicas:
(A) Será que é ____ essa confusão toda? (necessário/ - No caso de o primeiro pronome estar expresso no plural,
necessária) o verbo poderá com ele concordar, como poderá também
(B) Quero que todos fiquem ____. (alerta/ alertas) concordar com o pronome pessoal: Alguns
(C) Houve ____ razões para eu não voltar lá. (bastante/ de nós o receberemos. / Alguns de nós o receberão.
bastantes) - Quando o primeiro pronome da locução estiver expresso
(D) Encontrei ____ a sala e os quartos. (vazia/vazios) no singular, o verbo também permanecerá no singular: Algum
(E) A dona do imóvel ficou ____ desiludida com o inquilino. de nós o receberá.
(meio/ meia)
8) No caso de o sujeito aparecer representado pelo
05. Quanto à concordância nominal, verifica-se ERRO em: pronome “quem”, o verbo permanecerá na terceira pessoa do
(A) O texto fala de uma época e de um assunto polêmicos. singular ou poderá concordar com o antecedente desse
(B) Tornou-se clara para o leitor a posição do autor sobre pronome: Fomos nós quem contou toda a verdade para ela. /
o assunto. Fomos nós quem contamos toda a verdade para ela.
(C) Constata-se hoje a existência de homem, mulher e
criança viciadas. 9) Em casos nos quais o sujeito aparece realçado pela
(D) Não será permitido visita de amigos, apenas a de palavra “que”, o verbo deverá concordar com o termo que
parentes. antecede essa palavra: Nesta empresa somos nós
que tomamos as decisões. / Em casa sou eu que decido tudo.
Respostas
01.D / 02.D / 03.B / 04. a) necessária b) alerta c) 10) No caso de o sujeito aparecer representado por
bastantes d) vazia e) meio / 05. C expressões que indicam porcentagens, o verbo concordará
com o numeral ou com o substantivo a que se refere essa
CONCORDÂNCIA VERBAL porcentagem: 50% dos funcionários aprovaram a decisão da
diretoria. / 50% do eleitorado apoiou a decisão.
Ao falarmos sobre a concordância verbal, estamos nos Observações:
referindo à relação de dependência estabelecida entre um - Caso o verbo aparecer anteposto à expressão de
termo e outro mediante um contexto oracional. porcentagem, esse deverá concordar com o numeral:
Aprovaram a decisão da diretoria 50% dos funcionários.
Casos Referentes a Sujeito Simples - Em casos relativos a 1%, o verbo permanecerá no
1) Sujeito simples, o verbo concorda com o núcleo em singular: 1% dos funcionários não aprovou a decisão da
Língua Portuguesa 79
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APOSTILAS OPÇÃO
Informar Agradar
- Apresenta objeto direto ao se referir a coisas e objeto - Agradar é transitivo direto no sentido de fazer carinhos,
indireto ao se referir a pessoas, ou vice-versa. acariciar.
Informe os novos preços aos clientes. Sempre agrada o filho quando o revê. / Sempre o agrada
Informe os clientes dos novos preços. (ou sobre os novos quando o revê.
preços) Cláudia não perde oportunidade de agradar o gato. /
Cláudia não perde oportunidade de agradá-lo.
- Na utilização de pronomes como complementos, veja as - Agradar é transitivo indireto no sentido de causar agrado
construções: a, satisfazer, ser agradável a. Rege complemento introduzido
Informei-os aos clientes. / Informei-lhes os novos preços. pela preposição "a".
Informe-os dos novos preços. / Informe-os deles. (ou sobre O cantor não agradou aos presentes.
eles) O cantor não lhes agradou.
Língua Portuguesa 82
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APOSTILAS OPÇÃO
Língua Portuguesa 83
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APOSTILAS OPÇÃO
Advérbios
- Longe de;
- Perto de.
34 www.soportugues.com.br/secoes/sint/sint61.php
Língua Portuguesa 84
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APOSTILAS OPÇÃO
Considerando as regras de regência da norma-padrão da (B) O autor fez conjecturas sob a possibilidade de haver
língua portuguesa, a frase do primeiro quadrinho está um homem que estaria ouvindo as notas de um oboé.
corretamente reescrita, e sem alteração de sentido, em: (C) Centenas de trabalhadores estão empenhados de criar
(A) Ter amigos ajuda contra o combate pela depressão. logotipos e negociar.
(B) Ter amigos ajuda o combate sob a depressão. (D) O taxista levou o autor a indagar no número de
(C) Ter amigos ajuda do combate com a depressão. tomadas do edifício.
(D) Ter amigos ajuda ao combate na depressão. (E) A corrida com o taxista possibilitou que o autor
(E) Ter amigos ajuda no combate à depressão. reparasse a um prédio na marginal.
06. (Escrevente TJ SP - VUNESP) Assinale a alternativa 10. (Assistente de Informática II - VUNESP) Assinale a
em que o período, adaptado da revista Pesquisa Fapesp de alternativa que substitui a expressão destacada na frase,
junho de 2012, está correto quanto à regência nominal e à conforme as regras de regência da norma-padrão da língua e
pontuação. sem alteração de sentido.
(A) Não há dúvida que as mulheres ampliam, rapidamente, Muitas organizações lutaram a favor da igualdade de
seu espaço na carreira científica ainda que o avanço seja mais direitos dos trabalhadores domésticos.
notável em alguns países, o Brasil é um exemplo, do que em (A) da
outros. (B) na
(B) Não há dúvida de que, as mulheres, ampliam (C) pela
rapidamente seu espaço na carreira científica; ainda que o (D) sob a
avanço seja mais notável, em alguns países, o Brasil é um E) sobre a
exemplo!, do que em outros.
(C) Não há dúvida de que as mulheres, ampliam Respostas
rapidamente seu espaço, na carreira científica, ainda que o 1.D / 2.D / 3.A / 4.A / 5.E / 6.D / 7.A / 8.C / 9.A / 10.C
avanço seja mais notável, em alguns países: o Brasil é um
exemplo, do que em outros.
(D) Não há dúvida de que as mulheres ampliam
rapidamente seu espaço na carreira científica, ainda que o
18. Colocação pronominal.
avanço seja mais notável em alguns países - o Brasil é um
exemplo - do que em outros.
(E) Não há dúvida que as mulheres ampliam rapidamente, COLOCAÇÃO DOS PRONOMES OBLÍQUOS
seu espaço na carreira científica, ainda que, o avanço seja mais ÁTONOS
notável em alguns países (o Brasil é um exemplo) do que em
outros. De acordo com as autoras Rose Jordão e Clenir Bellezi35, a
colocação pronominal é a posição que os pronomes pessoais
07. (Papiloscopista Policial - VUNESP) Assinale a oblíquos átonos ocupam na frase em relação ao verbo a que se
alternativa correta quanto à regência dos termos em destaque. referem.
(A) Ele tentava convencer duas senhoras a assumir a São pronomes oblíquos átonos: me, te, se, o, os, a, as, lhe,
responsabilidade pelo problema. lhes, nos e vos.
(B) A menina tinha o receio a levar uma bronca por ter se O pronome oblíquo átono pode assumir três posições na
perdido. oração em relação ao verbo:
(C) A garota tinha apenas a lembrança pelo desenho de 1. Próclise: pronome antes do verbo;
um índio na porta do prédio. 2. Ênclise: pronome depois do verbo;
(D) A menina não tinha orgulho sob o fato de ter se 3. Mesóclise: pronome no meio do verbo.
perdido de sua família.
(E) A família toda se organizou para realizar a procura à Próclise
garotinha. A próclise é aplicada antes do verbo quando temos:
- Palavras com sentido negativo: Nada me faz querer sair
08. (Analista de Sistemas - VUNESP) Assinale a dessa cama. / Não se trata de nenhuma novidade.
alternativa que completa, correta e respectivamente, as
lacunas do texto, de acordo com as regras de regência. - Advérbios: Nesta casa se fala alemão. / Naquele dia me
Os estudos _______ quais a pesquisadora se reportou já falaram que a professora não veio.
assinalavam uma relação entre os distúrbios da imagem
corporal e a exposição a imagens idealizadas pela mídia. - Pronomes relativos: A aluna que me mostrou a tarefa não
A pesquisa faz um alerta ______ influência negativa que a veio hoje. / Não vou deixar de estudar os conteúdos que me
mídia pode exercer sobre os jovens. falaram.
(A) dos … na
(B) nos … entre a - Pronomes indefinidos: Quem me disse isso? / Todos se
(C) aos … para a comoveram durante o discurso de despedida.
(D) sobre os … pela
(E) pelos … sob a - Pronomes demonstrativos: Isso me deixa muito feliz! /
Aquilo me incentivou a mudar de atitude!
09. (Analista em Planejamento, Orçamento e Finanças
Públicas - VUNESP) Considerando a norma-padrão da língua, - Preposição seguida de gerúndio: Em se tratando de
assinale a alternativa em que os trechos destacados estão qualidade, o Brasil Escola é o site mais indicado à pesquisa
corretos quanto à regência, verbal ou nominal. escolar.
(A) O prédio que o taxista mostrou dispunha de mais de
dez mil tomadas. - Conjunção subordinativa: Vamos estabelecer critérios,
35http://www.soportugues.com.br/secoes/morf/morf42.php
http://www.brasilescola.com/gramatica/colocacao-pronominal.htm
Língua Portuguesa 85
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APOSTILAS OPÇÃO
Mesóclise
19. Emprego dos sinais de
A mesóclise acontece quando o verbo está flexionado no pontuação e sua função no
futuro do presente ou no futuro do pretérito: texto.
A prova realizar-se-á neste domingo pela manhã. (= ela se
realizará).
Far-lhe-ei uma proposta irrecusável. (= eu farei uma
proposta a você). PONTUAÇÃO
Impetus, 2007.
Língua Portuguesa 86
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APOSTILAS OPÇÃO
1° Inversão de Termos. Ex.: Ontem, à medida que eles Enumeração com explicitação - Comprei alguns livros:
corrigiam as questões, eu me preocupava com o resultado da de matemática, para estudar para o concurso; um romance,
prova. para me distrair nas horas vagas; e um dicionário, para
enriquecer meu vocabulário.
2° Intercalações de Termos. Ex.: A distância, que tudo
apaga, há de me fazer esquecê-lo. Enumeração com ponto e vírgula, mas sem vírgula,
para marcar distribuição - Comprei os produtos no
3° Inspeção de Simples Juízo. Ex.: “Esse homem é supermercado: farinha para um bolo; tomates para o molho; e
suspeito”, dizia a vizinhança. pão para o café da manhã.
4° Enumerações Parênteses
- sem gradação: Coleciono livros, revistas, jornais,
discos.37 Os parênteses, muito semelhantes aos travessões e às
- com gradação: Não compreendo o ciúme, a saudade, a vírgulas, são empregados para:
dor da despedida.
- Isolar datas. Ex.: Refiro-me aos soldados da Primeira
5° Vocativos e Apostos Guerra Mundial (1914-1918).
- vocativos: Queridos ouvintes, nossa programação
passará por pequenas mudanças. - Isolar siglas. Ex.: A taxa de desemprego subiu para 5,3%
- apostos: É aqui, nesta querida escola, que nos da população economicamente ativa (PEA)...
encontramos.
- Isolar explicações ou retificações. Ex.: Eu expliquei
6° Omissões de Termos uma vez (ou duas vezes) o motivo de minha preocupação.
- elipse: A praça deserta, ninguém àquela hora na rua.
(Omitiu-se o verbo “estava” após o vocábulo “ninguém”, ou Reticências
seja, ocorreu elipse do verbo estava)
- zeugma: Na classe, alguns alunos são interessados; As reticências são empregadas para:
outros, (são) relapsos. (Supressão do verbo “são” antes do
vocábulo “relapsos”) - Indicar a interrupção de uma frase, deixando-a com
sentido incompleto. Ex.: Não consegui falar com a Laura....
7° Termos Repetidos. Ex.: Nada, nada há de me derrotar. Quem sabe se eu ligar mais tarde...
8° Sequência de Adjuntos Adverbiais. Ex.: Saíram do - Sugerir prolongamento de ideias. Ex.: “Sua tez, alva e
museu, ontem, por voltas das 17h. pura como um floco de algodão, tingia-se nas faces duns longes
cor-de-rosa...” (José de Alencar)
Dois Pontos
- Indicar dúvida ou hesitação. Ex.: Não sei... Acho que...
Os dois-pontos marcam uma supressão de voz em frase Não quero ir hoje.
ainda não concluída. Em termos práticos, este sinal é usado
para: - Indicar omissão de palavras ou frases no período. Ex.:
“Se o lindo semblante não se impregnasse constantemente, (...)
- Antes de enumerações. Ex.: Compre três frutas hoje: ninguém veria nela a verdadeira fisionomia de Aurélia, e sim a
maçã, uva e laranja. máscara de alguma profunda decepção.” (José de Alencar)
37 SCHOCAIR, Nelson M. Gramática Moderna da Língua Portuguesa: Teoria e 38 SCHOCAIR, Nelson Maia. Gramática Moderna da Língua Portuguesa: Teoria
prática. 6ª ed. Rio de janeiro, 2012, p.488. e prática. 6ª ed. Rio de janeiro, 2012, p.488.
Língua Portuguesa 87
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APOSTILAS OPÇÃO
- Após expressões ou frases de caráter emocional. Ex.: Empregado para chamar a atenção do leitor para alguma
Quantas pessoas! nota (observação).
Aspas Barra
As aspas são usadas comumente em citações, mas também Aplicada nas abreviações das datas e em algumas
há outras funções bem interessantes. Atualmente o negrito e o abreviaturas.
itálico vêm substituindo frequentemente o uso das aspas.
Resumindo, elas são empregadas: Hífen
- Isolam termos distantes da norma culta, como gírias,
neologismos, arcaísmos, expressões populares entre Usado para ligar elementos de palavras compostas e para
outros. Ex.: Eles tocaram “flashback”, “tipo assim” anos 70 e unir pronomes átonos a verbos. Exemplo: guarda-roupa.
80. Foi um verdadeiro “show”.
Questões
- Delimitam transcrições ou citações textuais. Ex.:
Segundo Rui Barbosa: “A política afina o espírito.” 01. (IFTO - Auditor) Marque a alternativa em que a
ausência de vírgula não altera o sentido do enunciado.
- Isolam estrangeirismos. Ex.: Os restaurantes “fast food” (A) O professor espera um, sim.
têm reinado na cidade. (B) Recebo, obrigada.
(C) Não, vá ao estacionamento do campus.
Ponto (D) Não, quero abandonar minhas funções no trabalho.
(E) Hoje, podem ser adquiridas as impressoras licitadas.
Emprega-se o ponto, basicamente, para indicar o fim de
uma frase declarativa de um período simples ou composto. 02. (MPE/GO - Secretário Auxiliar) Assinale a alternativa
Pode substituir a vírgula quando o autor quer realçar, correta quanto ao uso da pontuação.
enfatizar o que vem após (evita-se isso em linguagem formal). (A) Os motoristas, devem saber, que os carros podem ser
– Posso ouvir o vento assoprar com força. Derrubando uma extensão de nossa personalidade.
tudo! (B) Os congestionamentos e o número de motoristas na
rua, são as principais causas da ira de trânsito.
O ponto é também usado em quase todas as abreviaturas: (C) A ira de trânsito pode ocasionar, acidentes e; aumentar
fev. = fevereiro, hab.= habitante, rod. = rodovia, etc. = os níveis de estresse em alguns motoristas.
etecetera. (D) Dirigir pode aumentar, nosso nível de estresse, porque
você está junto; com os outros motoristas cujos
O ponto do etc. termina o período, logo não pode haver comportamentos, são desconhecidos.
outro ponto: “..., feijão, arroz, etc..”. Absurdo também é usar etc. (E) Segundo alguns psicólogos, é possível, em certas
seguido de reticências: “... feijão, arroz, etc....”. circunstâncias, ceder à frustração para que a raiva seja
aliviada.
Chama-se ponto parágrafo aquele que encerra um período
e a ele se segue outro período em linha diferente. Esse último 03. (SEGEP/MA - Analista Ambiental - FCC) A frase
ponto agora (antes do Esse) é chamado de ponto continuativo, escrita com correção é:
pois a ele se segue outro período no mesmo parágrafo. Ponto (A) Humberto de Campos, jornalista, critico, contista, e
final é este que virá agora. memorialista nasceu, em Miritiba, hoje Humberto de Campos
no Maranhão, em 1886, e falesceu, no Rio de Janeiro em 1934.
Obs.: Estilisticamente, podemos usar o ponto para, em (B) O escritor Humberto de Campos, em 1933, publicou o
períodos curtos, empregar dinamicidade, velocidade à leitura livro que veio à ser considerado, o mais celebre de sua obra:
do texto: “Era um garoto pobre. Mas tinha vontade de crescer Memórias, crônica dos começos de sua vida.
na vida. Estudou. Subiu. Foi subindo mais. Hoje é juiz do (C) Em 1912, Humberto de Campos, transferiu-se para o
Supremo.”. Usa-se muito em narrações em geral. Rio de Janeiro, e entrou para O Imparcial, na fase em que ali
encontrava-se um grupo de eximios escritores.
Ponto de Interrogação (D) De infância pobre e orfão de pai aos seis anos;
Humberto de Campos, começou a trabalhar cedo no comércio,
O ponto de interrogação marca uma entoação ascendente como meio de subsistencia.
(elevação da voz) com tom questionador. Usa-se neste caso: (E) Humberto de Campos publicou seu primeiro livro em
1910, a coletânea de versos intitulada Poeira; em 1920, já
- Em perguntas diretas: Como você se chama? membro da Academia Brasileira de Letras, foi eleito deputado
- Às vezes, juntamente com o ponto de exclamação: federal pelo Maranhão.
Quem ganhou na loteria? Você. Eu?!
Parágrafo
Língua Portuguesa 88
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APOSTILAS OPÇÃO
04. (TRT 2ª Região/SP - Analista Judiciário - A greve atravessou vários sinais ao estrangular as vias de
FCC/2018) suprimento que mantêm o sistema produtivo funcionando, do
qual depende a sobrevivência física da população. Isso não
De cabeça pra baixo pode ser esquecido e serve de alerta para que as autoridades
desenvolvam planos de contingência.
− Esse mundo está ficando de cabeça pra baixo! O Globo, 31/05/2018.
É uma conhecida frase, que sucessivas gerações vêm
frequentando. Ela logo surge a propósito de qualquer coisa que “Numa democracia, (1) é livre a expressão, estão
se considere uma novidade despropositada, irritante: modelo garantidos o direito de reunião e de greve, (2) entre outros,
de roupa mais ousada, último grande sucesso musical, obedecidas leis e regras, (3) lastreadas na Constituição. Em um
aumento milionário no salário de um jogador de futebol, a regime de liberdades, (4) há sempre o risco de excessos, (5) a
longa estiagem na estação chuvosa, a avalanche de crimes no serem devidamente contidos e seus responsáveis, punidos,
jornal... A ideia é sempre demonstrar que a vida e o mundo já conforme estabelecido na legislação”.
foram muito melhores, que a passagem do tempo leva
inexoravelmente à perversão ou ao desmoronamento dos Nesse segmento inicial do texto, a vírgula que tem caráter
valores autênticos, que uma geração construiu e que a seguinte optativo é a indicada pelo número
apagou. (A) (1).
Parece que na história da humanidade o fenômeno é (B) (2).
comum e cíclico: as pessoas enaltecem seus hábitos passados (C) (3).
e condenam os presentes. “Ah, no meu tempo...” é uma (D) (4).
expressão que vale um suspiro e uma acusação. Algo de muito (E) (5).
melhor ficou para trás e se perdeu. A missão dessa juventude
de hoje é desviar-se da Civilização.... 06. (TCM/RJ - Técnico de Controle Externo - IBFC)
A ironia é que justamente nesses “desvios” e por conta Assinale a alternativa cuja frase está corretamente pontuada.
deles a História caminha, ainda que não se saiba para onde. (A) O bolo que estava sobre a mesa, sumiu.
Fosse tudo uma repetição conservadora, nenhuma descoberta (B) Ele, apressadamente se retirou, quando ouviu um
jamais se daria, sem contar que os mais velhos já não teriam barulho estranho.
do que se queixar e a quem imputar a culpa por todos os (C) Confessou-lhe tudo; ciúme, ódio, inveja.
desassossegos que assaltam todas as gerações humanas, desde (D) Paulo pretende cursar Medicina; Márcia, Odontologia.
que existimos.
(Romildo Pacheco, inédito) 07. (MPE/GO - Secretário Auxiliar – MPE/GO) O período
abaixo foi escrito por Machado de Assis em seu Conto de
A supressão da vírgula altera significativamente o sentido Escola. A alternativa que apresenta a pontuação de acordo com
da seguinte frase: a norma culta é:
(A) Frequentemente, as pessoas enaltecem seus hábitos (A) Compreende-se que o ponto da lição era difícil e que o
passados. Raimundo, não o tendo aprendido, recorria a um meio que lhe
(B) As pessoas gostam de enaltecer seus hábitos antigos, pareceu útil: para escapar ao castigo do pai.
quase sempre sem muita discrição. (B) Compreende-se que o ponto da lição era difícil, e que o
(C) Não se conhece a origem das frases feitas, nem por que Raimundo, não o tendo aprendido, recorria a um meio que lhe
adquiriram tanta força. pareceu útil para escapar ao castigo do pai.
(D) O autor do texto busca mostrar-se imparcial, diante (C) Compreende-se que o ponto da lição era difícil e que o
desse tema controverso. Raimundo não o tendo aprendido, recorria a um meio que lhe
(E) Trata-se aqui das pessoas mais velhas, que se apegam pareceu útil: para escapar ao castigo do pai.
a seus hábitos passados. (D) Compreende-se que o ponto da lição era difícil e que, o
Raimundo, não o tendo aprendido, recorria; a um meio que, lhe
05. (MPE/AL - Analista do Ministério Público - pareceu útil, para escapar ao castigo do pai.
FGV/2018) (E) Compreende-se que: o ponto da lição era difícil e que o
Raimundo, não o tendo aprendido, recorria; a um meio que lhe
OPORTUNISMO À DIREITA E À ESQUERDA pareceu útil: para escapar ao castigo do pai.
Numa democracia, é livre a expressão, estão garantidos o 08. (UNEMAT - Técnico em Enfermagem -
direito de reunião e de greve, entre outros, obedecidas leis e UNEMAT/2018)
regras, lastreadas na Constituição. Em um regime de
liberdades, há sempre o risco de excessos, a serem
devidamente contidos e seus responsáveis, punidos, conforme
estabelecido na legislação.
É o que precisa acontecer no rescaldo da greve dos
caminhoneiros, concluídas as investigações, por exemplo, da
ajuda ilegal de patrões ao movimento, interessados em se
beneficiar do barateamento do combustível.
Sempre há, também, o oportunismo político-ideológico
para se aproveitar da crise. Inclusive, neste ano de eleição, com https://oglobo.globo.com/cultura/megazine/contestador-
o objetivo de obter apoio a candidatos. Não faltam, também, os armandinhoganha-fama-no-facebook-8027174
arautos do quanto pior, melhor, para desgastar governantes e
reforçar seus projetos de poder, por mais delirantes que sejam. Em Pai, o que é “machismo”? e em Não se mete, Fê!, a
Também aqui vale o que está delimitado pelo estado vírgula foi usada para
democrático de direito, defendido pelos diversos (A) marcar anteposição do predicativo.
instrumentos institucionais de que conta o Estado – Polícia, (B) separar elementos de uma enumeração.
Justiça, Ministério Público, Forças Armadas etc. (C) separar o pleonasmo.
(D) isolar o vocativo.
(E) isolar expressões explicativas.
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APOSTILAS OPÇÃO
09. (UFPR - Contador - 2018) pluralistas, não passa de uma fantasia. A internet não cria
debate. Ela cria trincheiras entre exércitos inimigos.
A não menos nobre vírgula (Adaptado de: COUTINHO, João Pereira. Disponível em:
http://www1.folha.uol.com.br/colunas/joaopereiracoutinho/2016/08/1801611)
[...] Jacob mandou esta questão: “Sempre aprendi que o Atente para as afirmações abaixo a respeito do 1 o
advérbio deveria vir entre vírgulas, mesmo que, às vezes, a parágrafo do texto.
frase fique truncada. I. O ponto de interrogação pode ser excluído, sem prejuízo
Quando vi que não colocou os advérbios entre vírgulas, para a correção e o sentido, por se tratar de pergunta retórica.
senti que há uma esperança de me libertar dessas verdadeiras II. As vírgulas isolam o aposto.
amarras dos tempos escolares. Como pontuar, afinal, nesses III. Na última frase do parágrafo, o pronome “que” retoma
casos?”. "argumentos".
O leitor acertou na mosca quando se referiu a “essas IV. No contexto, o verbo “desaguar” está empregado em
verdadeiras amarras escolares”. Tomemos como exemplo o sentido figurado.
próprio texto do leitor, que na passagem “...mesmo que, às
vezes, a frase fique truncada” optou por pôr entre vírgulas a Está correto o que se afirma APENAS em:
expressão adverbial “às vezes”, que vem entre a locução (A) I e II.
conjuntiva “mesmo que” e “a frase”, sujeito da oração (B) II, III e IV.
introduzida por “mesmo que”. (C) II e III.
Vamos lá. Teria sido perfeitamente possível deixar “livre” (D) I e IV.
a expressão adverbial “às vezes”, ou seja, teria sido possível
não empregar as duas vírgulas (“...mesmo que às vezes a frase Gabarito
fique truncada”). É bom que se diga que, com as duas vírgulas,
a expressão “às vezes” ganha ênfase, o que não ocorreria se não 01.E / 02.E / 03.E / 04.E / 05.A / 06.D / 07.B / 08.D /
fossem empregadas as vírgulas. 09.C / 10.B
O que não se pode fazer de jeito nenhum nesses casos é
empregar a chamada “vírgula solteira”, que é aquela que perde Comentários
o par no meio do caminho. Tradução: ou se escreve “...mesmo
que, às vezes, a frase fique truncada” ou se escreve “...mesmo 01. Resposta: E
que às vezes a frase fique truncada”. [...] a) O professor espera um, sim. O prof. esta esperando um
(Pasquale Cipro Neto, publicado em:
<https://www1.folha.uol.com.br/colunas/pasquale/2016/11/1831039-a-nao- algo, quando tiro a virgula ele fica ''esperando um sim''.
menos-nobre-virgula.shtml> b) Recebo, obrigada. A pessoa recebe e diz obrigado,
Acesso em 24/03/18. Adaptado) quando tiro a virgula ele passa a receber é um obrigado.
c) Não, vá ao estacionamento do campus. ''Vá ao
As aspas ao longo texto são usadas para:
estacionamento'', quando tiro a virgula passa a ''não vá ao
1. Indicar a escrita de outra pessoa que não o autor do
estacioname...''
texto.
d) Não, quero abandonar minha funções no trabalho. Eu
2. Exemplificar o emprego incorreto da norma gramatical.
quero abandonar, quando tiro a virgula fica negado ''não
3. Marcar o uso de termos em sentido figurado.
quero...''
4. Enfatizar a gravidade do problema de mau uso da
Todas mudaram de sentido, menos a última.
vírgula.
5. Indicar o uso metalinguístico (em que a língua aponta
02. Resposta: E
para si mesma).
Conferindo as demais:
a) Os motoristas, devem saber, que os carros podem ser
Estão corretos os itens:
uma extensão de nossa personalidade.
(A) 1 e 3 apenas.
Não se separa sujeito do predicado por vírgula.
(B) 1, 2 e 4 apenas.
b) Os congestionamentos e o número de motoristas na rua,
(C) 1, 3 e 5 apenas.
são as principais causas da ira de trânsito.
(D) 2, 3, 4 e 5 apenas.
Não se separa sujeito do predicado por vírgula.
(E) 1, 2, 3, 4 e 5.
c) A ira de trânsito pode ocasionar, acidentes e; aumentar
os níveis de estresse em alguns motoristas.
10. (SEGEP/MA - Analista Ambiental - Pedagogo - FCC)
Não se separa por vírgula verbo de seu complemento
Será que a internet está a matar a democracia? Vyacheslav W.
(no caso 'ocasionar' sendo VTD e acidentes OD)
Polonski, um acadêmico da Universidade de Oxford, faz essa
d) Dirigir pode aumentar, nosso nível de estresse, porque
pergunta na revista Newsweek. E oferece argumentos a
você está junto; com os outros motoristas cujos
respeito que desaguam em águas tenebrosas.
comportamentos, são desconhecidos.
A internet oferece palco político para os mais motivados (e
Não se separa por vírgula verbo de seu complemento
despreparados). Antigamente, o cidadão revoltado podia ter
e) Segundo alguns psicólogos, é possível, em certas
as suas opiniões sobre os assuntos do mundo. Mas, tirando o
circunstâncias, ceder à frustração para que a raiva seja
boteco, ou o bairro, ou até o jornal do bairro, essas opiniões
aliviada. (Correta)
nasciam e morriam no anonimato.
Hoje, é possível arregimentar dezenas, ou centenas, ou
03. Resposta: E
milhares de "seguidores" que rapidamente espalham a
a) Humberto de Campos, jornalista, critico, contista, e
mensagem por dezenas, ou centenas, ou milhares de novos
memorialista nasceu, em Miritiba, hoje Humberto de Campos
"seguidores". Quanto mais radical a mensagem, maior será o
no Maranhão, em 1886, e FALECEU, no Rio de Janeiro em
sucesso cibernauta.
1934.
Mas a internet não é apenas um paraíso para os
b) O escritor Humberto de Campos, em 1933, publicou o
politicamente motivados (e despreparados). Ela tende a
livro que veio à ser considerado, o mais celebre de sua obra:
radicalizar qualquer opinião sobre qualquer assunto.
Memórias, crônica DO COMEÇO de sua vida.
A ideia de que as redes sociais são uma espécie de "ágora
moderna", onde existem discussões mais flexíveis e
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APOSTILAS OPÇÃO
- Os termos que servem para retomar outros são “O encarregado da limpeza encontrou uma carteira na sala
denominados anafóricos; os que servem para anunciar, para de espetáculos. Curiosamente, a carteira tinha muito dinheiro
antecipar outros são chamados catafóricos. No exemplo a dentro, mas nem um documento sequer.”
seguir, desta antecipa abandonar a faculdade no último ano:
“Já viu uma loucura desta, abandonar a faculdade no último - Quando, em dado contexto, o anafórico pode referir-se a
ano?” dois termos distintos, há uma ruptura de coesão, porque
ocorre uma ambiguidade insolúvel. É preciso que o texto seja
- São anafóricos ou catafóricos os pronomes escrito de tal forma que o leitor possa determinar exatamente
demonstrativos, os pronomes relativos, certos advérbios ou qual é a palavra retomada pelo anafórico.
locuções adverbiais (nesse momento, então, lá), o verbo fazer,
o artigo definido, os pronomes pessoais de 3ª pessoa (ele, o, a, - O anafórico “sua” pode estar-se referindo tanto à palavra
os, as, lhe, lhes), os pronomes indefinidos. Exemplos: ator quanto a diretor.
“Durante o ensaio, o ator principal brigou com o diretor por
- O pronome relativo “quem” retoma o substantivo mestre. causa da sua arrogância.”
“Ele era muito diferente de seu mestre, a quem sucedera na
cátedra de Sociologia na Universidade de São Paulo.” - Não se sabe se o anafórico “que” está se referindo ao
termo amiga ou a ex-namorado no exemplo abaixo.
- O pronome pessoal “elas” recupera o substantivo pessoas; Permutando o anafórico “que” por “o qual” ou “a qual”, essa
o pronome pessoal “o” retoma o nome Machado de Assis. ambiguidade seria desfeita.
“As pessoas simplificam Machado de Assis; elas o veem como “André brigou com o ex-namorado de uma amiga, que
um descrente do amor e da amizade.” trabalha na mesma firma.”
- O numeral “ambos” retoma a expressão os dois homens. Retomada por palavra lexical - (substantivo, adjetivo
“Os dois homens caminhavam pela calçada, ambos trajando ou verbo)
roupa escura.”
Uma palavra pode ser retomada, quer por uma repetição,
- O advérbio “lá” recupera a expressão ao cinema. quer por uma substituição por sinônimo, hiperônimo,
“Fui ao cinema domingo e, chegando lá, fiquei desanimado hipônimo ou antonomásia.
com a fila.” Sinônimo: é o nome que se dá a uma palavra que possui o
mesmo sentido que outra, ou sentido bastante aproximado:
- A forma verbal “fará” retoma a perífrase verbal vai injúria e afronta, alegre e contente.
inaugurar e seu complemento. Hiperônimo: é um termo que mantém com outro uma
“O governador vai pessoalmente inaugurar a creche dos relação do tipo contém/está contido;
funcionários do palácio, e o fará para demonstrar seu apreço Hipônimo: é uma palavra que mantém com outra uma
aos servidores.” relação do tipo está contido/contém. O significado do termo
rosa está contido no de flor e o de flor contém o de rosa, pois
- Em princípio, o termo a que “o” anafórico se refere deve toda rosa é uma flor, mas nem toda flor é uma rosa. Flor é, pois,
estar presente no texto, senão a coesão fica comprometida, hiperônimo de rosa, e esta palavra é hipônimo daquela.
como neste exemplo: Antonomásia: é a substituição de um nome próprio por
“André é meu grande amigo. Começou a namorá-la há vários um nome comum ou de um comum por um próprio. Ela ocorre,
meses.” principalmente, quando uma pessoa célebre é designada por
uma característica notória ou quando o nome próprio de uma
A rigor, não se pode dizer que o pronome “la” seja um personagem famosa é usado para designar outras pessoas que
anafórico, pois não está retomando nenhuma das palavras possuam a mesma característica que a distingue:
citadas antes. Exatamente por isso, o sentido da frase fica
totalmente prejudicado: não há possibilidade de se “O rei do futebol (=Pelé) só podia ser um brasileiro.”
depreender o sentido desse pronome. “O herói de dois mundos (=Garibaldi) foi lembrado numa
Pode ocorrer, no entanto, que o anafórico não se refira a recente minissérie de tevê.”
nenhuma palavra citada anteriormente no interior do texto, *Referência ao fato notório de Giuseppe Garibaldi haver
mas que possa ser inferida por certos pressupostos típicos da lutado pela liberdade na Europa e na América.
cultura em que se inscreve o texto. É o caso de um exemplo
como este: “Ele é um Hércules.” (=um homem muito forte).
“O casamento teria sido às 20 horas. O noivo já estava *Referência à força física que caracteriza o herói grego
desesperado, porque eram 21 horas e ela não havia Hércules.
comparecido.”
“Um presidente da República tem uma agenda de trabalho
Por dados do contexto cultural, sabe-se que o pronome extremamente carregada. Deve receber ministros,
“ela” é um anafórico que só pode estar-se referindo à palavra embaixadores, visitantes estrangeiros, parlamentares; precisa a
noiva. Num casamento, estando presente o noivo, o desespero todo o momento tomar graves decisões que afetam a vida de
só pode ser pelo atraso da noiva (representada por “ela” no muitas pessoas; necessita acompanhar tudo o que acontece no
exemplo citado). Brasil e no mundo. Um presidente deve começar a trabalhar ao
raiar do dia e terminar sua jornada altas horas da noite.”
- O artigo indefinido (um, uma, uns, umas) serve
geralmente para introduzir informações novas ao texto. A repetição do termo presidente estabelece a coesão entre
Quando elas forem retomadas, deverão ser precedidas do o último período e o que vem antes dele.
artigo definido (o, a, os, as), pois este é que tem a função de
indicar que o termo por ele determinado é idêntico, em termos “Observava as estrelas, os planetas, os satélites. Os astros
de valor referencial, a um termo já mencionado. sempre o atraíram.”
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APOSTILAS OPÇÃO
Os dois períodos estão relacionados pelo hiperônimo “Ficou muito deprimido com o fato de ter sido preterido.
astros, que recupera os hipônimos estrelas, planetas, satélites. Afinal, queria muito, desejava ardentemente aquela promoção.”
“Eles (os alquimistas) acreditavam que o organismo do Quando se faz essa elipse por antecipação com verbos que
homem era regido por humores (fluidos orgânicos) que têm regência diferente, a coesão é rompida. Por exemplo, não
percorriam, ou apenas existiam, em maior ou menor intensidade se deve dizer “Conheço e gosto deste livro”, pois o verbo
em nosso corpo. Eram quatro os humores: o sangue, a fleuma conhecer rege complemento não introduzido por preposição, e
(secreção pulmonar), a bile amarela e a bile negra. E eram a elipse retoma o complemento inteiro, portanto teríamos uma
também estes quatro fluidos ligados aos quatro elementos preposição indevida: “Conheço (deste livro) e gosto deste livro”.
fundamentais: ao Ar (seco), à Água (úmido), ao Fogo (quente) e Em “Implico e dispenso sem dó os estranhos palpiteiros”,
à Terra (frio), respectivamente.” diferentemente, no complemento em elipse faltaria a
Ziraldo. In: Revista Vozes, nº3, abril de 1970, p.18. preposição “com” exigida pelo verbo implicar.
Nesse texto, a ligação entre o segundo e o primeiro Nesses casos, para assegurar a coesão, o recomendável é
períodos se faz pela repetição da palavra humores; entre o colocar o complemento junto ao primeiro verbo, respeitando
terceiro e o segundo se faz pela utilização do sinônimo fluidos. sua regência, e retomá-lo após o segundo por um anafórico,
É preciso manejar com muito cuidado a repetição de acrescentando a preposição devida (Conheço este livro e gosto
palavras, pois, se ela não for usada para criar um efeito de dele) ou eliminando a indevida (Implico com estranhos
sentido de intensificação, constituirá uma falha de estilo. palpiteiros e os dispenso sem dó).
No trecho transcrito a seguir por exemplo, fica claro o uso
da repetição da palavra vice e outras parecidas (vicissitudes, Coesão por Conexão
vicejam, viciem), com a evidente intenção de ridicularizar a Há na língua uma série de palavras ou locuções que são
condição secundária que um provável flamenguista atribui ao responsáveis pela concatenação ou relação entre segmentos
Vasco e ao seu Vice-presidente: do texto. Esses elementos denominam-se conectores ou
operadores discursivos. Por exemplo: visto que, até, ora, no
“Recebi por esses dias um e-mail com uma série de piadas entanto, contudo, ou seja.
sobre o pouco simpático Eurico Miranda. Faltam-me provas, Note-se que eles fazem mais do que ligar partes do texto:
mas tudo leva a crer que o remetente seja um flamenguista.” estabelecem entre elas relações semânticas de diversos tipos,
como contrariedade, causa, consequência, condição,
Segundo o texto, Eurico nasceu para ser vice: é vice- conclusão, etc. Essas relações exercem função argumentativa
presidente do clube, vice-campeão carioca e bi-vice-campeão no texto, por isso os operadores discursivos não podem ser
mundial. E isso sem falar do vice no Carioca de futsal, no usados indiscriminadamente.
Carioca de basquete, no Brasileiro de basquete e na Taça Na frase “O time apresentou um bom futebol, mas não
Guanabara. São vicissitudes que vicejam. Espero que não alcançou a vitória”, por exemplo, o conector “mas” está
viciem. adequadamente usado, pois ele liga dois segmentos com
orientação argumentativa contrária. Se fosse utilizado, nesse
José Roberto Torero. In: Folha de S. Paulo, 2000. caso, o conector “portanto”, o resultado seria um paradoxo
semântico, pois esse operador discursivo liga dois segmentos
A elipse é o apagamento de um segmento de frase que com a mesma orientação argumentativa, sendo o segmento
pode ser facilmente recuperado pelo contexto. Também introduzido por ele a conclusão do anterior.
constitui um expediente de coesão, pois é o apagamento de um
termo que seria repetido, e o preenchimento do vazio deixado - Gradação: há operadores que marcam uma gradação
pelo termo apagado (=elíptico) exige, necessariamente, que se numa série de argumentos orientados para uma mesma
faça correlação com outros termos presentes no contexto, ou conclusão. Dividem-se eles, em dois subtipos: os que indicam
referidos na situação em que se desenrola a fala. o argumento mais forte de uma série: até, mesmo, até mesmo,
Vejamos estes versos do poema “Círculo vicioso”, de inclusive, e os que subentendem uma escala com argumentos
Machado de Assis: mais fortes: ao menos, pelo menos, no mínimo, no máximo,
quando muito.
(...)
Mas a lua, fitando o sol, com azedume: “Ele é um bom conferencista: tem uma voz bonita, é bem
articulado, conhece bem o assunto de que fala e é até sedutor.”
“Mísera! Tivesse eu aquela enorme, aquela
Claridade imorta, que toda a luz resume!” Toda a série de qualidades está orientada no sentido de
Obra completa. Rio de Janeiro, Nova Aguilar, 1979, VIII, comprovar que ele é bom conferencista; dentro dessa série, ser
sedutor é considerado o argumento mais forte.
Nesse caso, o verbo dizer, que seria enunciado antes
daquilo que disse a lua, isto é, antes das aspas, fica “Ele é ambicioso e tem grande capacidade de trabalho.
subentendido, é omitido por ser facilmente presumível. Chegará a ser pelo menos diretor da empresa.”
Qualquer segmento da frase pode sofrer elipse. Veja que,
no exemplo abaixo, é o sujeito meu pai que vem elidido (ou Pelo menos introduz um argumento orientado no mesmo
apagado) antes de sentiu e parou: sentido de ser ambicioso e ter grande capacidade de trabalho;
por outro lado, subentende que há argumentos mais fortes
“Meu pai começou a andar novamente, sentiu a pontada no para comprovar que ele tem as qualidades requeridas dos que
peito e parou.” vão longe (por exemplo, ser presidente da empresa) e que se
está usando o menos forte; ao menos, pelo menos e no mínimo
Pode ocorrer também elipse por antecipação. No exemplo ligam argumentos de valor positivo.
que segue, aquela promoção é complemento tanto de querer
quanto de desejar, no entanto aparece apenas depois do “Ele não é bom aluno. No máximo vai terminar o segundo
segundo verbo: grau.”
No máximo introduz um argumento orientado no mesmo
sentido de ter muita dificuldade de aprender; supõe que há
Língua Portuguesa 93
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APOSTILAS OPÇÃO
uma escala argumentativa (por exemplo, fazer uma faculdade) permutáveis do ponto de vista sintático, mas não o são do
e que se está usando o argumento menos forte da escala no ponto de vista argumentativo, pois não há igualdade
sentido de provar a afirmação anterior; no máximo e quando argumentativa proposta:
muito estabelecem ligação entre argumentos de valor
depreciativo. “Tanto maior será a corrupção entre os agentes
penitenciários quanto mais grave for o problema da fuga de
- Conjunção Argumentativa: há operadores que presos”.
assinalam uma conjunção argumentativa, ou seja, ligam um
conjunto de argumentos orientados em favor de uma dada Muitas vezes a permutação dos segmentos leva a
conclusão: e, também, ainda, nem, não só... mas também, tanto... conclusões opostas: Imagine-se, por exemplo, o seguinte
como, além de, a par de. diálogo entre o diretor de um clube esportivo e o técnico de
futebol:
“Se alguém pode tomar essa decisão é você. Você é o diretor
da escola, é muito respeitado pelos funcionários e também é “__Precisamos promover atletas das divisões de base para
muito querido pelos alunos.” reforçar nosso time.
Arrolam-se três argumentos em favor da tese que é o __Qualquer atleta das divisões de base é tão bom quanto os
interlocutor quem pode tomar uma dada decisão. O último do time principal.”
deles é introduzido por “e também”, que indica um argumento
final na mesma direção argumentativa dos precedentes. Nesse caso, o argumento do técnico é a favor da promoção,
Esses operadores introduzem novos argumentos; não pois ele declara que qualquer atleta das divisões de base tem,
significam, em hipótese nenhuma, a repetição do que já foi pelo menos, o mesmo nível dos do time principal, o que
dito. Ou seja, só podem ser ligados com conectores de significa que estes não primam exatamente pela excelência em
conjunção segmentos que representam uma progressão relação aos outros.
discursiva. É possível dizer “Disfarçou as lágrimas que o Suponhamos, agora, que o técnico tivesse invertido os
assaltaram e continuou seu discurso”, porque o segundo segmentos na sua fala:
segmento indica um desenvolvimento da exposição. Não teria
cabimento usar operadores desse tipo para ligar dois “__Qualquer atleta do time principal é tão bom quanto os das
segmentos como “Disfarçou as lágrimas que o assaltaram e divisões de base.”
escondeu o choro que tomou conta dele”.
Nesse caso, seu argumento seria contra a necessidade da
- Disjunção Argumentativa: há também operadores que promoção, pois ele estaria declarando que os atletas do time
indicam uma disjunção argumentativa, ou seja, fazem uma principal são tão bons quanto os das divisões de base.
conexão entre segmentos que levam a conclusões opostas, que
têm orientação argumentativa diferente: ou, ou então, quer... - Explicação ou Justificativa: há operadores que
quer, seja... seja, caso contrário, ao contrário. introduzem uma explicação ou uma justificativa em relação ao
que foi dito anteriormente: porque, já que, que, pois.
“Não agredi esse imbecil. Ao contrário, ajudei a separar a
briga, para que ele não apanhasse.” “Já que os Estados Unidos invadiram o Iraque sem
autorização da ONU, devem arcar sozinhos com os custos da
O argumento introduzido por ao contrário é diretamente guerra.”
oposto àquele de que o falante teria agredido alguém.
Já que inicia um argumento que dá uma justificativa para a
- Conclusão: existem operadores que marcam uma tese de que os Estados Unidos devam arcar sozinhos com o
conclusão em relação ao que foi dito em dois ou mais custo da guerra contra o Iraque.
enunciados anteriores (geralmente, uma das afirmações de
que decorre a conclusão fica implícita, por manifestar uma voz - Contrajunção: os operadores discursivos que assinalam
geral, uma verdade universalmente aceita): logo, portanto, por uma relação de contrajunção, isto é, que ligam enunciados com
conseguinte, pois (o pois é conclusivo quando não encabeça a orientação argumentativa contrária, são as conjunções
oração). adversativas (mas, contudo, todavia, no entanto, entretanto,
porém) e as concessivas (embora, apesar de, apesar de que,
“Essa guerra é uma guerra de conquista, pois visa ao conquanto, ainda que, posto que, se bem que).
controle dos fluxos mundiais de petróleo. Por conseguinte, não é Qual é a diferença entre as adversativas e as concessivas,
moralmente defensável.” se tanto umas como outras ligam enunciados com orientação
argumentativa contrária?
Por conseguinte introduz uma conclusão em relação à Nas adversativas, prevalece a orientação do segmento
afirmação exposta no primeiro período. introduzido pela conjunção.
- Comparação: outros importantes operadores “O atleta pode cair por causa do impacto, mas se levanta
discursivos são os que estabelecem uma comparação de mais decidido a vencer.”
igualdade, superioridade ou inferioridade entre dois
elementos, com vistas a uma conclusão contrária ou favorável Nesse caso, a primeira oração conduz a uma conclusão
a certa ideia: tanto... quanto, tão... como, mais... (do) que. negativa sobre um processo ocorrido com o atleta, enquanto a
começada pela conjunção “mas” leva a uma conclusão positiva.
“Os problemas de fuga de presos serão tanto mais graves Essa segunda orientação é a mais forte.
quanto maior for a corrupção entre os agentes penitenciários.” Compare-se, por exemplo, “Ela é simpática, mas não é
bonita” com “Ela não é bonita, mas é simpática”. No primeiro
O comparativo de igualdade tem no texto uma função caso, o que se quer dizer é que a simpatia é suplantada pela
argumentativa: mostrar que o problema da fuga de presos falta de beleza; no segundo, que a falta de beleza perde
cresce à medida que aumenta a corrupção entre os agentes relevância diante da simpatia. Quando se usam as conjunções
penitenciários; por isso, os segmentos podem até ser adversativas, introduz-se um argumento com vistas à
Língua Portuguesa 94
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APOSTILAS OPÇÃO
determinada conclusão, para, em seguida, apresentar um “A violência não é um fenômeno que está disseminado
argumento decisivo para uma conclusão contrária. apenas entre as camadas mais pobres da população. Por
Com as conjunções concessivas, a orientação exemplo, é crescente o número de jovens da classe média que
argumentativa que predomina é a do segmento não estão envolvidos em toda sorte de delitos, dos menos aos mais
introduzido pela conjunção. graves.”
“Embora haja conexão entre saber escrever e saber Por exemplo assinala que o que vem a seguir especifica,
gramática, trata-se de capacidades diferentes.” exemplifica a afirmação de que a violência não é um fenômeno
adstrito aos membros das “camadas mais pobres da
A oração iniciada por “embora” apresenta uma orientação população”.
argumentativa no sentido de que saber escrever e saber
gramática são duas coisas interligadas; a oração principal - Retificação ou Correção: há ainda os que indicam uma
conduz à direção argumentativa contrária. retificação, uma correção do que foi afirmado antes: ou melhor,
Quando se utilizam conjunções concessivas, a estratégia de fato, pelo contrário, ao contrário, isto é, quer dizer, ou seja,
argumentativa é a de introduzir no texto um argumento que, em outras palavras.
embora tido como verdadeiro, será anulado por outro mais
forte com orientação contrária. “Vou-me casar neste final de semana. Ou melhor, vou passar
A diferença entre as adversativas e as concessivas, a viver junto com minha namorada.”
portanto, é de estratégia argumentativa. Compare os seguintes
períodos: O conector inicia um segmento que retifica o que foi dito
antes.
“Por mais que o exército tivesse planejado a operação Esses operadores servem também para marcar um
(argumento mais fraco), a realidade mostrou-se mais complexa esclarecimento, um desenvolvimento, uma redefinição do
(argumento mais forte).” conteúdo enunciado anteriormente.
“O exército planejou minuciosamente a operação
(argumento mais fraco), mas a realidade mostrou-se mais “A última tentativa de proibir a propaganda de cigarros nas
complexa (argumento mais forte).” corridas de Fórmula 1 não vingou. De fato, os interesses dos
fabricantes mais uma vez prevaleceram sobre os da saúde.”
- Argumento Decisivo: há operadores discursivos que
introduzem um argumento decisivo para derrubar a O conector introduz um esclarecimento sobre o que foi dito
argumentação contrária, mas apresentando-o como se fosse antes.
um acréscimo, como se fosse apenas algo mais numa série Servem ainda para assinalar uma atenuação ou um reforço
argumentativa: além do mais, além de tudo, além disso, do conteúdo de verdade de um enunciado.
ademais.
“Quando a atual oposição estava no comando do país, não
“Ele está num período muito bom da vida: começou a fez o que exige hoje que o governo faça. Ao contrário, suas
namorar a mulher de seus sonhos, foi promovido na empresa, políticas iam na direção contrária do que prega atualmente.
recebeu um prêmio que ambicionava havia muito tempo e, além
disso, ganhou uma bolada na loteria.” O conector introduz um argumento que reforça o que foi
dito antes.
O operador discursivo introduz o que se considera a prova
mais forte de que “Ele está num período muito bom da vida”; no - Explicação: há operadores que desencadeiam uma
entanto, essa prova é apresentada como se fosse apenas mais explicação, uma confirmação, uma ilustração do que foi
uma. afirmado antes: assim, desse modo, dessa maneira.
- Generalização ou Amplificação: existem operadores “O exército inimigo não desejava a paz. Assim, enquanto se
que assinalam uma generalização ou uma amplificação do que processavam as negociações, atacou de surpresa.”
foi dito antes: de fato, realmente, como aliás, também, é verdade
que. O operador introduz uma confirmação do que foi afirmado
antes.
“O problema da erradicação da pobreza passa pela geração
de empregos. De fato, só o crescimento econômico leva ao Coesão por Justaposição
aumento de renda da população.” É a coesão que se estabelece com base na sequência dos
enunciados, marcada ou não com sequenciadores.
O conector introduz uma amplificação do que foi dito
antes. - Sequenciadores Temporais: são os indicadores de
anterioridade, concomitância ou posterioridade: dois meses
“Ele é um técnico retranqueiro, como aliás o são todos os que depois, uma semana antes, um pouco mais tarde, etc. (são
atualmente militam no nosso futebol. utilizados predominantemente nas narrações).
O conector introduz uma generalização ao que foi “Uma semana antes de ser internado gravemente doente,
afirmado: não “ele”, mas todos os técnicos do nosso futebol são ele esteve conosco. Estava alegre e cheio de planos para o
retranqueiros. futuro.”
Língua Portuguesa 95
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APOSTILAS OPÇÃO
de forma ligeira, donde se desdobram até o pavimento períodos curtos é preciso cuidar para que sejam
bambolins de cassa finíssima. (...) Do outro lado, há uma lareira, sintaticamente completos e para que suas partes estejam bem
não de fogo, que o dispensa nosso ameno clima fluminense, conectadas entre si.
ainda na maior força do inverno.” Para que um conjunto de frases constitua um texto, não
José de Alencar. Senhora. São Paulo, FTD, 1992, p. 77. basta que elas estejam coesas: se não tiverem unidade de
sentido, mesmo que aparentemente organizadas, elas não
- Sequenciadores de Ordem: são os que assinalam a passarão de um amontoado injustificado.
ordem dos assuntos numa exposição: primeiramente, em
segunda, a seguir, finalmente, etc. “Vivo há muitos anos em São Paulo. A cidade tem excelentes
restaurantes. Ela tem bairros muito pobres. Também o Rio de
“Para mostrar os horrores da guerra, falarei, inicialmente, Janeiro tem favelas.”
das agruras por que passam as populações civis; em seguida,
discorrerei sobre a vida dos soldados na frente de batalha; Todas as frases são coesas. O hiperônimo cidade retoma o
finalmente, exporei suas consequências para a economia substantivo São Paulo, estabelecendo uma relação entre o
mundial e, portanto, para a vida cotidiana de todos os segundo e o primeiro períodos. O pronome “ela” recupera a
habitantes do planeta.” palavra cidade, vinculando o terceiro ao segundo período. O
operador também realiza uma conjunção argumentativa,
- Sequenciadores para Introdução: são os que, na relacionando o quarto período ao terceiro. No entanto, esse
conversação principalmente, servem para introduzir um tema conjunto não é um texto, pois não apresenta unidade de
ou mudar de assunto: a propósito, por falar nisso, mas voltando sentido, isto é, não tem coerência. A coesão, portanto, é
ao assunto, fazendo um parêntese, etc. condição necessária, mas não suficiente, para produzir um
texto.
“Joaquim viveu sempre cercado do carinho de muitas
pessoas. A propósito, era um homem que sabia agradar às Questões
mulheres.”
01. (CRP 2º Região PE - Assistente Administrativo -
- Operadores discursivos não explicitados: se o texto for Quadrix/2018)
construído sem marcadores de sequenciação, o leitor deverá
inferir, a partir da ordem dos enunciados, os operadores
discursivos não explicitados na superfície textual. Nesses
casos, os lugares dos diferentes conectores estarão indicados,
na escrita, pelos sinais de pontuação: ponto-final, vírgula,
ponto-e-vírgula, dois-pontos.
Língua Portuguesa 96
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APOSTILAS OPÇÃO
03. (TER/PI – Analista Judiciário – CESPE/2016) “que” pode ser substituída, sem prejuízo de sentido, pela
expressão “por qual motivo”.
(D) Entre as marcas de coesão referencial do texto, está o
uso dos pronomes “sua” em “Passados 400 anos da sua morte”
e “essa” em “É essa a pergunta que embala o concurso”. (1º
parágrafo)
(E) Entre as marcas de coesão lexical do texto, está o uso
de “autor” (penúltimo parágrafo) e “dramaturgo inglês”
(primeiro parágrafo) em referência a “William Shakespeare”.
(1º parágrafo).
Língua Portuguesa 97
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APOSTILAS OPÇÃO
(C) “O fotógrafo grego diz que a experiência de ver o (B) “O que a vida ALI fez brotar com abundância, excedeu
sofrimento [...]” (4º§) ao que eu sabia.” (3º §) / “o Brasil é o paraíso essencial da
(D) “[...] onde milhares de refugiados pisam pela primeira minha memória.”
vez em território europeu.” (1º§) (C) “Criaturas que, afinadas com a torpeza e as inquietudes
do SEU tempo, acomodam-se esplêndidas à sombra da
06. (Pref. de Niterói/RJ – Administrador – mangueira”. (5º §) / “Criaturas”.
COSEAC/2016) (D) “CUJO determinismo falhou ao não prever a própria
grandeza.” (7º §) / “Este Brasil”.
O Brasil é minha morada (E) “Como pôde ele, gênio das Américas, abraçar o Brasil,
ser sua face, soçobrar com ele e revivê-LO ao mesmo tempo?”
1 Permita-me que lhes confesse que o Brasil é a minha (7º §) / “o Brasil”.
morada. O meu teto quente, a minha sopa fumegante. É casa da 07. (COMPESA – Analista de Gestão – FGV/2016) As opções
minha carne e do meu espírito. O alojamento provisório dos a seguir apresentam pensamentos em que os pronomes
meus mortos. A caixa mágica e inexplicável onde se abrigam e sublinhados estabelecem coesão com elementos anteriores.
se consomem os dias essenciais da minha vida. Assinale a frase em que esse referente anterior é uma
2 É a terra onde nascem as bananas da minha infância e as oração.
palavras do meu sempre precário vocabulário. Neste país (A) “Um diplomata é um sujeito que pensa duas vezes antes
conheci emoções revestidas de opulenta carnalidade que nem de não dizer nada”.
sempre transportavam no pescoço o sinete da advertência, (B) “A minha vontade é forte, mas a minha disposição de
justificativa lógica para sua existência. obedecer-lhe é fraca”.
3 Sem dúvida, o Brasil é o paraíso essencial da minha (C) “Não existe assunto desinteressante, o que existe são
memória. O que a vida ali fez brotar com abundância, excedeu pessoas desinteressadas”.
ao que eu sabia. Pois cada lembrança brasileira corresponde à (D) “A dúvida é uma margarida que jamais termina de se
memória do mundo, onde esteja o universo resguardado. despetalar”.
Portanto, ao apresentar-me aqui como brasileira, (E) “Se você pensa que não tem falhas, isso já é uma”.
automaticamente sou romana, sou egípcia, sou hebraica. Sou
todas as civilizações que aportaram neste acampamento 08. (SEE-PE – Professor de Matemática – FGV/2016) “O
brasileiro. único consolo que sinto ao pensar na inevitabilidade da minha
4 Nesta terra, onde plantando-se nascem a traição, a morte é o mesmo que se sente quando o barco está em perigo:
sordidez, a banalidade, também afloram a alegria, a encontramo-nos todos na mesma situação.”
ingenuidade, a esperança, a generosidade, atributos (Tolstói)
alimentados pelo feijão bem temperado, o arroz soltinho, o
bolo de milho, o bife acebolado, e tantos outros anjos feitos Alguns elementos do pensamento de Tolstói se referem a
com gema de ovo, que deita raízes no mundo árabe, no mundo termos anteriores, o que dá coesão ao texto. Assinale a opção
luso. em que o termo cujo referente anterior está indicado
5 Deste país surgiram inesgotáveis sagas, narradores incorretamente.
astutos, alegres mentirosos. Seres anônimos, heróis de si (A) “que sinto” / consolo.
mesmos, poetas dos sonhos e do sarcasmo, senhores de (B) “o mesmo” / consolo.
máscaras venezianas, africanas, ora carnavalescas, ora (C) “que se sente” / consolo.
mortuárias. Criaturas que, afinadas com a torpeza e as (D) “todos” / nos.
inquietudes do seu tempo, acomodam-se esplêndidas à (E) “na mesma situação” / inevitabilidade da morte.
sombra da mangueira só pelo prazer de dedilhar as cordas da
guitarra e do coração. Gabarito
6 Neste litoral, que foi berço de heróis, de marinheiros,
onde os saveiros da imaginação cruzavam as águas dos mares 01.B / 02.A / 03.A / 04.B / 05.C / 06.D / 07.E / 08.E
bravios em busca de peixes, de sereias e da proteção de
Iemanjá, ali se instalaram civilizações feitas das sobras de
outras tantas culturas. Cada qual fincando hábitos, expressões, 21. Função textual dos
loucas demências nos nossos peitos. vocábulos. 22. Variação
7 Este Brasil que critico, examino, amo, do qual nasceu
Machado de Assis, cujo determinismo falhou ao não prever a linguística
própria grandeza. Mas como poderia este mulato, este negro,
este branco, esta alma miscigenada, sempre pessimista e feroz,
acatar uma existência que contrariava regras, previsões, VARIAÇÃO LINGUÍSTICA
fatalidades? Como pôde ele, gênio das Américas, abraçar o
Brasil, ser sua face, soçobrar com ele e revivê-lo ao mesmo Todas as pessoas que falam uma determinada língua
tempo? conhecem as estruturas gerais, básicas, de funcionamento
8 Fomos portugueses, espanhóis e holandeses, até sermos podem sofrer variações devido à influência de inúmeros
brasileiros. Uma grei de etnias ávidas e belas, atraída pelas fatores. Tais variações, que às vezes são pouco perceptíveis e
aventuras terrestres e marítimas. Inventora, cada qual, de uma outras vezes bastante evidentes, recebem o nome genérico de
nação foragida da realidade mesquinha, uma espécie de ficção variedades ou variações linguísticas.
compatível com uma fábula que nos habilite a frequentar com Nenhuma língua é usada de maneira uniforme por todos os
desenvoltura o teatro da história. seus falantes em todos os lugares e em qualquer situação.
(PIÑON, Nélida. Aprendiz de Homero. Rio de Janeiro: Editora Record, 2008, Sabe-se que, numa mesma língua, há formas distintas para
p. 241-243, fragmento.) traduzir o mesmo significado dentro de um mesmo contexto.
A leitura correta do texto indica que o elemento de coesão Suponham-se, por exemplo, os dois enunciados a seguir:
textual destacado em cada fragmento abaixo está
ERRONEAMENTE informado na opção: 1º Veio me visitar um amigo que eu morei na casa dele faz
(A) “justificativa lógica para SUA existência.” (2º §) / tempo.
“emoções revestidas de opulenta carnalidade”. 2º Veio visitar-me um amigo em cuja casa eu morei há anos.
Língua Portuguesa 98
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APOSTILAS OPÇÃO
Qualquer falante do português reconhecerá que os dois No domínio da sintaxe, como no da morfologia, não são tantas
enunciados pertencem ao seu idioma e têm o mesmo sentido, as diferenças entre uma variante e outra. Como exemplo,
mas também que há diferenças. Pode dizer, por exemplo, que podemos citar:
o segundo é de uma pessoa mais “estudada”. - O uso de pronomes do caso reto com outra função que
Isso é prova de que, ainda que intuitivamente e sem saber não a de sujeito: encontrei ele (em vez de encontrei-o) na rua;
dar grandes explicações, as pessoas têm noção de que existem não irão sem você e eu (em vez de mim); nada houve entre tu
muitas maneiras de falar a mesma língua. É o que os teóricos (em vez de ti) e ele.
chamam de variações linguísticas. - O uso do pronome lhe como objeto direto: não lhe (em
As variações que distinguem uma variante de outra se vez de “o”) convidei; eu lhe (em vez de “o”) vi ontem.
manifestam em quatro planos distintos, a saber: fônico, - a ausência da preposição adequada antes do pronome
morfológico, sintático e lexical. relativo em função de complemento verbal: são pessoas que
(em vez de: de que) eu gosto muito; este é o melhor filme que
Tipos de Variações Linguísticas (em vez de a que) eu assisti; você é a pessoa que (em vez de em
que) eu mais confio.
Variações Fônicas - A substituição do pronome relativo “cujo” pelo pronome
São as que ocorrem no modo de pronunciar os sons “que” no início da frase mais a combinação da preposição “de”
constituintes da palavra. Os exemplos de variação fônica são com o pronome “ele” (=dele): É um amigo que eu já conhecia a
abundantes e, ao lado do vocabulário, constituem os domínios família dele (em vez de cuja família eu já conhecia).
em que se percebe com mais nitidez a diferença entre uma - A mistura de tratamento entre tu e você, sobretudo
variante e outra. Entre esses casos, podemos citar: quando se trata de verbos no imperativo: Entra, que eu quero
- A queda do “r” final dos verbos, muito comum na falar com você (em vez de contigo); Fala baixo que a sua (em
linguagem oral no português: falá, vendê, curti (em vez de vez de tua) voz me irrita.
curtir), compô. - Ausência de concordância do verbo com o sujeito: Eles
- O acréscimo de vogal no início de certas palavras: eu me chegou tarde (em grupos de baixa extração social); Faltou
alembro, o pássaro avoa, formas comuns na linguagem naquela semana muitos alunos; Comentou-se os episódios.
clássica, hoje frequentes na fala caipira.
- A queda de sons no início de palavras: ocê, cê, ta, tava, Variações Léxicas
marelo (amarelo), margoso (amargoso), características na É o conjunto de palavras de uma língua. As variantes do
linguagem oral coloquial. plano do léxico, como as do plano fônico, são muito numerosas
- A redução de proparoxítonas a paroxítonas: Petrópis e caracterizam com nitidez uma variante em confronto com
(Petrópolis), fórfi (fósforo), porva (pólvora), todas elas formas outra. Eis alguns, entre múltiplos exemplos possíveis de citar:
típicas de pessoas de baixa condição social. - A escolha do adjetivo maior em vez do advérbio muito
- A pronúncia do “l” final de sílaba como “u” (na maioria das para formar o grau superlativo dos adjetivos, características
regiões do Brasil) ou como “l” (em certas regiões do Rio da linguagem jovem de alguns centros urbanos: maior legal;
Grande do Sul e Santa Catarina) ou ainda como “r” (na maior difícil; Esse amigo é um carinha maior esforçado.
linguagem caipira): quintau, quintar, quintal; pastéu, paster, - As diferenças lexicais entre Brasil e Portugal são tantas e,
pastel; faróu, farór, farol. às vezes, tão surpreendentes, que têm sido objeto de piada de
- Deslocamento do “r” no interior da sílaba: largato, lado a lado do Oceano. Em Portugal chamam de cueca aquilo
preguntar, estrupo, cardeneta, típicos de pessoas de baixa que no Brasil chamamos de calcinha; o que chamamos de fila
condição social. no Brasil, em Portugal chamam de bicha; café da manhã em
Portugal se diz pequeno almoço; camisola em Portugal traduz
Variações Morfológicas o mesmo que chamamos de suéter, malha, camiseta.
São as que ocorrem nas formas constituintes da palavra.
Nesse domínio, as diferenças entre as variantes não são tão Designações das Variantes Lexicais
numerosas quanto as de natureza fônica, mas não são - Arcaísmo: diz-se de palavras que já caíram de uso e, por
desprezíveis. Como exemplos, podemos citar: isso, denunciam uma linguagem já ultrapassada e envelhecida.
- O uso do prefixo hiper- em vez do sufixo -íssimo para criar É o caso de reclame, em vez de anúncio publicitário; na década
o superlativo de adjetivos, recurso muito característico da de 60, o rapaz chamava a namorada de broto (hoje se diz
linguagem jovem urbana: um cara hiper-humano (em vez de gatinha ou forma semelhante), e um homem bonito era um
humaníssimo), uma prova hiperdifícil (em vez de dificílima), pão; na linguagem antiga, médico era designado pelo nome
um carro hiperpossante (em vez de possantíssimo). físico; um bobalhão era chamado de coió ou bocó; em vez de
- A conjugação de verbos irregulares pelo modelo dos refrigerante usava-se gasosa; algo muito bom, de qualidade
regulares: ele interviu (interveio), se ele manter (mantiver), se excelente, era supimpa.
ele ver (vir) o recado, quando ele repor (repuser).
- A conjugação de verbos regulares pelo modelo de - Neologismo: é o contrário do arcaísmo. Trata-se de
irregulares: vareia (varia), negoceia (negocia). palavras recém-criadas, muitas das quais mal ou nem
- Uso de substantivos masculinos como femininos ou vice- entraram para os dicionários. A moderna linguagem da
versa: duzentas gramas de presunto (duzentos), a champanha computação tem vários exemplos, como escanear, deletar,
(o champanha), tive muita dó dela (muito dó, mistura do cal / printar; outros exemplos extraídos da tecnologia moderna são
da cal). mixar (fazer a combinação de sons), robotizar, robotização.
- A omissão do “s” como marca de plural de substantivos e
adjetivos (típicos do falar paulistano): os amigo e as amiga, os - Estrangeirismo: trata-se do emprego de palavras
livro indicado, as noite fria, os caso mais comum. emprestadas de outra língua, que ainda não foram
- O enfraquecimento do uso do modo subjuntivo: Espero aportuguesadas, preservando a forma de origem. Nesse caso,
que o Brasil reflete (reflita) sobre o que aconteceu nas últimas há muitas expressões latinas, sobretudo da linguagem jurídica,
eleições; Se eu estava (estivesse) lá, não deixava acontecer; tais como: habeas-corpus (literalmente, “tenhas o corpo” ou,
Não é possível que ele esforçou (tenha se esforçado) mais que mais livremente, “estejas em liberdade”), ipso facto (“pelo
eu. próprio fato de”, “por isso mesmo”), ipsis litteris (textualmente,
Variações Sintáticas “com as mesmas letras”), grosso modo (“de modo grosseiro”,
Dizem respeito às correlações entre as palavras da frase. “impreciso”), sic (“assim, como está escrito”), data venia (“com
Língua Portuguesa 99
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APOSTILAS OPÇÃO
- Preciosismo: diz-se que é preciosista um léxico “__ Mas você tem medo dele... [de um feiticeiro chamado
excessivamente erudito, muito raro, afetado: Escoimar (em vez Mangolô!].
de corrigir); procrastinar (em vez de adiar); discrepar (em vez __ Há-de-o!... Agora, abusar e arrastar mala, não faço. Não
de discordar); cinesíforo (em vez de motorista); obnubilar (em faço, porque não paga a pena... De primeiro, quando eu era
vez de obscurecer ou embaçar); conúbio (em vez de moço, isso sim!... Já fui gente. Para ganhar aposta, já fui, de noite,
casamento); chufa (em vez de caçoada, troça). foras d’hora, em cemitério... (...). Quando a gente é novo, gosta
de fazer bonito, gosta de se comparecer. Hoje, não, estou
- Vulgarismo: é o contrário do preciosismo, ou seja, o uso percurando é sossego...”
de um léxico vulgar, rasteiro, obsceno, grosseiro. É o caso de
quem diz, por exemplo, de saco cheio (em vez de aborrecido), - Histórica: as línguas não são estáticas, fixas, imutáveis.
se ferrou (em vez de se deu mal, arruinou-se), feder (em vez de Elas se alteram com o passar do tempo e com o uso. Muda a
cheirar mal), ranho (em vez de muco, secreção do nariz). forma de falar, mudam as palavras, a grafia e o sentido delas.
Essas alterações recebem o nome de variações históricas.
Atenção: as variações mais importantes, para o interesse Os dois textos a seguir são de Carlos Drummond de
do concurso público são: a sociocultural, a geográfica, a Andrade. Neles, o escritor, meio em tom de brincadeira,
histórica e a de situação. mostra como a língua vai mudando com o tempo. No texto I, ele
fala das palavras de antigamente e, no texto II, fala das palavras
Assim vejamos:
de hoje.
- Sociocultural: esse tipo de variação pode ser percebido
com certa facilidade. Por exemplo, alguém diz a seguinte frase:
Texto I
“Tá na cara que eles não teve peito de encará os ladrão.”
Antigamente
(frase 1)
Antigamente, as moças chamavam-se mademoiselles e eram
Que tipo de pessoa comumente fala dessa maneira? Vamos
todas mimosas e prendadas. Não fazia anos; completavam
caracterizá-la, por exemplo, pela sua profissão: um advogado?
primaveras, em geral dezoito. Os janotas, mesmo não sendo
Um trabalhador braçal de construção civil? Um médico? Um
rapagões, faziam-lhes pé-de-alferes, arrastando a asa, mas
garimpeiro? Um repórter de televisão?
ficavam longos meses debaixo do balaio. E se levantam tábua, o
E quem usaria a frase abaixo?
remédio era tirar o cavalo da chuva e ir pregar em outra
APOSTILAS OPÇÃO
freguesia. (...) Os mais idosos, depois da janta, faziam o quilo, situação é incompatível com outra.
saindo para tomar a fresca; e também tomava cautela de não Ex.: Ô mano, ta difícil de te entendê.
apanhar sereno. Os mais jovens, esses iam ao animatógrafo, e
mais tarde ao cinematógrafo, chupando balas de alteia. Ou Esse modo de dizer, que é adequado a um diálogo em
sonhavam em andar de aeroplano; os quais, de pouco siso, se situação informal, não tem cabimento se o interlocutor é o
metiam em camisas de onze varas, e até em calças pardas; não professor em situação de aula.
admira que dessem com os burros n’agua. Assim, um único indivíduo não fala de maneira uniforme
(...) Embora sem saber da missa a metade, os presunçosos em todas as circunstâncias, excetuados alguns falantes da
queriam ensinar padre-nosso ao vigário, e com isso punham a linguagem culta, que servem invariavelmente de uma
mão em cumbuca. Era natural que com eles se perdesse a linguagem formal, sendo, por isso mesmo, considerados
tramontana. A pessoa cheia de melindres ficava sentida com a excessivamente formais ou afetados.
desfeita que lhe faziam quando, por exemplo, insinuavam que São muitos os fatores de situação que interferem na fala de
seu filho era artioso. Verdade seja que às vezes os meninos eram um indivíduo, tais como o tema sobre o qual ele discorre (em
mesmo encapetados; chegavam a pitar escondido, atrás da princípio ninguém fala da morte ou de suas crenças religiosas
igreja. As meninas, não: verdadeiros cromos, umas teteias. como falaria de um jogo de futebol ou de uma briga que tenha
(...) Antigamente, os sobrados tinham assombrações, os presenciado), o ambiente físico em que se dá um diálogo (num
meninos, lombrigas; asthma os gatos, os homens portavam templo não se usa a mesma linguagem que numa sauna), o
ceroulas, bortinas a capa de goma (...). Não havia fotógrafos, grau de intimidade entre os falantes (com um superior, a
mas retratistas, e os cristãos não morriam: descansavam. linguagem é uma, com um colega de mesmo nível, é outra), o
Mas tudo isso era antigamente, isto é, doutora. grau de comprometimento que a fala implica para o falante
(num depoimento para um juiz no fórum escolhem-se as
Texto II palavras, num relato de uma conquista amorosa para um
Entre Palavras colega fala-se com menos preocupação).
Entre coisas e palavras – principalmente entre palavras – As variações de acordo com a situação costumam ser
circulamos. A maioria delas não figura nos dicionários de há chamadas de níveis de fala ou, simplesmente, variações de
trinta anos, ou figura com outras acepções. A todo momento estilo e são classificadas em duas grandes divisões:
impõe-se tornar conhecimento de novas palavras e - Estilo Formal: aquele em que é alto o grau de reflexão
combinações. sobre o que se diz, bem como o estado de atenção e vigilância.
Você que me lê, preste atenção. Não deixe passar nenhuma É na linguagem escrita, em geral, que o grau de formalidade é
palavra ou locução atual, pelo seu ouvido, sem registrá-la. mais tenso.
Amanhã, pode precisar dela. E cuidado ao conversar com seu - Estilo Informal (ou coloquial): aquele em que se fala com
avô; talvez ele não entenda o que você diz. despreocupação e espontaneidade, em que o grau de reflexão
O malote, o cassete, o spray, o fuscão, o copião, a Vemaguet, sobre o que se diz é mínimo. É na linguagem oral íntima e
a chacrete, o linóleo, o nylon, o nycron, o ditafone, a informática, familiar que esse estilo melhor se manifesta.
a dublagem, o sinteco, o telex... Existiam em 1940? Como exemplo de estilo coloquial vem a seguir um
Ponha aí o computador, os anticoncepcionais, os mísseis, a pequeno trecho da gravação de uma conversa telefônica entre
motoneta, a Velo-Solex, o biquíni, o módulo lunar, o antibiótico, duas universitárias paulistanas de classe média, transcrito do
o enfarte, a acupuntura, a biônica, o acrílico, o ta legal, a livro Tempos Linguísticos, de Fernando Tarallo. As reticências
apartheid, o som pop, as estruturas e a infraestrutura. indicam as pausas.
Não esqueça também (seria imperdoável) o Terceiro Mundo,
a descapitalização, o desenvolvimento, o unissex, o bandeirinha, Eu não sei tem dia... depende do meu estado de espírito, tem
o mas media, o Ibope, a renda per capita, a mixagem. dia que minha voz... mais ta assim, sabe? taquara rachada? Fica
Só? Não. Tem seu lugar ao sol a metalinguagem, o assim aquela voz baixa. Outro dia eu fui lê um artigo, lê?! Um
servomecanismo, as algias, a coca-cola, o superego, a menino lá que faiz pós-graduação na, na GV, ele me, nóis ficamo
Futurologia, a homeostasia, a Adecif, a Transamazônica, a até duas hora da manhã ele me explicando toda a matéria de
Sudene, o Incra, a Unesco, o Isop, a Oea, e a ONU. economia, das nove da noite.
Estão reclamando, porque não citei a conotação, o
conglomerado, a diagramação, o ideologema, o idioleto, o ICM, Como se pode notar, não há preocupação com a pronúncia
a IBM, o falou, as operações triangulares, o zoom, e a guitarra nem com a continuidade das ideias, nem com a escolha das
elétrica. palavras. Para exemplificar o estilo formal, eis um trecho da
Olhe aí na fila – quem? Embreagem, defasagem, barra gravação de uma aula de português de uma professora
tensora, vela de ignição, engarrafamento, Detran, poliéster, universitária do Rio de Janeiro, transcrito do livro de Dinah
filhotes de bonificação, letra imobiliária, conservacionismo, Callou. A linguagem falada culta na cidade do Rio de Janeiro. As
carnet da girafa, poluição. pausas são marcadas com reticências.
Fundos de investimento, e daí? Também os de incentivos
fiscais. Knon-how. Barbeador elétrico de noventa O que está ocorrendo com nossos alunos é uma
microrranhuras. Fenolite, Baquelite, LP e compacto. Alimentos fragmentação do ensino... ou seja... ele perde a noção do todo... e
super congelados. Viagens pelo crediário, Circuito fechado de TV fica com uma série... de aspectos teóricos... isolados... que ele não
Rodoviária. Argh! Pow! Click! sabe vincular a realidade nenhuma de seu idioma... isto é válido
Não havia nada disso no Jornal do tempo de Venceslau Brás, também para a faculdade de letras... ou seja... né? há uma série...
ou mesmo, de Washington Luís. Algumas coisas começam a de conceitos teóricos... que têm nomes bonitos e sofisticados...
aparecer sob Getúlio Vargas. Hoje estão ali na esquina, para mas que... na hora de serem empregados... deixam muito a
consumo geral. A enumeração caótica não é uma invenção desejar...
crítica de Leo Spitzer. Está aí, na vida de todos os dias. Entre
palavras circulamos, vivemos, morremos, e palavras somos, Nota-se que, por tratar-se de exposição oral, não há o grau
finalmente, mas com que significado? de formalidade e planejamento típico do texto escrito, mas
(Carlos Drummond de Andrade, Poesia e prosa, trata-se de um estilo bem mais formal e vigiado que a do
Rio de Janeiro, Nova Aguiar, 1988)
exemplo anterior.
- De Situação: aquelas que são provocadas pelas
alterações das circunstâncias em que se desenrola o ato de
comunicação. Um modo de falar compatível com determinada
APOSTILAS OPÇÃO
Anotações
INFORMÁTICA
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APOSTILAS OPÇÃO
Informática 1
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APOSTILAS OPÇÃO
reunidos formam um byte. Estes impulsos podem ser positivos Os sistemas operacionais, de modo geral, consideram por
ou negativos, representados por 0 e 1. exemplo 1 kilobyte equivalente a 1024 bytes, o mesmo com
Sendo o bit representado por dois tipos de valores e o byte megabytes, gigabytes, etc. Já fabricantes de discos rígidos e/ou
representando 8 bits, dois (bit) elevado a 8 (byte) = 256 de dispositivos SSD, por exemplo, consideram 1 kilobyte
números binários, número suficiente para que possamos lidar a 1000 bytes, e assim por diante. Esse é o motivo do sistema
com a máquina. operacional mostrar uma quantidade menor de capacidade de
Os bytes representam letras, acentos, caracteres, armazenamento em relação ao dispositivo.
comandos enviados por dispositivos de entrada de dados, Uma possível solução para esse impasse está nas
instruções, etc. terminologias e abreviações que a International
A tabela ASCII ou American Standard Code for Information Electrotechnical Commission (IEC) criou para indicar as
Interchange (Código Americano Padrão para o Intercâmbio de medições baseadas em 1024 bytes, que são as seguintes:
Informações) abrange um conjunto de valores que
representam caracteres e códigos de controle armazenados ou 1 kibibyte (ou KiB) = 1024 bytes
utilizados em computadores. 1 mebibyte (ou MiB) = 1024 kibibytes
No que se refere aos bits e bytes, tem-se as seguintes 1 gibibyte (ou GiB) = 1024 mebibytes
medidas: 1 tebibyte (ou TiB) = 1024 gibibytes
1 pebibyte (ou PiB) = 1024 tebibytes
1 Byte = 8 bits 1 exbibyte (ou EiB) = 1024 pebibytes
1 kilobyte (KB ou Kbytes) = 1024 bytes 1 zebibyte (ou ZiB) = 1024 exbibytes
1 megabyte (MB ou Mbytes) = 1024 kilobytes 1 yobibyte (ou YiB) = 1024 zebibytes
1 gigabyte (GB ou Gbytes) = 1024 megabytes
1 terabyte (TB ou Tbytes) = 1024 gigabytes Nas medições baseadas em bits: kibibit, mebibit, gibibit,
1 petabyte (PB ou Pbytes) = 1024 terabytes tebibit e assim por diante.
1 exabyte (EB ou Ebytes) = 1024 petabytes Este sistema de medidas elaborado pela IEC é tido como o
1 zettabyte (ZB ou Zbytes) = 1024 exabytes correto, deixando os prefixos quilo, mega, giga, tera, peta, exa,
1 yottabyte (YB ou Ybytes) = 1024 zettabytes zetta e yotta (que são oriundos do Sistema Internacional de
Unidades) representando 1000 bytes e seus múltiplos (isto é,
É também por meio dos bytes que se determina o potências de 10). Assim, as denominações da IEC equivalem às
comprimento da palavra de um computador, ou seja, a representações de 1024 bytes e seus múltiplos (potências de
quantidade de bits que o dispositivo utiliza na composição das 2). Em resumo, essas medições ficam assim:
instruções internas, como por exemplo:
O comprimento da palavra em um computador é 1 Kilobyte = 1000 bytes 1 kibibyte = 1024 bytes
determinado por meio dos bytes ou seja, quantos bits são 1 Megabyte = 1000 kilobytes 1 mebibyte = 1024 kibibytes
utilizados na composição das instruções internas: 1 Gigabyte = 1000 megabytes 1 gibibyte = 1024 mebibytes
8 bits => palavra de 1 byte
16 bits => palavra de 2 bytes 1 Terabyte = 1000 gigabytes 1 tebibyte = 1024 gibibytes
32 bits => palavra de 4 bytes 1 Petabyte = 1000 terabytes 1 pebibyte = 1024 tebibytes
1 Exabyte = 1000 petabytes 1 exbibyte = 1024 pebibytes
Quando é feita entre dispositivos, a transmissão de dados 1 Zettabyte = 1000 exabytes 1 zebibyte = 1024 exbibytes
geralmente usa medições relacionadas a bits e não a bytes, 1 Yottabyte = 1000 zettabytes 1 yobibyte = 1024 zebibytes
também existindo os seguintes termos:
1 kilobit (Kb ou Kbit) = 1024 bits
Sistema computacional2
1 megabit (Mb ou Mbit) = 1024 Kilobits
1 gigabit (Gb ou Gbit) = 1024 Megabits
Um sistema computacional consiste num conjunto de
1 terabit (Tb ou Tbit) = 1024 Gigabits
dispositivos eletrônicos (hardware) capazes de processar
informações de acordo com um programa (software). O
Obs.: quando a medição é baseada em bytes, a letra 'b' da
software mais importante é o sistema operacional, porque ele
sigla é maiúscula (GB, MB). Quando a medição é feita em bits, o
fornece as bases para a execução das aplicações, às quais o
'b' da sigla fica em minúsculo (Gb, Mb).
usuário deseja executar. Exemplos de sistemas operacionais
são o Windows, o Macintosh e o Linux, dentre outros. Um dos
Em relação à transmissões, a medição mais comum é dada
mais utilizados por usuários domésticos hoje é o Windows,
em bits por segundo (Kb/s, Mb/s)
produzido pela Microsoft.
1 Kb/s = 1 kilobit por segundo
Um sistema computacional pode ser composto de rede de
1 Mb/s = 1 megabit por segundo
computadores, servidores e cluster, dependendo da situação e
1 Gb/s = 1 gigabit por segundo
das necessidades.
Um sistema computacional (ou baseado em computador) é
Também é comum o uso de Kbps, Mbps ou Gbps para
aquele que automatiza ou apoia a realização de atividades
expressar a quantidade de bits transferidos, com a terminação
humanas através do processamento de informações.
"ps" se referindo a "per second (por segundo)". No entanto,
Um sistema baseado em computador é caracterizado por
"ps" é uma sigla para picossegundo, de acordo com o Sistema
alguns elementos fundamentais.
Internacional de Unidades, assim, o uso de "/s" é mais
- Hardware
adequado para expressar bits transferidos por segundo.
- Software
- Informações
- Outras medidas
- Usuários
Se você adquirir, por exemplo, um HD de 500 GB, vai
- Procedimentos ou Tarefas
perceber que o sistema operacional do computador mostrará
- Documentação
uma capacidade menor que essa em relação ao dispositivo.
Informática 2
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APOSTILAS OPÇÃO
- Workstation
São microcomputadores semelhantes a desktops, só que
Estação de trabalho (do inglês Workstation) são os sem gabinete, com placas, processador, drives, portas de
computadores situados entre o computador pessoal e o comunicação todos embutidos no monitor. Estruturalmente a
computador de grande porte. Algumas destas máquinas foram disposição das peças se assemelha mais a um notebook, com
criadas para aplicações de requisitos gráficos acima da média, tudo embutido em uma única estrutura, só que, ao contrário
sendo referidas como Estação gráfica ou Estação gráfica de dos portáteis, teclado e mouse são conectados externamente.
trabalho (Graphical workstation).
Nettop
- Servidor
APOSTILAS OPÇÃO
processamento, como navegar na internet, executar mídias, mercado com a popularização dos Tablets e o surgimento dos
etc. Possuem baixo consumo de energia e são mais baratos que ultrabooks.
um desktop convencional.
Tablet
NUCs Dispositivo portátil, fino, em forma de prancheta com uma
tela sensível ao toque como dispositivo de entrada
(touchscreen), possuindo as mesmas funcionalidades de
outros portáteis, guardadas as devidas proporções. Podemos
citar como exemplo o Ipad, da Apple, que utiliza o sistema
operacional IoS e o Samsung Galaxy Tab que, como a grande
maioria dos dispositivos, utiliza o sistema operacional da
Google, o Android.
Intel NUC.
Smartphones
Os NUCs da Intel são igualmente compactos, mas possuem Etimologicamente, “smart” do inglês “esperto” e phone,
processamento superior, semelhante aos mais avançados telefone, consiste em um celular com funções avançadas,
processadores de desktops, como a 5ª geração do processador graças a seus sistemas operacionais completos que possuem
Intel Core i5-5250U. aplicativos (APPs), que executam as mais diversas
funcionalidades. Podem possuir hardware mais básico, com
Computadores Portáteis redes de dados para acesso à internet e intercomunicação com
Computador portátil é todo aquele que é facilmente computadores pessoais. Podem também possuir hardware
transportado, possuindo todo o conjunto de periféricos avançado, com processamento 3d para jogos avançados e
padrão necessários para seu funcionamento integrados ao possibilidade de filmar em 4k, telas 2k e até mesmo sensores
equipamento e possui uma fonte de energia, como uma bateria de batimentos cardíacos. Os principais sistemas operacionais
por exemplo, que necessita periodicamente ser recarregada. presentes nos smartphones são o IOS da Apple (iPhone), o
Sua principal vantagem perante os outros tipos de Android da Google (Samsung Galaxy S5) e o Windows (Lumia).
computadores é em relação à sua mobilidade, acompanhando
o usuário em qualquer lugar. PDA – personal digital assistant
As desvantagens em relação aos desktops são o custo
elevado em relação à desempenhos inferiores e a pouca O Personal Digital Assistant ou assistente pessoal digital
flexibilidade em relação ao hardware do equipamento, exceto pode ser considerado um pequeno computador, que cumpre
pelos periféricos, onde não podemos fazer muitos “upgrades” as funções de agenda e instrumento complementar de
(atualizações), como podemos fazer em um desktop, por informática, com interconexão a computadores e acesso a rede
exemplo uma placa gráfica de um notebook é embutida na sem fios. A maioria utiliza o sistema operacional Windows
placa mãe ou no processador (APU - Accelerated Processing Mobile (baseado no Windows CE da Microsoft).
Unit), não sendo possível altera-la. Sendo assim, usuários de
aplicações gráficas, tanto para manipulação de vídeos quanto Hardware
jogos, para citar alguns exemplos, devem escolher notebooks
já com placa gráfica dedicada. Apesar de limitado também em O hardware abrange a parte física, ou seja, todos os
relação a seu monitor embutido, os portáteis em geral tem componentes presentes em um computador, sejam eles
saídas para conexão em televisores e monitores diversos, internos (placas, drives) ou externos (periféricos). De forma
podendo utilizar o mesmo como monitor principal, extensão geral, um microcomputador é composto por:
do monitor, etc.
O recurso Wireless ou Wi-fi, presente em praticamente - Gabinete;
todos os portáteis, torna simples o acesso à internet em - Fonte de Energia;
diversos ambientes, como aeroportos, restaurantes, etc., além - Placa Mãe;
de interligar diversos dispositivos diferentes em um mesmo - Disco Rígido (HD - Hard Drive ou Winchester);
ambiente. - Drive CD/DVD;
Um portátil deve ser pensado, principalmente, por pessoas - Periféricos.
que precisam de espaço ou mobilidade.
Software
Notebook
O notebook, também denominado laptop ou computador Software é todo programa instalado no computador,
portátil, é projetado para ser facilmente transportado para inclusive o sistema operacional. O sistema operacional é o
diferentes lugares. Geralmente, é composto por uma tela de principal programa instalado no computador, é ele que
cristal líquido (LED), teclado, um touchpad, dispositivo controla todas as funções e processos dos outros programas
sensível ao toque que faz o papel de mouse, drive gravador de que foram instalados após ele. Podemos citar como exemplo
cd/dvd, disco rígido/HD (em alguns casos até com SSD-Solid de software: sistema operacional Windows, processador de
State Disk, muito mais rápidos que os HDs convencionais), texto (Word), software para elaboração de planilhas
portas para conectividade via rede local e portas USB, além de eletrônicas (Excel), software para elaboração de slides e
conectores VGA (RGB) e/ou HDMI para conectar-se monitores apresentações (PowerPoint), software para gerenciamento de
e/ou tvs. banco de dados (Access), software para edição e tratamento de
imagens (Photoshop), software antivírus etc. Um software
Netbooks pode ser desenvolvido ou personalizado sob demanda,
São versões menores e mais baratas dos notebooks visando atender as necessidades e particularidades de uma
convencionais, com hardware limitado e baixa performance. empresa ou instituição por exemplo.
Não possuíam drive de cd/dvd, são mais leves e tinham maior Existem diversas nomenclaturas utilizadas para
autonomia em relação à bateria, além de possuírem as mesmas caracterizar um software: programa, sistema, aplicação etc.
funcionalidades padrão de um notebook. Começaram a perder
Informática 4
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APOSTILAS OPÇÃO
Questões
2. Conhecimento e
01. (Pref. de Itapema/SC - Técnico Contábil - utilização dos principais
CONCURSOS/2016). O computador é uma máquina com uma
grande capacidade para processamento de informações, tanto softwares utilitários
em volume de dados quanto na velocidade das operações que (compactadores de arquivos,
realiza sobre esses dados. Basicamente, o computador é chat, clientes de e-mails,
organizado em três funções, as quais são: entrada de dados,
processamento de dados e saída de dados. reprodutores de vídeo,
De acordo com o texto, marque a alternativa que preenche visualizadores de imagem,
as lacunas corretamente. antivírus).
____________ é o nome que se dá para a parte física do
computador. É tudo que você pode tocar (mouse, teclado,
componentes em geral). COMPACTADORES DE ARQUIVOS
____________ é o nome que se dá a toda parte lógica do
computador. São softwares especializados em gerar uma representação
mais eficiente de vários arquivos dentro de um único arquivo
(A) Software - Programas de modo que ocupem menos espaço na mídia de
(B) Hardware - Drivers armazenamento ou o tempo de transferência deles sobre uma
(C) Hardware – Software rede seja reduzido.
(D) Software - Hardware Os compactadores foram muito utilizados no passado
quando as mídias de armazenamento tinham preços elevados
02. (FUNPRESP/EXE - Nível Superior - IADES). Em e era necessário economizar espaço para armazenamento.
relação aos conceitos de informática básica, assinale a Atualmente o uso deles é mais voltado a transferência de
alternativa correta. arquivos pela Internet para reduzir a massa de dados a ser
(A) Uma memória de 1 megabyte possui 1.000.000 bytes. transferida pela rede.
(B) O barramento de endereço é responsável pelo Os compactadores de arquivo utilizam algoritmos de
transporte de dados. compressão de dados sem perdas para gerar a representação
(C) Um monitor com tela touch é considerado dispositivo mais eficiente combinando diversas técnicas conhecidas para
de saída de dados. um melhor desempenho. Uma das técnicas usadas por estes
(D) A memória cache é a principal memória de um algoritmos é reduzir a redundância de sequências de bits
computador. recorrentes contidas nos arquivos gerando uma
(E) Para conectar o computador a uma rede de dados, representação que utiliza menos bits para representar estas
deve-se utilizar uma placa de rede, podendo ser sem fio ou por sequências. Um exemplo de processo para reduzir a
cabo. redundância é a Codificação de Huffman.
Alguns formatos de arquivo incluem esquemas de
03. (BRDE - Analista de Sistemas - AOCP). Sobre compressão com perda de dados como os vídeos em DVD e as
Processadores, analise as assertivas e assinale a alternativa músicas armazenadas no formato MP3. Porém os esquemas
que aponta a(s) correta(s). utilizados nestes casos são diferentes dos compactadores de
I. A CPU é o 'cérebro' do computador, sua função é executar arquivos pois possibilitam perdas que se refletem na redução
programas armazenados na memória principal, buscando suas da qualidade da imagem ou do som. Esquemas com perdas não
instruções, examinando-as e então executando-as uma após a podem ser utilizados pelos compactadores pois provocariam a
outra. corrupção dos dados.
II. Barramentos podem ser externos à CPU, conectando-a à
memória e aos dispositivos E/S, mas também podem ser Formatos
internos à CPU.
III. A CPU é composta por várias partes distintas. A unidade Cada esquema de compressão gera um formato próprio de
de controle é responsável por buscar instruções na memória arquivo compactado que só pode ser descompactado pelo
principal e determinar seu tipo. mesmo compactador que o gerou ou por outro compactador
IV. A unidade de aritmética e lógica efetua operações como que também seja capaz de compreender o mesmo esquema.
adição AND (E) booleano para executar as instruções. Atualmente existem compactadores suportando uma grande
variedade de esquemas de compressão disponíveis para todos
(A) Apenas I. os sistemas operacionais.
(B) Apenas I, II e III.
(C) Apenas I, III e IV. Exemplos de compactadores
(D) Apenas II, III e IV. • ARJ
(E) I, II, III e IV. • 7zip
• B1 Free Archiver
04. (SEFAZ/PB - Auditor Fiscal de Tributos Estaduais - • gzip
FCC). O BIOS de um microcomputador é basicamente: • tar
(A) um sistema de controle de rotinas de entrada e saída. • Winrar
(B) uma memória de massa. • Winzip
(C) um slot de memória regravável.
(D) um chip de memória de acesso randômico. CHAT
(E) um sistema operacional de interface gráfica.
Um chat (abreviatura de “chatroom”, ou “sala de
Gabarito conversação”, em português) é um local online destinado a
juntar várias pessoas para conversarem. Este local pode ser de
01. C \ 02. E \ 03. E \ 04. A. índole generalista, ou pode destinar-se à discussão de um tema
em particular (por exemplo, um chat sobre ecologia).
Informática 5
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APOSTILAS OPÇÃO
Informática 6
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APOSTILAS OPÇÃO
POP (Post Office Protocol) com prenome.sobrenome. O nome do domínio é fornecido pelo
É utilizado para efetuar acesso remoto a uma caixa de provedor de acesso à Internet.
correio eletrônico e a transferência para o computador
(software de cliente de e-mail) deste modo, manipulação das Atividades do Correio Eletrônico
mensagens (alteração, exclusão, armazenamento) é feita no
computador que recebeu as mensagens. Com POP3, depois de - Pedir arquivos;
lidos, os e-mails são apagados da conta de e-mail do servidor. - Solicitar informações;
Se você estiver acessando a mesma conta de e-mail em - Mandar mensagens;
diferentes dispositivos, é recomendável manter cópias - Fazer leitura de informações;
remotas, caso contrário seu segundo dispositivo não baixará - Fazer download de arquivos, etc.
nenhum e-mail se o primeiro já os tiver excluído.
Vale ressaltar também que o POP3 é um protocolo de Estrutura e Funcionalidade do E-mail
comunicação unidirecional, o que significa que os dados são
extraídos do servidor remoto e enviados para o cliente local. Todos os endereços eletrônicos seguem uma estrutura
Por padrão, a porta POP3 é: padrão, nome do usuário + @ + host, onde4:
Porta 995: porta SSL / TLS, também conhecida como Nome do Usuário: é o nome de login escolhido pelo
POP3S. usuário na hora de fazer seu e-mail.
Exemplo: sergiodecastro.
IMAP (Internet Message Access Protocol) @: é o símbolo, definido por Tomlinson, que separa o nome
Permite a leitura e a manipulação de mensagens do do usuário do seu provedor.
servidor sem que haja a transferência dessas mensagens para Host: é o nome do provedor onde foi criado o endereço
o computador. Com IMAP, depois de lidos, os e-mails não são eletrônico.
apagados da conta de e-mail do servidor. Exemplo: click21.com.br.
É um protocolo de comunicação de via dupla, uma vez que Provedor: é o host, um computador dedicado ao serviço
as alterações feitas no cliente de e-mail são transmitidas ao 24 horas por dia.
servidor. Ultimamente, este protocolo ganhou mais Exemplo: sergiodecastro@click21.com.br
popularidade entre os gigantes provedores de e-mail, como o
Gmail. A caixa postal é composta pelos seguintes itens:
A porta IMAP padrão é: Caixa de Entrada: onde ficam armazenadas as mensagens
Porta 993: porta SSL / TLS, também conhecida como recebidas.
IMAPS. Caixa de Saída: armazena as mensagens ainda não
enviadas.
SMTP (Simple Mail Transfer Protocol) E-mails Enviados: como o nome diz, ficam os e-mails que
É utilizado apenas para o envio de mensagem a outros foram enviados.
servidores de e-mail. Rascunho: guarda as mensagens que você ainda não
O Simple Mail Transfer Protocol (SMTP) é usado para se terminou de redigir.
comunicar com o servidor remoto para enviar o e-mail de um Lixeira: armazena as mensagens excluídas.
cliente local para o servidor remoto e eventualmente para o
servidor de e-mail do destinatário. Ao redigir mensagem, os seguintes campos estão
Portas SMTP: presentes:
465: porta SSL, também conhecidas como SMTPS. Para: é o campo onde será inserido o endereço do
587: porta TLS, também conhecida como SMTP TLS. destinatário.
Cc: Carbon Copy (cópia carbonada), este campo é utilizado
O serviço de e-mail não é exclusivo da Internet e pode para mandar cópias da mesma mensagem, ao usar este campo
funcionar em uma Intranet, ou até mesmo em uma rede local os endereços aparecerão para todos os destinatários.
que não tenha acesso à web. Cco: sua funcionalidade é igual ao campo anterior, no
entanto os endereços só aparecerão para os respectivos donos.
Endereços de Correio Eletrônico3 Assunto: campo destinado ao assunto da mensagem.
Anexos: são dados que são anexados à mensagem
Um endereço de correio eletrônico, como um endereço (imagens, programas, música, arquivos de texto, etc.).
postal, possui todos os dados de identificação necessários para Corpo da Mensagem: espaço onde será redigida a
enviar uma mensagem a alguém. Ele é composto de uma parte mensagem.
relacionada ao destinatário da mensagem (o que vem antes do
caractere @ e de uma parte relacionada com a localização do Alguns nomes podem mudar de servidor para servidor,
destinatário, o que vem após o caractere @. porém representando as mesmas funções. Além destes
Exemplo de formação de um endereço eletrônico: campos tem ainda os botões para enviar, encaminhar e excluir
as mensagens.
nome do usuário@nome do domínio Para receber seus e-mails você não precisa estar conectado
antonio.mesquita@genamaz.org.br à Internet, pois o e-mail funciona com provedores. Mesmo
você não estado com seu computador ligado, seus e-mails são
Assim como você possui o seu endereço residencial, você recebidos e armazenados na sua caixa postal, localizada no seu
também terá seu endereço eletrônico. provedor. Quando você acessa sua caixa postal, pode ler seu e-
O símbolo @ é lido como "arroba" em português e "at" em mail online (diretamente na Internet, pelo webmail) ou baixar
inglês. todos para seu computador através de programas de correio
Aconselhamos, para reduzir a possibilidade de homônimos eletrônico.
(nomes de usuário em duplicidade), formar o nome de usuário A sua caixa postal é identificada pelo seu endereço de e-
mail e qualquer pessoa que souber esse endereço, pode enviar
3http://www.virtual.ufc.br/cursouca/modulo_web2/parada_01/para_saber 4https://www.juliobattisti.com.br/tutoriais/sergiocastro/correioeletronicoe
_mais/sobrecorreio.htm webmail001.asp
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APOSTILAS OPÇÃO
mensagens para você. Também é possível enviar mensagens Express e possui campos de tarefas com simulador de post-it
para várias pessoas ao mesmo tempo, para isto basta usar os (pequenos papéis coloridos autoadesivos).
campos “Cc” e “Cco” descritos acima. - Mozilla Thunderbird: é um software muito parecido
Atualmente, devido à grande facilidade de uso, a maioria com o MS Outlook, porém é desenvolvido pela empresa Mozilla
das pessoas acessam seu e-mail diretamente na Internet Foundation, criadora do Mozilla Firefox. Ele oferece uma forma
através do navegador. Este tipo de correio é chamado de fácil de configurar contas de serviços de e-mail populares,
webmail. como o Gmail, Hotmail, Outlook.com e Yahoo Mail.
O webmail é responsável pela grande popularização do e-
mail, pois não é preciso um computador para acessar sua caixa Funcionamento dos Clientes de E-mail
postal, sendo possível o acesso de qualquer lugar, como O cliente de e-mail envia uma solicitação ao servidor de e-
smartphones e tablets, por exemplo. mail de seu provedor (ISP), para esta requisição é utilizado o
protocolo SMTP, o servidor envia a mensagem através da
internet para outro servidor que contém a caixa postal do
destinatário, então é feito o download das mensagens para o
cliente de e-mail realizando o processo inverso, mas agora
utilizando o protocolo POP.
Webmails
Clientes de E-mail Tem a mesma função dos clientes de e-mail que ficam
instalados no computador, mas ficam armazenados
São softwares (programas de computador) que diretamente em servidores de e-mail e seu acesso é via
possibilitam que os usuários de computador redijam, browser (navegador de internet). Dentre os principais
personalizem, armazenem e gerenciem mensagens, webmails gratuitos temos Gmail, Hotmail, Yahoo, Bol e Ig, todos
proporciona acesso a servidores de envio e recebimento de e- seguros, eficazes e rápidos, possuem grandes espaços para
mail. Dentre os vários clientes de e-mail disponíveis no armazenamentos de mensagens.
mercado os principais são: Gmail: fornecido pela empresa Google, além das funções
- Outlook Express: desenvolvido pela empresa Microsoft, básicas de envio e recebimento de e-mail, existem agenda de
este software é leve e eficaz utilizado para gerenciamento de compromissos e tarefas, mensageiro, drive virtual, integração
contatos, composição, envio e recebimento de e-mail e a todas as ferramentas providas pela Google.
acompanha alguns programas da empresa como Internet Hotmail ou Live: semelhante ao Gmail, mas não
Explorer (a partir da versão 4) e sistemas operacionais disponibiliza a integração com as ferramentas do Google.
Windows nas versões 98, ME, 2000 e XP. Outlook.com5: é um serviço de e-mail pessoal gratuito,
O Windows Mail e Outlook Express foram descontinuados baseado na Web, muito fácil de usar. Tem muitos dos recursos
no Windows 7 e a nova aplicação de e-mail é o Windows Live do Outlook Express, juntamente com outros recursos mais
Mail. Então, antes de instalar o Windows 7 é recomendado novos. Permite ao usuário manter seu endereço de e-mail
exportar suas mensagens, contatos e configurações de conta atualizado, enviar fotos e arquivos e manter a sua caixa de
para facilitar a importação no Windows Live Mail após instalar entrada em ordem. Sendo possível a visualização dos e-mails
o Windows 7. em qualquer computador, tablet ou telefone que esteja
- Windows Live Mail: também produzido pela Microsoft, é conectado.
um software baseado no Outlook Express com aprimoramentos Siga as etapas abaixo e o complemento Mail Migration
como a capacidade de leitura de RSS e ATOM (formatos de transferirá seus e-mails e contatos do Outlook Express.
leitura e escrita de informações na Web) e requer para seu
funcionamento a instalação do Internet Explorer 7 ou superior Inscrever-se no Outlook.com e transferir seus e-mails e
também utilizado para gerenciamento de contatos, contatos do Outlook Express
composição, envio e recebimento de e-mail. Ao se inscrever no Outlook.com, seu endereço de e-mail e
- Microsoft Outlook: é um software integrado ao Microsoft sua senha são sua conta da Microsoft. Se você tiver um
Office, diferente do Outlook Express ou Live Mail voltados endereço de e-mail que termina em msn.com, hotmail.com,
apenas ao gerenciamento de contatos, composição, envio e live.com ou outlook.com, significa que você já tem uma conta da
recebimento de mensagens, o MS Outlook disponibiliza um Microsoft.
completo calendário com agenda de compromissos, seu 1. Verifique se você está no computador que tem os seus e-
gerenciador de contatos é mais completo que as versões Live e mails e contatos do Outlook Express. Nesse computador, clique
no botão abaixo que diz Introdução. Isso iniciará o
5http://windows.microsoft.com/pt-br/windows/outlook-
express#tabs=windows-7
Informática 8
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APOSTILAS OPÇÃO
6 HUNECKE, Márcio.
Informática 9
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APOSTILAS OPÇÃO
Mídias Capturadas
Os áudios, vídeos e fotografias retirados diretamente do
mundo real.
Mídias Sintetizadas
São representações baseadas em informações do mundo
real, como textos, gráficos e animações.
RealPlayer
É um tocador de mídia de código fechado desenvolvido Conceitos Importantes
pela RealNetworks destinado à execução de vídeos, músicas e
programas de rádio via Internet. Ele reproduz uma série de Codec
formatos multimídia, incluindo MP3, MPEG 4, QuickTime, São dispositivos de software ou hardware capazes de
Windows Media e várias versões de codecs. codificar e/ou decodificar dados e sinais digitais. A sigla nada
mais é do que a junção das palavras em inglês coder e decoder
(codificador e decodificador). A sigla nada mais é do que a
junção das palavras em inglês coder e decoder (codificador e
decodificador). Estes dispositivos são usados em programas
que gravam e reproduzem vídeos, sons e imagens. Imagine
uma carta escrita em português. Para alguém entender esta
carta em qualquer outro lugar do mundo, é necessário que a
QuickTime pessoa entenda português. Quem não sabe ler neste idioma,
É uma estrutura de suporte (framework) multimídia, precisará encontrar uma pessoa que traduza o que está escrito.
marca registrada, desenvolvida pela Apple, capaz de executar É assim que os codecs funcionam, eles são os responsáveis pela
formatos de vídeo digital, mídia clips, som, texto, animação, tradução do conteúdo.
música e vários tipos de imagens panorâmicas interativas.
Setraming
É uma tecnologia que envia informações multimídia,
através da transferência de dados, utilizando redes de
computadores, especialmente a Internet, e foi criada para
tornar as conexões mais rápidas. Um grande exemplo de
streaming é o site Youtube, que utiliza essa tecnologia para
transmitir vídeos em tempo real.
7 http://multimediaolpat.blogspot.com
Informática 10
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APOSTILAS OPÇÃO
8 Fonte: http://cartilha.cert.br/
Informática 11
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APOSTILAS OPÇÃO
- diretamente pelo usuário, pela execução de uma das de verificar se outras pessoas o estão utilizando de modo
cópias enviadas ao seu computador; abusivo ou não autorizado.
- pela realização de uma ação específica do usuário, a qual Malicioso: quando executa ações que podem comprometer
o worm está condicionado como, por exemplo, a inserção de a privacidade do usuário e a segurança do computador, como
uma mídia removível. monitorar e capturar informações referentes à navegação do
Reinício do processo: após o alvo ser infectado, o processo usuário ou inseridas em outros programas (por exemplo,
de propagação e infecção recomeça, sendo que, a partir de conta de usuário e senha).
agora, o computador que antes era o alvo passa a ser também Alguns tipos específicos de programas spyware são:
o computador originador dos ataques. Keylogger: capaz de capturar e armazenar as teclas
digitadas pelo usuário no teclado do computador. Sua ativação,
Bot e botnet em muitos casos, é condicionada a uma ação prévia do usuário,
como o acesso a um site específico de comércio eletrônico ou
Bot é um programa que dispõe de mecanismos de de Internet Banking.
comunicação com o invasor que permitem que ele seja Screenlogger: similar ao keylogger, capaz de armazenar a
controlado remotamente. Possui processo de infecção e posição do cursor e a tela apresentada no monitor, nos
propagação similar ao do worm, ou seja, é capaz de se momentos em que o mouse é clicado, ou a região que circunda
propagar automaticamente, explorando vulnerabilidades a posição onde o mouse é clicado. É bastante utilizado por
existentes em programas instalados em computadores. atacantes para capturar as teclas digitadas pelos usuários em
A comunicação entre o invasor e o computador infectado teclados virtuais, disponíveis principalmente em sites
pelo bot pode ocorrer via canais de IRC, servidores Web e de Internet Banking.
redes do tipo P2P, entre outros meios. Ao se comunicar, o Adware: projetado especificamente para apresentar
invasor pode enviar instruções para que ações maliciosas propagandas. Pode ser usado para fins legítimos, quando
sejam executadas, como desferir ataques, furtar dados do incorporado a programas e serviços, como forma de patrocínio
computador infectado e enviar spam. ou retorno financeiro para quem desenvolve programas livres
Um computador infectado por um bot costuma ser ou presta serviços gratuitos. Também pode ser usado para fins
chamado de zumbi (zombie computer), pois pode ser maliciosos, quando as propagandas apresentadas são
controlado remotamente, sem o conhecimento do seu dono. direcionadas, de acordo com a navegação do usuário e sem que
Também pode ser chamado de spam zombie quando o bot este saiba que tal monitoramento está sendo feito.
instalado o transforma em um servidor de e-mails e o utiliza
para o envio de spam. Backdoor
Botnet é uma rede formada por centenas ou milhares de Backdoor é um programa que permite o retorno de um
computadores zumbis e que permite potencializar as ações invasor a um computador comprometido, por meio da
danosas executadas pelos bots. inclusão de serviços criados ou modificados para este fim.
Quanto mais zumbis participarem da botnet mais potente Pode ser incluído pela ação de outros códigos maliciosos,
ela será. O atacante que a controlar, além de usá-la para seus que tenham previamente infectado o computador, ou por
próprios ataques, também pode alugá-la para outras pessoas atacantes, que exploram vulnerabilidades existentes nos
ou grupos que desejem que uma ação maliciosa específica seja programas instalados no computador para invadi-lo.
executada. Após incluído, o backdoor é usado para assegurar o acesso
Algumas das ações maliciosas que costumam ser futuro ao computador comprometido, permitindo que ele seja
executadas por intermédio de botnets são: ataques de negação acessado remotamente, sem que haja necessidade de recorrer
de serviço, propagação de códigos maliciosos (inclusive do novamente aos métodos utilizados na realização da invasão ou
próprio bot), coleta de informações de um grande número de infecção e, na maioria dos casos, sem que seja notado.
computadores, envio de spam e camuflagem da identidade do A forma usual de inclusão de um backdoor consiste na
atacante (com o uso de proxies instalados nos zumbis). disponibilização de um novo serviço ou na substituição de um
O esquema simplificado apresentado a seguir exemplifica determinado serviço por uma versão alterada, normalmente
o funcionamento básico de uma botnet: possuindo recursos que permitem o acesso remoto.
- Um atacante propaga um tipo específico de bot na Programas de administração remota, como BackOrifice,
esperança de infectar e conseguir a maior quantidade possível NetBus, SubSeven, VNC e Radmin, se mal configurados ou
de zumbis; utilizados sem o consentimento do usuário, também podem
- os zumbis ficam então à disposição do atacante, agora seu ser classificados como backdoors.
controlador, à espera dos comandos a serem executados; Há casos de backdoors incluídos propositalmente por
- quando o controlador deseja que uma ação seja realizada, fabricantes de programas, sob alegação de necessidades
ele envia aos zumbis os comandos a serem executados, administrativas. Esses casos constituem uma séria ameaça à
usando, por exemplo, redes do tipo P2P ou servidores segurança de um computador que contenha um destes
centralizados; programas instalados pois, além de comprometerem a
- os zumbis executam então os comandos recebidos, privacidade do usuário, também podem ser usados por
durante o período predeterminado pelo controlador; invasores para acessarem remotamente o computador.
- quando a ação se encerra, os zumbis voltam a ficar à
espera dos próximos comandos a serem executados. Cavalo de troia (Trojan)
Cavalo de troia, trojan ou trojan-horse, é um programa
Spyware que, além de executar as funções para as quais foi
Spyware é um programa projetado para monitorar as aparentemente projetado, também executa outras funções,
atividades de um sistema e enviar as informações coletadas normalmente maliciosas, e sem o conhecimento do usuário.
para terceiros. Exemplos de trojans são programas que você recebe ou
Pode ser usado tanto de forma legítima quanto maliciosa, obtém de sites na Internet e que parecem ser apenas cartões
dependendo de como é instalado, das ações realizadas, do tipo virtuais animados, álbuns de fotos, jogos e protetores de tela,
de informação monitorada e do uso que é feito por quem entre outros. Estes programas, geralmente, consistem de um
recebe as informações coletadas. Pode ser considerado de uso: único arquivo e necessitam ser explicitamente executados
Legítimo: quando instalado em um computador pessoal, para que sejam instalados no computador.
pelo próprio dono ou com consentimento deste, com o objetivo
Informática 12
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APOSTILAS OPÇÃO
Trojans também podem ser instalados por atacantes que, importante ressaltar que estes casos constituem uma séria
após invadirem um computador, alteram programas já ameaça à segurança do computador, pois os
existentes para que, além de continuarem a desempenhar as rootkits instalados, além de comprometerem a privacidade do
funções originais, também executem ações maliciosas. usuário, também podem ser reconfigurados e utilizados para
Há diferentes tipos de trojans, classificados de acordo com esconder a presença e os arquivos inseridos por atacantes ou
as ações maliciosas que costumam executar ao infectar um por outros códigos maliciosos.
computador. Alguns destes tipos são:
Trojan Downloader: instala outros códigos maliciosos, Prevenção
obtidos de sites na Internet. Para manter o seu computador livre da ação dos códigos
Trojan Dropper: instala outros códigos maliciosos, maliciosos existe um conjunto de medidas preventivas que
embutidos no próprio código do trojan. você precisa adotar. Essas medidas incluem manter os
Trojan Backdoor: inclui backdoors, possibilitando o acesso programas instalados com as versões mais recentes e com
remoto do atacante ao computador. todas as atualizações disponíveis aplicadas e usar mecanismos
Trojan DoS: instala ferramentas de negação de serviço e as de segurança, como antimalware e firewall pessoal.
utiliza para desferir ataques. Além disso, há alguns cuidados que você e todos que usam
Trojan Destrutivo: altera/apaga arquivos e diretórios, o seu computador devem tomar sempre que forem manipular
formata o disco rígido e pode deixar o computador fora de arquivos. Novos códigos maliciosos podem surgir, a
operação. velocidades nem sempre acompanhadas pela capacidade de
Trojan Clicker: redireciona a navegação do usuário atualização dos mecanismos de segurança.
para sites específicos, com o objetivo de aumentar a
quantidade de acessos a estes sites ou apresentar Resumo comparativo
propagandas. Cada tipo de código malicioso possui características
Trojan Proxy: instala um servidor de proxy, possibilitando próprias que o define e o diferencia dos demais tipos, como
que o computador seja utilizado para navegação anônima e forma de obtenção, forma de instalação, meios usados para
para envio de spam. propagação e ações maliciosas mais comuns executadas nos
Trojan Spy: instala programas spyware e os utiliza para computadores infectados.
coletar informações sensíveis, como senhas e números de É importante ressaltar, entretanto, que definir e identificar
cartão de crédito, e enviá-las ao atacante. essas características têm se tornado tarefas cada vez mais
Trojan Banker ou Bancos: coleta dados bancários do difíceis, devido às diferentes classificações existentes e ao
usuário, através da instalação de programas spyware que são surgimento de variantes que mesclam características dos
ativados quando sites de Internet Banking são acessados. É demais códigos. Desta forma, o resumo apresentado na tabela
similar ao Trojan Spy porém com objetivos mais específicos. não é definitivo e baseia-se nas definições apresentadas nesta
Cartilha.
Rootkit
Rootkit é um conjunto de programas e técnicas que Spam
permite esconder e assegurar a presença de um invasor ou de Spam é o termo usado para se referir aos e-mails não
outro código malicioso em um computador comprometido. solicitados, que geralmente são enviados para um grande
O conjunto de programas e técnicas fornecido número de pessoas. Quando este tipo de mensagem possui
pelos rootkits pode ser usado para: conteúdo exclusivamente comercial também é referenciado
- remover evidências em arquivos de logs (mais detalhes como UCE (Unsolicited Commercial E-mail).
na próxima Seção Mecanismos de segurança); O spam em alguns pontos se assemelha a outras formas de
- instalar outros códigos maliciosos, como backdoors, para propaganda, como a carta colocada na caixa de correio, o
assegurar o acesso futuro ao computador infectado; panfleto recebido na esquina e a ligação telefônica ofertando
- esconder atividades e informações, como arquivos, produtos. Porém, o que o difere é justamente o que o torna tão
diretórios, processos, chaves de registro, conexões de rede, atraente e motivante para quem o envia (spammer): ao passo
etc; que nas demais formas o remetente precisa fazer algum tipo
- mapear potenciais vulnerabilidades em outros de investimento, o spammer necessita investir muito pouco,
computadores, por meio de varreduras na rede; ou até mesmo nada, para alcançar os mesmos objetivos e em
- capturar informações da rede onde o computador uma escala muito maior.
comprometido está localizado, pela interceptação de tráfego. Desde o primeiro spam registrado e batizado como tal, em
É muito importante ressaltar que o nome rootkit não 1994, essa prática tem evoluído, acompanhando o
indica que os programas e as técnicas que o compõe são usadas desenvolvimento da Internet e de novas aplicações e
para obter acesso privilegiado a um computador, mas sim para tecnologias. Atualmente, o envio de spam é uma prática que
mantê-lo. causa preocupação, tanto pelo aumento desenfreado do
Rootkits inicialmente eram usados por atacantes que, após volume de mensagens na rede, como pela natureza e pelos
invadirem um computador, os instalavam para manter o objetivos destas mensagens.
acesso privilegiado, sem precisar recorrer novamente aos Spams estão diretamente associados a ataques à
métodos utilizados na invasão, e para esconder suas atividades segurança da Internet e do usuário, sendo um dos grandes
do responsável e/ou dos usuários do computador. Apesar de responsáveis pela propagação de códigos maliciosos,
ainda serem bastante usados por atacantes, disseminação de golpes e venda ilegal de produtos.
os rootkits atualmente têm sido também utilizados e Algumas das formas como você pode ser afetado pelos
incorporados por outros códigos maliciosos para ficarem problemas causados pelos spams são:
ocultos e não serem detectados pelo usuário e nem por Perda de mensagens importantes: devido ao grande
mecanismos de proteção. volume de spam recebido, você corre o risco de não ler
Há casos de rootkits instalados propositalmente por mensagens importantes, lê-las com atraso ou apagá-las por
empresas distribuidoras de CDs de música, sob a alegação de engano.
necessidade de proteção aos direitos autorais de suas obras. A Conteúdo impróprio ou ofensivo: como grande parte
instalação nestes casos costumava ocorrer de forma dos spams são enviados para conjuntos aleatórios de
automática, no momento em que um dos CDs distribuídos endereços de e-mail, é bastante provável que você receba
contendo o código malicioso era inserido e executado. É mensagens cujo conteúdo considere impróprio ou ofensivo.
Informática 13
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APOSTILAS OPÇÃO
Gasto desnecessário de tempo: para cada spam recebido, é - incluir no spam uma imagem do tipo Web bug, projetada
necessário que você gaste um tempo para lê-lo, identificá-lo e para monitorar o acesso a uma página Web ou e-mail (quando
removê-lo da sua caixa postal, o que pode resultar em gasto o usuário abre o spam, o Web bug é acessado e
desnecessário de tempo e em perda de produtividade. o spammer recebe a confirmação que aquele endereço de e-
Não recebimento de e-mails: caso o número mail é válido).
de spams recebidos seja grande e você utilize um serviço de e-
mail que limite o tamanho de caixa postal, você corre o risco Prevenção
de lotar a sua área de e-mail e, até que consiga liberar espaço, É muito importante que você saiba como identificar
ficará impedido de receber novas mensagens. os spams, para poder detectá-los mais facilmente e agir
Classificação errada de mensagens: caso utilize sistemas adequadamente. As principais características dos spams são:
de filtragem com regras antispam ineficientes, você corre o Apresentam cabeçalho suspeito: o cabeçalho doe-
risco de ter mensagens legítimas classificadas como spam e mail aparece incompleto, por exemplo, os campos de
que, de acordo com as suas configurações, podem ser remetente e/ou destinatário aparecem vazios ou com
apagadas, movidas para quarentena ou redirecionadas para apelidos/nomes genéricos, como "amigo@" e "suporte@".
outras pastas de e-mail. Apresentam no campo Assunto (Subject) palavras com
Independente do tipo de acesso à Internet usado, é o grafia errada ou suspeita: a maioria dos
destinatário do spam quem paga pelo envio da mensagem. Os filtros antispam utiliza o conteúdo deste campo para barrar e-
provedores, para tentar minimizar os problemas, provisionam mails com assuntos considerados suspeitos. No entanto,
mais recursos computacionais e os custos derivados acabam os spammers adaptam-se e tentam enganar os filtros
sendo transferidos e incorporados ao valor mensal que os colocando neste campo conteúdos enganosos, como ``vi@gra''
usuários pagam. (em vez de "viagra").
Alguns dos problemas relacionados a spam que Apresentam no campo Assunto textos alarmantes ou
provedores e empresas costumam enfrentar são: vagos: na tentativa de confundir os filtros antispam e de atrair
Impacto na banda: o volume de tráfego gerado a atenção dos usuários, os spammers costumam colocar textos
pelos spams faz com que seja necessário aumentar a alarmantes, atraentes ou vagos demais, como "Sua senha está
capacidade dos links de conexão com a Internet. inválida", "A informação que você pediu" e "Parabéns".
Má utilização dos servidores: boa parte dos recursos dos Oferecem opção de remoção da lista de
servidores de e-mail, como tempo de processamento e espaço divulgação: alguns spams tentam justificar o abuso, alegando
em disco, são consumidos no tratamento de mensagens não que é possível sair da lista de divulgação, clicando no endereço
solicitadas. anexo ao e-mail. Este artifício, porém, além de não retirar o seu
Inclusão em listas de bloqueio: um provedor que tenha endereço de e-mail da lista, também serve para validar que ele
usuários envolvidos em casos de envio de spam pode ter a realmente existe e que é lido por alguém.
rede incluída em listas de bloqueio, o que pode prejudicar o Prometem que serão enviados "uma única vez": ao
envio de e-mails por parte dos demais usuários e resultar em alegarem isto, sugerem que não é necessário que você tome
perda de clientes. alguma ação para impedir que a mensagem seja novamente
Investimento extra em recursos: os problemas gerados enviada.
pelos spams fazem com que seja necessário aumentar os Baseiam-se em leis e regulamentações
investimentos, para a aquisição de equipamentos e sistemas inexistentes: muitos spams tentam embasar o envio em leis e
de filtragem e para a contratação de mais técnicos regulamentações brasileiras referentes à prática de spam que,
especializados na sua operação. até o momento de escrita desta Cartilha, não existem.
Os spammers utilizam diversas técnicas para coletar Alguns cuidados que você deve tomar para tentar reduzir
endereços de e-mail, desde a compra de bancos de dados até a a quantidade de spams recebidos são:
produção de suas próprias listas, geradas a partir de: - procure filtrar as mensagens indesejadas, por meio de
Ataques de dicionário: consistem em formar endereços programas instalados em servidores ou em seu computador e
de e-mail a partir de listas de nomes de pessoas, de palavras de sistemas integrados a Webmails e leitores de e-mails. É
presentes em dicionários e/ou da combinação de caracteres interessante consultar o seu provedor de e-mail, ou o
alfanuméricos. administrador de sua rede, para verificar os recursos
Códigos maliciosos: muitos códigos maliciosos são existentes e como usá-los;
projetados para varrer o computador infectado em busca de - alguns Webmails usam filtros baseados em "tira-teima",
endereços de e-mail que, posteriormente, são repassados para onde é exigido do remetente a confirmação do envio (após
os spammers. confirmá-la, ele é incluído em uma lista de remetentes
Harvesting: consiste em coletar endereços de e-mail por autorizados e, a partir daí, pode enviar e-mails livremente). Ao
meio de varreduras em páginas Web e arquivos de listas de usar esses sistemas, procure autorizar previamente os
discussão, entre outros. Para tentar combater esta técnica, remetentes desejáveis, incluindo fóruns e listas de discussão,
muitas páginas Web e listas de discussão apresentam os pois nem todos confirmam o envio e, assim, você pode deixar
endereços de forma ofuscada (por exemplo, substituindo o de receber mensagens importantes;
"@" por "(at)" e os pontos pela palavra "dot"). Infelizmente, - muitos filtros colocam as mensagens classificadas
tais substituições são previstas por vários dos programas que como spam em quarentena. É importante que você, de tempos
implementam esta técnica. em tempos, verifique esta pasta, pois podem acontecer casos
Após efetuarem a coleta, os spammers procuram de falsos positivos e mensagens legítimas virem a ser
confirmar a existência dos endereços de e-maile, para isto, classificadas como spam. Caso você, mesmo usando filtros,
costumam se utilizar de artifícios, como: receba um spam, deve classificá-lo como tal, pois estará
- enviar mensagens para os endereços coletados e, com ajudando a treinar o filtro;
base nas respostas recebidas dos servidores de e-mail, - seja cuidadoso ao fornecer seu endereço de e-mail.
identificar quais endereços são válidos e quais não são; Existem situações onde não há motivo para que o seu e-
- incluir no spam um suposto mecanismo para a remoção mail seja fornecido. Ao preencher um cadastro, por exemplo,
da lista de e-mails, como um link ou um endereço de e- pense se é realmente necessário fornecer o seu e-mail e se
mail (quando o usuário solicita a remoção, na verdade está você deseja receber mensagens deste local;
confirmando para o spammer que aquele endereço de e-mail é - fique atento a opções pré-selecionadas. Em alguns
válido e realmente utilizado); formulários ou cadastros preenchidos pela Internet, existe a
Informática 14
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APOSTILAS OPÇÃO
pergunta se você quer receber e-mails, por exemplo, sobre programas maliciosos em uma máquina, nenhum deles é
promoções e lançamentos de produtos, cuja resposta já vem considerado totalmente seguro. Mantê-lo atualizado é o
marcada como afirmativa. Fique atento a esta questão e mínimo necessário para melhorar a sua atuação dentro do
desmarque-a, caso não deseje receber este tipo de mensagem; sistema.
- não siga links recebidos em spams e não responda
mensagens deste tipo (estas ações podem servir para Onde posso obter um antivírus?
confirmar que seu e-mail é válido); Algumas lojas de informática vendem softwares antivírus,
- desabilite a abertura de imagens em e-mails HTML (o fato mas você também pode baixá-los pela web para testá-los antes
de uma imagem ser acessada pode servir para confirmar que a de comprá-los. Outros antivírus também estão disponíveis
mensagem foi lida); gratuitamente (freeware), o que lhe permite baixá-los e usá-
- crie contas de e-mail secundárias e forneça-as em locais los no seu computador sem precisar gastar dinheiro.
onde as chances de receber spam são grandes, como ao Escolha um antivírus famoso ou conhecido como:
preencher cadastros em lojas e em listas de discussão; - Avg
- utilize as opções de privacidade das redes sociais - Avira
(algumas redes permitem esconder o seu endereço de e- - Panda Security
mail ou restringir as pessoas que terão acesso a ele); - Mcafee
- respeite o endereço de e-mail de outras pessoas. Use a - Kaspersky Antivírus
opção de "Bcc:" ao enviar e-mail para grandes quantidades de - Bitdefender
pessoas. Ao encaminhar mensagens, apague a lista de antigos - Trend micro
destinatários, pois mensagens reencaminhadas podem servir - AntivÍrus eset – Smart Security
como fonte de coleta para spammers. - Avast
- Symantec Antivírus
Software Antivírus
Antivírus é um software que detecta, impede e atua na
remoção de programas de software maliciosos, como vírus e
worms. São programas usados para proteger e prevenir
computadores e outros aparelhos de códigos ou vírus, a fim de
dar mais segurança ao usuário.
Existem diversas formas de uma máquina contrair vírus.
Eles podem aparecer por meio de pendrives, e-mails, sites de
conteúdo erótico ou duvidoso, download de arquivos e
programas infectados e por vários outros meios. Esses vírus e
códigos maliciosos possuem a finalidade de interferirem no
funcionamento do computador ou outro aparelho para
registrar, corromper, destruir dados e transferir informações
para outras máquinas.
Devo confiar apenas em um antivírus?
O antivírus, contudo, possui vários métodos de
Não, um único antivírus não é capaz de detectar 100% das
identificação para impedir a entrada de vírus, incluindo
pragas existentes. Esse problema, no entanto, não deve ser
atualização automática, escaneamento, quarentena e outros
resolvido instalando-se outro antivírus, pois isto não irá
meios. Alguns dos principais métodos podem ser lidos em
dobrar a capacidade de detecção, mas duplicará a quantidade
detalhes abaixo.
de falsos positivos, erros, conflitos e causará queda no
Escaneamento de vírus conhecidos - Assim que um novo
desempenho. Existem outras medidas de segurança que você
vírus é descoberto, o antivírus desmonta seu código e o separa
pode tomar para aumentar a proteção da sua máquina, mas
em grupos de caracteres chamados de string que não são
apenas um antivírus é o suficiente para a camada de proteção
encontrados em outros programas do computador. A partir
de códigos maliciosos.
daí, a string começa a identificar esse vírus, enquanto que o
antivírus faz uma varredura pelo sistema para identificá-lo em
Qual o melhor antivírus?
algum programa. Caso encontrado, o antivírus notifica o
Não existe um. Cada software antivírus possui seus pontos
usuário e deleta o arquivo automaticamente, enviando para
fracos e fortes. Os antivírus mais utilizados sempre estarão em
um espaço que pode ser visualizado posteriormente pelo
uma desvantagem em relação aos softwares menos
usuário.
conhecidos, pois criadores de vírus sempre tentam testar suas
Sensoreamento heurístico - Trata-se do segundo passo de
criações contra os antivírus mais conhecidos para ter certeza
uma execução quando o usuário solicita o escaneamento da
de que estes não as detectem. Desta forma, se todos utilizarem
máquina. O antivírus, por meio de um método complexo e
um mesmo antivírus por ele ser “melhor”, logo ele se tornará o
muitas vezes sujeito a erros, realiza a varredura de todo o
pior devido ao contra-ataque dos programadores de vírus. A
sistema em busca de instruções que não são executáveis nos
sugestão é que você escolha um antivírus que você gosta, seja
programas usuais. Muitas vezes pode apresentar erros por
por ser fácil de usar, rápido ou mais avançado. A diversidade
necessitar gravar sobre ele mesmo, ou outro arquivo, dentro
causada pelas diferentes escolhas aumenta a segurança de
de um processo de reconfiguração ou atualização.
todos.
Busca algorítmica - trata-se de uma busca que utiliza
algoritmos para encontrar os resultados.
O que é a Quarentena?
Checagem de integridade - refere-se ao mecanismo que
A Quarentena é uma pasta especial onde o antivírus guarda
registra dígitos verificadores em um banco de dados para que
os arquivos maliciosos que não puderam ser desinfectados.
possa ser consultado futuramente pelo antivírus com objetivo
Cavalos de tróia e worms geralmente não infectam arquivos,
comparativo. Quando uma nova checagem é realizada, o
isto é, não vivem como parasitas e portanto não podem ser
sistema utiliza o banco de dados com as informações
“desinfectados”. Como o antivírus não consegue determinar
armazenadas para fazer comparações a fim de se certificarem
isso, ele os move para a Quarentena, onde os códigos
de que não existem alterações nos dígitos verificadores.
maliciosos são desativados. O objetivo disso é possibilitar a
Vale ressaltar que, apesar da evolução dos antivírus e de
recuperação dos arquivos, caso os mesmos precisem ser
seus vários recursos para combater e impedir a chegada de
usados para a recuperação de dados. A Quarentena também é
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útil no caso de um erro grave com falsos positivos, pois todos mesmo enviam para sua pasta de Spam esses emails,
os arquivos ali gravados podem ser recuperados, caso o bloqueando-os diretamente no sistema do provedor.
usuário assim decida. Em qualquer outro caso, os arquivos Com o antispam, seu email é filtrado antes de ser entregue
presentes na Quarentena podem ser seguramente removidos a voce.Essas regras são indicações de como o email desejado
para liberar espaço em disco. Voltar para o índice deve ser e como geralmente os emails indesejados são. As
regras mais comuns incluem filtro de endereço ou servidor de
O que é um falso positivo? email, filtro de IP, filtro de palavras e filtro de links.
Dá-se o nome de falso positivo a um ‘alarme falso’ gerado Filtro de Endereços ou Servidor de Email – Ao enviar um
pelo antivírus, isto é, quando um erro na lista de definição faz spam, o spammer, ou alguém que envia spam, precisa enviá-lo
com que o programa marque arquivos limpos e seguros como a partir de um endereço de email registrado em alguma conta
infectados. Falsos positivos são razoavelmente comuns, mas ou servidor. Muitos desses spammers criam seus próprios
geralmente ocorrem apenas com arquivos obscuros e portanto serviços de envio de spam, então fica fácil para os filtros
afetam apenas poucos usuários. Em raros casos, arquivos de identificarem endereços ou servidores de email que sempre
programas conhecidos e populares são detectados como vírus enviam emails identificados como Spam pelos usuários.
de forma incorreta, o que pode requerir que o programa seja Filtro de IP – Sempre que um determinado email é
reinstalado. Em caso de falsos positivos, a companhia antivírus identificado como spam, o provedor de email marca aquele
deve ser avisada para que a mesma verifique a presença de um endereço de IP de quem enviou como sendo de um spammer.
falso positivo e corrija o problema na próxima atualização da Assim fica mais fácil identificar spam, não necessariamente
lista de definição, caso o falso positivo seja confirmado. pelo endereço de email, que pode ser clonado, mas pelo
endereço de IP que é muito mais preciso.
O que é um software anti-spam? São vários tipos de filtro usados para identificar emails
Spam. Filtro de Palavras – A grande maioria dos spams vêm
São aplicativos instalados geralmente em servidores, mas com determinadas palavras-chave, para chamarem a atenção
também em programas de leitura de e-mail, com a intenção de do usuário para algum serviço ou venda online. Todo servidor
interceptar mensagens não requisitadas pelo destinatário. de email atualmente vem com um filtro que faz uma varredura
Cada aplicativo possui seu próprio banco de dados de preliminar no conteúdo do email que você recebe em busca
remetentes e termos proibidos que podem ser editados pelo dessas palavras, que geralmente são “Viagra”, “Cialis” ou algo
administrador. Para estes, é atribuído um peso onde a relacionado à venda de remédios online ou práticas ilícitas. Os
somatória não pode ser maior que um fator pré-definido. filtros também reconhecem mensagens escritas somente com
Além deste banco de dados, os aplicativos AntiSpam mais letras maiúsculas ou escritas com palavras e caracteres
utilizados no mercado possuem recurso de auto aleatórios e as separam como Spam.
aprendizagem, onde os algoritmos de validação de mensagens Filtro de Links – Um dos principais objetivos do spam é
apresentam resultados diferentes com o passar do tempo. Isto levá-lo a algum outro site onde ele pode vender algo a você ou
significa que se é enviada uma mensagem que não é pode roubar alguma informação sua através de um sistema de
considerada spam pelo aplicativo, e mesmo assim o phishing ou instalação de vírus na sua máquina. Vários desses
destinatário move esta mensagem para uma pasta “Lixo sites já são conhecidos e sua lista cresce a cada dia. Caso um
Eletrônico”, novas regras são adicionadas ao aplicativo. email tenha algum link que leve a alguma dessas páginas, o
Isto não significa que novas mensagens deste remetente ou filtro bloqueia automaticamente.
com o mesmo assunto serão recusadas, mas sim, as Spam e Ham: emails indesejados que são desejados e vice-
combinações de e-mail do remetente, IP do remetente, versa
palavras-chave na mensagem ou assunto, formatação da Muitas vezes os filtros anti-spam funcionam tão bem que
mensagem, cabeçalho e outras inúmeras variáveis são eles chegam a filtrar até emails que não são spam, portanto
analisadas em conjunto. desejados. Esses emails receberam carinhosamente o nome de
Quem usa e-mails já viu algo assim. Dependendo do serviço Ham, ou “presunto”, para diferenciá-los dos spams, os
de e-mail usado, a proteção AntiSpam pode ser apresentada de apresuntados enlatados que ninguém gosta. Quando isso
maneiras diferentes. acontece é possível criar uma regra para separar os hams dos
Serviços de Webmail usam diferentes filtros de proteção spams, criando a chamada Lista Branca, ou lista de emails
contra Spam.A maioria dos serviços de webmail, ou seja, permitidos. A Lista Negra é uma lista de emails ou endereços
aqueles e-mails que você lê e usa diretamente de sites e reconhecidos por você como Spam que ainda não foram
provedores na internet usando o seu navegador favorito como identificados por seu provedor de emails.
o Gmail ou o Yahoo!Mail, separam as mensagens eletrônicas Você pode fazer diferentes listas com suas próprias regras
identificadas como spam em uma pasta exclusiva. Esses e- para filtrar Spams e Hams.Tanto as Listas Brancas quanto as
mails não passam nem pela caixa de entrada, sendo filtradas Listas Negras são regras adicionais, servindo principalmente à
diretamente para a caixa de Spam. sua caixa de email, ao invés de servirem para o sistema todo
Os serviços de e-mail POP3, ou aqueles que você recebe no de email de seu provedor. Na sua Lista Negra, você pode
seu computador através de um programa como o Outlook ou o cadastrar endereços de spamers conhecidos, provedores de
Thunderbird, muitas vezes modificam o assunto do e-mail e email de spam, ou ainda incluir palavras chave não filtradas
adicionam alguma tag como [SPAM] ou *****SPAM***** para pelo servidor, mas que você reconhece como sendo spam.
que você mesmo possa identificá-los. Alguns serviços de Na sua Lista Branca, você pode adicionar regras para
webmail também fazem o mesmo. . endereços de amigos ou provedores de emails conhecidos seus
(como o site de sua empresa, por exemplo) ou palavras chave
Como funcionam os filtros? que servem como filtro para separar, por exemplo, emails de
Com o passar do tempo, esses filtros têm ficado cada vez uma lista de discussão que você participa. O problema do uso
mais eficientes, separando de forma mais precisa as de filtro de palavras na sua Lista Branca é que às vezes ele pode
correspondências eletrônicas indesejadas. Eles funcionam separar emails que realmente são spams e jogá-los para sua
basicamente através de um conjunto de regras que separam os caixa de entrada ou outra pasta de emails desejados.
emails em desejados e indesejados. Os emails desejados são
enviados para a caixa de entrada e os indesejados são
marcados como Spam. Algumas vezes, os provedores nem
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9 Fonte: http://dainf.ct.utfpr.edu.br/~maziero/lib/exe/fetch.php/
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dados armazenada de forma persistente em um dispositivo Criar: a criação de um novo arquivo implica em alocar
físico. Existe um grande número de sistemas de arquivos, espaço para ele no dispositivo de armazenamento e definir
dentre os quais podem ser citados o NTFS (nos sistemas seus atributos (nome, localização, proprietário, permissões de
Windows), Ext2/Ext3/Ext4 (Linux), HPFS (MacOS), FFS acesso, etc.);
(Solaris) e FAT (usado em pendrives USB, máquinas Abrir: antes que uma aplicação possa ler ou escrever dados
fotográficas digitais e leitores MP3). A organização dos em um arquivo, ela deve solicitar ao sistema operacional a
sistemas de arquivos será discutida na Seção 4. “abertura” desse arquivo. O sistema irá então verificar se o
arquivo existe, verificar se as permissões associadas ao
Atributos arquivo permitem aquele acesso, localizar seu conteúdo no
Conforme apresentado, um arquivo é uma unidade de dispositivo de armazenamento e criar uma referência para ele
armazenamento de informações que podem ser dados, código na memória da aplicação;
executável, etc. Cada arquivo é caracterizado por um conjunto Ler: permite transferir dados presentes no arquivo para
de atributos, que podem variar de acordo com o sistema de uma área de memória da aplicação;
arquivos utilizado. Os atributos mais usuais são: Escrever: permite transferir dados na memória da
aplicação para o arquivo no dispositivo físico; os novos dados
podem ser adicionados no final do arquivo ou sobrescrever
dados já existentes;
Mudar atributos: para modificar outras características do
arquivo, como nome, localização, proprietário, permissões,
etc.
Fechar: ao concluir o uso do arquivo, a aplicação deve
informar ao sistema operacional que o mesmo não é mais
necessário, a fim de liberar as estruturas de gerência do
arquivo na memória do núcleo;
Remover: para eliminar o arquivo do dispositivo,
descartando seus dados e liberando o espaço ocupado por ele.
Figura 1: Arquivos organizados em diretórios dentro de um dispositivo.
Além dessas operações básicas, outras operações podem
ser definidas, como truncar, copiar, mover ou renomear
Nome: string de caracteres que identifica o arquivo para o arquivos. Todavia, essas operações geralmente podem ser
usuário, como “foto1.jpg”, “relatório.pdf”, “hello.c”, etc.; construídas usando as operações básicas.
Tipo: indicação do formato dos dados contidos no arquivo,
como áudio, vídeo, imagem, texto, etc. Muitos sistemas Formatos
operacionais usam parte do nome do arquivo para identificar Em sua forma mais simples, um arquivo contém
o tipo de seu conteúdo, na forma de uma extensão: “.doc”, basicamente uma sequência de bytes, que pode estar
“.jpg”, “.mp3”, etc.; estruturada de diversas formas para representar diferentes
Tamanho: indicação do tamanho do conteúdo do arquivo, tipos de informação. O formato ou estrutura interna de um
em bytes ou registros; arquivo pode ser definido – e reconhecido – pelo núcleo do
Datas: para fins de gerência, é importante manter as datas sistema operacional ou somente pelas aplicações. O núcleo do
mais importantes relacionadas ao arquivo, como suas datas de sistema geralmente reconhece apenas alguns poucos formatos
criação, de último acesso e de última modificação do conteúdo; de arquivos, como binários executáveis e bibliotecas. Os
Proprietário: em sistemas multiusuários, cada arquivo tem demais formatos de arquivos são vistos pelo núcleo apenas
um proprietário, que deve estar corretamente identificado; como sequências de bytes sem um significado específico,
Permissões de acesso: indicam que usuários têm acesso cabendo às aplicações interpretá-los.
àquele arquivo e que formas de acesso são permitidas (leitura, Os arquivos de dados convencionais são estruturados
escrita, remoção, etc.); pelas aplicações para armazenar os mais diversos tipos de
Localização: indicação do dispositivo físico onde o arquivo informações, como imagens, sons e documentos. Uma
se encontra e da posição do arquivo dentro do mesmo; aplicação pode definir um formato próprio de armazenamento
Outros atributos: vários outros atributos podem ser ou seguir formatos padronizados. Por exemplo, há um grande
associados a um arquivo, por exemplo para indicar se é um número de formatos públicos padronizados para o
arquivo de sistema, se está visível aos usuários, se tem armazenamento de imagens, como JPEG, GIF, PNG e TIFF, mas
conteúdo binário ou textual, etc. Cada sistema de arquivos também existem formatos de arquivos proprietários,
normalmente define seus próprios atributos específicos, além definidos por algumas aplicações específicas, como o formato
dos atributos usuais. PSD (do editor Adobe Photoshop) e o formato XCF (do editor
Nem sempre os atributos oferecidos por um sistema de gráfico GIMP). A adoção de um formato proprietário ou
arquivos são suficientes para exprimir todas as informações a exclusivo dificulta a ampla utilização das informações
respeito de um arquivo. Nesse caso, a “solução” encontrada armazenadas, pois somente aplicações que reconheçam
pelos usuários é usar o nome do arquivo para exprimir a aquele formato conseguem ler corretamente as informações
informação desejada. Por exemplo, em muitos sistemas a parte contidas no arquivo.
final do nome do arquivo (sua extensão) é usada para
identificar o formato de seu conteúdo. Outra situação Arquivos de registros
frequente é usar parte do nome do arquivo para identificar Alguns núcleos de sistemas operacionais oferecem
diferentes versões do mesmo conteúdo: relat-v1.txt, relat- arquivos com estruturas internas que vão além da simples
v2.txt, etc. sequência de bytes. Por exemplo, o sistema OpenVMS [Rice,
2000] proporciona arquivos baseados em registros, cujo
Operações conteúdo é visto pelas aplicações como uma sequência linear
As aplicações e o sistema operacional usam arquivos para de registros de tamanho fixo ou variável, e também arquivos
armazenar e recuperar dados. O uso dos arquivos é feito indexados, nos quais podem ser armazenados pares
através de um conjunto de operações, geralmente {chave/valor}, de forma similar a um banco de dados
implementadas sob a forma de chamadas de sistema e funções relacional. A Figura 2 ilustra a estrutura interna desses dois
de bibliotecas. As operações básicas envolvendo arquivos são: tipos de arquivos.
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APOSTILAS OPÇÃO
Identificação de conteúdo
Um problema importante relacionado aos formatos de
arquivos é a correta identificação de seu conteúdo pelos
usuários e aplicações. Já que um arquivo de dados pode ser
visto como uma simples sequência de bytes, como é possível
Por outro lado, o mesmo arquivo hello.c seria armazenado saber que tipo de informação essa sequência representa? Uma
da seguinte forma em um sistema DOS/Windows: solução simples para esse problema consiste em indicar o tipo
do conteúdo como parte do nome do arquivo: um arquivo
“praia.jpg” provavelmente contém uma imagem em formato
JPEG, enquanto um arquivo “entrevista.mp3” contém áudio em
formato MP3. Essa estratégia, amplamente utilizada em
muitos sistemas operacionais, foi introduzida nos anos 1980
pelo sistema operacional DOS. Naquele sistema, os arquivos
eram nomeados segundo uma abordagem denominada “8.3”,
ou seja, 8 caracteres seguidos de um ponto (“.”) e mais 3
Essa diferença na forma de representação da separação
caracteres de extensão, para definir o tipo do arquivo.
entre linhas pode provocar problemas em arquivos de texto
Outra abordagem, frequentemente usada em sistemas
transferidos entre sistemas Windows e UNIX, caso não seja
UNIX, é o uso de alguns bytes no início de cada arquivo para a
feita a devida conversão.
definição de seu tipo. Esses bytes iniciais são denominados
“números mágicos” (magic numbers), e são usados em muitos
Arquivos executáveis
tipos de arquivos, como exemplificado na Tabela 1:
Um arquivo executável é dividido internamente em várias
seções, para conter código, tabelas de símbolos (variáveis e
funções), listas de dependências (bibliotecas necessárias) e
outras informações de configuração. A organização interna de
um arquivo executável ou biblioteca depende do sistema
operacional para o qual foi definido. Os formatos de
executáveis mais populares atualmente são [Levine, 2000]:
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Nos sistema UNIX, o utilitário file permite identificar o tipo canais de comunicação: uma conexão TCP é apresentada aos
de arquivo através da análise de seus bytes iniciais e do dois processos envolvidos como um arquivo, sobre o qual eles
restante de sua estrutura interna, sem levar em conta o nome podem escrever (enviar) e ler (receber) dados entre si. Vários
do arquivo. Por isso, constitui uma ferramenta importante mecanismos de comunicação local entre processos de um
para identificar arquivos desconhecidos ou com extensão sistema também usam a metáfora do arquivo, como é o caso
errada. dos pipes em UNIX.
Além do uso de extensões no nome do arquivo e de Em alguns sistemas operacionais experimentais, como o
números mágicos, alguns sistemas operacionais definem Plan 9 [Pike et al., 1993, Pike et al., 1995] e o Inferno [Dorward
atributos adicionais no sistema de arquivos para indicar o et al., 1997], todos os recursos e entidades físicas e lógicas do
conteúdo de cada arquivo. Por exemplo, o sistema operacional sistema são mapeadas sob a forma de arquivos: processos,
MacOS 9 definia um atributo com 4 bytes para identificar o tipo threads, conexões de rede, usuários, sessões de usuários,
de cada arquivo (file type), e outro atributo com 4 bytes para janelas gráficas, áreas de memória alocadas, etc. Assim, para
indicar a aplicação que o criou (creator application). Os tipos finalizar um determinado processo, encerrar uma conexão de
de arquivos e aplicações são definidos em uma tabela mantida rede ou desconectar um usuário, basta remover o arquivo
pelo fabricante do sistema. Assim, quando o usuário solicitar a correspondente.
abertura de um determinado arquivo, o sistema irá escolher a Embora o foco deste texto esteja concentrado em arquivos
aplicação que o criou, se ela estiver presente. Caso contrário, convencionais, que visam o armazenamento de informações
pode indicar ao usuário uma relação de aplicações aptas a (bytes ou registros), muitos dos conceitos aqui expostos são
abrir aquele tipo de arquivo. igualmente aplicáveis aos arquivos não-convencionais
Recentemente, a necessidade de transferir arquivos descritos nesta seção.
através de e-mail e de páginas Web levou à definição de um
padrão de tipagem de arquivos conhecido como Tipos MIME Uso de arquivos
(da sigla Multipurpose Internet Mail Extensions) [Freed and Arquivos são usados por processos para ler e escrever
Borenstein, 1996]. O padrão MIME define tipos de arquivos dados de forma não-volátil. Para usar arquivos, um processo
através de uma notação uniformizada na forma “tipo/subtipo”. tem à sua disposição uma interface de acesso, que depende da
Alguns exemplos de tipos de arquivos definidos segundo o linguagem utilizada e do sistema operacional subjacente. Essa
padrão MIME são apresentados na Tabela 2. interface normalmente é composta por uma representação
O padrão MIME é usado para identificar arquivos lógica de cada arquivo usado pelo processo (uma referência ao
transferidos como anexos de e-mail e conteúdos recuperados arquivo) e por um conjunto de funções (ou métodos) para
de páginas Web. Alguns sistemas operacionais, como o BeOS e realizar operações sobre esses arquivos. Através dessa
o MacOS X, definem atributos de acordo com esse padrão para interface, os processos podem localizar arquivos no disco, ler
identificar o conteúdo de cada arquivo dentro do sistema de e modificar seu conteúdo, entre outras operações.
arquivos. Na sequência desta seção serão discutidos aspectos
relativos ao uso de arquivos, como a abertura do arquivo, as
formas de acesso aos seus dados, o controle de acesso e
problemas associados ao compartilhamento de arquivos entre
vários processos.
Abertura de um arquivo
Para poder ler ou escrever dados em um arquivo, cada
aplicação precisa antes “abri-lo”. A abertura de um arquivo
consiste basicamente em preparar as estruturas de memória
necessárias para acessar os dados do arquivo em questão.
Arquivos especiais Assim, para abrir um arquivo, o núcleo do sistema operacional
O conceito de arquivo é ao mesmo tempo simples e deve realizar as seguintes operações:
poderoso, o que motivou sua utilização de forma quase 1. Localizar o arquivo no dispositivo físico, usando seu
universal. Além do armazenamento de código e dados, nome e caminho de acesso (vide Seção 3.2);
arquivos também podem ser usados como: 2. Verificar se a aplicação tem permissão para usar aquele
Abstração de dispositivos de baixo nível: os sistemas UNIX arquivo da forma desejada (leitura e/ou escrita);
costumam mapear as interfaces de acesso de vários 3. Criar uma estrutura na memória do núcleo para
dispositivos físicos em arquivos dentro do diretório /dev (de representar o arquivo aberto;
devices), como por exemplo: 4. Inserir uma referência a essa estrutura na lista de
/dev/ttyS0: porta de comunicação serial COM1; arquivos abertos mantida pelo sistema, para fins de gerência;
/dev/audio: placa de som;
/dev/sda1: primeira partição do primeiro disco SCSI (ou Devolver à aplicação uma referência a essa estrutura, para
SATA). ser usada nos acessos subsequentes ao arquivo recém-aberto.
Abstração de interfaces do núcleo: em sistemas UNIX, os Concluída a abertura do arquivo, o processo solicitante
diretórios /proc e /sys permitem consultar e/ou modificar recebe do núcleo uma referência para o arquivo recém-aberto,
informações internas do núcleo do sistema operacional, dos que deve ser informada pelo processo em suas operações
processos em execução e dos drivers de dispositivos. Por subsequentes envolvendo aquele arquivo. Assim que o
exemplo, alguns arquivos oferecidos pelo Linux: processo tiver terminado de usar um arquivo, ele deve
/proc/cpuinfo: informações sobre os processadores solicitar ao núcleo o fechamento do arquivo, que implica em
disponíveis no sistema; concluir as operações de escrita eventualmente pendentes e
/proc/3754/maps: disposição das áreas de memória remover da memória do núcleo as estruturas de gerência
alocadas para o processo cujo identificador (PID) é 3754 ; criadas durante sua abertura. Normalmente, os arquivos
/sys/block/sda/queue/scheduler: definição da política de abertos são automaticamente fechados quando do
escalonamento de disco (vide Seção ??) a ser usada no acesso encerramento do processo, mas pode ser necessário fechá-los
ao disco /dev/sda. antes disso, caso seja um processo com vida longa, como um
Canais de comunicação: na família de protocolos de rede daemon servidor de páginas Web, ou que abra muitos
TCP/IP, a metáfora de arquivo é usada como interface para os arquivos, como um compilador.
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As referências a arquivos abertos usadas pelas aplicações percorrê-lo sequencialmente até encontrar o dado desejado.
dependem da linguagem de programação utilizada para Essa forma de acesso é muito importante em gerenciadores de
construí-las. Por exemplo, em um programa escrito na bancos de dados e aplicações congêneres, que precisam
linguagem C, cada arquivo aberto é representado por uma acessar rapidamente as posições do arquivo correspondentes
variável dinâmica do tipo FILE*, que é denominada um ao registros desejados em uma operação.
ponteiro de arquivo (file pointer). Essa variável dinâmica é Na prática, a maioria dos sistemas operacionais usa o
alocada no momento da abertura do arquivo e serve como uma acesso sequencial como modo básico de operação, mas oferece
referência ao mesmo nas operações de acesso subsequentes. operações para mudar a posição do ponteiro do arquivo caso
Já em Java, as referências a arquivos abertos são objetos necessário, o que permite então o acesso direto a qualquer
instanciados a partir da classe File. Na linguagem Python registro do arquivo. Nos sistemas POSIX, o reposicionamento
existem os file objects, criados a partir da chamada open. do ponteiro do arquivo é efetuado através das chamadas lseek
Por outro lado, cada sistema operacional tem sua própria e fseek.
convenção para a representação de arquivos abertos. Por Uma forma particular de acesso direto ao conteúdo de um
exemplo, em sistemas Windows os arquivos abertos por um arquivo é o mapeamento em memória do mesmo, que faz uso
processo são representados pelo núcleo por referências de dos mecanismos de memória virtual (paginação). Nessa
arquivos (filehandles), que são estruturas de dados criadas modalidade de acesso, um arquivo é associado a um vetor de
pelo núcleo para representar cada arquivo aberto. Por outro bytes (ou de registros) de mesmo tamanho na memória
lado, em sistemas UNIX os arquivos abertos por um processo principal, de forma que cada posição do vetor corresponda à
são representados por descritores de arquivos (file sua posição equivalente no arquivo. Quando uma posição
descriptors). Um descritor de arquivo aberto é um número específica do vetor ainda não acessada é lida, é gerada uma
inteiro não-negativo, usado como índice em uma tabela que falta de página. Nesse momento, o mecanismo de paginação da
relaciona os arquivos abertos por aquele processo, mantida memória virtual intercepta o acesso à memória, lê o conteúdo
pelo núcleo. Dessa forma, cabe às bibliotecas e ao suporte de correspondente no arquivo e o deposita no vetor, de forma
execução de cada linguagem de programação mapear a transparente à aplicação. Escritas no vetor são transferidas
representação de arquivo aberto fornecida pelo núcleo do para o arquivo por um procedimento similar. Caso o arquivo
sistema operacional subjacente na referência de arquivo seja muito grande, pode-se mapear em memória apenas partes
aberto usada por aquela linguagem. Esse mapeamento é dele. A Figura 5 ilustra essa forma de acesso.
necessário para garantir que as aplicações que usam arquivos Finalmente, alguns sistemas operacionais oferecem
(ou seja, quase todas elas) sejam portáveis entre sistemas também a possibilidade de acesso indexado aos dados de um
operacionais distintos. arquivo, como é o caso do OpenVMS [Rice, 2000]. Esse sistema
implementa arquivos cuja estrutura interna pode ser vista
Formas de acesso como um conjunto de pares chave/valor. Os dados do arquivo
Uma vez aberto um arquivo, a aplicação pode ler os dados são armazenados e recuperados de acordo com suas chaves
contidos nele, modificá-los ou escrever novos dados. Há várias correspondentes, como em um banco de dados relacional.
formas de se ler ou escrever dados em um arquivo, que Como o próprio núcleo do sistema implementa os mecanismos
dependem da estrutura interna do mesmo. Considerando de acesso e indexação do arquivo, o armazenamento e busca
apenas arquivos simples, vistos como uma sequência de bytes, de dados nesse tipo de arquivo costuma ser muito rápido,
duas formas de acesso são usuais: o acesso sequencial e o dispensando bancos de dados para a construção de aplicações
acesso direto (ou acesso aleatório). mais simples.
No acesso sequencial, os dados são sempre lidos e/ou
escritos em sequência, do início ao final do arquivo. Para cada
arquivo aberto por uma aplicação é definido um ponteiro de
acesso, que inicialmente aponta para a primeira posição do
arquivo. A cada leitura ou escrita, esse ponteiro é
incrementado e passa a indicar a posição da próxima: Formas
leitura ou escrita. Quando esse ponteiro atinge o final do
arquivo, as leituras não são mais permitidas, mas as escritas
ainda o são, permitindo acrescentar dados ao final do mesmo.
A chegada do ponteiro ao final do arquivo é normalmente
sinalizada ao processo através de um flag de fim de arquivo
(EoF - End-of-File).
A Figura 4 traz um exemplo de acesso sequencial em
leitura a um arquivo, mostrando a evolução do ponteiro do
arquivo durante uma sequência de leituras. A primeira leitura
no arquivo traz a string “Qui scribit bis”, a segunda leitura traz
“legit. ”, e assim sucessivamente. O acesso sequencial é
implementado em praticamente todos os sistemas
operacionais de mercado e constitui a forma mais usual de Figura 5: Arquivo mapeado em memória.
acesso a arquivos, usada pela maioria das aplicações.
Controle de acesso
Como arquivos são entidades que sobrevivem à existência
do processo que as criou, é importante definir claramente o
proprietário de cada arquivo e que operações ele e outros
Figura 4: Leituras sequenciais em um arquivo de texto. usuários do sistema podem efetuar sobre o mesmo. A forma
mais usual de controle de acesso a arquivos consiste em
Por outro lado, no método de acesso direto (ou aleatório), associar os seguintes atributos a cada arquivo e diretório do
pode-se indicar a posição no arquivo onde cada leitura ou sistema de arquivos:
escrita deve ocorrer, sem a necessidade de um ponteiro. Proprietário: identifica o usuário dono do arquivo,
Assim, caso se conheça previamente a posição de um geralmente aquele que o criou; muitos sistemas permitem
determinado dado no arquivo, não há necessidade de
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definir também um grupo proprietário do arquivo, ou seja, um Veja a seguir alguns ícones de arquivo comuns:
grupo de usuários com acesso diferenciado sobre o mesmo;
Permissões de acesso: define que operações cada usuário
do sistema pode efetuar sobre o arquivo.
Existem muitas formas de se definir permissões de acesso
a recursos em um sistema computacional; no caso de arquivos,
a mais difundida emprega listas de controle de acesso (ACL -
Access Control Lists) associadas a cada arquivo. Uma lista de
controle de acesso é basicamente uma lista indicando que
usuários estão autorizados a acessar o arquivo, e como cada
um pode acessá-lo. Um exemplo conceitual de listas de
Ícones de alguns tipos de arquivo
controle de acesso a arquivos seria:
Uma pasta é um contêiner que pode ser usado para
armazenar arquivos. Se você tivesse centenas de arquivos em
papel em sua mesa, seria quase impossível encontrar um
arquivo específico quando você dele precisasse. É por isso que
No entanto, essa abordagem se mostra pouco prática caso as pessoas costumam armazenar os arquivos em papel em
o sistema tenha muitos usuários e/ou arquivos, pois as listas pastas dentro de um arquivo convencional. As pastas no
podem ficar muito extensas e difíceis de gerenciar. O UNIX usa computador funcionam exatamente da mesma forma. Veja a
uma abordagem bem mais simplificada para controle de seguir alguns ícones de pasta comuns:
acesso, que considera basicamente três tipos de usuários e três
tipos de permissões:
Usuários: o proprietário do arquivo (User), um grupo de
usuários associado ao arquivo (Group) e os demais usuários
(Others).
Permissões: ler (Read), escrever (Write) e executar
(eXecute).
Dessa forma, no UNIX são necessários apenas 9 bits para
Uma pasta vazia (à esquerda); uma pasta contendo arquivos (à direita)
definir as permissões de acesso a cada arquivo ou diretório.
Por exemplo, considerando a seguinte listagem de diretório
As pastas também podem ser armazenadas em outras
em um sistema UNIX (editada para facilitar sua leitura):
pastas. Uma pasta dentro de uma pasta é chamada subpasta.
Você pode criar quantas subpastas quiser, e cada uma pode
armazenar qualquer quantidade de arquivos e subpastas
adicionais.
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Localizando arquivos
Dependendo da quantidade de arquivos que você tem e de Para copiar ou mover um arquivo, arraste-o de uma janela para outra
como eles estão organizados, localizar um arquivo pode
significar procurar dentre centenas de arquivos e subpastas; Ao usar o método arrastar e soltar, note que algumas vezes
uma tarefa nada simples. Para poupar tempo e esforço, use a o arquivo ou a pasta é copiado e, outras vezes, ele é movido. Se
caixa de pesquisa para localizar o arquivo. você estiver arrastando um item entre duas pastas que estão
no mesmo disco rígido, os itens serão movidos para que duas
cópias do mesmo arquivo ou pasta não sejam criadas no
mesmo local. Se você estiver arrastando o item para um pasta
Informática 24
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Apostila Digital Licenciada para Gabriela Gava Pratti - CPF:111.858.417-17 (Proibida a Revenda) - www.apostilasopcao.com.br
APOSTILAS OPÇÃO
que esteja em outro local (como um local de rede) ou para uma (A) BDE Administrator
mídia removível (como um CD), o item será copiado. (B) File Control
(C) Flash Player
Obs: A maneira mais fácil de organizar duas janelas na área (D) Internet Explorer
de trabalho é usar Ajustar. (E) Windows Explorer
Se você copiar ou mover um arquivo ou pasta para uma
biblioteca, ele será armazenado no local de salvamento padrão 02. (Prefeitura de Palmas - Agente Administrativo
da biblioteca. Educacional – COPESE) No sistema operacional Windows há
Outra forma de copiar ou mover um arquivo é arrastando- um organizador de disco que possibilita trabalhar com os
o da lista de arquivos para uma pasta ou biblioteca no painel arquivos, fazendo, por exemplo, cópia, exclusão e mudança de
de navegação. Com isso, não será necessário abrir duas janelas local dos mesmos. Este organizador é chamado de:
distintas. (A) Windows Defender
(B) Lixeira
Criando e excluindo arquivos (C) Windows Explorer
O modo mais comum de criar novos arquivos é usando um (D) Desktop
programa. Por exemplo, você pode criar um documento de
texto em um programa de processamento de texto ou um 03. (CODENI-RJ - Analista de Sistemas - MS CONCURSOS
arquivo de filme em um programa de edição de vídeos. / Adaptada) Qual forma os sistemas operacionais denominam
Alguns programas criam um arquivo no momento em que os grupos de dados para que seja possível individualizar
são abertos. Quando você abre o WordPad, por exemplo, ele grupos diferentes de informações?
inicia com uma página em branco. Isso representa um arquivo (A) Arquivos.
vazio (e não salvo). Comece a digitar e quando estiver pronto (B) Pastas.
para salvar o trabalho, clique no botão Salvar no WordPad. Na (C) Programa.
caixa de diálogo exibida, digite um nome de arquivo que o (D) Área de trabalho.
ajudará a localizar o arquivo novamente no futuro e clique em
Salvar. 04. (MPE-RS - Secretário de Diligências - CESPE /
Por padrão, a maioria dos programas salva arquivos em Adaptada) O sistema operacional Windows utiliza um sistema
pastas comuns, como Meus Documentos e Minhas Imagens, o de armazenamento por meio de interfaces gráficas de usuário
que facilita a localização dos arquivos na próxima vez. baseado em
Quando você não precisar mais de um arquivo, poderá (A) arquivos e pastas, contendo nestas últimas apenas
removê-lo do computador para ganhar espaço e impedir que o tipos específicos de arquivos.
computador fique congestionado com arquivos indesejados. (B) arquivos e pastas, contendo nestas últimas diferentes
Para excluir um arquivo, abra a respectiva pasta ou biblioteca tipos de arquivos e outras pastas adicionais.
e selecione o arquivo. Pressione Delete no teclado e, na caixa (C) arquivos e pastas, contendo necessariamente nestas
de diálogo Excluir Arquivo, clique em Sim. últimas outras pastas adicionais com diferentes tipos de
Quando você exclui um arquivo, ele é armazenado arquivos.
temporariamente na Lixeira. Pense nela como uma rede de (D) arquivos, contendo diferentes tipos de pastas, tipos
segurança que lhe permite recuperar pastas ou arquivos específicos de arquivos e outras pastas adicionais.
excluídos por engano. De vez em quando, você deve esvaziar a (E) arquivos, contendo diferentes tipos de pastas e outros
Lixeira para recuperar o espaço usado pelos arquivos tipos específicos de arquivos com pastas adicionais.
indesejados no disco rígido.
Os arquivos e as pastas devem ter um nome. O nome é dado 05. (Banco do Brasil - Escriturário - CESGRANRIO /
no momento da criação. A Regra para nomenclatura de Adaptada) Nos sistemas operacionais como o Windows, as
arquivos e pastas varia para cada Sistema Operacional. No informações estão contidas em arquivos de vários formatos,
Windows, que vamos estudar neste material, os nomes podem que são armazenados no disco fixo ou em outros tipos de
conter até 256 caracteres (letras, números, espaço em branco, mídias removíveis do computador, organizados em
símbolos), com exceção destes / \ | > < * ? : “ que são (A) telas.
reservados pelo Windows. (B) imagens.
(C) janelas.
Abrindo um arquivo existente (D) pastas.
Para abrir um arquivo, clique duas vezes nele. Em geral, o (E) programas.
arquivo é aberto no programa que você usou para criá-lo ou
alterá-lo. Por exemplo, um arquivo de texto será aberto no seu Gabarito
programa de processamento de texto. 01. E\02. C\03. A\04. B\05. D
Mas nem sempre é o caso. O clique duplo em um arquivo
de imagem, por exemplo, costuma abrir um visualizador de
imagens. Para alterar a imagem, você precisa usar um
programa diferente. Clique com o botão direito do mouse no
arquivo, clique em Abrir com e no nome do programa que
deseja usar.
Questões
Informática 25
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APOSTILAS OPÇÃO
Barra de Tarefas
4. Ambientes operacionais:
utilização dos sistemas
operacionais Windows 7 e Barra de Tarefas
Menu Iniciar.
10 http://windows.microsoft.com/pt-br/windows
Informática 26
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Gerenciamento de Janelas
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APOSTILAS OPÇÃO
Usando menus
A maioria dos programas contém dezenas ou até centenas
de comandos (ações) que você usa para trabalhar. Muitos
desses comandos estão organizados em menus. Como no
cardápio de um restaurante, um menu de programa mostra
uma lista de opções. Para manter a tela organizada, os menus
ficam ocultos até que você clique em seus títulos na barra de
menus, localizada imediatamente abaixo da barra de título.
Colocar o cursor sobre o botão de uma janela na barra de tarefas exibe uma Para escolher um dos comandos listados em um menu,
visualização da janela. clique nele. Às vezes, aparece uma caixa de diálogo na qual é
possível selecionar mais opções. Se um comando não estiver
- Usando Alt+Tab: você pode alternar para a janela disponível ou não puder ser clicado, ele será exibido em cinza.
anterior pressionando Alt+Tab, ou percorrer todas as janelas Alguns itens de menu não são comandos. Na realidade, eles
abertas e a área de trabalho mantendo pressionada a tecla Alt abrem outros menus. Na figura a seguir, um submenu é aberto
e pressionando repetidamente a tecla Tab. Solte Alt para quando você aponta para "Novo".
mostrar a janela selecionada.
- Usando o Aero Flip 3D: o Aero Flip 3D organiza as
janelas em uma pilha tridimensional para permitir que você as
percorra rapidamente. Para usar o Flip 3D:
Mantenha pressionada a tecla de logotipo do Windows e Alguns comandos de menu abrem submenu.
pressione Tab para abrir o Flip 3D.
Enquanto mantém pressionada a tecla de logotipo do Se você não vir o comando que deseja, verifique outro
Windows, pressione Tab repetidamente ou gire a roda do menu. Mova o ponteiro do mouse pela barra de menus e eles
mouse para percorrer as janelas abertas. Você também pode se abrirão automaticamente, sem que você precise clicar na
pressionar Seta para a Direita ou Seta para Baixo para avançar barra de menus outra vez. Para fechar um menu sem
uma janela, ou pressionar Seta para a Esquerda ou Seta para selecionar nenhum comando, clique na barra de menus ou em
Cima para retroceder uma janela. alguma outra parte da janela.
Solte a tecla de logotipo do Windows para exibir a primeira Nem sempre é fácil reconhecer menus, porque nem todos
janela da pilha ou clique em qualquer parte da janela na pilha os controles de menu se parecem ou são exibidos em uma
para exibir essa janela. barra de menus. Como identificá-los então? Quando você vir
uma seta ao lado de uma palavra ou imagem, é provável que
seja um controle de menu. Veja alguns exemplos:
Informática 28
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APOSTILAS OPÇÃO
11http://windows.microsoft.com/pt-br/
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APOSTILAS OPÇÃO
Atalhos
r
Os resultados da pesquisa aparecem assim que você começar a digitar na caixa
de pesquisa.
Informática 31
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APOSTILAS OPÇÃO
- Clique em Internet para uma pesquisa online usando o - Saída ou fonte de papel: também chamada de destino
navegador da Web padrão e o provedor de pesquisa padrão. de saída ou bandeja de papel. Selecione uma bandeja de papel.
Isso é principalmente útil se você carregar cada bandeja com
Gerenciamento de Impressão um tamanho de papel diferente.
- Impressão em frente e verso: também chamada de
Imprimindo no Windows impressão duplex ou dos dois lados. Selecione essa opção para
O Windows conta com diversos métodos de impressão. O imprimir nos dois lados de uma folha.
método escolhido depende do que você quer imprimir. Abaixo - Imprimir em cores: escolha entre impressão preto e
encontra-se uma lista das tarefas de impressão mais comuns: branco e colorida.
- Imprimir um documento ou e-mail.
- Imprimir suas fotos. Gerenciando documentos esperando a impressão
- Imprimir a tela do computador. Quando você imprime um documento, ele segue para a fila
de impressão, onde é possível exibir, pausar e cancelar a
Escolhendo opções de impressão impressão, além de outras tarefas de gerenciamento. A fila de
Frente e verso ou somente um lado. Monocromático ou impressão mostra o que está sendo impresso e o que está
colorido. Orientação paisagem ou retrato. Essas são apenas aguardando para ser impresso. Ela também fornece
algumas das opções disponíveis ao imprimir. informações úteis como o status da impressão, quem está
A maioria das opções encontra-se na caixa de diálogo imprimindo o que e quantas páginas ainda faltam.
Imprimir, que você pode acessar no menu Arquivo em quase
todos os programas.
A fila de impressão.
Informática 32
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APOSTILAS OPÇÃO
Para fazer com que o Windows faça download de 2. No painel esquerdo, clique em Procurar atualizações e
drivers e ícones recomendados automaticamente aguarde enquanto o Windows procura as atualizações mais
Você pode verificar o Windows Update a qualquer recentes para o seu computador.
momento para ver se ele localizou novos drivers e ícones para 3. Se houver atualizações disponíveis, clique no link na
o seu hardware, especialmente se tiver instalado um novo caixa do Windows Update para ver mais informações sobre
dispositivo recentemente. Se quiser que o Windows Update cada atualização. Cada tipo de atualização pode incluir drivers.
verifique automaticamente os drivers e ícones mais recentes, 4. Na página Escolha as atualizações que deseja instalar,
faça o seguinte: procure por atualizações para os seus dispositivos de
Para abrir Dispositivos e Impressoras, clique no hardware, marque a caixa de seleção de cada driver que você
botão Iniciar e, no menu Iniciar, clique em Dispositivos e desejar instalar e clique em OK. Pode ser que não haja
Impressoras. atualizações de driver disponíveis.
Clique com o botão direito do mouse no nome do 5. Na página do Windows Update, clique em Instalar
computador e clique em Configurações de instalação do atualizações. Se você for solicitado a informar uma senha de
dispositivo. administrador ou sua confirmação, digite a senha ou forneça a
Clique em Sim, fazer automaticamente (recomendado) e confirmação.
clique em Salvar alterações. Se você for solicitado a informar
uma senha de administrador ou sua confirmação, digite a Se o Windows não localizar um driver para o seu
senha ou forneça a confirmação. dispositivo
Se Sim já estiver selecionado, clique em Cancelar para O melhor é deixar que o Windows instale drivers
fechar a caixa de diálogo. automaticamente. Às vezes, pode ser que o Windows não
encontre um driver para o seu dispositivo. Se isso acontecer,
você pode visitar o site do fabricante para obter um driver ou
atualização para o dispositivo ou tentar instalar o software
fornecido com o dispositivo.
Informática 34
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APOSTILAS OPÇÃO
Comunicações
Ficar online com o Windows 7 Home é mais fácil. A
Microsoft inclui um programa chamado Windows Connect
Now, um guia na tela, passo a passo para ajustar sua rede de
trabalho em casa, seja por uma conexão sem ou com fio. O
Windows 7 Home possui o Internet Explorer da Microsoft, mas
não tem um programa de e-mail automaticamente instalado.
Você pode, no entanto, adicionar o Windows Live Essentials de
graça, que inclui o Messenger, Live Photo Gallery e Windows
Live Mail, sendo esse o substituto do Outlook Express no
Windows 7.
Entretenimento
O WIndows 7 Home vem com o Windows Media Center,
que inclui o Windows Media Player 12, Windows Movie Maker
e Windows Internet TV. O último permite que transmita séries
de TV de uma variedade de provedores de mídia, incluindo A janela do Paint.
Netflix, usando sua conexão de internet (é necessário pagar
por assinaturas dos serviços). O Windows 7 possui jogos Trabalhando com ferramentas
também, do clássico Solitaire à nova versão online multiplayer A faixa de opções do Paint inclui diversas ferramentas de
de Checkers, Backgammon e Spades. Os jogos online requerem desenho úteis. Você pode usá-las para criar desenhos à mão
uma conta Windows Live. livre e adicionar várias formas às imagens.
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APOSTILAS OPÇÃO
Questões
02. (Prefeitura de Guarani/MG - Técnico Deseja-se apagar ao mesmo tempo as pastas: pasta_03,
Administrativo - FCM/2019) Complete corretamente as pasta_05, pasta_07 e pasta_08.
lacunas do texto. Assinale a alternativa que apresenta, corretamente, a tecla
que será utilizada para selecionar individualmente as pastas
No Windows 7, para desinstalar um programa, abra o que serão excluídas.
__________, clique em __________ e depois em__________. Selecione o (A) ALT
programa que será desinstalado e clique em (B) CTRL
Desinstalar/Alterar. (C) HOME
(D) SHIFT
A sequência que preenche corretamente as lacunas do (E) TAB
texto é:
(A) Microsoft Office / Abrir / Programas e Recursos 05. (FDSBC - Oficial Administrativo - Quadrix/2019)
(B) Painel de Controle / Programas / Programas e Para acessar rapidamente o conteúdo de uma pasta do HD de
Recursos um computador a partir da área de trabalho do Windows 7, um
(C) Windows Explorer / Programas / Aplicativos advogado poderá criar um atalho para essa pasta na área de
(D) Limpador de Disco / Abrir / Aplicativos trabalho do Windows. Os primeiros passos para criar tal atalho
envolvem um clique com o botão direito do mouse na área de
03. (IF/TO - Jornalista – IF/TO/2019) Com relação ao trabalho, seguido da escolha das opções:
sistema operacional Windows 7, assinale a alternativa correta. (A) Criar > Atalho > Pasta
(A) No MS Windows 7 em sua configuração padrão, o (B) Mapear > Atalho > Pasta
gerenciador de tarefas tem como função explorar os arquivos (C) Novo > Atalho > Pasta
armazenados. (D) Inserir > Atalho
(B) No MS Windows 7 em sua configuração padrão, os (E) Novo > Atalho
arquivos são movidos para a lixeira quando são apagados
pressionando simultaneamente as teclas shift e delete. Gabarito
(C) No MS Windows 7 em sua configuração padrão, o
usuário pode acionar o menu iniciar pressionando 01.A / 02.B / 03.E / 04.B / 05.E
simultaneamente as teclas shift e esc.
(D) No MS Windows 7 em sua configuração padrão, os WINDOWS 1012
ícones de atalho ficam salvos na área de transferência e podem
ser criados para facilitar o acesso a um item como um arquivo, O Windows 10 está repleto de novos recursos e melhorias,
uma pasta ou um programa. unindo a interface clássica do Windows 7 com o design
(E) No MS Windows 7 em sua configuração padrão, ao diferente do Windows 8.
arrastar um arquivo, utilizando o botão direito do mouse, da
pasta “Documentos” para a pasta “Área de Trabalho”, é exibido Menu Iniciar
um menu de opções para que se escolha o que deseja.
O menu Iniciar é o portal de entrada para programas,
04. (Prefeitura de Londrina/PR - Procurador do pastas e configurações do computador.
Município - COPS-UEL/2019) Um computador onde o Ao selecionar o botão Iniciar na barra de tarefas, você
Microsoft Windows 7 está instalado possui uma pasta que encontrará os acessos mais recentes no lado esquerdo, uma
possui 9 subpastas, de acordo com a estrutura apresentada a lista de todos os aplicativos e atalhos para outros locais no
seguir. computador, como Explorador de Arquivos e Configurações.
De um lado ele possui uma lista de locais, aplicativos
instalados e documentos, e do outro lado, ficam os blocos
dinâmicos (live tiles), onde são exibidos ícones de programas,
informações de clima, notícias e dados de softwares. Além de
atalhos para contatos e websites prediletos.
12 http://windows.microsoft.com/pt-br
Informática 37
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APOSTILAS OPÇÃO
Agrupe aplicativos
Depois de fixar um aplicativo, mova-o para um grupo.
Para criar um novo grupo de blocos, mova o bloco de um
aplicativo para cima ou para baixo até aparecer um divisor de
grupo e solte o bloco. Mova aplicativos para dentro ou para
fora do grupo da maneira que quiser.
Informática 38
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APOSTILAS OPÇÃO
Se você deseja apenas redimensionar um pouco o Menu O Microsoft Edge não é o único aplicativo em que você pode
Iniciar para torná-lo mais alto ou mais largo, selecione a borda escrever. Use a caneta eletrônica, o dedo ou o mouse para
superior ou lateral e arraste-a. escrever em todos os lugares onde antes você digitava. Ou
simplesmente rabisque no OneNote.
Como pesquisar aplicativos e programas
Selecione o botão Iniciar e, em seguida, selecione todos os
aplicativos no canto inferior esquerdo.
Para manter a rolagem no mínimo, vá para uma parte
específica da lista. Selecione um dos divisores de seção e
escolha a letra com a qual o nome do aplicativo começa.
Lista de leitura
A lista de leitura no Microsoft Edge oferece um local para
salvar artigos ou outro conteúdo que você queira ler mais
tarde. Você verá sua lista de leitura em todos os seus
dispositivos Windows 10 quando entrar com uma conta da
Microsoft.
Layout limpo
Para um layout limpo e simples, selecione Modo de Leitura
na barra de endereços para trazer tudo o que você está
A Loja é centralizada para músicas, vídeos, jogos e lendo para frente e para o centro.
aplicativos.
Hub
Microsoft Edge Pense no Hub como o local onde o Microsoft Edge mantém
os itens que você coleta na Web. Selecione Hub para exibir
O Microsoft Edge é o primeiro navegador que seus favoritos, a lista de leitura, o histórico de navegação e os
permite fazer anotações, escrever, rabiscar e realçar downloads atuais.
diretamente em páginas da Web. Use a lista de leitura para
salvar seus artigos favoritos para mais tarde lê-los no modo de Pesquisa mais rápida na barra de endereços
leitura . Você não precisa acessar um site para procurar imagens de
Focalize guias abertas para visualizá-las e leve seus pinguins, por exemplo. Economize tempo e energia digitando
favoritos e sua lista de leitura com você quando usar o sua pesquisa na prática e conveniente barra de endereços. No
Microsoft Edge em outro dispositivo. mesmo instante, você receberá sugestões de pesquisa,
resultados da Internet e seu histórico de navegação.
Informática 39
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APOSTILAS OPÇÃO
Pesquisar
Fotos Use a barra de tarefas para pesquisar em seu computador
O aplicativo Fotos reúne todas as suas fotos e vídeos em e na Web para encontrar ajuda, aplicativos, arquivos,
um único local. De seu telefone, computador e OneDrive. Em configurações, o que você quiser.
seguida, ele organiza suas memórias em álbuns para você Use a caixa de pesquisa, digite o que você está procurando
aproveitar e compartilhar. na barra de tarefas. Você receberá sugestões e respostas para
suas dúvidas e resultados de pesquisa de seu computador e da
Internet.
Como entrar
Selecione o botão Iniciar e, em seguida,
selecione Configurações > Contas > Sua conta.
Selecione Entrar com uma conta da Microsoft.
Siga as instruções para mudar para uma conta da
Microsoft. Talvez seja necessário verificar sua identidade
inserindo um código de confirmação. Sua conta local será
alterada para sua conta da Microsoft.
Na próxima vez que você entrar no Windows, use o nome
e a senha da sua conta da Microsoft. Os aplicativos e arquivos
não serão afetados.
Informática 40
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APOSTILAS OPÇÃO
Se você tiver entrado no computador com uma conta da desativando a proteção em tempo real temporariamente se for
Microsoft, essa conta será adicionada automaticamente aos necessário.
aplicativos E-mail e Calendário e não poderá ser excluída. Mas Selecione o botão Iniciar e escolha Configurações >
você pode remover quaisquer outras adicionadas por conta Atualização e segurança > Windows Defender.
própria.
Se você tiver mais dúvidas sobre como usar os aplicativos,
incluindo informações de solução de problemas ou se estiver
tendo problemas ao adicionar uma conta, encontre respostas
acessando Configurações > Ajuda > Abrir Ajuda.
Meus contatos
Quando você adicionar uma conta, por meio dos
aplicativos E-mail e Calendário ou outros aplicativos de mídia
social, os contatos associados a essas contas aparecerão no
aplicativo Pessoas. Encontre-o digitando Pessoas na caixa de
pesquisa na barra de tarefas.
Mude a Imagem da sua Conta Para examinar arquivos ou pastas específicos, selecione-os
e clique com botão direito (ou pressione e segure) e
Selecione o botão Iniciar, selecione a imagem da conta e escolha Examinar com o Windows Defender.
selecione Alterar configurações de conta. Se o Windows Defender encontrar algum item mal-
intencionado, ele irá fornecer uma notificação no aplicativo e
recomendar o que você deve fazer em seguida para manter seu
computador seguro.
O Firewall do Windows filtra informações que chegam ao
seu computador da Internet e bloqueia programas
potencialmente prejudiciais. Para desativá-lo, vá para a caixa
de pesquisa e digite firewall. Em seguida, selecione Windows
Firewall > Ativar ou desativar o Firewall do Windows.
Informática 42
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APOSTILAS OPÇÃO
A maneira de torná-lo detectável depende do dispositivo. Para atender a uma chamada de vídeo do Skype,
Verifique o dispositivo ou visite o site do fabricante para saber selecione Vídeo . Se você quiser conversar sem vídeo,
como.
selecione Áudio .
Ative o Bluetooth em seu computador, se ainda não o fez.
Para fazer isso, na barra de tarefas, selecione Central de Ações
Explorador de Arquivos
> Bluetooth.
Na Central de Ações, selecione Conectar > o nome do Para utilizar o explorador de arquivos, abra-o a partir da
dispositivo. barra de tarefas ou do menu Iniciar, ou pressionando a tecla
do logotipo do Windows
Informática 43
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APOSTILAS OPÇÃO
Informática 44
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APOSTILAS OPÇÃO
Bloco de Notas
O Bloco de Notas consiste em um editor de textos simples,
Atalhos de Teclado onde não podemos realizar formatações em nosso texto, como
negritar um trecho ou adicionar alguma imagem.
Gestos para telas touch oferecem novas possibilidades, Pela é útil para para tomar notas ou salvar conversas em
mas os atalhos de teclado ainda não desapareceram. Na chats.
verdade, adicionamos alguns novos para ajudar você a Também funciona para editar programas de computador,
aproveitar ao máximo o Windows. como códigos em HTML, ASP, PHP, etc.
Novos atalhos de teclado para aplicativos e áreas de
trabalho:
- Adicionar uma área de trabalho: tecla do logotipo do
Windows + Ctrl + D.
- Mover um aplicativo para um monitor à direita: tecla
do logotipo do Windows + Shift + Seta para a direita.
- Mover um aplicativo para um monitor à esquerda:
tecla do logotipo do Windows + Shift + Seta para a esquerda.
- Mostrar todos os aplicativos abertos e exibir áreas de
trabalho adicionais que você criou: tecla do logotipo do
Windows + Tab.
- Alternar entre áreas de trabalho que você criou à
direita: tecla do logotipo do Windows + Ctrl + Seta para a
direita.
- Alternar entre áreas de trabalho que você criou à
esquerda: tecla do logotipo do Windows + Ctrl + Seta para a
esquerda. Alarmes e Relógio
- Fechar a área de trabalho em uso: tecla do logotipo do Com ele você pode:
Windows + Ctrl + F4. - Comparar horários ao redor do mundo no Relógio
Internacional;
Resolução da Tela - Fixar um relógio, timer ou cronômetro a Iniciar para
agilizar o acesso;
Resolução de tela se refere à clareza com que textos e - Registrar voltas e parciais com o cronômetro;
imagens são exibidos na tela. Em resoluções mais altas, como - Usar o aplicativo em uma janela menor na área de
1600 x 1200 pixels, os itens parecem mais nítidos. Também trabalho;
parecem menores, para que mais itens possam caber na tela. - Usar alarmes, mesmo quando a tela estiver bloqueada ou
Em resoluções mais baixas, como 800 x 600 pixels, cabem o som estiver com a opção mudo ativada, e escolher sons
menos itens na tela, mas eles parecem maiores. diferentes para cada alarme.
A resolução que você pode usar depende das resoluções a Você receberá uma notificação quando um alarme ou timer
que seu monitor oferece suporte. Os monitores CRT for acionado em seu computador, mesmo se o aplicativo
normalmente têm resolução de 800 × 600 ou 1024 × 768 pixels estiver fechado ou o computador estiver bloqueado.
e funcionam bem em resoluções diferentes. Monitores LCD Certifique-se de manter o volume do alto o suficiente para
(também chamados de monitores de tela plana) e telas de ouvir o alarme ou timer.
laptop geralmente oferecem suporte a resoluções mais altas e Se o computador entrar em suspensão, talvez os alarmes e
funcionam melhor em uma resolução específica. timers não funcionem. Somente os notebooks e tablets mais
Quanto maior o monitor, normalmente maior é a resolução recente com um recurso chamado InstantGo podem despertar
a que ele oferece suporte. Poder ou não aumentar a resolução do modo de suspensão para soar um alarme ou timer. E até
da tela depende do tamanho e da capacidade do monitor e do mesmo com o InstantGo, o dispositivo poderá não despertar se
tipo de placa de vídeo instalada. não estiver ligado na tomada.
Informática 45
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APOSTILAS OPÇÃO
WORDPAD
Calculadora no Windows 10
O aplicativo Calculadora para Windows 10 é uma versão
touch da calculadora da área de trabalho nas versões
anteriores do Windows e funciona em dispositivos móveis e de
desktop.
Você pode abrir várias calculadoras ao mesmo tempo em
janelas redimensionáveis na área de trabalho e alternar entre
os modos Padrão, Científica, Programador, Cálculo de data e
Conversor.
Para começar, selecione o botão Iniciar e, em seguida,
selecione Calculadora na lista de aplicativos. Criar, abrir e salvar documentos
Para abrir o WordPad, clique no botão Iniciar. Na caixa de
pesquisa, digite WordPad e, na lista de resultados, clique em
WordPad.
Use os seguintes comandos para criar, abrir ou salvar
documentos:
Para / Faça isto
Criar um novo documento / Clique no botão do menu
WordPad e em Novo.
Abrir um documento / Clique no botão do menu
WordPad e clique em Abrir.
Salvar um documento / Clique no botão do menu
WordPad e clique em Salvar.
Salvar um documento com um nome ou um formato
novo / Clique no botão do menu WordPad, aponte para Salvar
Use o modo Padrão para cálculos básicos, Científica para como e clique no formato em que o documento será salvo.
cálculos avançados, Programador para código binário, Cálculo
de data para trabalhar com datas e Conversor para conversão Observação: o WordPad pode ser usado para abrir e salvar
de unidades de medida. documentos de texto (.txt), arquivos rich text (.rtf),
Para alternar entre os modos, selecione o botão Menu . documentos do Word (.docx) e documentos OpenDocument
Quando você alterna, o cálculo atual é apagado, mas Histórico Text (.odt). Documentos em outros formatos são abertos como
e Memória são salvos. documentos com texto não criptografado e podem não ser
exibidos conforme o esperado.
Loja
A Loja no Windows 10 tem milhares de aplicativos e jogos PAINT
gratuitos de todos os tipos, para que você baixe e jogue
imediatamente. O Paint é um recurso do Windows que pode ser usado para
Selecione Loja na barra de tarefas ou selecione Iniciar e na desenhar, colorir ou editar imagens. Você pode usar o Paint
lista de aplicativos, selecione Loja. como um bloco de desenho digital para criar imagens simples,
Na Loja, selecione Aplicativos ou Jogos. projetos criativos ou adicionar texto e designs a outras
Na página de aplicativos ou jogos, encontre Aplicativos imagens, como aquelas obtidas com sua câmera digital.
Populares Gratuitos ou Jogos Populares Gratuitos e selecione
Mostrar tudo na outra extremidade da linha. As partes do Paint
Ao iniciar o Paint, você verá uma janela vazia. As
Ferramenta de Captura ferramentas de desenho e pintura estão localizadas na faixa de
opções na parte superior da janela. A ilustração a seguir
mostra as diferentes partes da janela do Paint:
Informática 46
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APOSTILAS OPÇÃO
Gabarito
A janela do Paint.
13 http://www.gnu.org/philosophy/free-sw.pt-br.html#History
Informática 47
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APOSTILAS OPÇÃO
sequer mencionar que eles existem. Se publicar suas programa é software livre que não faz uso do copyleft, ele
modificações, você não deve ser obrigado a avisar ninguém em ainda é basicamente ético.
particular, ou de qualquer modo em particular. “Software livre” não significa “não comercial”. Um
A liberdade de executar o programa significa que qualquer programa livre deve estar disponível para uso comercial,
tipo de pessoa ou organização é livre para usá-lo em qualquer desenvolvimento comercial e distribuição comercial.
tipo de sistema computacional, ou para qualquer tipo de Desenvolvimento comercial de software livre deixou de ser
trabalho e propósito, sem que seja necessário comunicar ao incomum; tais softwares livres comerciais são muito
desenvolvedor ou qualquer outra entidade específica. Nessa importantes. Você pode ter pago dinheiro por suas cópias de
liberdade, é o propósito do usuário que importa, não aquele do software livre, ou você pode tê-las obtido a custo zero, mas
desenvolvedor; você, como usuário, é livre para rodar o independentemente de como você conseguiu suas cópias, você
programa para seus propósitos e, caso você o distribua a outra sempre deve ter a liberdade para copiar e mudar o software,
pessoa, ela também será livre para executá-lo com os ou mesmo para vender cópias.
propósitos dela, mas você não é intitulado a impor seus Se uma modificação constitui ou não um aperfeiçoamento
propósitos sobre ela. é uma questão subjetiva. Se o seu direito de modificar um
A liberdade de redistribuir cópias deve incluir formas programa é limitado, fundamentalmente, a mudanças que
executáveis ou binárias do programa, bem como o código- outra pessoa considere um aperfeiçoamento, o programa não
fonte, tanto da versão modificada quanto da inalterada. é livre.
(Distribuir programas em formato executável é necessário No entanto, regras sobre como empacotar uma versão
para sistemas operacionais livres e convenientemente modificada são aceitáveis, se elas não limitam
instaláveis). Não há problemas se não for possível produzir substantivamente sua liberdade de liberar versões
uma forma binária ou executável (pois algumas linguagens de modificadas, ou sua liberdade de criar e usar modificações
programação não suportam este recurso), mas deve ser privadamente. Portanto, é aceitável que uma licença requeira
concedida a liberdade de se redistribuir nessas formas caso que você mude o nome do programa na versão modificada,
seja desenvolvido um meio de criá-las. remova um logo ou identifique suas modificações como suas.
Para que as liberdades 1 e 3 (a liberdade de modificar e a Desde que esses requerimentos não sejam tão penosos que
liberdade de publicar versões modificadas) façam sentido, eles efetivamente sejam um empecilho à distribuição de suas
você deve ter acesso ao código-fonte do programa. mudanças, eles são aceitáveis; você já está fazendo outras
Consequentemente, acesso ao código-fonte é uma condição modificações ao programa, não terá muitos problemas em
necessária para o software livre. Código-fonte “obscurecido” fazer algumas a mais.
não é código-fonte real e não conta como código-fonte. Regras que dizem que “se você publicar sua versão de certa
A liberdade 1 inclui a liberdade de usar sua versão maneira, terá de publicá-la dessa outra também” podem ser
modificada em lugar da original. Se um programa é entregue também aceitáveis, na mesma condição. Um exemplo de regra
num produto projetado para rodar a versão de outra pessoa, aceitável é uma que diz que se você distribuiu uma versão
mas se recusa a rodar a sua — prática conhecida como modificada e um desenvolvedor anterior pedir por uma cópia,
“tivoização”¹, “travamento” ou ainda (na terminologia você deve enviar uma. (Note que tal regra ainda lhe deixa a
perversa de seus praticantes) como “boot seguro” — a possibilidade de distribuir ou não sua versão.) Regras que
liberdade 1 se torna ficção teórica ao invés de liberdade requerem a liberação do código-fonte para os usuários para
prática. Isso não é suficiente. Em outras palavras, esses versões que você fez públicas também são aceitáveis.
binários não são software livre mesmo que o código-fonte a Uma questão especial surge quando uma licença requer a
partir do qual foram compilados seja livre. mudança do nome pelo qual o programa é invocado por outros
Uma maneira importante de modificar um programa é programas. Isso efetivamente cria obstáculos à publicação de
agregar a ele módulos e sub-rotinas livres. Se a licença do uma versão modificada que possa substituir a original quando
programa diz que você não pode agregar a ele um módulo com invocada por aqueles outros programas. Esse tipo de
uma licença adequada — por exemplo, se ele requer que você requerimento é aceitável apenas quando existe uma maneira
seja o detentor dos direitos autorais de qualquer código que de especificar um nome substituto, de modo que o programa
adicionar — então essa licença é muito restritiva para ser modificado possa ser invocado.
qualificada como livre. Algumas vezes, as regulamentações de controle de
A liberdade 3 inclui a liberdade de publicar quaisquer exportação governamentais e sanções comerciais podem
versões modificadas como software livre. Uma licença livre reprimir sua liberdade de distribuir cópias de programas
também pode permitir outras maneiras de liberá-las; em internacionalmente. Desenvolvedores de software não têm o
outras palavras, ela não tem que ser uma licença copyleft. No poder para eliminar ou passar por cima dessas restrições, mas
entanto, a licença que requer que modificações sejam não- o que eles podem e devem fazer é se recusar a impô-las como
livres não se qualifica como uma licença livre. condições para o uso do programa. Dessa maneira, restrições
Para que essas liberdades sejam reais, elas devem ser não irão afetar as atividades e pessoas fora da jurisdição
permanentes e irrevogáveis desde que você não faça nada de desses governos. Portanto, licenças de software livre não
errado; se o desenvolvedor do software tiver o poder de devem requerer a obediência a qualquer regulamentação de
revogar a licença, ou adicionar restrições retroativamente a exportação como uma condição para qualquer das liberdades
seus termos, sem que você faça nada errado para dar um essenciais.
motivo, o software não é livre. A maioria das licenças de software livre são baseadas no
Todavia, certas regras sobre a maneira de distribuir o copyright, e existem limites para que tipo de requerimentos
software são aceitáveis, quando elas não entram em conflito podem ser impostos por meio do copyright. Se uma licença
com as liberdades centrais. Por exemplo, o copyleft baseada no copyright respeita a liberdade nas maneiras
(apresentado de maneira muito simples) é a regra de que, descritas acima, é improvável que ela possua algum outro tipo
quando redistribuindo um programa, você não pode adicionar de problema nunca antes citado (embora isso ocorra
restrições que neguem as liberdades centrais de outras ocasionalmente). No entanto, algumas licenças de software
pessoas. Essa regra não entra em conflito com as liberdade livre baseadas em contratos podem impor uma lista muito
centrais; na verdade, ela as protege. maior de restrições possíveis. Isso significa que existem
No projeto GNU, o copyleft é usado para proteger muitas maneiras nas quais tal licença pode ser
legalmente essas liberdades para todos. Existem razões inaceitavelmente restritiva e não-livre.
importantes pelas quais é melhor usar o copyleft, mas se o seu
Informática 48
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APOSTILAS OPÇÃO
Não podemos listar tudo o que pode acontecer. Se uma comprando. Isso não tem nada a ver com o que nós queremos
licença baseada em contrato restringe o usuário de uma dizer com software livre no projeto GNU.
maneira incomum que as licenças baseadas no copyright não Devido a essa potencial confusão, quando uma empresa de
podem, e que não é mencionada aqui como legítima, nós software disser que seu produto é software livre, sempre
teremos que pensar sobre isso, e provavelmente iremos verifique os termos de distribuição para ver se os usuários
concluir que ela é não-livre. realmente possuem todas as liberdades que o software livre
Quando falamos sobre software livre, é melhor evitar implica. Às vezes o software é mesmo livre; às vezes, não é.
termos como “dado” ou “de graça”, porque estes termos Muitas linguagens possuem duas palavras diferentes para
implicam que a questão é o preço, não a liberdade. Alguns “livre” como em liberdade e “livre” como em preço zero [“free”
termos comuns como “pirataria” englobam opiniões que nós as in freedom and “free” as in zero price]. Por exemplo, o
esperamos que você não endosse. francês tem libre e gratuit. O inglês tem uma palavra gratis que
Finalmente, note que os critérios como aqueles exprimidos se refere sem ambiguidade ao preço, mas não existe um
nessa definição de software livre requerem cuidadosa adjetivo comum que se refira sem ambiguidade à liberdade.
deliberação quanto a sua interpretação. Para decidir se uma Isso é uma infelicidade, pois esta palavra seria útil aqui. Veja a
licença de software específica se qualifica como uma licença de nossa lista de traduções do termo “software livre” para várias
software livre, nós a julgamos baseado nesses critérios para outras línguas.
determinar se ela se encaixa no espírito bem como nas Software livre é frequentemente mais confiável do que
palavras precisas. Algumas vezes, algum requerimento de uma softwares não-livres.
licença cria um problema que requer extensiva reflexão,
incluindo discussões com um advogado, antes que possamos Código aberto (open source)
decidir se o requerimento é aceitável. O termo “código aberto” é usado por algumas pessoas para
dizer mais ou menos a mesma coisa que software livre. Nós
Além do Software preferimos o termo “software livre”; siga o link para ver as
Manuais de software devem ser livres pelas mesmas razões.
razões que software deve ser livre, e porque manuais são, com
efeito, parte do software. Domínio público
Os mesmos argumentos também fazem sentido para Software no domínio público é software não sujeito a
outros tipos de trabalhos de uso prático — isto é, trabalhos que copyright. Este é um caso especial de software livre sem
englobam conhecimento útil, como obras educativas e de copyleft, o que significa que algumas cópias ou versões
referência. A Wikipédia é o exemplo mais conhecido. modificadas podem não ser livres.
Qualquer tipo de obra pode ser livre, e a definição de Algumas vezes pessoas usam o termo “domíno público” de
software livre pode ser estendida para a definição de obras uma forma imprecisa para dizer “livre” ou “disponível
culturais livres, aplicável a qualquer tipo de obra. gratuitamente”. No entanto, “domínio público” é um termo
legal e significa, precisamente, “sem copyright”. Por claridade,
Código Aberto? recomendamos usar o termo “domínio público” para este
Outro grupo começou a usar o termo “código aberto” (do significado apenas, e usar outros termos para transmitir os
inglês open source) com um significado parecido (mas não outros significados.
idêntico) ao de “software livre”. Uma vez que você tenha
ouvido que ele se refere à liberdade ao invés do preço, ele traz Software com copyleft
à mente a liberdade. A palavra “aberto” nunca se refere à O software com copyleft é um software livre cujos termos
liberdade. de distribuição não permite que redistribuidores incluam
“Tivoização” vem do inglês “tivoization”, prática utilizada restrições adicionais quando eles redistribuem ou modificam
pela marca de gravadores de vídeo digital TiVo que, embora o software. Isto significa que toda cópia do software, mesmo
utilizasse software livre, não permitia que usuários que tenha sido modificada, precisa ser software livre.
executassem versões modificadas do software em seu Copyleft é um conceito geral; para realmente proteger um
hardware. programa com copyleft, você precisa usar um conjunto
específico de termos de distribuição. Existem muitas possíveis
TERMOS GERAIS maneiras de se escrever esses termos de distribuição, então
em princípio podem haver muitas licenças de software livre do
Software livre (free software) tipo copyleft. No entanto, na prática quase todo software com
Software livre é software que vem com permissão para copyleft usa a Licença Pública Geral GNU. Duas licenças
qualquer um copiar, usar e distribuir, com ou sem diferentes do tipo copyleft normalmente são “incompatíveis”,
modificações, gratuitamente ou por um preço. Em particular, o que significa que é ilegal a união de código usando uma das
isso significa que o código fonte deve estar disponível. “Se não licenças a código usando a outra licença; portanto, é bom para
é fonte, não é software”. Esta é uma definição simplificada; a comunidade que as pessoas usem uma única licença copyleft.
Se um programa é livre, ele pode potencialmente ser
incluído em um sistema operacional livre, como o GNU, ou Software livre sem copyleft
versões livres como o sistema GNU/Linux. Software livre sem copyleft vem do autor com permissão
Existem muitas maneiras de se fazer um programa livre — para redistribuir e modificar, e também para incluir restrições
muitos detalhes que poderiam ser resolvidos em mais de uma adicionais a ele.
maneira, e que ainda tornariam o programa livre. Algumas das Se um programa é livre mas não distribuído sob copyleft,
possíveis variações são descritas abaixo. algumas cópias ou versões modificadas podem não ser
Software livre é uma questão de liberdade, não preço [em software livre. Uma empresa de software pode compilar o
inglês: free software is a matter of freedom, not price]. Mas programa, com ou sem modificações, e distribuir o arquivo
empresas de software proprietários às vezes usam o termo executável na forma de um produto proprietário.
“software livre” [free software] para referir-se ao preço. O X Window System ilustra isso. O X Consortium lança o
Algumas vezes eles querem dizer que você pode obter uma X11 com termos de distribuição que o torna software livre sem
cópia binária sem nenhum custo; algumas vezes querem dizer copyleft. Se você desejar, pode obter uma cópia com esses
que uma cópia está incluída no computador que você está termos e que é livre. No entanto, também existem versões não
livres, e existem estações de trabalho e placas gráficas
Informática 49
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APOSTILAS OPÇÃO
populares para as quais as versões não livres são as únicas que instalamos precisa rodar um sistema operacional
funcionam. Se você estiver usando este hardware, o X11 não é completamente livre.
livre para você.
Freeware
Software coberto pela GPL O termo “freeware” não possui uma definição clara e
A GNU GPL (General Public License) é um conjunto de aceita, mas é muito usada para pacotes que permitem
termos de distribuição específico para aplicar copyleft a um redistribuição mas não modificação (e seu código fonte não
programa. O Projeto GNU a utiliza como termos de distribuição está disponível). Estes pacotes não são software livre, portanto
para a maior parte do software GNU. não use “freeware” para referir-se a software livre.
14http://www.gnu.org/philosophy/categories.html 15 http://www.vivaolinux.com.br/artigo/Guia-Introdutorio-do-Linux/
http://www.gnu.org/philosophy/selling.html
Informática 50
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APOSTILAS OPÇÃO
License (GPL). Esta é uma licença escrita pela Free Software (...)
Foundation (FSF). Falando em termos simples, você tem o
direito de cobrar o quanto quiser por sua cópia, mas não pode Você entrou na página de manual do comando cat. É uma
impedir a outra pessoa de distribuir gratuitamente. A licença página completa sobre como usar este comando. É claro, não
também diz que qualquer um que modificar o programa espere entender tudo. Esta página assume que você possui
também deve lançar esta sua versão sob a mesma licença. algum conhecimento sobre o Linux. Mas tudo bem! Quanto
Graças à legião de colaboradores ao redor do mundo, os mais ler, mais você aprende.
bugs que porventura surgem no Linux são rapidamente Tente usar este comando, o "man", com os outros que você
eliminados. Pessoas de todas as áreas colaboram, algumas com aprenderá com o tempo. Certamente será muito útil no
larga experiência em programação e hardware. decorrer do seu aprendizado.
Saiba que há softwares comerciais para Linux. Em grande Antes de continuar, digite o comando "clear". Este
parte, são programas que já existem para o ambiente Windows comando "limpará" o terminal. Estamos apenas limpando a
migrando para o Linux. bagunça :). Aproveite este comando e veja como o "man" pode
ser útil. Digamos que você esteja aprendendo sobre um
Dando Início comando, o clear por exemplo. Se você digitar "man -k clear"
você verá uma lista de todos os comandos onde a palavra
Logo após ligar o computador e todo o início se der "clear" aparece em sua descrição ou nome. Isto é muito útil,
normalmente, basta você digitar seu "login" (sua identificação principalmente quando você está procurando por algo, mas
no sistema) e senha. Haverá um diretório com "seu nome". não lembra exatamente seu nome. Você deve ter notado o "-k"
Este diretório conterá seus arquivos pessoais, que fica em na frente do comando man. É isto mesmo: alguns comandos
/home/usuário, onde "usuário" é o seu "login". permitem que você tenha opções de como ele trabalhará. Isto
Na verdade, este início será apenas um pouco diferente é, de fato, muito comum.
dependendo da distribuição que você estiver usando. Mas no
geral, é como dito acima: login + senha, e pronto! Organizando as Coisas
Informática 51
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APOSTILAS OPÇÃO
16https://www.oficinadanet.com.br/artigo/linux/lista_de_comandos_em_arquivo
s_e_diretorios_no_linux
Informática 52
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Informática 53
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APOSTILAS OPÇÃO
17 https://www.devmedia.com.br/comandos-importantes-linux/23893
Informática 54
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APOSTILAS OPÇÃO
pwd: mostra-nos o caminho por inteiro da diretório em ssh: versão segura do rsh.
que nos encontramos em dado momento, ou seja, um nmap: poderoso port-scan, para visualizarmos portas
pathname. abertas num dado host.
quota: mostra-nos o uso do disco e os limites. ifconfig: visualizar os ips da nossa máquina, entre outras
rm: apaga arquivos, vem de remove, e é semelhante ao funções relacionadas com ips.
comando del no MS-DOS, é preciso ter cuidado com o comando ping: pingar um determinado host, ou seja, enviar pacotes
rm * pois apaga tudo sem confirmação por defeito. icmp para um determinado host e medir tempos de resposta,
rmdir: apaga diretório, vem de remove directory. entre outras coisas.
stat: mostra o estado de um arquivo, útil para saber por
exemplo a hora e data do último acesso ao mesmo. Comandos de controlo de processos
sync: faz um flush aos buffers do sistema de arquivos, kill: mata um processo, como por exemplo kill -kill 100 ou
sincroniza os dados no disco com a memória, ou seja, escreve kill -9 100 ou kill -9 %1.
todos os dados presentes nos buffers da memória para o disco. bg: coloca um processo suspenso em background.
sort: ordena, une ou compara texto, podendo ser usado fg: ao contrário do comando bg, o fg traz de volta um
para extrair informações dos arquivos de texto ou mesmo para processo ao foreground.
ordenar dados de outros comandos como por exemplo listar jobs: permite-nos visualizar jobs em execução, quando
arquivos ordenados pelo nome. corremos uma aplicação em background, poderemos ver esse
tar: cria ou extrai arquivos, muito usado como programa job com este comando, e termina-lo com um comando kill -9
de backup ou compressão de arquivos. %1, se for o job número 1, por exemplo.
tee: copia o input para um standard output e outros top: lista os processos que mais CPU usam, útil para
arquivos. verificar que processos estão a provocar um uso excessivo de
tr: traduz caracteres. memória, e quanta percentagem de CPU cada um usa em dado
umask: muda as proteções de arquivos. momento.
uncompress: restaura um arquivo comprimido. ^y: suspende o processo no próximo pedido de input.
uniq: reporta ou apaga linhas repetidas num arquivo. ^z: suspende o processo atual.
wc: conta linhas, palavras e mesmo caracteres num
arquivo. Comandos de informação de estado
clock: define a hora do processador.
Exibição ou Impressão de arquivos date: exibe a data e hora.
cat: mostra o conteúdo de um arquivo, como o comando df: exibe um resumo do espaço livre em disco.
type do MD-DOS, e é muito usado também para concatenar du: exibe um resumo do uso do espaço em disco.
arquivos, como por exemplo fazendo cat a.txt b.txt > c.txt” para env: exibe as variáveis de ambiente.
juntar o arquivo a.txtb.txt num único de nome c.txt. finger: pesquisa informações de utilizadores.
fold: encurta, ou seja, faz um fold das linhas longas para history: lista os últimos comandos usados, muito útil para
caberem no dispositivo de output. lembrar também de que comandos foram usados para fazer
head: mostra as primeiras linhas de um arquivo, como por determinada ação no passado ou o que foi feito em dada altura.
exemplo com head -10 a.txt, ou usado como filtro para mostrar last: indica o último login de utilizadores.
apenas os primeiros x resultados de outro comando. lpq: examina a spool queue.
lpq: examina a spooling queue da impressora. manpath: mostra a path de procura para as páginas do
lpr: imprime um arquivo. comando man.
lprm: remove jobs da spooling queue da impressora. printenv: imprime as variáveis de ambiente.
more: mostra o conteúdo de um arquivo, mas apenas um ps: lista a lista de processos em execução, útil para saber o
ecrã de cada vez, ou mesmo output de outros comandos, como pid de um processo para o mandar abaixo com o comando kill,
por exemplo ls | more. entre outras coisas.
less: funciona como o more, mas com menos features, pwd: mostra-nos o caminho por inteiro do diretório em
menos características e potenciais usos. que nos encontramos em dado momento, ou seja um
page: funciona de forma parecida com o comando more, pathname.
mas exibe os ecrãs de forma invertida ao comando more. set: define variáveis da sessão, ou seja, da shell, na C shell,
pr: página um arquivo para posterior impressão. na bash ou na ksh.
tail: funciona de forma inversa ao comando head, mostra- spend: lista os custos ACITS UNIX até à data.
nos as últimas linhas de um arquivo ou mesmo do output de time mede o tempo de execução de programas.
outro comando, quando usado como filtro. uptime: diz-nos há quanto tempo o sistema está funcional,
zcat: mostra-nos um arquivo comprimido. quando foi ligado e o seu uptime.
xv: serve para exibir, imprimir ou mesmo manipular w: mostra-nos quem está no sistema ou que comando cada
imagens. job está a executar.
gv: exibe arquivos ps e pdf. who: mostra-nos quem está logado no sistema.
xpdf: exibe arquivos pdf, usa o gv. whois: serviço de diretório de domínios da Internet,
permite-nos saber informações sobre determinados domínios
Comandos de transferência de arquivos na Internet, quando um domínio foi registado, quando expira,
ftp: vem de file transfer protocol, e permite-nos, usando o etc.
protocolo de transferência de arquivos ftp, transferir arquivos whoami: diz-nos quem é o dono da shell.
entre vários hosts de uma rede, como a um servidor de ftp para
enviar ou puxar arquivos. Comandos de processamento de texto
rsync: sincroniza de forma rápida e flexível dados entre abiword: processador de texto Open Source.
dois computadores. addbib: cria ou modifica bases de dados bibliográficas.
scp: versão segura do rcp. col: reverte o filtro a line feeds.
diction: identifica sentenças com palavras.
Comandos de notícias ou rede diffmk: marca diferenças entre arquivos.
netstat: mostra o estado da rede. dvips: converte arquivos TeX DVI em arquivos PostScript.
rsh: um shell em outros sistemas UNIX. explain: explica frases encontradas pelo programa diction.
Informática 55
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APOSTILAS OPÇÃO
grap: pré-processador pic para desenhar gráficos, usado alguns problemas podem surgir quando usar o processador de
em tarefas elementares de análises de dados. texto e precisar transferir de uma máquina para outra com
hyphen: encontra palavras com hifens. Windows, tendo em vista a incompatibilidade de tais
ispell: verifica a ortografia de forma interativa. softwares. Mas os incansáveis trabalhadores open source tem
latex: formata texto em LaTeX, que é baseado no TeX. vencido essa barreira, gerando programas cada vez mais
pdfelatex: para documentos LaTeX em formato pdf. compatíveis, à revelia dos sistemas concorrentes.
latex2html: converter LaTeX para html. Em algumas empresas, as planilhas têm papel central no
lookbib: encontra referências bibliográficas. ambiente de trabalho. Com o Linux, os usuários podem criar
macref: cria uma referência cruzada listando arquivos de planilhas profissionais de alta qualidade, com programas
macros nroff/troff. como LibreOffice Calc, Kspread, ou tantos outros disponíveis.
ndx: cria uma página de indexação para um documento. Com tais programas, o Linux é capaz de prover a
neqn: formata matemáticas com nroff. compatibilidade necessária com outros programas usados em
nroff: formata texto para exibição simples. outros sistemas. Mais uma vez, o Linux tem vantagens no uso
pic: produz simples imagens para troff input. empresarial.
psdit: filtra um output troff para a Apple Laser Writer.
ptx: cria uma indexação permutada mas não em CCWF. Web e E-mail
refer: insere referências de bases de dados bibliográficas.
roffbib: faz o run off de uma base de dados bibliográfica. Usuários Linux podem navegar na net tão facilmente como
sortbib: ordena uma base de dados bibliográfica. 'navegam' por seus arquivos pessoais em suas próprias
spell: encontra erros de ortografia. máquinas. Mas alguns problemas podem surgir, tendo em vista
style: analisa as características superficiais de um que alguns sites são projetados tirando proveito de
documento. características específicas de determinado navegador.
tbl: formata tabelas para nroff/troff. Se um determinado browser não compreende uma
tex: formata texto. determinada informação, ele provavelmente não exibirá a
tpic: converte arquivos pic source em comandos TeX. página de maneira correta, pelo menos em parte. Mas com a
wget: permite-nos fazer o download completo de páginas popularidade do Linux em crescimento, é esperado que os
web, com todos os arquivos, de forma fácil e não interativa, desenvolvedores para a web projetem os sites cada vez mais
sem exigir por isso presença do utilizador, respeitando 'universais', afastando-se de especificações para determinado
também o arquivorobots.txt. navegador.
Muitos programas gerenciadores de e-mail estão
Web disponíveis, como o Kmail. Embora eles funcionem bem para a
html2ps: conversor de html para os. maioria dos usuários, talvez ocorram os mesmos problemas
latex2html: conversor de LaTeX para html. relacionados com os navegadores web. No entanto, os
lynx: navegador web baseado em modo de texto, ou seja, é programas disponíveis em Linux já são robustos o suficiente
um web browser que nos permite abrir todo o tipo de páginas para lidarem com a grande maioria das operações, tornando
visualizando apenas os textos e links, não vendo assim as relativamente suave as atividades na área.
imagens, e sendo por isso bastante rápido, mas requere prática
para ser manuseado. Nos Servidores
netscape: navegador web da Netscape.
sitecopy: aplicação que nos permite manter fácil e DNS e servidores
remotamente web sites. O Linux é tipicamente usado como servidor no ambiente
weblint: verificador de sintaxes e de estilos html. empresarial, em vista de sua grande estabilidade e inteireza
como sistema operacional. Como o Linux é um sistema
Linux, e Agora? 'derivado' do UNIX, pode realizar quase todas as atividades de
um servidor UNIX. E como o MS Windows provê muitos
A grande vantagem do Linux frente a outros sistemas está serviços similares, pode-se usar o Linux para realizar tais
no fato de poder usá-lo desde os desktops até o servidor em tarefas em vez de sistemas Microsoft.
todo o ambiente de trabalho. E como isso é possível? Linux Além disso, como o Linux é bastante estável, é bastante útil
suporta quase todos os serviços que um usuário necessita. Por para clusters de companhias maiores e de serviços críticos. É
exemplo, um administrador pode instalar Linux em um PC e especialmente usado para aplicações da net serviços tais como
usar para processar textos, navegar na internet, trocar DNS, firewall, e-mail, proxy, FTP, servidor de impressão,
arquivos e jogar games off e on-line. Isto é possível por meio dentre muitos outros.
de pacotes incluídos na distribuição ou em pacotes baixados Quando você instala um servidor Linux, o DNS (Domain
da net. Isto além do fato de estar disponível em diversas Name System) é uma das muitas opções disponíveis. DNS
arquiteturas. 'resolve' nomes de sistemas para endereços IP. Isso é um
Instalar o Linux para um usuário comum é agora (quase) serviço importante, porque permite que usuários conectem
tão fácil como qualquer outro sistema operacional. A maioria máquinas usando nomes em vez de um estranho código IP, que
das distros já oferecem conjuntos de softwares totalmente pode facilmente ser esquecido.
funcionais, como processadores de textos, e-mail, navegador Este serviço consiste em dados DNS, servidores DNS, e
da internet, transferência de arquivos, suporte à impressão, protocolos de internet para retornar dados dos servidores.
apresentações, e quase todos os tipos de programas oferecidos Arquivos fontes são disponibilizados para cada host pelo
por sistemas concorrentes. Linux e usuário comum: cada vez diretório DNS, usando arquivos-texto especiais, organizados
mais próximos. em zonas. Zonas são mantidas em servidores autorizados que
distribuem por toda a net, que respondem às solicitações de
Processador de Texto e Planilhas acordo com protocolos de rede DNS.
A maioria dos servidores possui autoridade para algumas
Um PC com um sistema da Microsoft pode usar o Microsoft zonas, e a maioria dos servidores apenas para algumas poucas
Word como processador de texto, enquanto um sistema Linux zonas. Mas grandes servidores têm autoridade para dezenas
pode usar o LibreOffice - ou uma grande quantidade de outros de milhares de zonas. Por quebrar o DNS em zonas menores e
programas equivalentes. Usando Linux em vez de Windows, então em domínios, o 'peso' sobre as máquinas é diminuído.
Informática 56
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APOSTILAS OPÇÃO
Isto também facilita a organização da internet, pois não há Isto cria um caminho seguro, onde apenas requisições
necessidade de concentrar toda informação em um único autorizadas são permitidas para a entrada na rede interna.
servidor. Uma máquina barata usando Linux com uma conexão com uma
Tendo em vista a configuração hierárquica, uma rede externa e outra com a rede interna pode ser usada como
organização pode estabelecer um servidor DNS para controlar um firewall.
o acesso à rede organizacional, o que pode ser feito com um O Linux oferece muitos recursos para criar firewall, com
servidor Linux. ipchains, Netfilter. Firewalls são muito importantes, e devem
ser constantemente atualizados e testados. Claro, a qualidade
Linux Web Server do serviço de um firewall é tão boa quanto a habilidade de
Enquanto DNS resolve um nome para um endereço IP, quem o administra.
permitindo que usuários se conectem à net, um servidor web
provê a página web. O software mais popular que usuários Linux x Outros
Linux para oferecer as páginas web é o Apache Web Server.
Apache existe para prover um software de nível comercial Como já sabemos, o Linux é um sistema multiusuário real
capaz de prover HTTP, um padrão para criação de documentos e possui capacidade de multiprocessamento. Portanto, sai-se
serem visto na net. bem quando comparado com outros sistemas. A prova maior é
seu uso crescente ao redor do mundo, como visto nos casos
Linux servidor de e-mail abaixo.
E-mail é um dos serviços mais importantes para o usuário Uso na Web: O Google é um ótimo exemplo da habilidade
final. Existem vários softwares para auxiliar nesta tarefa, como do Linux de competir com outros sistemas. O Google é um
o Sendmail. O Linux também suporta produtos comerciais. sistema de busca que 'domina' a net, e roda sob um cluster
Linux. Cerca de 60 por cento dos servidores web rodam
Servidor de arquivos Apache, que é completamente suportado por Linux,
O Linux é uma plataforma excelente para prover acesso a oferecendo toda a eficiência e confiabilidade de um servidor
sistemas de arquivos, podendo ser locais ou remotos. UNIX. Suas habilidades são tantas, que é usado tanto como
Servidores de arquivos são uma necessidade nos nossos dias servidor como desktop.
para ambientes empresariais, tendo em vista a facilidade dos Instalação: A instalação de um sistema Linux é comparável
usuários comuns acessarem com segurança seus dados em um a outros sistemas Mac, Windows, etc. Todos esses sistemas
ambiente centralizado. Este servidor de arquivos pode ser oferecem uma interface amigável, que permite a instalação do
solicitado por outro Linux, UNIX, Microsoft, Apples, etc. sistema operacional com muita pouca intervenção do usuário.
A possibilidade de usar o Linux como um servidor de O fato da Microsoft incluir um número relativamente grande
arquivos em rede é comparável ao UNIX. UNIX usa o Network de drivers para suporte inicial já na instalação torna o
File System (NFS) para montar um sistema de arquivos remoto Windows mais atrativo para usuários não-especialistas, dando
e tratá-los como se tais arquivos ou diretórios fossem locais. O uma certa vantagem nesta área. Porém a distância não é lá tão
Linux usa um pacote de softwares NFS, que inclui comandos e grande, e aqueles já iniciados podem inclusive realizar pela
daemons (programas auxiliares) para NFS, Network linha de comando, recebendo uma variedade de opções
Information Service (NIS), e vários outros serviços. deveras interessante.
Trabalhar com NFS normalmente exige que cada sistema Estabilidade: Após a configuração, a estabilidade do
seja configurado para acessar cada recurso com um arquivo de sistema operacional é uma questão claramente relevante.
configuração. A inclusão de NIS no Linux permite que o Como o Linux é 'tipo-UNIX', recebe muitos benefícios advindos
servidor mantenha os arquivos de configuração para a rede de tal sistema. O UNIX sempre foi considerado um dos mais
inteira. Isto torna a administração dos recursos da rede mais estáveis sistemas operacionais, e o Linux é evidentemente do
fácil, porque apenas os arquivos NIS devem ser atualizados, e mesmo nível esperado. Os sistemas Microsoft são
não todo o cliente. É natural esperar que o Linux ofereça normalmente considerados menos estáveis; mas vem
serviços para outros clientes Linux ou UNIX, mas e o que dizer avançando em busca de conquistar confiabilidade. É evidente,
de clientes Windows? porém, que UNIX e Linux são considerados a melhor escolha
A Microsoft criou o protocolo Server Message Block (SMB), para serviços que exijam estabilidade.
que oferece a condição de trocar arquivos e recursos. SMB foi Novas tecnologias: Como o Linux é suportado por uma
criado para ser usado em uma pequena rede local (LAN), não gigantesca comunidade de voluntários, novos drivers e novas
oferecendo sustentação para grandes redes. Em vista disso, a tecnologias têm sido rapidamente absorvidos, embora nem
Microsoft criou o Common Internet File System (CIFS), baseado sempre esta regra seja seguida. Por exemplo, em alguns
em SMB e também em Network Basic Input Output System dispositivos 'made for Windows', problemas podem realmente
(NetBIOS). surgir. No entanto, a comunidade sempre corre por fora,
Para que o Linux trabalhe junto a clientes Microsoft, é buscando o melhor suporte possível. E enquanto outros
preciso ou que um software 'tradutor' esteja rodando em cada sistemas frequentemente abandonam o suporte para
cliente ou que o software Linux para rede compreenda os hardware antigo, o Linux continua a prover aplicações úteis
protocolos Microsoft. Surge então o Samba, um programa para tais.
criado por Andrew Tridgell, que permite a clientes Linux se Custo: Finalmente, e talvez o caso mais importante, o custo
comunicar com recursos Microsoft usando o protocolo SMB. de 'todos' os sistemas operacionais é um ponto vital. O Linux é
Samba é open source, e pode ser encontrado em livremente distribuído, e pode ser instalado em muitos
www.samba.org. desktops ou servidores da forma que o usuário desejar. A
Microsoft de forma perene tem usado uma licença unitária
Firewall para licenciar seus sistemas, cujos usuários são 'forçados'
rotineiramente a re-licenciar para adquirir novas versões.
Um firewall protege os recursos de uma rede privada de Claramente, o Linux é o forte vencedor neste ponto, pois
um acesso não-autorizado de uma rede externa. Um firewall mesmo com distribuições suportadas por profissionais
típico é geralmente criado em um roteador, ou um computador remunerados, o custo é absurdamente menor quando
colocado especialmente para isso, que age como uma porta de comparado com outros sistemas.
entrada-saída para separar a rede externa da rede interna. É claro que o custo da licença não é o único: há o suporte,
treinamento, etc., mas, a longo prazo, todos os sistemas são
Informática 57
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APOSTILAS OPÇÃO
mais ou menos 'dispendiosos', enquanto o Linux leva a uma Esta tabela, adaptada do livro Linux-Bible, pode ser
economia interessante. Quando somado ao seu desempenho, considerada como uma lista parcial de opções disponíveis.
Linux é o primeiríssimo lugar. Cada caso deve ser visto individualmente, afim de tornar o
processo de instalação o mais suave possível. Assim a lista
Distribuições e Pacotes ajudará você a determinar se o usuário precisa de uma
instalação como servidor ou apenas como estação de trabalho.
Nem todo serviço ou aplicação estão disponíveis em todas No entanto, de maneira geral, os usuários nem sempre
as distribuições. Se o programa não está disponível em uma, é sabem quais os serviços que eles mesmos precisam. Nestes
normalmente oferecido na internet. Os pacotes de softwares casos você deve questionar o uso da máquina por parte dos
são necessários e úteis para todo usuário. Abaixo segue uma usuários, como por exemplo se eles desejam ofertar serviços e
lista com alguns sites que oferecem tais pacotes. quais são. Algumas perguntas podem ser as seguintes:
http://www.apache.org Você irá compartilhar arquivos com outras pessoas por
http://www.abiword.org meio de intranet ou internet?
http://www.konqueror.org O que você acha mais importante: compartilhar arquivos e
http://www.linux.org recursos, evitar o acesso externo para a rede enquanto sua
http://www.linuxdoc.org máquina está 'ligada', ou controlar o acesso à (às) máquina (s)?
http://koffice.kde.org Você deseja usar programas do tipo utilitários (para o
http://www.opera.com usuário final) ou usará serviços como a Web e FTP?
http://www.sourceforge.net Por meio dessas e de outras perguntas você poderá
enquadrar a instalação do sistema em um dos seguintes quatro
Preparação para Instalação tipos:
Instalação de estação de trabalho: geralmente usado
Preparação apenas pelo 'dono' da máquina.
Temos algumas coisas a fazer antes de começar a Instalação de servidor: fornece serviços para usuários em
instalação. Uma das mais importantes é saber que tipo de qualquer lugar da intranet ou internet.
instalação você deseja usar. O usuário deseja ter apenas uma Serviço direcionado: usado apenas para prover serviços de
máquina básica, tipo estação de trabalho? Ou um servidor uma rede especiais, como roteamento, proxy, firewall.
escolha melhor? Isto é importantíssimo, pois os serviços Frequentemente possuem configuração mínima de hardware,
podem ser radicalmente diferentes. Por exemplo, o usuário fortemente direcionado para o serviço alvo.
talvez pense em usar um desktop simples, mas deseja Servidor 'singular': uma máquina especialmente
compartilhar documentos em uma intranet ou internet. Nesse direcionada para fornecer um único serviço. Pode ser
caso, um servidor web talvez seja uma boa opção. Ou seja, é configurada facilmente e normalmente é voltada para oferecer
necessário analisar cada caso, mesmo de maneira básica e o melhor serviço possível em uma determinada tarefa.
simples.
Pacotes e Hardware
Verificação
Se você verificar os serviços que o usuário deseja para sua Seleção de pacotes
máquina antes da instalação, certamente existe a alta Não importa qual o tipo de instalação você fará, ainda
possibilidade de reconfigurar o sistema mais tarde. A maioria precisa configurá-la com os programas necessários para as
das opções usadas na instalação podem ser verificadas tarefas desejadas. Obviamente um dos seus objetivos ao
seguindo uma lista de verificação. A lista abaixo é apenas uma realizar uma instalação é torná-la a mais fácil possível. É
sugestão e foi adaptada do livro "Linux- Bible". interessante, portanto, fazer outra lista com os pacotes
necessários para a instalação. Abaixo, mais um exemplo.
Serviços de Desktop -> *Solução escolhida
- Processador de texto;
- Planilha;
- Banco de dados;
- Tratamento de imagem;
- Cliente de e-mail;
- Navegador web;
- Linguagens de programação;
- Ferramentas de desenvolvimento;
- Players de mídia; É claro que você deve aumentar, e bastante, a lista acima.
- Jogos; Ela fica apenas como exemplo do que você mesmo deve fazer.
- Emuladores; Uma lista como essa tem objetivo duplo: organiza seu trabalho
- Aplicações comerciais. e oferece alternativas ao seu cliente.
Pense: talvez algum cliente use outro sistema para oferecer
Serviços de servidor -> *Solução escolhida serviços de rede, e não sabem, portanto, que o Linux oferece o
- Servidor web; mesmo serviço, possivelmente com maior qualidade e
- Servidor de arquivos; liberdade. Informá-los sobre isso pode ser uma ótima forma de
- Servidor de banco de dados; convencê-los a mudar de seu sistema fraquinho :> para um
- Servidor de e-mail; Linux.
- Servidor de aplicações;
- Servidor DNS; Verificação do hardware
- Servidor DHCP; Mais um item na preparação para a instalação: verificar a
- Servidor de notícias; compatibilidade do hardware disponível.
- Servidor FTP;
- Firewall;
- Aplicações comerciais.
Informática 58
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APOSTILAS OPÇÃO
Importantes Questões
Seguindo a sequência de artigos introdutórios, já
'instalamos' o sistema em nosso computador, após uma
Veja algumas questões que você deve lembrar durante o
preparação minuciosa, levando ao uso racional da máquina-
uso do Linux.
sistema. Com o uso do Linux você notará alguns aspectos
interessantes, que tornam o Linux um sistema fantástico. Veja
Posso esquecer os vírus?
alguns deles.
Você pode, e deve sempre estar preocupado com a questão
Sem reboot da segurança enquanto estiver conectado à internet. Porém,
Vale lembrar que o Linux, sendo um UNIX-like (expressão muito provavelmente você está menos vulnerável de ter
que mais ou menos significa 'baseado em UNIX'), é intrusos enquanto usa Linux do que quando usa Windows.
'idealmente' um sistema para trabalhar como servidor. Assim, Lembre como é comum os alertas sobre vulnerabilidades no
espera-se que permaneça funcionando 24 horas por dia, 7 dias MS Internet Explorer.
por semana, 365 dias por ano!! Após a instalação, você poderá
Você está por sua conta e risco se usar o Linux?
instalar ou desinstalar programas sem ter que reiniciar o
Se você usa Linux apenas recentemente e está interessado
computador.
em suporte, muitas empresas oferecem tal suporte para
versões do Linux. Por exemplo, Red Hat Enterprise Linux,
Começar/Interromper serviços
Ubuntu Linux e várias outras distribuições menores. Além do
Você pode iniciar ou interromper serviços, como e-mail,
mais, a comunidade de usuários é gigantesca, e você sempre
sem reiniciar o sistema ou até mesmo interromper a atividade
encontra 'suporte' entre seus membros.
de outros usuários e serviços da máquina. A péssima obrigação
de reiniciar vindo 'daquele' sistema... você estará livre aqui.
Informática 59
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APOSTILAS OPÇÃO
Na maioria dos sistemas Linux os símbolos $ e # são Para sair da shell, simplesmente digite exit e tecle ENTER:
antecedidos pelo username do usuário, o nome da máquina e o $ exit
diretório onde você se encontra. Pode-se mudar o prompt para
mostrar o que você quiser. Lembre-se também que a grande maioria dos comandos
Há uma infinidade de coisas a fazer no prompt, mas possuem opções, as quais alteram o comportamento do
começaremos com apenas alguns comandos simples. comando (por exemplo, temos o caso visto acima do comando
'ls'). Você encontrará muitos comandos no diretório '/bin'. Use
o comando ls para ver uma lista de tais comandos:
$ ls /bin
Informática 60
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APOSTILAS OPÇÃO
Depois disso, use o comando 'man' para ver o que cada - Veja o PATH:
comando realiza. O comando man mostra a página de manual Digite 'echo $PATH'. Você verá uma lista dos diretórios
do comando desejado: contendo comandos que estão acessíveis a você. Listando os
$ man comando comandos nesses diretórios (usando o comando ls, por
exemplo), veremos os comandos mais comuns no Linux.
No exemplo acima, você seria levado para a página manual
do comando 'comando'. - Use o comando 'help':
É claro que aqui falamos apenas de alguns comandos muito Alguns comandos estão 'dentro' da Shell, assim você não o
simples que você pode usar. Existem centenas de comandos verá nos diretórios quando fizer como acima. O comando
disponíveis, alguns mais úteis ou comuns, outros nem tão "help" lista esses comandos e mostra opções disponíveis para
conhecidos. Aqui, apenas buscamos familiarizá-lo com o uso cada um deles. Digite 'help | less' para ver com mais calma.
dos comandos.
- Use - help:
Usando o shell no Linux Muitos comandos incluem a opção '--help' para
Existem algumas coisas que podem ser 'acrescentadas' aos disponibilizar informação sobre o uso do comando. Por
comandos para alterar sua funcionalidade. Na shell, além dos exemplo, digite 'cp --help | less', e verá informações sobre o
comandos você pode utilizar: comando 'cp'.
Informática 61
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APOSTILAS OPÇÃO
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APOSTILAS OPÇÃO
as alterações funcionarem todas as vezes que iniciamos a shell, temas, além de diversos aplicativos escritos especialmente
vamos adicionar as informações para os arquivos de para ele. Ele é mais ou menos assim:
configuração da shell.
Muitos arquivos se referem ao comportamento da shell.
Alguns destes são executados por todos os usuários e por
todas as shells, enquanto outros são criados especificamente
para determinado usuário.
Veja a seguir alguns itens para adicionar aos seus arquivos
de configuração. Em vários casos iremos adicionar certos
valores ao arquivo '.bashrc' em nosso diretório home. No
entanto, se você é o administrador do sistema, pode querer
alterar certos comportamentos para todos os usuários Linux.
Alterando o prompt
O prompt é um conjunto de caracteres que aparece todas
as vezes que a shell está disponível para aceitar uma linha de O tema, como se pode observar, é retratando o ambiente do Windows XP.
comando. A variável de ambiente PS1 determina o que contém
o prompt. Se a sua shell requerer entradas adicionais, usará os Muitos preferem utilizar este tema, com o intuito de não
valores PS2, PS3 e PS4. ser traumática a migração do Windows para o Linux. Para
Podemos usar vários caracteres especiais para incluir quem já tem familiaridade com o sistema Linux, pode parecer
diferentes informações no prompt. Veja alguns exemplos (se uma aberração, ou mesmo uma afronta. Mas, no intuito de
você estiver usando a shell bash, veja 'man bash'). facilitar a vida dos usuários Windows, tal concepção se faz
\! Mostra o número do comando no histórico da shell. presente no Desktop de vários usuários.
\$ Mostra o prompt de usuário ($) ou o prompt de root(#), Como se pode perceber, assim como no Windows, o KDE
dependendo do usuário atual. possui uma barra onde ficam alojadas o menu (iniciar no
\w Mostra o caminho completo do diretório de trabalho Windows), e que pode variar de diversas maneiras no KDE:
atual.
\W Mostra APENAS o diretório de trabalho atual. Por
exemplo, se você estiver no diretório /home/pedro/musicas,
mostrará apenas 'musicas'.
Note que o primeiro ícone à esquerda, representa o menu,
\d Mostra o dia da semana, o mês e o dia do mês. Por
de onde se podem acessar diversas aplicações:
exemplo: Mon Fev 8.
\t Mostra a hora no formato 'hora:minuto:segundo'.
\u Mostra o username do usuário atual.
Criar variáveis
Podemos criar variáveis de ambiente para diminuir nosso
trabalho. Escolha qualquer nome que não seja usado ainda
como variável. Por exemplo, se você usa muito os arquivos no
diretório /graduacao/exatas/arquivos/info/bio, poderia
fazer:
$ B=/graduacao/exatas/arquivos/info/bio ; export B
Informática 63
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APOSTILAS OPÇÃO
Centro de controle do KDE Logo após, vem o item que permite ao usuário fazer duas
Não é tão semelhante quanto ao já manjado Painel de alterações: mudar o nome real com o qual foi cadastrado e a
Controle do Windows, mas é também tão intuitivo quanto. O senha de acesso ao sistema.
motivo, é que o Centro de Controle do KDE possui muitas, mas
muitas opções mesmo. Tantas, que trataremos aqui somente
das mais relevantes.
- Visão geral O item data e hora, geralmente são utilizados para se fazer
O Centro de Controle do KDE, ao ser iniciado pela primeira a alteração da hora do computador.
vez, tem seguinte aparência: Só poderá ser feito pelo root (usuário administrador).
Informática 64
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APOSTILAS OPÇÃO
- Um arquivo
- Clique-o.
- Arquivos alternados
- Clique o primeiro, mantendo a tecla [Ctrl] -
control pressionada.
- Clique os demais arquivos. (Um depois do outro, sem
arrastar o mouse).
A figura seguinte, também mostra o conteúdo da aba
- Como Copiar/Mover/Desfazer/Refazer "Básico" sobre um arquivo.
Informática 66
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APOSTILAS OPÇÃO
Questões
6. Utilização de ferramentas
01. (Prefeitura de Lagoa Santa/MG- Técnico em de texto, Microsoft Office
Informática - FUNDEP (Gestão de Concursos)/2019) Sobre
o comando “PWD” do sistema operacional Linux é correto (Word, versões 2010, 2013 e
afirmar: 2016. 10).
(A) Serve para mudar de diretório corrente e acessá-lo.
(B) Exibe os arquivos encontrados dentro da pasta na qual
o usuário está no momento. WORD 2010 18
(C) Informa qual é o tipo de arquivo que foi digitado como
parâmetro. Tela Inicial Word
(D) Exibe a pasta atual na qual o usuário se encontra.
Informática 67
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APOSTILAS OPÇÃO
Menu Arquivo
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APOSTILAS OPÇÃO
Propriedades Fonte
Ainda na opção informações é possível visualizar as As fontes são definidas a partir de seu estilo, tipo e
propriedades do documento. tamanho, o Word, trabalha com as chamadas fontes True Type
As propriedades de um documento são detalhes de um gravadas sob o formato .ttf, o local de armazenamento das
arquivo que o descrevem ou identificam. As propriedades fontes é no diretório Fonts dentro da pasta Windows, essas
incluem detalhes como título, nome do autor, assunto e não ficam só disponíveis para o Word, mas sim para todos os
palavras chave que identificam o tópico ou o conteúdo do programas do computador.
documento. Na barra de ferramentas padrão da aba página inicial do
Word, estão disponíveis em forma de ícones todas as opções
Estrutura Básica dos Documentos para formatações de texto, como veremos a seguir:
Informática 69
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também as teclas de atalho (Ctrl + Shift + >) para aumentar o Marcadores e numeração: é uma ferramenta
tamanho da fonte ou (Ctrl + Shift + <) para diminuir o tamanho fundamental para elaboração de textos seja um texto
da fonte. profissional, doméstico ou acadêmico. O Word disponibiliza
três tipos de marcadores que são:
Marcadores: são exibidos em forma de símbolos.
Numeração: são exibidos em forma de números e até
mesmo letas.
Lista de vários níveis: são exibidos níveis para o
Legenda dos atalhos para fonte
marcador exemplo, 1.1 ou 2.1.3.
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Legendas
Utilizada para criar legendas de tabelas e figuras, pode ser
utilizado como índice de ilustrações e tabelas.
Índice - É uma lista de palavras encontradas no
documento, juntamente com o número das página em que as
palavras aparecem.
Aba Revisão
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Gabarito
WORD 2013
Assumindo que não há erro de ortografia ou gramática, O Microsoft Word 2013 é um programa de processamento
assinale a alternativa que contém todas as palavras de texto desenvolvido para o ajudar a criar documentos de
sublinhadas. qualidade profissional. O Word ajuda-o a organizar e escrever
(A) AJUDANTE GERAL. documentos de forma mais eficiente.
(B) DIRETOR, ADMINISTRATIVO, CHEFE. Os primeiros passos para criar um documento no Word
(C) OFICIAL, DIVISÃO, SUPERVISOR. 2013 consistem em escolher se quer começar a partir de um
(D) EDUCAÇÃO, OFICIAL, DIVISÃO. documento em branco ou se prefere que um modelo faça a
(E) ASSISTENTE, SECRETARIA, SUPERVISOR. maior parte do trabalho por si. A partir daí, os passos básicos
na criação e partilha de documentos são os mesmos. As
02. (Prefeitura de Teixeiras/MG - Assistente ferramentas de edição e revisão avançadas ajudam a colaborar
Administrativo - FUNDEP (Gestão de Concursos)/2019) com outras pessoas, de modo a criar um documento perfeito.
No MS/Word 2010, uma maneira de garantir consistência e
precisão do texto em seus documentos é utilizar o recurso para Escolher um modelo
procurar cada ocorrência de uma palavra ou frase
especificamente. Muitas vezes, é mais fácil criar um documento novo com
Qual é o atalho do teclado utilizado para exibir a guia base num modelo do que começar com uma página em branco.
Pesquisar Documento no painel de tarefas de navegação? Os modelos do Word estão prontos a usar com temas e estilos
(A) Ctrl + L já aplicados. Só tem de adicionar o seu próprio conteúdo.
(B) Ctrl + P Cada vez que iniciar o Word 2013, pode escolher um
(C) Ctrl + V modelo a partir da galeria, clicar numa categoria para ver os
(D) Ctrl + X modelos que contém ou pesquisar mais modelos online. (Se
Informática 73
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preferir não utilizar um modelo, clique em Documento em armazenado. Caso o documento já tenha sido salvo esta opção
branco.) apenas grava as alterações. O atalho usado para salvar é CTRL
Para obter mais detalhes sobre um modelo, selecione-o + B.
para abrir a pré-visualização. 1.2- Desfazer: Desfaz a última ação realizada, por exemplo:
se você apagou algo sem querer é possível recuperar
Abrir um documento desfazendo a ação por meio deste atalho ou através do atalho
CTRL + Z. Note na imagem acima que o item 1.2 está colorido
Sempre que iniciar o Word, verá uma lista dos documentos e o item 1.3 está sem cor, quando o item está colorido significa
utilizados mais recentemente na coluna da esquerda. Se o que é possível usar este atalho, quando não está colorido a
documento de que está à procura não aparecer na lista, clique função está desabilitada é não é possível usá-la. A seta ao lado
em Abrir Outros Documentos. da opção permite selecionar qual ação deve ser desfeita.
1.3- Refazer: Repete uma ação executada recentemente,
quando o atalho desfazer é acionado é possível acionar o botão
refazer para deixar o documento como antes. O atalho da
opção refazer é CTRL + R.
1.4- Personalizar barra de ferramentas de acesso rápido:
Permite adicionar atalhos na barra de ferramentas de acesso
rápido.
2- Título do documento: Local onde é exibido o nome e o
tipo do arquivo.
3- Ajuda: Permite acesso a ajuda do office, que pode ser
Abrir outros documentos acessada através do botão F1. É possível consultar as dúvidas
digitando o assunto na caixa de pesquisa e clicar em pesquisar,
Se já estiver no Word, clique em Arquivo > Abrir e a seguir a ajuda pode ser localizada Online (abre o site da Microsoft
procure a localização do arquivo. através do navegador padrão do computador) ou Off-line
Quando abrir um documento criado em versões anteriores (pesquisa nos arquivos de ajuda que são instalados junto com
do Word, é apresentada a indicação Modo de Compatibilidade o Word 2013).
na barra de título da janela do documento. Você pode trabalhar 4- Botões de controle de janela: Permite minimizar,
no modo de compatibilidade ou pode atualizar o documento maximizar ou fechar o documento.
para utilizar as funcionalidades novas ou melhoradas do Word
2013.
Ler documentos
Botões minimizar, maximizar e fechar.
Informática 74
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poderá atualizar seu perfil ou alternar entre contas a partir arquivo com um nome diferente, para que as alterações
desse local a qualquer momento. realizadas não fiquem gravadas no arquivo original.
6- Barra de rolagem vertical: Permite navegar entre as
páginas do documento, através das setas ou da barra. Imprimir
7- Zoom: Permite ampliar ou reduzir o tamanho da área de Permite que seja realizada a impressão do documento,
visualização do documento, aumentar ou diminuir o zoom não selecionando o número de cópias a impressora e configurar as
interfere na impressão para aumentar o tamanho da letra de opções de impressão.
um texto devemos aumentar o tamanho da fonte.
8- Modo de exibição de texto: Permite selecionar
diferentes modos de visualização do documento.
9- Idioma: Permite selecionar o idioma padrão do
documento, o idioma selecionar afeta como o corretor
ortográfico irá funcionar.
10- Revisão: Mostra os erros encontrados no texto, pode
ser usado como um atalho para a revisão ortográfica.
11- Contador de palavras: Conta o número de palavras em
uma seleção ou no texto todo.
12- Número de página do documento: Permite visualizar o
número de páginas que o documento tem e em qual página o
usuário está no momento. Clicando neste item é possível
acessar a opção ir para que permite localizar páginas.
13- Barra de rolagem horizontal: Quando o tamanho da
janela é reduzido ou o zoom é aumentado e a página não pode
ser toda exibida na tela a barra se torna visível para que seja
possível percorrer o documento na horizontal.
14- Local de edição do documento: É onde o documento é
criado, no Word é possível inserir texto, imagens, formas, Tela de configuração de impressão do Word 2013
gráficos...
15- Abas de opções de formatação do documento: Através Impressora – neste item o usuário escolhe a impressora
das opções disponíveis em cada aba é possível formatar o para o envio do documento a ser impresso.
documento, existem sete abas que estão visíveis o tempo todo Propriedades da impressora – o usuário define as
no Word: configurações da impressora, exemplo: Se na impressão será
utilizado somente o cartucho de tinta preto.
Página inicial: Opções de formatação do texto. Configurações – permite que o usuário configure as
Inserir: Opções para inserção de imagens, gráficos, páginas a serem impressas, como por exemplo, impressão
símbolos, caixas de texto, tabelas... total do documento, imprimir apenas páginas pares ou
Design: Opções para formatação do documento, através de ímpares, imprimir um trecho do texto selecionado ou páginas
temas pré-definidos (cor de fundo, tipo de fonte, etc.), através intercaladas.
desta guia é possível adicionar marca d’água, cor da página e Páginas: permite definir quais páginas serão impressa, se
bordas. forem páginas intercaladas essas devem ser separadas por
Layout da Página: Opções de formatação de página e vírgula (por exemplo, para impressão das páginas 1 e 5, ficaria
organização dos objetos do documento. 1,5) ou então para impressão de intervalos, ou seja, para
Referências: Opções para configuração de sumário, impressão das páginas de 2 a 6 ficaria 2-6, é possível imprimir
legenda, citações... páginas intercaladas e intervalos um exemplo seria 2,5,6-9
Correspondências: Opções para configuração de mala nesse caso serão impressas as páginas, 2, 5, 6, 7, 8 e 9.
direta. Imprimir em um lado: permite-nos selecionar se a
Revisão: Opções de revisão de texto, idioma, proteção e impressão irá ocorrer somente de um lado, ou dos dois lados
bloqueio do arquivo... da página.
Exibição: Opções de configuração de exibição do Agrupado: é a opção onde definimos como a impressora
documento. vai agrupar as páginas impressas.
16- Menu arquivo: acessa opções de manipulação de Orientação da Página – Permite que as páginas sejam
documentos impressas em configurações e paisagem ou retrato.
As opções de manipulação de documentos do Word 2013 Tamanho do Papel – Seleciona tamanhos de papel padrão
estão localizadas no menu “Arquivo” para impressão como, por exemplo, A3, A4, Ofício, é possível
incluir um tamanho personalizado se necessário.
Novo Configurações de Margem de Impressão – Essas
Ao selecionar a opção “Novo”, serão demonstrados os configurações podem ser feitas previamente a impressão ou se
modelos disponíveis para a criação de um novo arquivo, que o usuário preferir é possível inseri-las no momento da
pode ser um documento em branco ou um modelo do Word, impressão.
que permite criar um tipo específico de documento, como um Quantidade por página – Esta opção cria miniaturas de
plano de negócios ou um currículo. páginas onde é possível que sejam impressas várias páginas
por folha, se o papel utilizado for o papel A4, é possível
Salvar imprimir até 16 páginas por folha.
O Word 2013 oferece duas opções para guardar um Configurar Página – Permite acessar configurações de
arquivo, essas opções são “Salvar” e “Salvar como”. Cada uma impressão mais específicas.
delas tem uma função diferente, a opção “salvar” deve ser
utilizada quando o documento utilizado já foi salvo pelo menos Propriedades
uma vez, o que permite que ao fecharmos o arquivo tudo o que Ainda na opção informações é possível visualizar as
foi alterado no mesmo não seja perdido. A opção “Salvar como” propriedades do documento.
é utilizada quando há a necessidade de salvar uma cópia do
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As propriedades de um documento são detalhes de um fontes é no diretório Fonts dentro da pasta Windows, essas
arquivo que o descrevem ou identificam. As propriedades não ficam só disponíveis para o Word, mas sim para todos os
incluem detalhes como título, nome do autor, assunto e programas do computador.
palavras-chave que identificam o tópico ou o conteúdo do Na barra de ferramentas padrão da aba página inicial do
documento. Word, estão disponíveis em forma de ícones todas as opções
para formatações de texto, como veremos a seguir:
Estrutura básica dos documentos Nome da Fonte: Os nomes das fontes estão relacionados
Os Editores de texto, assim como é o Microsoft Word 2013, diretamente com seus estilos, por padrão o Word 2013 o Word
são programas de computadores elaborados para edição e sugere a utilização das fontes Calibri e Cambria, também existe
formatação de textos, essas formatações podem ser aplicadas uma área onde ficam armazenas as fontes que foram usadas
em cabeçalhos e rodapés, fontes, parágrafos, tabelas, trabalhos recentemente.
com textos em colunas, numerações de páginas, referências Tamanho da Fonte: ao lado da caixa onde fica definido o
como índices, notas de rodapé e inserção de objetos. nome da fonte utilizada temos a caixa de seleção dos tamanhos
Seu formato de gravação é DOCX e os documentos além das das fontes, exemplo: 8, 9, 10, 11 e assim por diante, se
características básicas citadas acima possuem a seguinte necessário, o usuário também pode digitar um valor numérico
estrutura: nesta caixa e pressionar a tecla Enter para fixar o tamanho
Cabeçalho; desejado, ainda podemos utilizar os ícones aumentar ou
Rodapé; diminuir o tamanho do texto. Há a possibilidade de utilizar
Seção; também as teclas de atalho (Ctrl + Shift + >) para aumentar o
Parágrafos; tamanho da fonte ou (Ctrl + Shift + <) para diminuir o tamanho
Linhas; da fonte.
Paginas;
Números de Páginas;
Margens;
A aba página inicial permite que você adicione texto, Maiúsculas e Minúsculas: Altera todo o texto selecionado
formate a fonte e o parágrafo, configure estilos de formatação de acordo com as opções a seguir:
e permite localizar substituir ou selecionar determinadas
partes do texto.
Área de transferência
Auxilia nos procedimentos de Copiar, Recortar, Colar e na
utilização do pincel de formatação.
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Efeitos de texto: Permite adicionar efeitos ao texto como 5- Recuo à direita: Define o lime para o texto à direita da
sombra, reflexo ou brilho. Ao clicar na seta ao lado do atalho página.
de efeitos temos algumas opções disponíveis para aplicar no 6- Margem direita: Define o limite da área impressa do lado
texto selecionado. direito da página.
Cor do Realce do texto: Faz com que o texto selecionado
fique como se tivesse sido selecionado por um marcador de Espaçamento de Linhas e Parágrafos – Altera os espaços
texto. entre as linhas do texto, estes espaçamentos são definidos por
Cor da fonte: Muda a cor do texto selecionado. Podemos pontos, e podem ser atribuídos antes ou após os parágrafos.
escolher uma cor sugerida ou clicar em mais cores para Sombreamento nos parágrafos – Realça todo o
visualizar mais opções de cores, ou ainda utilizar a opção parágrafo, diferenciando do item
gradiente que permite escolher uma combinação de cor para a Sombreamento
fonte. Diferente do realce que sombreia apenas o texto
selecionado, o sombreamento muda a cor da linha toda.
Formatação de Parágrafos, são utilizadas para alinhar o Bordas – as bordas inferiores são utilizadas para criar
texto, criar recuos e espaçamentos entre parágrafos, conforme linhas em volta do texto selecionado, basta selecionar o texto
a necessidade do usuário, veja nos exemplos a seguir cada uma desejado e escolher as bordas desejadas.
dessas formatações: Estilos
1- Texto alinhado à Esquerda – Alinha todo o texto Estilos são formatações e alinhamentos pré-definidos que
selecionado a esquerda. são utilizados para poupar tempo e proporcionar ao
2- Texto Centralizado – Centraliza o texto no meio da documento um bom aspecto, basta selecionar ou criar o seu
página. próprio estilo e aplicar ao texto selecionado.
3- Texto alinhado a Direita – Faz com que o texto
selecionado fique alinhado a direita. Guia Inserir
4- Texto alinhado Justificado – Alinha todo o texto de
forma justificada, ou seja, o texto selecionado fica alinhado As ferramentas dessa área são utilizadas para inserção de
perfeitamente tanto esquerda. objetos nas páginas do documentos, estas, são divididas pelas
Marcadores e Numeração - é uma ferramenta seguintes categorias:
fundamental para elaboração de textos seja um texto
profissional, doméstico ou acadêmico. O Word disponibiliza
três tipos de marcadores que são:
Marcadores (são exibidos em forma de símbolos)
Numeração (são exibidos em forma de números e até
mesmo letas)
Lista de vários Níveis (são exibidos níveis para o
marcador exemplo, 1.1 ou 2.1.3)
Níveis de Recuo – São utilizados para aumentar ou
diminuir nível de recuo do parágrafo desejado. Página – Insere ao documento objetos como folha de rosto,
página em branco ou quebra de página (envia o texto ou cursor
para a próxima página).
Tabelas – Cria no documento tabelas com o número de
colunas e linhas especificado pelo usuário, nesse MENU,
Exemplo do nível de recuo para a primeira linha
também são disponibilizadas ferramentas como “desenhar
tabela” (permite que o usuário fique livre para desenhar sua
tabela), “Planilha do Excel” (importa uma planilha do Excel
para dentro do Documento do Word) e “Tabelas Rápidas” (Cria
modelos de tabelas pré-definidos como calendários, matrizes,
etc.).
No Word 2013, sempre que inserimos algum objeto que
possua configurações adicionais, ou seja que não estão
disponíveis nos sete menus iniciais, submenus são adicionados
Exemplo de uso da régua em um documento. para auxiliar na formatação do objeto, quando inserimos uma
tabela por exemplo, as abas Design e Layout ficam disponíveis,
1- Margem esquerda: É o limite da impressão no papel do pois são abas que só aparecem quando estamos formatando
lado esquerdo, tudo o que ficar além do limite não irá aparecer uma tabela.
na impressão.
2- Recuo deslocado: Ao clicar e arrastar usando este ícone,
o texto que faz parte da segunda linha em diante terá seus
valores de recuo alterados de acordo com o tanto que o objeto
for deslocado, para direita ou esquerda.
3- Recuo à esquerda: Ao clicar e arrastar usando este ícone,
o texto que faz parte da segunda linha em diante terá seus
valores de recuo alterados de acordo com o tanto que o objeto Ferramentas de Tabela aba Design
for deslocado, para direita ou esquerda. Com uma diferença da
opção anterior, pois ao deslocarmos este objeto, o recuo da 1- Opção ferramentas de tabela, traz as abas Design e
primeira linha será deslocado junto, mantendo assim a mesma Layout que são usadas para a formatação de tabelas.
proporção de distância entre o texto da primeira e das demais 2- Aba Design: Permite configurar cores, estilos de borda e
linhas do parágrafo. sombreamento de uma tabela.
4- Recuo da primeira linha: Ao clicar e arrastar usando este 3- Aba Layout: Permite configurar a disposição do texto ou
ícone, o texto da primeira linha terá seus valores de recuo imagem dentro da tabela, configurar o tamanho das colunas e
alterados de acordo com o tanto que o objeto for deslocado, linhas e trabalhar com os dados da tabela.
para direita ou esquerda.
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A guia revisão nos traz ferramentas de ortografia e 02. (ANAC - Técnico Administrativo - ESAF). No MS
gramática, Contador de palavras, Comentários e etc. Todas as Word 2013,
funcionalidades desta guia servem para a realização uma (A) é possível aplicar os recursos de formatação (aplicar
revisão geral no documento com a finalidade de realizar negrito, centralizar, etc.) em um símbolo, bastando aplicar o
buscas de erros no texto. comando antes de selecioná-lo como um caractere normal.
A opção de Ortografia e gramatica serve para auxiliar a (B) é possível aplicar os recursos de formatação (aplicar
correção do documento, onde é possível corrigir palavras negrito, centralizar, etc.) em um símbolo, bastando selecioná-
escritas de forma errada ou corrigir a forma como lo como um caractere normal antes da aplicação do comando.
determinados símbolos foram inseridos. (C) é possível criar uma tecla de atalho para inserção de
O Word identifica erros de ortografia e gramatica através símbolo, desde que seja aberta a caixa de diálogo no momento
de sublinhados, o sublinhado vermelho abaixo de uma palavra de cada inserção
no Word indica possíveis erros de ortografia, é uma palavra (D) é possível utilizar o Clip-art.com para inserir imagens,
não reconhecida, onde o usuário pode optar por corrigi-la ou sem haver conexão com a internet.
adicionar esta palavra ao dicionário. Basta clicar com o botão (E) não há possibilidade de ajustar uma tabela gerada por
direito do mouse sobre a palavra para ver as sugestões. Faz auto-formatação.
parte das opções de ortografia e gramática a sugestão de
escrita da pala, que na imagem abaixo sugere que a palavra 03. Assinale a alternativa correta, sobre o documento a
seja escrita com letra maiúscula, podemos ignora o aviso do seguir, criado no Microsoft Word 2013, em sua configuração
Word, assim o sublinhado desaparece desta palavra, podemos original, com o cursor posicionado na segunda página.
ignorar tudo, para que não apareça o sublinhado todo o
documento onde a palavra está escrita ou adicionar ao
dicionário para que a palavra não seja reconhecida como
errada novamente em nenhum documento do Word escrito
neste computador, porém o usuário deve tomar cuidado pois
ao adicionar uma palavra escrita de forma errado no
dicionário a correção ortográfica não irá sugerir correção para
a mesma em nenhum momento.
Modos de exibição: Opções de configuração de exibição do O Microsoft Word 2016 é um programa de processamento
documento. de texto desenvolvido para o ajudar a criar, organizar e
Mostrar: Opções de exibição de ferramentas do Word.
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Funções do Programa
Escolher um modelo
Muitas vezes, é mais fácil criar um documento novo com
base num modelo do que começar com uma página em branco.
Os modelos do Word estão prontos para uso com temas e
estilos já aplicados. Só tem de adicionar o seu próprio Abrir outros documentos
conteúdo.
Cada vez que iniciar o Word, é possível escolher um Se já estiver no Word, clique em Arquivo > Abrir e a seguir
modelo a partir da galeria, clicar numa categoria para ver os procure a localização do arquivo.
modelos que contém ou pesquisar mais modelos online. (Se Quando abrir um documento criado em versões anteriores
preferir não utilizar um modelo, clique em Documento em do Word, é apresentada a indicação Modo de Compatibilidade
branco). na barra de título da janela do documento. Você pode trabalhar
no modo de compatibilidade ou pode atualizar o documento
para utilizar as funcionalidades novas ou melhoradas do Word
2016.
Salvar um documento
Para salvar um documento pela primeira vez, faça o
seguinte:
- Clique na guia Arquivo.
- Clique em Salvar Como.
- Procure a localização em que o documento será salvo.
- Clique em Salvar.
Abrir um documento
Sempre que iniciar o Word, verá uma lista dos documentos
utilizados mais recentemente na coluna da esquerda. Se o
documento de que está à procura não aparecer na lista, clique
em Computador, OneDrive ou Sharepoint.
Modo de leitura
19 Fonte: https://support.office.com/pt-pt/article/
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APOSTILAS OPÇÃO
- Clique nas setas dos lados esquerdo e direito das páginas. - Imprimir em um lado: permite-nos selecionar se a
- Pressione as teclas página abaixo, página acima ou a barra impressão irá ocorrer somente de um lado, ou dos dois lados
da espaços e retrocesso do teclado. Também pode utilizar as da página.
teclas de setas ou a rolagem do mouse. - Agrupado: é a opção onde definimos como a impressora
- Se estiver utilizando um dispositivo de toque, percorra vai agrupar as páginas impressas, por exemplo, em um
com o dedo para a esquerda ou direita. documento onde temos três páginas e queremos que sejam
impressas três cópias do mesmo, ao utilizar o modo agrupado
Registar alterações a impressora irá imprimir todas as páginas da primeira cópia,
Quando estiver trabalhando e um documento com outras em seguida todas as páginas da segunda cópia e em seguida
pessoas ou editá-lo sozinho, ative a opção Controlar Alterações todas as páginas da terceira cópia. Se na impressão for
para ver todas as alterações. O Word assinala todas as selecionada a opção desagrupado, seria primeiro as 3 páginas
inserções, remoções, mudanças e alterações de formatação nº 1, em seguida as 3 páginas nº 2 e depois as 3 páginas nº 3.
realizadas no documento. - Orientação da Página: permite que as páginas sejam
- Abra o documento a ser revisto. impressas em configurações, paisagem ou retrato.
- Clique em Revisão e em seguida no botão Controlar
Alterações, selecione a opção Controlar Alterações.
- Clique na guia Arquivo e em seguida clique em Imprimir. - Configurar página: permite acessar configurações de
- Faça o seguinte: impressão mais específicas.
- Em Imprimir, na caixa Cópias, escreva o número de cópias
que deseja.
- Em Impressora, certifique-se de que a impressora
utilizada está selecionada.
- Em Configurações, as predefinições de impressão para a
sua impressora são selecionadas automaticamente. Se quiser
alterar uma configuração, faça as alterações necessárias.
- Quando estiver satisfeito com as configurações da página,
clique em Imprimir.
- Impressora: neste item o usuário escolhe a impressora
para o envio do documento a ser impresso.
- Propriedades da impressora: o usuário define as
configurações da impressora, como por exemplo, se na
impressão será utilizado somente o cartucho de tinta preto.
- Configurações: permite que o usuário configure as
páginas a serem impressas, como por exemplo, impressão
total do documento, imprimir apenas páginas pares ou
ímpares, imprimir um trecho do texto selecionado ou páginas
intercaladas.
- Páginas: permite definir quais páginas serão impressas,
- Barra de ferramentas de acesso rápido: permite
se forem páginas intercaladas essas devem ser separadas por
acessar opções do Word de forma ágil. Ao clicar na seta ao lado
vírgula (por exemplo, para impressão das páginas 1 e 5, ficaria
direito desta barra é possível personalizá-la, adicionando
1,5) ou então para impressão de intervalos, ou seja, para
atalhos conforme sua necessidade.
impressão das páginas de 2 a 6 ficaria 2-6, é possível imprimir
páginas intercaladas e intervalos um exemplo seria 2,5,6-9
nesse caso serão impressas as páginas, 2, 5, 6, 7, 8 e 9.
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APOSTILAS OPÇÃO
Por padrão há três atalhos disponíveis, Salvar, Desfazer, que tem os arquivos do Office nos quais você deseja trabalhar.
Refazer e personalizar barra de tarefas. É possível alternar para a outra conta a qualquer momento.
Para ver se você está conectado, basta procurar seu nome
no canto superior direito de qualquer programa do Office ou
quando iniciar um desses programas. Após entrar, você
poderá atualizar seu perfil ou alternar entre contas a partir
Atalhos disponíveis na barra de ferramentas de acesso rápido
desse local a qualquer momento.
- Salvar: permite gravar o documento no computador, se - Barra de rolagem vertical: permite navegar entre as
for a primeira vez a será iniciada a tela salvar como, para que páginas do documento, através das setas ou da barra.
você nomeie o arquivo e escolha o local onde o mesmo será - Zoom: permite ampliar ou reduzir o tamanho da área de
armazenado. Caso o documento já tenha sido salvo esta opção visualização do documento, aumentar ou diminuir o zoom não
apenas grava as alterações. O atalho usado para salvar é CTRL interfere na impressão para aumentar o tamanho da letra de
+ B. um texto devemos aumentar o tamanho da fonte.
- Desfazer: desfaz a última ação realizada, por exemplo: se - Modo de exibição de texto: permite selecionar
você apagou algo sem querer é possível recuperar desfazendo diferentes modos de visualização do documento.
a ação por meio deste atalho ou através do atalho CTRL + Z. - Idioma: permite selecionar o idioma padrão do
Note na imagem acima que o item da seta (lado esquerdo) está documento, o idioma selecionado afeta como o corretor
em destaque e o item seta (lado direito) não está destacado, ortográfico irá funcionar.
quando o item está destacado significa que é possível usar este - Revisão: mostra os erros encontrados no texto, pode ser
atalho, quando não está destacado a função está desabilitada é usado como um atalho para a revisão ortográfica.
não é possível usá-la. A seta ao lado da opção permite - Contador de palavras: conta o número de palavras em
selecionar qual ação deve ser desfeita. uma seleção ou no texto todo.
- Refazer: repete uma ação executada recentemente, - Número de página do documento: permite visualizar o
quando o atalho desfazer é acionado é possível acionar o botão número de páginas que o documento tem e em qual página o
refazer para deixar o documento como antes. O atalho da usuário está no momento. Clicando neste item é possível
opção refazer é CTRL + R. acessar a opção de Número de página do documento e assim
- Personalizar barra de ferramentas de acesso rápido: localizar as páginas.
permite adicionar atalhos na barra de ferramentas de acesso - Barra de rolagem horizontal: quando o tamanho da
rápido. janela é reduzido ou o zoom é aumentado e a página não pode
- Título do documento: local onde são exibidos o nome e ser toda exibida na tela a barra se torna visível para que seja
o tipo do arquivo. possível percorrer o documento na horizontal.
- Ajuda: permite acesso a ajuda do office, que pode ser - Local de edição do documento: é onde o documento é
acessada através do botão F1. É possível consultar as dúvidas criado, no Word é possível inserir texto, imagens, formas e
digitando o assunto na caixa de pesquisa e clicar em pesquisar, gráficos.
a ajuda pode ser localizada online (abre o site da Microsoft - Abas de opções de formatação do documento: através
através do navegador padrão do computador) ou offline das opções disponíveis em cada aba é possível formatar o
(pesquisa nos arquivos de ajuda que são instalados junto com documento, existem sete abas que estão visíveis o tempo todo
o Word). no Word:
- Botões de controle de janela: permite minimizar,
maximizar ou fechar o documento. Página inicial: opções de formatação do texto.
- Opções de exibição da faixa de opções: permite
configurar os modos de exibição de guias, janelas e faixa de
opções.
- Minimizar: reduz a janela a um botão na barra de tarefas.
- Maximizar: amplia a janela até ocupar toda a área de Inserir: opções para inserção de imagens, gráficos,
trabalho, ao clicar novamente o tamanho da janela retornara símbolos, caixas de texto, tabelas...
ao tamanho original.
- Fecha a janela atual: caso o arquivo tenha sido alterado
e não salvo uma caixa de diálogo será exibida para lembrar o
usuário de salvar o arquivo.
- Conta de usuário: se trata de sua conta no Office, assim Design: opções para formatação do documento, através de
você consegue trabalhar quando e onde quiser. No Office, você temas pré-definidos (cor de fundo, tipo de fonte, etc.), através
pode salvar seus arquivos online para acessá-los praticamente desta guia é possível adicionar marca d’água, cor da página e
em qualquer lugar e compartilhar com qualquer pessoa. Você bordas.
também tem acesso aos seus temas e configurações de
qualquer lugar. Eles acompanham você, mesmo em
dispositivos diferentes. Se você tiver sua própria cópia do
Office, provavelmente usará a conta pessoal da Microsoft (um
endereço de e-mail e senha) - talvez a uma conta do Hotmail.
Mas se você não tiver uma conta pessoal, tudo bem, você Layout da Página: opções de formatação de página e
poderá se inscrever para obtê-la. Digite o endereço de e-mail organização dos objetos do documento.
que você deseja usar e clique em Entrar. Na próxima tela de
entrada, clique em Entrar agora.
Se a cópia do Office pertencer à sua empresa ou instituição
de ensino, as informações da conta são fornecidas a você pela
empresa ou instituição, e ela é denominada "conta
organizacional".
Cada conta permite que você acesse os serviços online da
Microsoft, e esses serviços podem ser diferentes para cada
conta. Você pode ter ambas as contas. Basta entrar na conta
Informática 82
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APOSTILAS OPÇÃO
Informática 83
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APOSTILAS OPÇÃO
Quando clicam no link que você enviou, o documento é detalhes como título, nome do autor, assunto e palavras-chave
exibido na versão do Word ou no navegador da Web (Word que identificam o tópico ou o conteúdo do documento.
Online) dessas pessoas. Caso elas também usem o Word Online
ou o Word 2016 e concordam em compartilhar Estrutura Básica dos Documentos
automaticamente as alterações, você verá o trabalho delas
durante a edição. Os Editores de texto, assim como é o Microsoft Word 2016,
são programas de computadores elaborados para edição e
formatação de textos, essas formatações podem ser aplicadas
em cabeçalhos e rodapés, fontes, parágrafos, tabelas, trabalhos
com textos em colunas, numerações de páginas, referências
como índices, notas de rodapé e inserção de objetos.
Seu formato de gravação é DOCX e os documentos além das
características básicas citadas acima possuem a seguinte
estrutura:
- Cabeçalho;
Os sinalizadores coloridos mostram exatamente o local em - Rodapé;
que cada pessoa está trabalhando no documento. - Seção;
- Parágrafos;
- Linhas;
- Páginas;
- Números de Páginas;
- Margens.
Área de Transferência
Auxilia nos procedimentos de Copiar, Recortar, Colar e na
utilização do pincel de formatação.
- Colar: permite adicionar ao documento uma imagem ou
texto copiado do navegador de internet, de uma planilha do
Excel, de uma apresentação do Power Point ou mesmo do
próprio Word. A tecla de atalho utilizada é a combinação
(CTRL + V).
- Recortar: remove a seleção, adicionando-a na área de
transferência, para que o conteúdo seja colado em outro local,
seja ele no mesmo documento ou em outro. A tecla de atalho
utilizada é a combinação (CTRL + X).
- Copiar: copia a seleção, adicionando-a na área de
Além disso, o Word faz uma busca na internet para obter transferência, para que o conteúdo seja colado em outro local,
informações relevantes para definir palavras, frases e seja ele no mesmo documento ou em outro. A tecla de atalho
conceitos. Pesquisar os resultados exibidos no painel de utilizada é a combinação (CTRL + C).
tarefas pode fornecer conteúdo útil para as ideias que você - Pincel de Formatação: permite que a formatação de um
estruturou nos seus documentos. texto por exemplo, seja copiada, ao visualizar determinada
formatação você pode selecioná-la, clicar no pincel de
Propriedades formatação, neste momento o cursor do mouse vai ficar no
Ainda na opção informações é possível visualizar as formato de um pincel, agora todo o texto que você selecionar
propriedades do documento, onde são detalhes de um arquivo receberá a mesma formatação da seleção que foi feita
que o descrevem ou identificam. As propriedades incluem anteriormente. A tecla de atalho utilizada é a combinação
(CTRL + Shift + C) para copiar e (CTRL + Shift + V) para colar.
Informática 84
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1- Margem esquerda: é o limite da impressão no papel do Os Editores de texto, assim como é o Microsoft Word, são
lado esquerdo, tudo o que ficar além do limite não irá aparecer programas de computadores elaborados para edição e
na impressão. formatação de textos.
2- Recuo deslocado: ao clicar e arrastar usando este Os Editores de texto, assim como é o Microsoft Word, são
ícone, o texto que faz parte da segunda linha em diante terá programas de computadores elaborados para edição e
seus valores de recuo alterados de acordo com o tanto que o formatação de textos.
objeto for deslocado, para direita ou esquerda. Exemplo do uso de borda inferior e superior
3- Recuo à esquerda: ao clicar e arrastar usando este
ícone, o texto que faz parte da segunda linha em diante terá Os Editores de texto, assim como é o Microsoft Word, são
seus valores de recuo alterados de acordo com o tanto que o programas de computadores elaborados para edição e
objeto seja deslocado, para direita ou esquerda. Diferente da formatação de textos.
opção anterior, pois ao deslocarmos este objeto, o recuo da Exemplo do uso de borda inferior e superior, a esquerda e a direita.
primeira linha será deslocado junto, mantendo assim a mesma
proporção de distância entre o texto da primeira e das demais Estilos
linhas do parágrafo. Estilos são formatações e alinhamentos pré-definidos que
4- Recuo da primeira linha: ao clicar e arrastar usando são utilizados para poupar tempo e proporcionar ao
este ícone, o texto da primeira linha terá seus valores de recuo documento um bom aspecto, basta selecionar ou criar o seu
alterados de acordo com o tanto que o objeto for deslocado, próprio estilo e aplicar ao texto selecionado.
para direita ou esquerda.
5- Recuo à direita: define o limite para o texto à direita da
página.
6- Margem direita: define o limite da área impressa do
lado direito da página.
Segue abaixo os exemplos de diferentes tipos de estilos
Página
Insere ao documento objetos como folha de rosto, página
Opções do espaçamento entre linhas em branco ou quebra de página (envia o texto ou cursor para
a próxima página).
Sombreamento
- Sombreamento nos parágrafos: realça todo o Tabelas
parágrafo, diferenciando do item Cor do Realce do Texto, Cria no documento tabelas com o número de colunas e
vejamos nos exemplos abaixo: linhas especificadas pelo usuário, nesse MENU, também são
disponibilizadas ferramentas como “desenhar tabela”
Diferente do realce que sombreia apenas o texto (permite que o usuário fique livre para desenhar sua tabela),
selecionado, o sombreamento muda a cor da linha toda. “Planilha do Excel” (importa uma planilha do Excel para
dentro do Documento do Word) e “Tabelas Rápidas” (Cria
- Bordas: as bordas inferiores são utilizadas para criar modelos de tabelas pré-definidos como calendários, matrizes,
linhas em volta do texto selecionado, basta selecionar o texto etc.).
desejado e escolher as bordas desejadas:
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APOSTILAS OPÇÃO
Links
Utilizado para criar ligações com alguma página WEB ou
para ativar algum cliente de e-mail ativo no computador e
também criar referência cruzada, ou seja, referência a algum
Ferramentas de Tabela aba Design item do documento.
Guia Design
Formatação do documento
Permite aplicar diferentes formatações para o texto,
definir temas para o documento, e selecionar cores pré-
definidas ou personalizadas.
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APOSTILAS OPÇÃO
Quebra de Página
Adiciona Página, seção ou quebras de coluna ao
documento como mostra no exemplo a seguir.
Margens
Permite que o usuário atribua e configure as margens
superior, inferior, direita e esquerda da página, o Word 2016
já traz em sua configuração padrão margens pré-configuradas,
porém, mas é possível incluir suas próprias configurações,
clicando em “Margens Personalizadas”.
Números de Linha
Fazer referência a linhas específicas no documento com
rapidez e facilidade, usando números de linha na margem.
Hifenização
Orientação Quando uma palavra fica sem espaço, o Word
Altera o layout da página para retrato ou paisagem. normalmente a move para a próxima linha. Quando você ativa
a hifenização, ajuda a criar um espaço mais uniforme e
economiza espaço no documento.
Guia Referências
Tamanho
Permite que o usuário escolha um tamanho de papel para
Sumário
o documento, assim como em todas as outras configurações
Ferramenta para elaboração do Índice principal do
existem tamanhos padrões, mas é possível personaliza-los.
documento, este pode ser criado a partir de Estilos pré-
estabelecidos ou por meio de inserção de itens manualmente.
Colunas
Divide o texto da página em uma ou mais colunas. Essa
Nota de Rodapé
opção é muito utilizada para diagramações de livros, apostilas,
Utilizada para referenciar algo do texto no rodapé da
revistas, etc.
página, essas são numeradas automaticamente.
Citação Bibliográfica
Permite que sejam inseridas informações como autor,
título, ano, cidade e editora na citação.
Legendas
Utilizada para criar legendas de tabelas e figuras, pode ser
utilizado como índice de ilustrações e tabelas.
Índice
É uma lista de palavras encontradas no documento,
juntamente com o número da página em que as palavras
aparecem.
Índice de Autoridades
Adiciona um índice de casos, estatutos e outras
autoridades citadas no documento.
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APOSTILAS OPÇÃO
Questões
Aba Revisão
01. (Prefeitura de Rurópolis/PA - Agente
A opção de Ortografia e gramatica serve para auxiliar a Administrativo - FADESP/2019) No Microsoft Office Word
correção do documento, no qual é possível corrigir palavras 2016, versão língua portuguesa para área de trabalho no
escritas de forma errada ou corrigir a forma como sistema operacional Windows 10, na sua configuração padrão,
determinados símbolos foram inseridos.
O Word identifica erros de ortografia e gramatica através o botão ilustrado tem como função:
de sublinhados, o sublinhado vermelho abaixo de uma palavra (A) alinhar o texto acima ou abaixo.
no Word indica possíveis erros de ortografia, é uma palavra (B) decrementar e incrementar a endentação do texto.
não reconhecida, no qual o usuário pode optar por corrigi-la (C) alterar o espaçamento entre linhas.
ou adicionar esta palavra ao dicionário. (D) definir as margens do documento.
Basta clicar com o botão direito do mouse sobre a palavra
para ver as sugestões. Faz parte das opções de ortografia e 02. (SESACRE - Agente Administrativo - IBFC/2019)
gramática a sugestão de escrita da palavra, que na imagem Luciana estava redigindo um artigo no MS Word 2016 (versão
abaixo sugere que a palavra seja escrita com letra maiúscula, em português, configuração padrão) e apagou indevidamente
podemos ignora o aviso do Word, assim o sublinhado uma frase. Quanto ao atalho de teclado, que deve ser utilizado
desaparece desta palavra, podemos ignorar tudo para que não para desfazer a exclusão, assinale a alternativa correta.
apareça o sublinhado em todo o documento onde a palavra (A) Ctrl+E
está escrita ou adicionar ao dicionário para que a palavra não (B) Ctrl+A
seja reconhecida como errada novamente em nenhum (C) Ctrl+Z
documento do Word escrito neste computador, porém o (D) Ctrl+I
usuário deve tomar cuidado pois ao adicionar uma palavra
escrita de forma errada no dicionário a correção ortográfica 03. (CEEERS - Médico do Trabalho - FUNDATEC/2019)
não irá sugerir correção para a mesma em um segundo Quando um usuário necessita ampliar a imagem de um
momento. documento no programa Microsoft Word 2016, sem aumentar
o tamanho da fonte, com o objetivo de enxergar melhor o que
Novo Comentários foi digitado, que recurso ele utiliza?
Permite que um comentário seja adicionado em uma (A) Senha.
seleção. (B) Zoom.
(C) Cabeçalho.
(D) Notas de rodapé.
Exemplo de texto com comentário.
(E) Número de página.
Informática 89
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APOSTILAS OPÇÃO
04. (CEEERS - Médico do Trabalho - FUNDATEC/2019) O ambiente de trabalho principal do Writer é mostrado na
Em relação ao programa Microsoft Word 2016, Retrato e figura abaixo.
Paisagem, referem-se:
(A) A tipos de senhas.
(B) A tamanhos da fonte.
(C) Às ondulações vermelhas e azuis no texto.
(D) À orientação da página.
(E) À pesquisa de documentos.
Estilos de Página
Mostra o estilo utilizado na página atual. Para alterar o
7. Utilização de ferramentas estilo de página clique com o botão direito neste campo. Uma
de texto, apresentação do lista dos estilos de página disponíveis será mostrada. Escolha
um estilo diferente clicando nele.
pacote LibreOffice (Writer) - Para editar o estilo atual dê um clique duplo neste campo.
versões 5 e 6. 11. A caixa de diálogo de Estilos de Página se abre.
Idioma
WRITER - LIBREOFFICE Mostra o idioma atual para o texto selecionado.
Clique para abrir um menu onde você pode escolher outro
Writer é o componente de processamento de textos do idioma para o texto selecionado ou para o parágrafo onde o
LibreOffice. Além dos recursos usuais de um processador de cursor se encontra. Você também pode escolher Nenhum (Não
textos (verificação ortográfica, dicionário de sinônimos, verificar ortografia) para excluir o texto da verificação
hifenização, autocorreção, localizar e substituir, geração ortográfica ou escolher Mais... para abrir a caixa de diálogo
automática de sumários e índices, mala direta e outros), o Caractere.
Writer fornece essas características importantes:
Modelos e estilos Modo de inserção
Métodos de layout de página, incluindo quadros, colunas e Clique para alternar entre o modo Inserir e Sobrescrever
tabelas enquanto digita.
Incorporação ou vinculação de gráficos, planilhas e outros
objetos Modo de seleção
Ferramentas de desenho incluídas Clique para alternar entre modos de seleção PADRÃO, EXT
Documentos mestre para agrupar uma coleção de (Estendido), ADIC (Adição) ou
documentos em um único documento BLOCO. O modo EXT é uma alternativa ao Shift+click ao
Controle de alterações durante as revisões selecionar um texto.
Integração de banco de dados, incluindo bancos de dados Alterações não salvas
bibliográficos. Um ícone com um ponto de exclamação aparece aqui
Exportação para PDF, incluindo marcadores e muito mais. quando há alterações não salvas no documento.
A interface do Writer
Informática 90
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APOSTILAS OPÇÃO
Exibir layout
Clique em um dos ícones para alternar entre página única, Ícones de navegação
lado a lado ou modo livreto. Você pode editar o documento em
qualquer modo de exibição. A barra de Navegação exibe ícones para todos os tipos de
objetos mostrados no Navegador, além de alguns extras (por
exemplo, o comando Repetir pesquisa).
Barra de Navegação
Informática 91
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APOSTILAS OPÇÃO
Informática 92
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APOSTILAS OPÇÃO
A variedade de escolhas no menu Colar especial muda Posicione o cursor aonde você quer que o caractere
dependendo da origem e formatação do texto (ou outro apareça.
objeto) a ser colado. Veja Figura 11 para um exemplo com Selecione Inserir → Caractere especial para abrir o diálogo
texto na Área de transferência. Caracteres especiais.
Selecione os caracteres (de qualquer fonte ou combinação
de fontes) que você deseja inserir, em ordem, então clique em
OK. Os caracteres selecionados são mostrados no canto
inferior esquerdo do diálogo. Enquanto você seleciona o
caractere, ele é mostrado no lado direito, junto com seu código
numérico.
Informática 93
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APOSTILAS OPÇÃO
Para configurar a unidade de medida e o espaçamento das Usando ferramentas de idioma embutidas
paradas de tabulação padrão, selecione Ferramentas → O Writer fornece algumas ferramentas que tornam seu
Opções → LibreOffice Writer → Geral. trabalho mais fácil se você mistura múltiplos idiomas no
mesmo documento ou se você escreve documentos em várias
línguas.
A principal vantagem de mudar de idioma é que você pode
usar os dicionários corretos para verificar a ortografia e
Selecionando uma parada de tabulação padrão aplicar as versões locais das regras de autocorreção para
tabelas, léxico, e hifenização.
Você pode também configurar ou mudar a unidade de Você também pode configurar o idioma para um parágrafo
medida para as réguas no documento corrente clicando com o ou grupo de caracteres como Nenhum. Esta opção é
botão direito na régua para abrir a lista de unidades. Clique em especialmente útil quando você insere textos tais como
uma delas para mudar a régua para aquela unidade. A endereços web ou fragmentos de linguagens de programação
configuração selecionada aplica-se somente para aquela que você não quer que sejam verificados quanto à ortografia.
régua. Especificar o idioma nos estilos de parágrafo e caractere é
o método preferido, porque estilos permitem um alto nível de
controle e tornam as mudanças de idioma muito mais fáceis.
Na aba Fonte, do diálogo Estilos de parágrafo, você pode
especificar que certos parágrafos sejam verificados em um
idioma diferente do idioma do resto do documento.
Você pode estabelecer o idioma para todo o documento,
para parágrafos individuais, ou mesmo para palavras ou
caracteres individuais, tudo a partir de Ferramentas → Idioma
Mudando a unidade de medida para uma régua
na barra de menu.
Outra forma de mudar o idioma de todo um documento é
usar Ferramentas → Opções → Configurações de idioma →
Verificando ortografia e gramática Idiomas. Na seção Idiomas padrão para documentos no
O Writer fornece um verificador ortográfico, que pode ser diálogo Opções, você pode escolher um idioma diferente para
usado de duas maneiras. todo o texto.
O verificador ortográfico funciona somente para aquelas
linguagens da lista que têm o símbolo
Verificação automática verifica cada palavra como ela
foi digitada e mostra uma linha ondulada vermelha sob próximo a elas. Se você não observar este símbolo
qualquer palavra com erros ortográficos. Quando a palavra é perto da sua linguagem preferida, você pode instalar o novo
corrigida, a linha desparece. dicionário usando Ferramentas → Idioma → Mais dicionários
Para efetuar uma verificação ortográfica separada no online.
documento (ou numa seleção de texto) clique no botão O idioma usado para verificação ortográfica é também
Ortografia e gramática. Isto verifica o documento ou seleção e mostrado na barra de status, próximo do estilo de página em
abre o diálogo Ortografia e gramática se alguma palavra com uso.
erro de ortografia é encontrada. Usando a Autocorreção
Eis aqui mais algumas características do verificador A função Autocorreção do Writer possui uma longa lista de
ortográfico: erros de ortografia e de digitação, que são corrigidos
Você pode clicar com o botão direito em uma palavra com automaticamente. Por exemplo, “qeu” será mudado para “que”.
uma onda sublinhada para abrir o menu de contexto. Se você Selecione Ferramentas → Opções da autocorreção para
selecionar palavras sugeridas no menu, a seleção substituirá a abrir o diálogo Autocorreção. Lá você pode definir quais
palavra com erro de ortografia no texto. Outras opções de sequências de caracteres de texto são corrigidas e como. Na
menu são discutidas abaixo. maioria dos casos, as definições padrão são adequadas.
Você pode mudar o idioma do dicionário (por exemplo, A Autocorreção é ligada quando o Writer é instalado. Para
espanhol, francês, ou alemão) no diálogo Ortografia e desligá-la, desmarque Formatar → Autocorreção → Ao digitar.
gramática. Para fazer o Writer parar de substituir um trecho
Você pode adicionar uma palavra ao dicionário. Clique em específico de texto, vá na aba Substituir, ilumine a(s)
Adicionar no diálogo Ortografia e gramática e selecione o palavra(s) desejada(s), e clique em Excluir.
dicionário para o qual adicionar a palavra. Para adicionar uma nova grafia para a lista, digite-a dentro
Clique no botão Opções no diálogo Ortografia e gramática das caixas Substituir e Por na aba Substituir, e clique em Novo.
para abir um diálogo semelhante àquele em Ferramentas → As diferentes abas do diálogo incorporam grande
Opções → Configurações de idioma → variedade de opções disponíveis para ajustar as opções de
Recursos para redação. Lá você pode escolher se verifica Autocorreção.
palavras com letras maiúsculas e palavras com números, e Usando Completar palavras
você pode gerenciar dicionários customizados, ou seja, Se Completar palavras estiver habilitado, o Writer tenta
adicionar ou apagar dicionários e adicionar ou apagar palavras adivinhar qual palavra você está digitando e se oferece para
em um dicionário. completar para você. Para aceitar a sugestão, pressione Enter.
Na aba Fonte no diálogo Estilos de parágrafo, você pode Caso contrário continue digitando.
configurar parágrafos para serem verificados em um idioma Para desligar Completar palavras, selecione Ferramentas
específico (diferente do idioma do resto do documento). → Opções de autocorreção → Completar palavras e desmarque
O Writer não inclui um verificador gramatical, mas você Ativar recurso de completar palavra.
pode instalar uma extensão como a Ferramenta de idioma e Você pode customizar a opção de completar palavras da
acessá-la de Ferramentas → Ortografia e gramática. página Completar palavras a partir do diálogo Autocorreção:
A Ferramenta de idioma adiciona um novo item de menu e Acrescente (adicione) um espaço automaticamente depois
submenu ao menu de Ferramentas, a partir do qual você pode de uma palavra aceita
configurar a ferramenta e verificar/reverificar o documento.
Informática 94
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Apostila Digital Licenciada para Gabriela Gava Pratti - CPF:111.858.417-17 (Proibida a Revenda) - www.apostilasopcao.com.br
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APOSTILAS OPÇÃO
Formatando páginas
O Writer fornece várias maneiras de controlar layouts de
página: estilos de página, colunas, quadros, tabelas, e seções.
Criando cabeçalhos e rodapés
Um cabeçalho é uma área que aparece no topo de uma
página. Um rodapé aparece no fim da página. Informações
Modificando um estilo como números de página inseridos dentro de um cabeçalho ou
rodapé são mostradas em todas as páginas do documento com
aquele estilo de página.
Para inserir um cabeçalho, selecione Inserir → Cabeçalho
→ Padrão (ou o estilo de página, se não for Padrão).
Outras informações como títulos de documento e títulos de
capítulo são frequentemente colocados dentro do cabeçalho
ou rodapé. Estes itens são melhor adicionados como campos.
Habilitando a hifenização automática
Dessa forma, se alguma coisa mudar, os cabeçalhos e rodapés
são automaticamente atualizados. Aqui está um exemplo
Você pode também configurar escolhas de hifenização
comum.
através de Ferramentas → Opções → Configurações de idioma
Para inserir o título do documento dentro do cabeçalho:
→ Recursos para redação. Em Opções, perto do fundo do
Selecione Aquivo → Propriedades → Descrição e digite um
diálogo, role para baixo para encontrar as configurações de
título para seu documento.
hifenização.
Adicione um cabeçalho (Inserir → Cabeçalho → Padrão).
Posicione o cursor na parte do cabeçalho da página.
Selecione Inserir → Campos → Título. O título deveria
aparecer em um plano de fundo cinza (que não é mostrado
quando impresso e pode ser desabilitado).
Configurando as opções de hifenização
Para mudar o título do documento todo, volte em Arquivo
→ Propriedades → Descrição.
Para mudar o número mínimo de caracteres para
hifenização, o número mínimo de caracteres antes da quebra
Introdução aos Estilos, no Guia do Writer.
de linha, ou o número mínimo de caracteres depois da quebra
Numerando páginas
de linha, selecione o item, depois clique no botão Editar na
Para numerar automaticamente páginas:
seção Opções.
Insira um cabeçalho ou rodapé, como descrito em “Criando
As opções de Hifenização configuradas no diálogo
cabeçalhos e rodapés”.
Recursos para redação são efetivas somente se a hifenização
Posicione o cursor no cabeçalho ou rodapé onde você
estiver ligada nos estilos de parágrafo.
deseja que o número de página apareça e selecione Inserir →
Campos → Número da página.
Hifenização manual
Para hifenizar palavras manualmente não use um hífen
normal, que permanecerá visível mesmo se a palavra não está
Informática 96
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APOSTILAS OPÇÃO
Incluindo o número total de páginas Para mudar as margens usando o diálogo de Estilo de
Para incluir o número total de páginas. página:
Digite a palavra “página” e um espaço, então insira o Clique com o botão do direito em qualquer lugar da página
número de página como acima. e selecione Página do menu contexto.
Pressione a barra de espaço uma vez, digite a palavra “de” Na aba Página do diálogo, digite as distâncias requeridas
e um espaço, então selecione Inserir → Campos → Total de nas caixas de Margens.
páginas. Adicionando anotações em um documento
Autores e revisores frequentemente usam anotações para
Reiniciando a numeração de página trocar ideias, pedir sugestões, ou marcar itens que precisam de
Frequentemente você desejará reiniciar a numeração de atenção.
página a partir de 1, por exemplo em uma página seguindo Para inserir uma anotação no texto, posicione o cursor no
uma página de título ou um sumário. Além disso, muitos local ao qual a anotação se refere e selecione Inserir →
documentos têm a parte inicial antes do corpo mesmo do texto Anotação ou pressione Ctrl+Alt+N. O ponto de ancoragem da
(tal como o sumário) numerado com numerais romanos e a anotação é conectado por uma linha pontilhada do lado direito
parte principal do documento numerada em numerais da página onde pode digitar o texto da anotação. O Writer
arábicos, começando do 1. automaticamente adiciona na parte inferior da caixa de
Você pode reiniciar a numeração de página de duas anotação o nome do autor e a hora que a anotação foi criada. A
maneiras. figura abaixo mostra um exemplo de texto com anotações de
Método 1: dois autores diferentes.
Posicione o cursor no primeiro parágrafo da nova página.
Selecione Formatar → Parágrafo.
Na aba Fluxo de texto do diálogo Parágrafo, selecione
Quebras.
Selecione Inserir e então Com estilo de página, especifique
o estilo de página a usar.
Especifique o número da página para iniciar, e então clique
OK.
Método 2:
Inserir → Quebra manual.
Por padrão, Quebra de página é selecionada no diálogo
Inserir quebra.
Exemplo de anotações
Escolha o Estilo de página requerido.
Selecione Mudar o número de página.
Selecione Ferramentas → Opções → Dados do usuário para
Especifique o número de página a partir do qual começar,
configurar o nome que você quer que apareça no campo Autor
e então clique OK.
da anotação, ou mude-o.
Se mais de uma pessoa editar o documento, a cada autor é
automaticamente alocada uma cor de fundo diferente.
Clicar com o botão direito em uma anotação faz surgir um
menu onde você pode apagar a anotação corrente, todos as
anotações do mesmo autor, ou todos as anotações no
documento. A partir deste menu, você também pode aplicar
formatação básica ao texto da anotação. Você também pode
mudar o tipo de fonte, tamanho, e alinhamento nesse menu.
Para navegar de uma anotação para outra, abra o
Navegador (F5), expanda a seção Anotações, e clique no texto
anotado para mover o cursor para o ponto de âncora da
anotação no documento. Clique com o botão direito na
Reiniciando a numeração da página após uma quebra manual de página
anotação para rapidamente editá-la ou apagá-la.
Você também pode navegar através das anotações usando
Mudando as margens da página
o teclado. Pressione Ctrl+Alt+Seta abaixo para mover para a
Você pode mudar as margens da página de duas maneiras:
próxima anotação e Ctrl+Alt+Seta acima para mover para
Usando as réguas da página—fácil e rápido, mas sem
anotação anterior.
controle preciso
Usando o diálogo Estilo de página—pode-se especificar as
Criando um sumário
margens com até dois pontos decimais
A funcionalidade de sumário do Writer permite que você
Para mudar as margens usando as réguas:
construa uma índice automatizado de conteúdo a partir dos
As seções cinzas das réguas são as margens. Coloque o
títulos no seu documento. Antes de começar, tenha certeza de
ponteiro do mouse sobre a linha entre as seções cinza e branca.
que os títulos estão estilizados consistentemente. Por
O ponteiro muda para uma seta dupla.
Pressione o botão esquerdo do mouse e arraste-o para exemplo, você pode usar o estilo Título 1 para títulos de
capítulo e os estilos Título 2 e Título 3 para os subtítulos de um
mover a margem.
capítulo.
Embora o sumário possa ser customizado extensivamente
no Writer, frequentemente as configurações padrão são tudo
que você precisa. Criar um sumário rapidamente é bem
simples:
Quando criar seu documento, use os seguintes estilos de
parágrafo para níveis de título diferentes (tal como títulos de
capítulo e seção): Título 1, Título 2, Título 3, e assim por diante.
Estes estilos vão aparecer no seu sumário.
Movendo as margens
Informática 97
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APOSTILAS OPÇÃO
Posicione o cursor onde você quer que o índice de (C) o termo “Primeiras.palavras”;
conteúdo seja inserido. (D) o termo “Primeiras palavras” seguido da tecla “Enter”;
Selecione Inserir → Índices →Índices e sumários. (E) a tecla “Enter” seguida do termo “Primeiras.palavras”.
Não mude nada no diálogo Índice / Sumário. Clique OK.
Se você adicionar ou apagar texto (de maneira que os 03. (UFRJ - Assistente em Administração - PR-4
títulos se movam para uma página diferente) ou então Concursos/2015 - Adaptada). Usando LibreOffice Writer 4.5,
adicionar, apagar, ou mudar títulos, você precisa atualizar o um usuário clicou no botão representado abaixo. Esse botão é
sumário. usado para:
Para fazer isso:
Posicione o cursor dentro do sumário.
Clique com o botão direito e escolha Atualizar
índice/sumário no menu contexto. (A) criar um hiperlink.
Você pode customizar um sumário existente a qualquer (B) inserir uma referência
momento. Clique com o botão direito em qualquer lugar nele e (C) acessar a galeria de imagens.
selecione Editar índice / sumário do menu de contexto. (D) exportar o documento como PDF.
Gráficos (imagens) no documento de texto (E) exportar o documento como HTML.
Quando você cria um documento de texto usando o
LibreOffice (LibreOffice) Writer, você pode incluir algumas 04. (UFRJ - Assistente em Administração - PR-4
ilustrações. Ilustrações (gráficos) são adicionados a Concursos/2015 - Adaptado). A imagem a seguir contém
documentos por uma ampla variedade de razões: para apoiar objetos exibidos na barra de ferramenta de formatação do
a descrição fornecida no texto, como as usadas neste Guia, para LibreOffice Writer 4.5. O objeto identificado pelo número “1" é
fornecer uma representação visual imediata do conteúdo, usado para:
como é frequentemente encontrado em um jornal.
Os gráficos no Writer são de três tipos básicos:
Arquivos de imagem, como fotos, desenhos e imagens
digitalizadas.
Diagramas criados usando ferramentas de desenho do
(A) aplicar um estilo no texto selecionado.
LibreOffice.
(B) alterar somente a fonte do texto selecionado.
Gráficos criados usando as funcionalidades de gráficos do
(C) alterar somente o alinhamento do texto selecionado
LibreOffice.
(D) alterar somente o tamanho da fonte do texto
selecionado
Questões
(E) alterar somente o espaçamento entre linhas do texto
selecionado.
01. (SSP-AM - Assistente Operacional – FGV/2015 -
Adaptada). João digitou uma lista com os nomes dos seus
05. (PM-MG – Soldado - PM-MG/2015). Identifique
alunos, com as respectivas notas, numa tabela em um
corretamente, na coluna seguinte, a sequência dos itens
documento criado no LibreOffice Writer 4.5. Há próximo de 60
selecionados na figura por meio da numeração em destaque. A
nomes na lista, e João gostaria de:
seguir, marque a alternativa que contém a sequência de
I. ordenar a lista em ordem alfabética;
respostas CORRETA, na ordem de cima para baixo:
II. mostrar a média da turma ao final da lista;
III. ajustar a tabela completa numa única página para
impressão;
IV. preparar um arquivo HTML desse material para
publicação no site;
V. preparar um arquivo PDF para enviar para a Secretaria
da escola.
Respostas
01. E\02. D\03. A\04. A\05. C
Informática 98
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APOSTILAS OPÇÃO
20 20 Fonte:
http://www.educacaopublica.rj.gov.br/biblioteca/tecnologia/0030.html
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APOSTILAS OPÇÃO
aplicáveis tanto para internet como para intranet. O URL segue Buscadores
a seguinte estrutura:
O endereço http://www.pciconcursos.com.br/ Os buscadores são fundamentais para realização de
provas/download/administrador-if-sp-if-sp-2016 pesquisas na internet, sua função é efetuar uma varredura
completa pela rede mundial de computadores (WWW) e filtrar
Analisando cada parte: as palavras chave contida nesses sites, ao realizar uma
http:// consulta o buscado compara a palavra digita as palavras
É o método pelo qual a informação deve ser localizada. No existentes em seu banco de dados e retorna os sites referentes
caso, http://, é o protocolo utilizado para buscar páginas na ao conteúdo pesquisado.
Web. Sem dúvida o maior, mais conhecido e mais acessado
buscador é o Google, mas existem outros como o Yahoo, Bing,
Há outras maneiras, como: Ask, entre outros.
ftp:// (para entrar em servidores de FTP), Abaixo seguem algumas dicas pra melhorar as pesquisas
mailto: (para enviar mensagens), em buscadores:
news: (para acessar grupos de discussão), entre outros. Conteúdo entre aspas: o comando “entre aspas” efetua a
busca pela ocorrência exata de tudo que está entre as aspas,
www.pciconcursos.com.br/ agrupado da mesma forma.
É o nome do computador onde a informação está Sinal de subtração: este comando procura todas as
armazenada, o qual é também chamado servidor. Cada ocorrências que você procurar, exceto as que estejam após o
computador tem um nome exclusivo, ou seja, é único no sinal de subtração. É chamado de filtro (ex: concursos -
planeta. superior)
Pelo nome do computador se pode antecipar o tipo de OR (ou): OR serve para fazer uma pesquisa alternativa. No
informação que se irá encontrar. Os que começam com www caso de “Carro (vermelho OR verde)” (sem as aspas), Google
são servidores de Web e contém principalmente páginas de irá procurar Carro vermelho e Carro verde. É necessário usar
hipertexto. Quando o nome do servidor começa com ftp trata- os parênteses e OR em letra maiúscula.
se de um lugar onde é permitido copiar arquivos. Asterisco coringa: utilizar o asterisco entre aspas o torna
um coringa. (ex: concurso * estadual, o Google buscará
provas/ ocorrências de concurso + qualquer palavra + estadual.
É a pasta onde está o arquivo. Nos servidores a informação Palavra-chave + site: procura certa palavra dentro de um
está organizada em pastas, como no computador que você está site específico (download site:www.baixaki.com.br).
utilizando agora. Link: procura links externos para o site especificado (ex:
link:www.blogaki.com.br).
download/ Filetype: serve para procurar ocorrências algum formato
É a subpasta onde está o arquivo. de arquivo específico (ex: “arvore azul:pdf”).
administrador-if-sp-if-sp-2016 Protocolos
É o nome desse arquivo.
Protocolo de Internet ou simplesmente IP (Internet
Deve-se atentar se o nome do arquivo (e das pastas) está Protocol) é um protocolo de comunicação de dados utilizado
escrito em maiúsculas ou minúsculas. Para os servidores que entre duas ou mais máquinas, para a comunicação de internet
utilizam o sistema operacional UNIX essa diferença é o principal protocolo é o HTTP (Hipertext Transfer Protocol)
importante. No exemplo acima se, ao invés de int-www.htm, o ou protocolo de transferência de hipertexto e HTTPS, que é
nome do arquivo fosse digitado como int-WWW.HTM ou int- uma implementação do protocolo HTTP sobre uma camada
Www.Htm, a página não seria encontrada. adicional de segurança que utiliza o protocolo SSL/TLS. Essa
Entretanto, uma URL pode conter outros formatos de camada adicional permite que os dados sejam transmitidos
arquivos. Alguns tipos comuns disponíveis na Internet são: por meio de uma conexão criptografada e que se verifique a
- jpg e gif (imagens); autenticidade do servidor e do cliente por meio de certificados
- txt e doc (textos); digitais.
- exe (programas);
- zip (arquivos compactados); Protocolos IPv4 e IPv6
- aid, au, aiff, ram, wav, mp3 (sons); Um endereço IP, por exemplo: 200.17.50.36, que segue o
- mpg, mov, wmv, flv e avi (vídeos). protocolo IPv4, é composto por uma sequência de 32 bits,
divididos em 4 grupos de 8 bits cada (4 octetos). Tem a
Se o endereço contiver um desses arquivos o navegador capacidade de suportar 4.294.967.296 endereços.
poderá abrir uma janela perguntando ao usuário o que fazer Na configuração desses endereços, para não se usar
(salvar ou abrir) com o arquivo, especialmente quando for um sequências de números binários, representa-se cada octeto
arquivos de terminação .zip (arquivo comprimido) ou .exe (um por um número que pode variar de 0 até 255. Assim, obtém-se
programa) um conjunto de quatro números separados por pontos.
Essa estrutura de IP é chamada de IPv4 (Internet Protcol
Link version 4) foi proposta em 1981, por meio da RFC 791 e não
sofreu nenhuma mudança significativa desde então.
São hiperligações (correspondente das palavras inglesas Portanto, o computador cliente procura o IP do servidor.
hyperlink e link) ou simplesmente ligações referenciais de um Quando o encontra, copia todos os arquivos que estão naquele
documento a outro. Através dos links podemos criar endereço para o computador local, deixando-os disponíveis
documentos interconectados a outros documentos, imagens e para o internauta, permitindo sua visualização e cópia.
palavras. Importante é notar que o IPv4, tem a capacidade de
suportar 4.294.967.296 endereços, ou seja, cerca de 4 bilhões
(4x109) de endereços IP, contra cerca de 3,4x1038 endereços
do novo protocolo.
Informática 100
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APOSTILAS OPÇÃO
21 Fonte: 22
http://revistas.udesc.br/index.php/udescvirtual/article/viewFile/1655/1332 https://www.portaleducacao.com.br/conteudo/artigos/marketing/esclarecendo
-sobre-web-/57519
Informática 101
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APOSTILAS OPÇÃO
ele, nos sites que frequenta, peças publicitárias para venda de Logo, tão importante quanto utilizar os blogues como
tablets. Ou seja, o sistema compreendeu que aquele usuário ferramenta de publicação na web é transformá-lo num espaço
está interessado na compra de um tablet e utiliza esta para interações e/ou conversações entre todos. Não se trata de
informação para oferecer aos fornecedores de tablets uma se tornar apenas uma ferramenta de leitura ou escrita, mas
publicidade com alto índice de aproveitamento. Afinal, o seu sobretudo, uma ferramenta que incentive a interação entre os
anúncio será exibido para quem está provavelmente querendo aprendizes (pense Conectivismo23 e Sócio-
comprar um tablet. Interacionismo24).
Além disso, atualmente todas as informações que são Os blogs podem ser utilizados nas atividades educacionais
disponibilizadas nas redes sociais, como, preferências, locais para:
onde trabalhou/estudou, livros que leu, filmes que assistiu, - Desenvolvimento de Projetos de Ensino;
viagens que fez, rede de amigos, nível de reputação, dentre - Desenvolvimento de Projetos de Aprendizagem;
outros dados, são diretamente utilizadas nas estratégias - Trabalhos Inter-Trans-Multi-disciplinares;
publicitárias e na otimização das ferramentas utilizadas pelo - Produção de material didático ou educacional;
usuário. - Produção de resumos/sínteses da matéria estudada;
Trata-se de uma internet cada vez mais próxima de uma - Logue (descrição) de desenvolvimento de projetos
inteligência artificial, que conhece a fundo o seu público, e com escolares;
isso, tem mais possibilidades de prever tendências e traçar - Aprendizagem colaborativa;
estratégias de ação. - Portifólio de Aprendizagens;
Outra característica que marca a internet 3.0 é o aumento - Reflexão - Escrever para pensar, poder acessar sua
no tempo de conexão por parte dos usuários, que subiu produção para ressignificar, etc.
radicalmente a partir da popularização de plataformas móveis, - Conversações sobre assuntos iniciados em sala e que
como smartphones e tablets. Ou seja, o consumidor está cada podem ser aprofundados em Listas de Discussão, com
vez mais conectado à “grande rede”, desenvolvendo atividades síntese num wiki (por exemplo);
diversas, nas muitas áreas da sua vida. - Desenvolvimento de Projetos de aprendizagem
colaborativamente.
Blog
É importante lembrar que o blog não deve se restringir
O termo Weblog surgiu em 1997 com Jorn Barger, apenas à esta ou aquela disciplina, pois é um recurso para
considerado o primeiro blogueiro da história e criador do todos os eixos do conhecimento, já que o conhecimento na
referido termo, é uma ferramenta que possibilitava aos realidade busca uma apresentação menos fragmentada. Pode
internautas relatar notícias que achassem interessantes. até conter mais informações sobre uma determinada área, mas
Os blogs são um dos recursos de publicação mais utilizados não se fecha para qualquer outra em nenhum momento.
naquilo que Tim Berners-Lee, criador da WWW, chamou da Para o professor, a antiga caneta vermelha para sublinhar
“Web da leitura/escrita” [read/write Web]. Integra a categoria o que estava errado é substituída por poder oferecer
do que é chamado software social, que vem sendo definido informações sobre o “erro” do aluno e os caminhos a serem
como uma ferramenta, (para aumentar habilidades sociais e percorridos para uma melhora, se necessária, em sua
colaborativas humanas), como um meio (para facilitar construção de conhecimento. Partindo do espaço
conexões sociais e o intercâmbio de informações) e como uma “comentários” o professor interage com o aluno mais
ecologia (permitindo um “sistema de pessoas, práticas, valores facilmente, instigando-o a pensar e resolver soluções, dentro
e tecnologias num ambiente particular local”) (SUTER; de um currículo voltado para competências como nos coloca
ALEXANDER; KAPLAN, 2005). nossos Referenciais Nacionais de Educação.
O software social é uma nova onda das tecnologias da Para Richardson (2006), são vários os aspectos pelos quais
informação e comunicação [TIC] que permite preparar os os blogs se constituem num elemento de utilização
estudantes para participarem em redes onde o conhecimento interessante para a escola. Dentre os motivos que esse autor
é coletivamente construído e compartilhado (MEJIAS, 2006). aponta, destacamos: [1] trata-se de uma ferramenta
Para Gutierrez (2003), weblog: construtivista de aprendizagem; [2] tem uma audiência
potencial para o blog, que ultrapassa os limites da escola,
“É um tipo especial de página publicada na rede mundial permitindo que aquilo que os alunos produzem de relevante
de computadores (web). Sua origem confunde-se com vá muito além da sala de aula; [3] são arquivos da
nascimento da própria web, mas, como fenômeno específico, é aprendizagem que alunos e até professores construíram; [4] é
recente. Existem várias diferenças entre os weblogs e os sites uma ferramenta democrática que suporta vários estilos de
que normalmente encontramos na rede. Em primeiro lugar, os escrita e [5] podem favorecer o desenvolvimento da
weblogs são extremamente dinâmicos e mostram todo o competência em determinados tópicos quando os alunos
conteúdo mais recente na primeira página, sob a forma de focam leitura e escrita num tema.
textos curtos, as postagens ou posts, dispostos em ordem Os blogs educacionais são vistos por Glogoff (2005), como
cronológica reversa. Apresentam poucas subdivisões internas, uma ferramenta instrucional centrada na aprendizagem.
quase sempre restritas a links para os arquivos, que guardam Como atividade centrada nos alunos, os blogs permitem a eles
o conteúdo mais antigo, e para alguma página que descreve o construir capacidade de atuarem tanto individualmente como
site e seu autor. Apresentam, também uma quantidade grande em grupo, atributos que hoje são reconhecidos como
de links (ligações) para outras páginas, geralmente outros importantes, essenciais para as pessoas na sociedade
weblogs. Outra característica é a facilidade com que podem ser contemporânea.
criados, editados e publicados, com pouquíssimos A ideia dos blogues em contextos educacionais, sobretudo
conhecimentos técnicos. Na rede, disponíveis mediante um como ferramenta de apoio às aprendizagens, deve estar focada
simples cadastro, encontram-se ferramentas, em versões na interação entre aqueles que aprendem, os recursos
gratuitas ou não, que realizam a codificação do weblog, sua educacionais e aqueles que são, supostamente, os mais
hospedagem e publicação.” experientes (os professores).
23modelo de aprendizagem que reconhece as mudanças tectônicas na sociedade, 24a interação como uma das categorias de análise dos fatos de linguagem e, não
onde a aprendizagem não é mais uma atividade interna, individualista. apenas o locus onde a linguagem acontece como espetáculo.
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APOSTILAS OPÇÃO
dinâmico, mas são elas que dão sustentação às novas vidas e a reconhecendo quais são os comportamentos aceitáveis devem
produzem diariamente. fazer parte dos objetivos daqueles que se propõe a utilizar as
O que diferencia as redes sociais das redes espontâneas é TIC.
a intencionalidade nos relacionamentos, os objetivos comuns
conscientes, explicitados, compartilhados. E que os fluxos e O que é Taxa de Download, Upload, Servidor, Ping e
ciclos das redes sociais estão permeados e são canais de Número de IP25?
circulação de informação, conhecimento e valores (sistemas
simbólicos). Download: Acontece quando o computador está
González (2005) em seu artigo "Ferramentas da WEB para recebendo dados da internet. Exemplo: ao acessar um site,
a Aprendizagem Colaborativa: Webblogs, Redes Sociais, Wikis, primeiro enviamos a informação de que queremos acessar
Web 2.0" nos conta a origem das redes sociais: aquele site para um SERVIDOR e depois o servidor retorna a
“O termo redes sociais vem da teoria dos "Seis graus de informação com os dados daquele site. Quando estamos
separação". Dois pesquisadores norte-americanos, nos anos baixando algum arquivo para o nosso computador, estamos
50, Ithiel de Sola Pool (MIT) e Manfred Kotchen da IBM (com recebendo dados, portanto, fazendo um download na qual a
seu livro “Contacts and Influence”), pretendiam demonstrar a velocidade pode variar dependendo da velocidade de sua
relação matemática de probabilidade de "ser conhecido entre internet e da velocidade de upload do servidor de onde está o
um conjunto de pessoas"; e enunciaram: "dado um conjunto de arquivo.
N pessoas, qual é a probabilidade de que cada membro esteja Upload: Acontece quando estamos enviando dados do
conectado a outro membro por ki, k2, k3, ……, kN ligações?". nosso computador, para a internet. É o caminho inverso do
download. Geralmente, a velocidade de upload da internet, é
A verdade é que estiveram muito fechados nesta teoria. bem menor do que a de download. Isso acontece muito aqui no
Uma década depois, essa teoria matemática foi se infiltrando Brasil onde uma internet de 1 megabit, faz downloads a
em outros ramos do conhecimento como a sociologia. Stanley velocidade média de 125 kbytes por segundo (kbps) e o
Milgran a reformulou com enfoque nas Ciências Sociais e a upload, costuma ser uns 20% da velocidade de download,
denominou "o problema do mundo pequeno". Selecionou, ao cerca de 30 kbytes por segundo (kbps).
acaso, várias pessoas do meio oeste americano que enviaram Servidor: É o intermediário entre o download e o upload,
embrulhos a um lugar desconhecido, situado a várias milhas ou seja, o que faz a ligação do nosso computador, ao site que
de distância em Massachusetts. Os remetentes conheciam o queremos acessar. É importante ressaltar que cada site tem
nome do destinatário final, sua ocupação e localização um servidor específico na qual estão armazenados as suas
aproximada. Foi indicado a quem deveria ser repassado o informações. Portanto, ao navegar na internet em diferentes
pacote: uma pessoa conhecida por eles mas, que dentre os seus sites, na verdade estamos acessando diferentes servidores que
amigos, era o que tinha maior probabilidade de conhecer contém as informações desses sites. Se por acaso algum site
diretamente o destinatário. Esta pessoa deveria fazer o mesmo não funcionar e outros sites estiverem normais, muito
e assim sucessivamente até que o pacote fosse entregue provavelmente é porque o SERVIDOR desse site pode estar
diretamente ao destinatário final. Os participantes esperavam com problemas ou em manutenção.
que a cadeia incluiria centenas de intermediários, mas a Ping: É a taxa que mede o tempo de resposta e estabilidade
entrega de cada pacote levou, em média, apenas cinco ou sete da internet. Quanto MENOR for o ping da internet, MELHOR
intermediários. As descobertas de Milgram foram publicadas será a conexão. Nos testadores de velocidade de internet, o
no "Psychology Today" e inspiraram a frase seis graus de ping costuma ser medido em milisegundos (ms), ou seja,
separação. quantos milésimos de segundo um pacote de informações
Na Internet as redes sociais estão cada vez mais comuns, demora para percorrer um ponto a outro, por isso, quanto
existem centenas de sites na web que potencializam os menor o ping mais rápida é a conexão. Assim 50 ms
contatos entre as pessoas (Orkut, Friendster, Tribe, Rize, corresponde a 0,05 segundos. Um ping de 50 ms, podemos
Linkedln, etc.). esperar uma boa conexão. Você pode testar a sua internet e ver
Na esfera educacional dispomos de alguns desses se o seu ping está mais ou menos nesse nível.
ambientes sociais para se ter contato com alunos ou antigos Número de IP: É um número que é atribuído quando você
alunos ou para colocá-los em contato uns com os outros. Um se conecta a internet. É como se fosse o número de sua
dos exemplos é o facebook (em inglês), outro é o Ning que identidade na web, que nesse caso, é o número que identifica
também pretende integrar o mundo acadêmico numa o seu computador na internet. O IP pode ser fixo ou dinâmico.
ferramenta metasocial. É uma marca de atuação teórica, mais Se for fixo, esse número será sempre igual mesmo que você se
que uma posição metodológica. As teorias sobre isso são desconecte e reconecte de novo na internet. Se for dinâmico,
amplas e nos servem como eixo teórico. esse número mudará toda vez que você se conectar na
Na educação, as redes sociais podem ser utilizadas para: internet. Isso costuma acontecer com internet do tipo Velox na
- Criar uma comunidade de aprendizagem para a escola, qual um número diferente de IP é atribuído toda vez que o
classe ou disciplina; modem é reiniciado ou religado na tomada.
- Compartilhar informações e ideias com outros
profissionais e especialistas. Nos temas que estão estudados Transferência de Informações e Arquivos26
pelos alunos em sala de aula;
- Aprender sobre redes sociais; O FTP (File Transfer Protocol - Protocolo de transferência
- Criar um canal de comunicação entre estudantes de de arquivos) oferece um meio de transferência e
diferentes escolas e com interesses em comum. compartilhamento de arquivos remotos. Entre os seus
serviços, o mais comum é o FTP anônimo, pois permite o
A utilização das redes socias na educação ainda causam download de arquivos contidos em diretórios sem a
muita polêmica, visto que algumas escolas proíbem o acesso necessidade de autenticação. Entretanto, o acesso anônimo é
dos estudantes com o intuito de protegê-los de eventuais restrito a diretórios públicos que foram especificados pelo
problemas, sem levar em conta, que todos precisam aprender administrador da rede.
a utilizar esses recursos de forma adequada, responsável,
Informática 104
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APOSTILAS OPÇÃO
O protocolo FTP disponibiliza interatividade entre cliente uma porta TCP de número alto também. Tudo fica estabelecido
e servidor, de forma que o cliente possa acessar informações na conexão de controle inclusive a porta TCP que o cliente vai
adicionais no servidor, não só ao próprio arquivo em questão. usar contra o servidor. Além de modificar o sentido da conexão
Como exemplo de facilidades podemos citar a lista de de dados, as portas são altas em ambos os lados.
arquivos, onde o cliente lista os arquivos existentes no O comando PASV é quem altera o modo de operação.
diretório, ou opções do tipo Help, onde o cliente tem acesso a
lista de comandos. Essa interatividade e proveniente do Problemas com o Protocolo FTP em Alguns Gateways
padrão NVT (Network Virtual Terminal) usado pelo protocolo Um aspecto importante que deve ser mencionado é o fato
TELNET. Contudo, o FTP não permite a negociação de opções, de que as redes normalmente se conectam à Internet através
utilizando apenas as funções básicas do NVT, ou seja, seu de um Gateway, e dependendo do tipo e a concepção dele,
padrão default. poderá fazer com que o FTP seja configurado de forma nada
O protocolo FTP permite que o cliente especifique o tipo e convencional. Um exemplo é o Proxy da AnalogX. O programa
o formato dos dados armazenados. Como exemplo, se o FTP nesse caso deve ser configurado para conectar
arquivo contém texto ou inteiros binários, sendo que no caso diretamente no servidor Proxy, como se este fosse realmente
de texto, qual o código utilizado (USASCII, EBCDIC, etc.). o servidor de FTP. Entretanto, será passado a ele o endereço
Como segurança mínima o protocolo FTP implementa um do FTP correto, de tal forma que ele fará o resto do trabalho
processo de autenticação e outro de permissão. A autenticação (conexões no FTP correto e repasses para o cliente da rede
é verificada através de um código de usuário e senha, já a interna que solicitou a conexão).
permissão, é dada em nível de diretórios e arquivos.
O servidor de FTP possibilita acessos simultâneos para Advertência sobre a Segurança
múltiplos clientes. O servidor aguarda as conexões TCP, sendo Na conexão FTP feita no modo padrão a segunda conexão
que para cada conexão cria um processo cativo para tratá-la. (ftp-data) traz sérios problemas para a segurança das redes. O
Diferente de muitos servidores, o processo cativo FTP não motivo é que a conexão aberta no sentido do servidor em uma
executa todo o processamento necessário para cada conexão. porta TCP de número abaixo de 1024 (o default é 20) contra o
A comunicação FTP utiliza uma conexão para o controle e uma cliente em uma porta TCP numerada de forma dinâmica e
(ou várias) para transferência de arquivos. A primeira conexão maior que 1024, sem estar com o flag ACK acionado, será
(chamada de conexão de controle "Ftp-control") é utilizada considerada pelo administrador da rede como acesso indevido
para autenticação e comandos, já a segunda (chamada de e os pacotes de dados serão descartados. Já o modo passivo é
conexão de dados "Ftp-data"), é utilizada para a transferência considerado o modo correto de abrir uma conexão do tipo "ftp-
de informações e arquivos em questão. data".
O FTP também é utilizado de forma personalizada e
automática em soluções que trabalham como o EDI (Eletronic INTRANET27
Data Interchange), onde Matrizes e Filiais trocam arquivos de
dados com a finalidade de sincronizar seus bancos de dados. A intranet é uma rede privada que está contido dentro de
Outro uso seria os LiveUpdates, como o usado nas atualizações uma empresa. Pode consistir de muitas rede locais interligadas
dos produtos da Symantec (Norton Antivírus, Personal e também o uso de linhas alugadas na rede de área ampla.
Firewall e etc.). Normalmente, uma intranet inclui ligações através de um ou
Existem também os programas que aceleram download e mais computadores gateway para a Internet fora. O principal
que utilizam o protocolo FTP. Esses programas usam objetivo de uma intranet é compartilhar informações sobre a
tecnologia de múltiplas sessões e empacotamento com a empresa e recursos de computação entre os funcionários. Uma
quebra dos arquivos, conseguindo dessa forma, uma melhora intranet também pode ser usada para facilitar o trabalho em
significativa na velocidade dos downloads. grupos e por teleconferências.
Uma intranet utiliza o TCP / IP, HTTP e outros protocolos
Os modos de transferência em detalhes: de Internet e na aparência geral como uma versão privada da
Internet. Com tunneling, as empresas podem enviar
Padrão mensagens privadas através da rede pública, utilizando a rede
No modo padrão a primeira conexão que é estabelecida pública com encriptação / desencriptação e as garantias de
pelo cliente é em uma porta TCP de número alto (varia entre segurança, para ligar uma parte da sua intranet para outra
1024 a 65535, pois é dinâmica) contra o servidor na porta TCP rede.
número 21. Essa conexão é quem autentica e diz ao servidor Intranet é uma rede de computadores privativa que utiliza
qual(is) arquivo(s) o cliente deseja. Esta conexão permite as mesmas tecnologias que são utilizadas na Internet. O
também, a passagem de outras informações de controle protocolo de transmissão de dados de uma intranet é o TCP/IP
(comandos por exemplo). Contudo, quando chega à hora de e sobre ele podemos encontrar vários tipos de serviços de rede
transferir os dados reais uma segunda conexão será aberta. comuns na Internet, como por exemplo o e-mail, chat, grupo
Diferente da conexão de controle, esta que é de dados, é aberta de notícias, HTTP, FTP entre outros.
pelo servidor em sua porta TCP de número 20 contra o cliente Uma Intranet pode ou não estar conectada a Internet ou a
em uma porta TCP de número alto e que é atribuída também outras redes. É bastante comum uma Intranet de uma empresa
dinamicamente (cliente e servidor negociam a porta em ter acesso à Internet e permitir que seus usuários usem os
questão como parte da troca da conexão de controle). serviços da mesma, porém nesse caso é comum a existência de
serviços e ou dispositivos de segurança como, por exemplo,
Passivo um firewall para fazer o barramento de dados indevidos que
No modo passivo a primeira conexão é idêntica ao modo tentam transitar entre a rede pública e a rede privativa.
padrão. Contudo, quando chega à hora de transferir os dados Quando uma intranet tem acesso a outra intranet, caso
reais, a segunda conexão não opera da mesma forma que no comum entre filiais de uma empresa ou entre empresas que
modo padrão. Ela opera da seguinte forma: o servidor fica trabalham em parceria, podemos chamar a junção das duas ou
esperando que o cliente abra a conexão de dados. Essa conexão mais redes de extranet. Algumas empresas comumente
e aberta pelo cliente em uma porta TCP de número alto (varia chamam de extranet a área de sua intranet que oferece
entre 1024 a 65535, pois é dinâmica) contra o servidor em serviços para a rede pública Internet. Uma tecnologia que tem
27 Fonte: https://sites.google.com/site/sitesrecord/home/o-que-e-intranet
Informática 105
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APOSTILAS OPÇÃO
se difundido muito na área de tecnologia da informação para a 05. (Prefeitura de Natal/RN - Agente Administrativo -
criação de extranets aproveitando-se da infraestrutura da CKM/2016) Você está tentando acessar a internet com o
Internet é a VPN navegador Internet Explorer, mas o navegador apresenta uma
mensagem de erro. Ao entrar em contato com o setor de
Questões: suporte técnico, o atendente lhe aconselha a usar outro
navegador instalado no computador. Nesse sentido, qual das
01. (IF/AP - Auxiliar em Administração - opções abaixo é um navegador de internet?
FUNIVERSA/2016)
(A) Windows Media player.
(B) Filezilla.
(C) Linux ubuntu.
(D) Safari.
Gabarito
( ) Certo ( ) Errado
28 Fonte: http://www2.dbd.puc-
rio.br/pergamum/tesesabertas/0024134_02_cap_03.pdf
Informática 106
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e máquina para a execução da tarefa de comparação de preços preferências do usuário. A arquitetura mostrada na figura 10
e atributos de produtos que são vendidos pela Web. também é válida para esse tipo de agente, sendo somente
Pesquisa realizada por R. B. Doorenbos, O. Etzioni, e D. S. diferente a capacidade do mediador. O mediador deve ter uma
Weld (Doorenbos et al., 1997) mostra que, através da implementação mais complexa, porém os wrappers
utilização dessa ferramenta, o tempo gasto para realizar a continuam sendo os mesmos.
tarefa de pesquisar o melhor preço de um produto é muito
menor do que através da comparação site a site. Wrappers e a Web
Podemos dividir os shopbot em 3 categorias diferentes
conforme os serviços prestados (Fensel, 2001): Os shopbots, assim como todas as ferramentas de busca
- Agentes de compra passivos que procuram informações que lidam com conversores (wrappers), têm limitações devido
de produtos baseados no pedido explícito do usuário. às características impostas pelo ambiente Web. Essas
Podemos citar como exemplo o Miner limitações têm forte relação com a linguagem HTML, que é a
(http://www.miner.com.br) que foi desenvolvido pela UFMG. linguagem utilizada neste ambiente. A figura 11 apresenta
- Agentes de compra ativos que tentam antecipar os como essas ferramentas estão organizadas na Web ( Etzioni,
desejos do usuário propondo sugestões. Eles procuram por 1996).
produtos que podem ser de interesse do usuário tendo por
base um perfil do mesmo.
- Agentes de compra que tentam antecipar os desejos do
usuário não somente levando em consideração o mesmo, mas
também levando em consideração outros usuários.
Para exemplificar o funcionamento de um agente de
compra passivo, considere um shopbot especializado no
domínio de comparação de livros. Nesta ferramenta o usuário
inicia a busca determinando as características do livro que
procura. Diferentemente das máquinas de busca e das meta
máquinas que possuem um campo único e genérico para a
busca, nos shopbots há um conjunto de campos para indicar as
características específicas do produto. No caso de livro
características como título, ISBN, autor e preço são possíveis Níveis de organização da informação na Web.
campos de procura. Após receber o pedido, o shopbot percorre
Para publicar informação com o fim de ter uma
um conjunto predefinido de lojas online fazendo o pedido de
distribuição global, é necessário utilizar uma linguagem
busca do livro com as características requisitadas. Após
universal, um tipo de língua mãe que todos os computadores
receber a resposta de cada loja on-line, é feita a integração das
tem o potencial entender. A língua para publicação de
respostas de cada loja em uma única resposta que é
documentos usada pela Web é o HTML (Hyper Text Markup
apresentada ao usuário.
Language) (Raggett et al., 1999b).
A figura 10 ilustra o funcionamento do shopbot passivo
O HTML tem as seguintes características principais:
acima explicado.
- Permite publicação de documentos com título, texto,
tabelas, listas, fotos, etc.
- Recupera informação via links.
- Permite criação de formulários que possibilitam a
realização de transações com serviços remotos. Por exemplo,
possibilita a compra de produtos, busca por informação, etc.
- Permite incluir video-clips, som, e outras aplicações
diretamente nos documentos.
Um mesmo documento HTML deve poder ser visualizado
igualmente em duas máquinas diferentes, em sistemas
operacionais diferentes, e em browsers diferentes. A idéia
central da linguagem HTML é que ela possa ser uma linguagem
universal.
Podemos ver pela descrição acima que o agente de compra A HTML foi inventada essencialmente para ser uma
passivo tem uma arquitetura muito parecida com a meta linguagem de apresentação. Documentos escritos em HTML
máquina de busca, porém algumas diferenças importantes foram idealizados para serem interpretados pelos browsers.
existem: Estes têm por função apresentar a informação presente no
- Enquanto a meta máquina de busca tem como domínio documento da forma indicada pelas marcações HTML.
todas as páginas da Web, o shopbot tem como domínio lojas Normalmente essa apresentação é feita de forma gráfica.
on-line. O browser sabe somente fazer a apresentação do
- Enquanto o wrapper da meta máquina de busca tem que documento. Todas as informações presentes no documento
converter uma lista de sites retornada por cada uma das que não sejam marcações HTML não são entendidas pelo
máquinas de busca em uma lista canônica padrão, o wrapper mesmo.
do shopbot tem que converter a descrição de um produto Pelo fato de ser uma linguagem de apresentação, o
retornada por cada uma das lojas on-line. Como a quantidade documento HTML é somente compreensível por seres
e a complexidade semântica dos atributos da descrição de um humanos, pois a HTML foi desenvolvida para ter estes como
produto é maior que a complexidade de uma lista de sites, o seus principais consumidores.
wrapper do shopbot tende a ser mais complexo que o da meta Dessa forma, a criação de agentes de software que utilizam
máquina de busca. informação proveniente desse tipo de documento esbarra em
Diferentemente do agente de compra passivo, o agente de dois problemas:
compra ativo pode buscar por informações de produtos que - Apesar de a informação contida no documento ter uma
podem ser do interesse do seu usuário. Para executar esse tipo estrutura intrínseca, esta não é utilizada na estruturação do
de serviço é necessário que ele tenha o conhecimento sobre as documento. Dessa forma para um agente de software se todos
os documentos têm uma mesma estrutura e esta estrutura
Informática 109
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APOSTILAS OPÇÃO
nada tem a ver com a estrutura da informação nela contida, é 02. (PC-RO – Médico Legista – FUNCAB/2012) Ano:
como se o documento não tivesse estrutura. 2012Banca: Órgão: Prova:
- Dado um documento HTML qualquer, um agente de
software não tem a menor idéia da semântica da informação São sites que utilizam mecanismos de busca e pesquisa de
nele contida. Por exemplo, considere que dois documentos informações na web:
HTML descrevam CDs do Roberto Carlos. Nesses dois (A) shockwave, ask, yahoo e hot bot.
documentos o nome do cantor está descrito de forma diferente (B) google, yahoo, hot bot e shockwave.
(por ex.: cantor e interprete). Mesmo que o agente consiga de (C) yahoo, ask, hot bot e google.
alguma forma obter a estrutura do documento ele não (D) hot bot, shockwave, google e ask.
conseguirá entender que o termo cantor é exatamente a (E) ask, google, yahoo e shockwave.
mesma coisa que o termo interprete para o contexto de CDs.
Para poder extrair informação útil de um documento Gabarito
HTML, os agentes de software têm que utilizar conversores 01. E.\ 02 C
(wrappers) específicos para cada tipo de documento.
As técnicas atuais para extração de informação de
documentos HTML utilizadas pelos wrappers (Kushmerick et
al., 1997) estão fortemente vinculadas ao layout do documento 9. Navegadores de internet:
para obtenção da informação. Qualquer mudança neste layout Internet Explorer, Mozilla
exige que a forma de extração tenha que ser revista. Firefox, Google Chrome.
Outro problema cada vez mais enfrentado pelos wrappers
na hora da extração da informação é que nem sempre ela está
em HTML. Apesar de o documento HTML não ter estrutura e
nem informação semântica associadas, através da utilização de INTERNET EXPLORER29
certas heurísticas, como por exemplo, Wrapper Induction
(Kushmerick et al., 1997), é possível conseguir extrair a O mais recente navegador da Microsoft, incialmente
estrutura da informação. Se a mesma informação fosse lançado apenas ao Windows 8 e 8.1, agora atende também os
fornecida através de uma imagem ou som embutido no usuários do Windows 7. O Internet Explorer 11 passou de sua
documento HTML, a extração desta seria muito mais difícil de versão preview para sua edição final: adicione sites fixos à sua
ser realizada. barra de ferramentas, coloque a velocidade melhorada de
A questão de informações embutidas em imagens era um navegação do browser à prova e tenha acesso também a
problema relativamente pequeno no início da Web. Isto ferramentas para o desenvolvimento de aplicações online.
acontecia devido às pequenas taxas de transmissão entre
servidores e usuários existentes na época, que tornava Sites fixos
proibitiva a inclusão de muitas imagens e recurso extras no Outro dos recursos de Internet Explorer 11 é a
site, pois este perderia capacidade de interatividade com o possibilidade de anexar à sua barra de tarefas sites fixos.
usuário. Dessa forma poucos eram os sites, e no nosso caso as Significa que você vai poder selecionar seus portais favoritos e
lojas on-line, que utilizavam esse tipo de recurso para passar acessá-los facilmente sem executar os serviços de busca do IE
informações. A tendência porém é que isso não venha a ser um 11. Para que endereços possam ficar visíveis, apenas segure
grande impeditivo no futuro devido ao aumento das taxas de um clique sobre a aba da página visitada e arraste a seleção
transmissão dentre servidor e usuário. para a sua barra de tarefas. Pronto.
Devido às dificuldades supracitadas para o
desenvolvimento de agentes que utilizam documentos HTML, Diferenças entre o browser para Windows 8 e 7
é que devemos utilizar uma outra abordagem para descrever O Internet Explorer 11 foi desenvolvido para atender as
informações para serem consumidas por agentes de software. necessidades de quem utiliza o Windows 8 ou 8.1 não apenas
Conforme visto acima dois requisitos são fundamentais: em desktops, mas também em plataformas móveis. Dessa
- Fornecer informações em um formato estruturado. forma, algumas diferenças se mostram existentes entre a
- Fornecer uma descrição formal da semântica da versão do browser para o Windows 8 e Windows 7. Confira
informação. abaixo alguns dos principais pontos não abarcados pelo IE 11:
Os dois requisitos acima são preenchidos com o uso de A barra de pesquisas é exibida na altura superior do
ontologias. navegador;
A nova forma de visão de abas não está disponível para o
Questões Windows 7;
Extensões de vídeo premium não são suportadas pelo IE11
01. (PGE-BA – Assistente de Procuradoria – FCC/2013) para o Windows 7;
Se um funcionário necessitar fazer uma busca especial usando Protocolo SPDY não suportado pelo Windows 7;
uma frase exata (ex. "concursos públicos em 2013"), um As melhorias do modo protegido de segurança não foram
idioma específico (ex. "português") e, ainda, que a busca traga incorporadas pelo Windows 7.
como resultado somente links de um determinado tipo de Apesar de não contar com todos os recursos oferecidos por
arquivo (ex. "PDF"), ele deve clicar no ícone específico de sua versão para o Windows 8 e 8.1, o Internet Explorer para o
opções e, na janela que abrir, deverá escolher Windows 7 não apresenta desfalques fatais. Uma navegação
(A) Busca configurada. segura é possível por meio dos sistemas tradicionais de
(B) Configurações da pesquisa. detecção de malwares – acesse o botão configurações, clique
(C) Histórico da internet. em “Segurança” e administre os mecanismos de prevenção a
(D) Ajuda avançada. ameaças da forma que melhor lhe satisfazem.
(E) Pesquisa avançada.
29Fonte: http://www.baixaki.com.br/download/internetexplorer-11-para-
windows-7.htm
Informática 110
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APOSTILAS OPÇÃO
Sugestão de sites
Tela do IE 11 no Windows 7
2. Barra de endereços
A barra de endereços é o seu ponto de partida para navegar
pela Internet. Ela combina barra de endereços e caixa de
pesquisa para que você possa navegar, pesquisar ou receber
sugestões em um só local. Ela permanece fora do caminho
quando não está em uso para dar mais espaço para os sites.
Para que a barra de endereços apareça, passe o dedo de baixo
para cima na tela ou clique na barra na parte inferior da tela se IE 11 com três sites sendo visualizados, cada um separado em uma guia diferente
estiver usando um mouse. Há três maneiras de utilizá-la:
Abrindo e alternando as guias
Abra uma nova guia tocando ou clicando no botão Nova
guia. Em seguida, insira uma URL ou um termo de pesquisa ou
selecione um de seus sites favoritos ou mais visitados.
Alterne várias guias abertas tocando ou clicando nelas na
barra de guias. Você pode ter até 100 guias abertas em uma só
janela. Feche as guias tocando ou clicando em Fechar no canto
de cada guia.
Informática 111
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APOSTILAS OPÇÃO
4- Ferramentas: Acesso a opções de impressão, segurança com que todo o conteúdo da impressão caiba em uma página)
e configurações do IE. e mesmo assim quando clicar no botão 3- imprimir termos
impressas duas páginas, uma com o conteúdo e outra apenas
com um cabeçalho e rodapé. Neste caso a solução para o
problema é imprimir apenas a página 1. Para isto ao clicar na
opções imprimir selecione a opção páginas e adicione o
número da página a direita.
A opção de configurar página permite configurar a página
para impressão.
Configurar página
- Arquivo
Dá acesso as opções de exibição e visualização do
navegador.
- Zoom
Permite configurar o tamanho que aparece as informações
da página.
- Segurança
Configurações de segurança para navegação.
Interagir em redes sociais, fazer compras, estudar,
compartilhar e trabalhar: você provavelmente faz tudo isso
diariamente na Internet, o que pode disponibilizar suas
informações pessoais para outras pessoas. O Internet Explorer
ajuda você a se proteger melhor com uma segurança reforçada
e mais controle sobre sua privacidade. Estas são algumas das
Tela de configuração da impressão
maneiras pelas quais você pode proteger melhor a sua
privacidade durante a navegação:
A opção visualizar impressão permite verificar como ficará
a impressão antes de enviar o arquivo para a impressora.
Geralmente quando imprimimos um arquivo da internet sai
uma página praticamente em branco ou a impressão não cabe
em uma única página. Para evitar isto é só acessar a opção de
visualizar impressão e configurar a página conforme as
necessidades.
Opções de segurança
Informática 112
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Use a Proteção contra Rastreamento e o recurso Do Not Obs: Você pode alternar rapidamente os favoritos e as
Track para ajudar a proteger sua privacidade. O rastreamento guias tocando ou clicando no botão Favoritos Botão Favoritos
referese à maneira como os sites, os provedores de conteúdo ou no botão Guias Botão Guias nos comandos de aplicativos.
terceiros, os anunciantes, etc. aprendem a forma como você 6. Página inicial: As home pages são os sites que se abrem
interage com eles. Isso pode incluir o rastreamento das sempre que você inicia uma nova sessão de navegação no
páginas que você visita, os links em que você clica e os Internet Explorer. Você pode escolher vários sites, como seus
produtos que você adquire ou analisa. No Internet Explorer, sites de notícias ou blogs favoritos, a serem carregados na
você pode usar a Proteção contra Rastreamento e o recurso Do abertura do navegador. Dessa maneira, os sites que você visita
Not Track para ajudar a limitar as informações que podem ser com mais frequência estarão prontos e esperando por você.
coletadas por terceiros sobre a sua navegação e para expressar Passe o dedo da borda direita da tela e toque em
suas preferências de privacidade para os sites que visita. Configurações.
(Se você estiver usando um mouse, aponte para o canto
- Opções da Internet inferior direito da tela, mova o ponteiro do mouse para cima e
Aqui é onde ficam a principais configurações do Internet clique em Configurações.)
Explorer. Toque ou clique em Opções e, em Home pages, toque ou
clique em Gerenciar.
Insira a URL de um site que gostaria de definir como home
page ou toque ou clique em Adicionar site atual se estiver em
um site que gostaria de transformar em home page.
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APOSTILAS OPÇÃO
(D) Uma tarja na cor roxa. O procedimento para definir este site como página inicial
(E) A palavra InPrivate. do navegador é: clicar no botão Ferramentas, clicar em Opções
da Internet e na janela que é exibida selecionar a guia:
02- (SEDS-TO - Assistente Socioeducativo - Técnico em (A) Geral, no campo Home Page clicar no botão Usar Atual
Enfermagem – FUNCAB) Um usuário da última versão do e clicar no botão Ok para confirmar o procedimento.
navegador MS Internet Explorer em português quer acessar a (B) Geral, no campo Página Inicial clicar no botão Usar
funcionalidade que auxilia na localização de uma palavra padrão e clicar no botão Ok para confirmar o procedimento.
dentro de uma página. Nesse caso, ele deve digitar a tecla de (C)Conteúdo, no campo Home Page clicar no botão Nova
atalho: Guia e clicar no botão Ok para confirmar o procedimento.
(A) F1 (D) Conteúdo, no campo Página Inicial clicar no botão
(B) CTRL + A Definir como Inicial e clicar no botão Ok para confirmar o
(C) CTRL + F procedimento.
(D) CTRL + J
05. (CBTU – METROREC - Técnico de Enfermagem do
03. (Prefeitura de Paulista – PE – Digitador – UPENET) Trabalho – CONSULPLAN) Um usuário está utilizando o
Considerando que a figura a seguir ilustre uma janela do navegador Internet Explorer 11 para realizar a impressão de
Internet Explorer 11 durante uma sessão de uso em um um boleto bancário. Na tentativa de realizar a impressão do
computador com sistema operacional Windows 7, assinale a documento, foram efetuadas diversas impressões que ficaram
alternativa que contém a afirmação CORRETA. desconfiguradas, ocupando mais de uma página. Para evitar o
desperdício de papel, o usuário pode realizar um processo de
visualização prévia do documento que proporciona a noção
real de como o documento será efetivamente impresso. Este
recurso pode ser acessado, executando como procedimento:
clicar no botão:
(A) Preferências, selecionar Segurança e clicar em
Visualização de Impressão.
(B) Ferramentas / configurações / selecionar Imprimir e
clicar em Visualização de Impressão.
(C) Preferências, selecionar Configurar Impressão e clicar
em Visualização de Impressão.
(D) Ferramentas / configurações, selecionar Configurar
Impressão e clicar em Visualização de Impressão.
Respostas
01- E\02. C\03. C\04. A\05. B
MOZILLA FIREFOX31
(A) O botão 1 permite ativar a atualização da página atual.
(B) O botão 2 interrompe a carga em andamento. • Definir ou alterar a sua página inicial
(C) O botão 3 permite o acesso ao histórico das páginas
encerradas. Escolha a página que deve ser aberta quando você inicia o
(D) Os botões 2 e 4 possuem a mesma função. Firefox ou clique no botão Início.
(E) O botão 5 permite acesso ao Favoritos. - Abra uma aba com a página da Web que você quer usar
como página inicial.
04. (CBTU-METROREC - Técnico de Gestão – - Arraste e solte a aba no botão Início
Administração – CONSULPLAN) Considere a imagem do site - Clique em Sim para defini-la como sua página inicial.
de busca BING carregada no navegador Internet Explorer 11
(configuração padrão).
Informática 114
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• Personalizar o menu ou a barra de ferramentas Dica: Quer adicionar todas as abas de uma só vez? Clique
com o botão direito do mouse em qualquer aba e selecione
Você pode alterar os itens que aparecem no menu ou na Adicionar todas as abas.... Dê um nome a pasta e escolha onde
barra de ferramentas. quer guardá-la. Clique Adicionar favoritos para finalizar.
Clique no botão de menu e depois em Personalizar.
Uma aba especial será aberta permitindo arrastar e soltar Como eu mudo o nome ou onde fica guardado um favorito?
itens no menu e na barra de ferramentas. Para editar os detalhes do seu favorito, clique novamente
na estrela e a caixa Propriedades do favorito aparecerá.
Informática 115
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APOSTILAS OPÇÃO
Na janela Propriedades do favorito você pode modificar • Importe favoritos e outros dados de outros
qualquer um dos seguintes detalhes: navegadores
Nome: O nome que o Firefox exibe para os favoritos em
menus. O Firefox permite que você importe facilmente seus
Pasta: Escolha em que pasta guardar seu favorito favoritos e outras informações de outros navegadores
selecionando uma do menu deslizante (por exemplo, o Menu instalados em seu computador.
Favoritos ou a Barra dos favoritos). Nesse menu, você também Para importar os favoritos e outras informações:
pode clicar em Selecionar... para exibir uma lista de todas as Clique no botão favoritos em seguida clique em Exibir
pastas de favoritos. todos os favoritos para abrir a janela da Biblioteca.
Tags: Você pode usar tags para ajudá-lo a pesquisar e Na janela Biblioteca, clique no botão Importar e fazer
organizar seus favoritos. backup dos favoritos e escolha Importar dados de outro
Quando você terminar suas modificações, clique em navegador.... O assistente de importação abrirá.
Concluir para fechar a caixa. Nota: Se o botão Importar dados de outro navegador...
estiver desativado (cinza), pode ser que você esteja em modo
Onde posso encontrar meus favoritos? de Navegação Privativa. Desative este recurso e tente
A forma mais fácil de encontrar um site para o qual você novamente.
criou um favorito é digitar seu nome na Barra de Endereços. Selecione o navegador que contém os favoritos ou outras
Enquanto você digita, uma lista de sites que já você visitou, informações que você deseja utilizar no Firefox, e avance para
adicionou aos favoritos ou colocou tags aparecerá. Sites com a próxima página para efetivar sua escolha e completar a
favoritos terão uma estrela amarela ao seu lado. Apenas clique importação.
em um deles e você será levado até lá instantaneamente. Se o Assistente de Importação não listar seu outro
navegador, ainda é possível importar os favoritos dele, mas
primeiro será necessário exportar e salvar os favoritos como
um arquivo em formato HTML. Visite a página de ajuda de seu
outro navegador se precisar de ajuda.
• Abas fixas
Informática 116
Pedido N.: 2830527 - Apostila Licenciada para gabi_pratti@hotmail.com (Proibida a Revenda) - www.apostilasopcao.com.br
Apostila Digital Licenciada para Gabriela Gava Pratti - CPF:111.858.417-17 (Proibida a Revenda) - www.apostilasopcao.com.br
APOSTILAS OPÇÃO
Links para outros sites abrem numa nova aba, para que sua • O que são Sugestões?
aba fixa não mude.
Muitos aplicativos web, como o Facebook, já fazem isso, Quando você abre uma aba no Firefox, você pode ver várias
mas uma aba fixa sempre se comportará dessa forma, mesmo miniaturas de diferentes sites. Eles são chamados Sugestões.
quando o site não for configurado para isso. Eles incluem sites visitados recentemente ou
frequentemente, juntamente com informações da Mozilla e
Abas fixas em grupos de abas conteúdo patrocinado. Diretório de Sugestões
Grupos de abas (também conhecidos como Panorama) são Inicialmente os usuários do novo Firefox recebem um
uma ótima forma de organizar e agrupar suas abas. Na janela conjunto de sugestões de sites. Depois eles são substituídas
de grupos de abas, suas abas fixas são representadas pelo por Histórico de Sugestões.
ícone do site no lado direito de cada grupo de abas.
Histórico de Sugestões
• Nova aba - mostre, esconda, e personalize os sites Histórico de Sugestões são escolhidos com base nos sites
mais acessados recentemente e frequentemente visitados em seu histórico de
navegação.
Quando você abre uma nova aba, o comportamento padrão
do Firefox é mostrar seus sites mais visitados ou sugeridos. Sugestões aprimoradas
Aprenda a customizar esta página para suas necessidades Para usuários com sugestões existentes (Histórico de
fixando-as ou removendo sites, reorganizando o seu layout ou Sugestões) em uma nova página, o Firefox substitui a imagem
desligando completamente a página de novas abas se você padrão por uma imagem melhor. A Sugestão Aprimorada é
desejar. exibida apenas para sites que aparecem na nova página do
usuário com base em seu histórico de navegação. A melhor
Como eu organizo meus sites na nova página de abas? imagem é fornecida pelo site ou parceiro e pode incluir um
Você pode facilmente fixar, deletar e reorganizar sites para logotipo mais uma imagem de rolagem.
customizar sua página de nova aba da maneira que desejar.
Sugestões Patrocinados
Fixar um site Qualquer Sugestão incluída por conta de uma relação
Apenas clique no ícone de fixar na parte superior esquerda comercial com a Mozilla foram claramente designadas por
do site pra fixá-lo nessa posição da página. Patrocinadores:
Informática 117
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APOSTILAS OPÇÃO
(A) Geral.
(B) Conteúdo.
(C) Privacidade.
(D) Segurança.
32 Fonte: https://www.google.com/chrome/browser/features.html#speed
Informática 118
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APOSTILAS OPÇÃO
• Navegação segura
O Google Chrome mostrará uma mensagem de aviso antes
de você visitar um site suspeito que possa conter malware ou
phishing.
- Selecione Anonimato.
Você também pode pressionar Ctrl + Shift + N (Windows,
Linux e Chrome OS).
Quando você estiver navegando no modo de navegação
anônima, poderá ver o ícone do modo de navegação anônima
no canto da página. A navegação em modo anônimo é útil
principalmente quando você precisa navegar na web de forma
privada, sem a necessidade de alterar suas configurações de
privacidade novamente entre as sessões de navegação. Por
exemplo, você pode ter uma sessão normal e uma sessão em
Com a tecnologia Navegação segura ativada no Google modo anônimo em janelas separadas ao mesmo tempo.
Chrome, caso encontre um site suspeito de conter phishing ou
malware durante sua navegação na web, você receberá uma - Preferências de privacidade
página de aviso, como a página acima. Você pode controlar todas as suas preferências de
Um ataque de phishing acontece quando alguém se passa privacidade no menu do Google Chrome. Basta selecionar
por outra pessoa para persuadir você a compartilhar "Configurações", clicar em "Mostrar configurações avançadas"
informações pessoais ou sigilosas, especialmente usando um e ajustar a seção "Privacidade".
site da web falso. Por sua vez, um malware é um software
instalado na sua máquina, normalmente sem seu
conhecimento, que é projetado para danificar seu computador
ou roubar informações da sua máquina.
- Validação de autenticidade
A tecnologia de validação de autenticidade ajuda a impedir
que um malware se instale em seu computador ou use aquilo
que acontece em uma guia do navegador para afetar o que
acontece na outra. O processo de validação de autenticidade
adiciona uma camada complementar de segurança contra
páginas da web maliciosas que tentam instalar programas em
seu computador, monitorar suas atividades na web ou roubar - Como limpar dados de navegação
informações confidenciais de seu disco rígido. Com o Google Chrome, você pode limpar seus dados de
navegação a qualquer momento, de forma que essas
- Atualizações automáticas informações não fiquem armazenadas em seu navegador,
Para garantir que você tenha a mais recente atualização de incluindo os históricos de navegação e de downloads, cookies,
segurança, o Google Chrome verifica regularmente se há senhas salvas e dados de formulários salvos.
atualizações, de modo a assegurar que o navegador esteja
sempre atualizado. A verificação de atualização garante que - Excluir cache e outros dados do navegador
sua versão do Google Chrome seja automaticamente Você tem controle total sobre seus dados de navegação.
atualizada com os últimos recursos de segurança e correções, Esses dados incluem coisas como seu histórico de navegação e
sem que seja necessária qualquer ação de sua parte. de download e dados de formulários salvos. Use a caixa de
diálogo "Limpar dados de navegação" para excluir todos os
• Privacidade seus dados ou apenas uma parte deles, coletados durante um
- Modo de navegação anônima período específico.
Quando não quiser que suas visitas a websites ou
downloads sejam gravados em seus históricos de navegação e - Excluir todos os seus dados
download, você poderá navegar no modo de navegação Clique no menu do Google Chrome, na barra de
anônima. Além disso, todos os cookies criados durante a ferramentas do navegador.
navegação no modo de navegação anônima são excluídos Selecione Mais ferramentas.
depois que todas as janelas anônimas abertas são fechadas. Selecione Limpar dados de navegação.
Na caixa de diálogo exibida, marque as caixas de seleção
- Abrindo uma janela anônima referentes aos tipos de informação que você deseja remover.
No canto superior direito da janela do navegador, clique no Use o menu localizado na parte superior para selecionar a
botão relativo ao usuário atual. Pode aparecer seu nome, e- quantidade de dados que deseja excluir. Selecione desde o
mail ou um ícone como este. começo para excluir tudo.
Informática 119
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APOSTILAS OPÇÃO
Clique em Limpar dados de navegação. Web Store ou pode criar seu próprio tema no
mychrometheme.com e compartilhá-lo com amigos.
- Personalização
O login no Google Chrome leva seus favoritos, aplicativos,
histórico e outras configurações para todos os seus
dispositivos. Tudo o que você atualiza em um dispositivo é
atualizado instantaneamente nos outros, e seus dados do
Chrome ficam seguros se alguma coisa acontece com seu
computador. Acesse o menu de chave inglesa e selecione
“Fazer login no Chrome…”
- Aplicativos
Adicione um aplicativo em um computador. Acesse-o em
todos os seus computadores.
- Temas
É fácil deixar o Google Chrome mais atraente. Você pode - Favoritos
instalar temas criados pelos principais artistas da Chrome Acesse rapidamente seus sites favoritos, onde quer que
você esteja.
Informática 120
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APOSTILAS OPÇÃO
33 Fonte: https://support.google.com/chrome/topic/14678?hl=pt-
BR&ref_topic=3434340
Informática 121
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APOSTILAS OPÇÃO
- Pesquisar por voz Pretende que a mesma página Web seja aberta em vários
Pode iniciar uma pesquisa ou outros comandos de voz no separadores? Clique com o botão direito do mouse no
Chrome ao dizer "Ok Google" numa página da Pesquisa Google separador que contém a página Web em questão e
ou numa página novo separador. Quando diz "Ok Google", o selecione Duplicar.
Chrome envia uma gravação de áudio da sua pesquisa por voz Experimente estes atalhos de teclado: Ctrl+T (Windows e
para o Google. Linux);
- Abrir uma nova janela
- Pesquisar ao realçar e arrastar Experimente estes atalhos de teclado: Ctrl+N (Windows e
Realce uma palavra ou uma expressão e arraste-a para a Linux);
barra de endereço. O Chrome apresenta automaticamente os
resultados da pesquisa para o texto realçado. • Fechar guias, janelas e o Google Chrome
- Fechar guias e janelas
• Organizar guias Guias: clique no ícone x da guia ou use os atalhos do
É possível reorganizar as guias com facilidade na parte teclado Ctrl+W (Windows e Linux) e para fechar a guia.
superior da janela do navegador ou em uma nova janela. Janelas: clique no ícone x no canto da janela ou use os
atalhos do teclado Alt+F4 (Windows e Linux) para fechar uma
- Reordenar as guias janela. Se você fechar a última guia em uma janela, a janela
Clique em uma guia e arraste-a para uma posição diferente também será automaticamente fechada.
na parte superior da janela do navegador. Se você acidentalmente fechar uma guia ou uma janela,
pode facilmente recuperá-la usando o atalho do teclado
Crtl+Shift+T. Ou, como alternativa, ou siga as etapas abaixo:
Clique no menu do Google Chrome na barra de
ferramentas do navegador.
- Mover uma guia para uma nova janela Selecione Guias recentes.
Clique na guia e arraste-a para fora da barra de endereço e Selecione a guia desejada na lista em "Recentemente
para uma nova janela. A guia deve abrir automaticamente. fechadas".
Também é possível empurrar a guia para uma janela própria Repita essas etapas para recuperar mais guias fechadas
nova. recentemente.
- Fixar uma guia em um lugar
Para que uma determinada guia não se mova, clique nela - Fechar o Google Chrome
com o botão direito do mouse (ou pressione Ctrl e clique em Clique no menu do Google Chrome na barra de
um Mac) e selecione Fixar guia. ferramentas do navegador e selecione Sair para fechar todas
as guias e janelas abertas.
Se você estiver usando o Google Chrome em um Mac,
também poderá configurar o navegador para mostrar um
aviso antes de fechar o navegador. Por padrão, esse aviso está
Uma guia fixada aparecerá do lado esquerdo da janela do desativado. Siga estas etapas para ativá-lo:
navegador. Diferentemente das outras guias, ela será menor Clique em Chrome na barra de menus superior.
em tamanho e mostrará apenas o ícone do site. Selecione Avisar antes de encerrar.
Informática 122
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APOSTILAS OPÇÃO
Questões
Respostas
01. C\02. C
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APOSTILAS OPÇÃO
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ÉTICA E LEGISLAÇÃO NA
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
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APOSTILAS OPÇÃO
1
http://sistemas.vitoria.es.gov.br/webleis/Arquivos/2015/D16559.PDF.
Acesso em 01.10.2019 ás 11h59min.
APOSTILAS OPÇÃO
IV - Integridade: os servidores públicos devem agir filas ou de qualquer outra espécie de atraso na prestação dos
conscientemente e em conformidade com os princípios e serviços pelo setor em que exerça suas atribuições;
valores estabelecidos neste código e na legislação aplicável, IV - ser probo, reto, leal e justo,
sempre defendendo o bem comum; demonstrando toda a integridade do seu caráter,
V - Imparcialidade: os servidores públicos devem abster- escolhendo sempre, quando estiver diante de suas opções, a
se de tomar partido em suas atividades de trabalho, melhor e a mais vantajosa para o bem comum;
desempenhando suas funções de forma imparcial e V - jamais retardar qualquer prestação de contas, condição
profissional, com neutralidade político-partidária, religiosa e essencial da gestão dos bens, direitos e serviços da
ideológica; coletividade a seu cargo;
VI - Transparência: as ações e decisões dos agentes VI - tratar cuidadosamente, com cortesia, urbanidade,
públicos devem ser transparentes, justificadas e razoáveis; disponibilidade e atenção os demais servidores públicos e os
VII - Honestidade: o servidor é corresponsável pela usuários do serviço público respeitando a capacidade e as
credibilidade do serviço público, devendo agir sempre com limitações individuais de todos, sem qualquer espécie de
retidão e probidade, inspirando segurança e confiança na preconceito ou distinção de raça, sexo, nacionalidade, cor,
palavra empenhada e nos compromissos assumidos; idade, religião, cunho político e posição social, abstendo-se,
VIII - Responsabilidade: o servidor público é responsável dessa forma, de causar-lhes dano moral, bem como
por suas ações e decisões perante seus superiores, sociedade aperfeiçoar o processo de comunicação e contato com o
e entidades que exercem alguma forma de controle, aos quais público;
deve prestar contas, conforme dispuser lei ou regulamento; VII - ter consciência de que seu trabalho é regido por
IX - Respeito: os servidores públicos devem observar as princípios éticos que se materializam na adequada prestação
legislações, federal, estadual e municipal, bem como os dos serviços públicos;
tratados internacionais aplicáveis. Devem tratar os usuários VIII - ser assíduo, pontual e não se ausentar
dos serviços públicos com urbanidade, disponibilidade, injustificadamente do serviço, na certeza de que sua ausência
atenção e igualdade, sem qualquer distinção de credo, raça, provoca danos ao trabalho ordenado, refletindo
posição econômica ou social; negativamente em todo o sistema;
X - Competência: o servidor público deve buscar a IX - ser leal às instituições constitucionais e
excelência no exercício de suas atividades, mantendo-se administrativas a que servir;
atualizado quanto aos conhecimentos e informações X - observar e manter-se atualizado com as instruções,
necessários, de forma a obter os resultados esperados pela normas de serviço e legislação pertinentes ao órgão onde
sociedade. exerce suas funções;
XI - cumprir, de acordo com as normas do serviço e as
Seção instruções superiores, as tarefas de seu cargo ou função, tanto
Dos Direitos do Servidor Público quanto possível, com critério, segurança e rapidez, mantendo
tudo sempre em boa ordem;
Art. 11. É direito do servidor público: XII - fornecer, quando requerido e autorizado por lei,
I - trabalhar em ambiente adequado, que preserve sua informações precisas e corretas e facilitar a fiscalização de
integridade física, moral, mental e psicológica e o equilíbrio todos atos ou serviços por quem de direito, garantindo o sigilo
entre a vida profissional e familiar; quando assim couber;
II - ser tratado com equidade nos sistemas de avaliação e XIII - respeitar à hierarquia, porém, sem nenhum temor de
reconhecimento de desempenho individual, remuneração, representar contra qualquer superior que atente contra este
promoção e transferência, bem como ter acesso às código, lei ou regulamento;
informações a eles inerentes; XIV - resistir a todas as pressões de superiores
III – participar das atividades de capacitação e treinamento hierárquicos, de contratantes, interessados e outros que visem
necessárias ao seu desenvolvimento profissional; obter quaisquer favores, benesses ou vantagens indevidas em
IV - estabelecer interlocução livre com colegas e decorrência de ações imorais, ilegais ou aéticas e denunciá-las;
superiores, podendo expor ideias, pensamentos e opiniões, XV - levar ao conhecimento imediatamente a seus
inclusive para discutir aspecto controverso em instrução superiores ou autoridade responsável todo e qualquer ato ou
processual; fato contrários ao interesse público de que tiver ciência, em
V - ter respeitado o sigilo das informações de ordem razão do cargo ou função, exigindo as providências cabíveis;
pessoal, que somente a ele digam respeito, inclusive médicas, XVI - utilizar os recursos do Município para atender ao
ficando restritas somente ao próprio servidor e ao pessoal interesse público, respeitando as leis e regulamentos
responsável pela guarda, manutenção e tratamento dessas pertinentes;
informações; XVII - manter conduta compatível com a moralidade
VI - a manifestação sobre fatos que possam prejudicar seu pública e com este Código de Ética, de forma a valorizar a
desempenho ou sua reputação; imagem e a reputação do serviço público;
VII - o conhecimento do teor da acusação e vista dos autos, XVIII - apresentar-se ao trabalho com vestimentas
quando estiver sendo investigado. adequadas ao exercício da função;
XIX - informar sobre qualquer conflito de interesse, real ou
Seção IV aparente, relacionado com seu cargo, emprego ou função e
Dos Deveres do Servidor Público tomar medidas para evitá-los;
XX - ser preciso, objetivo e claro em suas manifestações
Art. 12. É dever do servidor público: verbais, escritas ou por qualquer outro meio. Suas
I - agir com honestidade e integridade no trato dos manifestações devem representar o seu entendimento da
interesses do Município; questão, e não atender a interesses de superiores,
II - desempenhar, a tempo, com zelo e dedicação, as fornecedores, usuários ou outra parte interessada. O mesmo
atribuições do cargo, função ou emprego público de que seja se aplica à emissão de documentos, certidões, atestados ou
titular; equivalentes e a registros contábeis, financeiros ou
III - exercer suas atribuições com rapidez, perfeição e administrativos;
rendimento, pondo fim ou procurando prioritariamente XXI - representar contra ilegalidade, omissão ou abuso de
resolver situações procrastinatórias, principalmente diante de poder de que tenha tomado conhecimento, indicando
APOSTILAS OPÇÃO
elementos de prova, para efeito de apuração em processo sócios cônjuge, companheiro ou parente em linha reta,
apropriado; colateral ou por afinidade, até o terceiro grau, inclusive;
XXII - abster-se, de forma absoluta, de exercer sua função, d) manutenção, aditamento ou prorrogação de contrato de
poder ou autoridade com finalidade estranha ao interesse prestação de serviços com empresa que venha a contratar
público, mesmo que observando as formalidades legais e não empregados que sejam cônjuge, companheiro ou parente em
cometendo qualquer violação expressa à lei; linha reta, colateral ou por afinidade, até o terceiro grau,
XXIII - zelar, no exercício do direito de greve, pelas inclusive;
exigências específicas da defesa da vida e da segurança V - opor resistência injustificada ao andamento de
coletiva; documentos ou processos, ou à realização de serviços;
XXIV - manter limpo e em perfeita ordem o local de VI - retirar, sem prévia e expressa anuência da autoridade
trabalho, seguindo os métodos mais adequados à sua competente, qualquer documento, livro ou bem pertencente
organização e distribuição; ao patrimônio público;
XXV - participar dos movimentos e estudos que se VII - atuar como procurador ou intermediário junto a
relacionem com a melhoria do exercício de suas funções, tendo órgãos públicos municipais, salvo quando se tratar de
por escopo a realização do bem comum; benefícios previdenciários ou assistenciais e percepção de
XXVI - quando em missão ao exterior, comportar-se de remuneração ou proventos de cônjuge, companheiro e
forma a reforçar a reputação do Município e do Brasil; parentes até terceiro grau civil;
XXVII - respeitar a outros códigos de ética aplicáveis, em VIII - dar causa a sindicância ou processo administrativo
razão de classe, associação ou profissão; disciplinar, imputando a qualquer servidor público do
XXVIII - divulgar e informar a todos os integrantes da sua Município infração de que o sabe inocente;
classe sobre a existência deste Código de Ética, estimulando o IX - praticar o comércio de bens ou serviços no local de
seu integral cumprimento; trabalho, ainda que fora do horário normal do expediente;
XXIX - cooperar e colaborar com os demais servidores no X - participar na qualidade de proprietário, sócio ou
desempenho de suas funções, de modo a multiplicar a administrador, de empresa fornecedora de bens e serviços,
eficiência e fomentar a cultura da solidariedade funcional, executora de obras ou que realize qualquer modalidade de
prevalecendo o espirito de equipe na formulação e execução contrato, de ajuste ou compromisso com o Município;
das tarefas; XI falsificar, alterar, deturpar, extraviar, sonegar ou
XXX - colaborar com as atividades de fiscalização pelos inutilizar livro oficial ou o teor de documento, ou usá-los
órgãos de controle. sabendo-os falsificados;
XII - retardar ou deixar de praticar ato de ofício, ou praticá-
Art. 13. É dever, ainda, do servidor, diante de qualquer lo contra disposição expressa em lei, para satisfazer interesse
situação, verificar se há conflito com os princípios e diretrizes ou sentimento pessoal;
deste código, devendo questionar se: XIII - facilitar a prática de crime contra a Fazenda Pública
I - seu ato viola lei ou regulamento; Municipal;
II - seu ato é razoável e prioriza o interesse público; XIV - utilizar informação, prestigio ou influência obtidas
III - sentiria-se bem, caso sua conduta fosse tornada em função do cargo, para lograr, direta ou indiretamente,
pública. ganho, benefício ou vantagem, para si ou para outrem;
XV - exercer quaisquer atividades antiéticas ou
Seção V incompatíveis com o exercício do cargo, emprego ou função,
Das Vedações ou ainda com o horário de trabalho;
XVI - prejudicar deliberadamente a reputação de outros
Art. 14. Ao servidor público é vedado: servidores ou de cidadãos que deles dependam;
I - pleitear, solicitar, provocar, sugerir ou aceitar qualquer XVII - ser, em função de seu espírito de solidariedade,
tipo de ajuda financeira, presente, gratificação, prêmio, conivente com erro ou infração a este Código de Ética ou ao
comissão, doação, empréstimo pessoal ou vantagem de Código de Ética de sua profissão;
qualquer espécie, para si ou para outrem, para influenciar ou XVIII - usar de artifícios para procrastinar ou dificultar o
deixar de fazer algo no exercício de seu cargo, emprego ou exercício regular de direito por qualquer pessoa, causando-lhe
função pública ou para influenciar outro servidor para o dano moral ou material;
mesmo fim; XIX - deixar de utilizar os avanços técnicos e científicos ao
II - desviar ou utilizar pessoal ou recursos materiais do seu alcance ou do seu conhecimento para atendimento do seu
Município em serviços ou atividades particulares; mister;
III - referir-se, de modo depreciativo ou desrespeitoso, a XX - permitir que perseguições, simpatias, antipatias,
outros servidores públicos, a autoridades públicas ou a atos do caprichos, paixões ou interesses de ordem pessoal interfiram
poder público, admitindo-se a critica em trabalho assinado; no trato com o público, ou com colegas hierarquicamente
IV - a prática de nepotismo pelo servidor ou agente público superiores ou inferiores;
no âmbito de todos os órgãos do poder municipal, sendo nulos XXI - iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que necessite
os atos assim praticados: do atendimento em serviços públicos;
a) exercício sob sua subordinação de cargo de provimento XXII - apresentar-se no serviço embriagado ou com seu
em comissão ou de função gratificada por cônjuge, comportamento alterado pelo uso de substâncias
companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por entorpecentes;
afinidade, até o terceira grau, inclusive, bem como XXIII - dar o seu concurso a qualquer instituição que atente
circunstâncias que caracterizem ajuste para burlar esta regra contra a moral, a honestidade ou a dignidade da pessoa
mediante reciprocidade nas nomeações ou designações; humana;
b) contratação por tempo determinado para atender XXIV - exercer atividade profissional aética ou ligar o seu
necessidade temporária de excepcional interesse público de nome a empreendimentos de cunho duvidoso;
cônjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou XXV - constranger servidores ou terceiros a participarem
por afinidade, até o terceiro grau, inclusive; de eventos com caráter político-partidário, ideológico ou
c) contratação, em casos excepcionais de dispensa ou religioso;
inexigibilidade de licitação, de pessoa jurídica da qual sejam XXVI - negar-se a transferir as atividades do cargo ou
função, quando se tratar de sucessão.
APOSTILAS OPÇÃO
Seção II Seção IV
Conflito de Interesses Outro Emprego ou Trabalho
Art. 18. Ocorre conflito de interesses quando o interesse Art. 22. Excetuando-se as proibições legais e
particular, seja financeiro, seja pessoal, entra em conflito com regulamentares, é permitido ao servidor ter outro emprego ou
os deveres e atribuições do servidor em seu cargo, emprego ou trabalho que não conflite com as atribuições ou com o
função. expediente de trabalho de seu cargo, emprego ou função no
§ 1°. Considera-se conflito de interesses qualquer Município.
oportunidade de ganho que possa ser obtido por meio, ou em
consequência das atividades desempenhadas pelo servidor em TÍTULO II
seu cargo, emprego ou função, em beneficio: DA CONDUTA ÉTICA DA ALTA ADMINISTRAÇÃO
I - do próprio servidor; MUNICIPAL
II - de parente até o terceiro grau civil; CAPÍTULO ÚNICO
III - de terceiros com os quais o servidor mantenha relação DAS NORMAS ÉTICAS FUNDAMENTAIS
de sociedade;
IV - de organização da qual o servidor seja sócio, diretor, Art. 23. As normas fundamentais de conduta ética da Alta
administrador preposto ou responsável técnico. Administração Municipal visam, especialmente, às seguintes
§ 2°. Os servidores públicos municipais têm o dever de finalidades:
declarar qualquer interesse privado relacionado com suas I - possibilitar à sociedade aferir a lisura do processo
funções públicas e de tomar as medidas necessárias para decisório governamental;
resolver quaisquer conflitos, de forma a proteger o interesse II - contribuir para o aperfeiçoamento dos padrões éticos
público. da Administração Pública Municipal, a partir do exemplo dado
pelas autoridades de nível hierárquico superior;
Art. 19. São fontes potenciais de conflitos de interesse III - preservar a imagem e a reputação do administrador
financeiro e devem ser informadas: público cuja conduta esteja de acordo com as normas éticas
I - propriedades imobiliárias; estabelecidas neste Código;
II - participações acionárias; IV – estabelecer regras básicas sobre conflitos de
III - participação societária ou direção de empresas; interesses públicos e privados e limitações às atividades
IV - presentes, viagens e hospedagem patrocinadas; profissionais posteriores ao exercício de cargo público;
V - dividas; V - reduzir a possibilidade de conflito entre o interesse
VI - outros investimentos, ativos, passivos e fontes privado e o dever funcional das autoridades públicas da
substanciais de renda. Administração Pública Municipal.
Art. 20. São fontes potenciais de conflitos de interesse Art. 24. As normas deste Título aplicam-se às seguintes
pessoal: autoridades públicas:
I - relações com organizações esportivas; I - Prefeito, Vice-Prefeito, Secretários Municipais e seus
II - relações com organizações culturais; equivalentes hierárquicos nos Órgãos da Administração
III - relações com organizações sociais; Direta; e
IV - relações familiares;
APOSTILAS OPÇÃO
II - ocupantes dos cargos de Presidência e Diretoria Art. 34. Na ausência de lei dispondo sobre prazo diverso,
integrantes da estrutura básica das Entidades da será de quatro meses, contados da exoneração, o período de
Administração Indireta do Município. interdição para atividade incompatível com o cargo
anteriormente exercido, obrigando-se a autoridade pública a
Art. 25. No exercício de suas funções, as autoridades observar, neste prazo, as seguintes regras:
públicas deverão pautar-se pelos padrões da ética, I - não aceitar cargo de administrador ou conselheiro, ou
submetendo-se especialmente aos deveres de honestidade, estabelecer vínculo profissional com pessoa física ou jurídica
boa-fé, transparência, impessoalidade, decoro e submissão ao com a qual tenha mantido relacionamento oficial direto e
interesse público. relevante nos seis meses anteriores à exoneração;
II - não intervir, em benefício ou em nome de pessoa física
Art. 26. A declaração de bens e valores da autoridade ou jurídica, junto a órgão ou entidade da Administração
pública, na forma estipulada pela legislação vigente, será Pública Municipal com que tenha tido relacionamento oficial
atualizada anualmente no prazo de até 15 (quinze) dias após a direto e relevante nos seis meses anteriores à exoneração.
data limite fixada pela Secretaria da Receita Federal do Brasil
(SRFB) para apresentação da Declaração de Ajuste Anual do TITULO III
Imposto de Renda Pessoa Física. DA COMISSÃO DE ÉTICA
Art. 27. A autoridade pública não poderá receber salário ou Art. 35. Fica criada Comissão de Ética na Prefeitura e em
qualquer outra remuneração de fonte privada em desacordo todos os órgãos e entidades da Administração Indireta do
com a lei, nem receber transporte, hospedagem ou quaisquer Município de Vitória, com as seguintes atribuições:
favores de particulares de forma a permitir situação que possa I - receber e examinar consultas, denúncias, ou
gerar dúvida sobre a sua probidade ou imparcialidade. representações interpostas contra servidor contra
Parágrafo único. É permitida a participação em seminários, infringência a princípio ou norma ético-profissional e
congressos e eventos semelhantes, desde que tornada pública providenciar as diligências e informações necessárias à
eventual remuneração, bem como o pagamento das despesas apuração de sua veracidade;
de viagem pelo promotor do evento, que não poderá ter II - dirimir dúvidas a respeito da interpretação das normas
interesse em decisão a ser tomada pela autoridade. deste Código e deliberar sobre os casos omissos recorrendo à
analogia, aos costumes e aos princípios éticos e morais
Art. 28. É permitido à autoridade pública o exercício não conhecidos em outras profissões, para realizar o julgamento à
remunerado de encargo de mandatário, desde que não falta ética do servidor;
implique a prática de atos de comércio ou quaisquer outros III - participar de seminários, palestras e discussões a
incompatíveis com o exercício do seu cargo ou função, nos respeito de ética profissional, probidade administrativa,
termos da lei. crimes praticados por servidores públicos, exercício da
cidadania e outros cursos afins;
Art. 29. É vedada à autoridade pública a aceitação de IV - solicitar, quando necessário, ao setor competente,
presentes, benefícios ou vantagens nos termos dos art. 22 cópia de declaração de bens, objetivando verificar a
deste Decreto. compatibilidade da acumulação patrimonial do servidor,
utilização, uso ou consumo de bens materiais pelo mesmo,
Art. 30. No relacionamento com outros órgãos e agentes da considerando sua declaração anual de bens e o nível de seus
Administração Pública, a autoridade pública deverá esclarecer ganhos;
a existência de eventual conflito de interesses, bem como V - requerer à autoridade maior do órgão ou entidade a
comunicar qualquer circunstância ou fato impeditivo de sua aplicação das penalidades.
participação em decisão coletiva ou em órgão colegiado.
Art. 36. A Comissão de Ética será composta:
Art. 31. As divergências entre autoridades públicas serão I - Na Prefeitura Municipal de Vitória, por 5 (cinco)
resolvidas internamente, mediante coordenação servidores efetivos e seus respectivos suplentes:
administrativa, não lhes cabendo manifestar-se publicamente a) dois membros da Procuradoria Geral do Município
sobre matéria que não seja afeta a sua área de competência. (PGM);
b) um membro da Controladoria Geral do Município
Art. 32. É vedado à autoridade pública opinar (CGM);
publicamente a respeito: c) um membro da Secretaria de Governo (SEGOV);
I - da honorabilidade e do desempenho funcional de outra d) um membro da Secretaria de Administração (SEMAD);
autoridade pública municipal; II - Em cada órgão e entidade da Administração Indireta,
II - do mérito de questão que lhe será submetida, para por três servidores efetivos e seus respectivos suplentes.
decisão individual ou em órgão colegiado. § 1º. A designação da Comissão de Ética a que se refere o
Art. 37, inciso I, será realizada por portaria conjunta da PGM,
Art. 33. Após deixar o cargo, a autoridade pública não CGM, SEGOV e SEMAD.
poderá: § 2°. A designação das Comissões de Ética a que se refere o
I - atuar em benefício ou em nome de pessoa física ou Art. 37, inciso II, será realizada por portaria pelo dirigente
jurídica, inclusive sindicato ou associação de classe, em máximo do órgão.
processo ou negócio do qual tenha participado, em razão do § 3º. A indicação não poderá recair em servidor que tenha
cargo; sofrido sanção disciplinar ou censura nos últimos três anos.
II - prestar consultoria a pessoa física ou jurídica, inclusive
sindicato ou associação de classe, valendo-se de informações Art. 37. O processo de apuração de prática de ato em
não divulgadas publicamente a respeito de programas ou desrespeito ao preceituado neste Código será instaurado pela
políticas do órgão ou da entidade da Administração Pública Comissão de Ética, de oficio ou em razão de denúncia
Municipal a que esteve vinculado ou com que tenha tido fundamentada de acordo com o Art. 43.
relacionamento direto e relevante nos seis meses anteriores § 1°. Deve-se considerar impedido o servidor membro da
ao término do exercício de função pública. Comissão que tiver cônjuge, companheiros, afins e parentes
até terceiro grau, em processo ético conduzido por esta.
APOSTILAS OPÇÃO
§ 2°. O servidor público investigado será oficiado para em função pública, deverá assinar um termo de compromisso
manifestar-se no prazo de 5 (cinco) dias úteis. de acatamento e observância das regras estabelecidas por este
§ 3º. Os interessados bem como a Comissão de Ética, de Código de Ética.
ofício, poderão produzir provas documental e testemunhal.
§ 4°. A Comissão de Ética poderá promover as diligências Art. 44. Os preceitos éticos descritos neste código não
que considerar necessárias, bem como solicitar parecer de substituem os deveres e as proibições constantes da Lei n°
especialista, quando julgar imprescindível. 2.994, de 17 de dezembro de 1982, e suas alterações, cuja
§ 5°. Concluídas as diligências mencionadas no parágrafo transgressão importará na sanção administrativa prevista em
anterior, a Comissão de Ética oficiará o servidor público para lei, respeitados os direitos constitucionais do devido processo
nova manifestação, no prazo de 5 (cinco) dias úteis. legal.
§ 6°. A Comissão de Ética encaminhará o parecer final à
autoridade superior do órgão em que o servidor estiver lotado, Questões
e em se tratando de servidor da alta administração o parecer
final será encaminhado à SEGOV. 01. De acordo com o Decreto 16.559 de 2015, julgue o item
a seguir:
TÍTULO IV “A função pública se integra na vida particular de cada
DAS PENALIDADES servidor público. Assim, os fatos e atos verificados na conduta
do dia a dia em sua vida privada poderão acrescer ou diminuir
Art. 38. A violação das normas estipuladas neste Código de o seu bom conceito na vida funcional”.
Ética acarretará, conforme sua gravidade, as seguintes ( ) Certo ( ) Errado
penalidades:
I - censura privada: conterá determinação de fazer, não 02. De acordo com o Decreto 16.559 de 2015, julgue o item
fazer, alterar, modificar ou se retratar do fato ou conduta a seguir:
praticados por meios e instrumentos considerados eficazes A declaração de bens e valores da autoridade pública, na
para atingir os objetivos pretendidos; forma estipulada pela legislação vigente, será atualizada
II - censura pública: deverá ser levada ao conhecimento anualmente no prazo de até 10 (dez) dias após a data limite
geral por meio de publicação no Diário Oficial do Município, fixada pela Secretaria da Receita Federal do Brasil (SRFB) para
identificando o nome do censurado, a lotação do servidor e o apresentação da Declaração de Ajuste Anual do Imposto de
motivo da aplicação da censura. Renda Pessoa Física.
Parágrafo único. Na fixação da censura serão considerados ( ) Certo ( ) Errado
os antecedentes do denunciado, circunstâncias atenuantes ou
agravantes e as consequências do ato praticado ou conduta 03. De acordo com o Decreto 16.559 de 2015, julgue o item
adotada. a seguir:
“Dada à gravidade da conduta do servidor ou sua
Art. 39. Qualquer censura, privada ou pública, será reincidência, a decisão final poderá ser encaminhada para
informada à unidade responsável pela gestão dos recursos abertura de processo administrativo disciplinar e
humanos para registro na ficha funcional, com a finalidade de cumulativamente à entidade em que, por exercício
aplicação na avaliação do estágio probatório, na progressão profissional, o servidor público esteja inscrito para as
funcional e nas demais circunstâncias onde seja ponderado o providências disciplinares cabíveis”.
merecimento do servidor. ( ) Certo ( ) Errado
APOSTILAS OPÇÃO
agirmos. A ciência nos ensinou a fazer o fogo; mas é nossa detrimento de qualquer interesse eu pessoal. E a escolha do
consciência moral que nos orientará a como devemos usá-lo: que tem valor, deve ser uma constante, deve orientar toda e
se para saciar adequada e dignamente a fome aquecendo o qualquer de nossas ações, porque só assim implementaremos
alimento, ou para causar dano a integridade física ou o que de fato nos exige a ética.
patrimonial alheia incendiando deliberadamente! É o habito, dessa forma, que, orientando o comportamento
O comportamento ético, já dizia Aristóteles, é o agir para a prática de virtudes, nos leva à observância o valor.
repetido em conformidade com as respectivas virtudes (do Mas como fazer a escolha entre valores ou entre o que tem
grego areté). Mas o que são virtudes? Virtudes são e o que não tem valor? O processo de escolha, como todo
excelências, são, no campo ético, disposições do caráter, ou processo, se faz por princípios. Princípios, assim, são, de
seja, a propensão (inclinação) a nos comportarmos bem forma geral, pontos de partida ou fundamentos de um
relativamente àquilo que nos afeta. Ora, as disposições do processo. Do ponto de vista filosófico, princípio é o
caráter podem nos levar a comportamentos bem ou mal diante fundamento do ser, do devir (do vir a ser), do conhecer. Sob a
um sentimento que nos afeta, por exemplo. Mas este perspectiva especificamente ética, princípio é a fonte, o
comportamento só será virtuoso, se for o bem comportar-se. substrato em que se funda a ação.
Assim, as disposições do caráter podem constituir virtudes ou Deste modo, por princípio, deve-se optar pela prática de
perversões: se nos comportarmos bem diante determinada virtudes, ou seja, inclinar-se para o que tem valor moral, como
situação, praticamos a virtude (excelência); se nos forma de implementar o comportamento ético.
comportarmos mal, praticamos a perversão (vício). Os princípios que pomos, estabelecemos para nós mesmos,
Apenas para melhor elucidação: quando somos magoados como vetores, guias do nosso comportamento, nos são dados
ou maltratados por uma pessoa, somos tomados por um por nosso senso moral, ou seja, “pela maneira como
sentimento de raiva ou mesmo de ira. Imaginemos que somos avaliamos nossa situação e a de nossos semelhantes segundo
um servidor público responsável pela expedição de certidões ideias como as de justiça e injustiça” e eleitos por nossa
que comprovam a existência ou inexistência de ações consciência moral, ou seja, por nossa faculdade de
ajuizadas em face dos cidadãos. Imaginemos então que aquela estabelecer julgamento morais acerca de nossas próprias
pessoa que nos magoou ou maltratou dias antes vá até a escolhas.
repartição pública onde servimos e precise, com urgência, de Assim, o senso moral nos permite distinguir o justo do
uma certidão comprobatória de inexistência de ações contra injusto, o certo do errado, o bom do mau; mas é nossa
ela ajuizadas, para que consiga, rapidamente, vender um consciência moral que nos torna responsável, perante nós
imóvel para levantar dinheiro para fazer frente a despesas mesmos e os outros, por nossas escolhas. Nosso senso e nossa
com sua saúde debilitada, diante deste quadro podemos agir consciência moral nos auxiliam a definir, para nós mesmos, os
de duas formas: ou demoramos, deliberadamente, par expedir valores que iremos salvaguardar através de nosso
a dita certidão, como forma de causar-lhe dor e sofrimento, e comportamento individual e social.
assim irmos à forra com quem nos magoou ou maltratou e Finalmente, parece desnecessário destacar que, do
neste caso nos inclinaremos a um comportamento mau servidor público, espera-se a prática de virtudes, a escolha do
(viciado); ou atuaremos com presteza e agilidade, fornecendo- que vale moralmente, a orientação do comportamento
lhe quanto antes a certidão buscada, tornado eficaz o serviço segundo princípios que o dirijam ao bem.
público e excelente nosso labor, inclinando-os, assim, a um
comportamento bom ,(virtuoso). Veja que nossas disposições VIRTUDES VALORES PRINCÍPIOS
de caráter podem pender para a virtude ou para o vício, sendo (ARETÉ)
que a escolha ´tica que devemos fazer! Excelências; Objeto de Ponto de partida;
O comportamento ético é, por essência, virtuoso. A virtude, Disposição do escolha moral; Fundamento da
assim, é a potência moral do homem, a realização mais caráter para o O preferível ação
perfeita de um modo de agir; e o hábito é que torna o homem bem.
virtuoso pela prática reiterada de virtudes, de modo que a
virtude é a disposição firme e constante para o que tem Questões
valor.
Em um sentido vulgar, “valor” é o preço (ou utilidade) dos 01. (MME – Nível Médio – CESPE) Quando a distribuição
bens materiais ou a dignidade (ou mérito) das pessoas (o valor de bens por determinado agente público resulta em benefícios
de um carro ou o mérito de um servidor público). aos desfavorecidos, é correto afirmar que os princípios e
No campo ético, valores são objetos da escolham oral, os
valores que regem a conduta desse agente se baseiam em uma
fins da ação ética; é o predicado, a qualidade que torna
abordagem
algo estimável; é o preferível, o objeto de uma antecipação
(A) com ênfase na garantia de oportunidades a todos.
ou de uma expectativa normativa (de um dever ser); é,
(B) convencional da ética e do direito público.
enfim, possibilidade de escolha, já que nem sempre é
(C) utilitária da ética e da justiça social.
escolhido. Ora, a vida é um bem a que atribuímos altíssima
(D) moralista dos direitos dos cidadãos.
estima; desta forma, a vida é um valor! (E) individualista da ética.
Ora, vimos acima que as disposições de caráter do homem
podem orienta-lo para a prática do bem (do que tem valor 02. (MPOG – Atividade Técnica – FUNCAB) A ética pode
moral) ou para o mal (do que não tem valor moral); desta ser definida como:
forma, de fato o valor é preferível e uma possibilidade de (A) um conjunto de valores genéticos que são passados de
escolha nem sempre escolhida, já que, como dito, o homem geração em geração.
pode inclinar-se para a perversão, para o vício. Portanto, o (B) um princípio fundamental para que o ser humano
valor é objeto de uma escolha moral, de uma escolha
possa viver em família.
positivamente moral.
(C) a parte da filosofia que estuda a moral, isto é,
No exemplo anterior, do “servidor magoado”, se escolher o
responsável pela investigação dos princípios que motivam,
caminho virtuoso”, ou seja, cumprir com presteza e agilidade
distorcem, disciplinam ou orientam o comportamento
seu labor ainda que em favor de quem lhe tenha magoado e
humano em sociedade.
maltratado, resta evidente que escolheu o que tem valor
(D) um comportamento profissional a ser observado
positivo, o que deve ser moralmente estimado, já que escolheu
apenas no ambiente de trabalho.
como valores a eficiência e excelência do serviço público em
APOSTILAS OPÇÃO
(E) a boa vontade no comportamento do servidor público ações humanas e, em especial, das ações daqueles que
em quaisquer situações e em qualquer tempo de seu cotidiano. desempenham funções públicas.
O servidor público, antes de sê-lo, é cidadão do Estado e,
03. (EMBASA – Agente Administrativo – IBFC/2017) como tal, tem interesse na sobrevivência e harmonia da
Assinale a alternativa que preenche corretamente a lacuna. sociedade como qualquer outro cidadão. O bom, correto, justo,
_______________ constitui o conjunto de valores ou princípios enfim, ético desempenho de suas funções à frente da coisa
morais que definem o que é certo ou errado para uma pessoa, pública não beneficia apenas toa a sociedade, mas antes a ele
grupo ou organização mesmo. A conduta desvencilhada dos pilares éticos e
(A) Comportamento violadoras das normas morais podem até trazer algum
(B) Atitude benefício temporário ao seu executor, mas as consequências
(C) Ética danosas de tal comportamento para si mesmo se farão sentir
(D) Responsabilidade com o desenvolver do tempo, já que nenhum Estado pode
crescer, desenvolver e aprimorar-se sob a ação corrupta de
Gabarito seus governantes, gestores e servidores e um Estado assim
falido, inclusive moralmente, retrata a falência mesma dos
01. C/ 02. C/ 03. C homens nele reunidos em sociedade.
Desta forma, o servidor que se desvia do comportamento
ético, atenta contra si e toda a sociedade, violando, em especial,
3. Ética e democracia: a própria dignidade, já que o trabalho realizado com excelência
exercício da cidadania. é o mais caro patrimônio humano.
Questões
Já Aristóteles, portanto2 já nos anos que antecederam a
Cristo, não separava ética e política (como aquilo que se refere 01. (LIQUIGÁS – Profissional Júnior – CESGRANRIO) Na
ao poder, cuja finalidade deve ser a vida justa e feliz): medida em que é editada uma lei, regularmente votada pelo
vislumbrou, com perspicácia, a indissolubilidade entre virtude Congresso Nacional, a qual protege as pessoas com certo grau
moral e atividade cívica. de deficiência física, ofertando oportunidades de inserção no
Cidadão é o indivíduo que, dentro de um Estado, goza de mercado de trabalho, está sendo realizado o princípio da
direitos (civis e políticos) e desempenha deveres (civis e (A) cidadania
políticos). Assim, a cidadania, ou seja, a qualidade de quem é (B) organização
cidadão, se exerce no campo associativo (da associação civil), (C) proteção
pela cooperação de homens reunidos no Estado. Desta forma, (D) democracia
a sobrevivência e harmonia da sociedade – como grupo, (E) república
associação ode homens que é – depende da vida cooperativa
de seus cidadãos. 02. (FSC – Advogado – CEPERJ) Dentre os fundamentos
As atribuições cívico-políticas do cidadão dependem da da República Federativa do Brasil está aquele que não está
conformação do Estado a que pertence, ou seja, da forma de limitado por nenhum outro na ordem interna. Trata-se da:
governo por este adotada. (A) democracia
Sendo a democracia a forma de governo eleita pelo Estado, (B) cooperação
a cidadania retrata a qualidade dos “sujeitos politicamente (C) dignidade
livres, ou seja, cidadãos que participam ada criação e (D) cidadania
concordam com a ordem jurídica vigente”. (E) soberania
Por democracia entende-se, de forma geral, o governo do
povo, como governo de todos os cidadãos. Para que a 03. (MPOG – Atividade Técnica – FUNCAB) Sobre os
democracia se estabeleça, necessário o respeito à pluralidade, direitos políticos, é correto afirmar que:
à transparência e à rotatividade: a democracia caracteriza-se (A) são inelegíveis, de acordo com o art. 14, § 4º, da
pelo respeito à divergência (heterogeneidade), pela Constituição Federal, os inalistáveis e os analfabetos.
publicidade do exercício do poder e pela certeza de que (B) a idade mínima de vinte e um anos é requisito de
ninguém ou grupo nenhum tem lugar cativo no poder, elegibilidade para candidatura a vereador.
acessível a todos e exercido precária e transitoriamente. (C) o alistamento eleitoral e o voto são facultativos para os
Curioso o conceito de democracia dado por Norberto maiores de setenta anos e para os maiores de dezesseis e
Bobbio, para quem a democracia é o poder em público. E, de menores de dezoito anos, mas não para os analfabetos.
fato, a participação do povo no exercício do poder somente se (D) para concorrer a outro cargo, prefeitos devem
viabiliza através da transparência, da publicidade, da abertura, renunciar ao mandato até três meses antes do pleito.
quando decisões são tomadas de forma clara e a todos (E) não podem alistar-se como eleitores os estrangeiros e
acessíveis. Somente desta forma, o povo, titular de todo poder, os brasileiros naturalizados.
pode eficazmente intervir nas tomadas de decisões
contestando-as, pelos meios legais, quando delas discordarem. 04. (DEPEN – Técnico de Apoio – CESPE) No que se refere
Sendo assim, o exercício da cidadania, como gozo de à ética e ao exercício da cidadania, julgue o próximo item.
direitos e desempenho de deveres, deve pautar-se por Configura um dos elementos indispensáveis para o
contornos éticos: o exercício da cidadania deve materializar- exercício da cidadania o efetivo conhecimento a respeito dos
se na escolha da melhor conduta tendo em vista o bem comum, direitos
resultando em uma ação moral como expressão do bem. (....) Certo (....) Errado
A sobrevivência e harmonia da vida associativa, como já
dito, dependem do nível cooperativo dos homens reunidos em
sociedade: há uma expectativa generalizada a respeito das
2
BORTOLETO, Leandro; MÜLLER, Perla. Noções de Ética no Serviço
Público. Editora Jus Podivm, 2014.
APOSTILAS OPÇÃO
05. (INES - Assistente Social – AOCP). Preencha a lacuna de alguma função estatal, a quem chamamos de agentes
e assinale a alternativa correta. públicos, é que devem, em última análise, pautar-se pela ética,
“A revisão do texto de 1986 processou-se em dois níveis. já que expressam, com seus atos, a vontade do Estado.
Reafirmando os seus valores fundantes - a liberdade e a justiça A vontade do Estado é, pois, materializada através dos atos
social -, articulou-os a partir da exigência democrática: a e procedimentos administrativos executados pelos agentes
_______________ é tomada como valor ético-político central, na públicos. Estes atos e procedimentos administrativos que dão
medida em que é o único padrão de organização político-social forma e viabilizam a atuação da Administração Pública devem
capaz de assegurar a explicitação dos valores essenciais da ser entendidos como foco de análise da ética, constituindo-se
liberdade e da equidade. É ela, ademais, que favorece a seu objeto, quando a questão se refere à ética na
ultrapassagem das limitações reais que a ordem burguesa Administração Pública.
impõe ao desenvolvimento pleno da cidadania, dos direitos e Embora emanados por ato de vontade dos agentes
garantias individuais e sociais e das tendências à autonomia e públicos, os atos e procedimentos administrativos não podem
à autogestão social." expressar a vontade individual do agente que os exterioriza.
(A) ética Isto porque os atos e procedimentos administrativos estão
(B) cidadania submetidos ao princípio da moralidade administrativa, o que
(C) democracia equivale dizer que o “interesse público está acima de
(D) sociedade quaisquer outros tipos de interesses, sejam interesses
(E) justiça social imediatos do governante, sejam interesses imediatos de um
cidadão, sejam interesses pessoais do funcionário.
Gabarito Apesar de se reconhecer que a moralidade sempre foi um
traço característico necessário ao ato administrativo, já que
01. A./ 02. E./ 03. A./ 04. Errado./ 05. C não se pode supor a legitimidade de um Estado que não se
amolde ao que moralmente é aceito pela sociedade que o
constitui, é com a Constituição Federal de 1988, que o
princípio da moralidade é expressamente elevado à categoria
4. Ética e função pública. de princípio essencial da administração pública, ao lado dos
princípios da legalidade, da impessoalidade e da publicidade
dos atos administrativos, conforme dispõe seu artigo 37.
De fato, não se pode negar que o desenvolvimento, Os atos e procedimentos administrativos, portanto, além
retificação e refinamento moral da sociedade impõem que de se submeterem a requisitos formais e objetivos para que
“todas as instituições sociais (públicas e privadas), ao lado dos possam gozar de validade e legalidade (competência,
indivíduos, devem se afinar no sentido da conquista da cultura finalidade, fora, motivo, objeto), devem também se apresentar
da moralidade”. Ora, a reverência da moralidade nas relações como moralmente legítimos, sob pena de serem anulados.
entre particulares, no âmbito individual e privado, é forma de Veja-se que neste ponto, aliás, a Constituição Federal
cultivo da futura moralidade na administração da coisa pública também trouxe importante avanço, quando em seu artigo 5º,
(res publica). inciso LXXIII, inclui a moralidade administrativa dentre os
Da mesma forma, a sobrevivência (individual e coletiva) e motivos que ensejam a vida da ação popular a ser proposta por
harmonia social dependem do eficaz e satisfatório qualquer cidadão que constate uma postura imoral praticada
desempenho moral de todas as atividades do homem. É lugar por qualquer entidade da qual o Estado participe.
mais que comum ouvir-se debates a respeito da ética médica, É justamente neste ponto que a ética exerce seu papel,
ética econômica, ética esportiva, e, em especial, ética na gestão permitindo realizar ponderações sobre a moralidade da
da res pública. E, de fato, a relação entre ética e política é tema vontade expressa em determinado ato ou procedimento
dos mais árduos na contemporaneidade. administrativo praticado por uma agente público. Assim, não
Historicamente sustentou-se uma distinção entre a “moral basta quer o agente público seja competente para emanar o ato
comum” e a “moral política”, chegando Maquiavel a afirmar administrativo ou conduzir um procedimento de sua alçada,
que o homem político poderia comportar-se de modo diverso nem que seja respeitada a forma prescrita em lei, devendo,
da moral comum, como se o homem comum e aquele que gere antes de tudo, corresponder a uma conduta eticamente
a coisa pública ou exerce função pública obedecessem a aceitável e, sobretudo, pautar-se pela preponderância do
“códigos” de ética distintos. interesse público sobre qualquer outro.
Todavia, atualmente não se duvida da necessária Desta forma, com a finalidade de amoldar a conduta dos
integração ou “afinamento” entre a moral comum e a moral agentes públicos dentro do que eticamente se espera da
política. Não se pode imaginar a existência de uma absoluta Administração Pública, visando compeli-los a absterem-se de
distinção entre a ética almejada pelos indivíduos que práticas que não sejam moralmente aceitáveis, é que surgem
compõem a sociedade e aquela esperada dos órgãos do Estado, as normas deontológicas, ou seja, as regras que definem
que exercem a função pública. condutas correlatas a serem seguidas, positivadas através dos
Justamente por representarem a coletividade, as Códigos de Ética.
instituições públicas devem se pautar, de forma mais eficaz,
pela ética, posto que devem assumir uma posição de espelho Referências Bibliográficas:
BORTOLETO, Leandro; MÜLLER, Perla. Noções de ética no serviço público.
dos anseios da sociedade. Para que o Estado possa gerir a res Editora Jus Podivm, 2014.
publica, de forma democrática e não autoritária, este deve
gozar de credibilidade, a qual somente pode ser conquistada Questões
com a transparência e a moralidade de seus atos, para que não
seja necessário o uso excessivo da força, o que transformaria 01. (SAPeJUS/GO – Agente de Segurança Prisional –
um Estado democrático em uma nefasta tirania. FUNIVERSA) Com relação às obrigações éticas do servidor
Cumpre lembrar que, quando se fala em agir ético do público, assinale a alternativa incorreta.
Estado, ou das instituições públicas que o compõem, na (A) Os servidores públicos deverão tratar seus
realidade devemos nos atentar que o agir ético é sempre concidadãos com urbanidade, cordialidade e educação.
exercido por pessoas físicas, já que o Estado, como uma ficção (B) Os servidores públicos deverão satisfazer suas
jurídica que é, não goza de vontade própria. Estas pessoas obrigações perante os cidadãos de boa-fé.
físicas incumbidas, definitiva ou transitoriamente, do exercício
APOSTILAS OPÇÃO
(C) Os servidores públicos não podem incidir em conflitos regras morais, são regras jurídicas estabelecidas em diversos
de interesse que afetem o desempenho de sua função diplomas do ordenamento, possibilitando a coação em caso de
(D) Os mandamentos da ética e do direito não se infração por parte daqueles que desempenham a função
confundem. A única diferença entre eles consiste na pública.
coercibilidade. Logo, os servidores públicos vinculam-se às Todas as diretivas de leis específicas sobre a ética no setor
leis, não podendo ser responsabilizados por condutas imorais público partem da Constituição Federal, que estabelece alguns
que não lhes sejam expressamente vedadas. princípios fundamentais para a ética no setor público. Em
(E) Os servidores públicos estão eticamente obrigados a outras palavras, é o texto constitucional do artigo 37,
guardar sigilo de informações obtidas por meio da função, não especialmente o caput, que permite a compreensão de boa
lhes sendo permitido utilizar dessas informações para seu parte do conteúdo das leis específicas, porque possui um
próprio interesse. caráter amplo ao preconizar os princípios fundamentais da
administração pública. Estabelece a Constituição Federal:
02. (MPU – Técnico do MPU – CESPE) Acerca de ética e Art. 37. A administração pública direta e indireta de
função pública, julgue o item que se segue. qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal
Decoro, por ser uma disposição interna para agir e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade,
corretamente, não é passível, para o servidor público, de ser impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência e, também,
aprendido ao longo de sua carreira. ao seguinte: [...]
(....) Certo (....) Errado São princípios da administração pública, nesta ordem:
Legalidade
03. (MPU – Técnico do MPU – CESPE) Acerca de ética e Impessoalidade
função pública, julgue o item que se segue. Moralidade
Para que a conduta do servidor público seja considerada Publicidade
irrepreensível é suficiente que ele observe as leis e as regras Eficiência
imperativas. Para memorizar: veja que as iniciais das palavras formam
(....) Certo (....) Errado o vocábulo LIMPE, que remete à limpeza esperada da
Administração Pública.
04. (FUNPRESP/EXE – Conhecimentos Básicos –
CESPE/2016) Acerca da ética e da função pública e da ética e CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL
da moral, julgue o item que se segue. DE 1988
Ainda que a função pública integre a vida particular de
cada servidor, os fatos ocorridos no âmbito de sua vida privada CAPÍTULO VII
não influenciam o seu bom conceito na vida funcional. DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
(....) Certo (....) Errado Seção I
DISPOSIÇÕES GERAIS
05. (FUNPRESP/EXE – Conhecimentos Básicos –
CESPE/2016) Acerca da ética e da função pública e da ética e Artigo 37- A administração pública direta e indireta de
da moral, julgue o item que se segue. qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal
O servidor está desobrigado de ter conhecimento das e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade,
atualizações legais pertinentes ao órgão onde exerce suas impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência e, também,
funções. ao seguinte: (...)
(....) Certo (....) Errado
Princípio da Legalidade:
Gabarito
O princípio da legalidade, um dos mais importantes
01. D./ 02. Errado. / 03. Errado. / 04. Errado. / 05. princípios consagrados no ordenamento jurídico brasileiro,
Errado: consiste no fato de que o administrador somente poderá fazer
o que a lei permite. É importante demonstrar a diferenciação
entre o princípio da legalidade estabelecido ao administrado e
ao administrador. Como já explicitado para o administrador, o
5. Ética no Setor Público. princípio da legalidade estabelece que ele somente poderá agir
dentro dos parâmetros legais, conforme os ditames
estabelecidos pela lei. Já, o princípio da legalidade visto sob a
A questão ética é um fator imprescindível para uma ótica do administrado, explicita que ninguém será obrigado a
sociedade e por isso sempre encontramos diversos autores fazer ou deixar de fazer alguma coisa, senão em virtude lei.
tentando definir o que vem a ser ética e como ela se interfere Esta interpretação encontra abalizamento no artigo 5º, II, da
em uma sociedade. Constituição Federal de 1988.
O tema: Ética é por si só polêmico, entretanto causa ainda Para o particular, legalidade significa a permissão de fazer
mais inquietação quando falamos sobre a ética na tudo o que a lei não proíbe. Contudo, como a administração
administração pública, pois logo pensamos em corrupção, pública representa os interesses da coletividade, ela se sujeita
extorsão, ineficiência, etc., mas na realidade o que devemos ter a uma relação de subordinação, pela qual só poderá fazer o que
como ponto de referência em relação ao serviço público, ou na a lei expressamente determina (assim, na esfera estatal, é
vida pública em geral, é que seja fixado um padrão a partir do preciso lei anterior editando a matéria para que seja
qual possamos em seguida julgar a atuação dos servidores preservado o princípio da legalidade). A origem deste
públicos ou daqueles que estiverem envolvidos na vida
pública, entretanto não basta que haja padrão, tão somente, é
necessário que esse padrão seja ético, acima de tudo.
Assim, ética pública seria a moral incorporada ao Direito,
consolidando o valor do justo. Diante da relevância social de
que a Ética se faça presente no exercício das atividades
públicas, as regras éticas para a vida pública são mais do que
APOSTILAS OPÇÃO
princípio está na criação do Estado de Direito, no sentido de exclusivamente no dever de funcionários públicos exercerem
que o próprio Estado deve respeitar as leis que dita.3 (prestarem seus serviços) suas funções com honestidade. Não
devem aproveitar os poderes do cargo ou função para proveito
Princípio da Impessoalidade: pessoal ou para favorecimento de outrem.
A posição deste princípio no artigo 37 da CF representa o
Posteriormente, o artigo 37 estabelece que deverá ser reconhecimento de uma espécie de moralidade
obedecido o princípio da impessoalidade. Este princípio administrativa, intimamente relacionada ao poder público. A
estabelece que a Administração Pública, através de seus administração pública não atua como um particular, de modo
órgãos, não poderá, na execução das atividades, estabelecer que enquanto o descumprimento dos preceitos morais por
diferenças ou privilégios, uma vez que deve imperar o parte deste particular não é punido pelo Direito (a priori), o
interesse social e não o interesse particular. De acordo com os ordenamento jurídico adota tratamento rigoroso do
ensinamentos de Maria Sylvia Zanella Di Pietro, o princípio da comportamento imoral por parte dos representantes do
impessoalidade estaria intimamente relacionado com a Estado. O princípio da moralidade deve se fazer presente não
finalidade pública. De acordo com a autora “a Administração só para com os administrados, mas também no âmbito interno.
não pode atuar com vista a prejudicar ou beneficiar pessoas Está indissociavelmente ligado à noção de bom administrador,
determinadas, uma vez que é sempre o interesse público que que não somente deve ser conhecedor da lei, mas também dos
deve nortear o seu comportamento”.4 princípios éticos regentes da função administrativa. Todo ato
Em interessante constatação, se todos são iguais perante a imoral será diretamente ilegal ou ao menos impessoal, daí a
lei (art. 5º, caput) necessariamente o serão perante a intrínseca ligação com os dois princípios anteriores.6
Administração, que deverá atuar sem favoritismo ou
perseguição, tratando a todos de modo igual, ou quando Princípio da Publicidade:
necessário, fazendo a discriminação necessária para se chegar
à igualdade real e material. O princípio da publicidade tem por objetivo a divulgação
Nesse sentido podemos destacar como um exemplo de atos praticados pela Administração Pública, obedecendo,
decorrente deste princípio a regra do concurso público, onde todavia, as questões sigilosas. De acordo com as lições do
a investidura em cargo ou emprego público depende de eminente doutrinador Hely Lopes Meirelles, “o princípio da
aprovação prévia em concurso público de provas ou de provas publicidade dos atos e contratos administrativos, além de
e títulos, de acordo com a natureza e complexidade do cargo assegurar seus efeitos externos, visa a propiciar seu
ou emprego. conhecimento e controle pelos interessados e pelo povo em
Por força dos interesses que representa, a administração geral, através dos meios constitucionais...”.7
pública está proibida de promover discriminações gratuitas. Complementando o princípio da publicidade, o art. 5º,
Discriminar é tratar alguém de forma diferente dos demais, XXXIII, garante a todos o direito a receber dos órgãos públicos
privilegiando ou prejudicando. Segundo este princípio, a informações de seu interesse particular, ou de interesse
administração pública deve tratar igualmente todos aqueles coletivo ou geral, que serão prestadas no prazo da lei, sob pena
que se encontrem na mesma situação jurídica (princípio da de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja
isonomia ou igualdade). Por exemplo, a licitação reflete a imprescindível à segurança da sociedade e do Estado, matéria
impessoalidade no que tange à contratação de serviços. O essa regulamentada pela Lei nº 12.527/2011 (Regula o
princípio da impessoalidade correlaciona-se ao princípio da acesso a informações previsto no inciso XXXIII do art. 5o, no
finalidade, pelo qual o alvo a ser alcançado pela administração inciso II do § 3o do art. 37 e no § 2o do art. 216 da Constituição
pública é somente o interesse público. Com efeito, o interesse Federal; altera a Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990;
particular não pode influenciar no tratamento das pessoas, já revoga a Lei no 11.111, de 5 de maio de 2005, e dispositivos da
que deve-se buscar somente a preservação do interesse Lei no 8.159, de 8 de janeiro de 1991; e dá outras providências).
coletivo.5 Os remédios constitucionais do habeas data e mandado de
segurança cumprem importante papel enquanto garantias de
Princípio da Moralidade Administrativa: concretização da transparência.
A administração pública é obrigada a manter
A Administração Pública, de acordo com o princípio da transparência em relação a todos seus atos e a todas
moralidade administrativa, deve agir com boa-fé, informações armazenadas nos seus bancos de dados. Daí a
sinceridade, probidade, lealdade e ética. Tal princípio acarreta publicação em órgãos da imprensa e a afixação de portarias.
a obrigação ao administrador público de observar não Por exemplo, a própria expressão concurso público (art. 37, II,
somente a lei que condiciona sua atuação, mas também, regras CF) remonta ao ideário de que todos devem tomar
éticas extraídas dos padrões de comportamento designados conhecimento do processo seletivo de servidores do Estado.
como moralidade administrativa (obediência à lei). Diante disso, como será visto, se negar indevidamente a
Não basta ao administrador ser apenas legal, deve fornecer informações ao administrado caracteriza ato de
também, ser honesto tendo como finalidade o bem comum. improbidade administrativa. Somente pela publicidade os
Para Maurice Hauriou, o princípio da moralidade indivíduos controlarão a legalidade e a eficiência dos atos
administrativa significa um conjunto de regras de conduta administrativos. Os instrumentos para proteção são o direito
tiradas da disciplina interior da Administração. Trata-se de de petição e as certidões (art. 5°, XXXIV, CF), além do habeas
probidade administrativa, que é a forma de moralidade. Tal data e - residualmente - do mandado de segurança.8
preceito mereceu especial atenção no texto vigente
constitucional (§ 4º do artigo 37 CF), que pune o ímprobo Princípio da Eficiência:
(pessoa não correto -desonesta) com a suspensão de direitos
políticos. Por fim, devemos entender que a moralidade como A administração pública deve manter o ampliar a
também a probidade administrativa consistem qualidade de seus serviços com controle de gastos. Isso
3 6
SPITZCOVSKY, Celso. Direito Administrativo. 13. ed. São Paulo: SPITZCOVSKY, Celso. Direito Administrativo. 13. ed. São Paulo:
Método, 2011. Método, 2011.
4 7
DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. São Paulo: MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. São Paulo:
Atlas, 2005. Malheiros, 2005.
5 8
SPITZCOVSKY, Celso. Direito Administrativo. 13. ed. São Paulo: SPITZCOVSKY, Celso. Direito Administrativo. 13. ed. São Paulo:
Método, 2011. Método, 2011.
APOSTILAS OPÇÃO
envolve eficiência ao contratar pessoas (o concurso público ditar nosso padrão de comportamento e é aí que entra outro
seleciona os mais qualificados ao exercício do cargo), ao ponto importante que é a cultura, ficando claro que não a
manter tais pessoas em seus cargos (pois é possível exonerar cultura no sentido de quantidade de conhecimento adquirido,
um servidor público por ineficiência) e ao controlar gastos mas sim a qualidade na medida em que esta pode ser usada em
(limitando o teto de remuneração), por exemplo. O núcleo prol da função social, do bem estar e tudo mais que diz respeito
deste princípio é a procura por produtividade e ao bem maior do ser humano, este sim é o ponto fundamental,
economicidade. Alcança os serviços públicos e os serviços a essência, o ponto mais controverso quando tratamos da
administrativos internos, se referindo diretamente à conduta questão ética na vida pública.
dos agentes.9 Frequentemente constatamos a opinião pública desabonar
Por derradeiro, o último princípio a ser abarcado pelo o comportamento ético no serviço público. A crítica feita pela
artigo 37, da Constituição da República Federativa do Brasil de sociedade, decerto, como todo senso comum é imediatista e
1988 é o da eficiência. baseada em uma visão superficial da realidade, que entre
Se, na iniciativa privada, se busca a excelência e a outras coisas, trabalha com generalizações, colocando no
efetividade, na administração outro não poderia ser o mesmo “rol” servidores, gerentes e políticos. De fato, sabe-se
caminho, enaltecido pela EC n. 19/98, que fixou a eficiência que essa é uma realidade complexa e que precisa ser analisada
também para a Administração Pública. com cautela e visão histórica, recomendando-se tratar cada
De acordo com os ensinamentos de Hely Lopes Meirelles, o situação separadamente, dentro de seu contexto e não de
princípio da eficiência “impõe a todo agente público realizar as forma simplista e apressada.
atribuições com presteza, perfeição e rendimento funcional. É É verdade que aquilo que a sociedade fala sobre o serviço
o mais moderno princípio da função administrativa, que já não público é o que se vê na prática através da morosidade, do
se contenta em ser desempenhada apenas com legalidade, descaso, do empreguismo, improbidade administrativa, má
exigindo resultados positivos para o serviço público e conservação dos bens públicos é motivo de descrédito da
satisfatório atendimento das necessidades da comunidade e sociedade. A sociedade não tem condições de saber de quem é
de seus membros”.10 a responsabilidade, na ausência de tais esclarecimentos faz
Outrossim, DI PIETRO explicita que o princípio da generalizações distorcidas, impregnadas por preconceitos que
eficiência possui dois aspectos: “o primeiro pode ser definem os funcionários públicos como preguiçosos,
considerado em relação ao modo de atuação do agente público, incompetentes e procrastinadores, quando, de fato, existem
do qual se espera o melhor desempenho possível de suas pessoas que agem dessa forma, assim como em qualquer
atribuições, para lograr os melhores resultados, e o segundo, empresa, mas existem também pessoas altamente qualificadas
em relação ao modo de organizar, estruturar e disciplinar a e preocupadas com o serviço público e com o bem comum.
Administração Pública, também com o mesmo objetivo de Diferente do que vem sendo posto em prática, as empresas
alcançar os melhores resultados na prestação do serviço éticas devem estimular e oportunizar o advento da consciência
público”.11 crítica de seus colaboradores, clientes e parceiros, e não impor
Por sua atualidade merece especial referência a questão do que eles aceitem o que lhes é apresentado. É um ato humano e
nepotismo, ou seja, a designação de cônjuge, companheiro e ético não aceitar verdades prontas, de forma imposta, mas
parentes para cargos públicos no órgão. A lei proíbe o aquelas que a consciência crítica aponta como aceitáveis. É o
nepotismo direto, aquele em que o beneficiado deve estar ser humano quem deve decidir em quem acreditar. As
subordinado a seu cônjuge ou parente, limitado ao segundo organizações éticas buscam na prática, se tornar honestas,
grau civil, por consanguinidade (pai, mãe, avós, irmãos, filhos justas, verdadeiras e democráticas, por uma questão de
e netos) ou por afinidade (sogros, pais dos sogros, cunhados, princípio e não de conveniências na maioria das vezes muito
enteados e filhos dos enteados). embora esse tipo de agir também traga sucesso e
O Supremo Tribunal Federal ampliou essa vedação, por reconhecimento. As empresas éticas devem escolher seus
meio da Súmula Vinculante nº 13, onde proíbe o nepotismo em líderes e colaboradores considerando tanto suas qualidades
todas as entidades da Administração direta e indireta de todos técnicas, quanto éticas. Mesmo sabendo-se que o ser humano
os entes federativos, enquanto que a Lei 8.112/90 veda apenas está suscetível à falhas, uma boa política de Recursos
para a Administração direta, às autarquias e fundações da Humanos, ou uma ótima empresa e banca examinadora no
União; estende a proibição aos parentes de terceiro grau (tios caso dos órgãos públicos diminuem os riscos de práticas
e sobrinhos), que alcançava apenas os parentes de segundo lesivas ao patrimônio público.
grau; e proibiu-se também o nepotismo cruzado, aquele em Além da ética individual a empresa que almeja ser ética
que o agente público utiliza sua influência para possibilitar a deverá refletir seu modo de ser, pois quando se conquista a
nomeação de cônjuge, companheiro ou parente em cargo em consideração e a confiança dos colaboradores desenvolve a
comissão ou de confiança ou função gratificada não lealdade e compromisso necessários ao crescimento e
subordinada diretamente a ele. estabilidade da organização.
A vedação do nepotismo representa os princípios da Quando a empresa conquista a confiança e o respeito de
impessoalidade, moralidade, eficiência e isonomia, de acordo seus empregados desenvolve a lealdade e o compromisso com
com o decidido na Ação Declaratória de Constitucionalidade ela. Estudos confirmam que as empresas mais éticas são as
(ADC nº 12). A partir de agora, temos a palavra da Suprema mais bem-sucedidas, pois nas últimas décadas elas vêm
Corte, dizendo que o nepotismo ofende os princípios tomando consciência disso e descobrindo que o ser humano,
republicanos, previstos nos arts. 5º e 37 da Constituição ou seja, os clientes, colaboradores, sociedade, fornecedores,
Federal. etc., são as coisas mais importantes na organização, portanto
Neste contexto, podemos verificar que a ética está devem agir de forma a fazer com que eles as admire, respeite,
diretamente relacionada ao padrão de comportamento do ame e não queira substituí-las por outras empresas.
indivíduo, dos profissionais e também do político. O ser Em meio a tantas altercações em relação à ética na política,
humano elaborou as leis para orientar seu comportamento a generalização da corrupção tornou-se evidente no setor
frente as nossas necessidades (direitos e obrigações) e em público, um exemplo recente é a máfia das sanguessugas, mas
relação ao meio social, entretanto, não é possível para a lei não se deve esquecer que existem pessoas muito éticas e
9 11
SPITZCOVSKY, Celso. Direito Administrativo. 13. ed. São Paulo: DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. São Paulo:
Método, 2011. Atlas, 2005.
10
MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. São Paulo:
Malheiros, 2005.
APOSTILAS OPÇÃO
conscientes em todas as organizações. Como se percebe, há único comportamento possível) e dos atos discricionários
uma cobrança cada vez maior nos últimos anos por parte da (aqueles que a lei, dentro dos limites nela previstos, aponta um
sociedade por transparência e probidade, tanto no trato da ou mais comportamentos possíveis, de acordo com um juízo
coisa pública, como no fornecimento de produtos e serviços ao de conveniência e oportunidade), a doutrina é uníssona na
mercado. A legislação constitucional e a infraconstitucional determinação da obrigatoriedade de motivação com relação
têm possibilitado um acompanhamento mais rigoroso da aos atos administrativos vinculados; todavia, diverge quanto à
matéria, permitindo que os órgãos de fiscalização e a referida necessidade quanto aos atos discricionários.
sociedade em geral adotem medidas judiciais necessárias para Meirelles13 entende que o ato discricionário, editado sob os
coibir os abusos cometidos pelas empresas, espera-se que a limites da Lei, confere ao administrador uma margem de
impunidade não impere nas investigações de ilicitudes. liberdade para fazer um juízo de conveniência e oportunidade,
A falta de ética nasce nas estruturas administrativas não sendo necessária a motivação. No entanto, se houver tal
devido ao terreno fértil encontrado ocasionado pela existência fundamentação, o ato deverá condicionar-se a esta, em razão
de governos autoritários, no qual são regidos por políticos sem da necessidade de observância da Teoria dos Motivos
ética, sem critérios de justiça social e que, mesmo após o Determinantes. O entendimento majoritário da doutrina,
aparecimento de regimes democrático, continuam porém, é de que, mesmo no ato discricionário, é necessária a
contaminados pela doença da desonestidade, dos interesses motivação para que se saiba qual o caminho adotado pelo
escusos geralmente oriundos de sociedades dominadas por administrador. Gasparini14, com respaldo no art. 50 da Lei n.
situações de pobreza e injustiça social, abala a confiança das 9.784/98, aponta inclusive a superação de tais discussões
instituições, prejudica a eficácia das organizações, aumenta os doutrinárias, pois o referido artigo exige a motivação para
custos, afeta o bom uso dos recursos públicos e compromete a todos os atos nele elencados, compreendendo entre estes,
imagem da organização e ainda castiga cada vez mais a tanto os atos discricionários quanto os vinculados.
sociedade que sofre com a pobreza, com a miséria, a falta de
sistema de saúde, de esgoto, habitação, ocasionados pela falta Questões
de investimentos financeiros do Governo, porque os
funcionários públicos priorizam seus interesses pessoais em 01. (IF/CE – Administrador – IF/CE/2016) Em relação à
detrimento dos interesses sociais. ética na administração pública, é correto afirmar-se que
A mudança que se deseja na Administração pública sugere (A) o funcionário público deve prestar toda a sua atenção
numa gradativa, mas necessária transformação cultural às ordens legais de seus superiores, velando atentamente por
dentro da estrutura organizacional da Administração Pública, seu cumprimento e evitando a conduta prudente. Os inúmeros
isto é, uma reavaliação e valorização das tradições, valores erros e o acúmulo de desvios tornam-se difíceis de corrigir e
morais e educacionais que nascem em cada um de nós e se caracterizam até mesmo prudência no desempenho da
forma ao longo do tempo criando assim um determinado estilo atividade pública.
de atuação no seio da organização baseada em valores éticos. (B) a função pública deve ser tida como exercício
Além destes cinco princípios administrativo- profissional, portanto não se integra na vida particular do
constitucionais diretamente selecionados pelo constituinte, servidor público.
podem ser apontados como princípios de natureza ética (C) inclusive nos casos de segurança nacional, a
relacionados à função pública a probidade e a motivação: publicidade de qualquer ato administrativo constitui requisito
a) Princípio da probidade: um princípio constitucional de eficácia, eficiência, moralidade e legalidade, ensejando sua
incluído dentro dos princípios específicos da licitação, é o omissão e comprometimento ético contra o senso comum,
dever de todo o administrador público, o dever de honestidade imputável a quem denegá-lo.
e fidelidade com o Estado, com a população, no desempenho (D) toda ausência injustificada do servidor de seu local de
de suas funções. Possui contornos mais definidos do que a trabalho é fator de desmoralização do serviço público, o que
moralidade. Diógenes Gasparini12 alerta que alguns autores quase sempre conduz à desordem nas relações humanas.
tratam veem como distintos os princípios da moralidade e da (E) o funcionário público não deve falsear a verdade,
probidade administrativa, mas não há características que apenas omiti-la quando contrária aos interesses da
permitam tratar os mesmos como procedimentos distintos, administração.
sendo no máximo possível afirmar que a probidade
administrativa é um aspecto particular da moralidade 02. (ANS – Técnico em Regulação – FUNCAB/2016) Com
administrativa. relação à ética no setor público, e de acordo com os termos do
b) Princípio da motivação: É a obrigação conferida ao Decreto n° 1.171/1994 (Código de Ética Profissional do
administrador de motivar todos os atos que edita, gerais ou de Servidor Público Civil do Poder Executivo Federal), é correto
efeitos concretos. É considerado, entre os demais princípios, afirmar que:
um dos mais importantes, uma vez que sem a motivação não (A) o trabalho desenvolvido pelo servidor público perante
há o devido processo legal, uma vez que a fundamentação a comunidade deve ser entendido como acréscimo ao seu
surge como meio interpretativo da decisão que levou à prática próprio bem-estar, já que, como cidadão, integrante da
do ato impugnado, sendo verdadeiro meio de viabilização do sociedade, o êxito desse trabalho pode ser considerado como
controle da legalidade dos atos da Administração. seu maior patrimônio.
Motivar significa mencionar o dispositivo legal aplicável ao (B) o servidor público não poderá jamais desprezar o
caso concreto e relacionar os fatos que concretamente levaram elemento ético de sua conduta, devendo decidir apenas entre
à aplicação daquele dispositivo legal. Todos os atos a legal e o ilegal.
administrativos devem ser motivados para que o Judiciário (C) não é dever do servidor público zelar, no exercício do
possa controlar o mérito do ato administrativo quanto à sua direito de greve, pelas exigências específicas da defesa da vida
legalidade. Para efetuar esse controle, devem ser observados e da segurança coletiva.
os motivos dos atos administrativos. (D) salvo os casos de segurança nacional, investigações
Em relação à necessidade de motivação dos atos policiais ou interesse superior do Estado e da Administração
administrativos vinculados (aqueles em que a lei aponta um
12 14
GASPARINI, Diógenes. Direito Administrativo. 9ª ed. São Paulo: GASPARINI, Diógenes. Direito Administrativo. 9ª ed. São Paulo:
Saraiva, 2004. Saraiva, 2004.
13
MEIRELLES, Hely Lopes. Direito administrativo brasileiro. São Paulo:
Malheiros, 1993.
APOSTILAS OPÇÃO
Pública, a publicidade do ato administrativo não constitui § 1º O número de dias será convertido em anos,
requisito de eficácia e moralidade. considerando o ano como de trezentos e sessenta e cinco dias.
(E) com relação à Administração Pública, a moralidade § 2º No caso de aposentadoria com provento proporcional,
limita-se à distinção entre o bem e o mal. feita a conversão, os dias restantes até cento e oitenta e dois
dias não serão computados, arredondado-se para um ano
03. (TRF - 4ª REGIÃO - Analista Judiciário - Oficial de quando excedem esse número.
Justiça Avaliador Federal - FCC) O princípio que traduz a
ideia de que a Administração tem que tratar a todos os Artigo 63 Ressalvando o disposto no § 2º do art. 75, são
administrados sem discriminações, benéficas ou peculiares considerados de efetivo exercício do cargo, para todos os
denomina-se princípio da: efeitos, os afastamentos em virtude de:
(A) responsabilidade. I - Férias;
(B) moralidade. II - Casamento;
(C) publicidade. III - Falecimento do cônjuge, pais, filhos, irmãos, avós e
(D) supremacia do interesse público. sogros, até 8 (oito) dias;
(E) impessoalidade. IV - Convocação para Serviço Militar;
V - Júri e outros serviços obrigatórios por Lei;
04. (SEFAZ/RS - Técnico Tributário da Receita VI - Férias prêmio;
Estadual - FUNDATEC) São Princípios da Administração VII - Licença à funcionária gestante;
Pública, expressos na Constituição Federal, exceto: VIII - Licença ao funcionário acidentado em serviço;
(A) Legalidade IX - Licença ao funcionário atacado de doenças
(B) Probidade profissional;
(C) Impessoalidade. X - Licença ao funcionário atacado por doenças
(D) Eficiência. especificadas no art. 92;
(E) Publicidade. XI - Missão ou estudo fora do Estado, ou no estrangeiro,
quando o afastamento houver sido autorizado pelo Chefe do
05. (TRE/MG – Técnico Judiciário – CONSULPLAN) Os Poder Executivo, através de Decreto, ou pelo Presidente da
mais modernos postulados da gestão administrativa, tanto no Câmara, através de Resolução, até 48 (quarenta e oito) meses;
setor privado quanto no âmbito dos órgãos públicos, XII - O tempo de afastamento previsto no Art. 220;
determinam que os atos administrativos observem os XIII - O tempo de serviço do funcionário colocado à
padrões usuais de moralidade que estão indissociavelmente disposição da Administração Indireta e de Fundações
vinculados a critérios de escolha pautados pela instituídas pelo Município;
(A) ética XIV - Convênio em que o Município se comprometa a
(B) avaliação. participar com pessoal;
(C) subordinação. XV - Contratação com o Município para exercer função de
(D) estandardização. assessoramento ou trabalhos técnicos ou especializados, com
suspensão do vínculo estatutário;
Gabarito XVI - Exercício de cargo de provimento em comissão,
função ou cargo de governo ou de administração, na esfera
01.D / 02.A / 03.E / 04.B / 05.A federal, estadual ou municipal;
XVII - Faltas até o máximo de 3 (três) durante o mês, na
forma do Art. 110;
6. Lei nº 2.994/1982 – XVIII - Interregno entre a exoneração de um cargo,
dispensa ou rescisão de contrato com órgão público municipal
Estatuto dos Servidores e o exercício em outro cargo público municipal, quando o
Públicos de Vitória (Direitos e interregno se constitua de dias não úteis;
Deveres). XIX - Prisão administrativa ou preventiva, se inocentado
afinal, ou quando do processo houver resultado tão somente a
pena de repreensão ou multa;
LEI Nº 2.994, DE 17 DE DEZEMBRO DE 198215 XX - Doença de notificação compulsória, na forma da
legislação específica;
DISPÕE SOBRE O ESTATUTO DOS FUNCIONÁRIOS XXI - Suspensão, quando convertida em multa;
PÚBLICOS DO MUNICÍPIO DE VITÓRIA. XXII - Prestação de prova ou exame, quando se tratar de
O PREFEITO MUNICIPAL DE VITÓRIA, Capital do Estado do estudante em curso legalmente instituído, mediante
Espírito Santo, faço saber que a Câmara Municipal decretou e apresentação de atestado fornecido pelo respectivo
eu sanciono a seguinte Lei: estabelecimento de ensino;
XXIII - Concurso público municipal;
[...] XXIV - Exercício de cargo eletivo, federal, estadual ou
municipal, ainda que anterior ao ingresso no funcionalismo
TÍTULO III público municipal;
DOS DIREITOS E VANTAGENS XXV - O tempo de serviço público prestado exclusivamente
CAPÍTULO I ao Município;
DO TEMPO DE SERVIÇO XXVI - Revogado
Artigo 62 Será feita em dias a apuração do tempo de Artigo 64 Para efeito de aposentadoria e disponibilidade,
serviço. computar-se-á, integralmente:
I - O tempo de serviço público federal, estadual ou
municipal;
15
Disponível em
http://sistemas.vitoria.es.gov.br/webleis/Arquivos/1982/L2994.PDF acesso
em 30.09.2019
APOSTILAS OPÇÃO
II - O período de serviço ativo nas Forças Armadas, em gozo de férias, na data estabelecida, ressalvado o disposto
prestado durante a paz, computando-se em dobro o tempo em no Parágrafo 2º do Art. 69.
operações de guerra;
III - O tempo de serviço prestado sob qualquer outra forma Artigo 74 Ao entrar em férias, o funcionário comunicará
de admissão, desde que remunerado pelos cofres municipais; por escrito ao Chefe da repartição o seu endereço eventual.
IV - O tempo de serviço prestado em autarquia municipal;
V - O afastamento por aposentadoria ou disponibilidade; CAPÍTULO IV
VI - Afastamento por motivo de licença para tratamento da DAS FÉRIAS PRÊMIO
própria saúde;
VII - Serviço prestado à instituição de caráter privado, que Artigo 75 Após cada decênio ininterrupto de exercício, o
tiver sido transformada em estabelecimento ou órgão de servidor fará jus a 01 (um) mês de licença, a titulo de prêmio
serviço público municipal, provado por documento expedido por assiduidade, com remuneração do cargo efetivo, ou a
pelo próprio estabelecimento. contagem em dobro do período para fins de aposentadoria.
§ 1º Não terá direito às férias-prêmio o funcionário que
Artigo 65 É vedada a acumulação do tempo de serviço houver sofrido pena de suspensão durante o decênio, salvo se
prestado concorrentemente em dois ou mais cargos ou a pena for convertida em multa.
funções do Município, da União, dos Estados ou de outros § 2º Não interrompe o exercício, para os efeitos de
Municípios. concessão de férias-prêmio, os afastamentos decorrentes de:
I - Licença para gestação;
Artigo 66 Não será computado para nenhum efeito o II - Casamento;
tempo de serviço gratuito ou prestado em órgão colegiado. III - Luto;
IV - Convocação para prestação de Serviço Militar;
CAPÍTULO II V - Júri e outros serviços obrigatórios por força de lei;
DA ESTABILIDADE VI - Férias;
VII - Licença ao funcionário acidentado em serviço;
Artigo 67 O funcionário adquirirá estabilidade depois de 2 VIII - Licença ao funcionário atacado de doença
(dois) anos de exercício em cargo efetivo. profissional;
IX - Férias-prêmio;
Artigo 68 O funcionário estável perderá o cargo: X - Licença para tratamento de saúde do funcionário e de
I - Em virtude de sentença judicial passada em julgado, cuja pessoa da família, no primeiro caso até 150 (cento e cinquenta)
pena exceda de dois anos; dias, e, no segundo, até 100 (cem) dias, durante o período
II - Quando demitido mediante processo administrativo decenal;
em que lhe haja sido assegurada plena defesa; XI - Faltas abonadas ou relevadas na forma previstas neste
III - Quando declarado em disponibilidade remunerada em Estatuto, até o limite de 120 (cento e vinte) durante o decênio;
virtude de extinção do cargo ou quando declarada sua XII - O tempo de serviço do funcionário colocado à
desnecessidade. disposição de Administração Pública Federal, Estadual e
Municipal;
CAPÍTULO III XIII - O tempo de serviço do funcionário colocado à
DAS FÉRIAS disposição de Administração Indireta e de Fundações
instituídas pelo Município;
Artigo 69 O funcionário gozará, obrigatoriamente, trinta XIV - Exercício de cargo eletivo federal, estadual ou
dias consecutivos de férias por ano, de acordo com a escala municipal, ainda que anterior ao ingresso do funcionalismo
organizada no mês de dezembro. público municipal;
§ 1º É vedado levar à conta de férias qualquer falta ao XV - Licença para tratar de interesses particulares, prevista
serviço. no inciso VI, do Art. 82 deste estatuto, computando-se o tempo
§ 2º Por imperiosa necessidade do serviço é permitido, por anterior e o posterior, para os efeitos de concessão de férias-
ato do Chefe do Poder Competente do Município, adiar até o prêmio, desde que não tenha havido interrupção de exercício
máximo de dois períodos, o gozo de férias pelo funcionário. nos períodos respectivos;
§ 3º Somente depois do primeiro ano de exercício XVI -. Revogado
adquirirá o funcionário direito a férias.
Artigo 76 Em caso de acumulação de cargos, o funcionário
Artigo 70 Estando em gozo de férias, o funcionário não será poderá ser licenciado em ambos, desde que não tenha havido
obrigado a interrompê-las, salvo se convocado para reassumir interrupção do exercício em cada um deles durante o decênio.
o cargo por relevante necessidade do serviço público, em Parágrafo único - É independente o cômputo do decênio
virtude de ato do Chefe do Poder Competente do Município. em relação a cada um dos cargos acumuláveis.
Artigo 71 Por motivo de promoção, acesso, transferência, Artigo 77 Não poderão ser afastados, simultaneamente, em
posse em outro cargo, o funcionário em gozo de férias não será cada órgão administrativo, funcionários em número superior
obrigado a interrompê-las. à sexta parte do total da respectiva lotação.
Parágrafo Único - Quando o número de funcionários for
Artigo 72 As férias não gozadas serão contadas, em dobro, menor que 06 (seis), somente um deles poderá ser afastado.
para efeito de aposentadoria, desde que comprovada
necessidade de permanência no serviço. Artigo 78 Não serão concedidas férias-prêmio
simultaneamente aos ocupantes de cargos de direção ou
Artigo 73 Aprovada a escala de férias, o Departamento de chefia.
Pessoal expedirá a cada funcionário o respectivo aviso, com
contra recibo em parte destacável do mesmo formulário, Artigo 79 Para concessão de férias-prêmio, quando houver
sendo o servidor contra recibo em parte destacável do mesmo coincidência de data de entrada dos requerimentos, terá
formulário, sendo o servidor considerado automaticamente preferência o funcionário que contar maior tempo de serviço
APOSTILAS OPÇÃO
público prestado ao Município e, no caso de empate, o mais § 1º Expirado o prazo previsto neste artigo, o funcionário
idoso. será, excepcionalmente, considerado como de prorrogação.
§ 2º Na hipótese deste artigo, o tempo necessário à
Artigo 80 O funcionário terá prazo de 30 (trinta) dias para inspeção médica será, excepcionalmente, considerado como
entrar em gozo de férias-prêmio, a contar da data de de prorrogação.
publicação do respectivo ato.
Parágrafo Único - Excedido o prazo, o funcionário só Artigo 90 O funcionário em licença não será obrigado a
poderá gozar as férias-prêmio mediante novo requerimento interrompê-la em decorrência dos atos de provimento de que
que será processado com observância das disposições desta trata o Art. 10.
Lei.
SEÇÃO II
Artigo 81 . (Excluído pela Lei nº 4400/1997) DA LICENÇA PARA TRATAMENTO DE SAÚDE DO
FUNCIONÁRIO
CAPÍTULO V
DAS LICENÇAS Artigo 91 A licença para tratamento de saúde do
SEÇÃO I funcionário será concedida a pedido ou "exofficio".
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES § 1º Estando o funcionário impossibilitado de locomover-
se, a inspeção médica será feita onde o mesmo se encontrar, no
Artigo 82 O funcionário terá direito à licença: Município de Vitória.
I - Para tratamento de sua saúde; § 2º Se o funcionário, impossibilitado de locomover-se,
II - Por motivo de acidente ocorrido em serviço ou doença encontrar-se fora do Município, o exame será feito perante
profissional; serviço médico oficial, por solicitação da autoridade municipal
III - Para gestante; competente.
IV - Para tratamento de saúde de pessoa da família;
V - Para serviço militar obrigatório; Art. 92 A licença a funcionário acometido de AIDS
VI - Para tratar de interesses particulares; (síndrome de deficiência imunológica adquirida), alienação
VII - Para campanha eleitoral. mental, cardiopatia grave, cegueira ou visão reduzida, doença
Parágrafo único - O titular de cargo de provimento em de Parkinson, espodiloartrose anquilosante, estados
comissão terá direito às licenças previstas neste artigo, avançados de Paget (osteíte deformante), hansenismo tipo
excetuada a do inciso VI. lepromatosa, nefropatia grave, neoplasia maligna, paralisia
irreversível e incapacitante, psicose epilética, tuberculose
Artigo 83 A concessão de licenças previstas nos itens I, II, ativa, esclerose múltipla e hepatopatia grave será concedida
III do artigo 82 depende de prévia inspeção médica, que será com base nas conclusões da medicina especializada, salvo se a
feita por junta médica, sempre que tiver de ser concedida por Junta Médica concluir pela imediata aposentadoria. (Redação
prazo superior a 60 (sessenta) dias. dada pela Lei nº 9.190/2017)
§ 1º Entende-se por visão reduzida, para os efeitos desta
Artigo 84 Terminada a licença, o funcionário reassumirá artigo, a redução da visão de cada olho, simultaneamente,
imediatamente o exercício, ressalvado o caso previsto no superior a dois terços.
artigo seguinte e seus parágrafos. § 2º A inspeção será feita, obrigatoriamente, por junta de
três médicos do órgão médico oficial.
Artigo 85 A licença poderá ser prorrogada "ex-officio" ou a § 3º A reassunção do exercício do funcionário em gozo de
pedido do funcionário. licença de que trata este artigo dependerá sempre de prévia
§ 1º O pedido de prorrogação deverá ser apresentado até inspeção médica.
3 (três) dias antes do vencimento do prazo da licença. Se
indeferido, contar-se-á como de licença para trato de Artigo 93 Quando se verificar, através de laudo da Junta
interesses particulares, o período compreendido entre a data Médica, redução da capacidade física ou estado de saúde que
do término e a do conhecimento oficial do despacho impossibilite ou desaconselhe sua permanência no cargo, o
denegatório. funcionário será readaptado, se assim decidir o laudo médico,
§ 2º No caso deste artigo, será observado o disposto no Art. ou aposentado, se considerado definitivamente incapaz para o
91 e seus parágrafos. serviço público.
Artigo 86 No caso do funcionário requerer a licença e o Artigo 94 O funcionário licenciado nos termos dos itens I e
médico ou a junta médica for contrária a sua concessão, deverá II do Art. 82, não poderá dedicar-se a qualquer atividade
o mesmo reassumir o cargo imediatamente, caso em que o remunerada, sob pena de ser cassada a licença e de ser
serviço médico opinará pelo abono das faltas até o limite de 3 demitido por abandono do cargo, caso não reassuma o
(três). exercício no prazo de 30 (trinta) dias contados da publicação
Parágrafo Único - Em caso de repetir-se o fato durante o do ato.
ano, não haverá o abono das faltas.
Artigo 95 O funcionário que se recusar à inspeção médica
Artigo 87 A licença será contada a partir da data em que o nos casos previstos neste estatuto, será punido com a pena de
funcionário se afastar do exercício do cargo. suspensão que somente cessará a partir da data da realização
da inspeção.
Artigo 88 A licença concedida dentro de 60 (sessenta) dias
contados do término da anterior será considerada como Artigo 96 Será integral o vencimento do funcionário
prorrogação. licenciado para tratamento de saúde, acidentado em serviço,
atacado de doença profissional ou das moléstias indicadas no
Artigo 89 Ressalvados os casos previstos nos incisos V e VI Art. 92.
do Art. 82 e nos artigos 92 e 97 e seus parágrafos, o funcionário
não poderá permanecer em licença por prazo superior a 24
(vinte e quatro) meses.
APOSTILAS OPÇÃO
APOSTILAS OPÇÃO
doze avos) do vencimento a que fizer jus em dezembro por Artigo 113 Ressalvados os casos previstos nos artigos 115,
mês de exercício. § 1º e 117, as reposições à Fazenda Municipal serão
§ 3º O benefício de que trata esta Lei é extensivo aos descontadas em parcelas mensais, nunca excedente à décima
inativos, tomando como base de cálculo a referência e ou parte do vencimento ou provento.
padrão de vencimentos do cargo no qual foi aposentado. Parágrafo único - Não caberá o parcelamento quando o
§ 4º Na aplicação desta Lei não serão consideradas para funcionário solicitar exoneração ou abandonar o cargo.
efeito de cálculos as gratificações ou outras quaisquer
vantagens adicionais aos vencimentos. Artigo 114 O funcionário municipal não poderá receber
vencimento que exceda à remuneração do Prefeito.
Artigo 108 Perderá o vencimento do cargo efetivo o Parágrafo único - A proibição deste artigo não compreende
funcionário: os proventos do aposentado.
I - Nomeado para cargo em comissão, salvo o direito de
optar e o de acumulação legal; CAPÍTULO VII
II - Quando no exercício de mandato eletivo federal ou DAS VANTAGENS
estadual; SEÇÃO I
III - Quando no exercício de mandato de Vereador, desde DA AJUDA DE CUSTO
que não haja compatibilidade de horários com o cargo efetivo;
IV - Quando posto à disposição dos governos da União, de Artigo 115 Sem prejuízo das diárias a que fizer jus, o
outros Estados e dos Municípios, ressalvada a hipótese de funcionário obrigado a ausentar-se do Município por mais de
convênio em que seja assegurada a cessão de funcionários com 30 (trinta) dias, a serviço, terá direito, por ato do Chefe do
ônus. Poder Competente do Município, a uma ajuda de custo
§ 1º Investido no mandato de Prefeito Municipal ou Vice- correspondente a um dia de vencimento por dia de ausência.
Prefeito, o funcionário efetivo poderá optar pela continuação § 1º Se regressar antes de cumprida a missão a
do recebimento do vencimento do seu cargo efetivo, com desempenhar, pedir exoneração ou abandonar o serviço, o
direito a perceber a representação fixada para o exercício do funcionário restituíra integralmente a ajuda de custo
cargo de Prefeito ou Vice-Prefeito, respectivamente. correspondente a um dia de vencimento por dia de ausência.
§ 2º Investido no mandato de Vereador, havendo § 2º Sem o cumprimento do disposto no parágrafo anterior
compatibilidade de horário, perceberá o vencimento e demais não será concedida a exoneração.
vantagens do seu cargo efetivo, sem prejuízo dos subsídios a § 3º Não haverá a obrigação de restituir quando o regresso
que faz jus. do funcionário for determinado pelo Chefe do Poder
Competente do Município ou no caso de doença comprovada
Artigo 109 O funcionário perderá: do funcionário ou de pessoa da família, como tal definida no §
I - O vencimento do dia se não comparecer ao serviço, salvo 1º do Art. 99.
motivo legal ou moléstia comprovada;
II - Um terço do vencimento do dia quando comparecer ao SEÇÃO II
serviço dentro da primeira hora seguinte à determinada para DAS DIÁRIAS
início do trabalho, ou quando se retirar antes da hora fixada
para seu término. Artigo 116 Ao funcionários que se deslocar do Município
III - Um terço do vencimento, durante o afastamento por em objeto de serviço e que a ele não possa retornar no mesmo
motivo de prisão preventiva judiciária ou administrativa, com dia, serão concedidas diárias, a título de indenização das
direito a receber a diferença, se absolvido; despesas de alimentação e pousada.
IV - 50% (cinquenta por cento) do vencimento, durante o Parágrafo único - Não terá o funcionário direito a diárias
período de afastamento em virtude de condenação definitiva a quando o deslocamento constituir exigência permanente.
pena que não determine demissão.
Artigo 117 O funcionário que receber diárias sem
Artigo 110 Serão relevadas até 3 (três) faltas durante o correspondente prestação de serviço será obrigado a restituí-
mês, motivadas por doença comprovada em inspeção médica las de uma só vez, ficando sujeito, ainda, à punição disciplinar.
oficial.
§ 1º Ao faltar ao serviço por doença, o funcionário fica SEÇÃO III
obrigado a fazer comunicação no mesmo dia e no horário de DAS GRATIFICAÇÕES
serviço de repartição, ao chefe do órgão onde tiver exercício,
para exame e atestado. Artigo 118 Conceder-se-á gratificação ao funcionário:
§ 2º A inobservância do disposto no parágrafo anterior I - Pela prestação de serviço extraordinário;
impedirá, em qualquer tempo, a justificação das faltas. II - Pela elaboração ou execução de trabalho técnico ou
§ 3º Os sábados, domingos e feriados intercalados entre científico ou de utilidade para serviço público municipal
dias em que o funcionário faltar o serviço, serão computados quando não houver relação do trabalho executado com as
também como faltas. tarefas específicas do seu cargo.
III - De encargo de Gabinete do Chefe do Poder Competente
Artigo 111 A imposição de isolamento ou quarentena, do Município;
decorrente de caso suspeito de doença transmissível, IV - Quando designado para fazer parte de órgão de
determina abono de faltas ao serviço. deliberação coletiva;
V - 40% (quarenta por cento) do vencimento cargo em
Artigo 112 O vencimento, o provento ou qualquer comissão, quando optar pelo vencimento do cargo efetivo, na
vantagem pecuniária atribuída ao funcionário não sofrerão forma prevista no Art. 224.
descontos, além dos previstos em Lei, nem serão objeto de VI - Pelo encargo de auxiliar ou membro de banca e
arresto, sequestro ou penhora, salvo quando se tratar de: comissões de concurso, no âmbito do Município;
I - Prestação de alimentos por força de decisão judicial; VII - Adicional por tempo de serviço;
II - Reposição ou indenização devida à fazenda Municipal. VIII - De produtividade;
IX - De representação;
X - De assiduidade.
APOSTILAS OPÇÃO
Artigo 119 Fica mantida para os funcionários do Município Artigo 124 Ao pai e à mãe equiparam-se o padrasto e a
a gratificação adicional por tempo de serviço prestado madrasta e, na falta destes, os representantes legais dos
exclusivamente ao Município, na base: incapazes.
I - (Redação anterior: 5% (cinco por cento), até o terceiro
quinquênio;) 15 o adicional de tempo de serviço, de que trata Artigo 125 A concessão e a supressão do salário família
o Art. 118, inciso VII, e Art. 119, da Lei 2.994, de 17 de obedecerão a regulamento baixado pelo Poder Executivo.
dezembro de 1982, passa a ser concedido ao servidor a cada
05 (cinco) anos de efetivo exercício no percentual de 5% Artigo 126 Será cassado o salário família do funcionário
(cinco por cento), limitado a 35% (trinca e cinco por cento) e que , comprovadamente, descurar da subsistência e educação
calculado sobre o valor do respectivo vencimento. dos filhos, podendo ser o mesmo pago ao cônjuge que
II - 10% (dez por cento), a partir do quarto quinquênio. mantiver a guarda dos filhos.
Revogado pela lei 4.400 de 07 de fevereiro de 1997. Parágrafo único - Será restabelecido o pagamento na forma
da habilitação inicial, desde que o cessado o motivo da
Artigo 120 O exercício do cargo em comissão exclui a cassação, o requerimento do cônjuge que mantiver a guarda
gratificação por serviço extraordinário. dos filhos.
Artigo 121 A gratificação por serviço extraordinário será Artigo 127 O salário família é devido a partir de mês a que
arbitrada pelo Chefe do Poder Competente do Município, em o funcionário tiver feito jus ao mesmo, qualquer que seja o dia
importância não excedente a um terço do vencimento, ou será em que tiver início o direito à sua percepção.
paga por hora de trabalho prorrogado ou antecipado, Parágrafo único - Deixará de ser devido o salário família no
calculada com base no vencimento. mês seguinte ao ato ou fato que determinar sua supressão,
§ 1º Tratando-se de trabalho noturno, a importância qualquer que seja o dia da ocorrência.
devida será acrescida de 25% (vinte e cinco por cento).
§ 2º Considera-se trabalho noturno o realizado entre 22 Artigo 128 No caso de falecimento do funcionário o salário
(vinte e duas) horas de um dia e as 5 (cinco) horas do dia família continuará a ser pago a quem tiver a posse legal dos
seguinte. filhos até o término de sua concessão.
§ 1º O salário família devido à esposa, no caso deste artigo,
Artigo 122 A gratificação de representação será atribuída, terá vigência até a cessação do pagamento do salário devido
exclusivamente, aos ocupantes dos cargos de Secretário aos filhos ou até que a viúva venha a contrair novas núpcias ou
Municipal e Procurador Geral do Município, no âmbito do a ter renda própria.
Poder Executivo e aos ocupantes de cargos equivalentes, no § 2º Se o funcionário falecido não se houver habilitado ao
âmbito do Poder Legislativo. salário família, a viúva ou o responsável pela guarda dos filhos,
§ 1º A gratificação de que trata este artigo será concedida mediante alvará expedido pelo juiz competente, poderá
por ato do Poder competente do Município, nas situações requerer a concessão do benefício, cujo pagamento será feito a
específicas, até o limite máximo de quatro quintos (4/5) da partir da data da posse do servidor falecido.
gratificação de representação que couber ao Chefe do Poder
correspondente. Artigo 129 O salário família será pago mesmo nos casos em
§ 2º Não será admitida, em qualquer hipótese: que, continuando titular do cargo, o funcionário deixe de
a) a agregação ou incorporação da gratificação de receber vencimento por qualquer motivo, exceto no caso
representação a vencimentos de servidores ou funcionários; previsto do inciso IV do Art. 63.
b) a incidência de vantagens, a qualquer título sobre o
valor da gratificação referida neste artigo. SEÇÃO V
DO AUXÍLIO NATALIDADE
SEÇÃO IV
DO SALÁRIO FAMÍLIA Artigo 130 Revogado
Artigo 131 Revogado
Artigo 123 O salário família é concedido ao funcionário ou Artigo 132 Revogado
ao inativo do Município: Artigo 133 Revogado
I - Pela esposa que não exerça atividade remunerada;
II - Por filho menor de 21 (vinte e um) anos que não exerça SEÇÃO VI
atividade remunerada; DA ASSISTÊNCIA
III - Por filho inválido;
IV - Por filho solteiro, estudante, até a idade de 24 (vinte e Artigo 134 Revogado
quatro) anos, desde que não exerça atividade remunerada; Artigo 135 Revogado
V - Por ascendente sem rendimento próprio, que viva às Artigo 136 Revogado
expensas do funcionário; Artigo 137 Revogado
VI - Por filha solteira, sem economia própria;
VII - Pela companheira que, não tendo renda própria, SEÇÃO VII
conviva sob o mesmo teto com funcionário separado da DAS OUTRAS CONCESSÕES PECUNIÁRIAS
esposa, ou viúvo, ou solteiro.
§ 1º Considerando-se dependentes, desde que vivam às Artigo 138 O tratamento do funcionário acidentado em
expensas do funcionário, os filhos de qualquer condição, de um serviço correrá por conta do Município, desde que
ou de ambos os cônjuges, os enteados e os adotivos, previamente autorizado, ouvido o serviço médico municipal.
equiparando-se as estes os tutelados na forma da Lei.
§ 2º No caso do item VII, o requerimento será instruído Artigo 139 Revogado
com atestado da autoridade policial da área de residência do
funcionário e atestados por dois funcionários ativos do Artigo 140 Revogado
Município.
§ 3º A invalidez que caracteriza a dependência é a
incapacidade total e permanente para o trabalho.
APOSTILAS OPÇÃO
Artigo 141 Ao funcionário estudante poderá ser concedido c) quanto aos atos que impliquem em pagamentos de
horário especial, respeitada a carga horária a que estiver vantagens pecuniárias devidas pela Fazenda Pública, inclusive
sujeito. diferenças e restituições.
§ 1º Ocorrendo a necessidade de afastamento do II - Em 2 (dois) anos, quanto à falta de que trata a letra "l",
expediente, a fim de participar de atividade didáticas e de do item III, do Art. 177 e quanto às faltas sujeitas às penas de
extensão universitária, realizadas extraclasse, as horas de repreensão, multa e suspensão;
afastamento serão compensadas mediante antecipação ou III - Em 180 (cento e oitenta) dias, nos demais casos.
prorrogação do horário.
§ 2º Para beneficiar-se dos favores contidos neste artigo, o Artigo 145 O prazo da prescrição contar-se-á da data da
funcionário deverá instruir requerimento ao chefe do órgão publicação oficial do ato impugnado ou, quando este for de
onde tem exercício, com atestado firmado pelo Secretário do natureza reservada, da data da ciência do interessado.
estabelecimento de ensino em que estiver matriculado. § 1º Para a readmissão, a prescrição contar-se-á da data da
publicação do ato de exoneração e para a revisão do processo
Art. 142 Sem prejuízo do vencimento, o servidor poderá administrativo, da data em que forem conhecidos os atos, fatos
faltar ao serviço até 08 (oito) dias consecutivos, por motivos: ou circunstâncias que derem motivos ao pedido de revisão.
(Redação dada pela Lei n° 9356/2018) § 2º Em se tratando de evento punível, o curso da
I - De seu casamento ou registro em cartório da União prescrição começa a fluir da data do referido evento e
Estável; (Dispositivo incluído pela Lei n° 9356/2018) interrompe-se pela abertura da sindicância ou do processo
II - Ou falecimento do cônjuge, companheiro, pais, administrativo.
padrasto, madrasta, filhos, enteados, netos, bisneto, irmãos,
sogros, avós e bisavós. (Dispositivo incluído pela Lei n° Artigo 146 A falta também prevista na lei penal como crime
9356/2018) prescreverá juntamente com este.
Artigo 143 É assegurado ao funcionário o direito de Artigo 148 O funcionário que recorrer ao Poder Judiciário
requerer ou representar, pedir reconsideração e recorrer, ficará obrigado a comunicar essa iniciativa a seu chefe
desde que o faça dentro das normas de urbanidade, observada imediato, dentro de 8 (oito) dias, juntando cópia da petição,
as seguintes regras: sob pena de punição.
I - Nenhuma solicitação, qualquer que seja sua forma,
poderá ser: Artigo 149 São fatais e improrrogáveis os prazos
a) dirigida à autoridade incompetente para decidi-la; estabelecidos neste Capítulo.
b) encaminhada sem o conhecimento prévio da autoridade
a que o funcionário esteja subordinado; CAPÍTULO X
II - O pedido de reconsideração será dirigido à autoridade DA DISPONIBILIDADE
que houver decidido o recurso em primeira instância e só será
cabível se houver novos argumento sem defesa dos direitos Artigo 150 Extinto o cargo, o funcionário estável ficará em
peticionados; disponibilidade remunerada, com vencimento proporcional ao
III - Não será admitida renovação do pedido de tempo de serviço.
reconsideração; Parágrafo único - A extinção do cargo se fará por Decreto,
IV - Somente terá cabimento recurso para a autoridade quando integrante do quadro do Poder Executivo e por
imediatamente superior, quando o pedido de reconsideração Resolução, quando integrante do Poder Legislativo.
for indeferido ou não houver sido decidido no prazo legal;
V - O recurso será dirigido à autoridade imediatamente Artigo 151 Na contagem de tempo de serviço para fins de
superior a que houver decidido o assunto em sucessivamente, disponibilidade, serão observados os preceitos previstos neste
na escala ascendente, às demais autoridades. Estatuto para a aposentadoria.
§ 1º O requerimento e o pedido de reconsideração deverão
ser decididos, cada um, dentro de 20 (vinte) dias contados da Artigo 152 O valor do provento mensal a que terá direito o
data do protocolamento da petição. funcionário em disponibilidade será proporcional ao tempo de
§ 2º Cada autoridade que tiver de decidir sobre o serviço, à razão de 1/35 avos, tratando-se de funcionários do
requerimento terá o mesmo prazo previsto no parágrafo sexo masculino e 1/30 avos se do sexo feminino, computadas
anterior para proferir sua decisão. as vantagens pessoais prevista em Lei para o cargo efetivo
§ 3º Os pedidos de reconsideração e os recursos não tem ocupado.
efeito suspensivo; se providos, darão lugar às retificações
necessárias com efeito retroativos. Artigo 153 O funcionário em disponibilidade poderá, a
juízo e no interesse da administração, ser reconduzido a cargo
CAPÍTULO IX de natureza e vencimento compatíveis com os do
DA PRESCRIÇÃO anteriormente exercido.
Parágrafo único - O aproveitamento dependerá de
Artigo 144 O direito de pleitear na esfera administrativa e aprovação em inspeção médica e do cumprimento das
o evento punível prescreverão: disposições do Art. 7º.
I - Em 5 (cinco) anos:
a) quanto aos atos de demissão e cassação de CAPÍTULO XI
aposentadoria e disponibilidade, exceto nos casos da letra "l" DA APOSENTADORIA
do item do III do Art. 177 e quando, pela aplicação do Art. 146,
resultar prazo menor; Artigo 154 O funcionário será aposentado:
b) quanto ao direito à readmissão e à revisão de processo I - Por invalidez;
administrativo; II - Compulsoriamente, ao completar 70 (setenta) anos de
idade;
APOSTILAS OPÇÃO
III - Voluntariamente, após completar 35 (trinta e cinco) § 3º No caso do parágrafo anterior, tratando-se de
anos de serviço, se do sexo masculino e após 30 (trinta) anos, aposentado, a pensão corresponderá à diferença entre
se do sexo feminino. proventos da aposentadoria, inclusive vantagens, e o
vencimento do cargo em comissão que estiver exercendo.
Artigo 155 Os proventos da aposentadoria serão:
I - Integrais: Artigo 160 A aposentadoria por invalidez será precedida
a) no caso do inciso III do artigo anterior; de licença por período não excedente de 24 (vinte e quatro)
b) no caso previsto no Art. 92; meses, salvo quando a Junta Médica concluir pela incapacidade
c) no caso previsto no Art. 97; definitiva para o serviço público.
d) no caso previsto no Art. 159. Parágrafo único - Nos casos previstos nos Arts. 92 e 97, a
II - Proporcionais ao tempo de serviço público, nos demais licença poderá ser prorrogada até 36 (trinta e seis) meses, em
casos, inclusive, voluntariamente, quando o funcionário haja períodos de 90 (noventa) dias.
completado 15 ou mais anos de serviços, se do sexo masculino
e de 10 ou mais anos, se do sexo feminino, prestados Artigo 161 Expirados os prazos previstos no artigo 160 e
exclusivamente ao município. seu parágrafo, prevalecendo a incapacidade do funcionário
para o exercício do cargo, será ele aposentado.
Artigo 156 A aposentadoria, no caso do inciso I do Art. 154,
depende de comprovação da invalidez permanente em Artigo 162 O funcionário efetivo será aposentado com
inspeção procedida por Junta Médica do Município, formada vencimento integral:
de 03 (três) médicos. I - Quando, sendo do sexo masculino, contar 35 (trinta e
§ 1º O funcionário em disponibilidade poderá ser cinco) anos de serviço público e 30 (trinta) anos quando do
aposentado, observado o disposto neste artigo. sexo feminino;
II - Quando invalidado em consequência de acidente no
Artigo 157 A aposentadoria prevista no inciso II do Art. exercício do cargo ou em virtude de doença profissional;
154 é automática. Ao atingir a idade limite, o funcionário será III - quando acometido de AIDS (síndrome de deficiência
imediatamente afastado do exercício do cargo, imunológica adquirida), alienação mental, cardiopatia graves,
independentemente do ato declaratório respectivo, devendo, cegueira ou visão reduzida, doença de Parkinson,
a esse respeito, o Departamento de Pessoal adotar as espondiloartrose anquilosante, estados avançados de Paget
providências necessárias. (osteíte deformante), Hanseníase Incapacitante ou Hanseníase
Parágrafo único - No caso deste artigo, afastado do cargo, o que leva a Incapacidade Física, nefropatia grave, neoplasia
funcionário continuará a perceber o mesmo vencimento e maligna, paralisia irreversível e incapacitante, psicose
vantagens até à data da publicação do ato de aposentadoria. epiléptica, Tuberculose Incapacitante ou Tuberculoso que leva
à Incapacidade Física, esclerose múltipla e hepatopatia grade
Artigo 158 O cálculo do provento da aposentadoria com base nas conclusões da medicina especializada. (Redação
integral ou proporcional será feito com base no vencimento do dada pela Lei nº 9.190/2017)
cargo efetivo que o funcionário estiver exercendo.
§ 1º Integra o cálculo do provento o valor das vantagens Artigo 163 Qualquer alteração do vencimento e vantagens
permanentes que o funcionário estiver percebendo. percebidas pelo funcionário em virtude de medida de caráter
§ 2º Quando o funcionário estiver investido em cargo de geral, será extensiva ao provento do aposentado, na mesma
provimento em comissão, ininterruptamente, nos 5 (cinco) proporção.
últimos anos anteriores à aposentadoria, terá direito à fixação
do provento com base no valor do vencimento desse cargo, [...]
inclusive a vantagem resultante do direito de opção
estabelecida no Art. 224 desta Lei, exceto no caso de lhe haver TÍTULO IV
sido assegurada aposentadoria em outro cargo público. DO REGIME DISCIPLINAR
§ 3º Serão concedidas as mesmas vantagens previstas no CAPÍTULO I
parágrafo anterior, quando o cargo em comissão haja sido DA ACUMULAÇÃO
exercido por período de 10 (dez) anos, consecutivos ou não.
§ 4º Na hipótese prevista no § 3º deste artigo, quando mais [...]
de um cargo tenha sido exercido, serão atribuídas as vantagens
do cargo de maior valor, desde que lhe corresponda um CAPÍTULO II
exercício mínimo de 5 (cinco) anos. DOS DEVERES
§ 5º Não ocorrendo o caso referido no parágrafo anterior,
serão incorporados aos proventos as vantagens do cargo Artigo 170 São deveres do funcionário:
imediatamente inferior, dentre os exercidos no período a que I - Ser assíduo e pontual ao serviço;
se refere o § 3º deste artigo. II - Cumprir ordens superiores, representando quando
manifestamente ilegais;
Artigo 159 O funcionário em exercício de cargo em III - Desempenhar com zelo e presteza os trabalhos de que
comissão, quando invalidade na forma prevista no inciso II do for incumbido;
Art. 162, será aposentado com vencimento do referido cargo, IV - Guardar sigilo sobre assuntos de repartição e,
acrescidas das vantagens do cargo efetivo de que for titular. especialmente, sobre despachos, decisões ou providências
§ 1º Tratando-se de funcionário aposentado do Município, administrativas;
terá ele direito a receber a diferença existente entre os V - Representar os superiores sobre as irregularidades de
proventos da aposentadoria, inclusive vantagens, e o que tiver conhecimento no desempenho do cargo;
vencimento do cargo em comissão que estiver exercendo. VI - Tratar com urbanidade os companheiros de serviço e
§ 2º Não se tratando de funcionário ou inativo do as partes;
Município, terá ele direito a uma pensão de igual valor ao VII - Zelar pela economia do material de propriedade do
vencimento do cargo em comissão que estiver exercendo, Município e pela conservação do que for confiado à sua guarda
desde que não seja aposentado em cargo público ou pela e utilização;
Previdência Social.
APOSTILAS OPÇÃO
VIII - Apresentar-se convenientemente trajado ao serviço indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao erário, na forma
ou uniformizado, quando a isso obrigado em função do cargo e gradação previstas em lei, sem prejuízo da ação penal cabível.
exercido;
IX - Cooperar e manter espírito de solidariedade com os A lei 8.429/92 pune os atos de improbidade praticados por
companheiros de trabalho; qualquer agente público, servidor ou não, contra a
X - Estar em dia com as leis, regulamentos, regimentos, administração. Agente público, para os efeitos desta lei, é todo
instruções e ordens de serviços, quando a isso obrigado em aquele que exerce, ainda que transitoriamente ou sem
função de cargo exercido; remuneração, por eleição, nomeação, designação, contratação
XI - Proceder, na vida pública e privada, de forma que ou qualquer outra forma de investidura ou vínculo, mandato,
dignifique a função pública. cargo, emprego ou função. Contudo, a lei também poderá ser
aplicada, àquele que, mesmo não sendo agente público, induza
Questões ou concorra para a prática do ato de improbidade ou dele se
beneficie sob qualquer forma direta ou indireta.
01. É permitida a acumulação do tempo de serviço
prestado concorrentemente em dois ou mais cargos ou Os atos que constituem improbidade administrativa
funções do Município, da União, dos Estados ou de outros podem ser divididos em quatro espécies:
Municípios. 1. Ato de improbidade administrativa que importa
( ) Certo ( ) Errado enriquecimento ilícito (art. 9º)
2) Ato de improbidade administrativa que importa lesão
02. O salário família é devido a partir de mês a que o ao erário (art. 10)
funcionário tiver feito jus ao mesmo, qualquer que seja o dia 3) Ato de improbidade administrativa decorrente de
em que tiver início o direito à sua percepção. concessão ou aplicação indevida de benefício financeiro ou
( ) Certo ( ) Errado tributário (art. 10-A)
4) Ato de improbidade administrativa que atenta contra os
Gabarito princípios da administração pública (art. 11).
Quando se fala em probidade administrativa deve-se ter LEI Nº 8.429, DE 2 DE JUNHO DE 199216.
em mente a observância dos princípios éticos, como boa-fé,
lealdade e princípios que configuram uma boa administração. Dispõe sobre as sanções aplicáveis aos agentes públicos
A improbidade administrativa é a falta de probidade do nos casos de enriquecimento ilícito no exercício de mandato,
servidor no exercício de suas funções ou de governantes no cargo, emprego ou função na administração pública direta,
desempenho das atividades próprias de seu cargo. Os atos de indireta ou fundacional e dá outras providências.
improbidade administrativa importam a suspensão dos
direitos políticos, a perda da função pública, a O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, Faço saber que o
indisponibilidade dos bens e o ressarcimento do Erário Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
(patrimônio da administração), na forma e gradação previstas
em lei, sem prejuízo da ação penal cabível. CAPÍTULO I
Com a inclusão do princípio da moralidade administrativa Das Disposições Gerais
no texto constitucional houve um reflexo da preocupação com
a ética na Administração Pública, para evitar a corrupção de Art. 1° Os atos de improbidade praticados por qualquer
servidores. agente público, servidor ou não, contra a administração
A matéria é regulada no plano constitucional pelo art. 37, direta, indireta ou fundacional de qualquer dos Poderes da
§4º, da Constituição Federal, e no plano infraconstitucional União, dos Estados, do Distrito Federal, dos Municípios, de
pela Lei Federal Nº 8.429, de 02.06.1992, que dispõe sobre “as Território, de empresa incorporada ao patrimônio público ou
sanções aplicáveis aos agentes públicos nos casos de de entidade para cuja criação ou custeio o erário haja
enriquecimento ilícito no exercício de mandato, cargo, concorrido ou concorra com mais de cinquenta por cento do
emprego ou função na administração pública direta, indireta patrimônio ou da receita anual, serão punidos na forma desta
ou fundacional.” lei.
Parágrafo único. Estão também sujeitos às penalidades
Art. 37. A administração pública direta e indireta de desta lei os atos de improbidade praticados contra o
qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal patrimônio de entidade que receba subvenção, benefício ou
e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade, incentivo, fiscal ou creditício, de órgão público bem como
impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência e, também, daquelas para cuja criação ou custeio o erário haja concorrido
ao seguinte; ou concorra com menos de cinquenta por cento do patrimônio
[...] ou da receita anual, limitando-se, nestes casos, a sanção
§ 4º - Os atos de improbidade administrativa importarão a patrimonial à repercussão do ilícito sobre a contribuição dos
suspensão dos direitos políticos, a perda da função pública, a cofres públicos.
16
Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/l8429.htm -
acesso em 30.09.2019.
APOSTILAS OPÇÃO
Art. 2° Reputa-se agente público, para os efeitos desta lei, V - receber vantagem econômica de qualquer natureza,
todo aquele que exerce, ainda que transitoriamente ou sem direta ou indireta, para tolerar a exploração ou a prática de
remuneração, por eleição, nomeação, designação, contratação jogos de azar, de lenocínio, de narcotráfico, de contrabando, de
ou qualquer outra forma de investidura ou vínculo, mandato, usura ou de qualquer outra atividade ilícita, ou aceitar
cargo, emprego ou função nas entidades mencionadas no promessa de tal vantagem;
artigo anterior. VI - receber vantagem econômica de qualquer natureza,
direta ou indireta, para fazer declaração falsa sobre medição
Art. 3° As disposições desta lei são aplicáveis, no que ou avaliação em obras públicas ou qualquer outro serviço, ou
couber, àquele que, mesmo não sendo agente público, induza sobre quantidade, peso, medida, qualidade ou característica de
ou concorra para a prática do ato de improbidade ou dele se mercadorias ou bens fornecidos a qualquer das entidades
beneficie sob qualquer forma direta ou indireta. mencionadas no art. 1º desta lei;
VII - adquirir, para si ou para outrem, no exercício de
Art. 4° Os agentes públicos de qualquer nível ou hierarquia mandato, cargo, emprego ou função pública, bens de qualquer
são obrigados a velar pela estrita observância dos princípios natureza cujo valor seja desproporcional à evolução do
de legalidade, impessoalidade, moralidade e publicidade no patrimônio ou à renda do agente público;
trato dos assuntos que lhe são afetos. VIII - aceitar emprego, comissão ou exercer atividade de
consultoria ou assessoramento para pessoa física ou jurídica
Art. 5° Ocorrendo lesão ao patrimônio público por ação ou que tenha interesse suscetível de ser atingido ou amparado
omissão, dolosa ou culposa, do agente ou de terceiro, dar-se-á por ação ou omissão decorrente das atribuições do agente
o integral ressarcimento do dano. público, durante a atividade;
IX - perceber vantagem econômica para intermediar a
Art. 6° No caso de enriquecimento ilícito, perderá o agente liberação ou aplicação de verba pública de qualquer natureza;
público ou terceiro beneficiário os bens ou valores acrescidos X - receber vantagem econômica de qualquer natureza,
ao seu patrimônio. direta ou indiretamente, para omitir ato de ofício, providência
ou declaração a que esteja obrigado;
Art. 7° Quando o ato de improbidade causar lesão ao XI - incorporar, por qualquer forma, ao seu patrimônio
patrimônio público ou ensejar enriquecimento ilícito, caberá a bens, rendas, verbas ou valores integrantes do acervo
autoridade administrativa responsável pelo inquérito patrimonial das entidades mencionadas no art. 1° desta lei;
representar ao Ministério Público, para a indisponibilidade XII - usar, em proveito próprio, bens, rendas, verbas ou
dos bens do indiciado. valores integrantes do acervo patrimonial das entidades
Parágrafo único. A indisponibilidade a que se refere o mencionadas no art. 1° desta lei.
caput deste artigo recairá sobre bens que assegurem o integral
ressarcimento do dano, ou sobre o acréscimo patrimonial Seção II
resultante do enriquecimento ilícito. Dos Atos de Improbidade Administrativa que Causam
Prejuízo ao Erário
Art. 8° O sucessor daquele que causar lesão ao patrimônio
público ou se enriquecer ilicitamente está sujeito às Art. 10. Constitui ato de improbidade administrativa que
cominações desta lei até o limite do valor da herança. causa lesão ao erário qualquer ação ou omissão, dolosa ou
culposa, que enseje perda patrimonial, desvio, apropriação,
CAPÍTULO II malbaratamento ou dilapidação dos bens ou haveres das
Dos Atos de Improbidade Administrativa entidades referidas no art. 1º desta lei, e notadamente:
Seção I I - facilitar ou concorrer por qualquer forma para a
Dos Atos de Improbidade Administrativa que Importam incorporação ao patrimônio particular, de pessoa física ou
Enriquecimento Ilícito jurídica, de bens, rendas, verbas ou valores integrantes do
acervo patrimonial das entidades mencionadas no art. 1º desta
Art. 9° Constitui ato de improbidade administrativa lei;
importando enriquecimento ilícito auferir qualquer tipo de II - permitir ou concorrer para que pessoa física ou jurídica
vantagem patrimonial indevida em razão do exercício de privada utilize bens, rendas, verbas ou valores integrantes do
cargo, mandato, função, emprego ou atividade nas entidades acervo patrimonial das entidades mencionadas no art. 1º desta
mencionadas no art. 1° desta lei, e notadamente: lei, sem a observância das formalidades legais ou
I - receber, para si ou para outrem, dinheiro, bem móvel ou regulamentares aplicáveis à espécie;
imóvel, ou qualquer outra vantagem econômica, direta ou III - doar à pessoa física ou jurídica bem como ao ente
indireta, a título de comissão, percentagem, gratificação ou despersonalizado, ainda que de fins educativos ou
presente de quem tenha interesse, direto ou indireto, que assistências, bens, rendas, verbas ou valores do patrimônio de
possa ser atingido ou amparado por ação ou omissão qualquer das entidades mencionadas no art. 1º desta lei, sem
decorrente das atribuições do agente público; observância das formalidades legais e regulamentares
II - perceber vantagem econômica, direta ou indireta, para aplicáveis à espécie;
facilitar a aquisição, permuta ou locação de bem móvel ou IV - permitir ou facilitar a alienação, permuta ou locação de
imóvel, ou a contratação de serviços pelas entidades referidas bem integrante do patrimônio de qualquer das entidades
no art. 1° por preço superior ao valor de mercado; referidas no art. 1º desta lei, ou ainda a prestação de serviço
III - perceber vantagem econômica, direta ou indireta, para por parte delas, por preço inferior ao de mercado;
facilitar a alienação, permuta ou locação de bem público ou o V - permitir ou facilitar a aquisição, permuta ou locação de
fornecimento de serviço por ente estatal por preço inferior ao bem ou serviço por preço superior ao de mercado;
valor de mercado; VI - realizar operação financeira sem observância das
IV - utilizar, em obra ou serviço particular, veículos, normas legais e regulamentares ou aceitar garantia
máquinas, equipamentos ou material de qualquer natureza, de insuficiente ou inidônea;
propriedade ou à disposição de qualquer das entidades VII - conceder benefício administrativo ou fiscal sem a
mencionadas no art. 1° desta lei, bem como o trabalho de observância das formalidades legais ou regulamentares
servidores públicos, empregados ou terceiros contratados por aplicáveis à espécie;
essas entidades;
APOSTILAS OPÇÃO
APOSTILAS OPÇÃO
IV - na hipótese prevista no art. 10-A, perda da função Art. 16. Havendo fundados indícios de responsabilidade, a
pública, suspensão dos direitos políticos de 5 (cinco) a 8 (oito) comissão representará ao Ministério Público ou à
anos e multa civil de até 3 (três) vezes o valor do benefício procuradoria do órgão para que requeira ao juízo competente
financeiro ou tributário concedido. (Incluído pela Lei a decretação do sequestro dos bens do agente ou terceiro que
Complementar nº 157, de 2016) tenha enriquecido ilicitamente ou causado dano ao patrimônio
Parágrafo único. Na fixação das penas previstas nesta lei o público.
juiz levará em conta a extensão do dano causado, assim como § 1º O pedido de sequestro será processado de acordo com
o proveito patrimonial obtido pelo agente. o disposto nos arts. 822 e 825 do Código de Processo Civil.
§ 2° Quando for o caso, o pedido incluirá a investigação, o
CAPÍTULO IV exame e o bloqueio de bens, contas bancárias e aplicações
Da Declaração de Bens financeiras mantidas pelo indiciado no exterior, nos termos da
lei e dos tratados internacionais.
Art. 13. A posse e o exercício de agente público ficam
condicionados à apresentação de declaração dos bens e Art. 17. A ação principal, que terá o rito ordinário, será
valores que compõem o seu patrimônio privado, a fim de ser proposta pelo Ministério Público ou pela pessoa jurídica
arquivada no serviço de pessoal competente. (Regulamento) interessada, dentro de trinta dias da efetivação da medida
(Regulamento) cautelar.
§ 1° A declaração compreenderá imóveis, móveis, § 1º É vedada a transação, acordo ou conciliação nas ações
semoventes, dinheiro, títulos, ações, e qualquer outra espécie de que trata o caput
de bens e valores patrimoniais, localizado no País ou no § 2º A Fazenda Pública, quando for o caso, promoverá as
exterior, e, quando for o caso, abrangerá os bens e valores ações necessárias à complementação do ressarcimento do
patrimoniais do cônjuge ou companheiro, dos filhos e de patrimônio público.
outras pessoas que vivam sob a dependência econômica do § 3º No caso de a ação principal ter sido proposta pelo
declarante, excluídos apenas os objetos e utensílios de uso Ministério Público, aplica-se, no que couber, o disposto no § 3o
doméstico. do art. 6º da Lei nº 4.717, de 29 de junho de 1965.
§ 2º A declaração de bens será anualmente atualizada e na § 4º O Ministério Público, se não intervir no processo como
data em que o agente público deixar o exercício do mandato, parte, atuará obrigatoriamente, como fiscal da lei, sob pena de
cargo, emprego ou função. nulidade.
§ 3º Será punido com a pena de demissão, a bem do serviço § 5º A propositura da ação prevenirá a jurisdição do juízo
público, sem prejuízo de outras sanções cabíveis, o agente para todas as ações posteriormente intentadas que possuam a
público que se recusar a prestar declaração dos bens, dentro mesma causa de pedir ou o mesmo objeto.
do prazo determinado, ou que a prestar falsa. § 6º A ação será instruída com documentos ou justificação
§ 4º O declarante, a seu critério, poderá entregar cópia da que contenham indícios suficientes da existência do ato de
declaração anual de bens apresentada à Delegacia da Receita improbidade ou com razões fundamentadas da
Federal na conformidade da legislação do Imposto sobre a impossibilidade de apresentação de qualquer dessas provas,
Renda e proventos de qualquer natureza, com as necessárias observada a legislação vigente, inclusive as disposições
atualizações, para suprir a exigência contida no caput e no § 2° inscritas nos arts. 16 a 18 do Código de Processo Civil.
deste artigo. § 7º Estando a inicial em devida forma, o juiz mandará
autuá-la e ordenará a notificação do requerido, para oferecer
CAPÍTULO V manifestação por escrito, que poderá ser instruída com
Do Procedimento Administrativo e do Processo Judicial documentos e justificações, dentro do prazo de quinze dias.
§ 8º Recebida a manifestação, o juiz, no prazo de trinta dias,
Art. 14. Qualquer pessoa poderá representar à autoridade em decisão fundamentada, rejeitará a ação, se convencido da
administrativa competente para que seja instaurada inexistência do ato de improbidade, da improcedência da ação
investigação destinada a apurar a prática de ato de ou da inadequação da via eleita.
improbidade. § 9º Recebida a petição inicial, será o réu citado para
§ 1º A representação, que será escrita ou reduzida a termo apresentar contestação.
e assinada, conterá a qualificação do representante, as § 10. Da decisão que receber a petição inicial, caberá
informações sobre o fato e sua autoria e a indicação das provas agravo de instrumento.
de que tenha conhecimento. § 11. Em qualquer fase do processo, reconhecida a
§ 2º A autoridade administrativa rejeitará a representação, inadequação da ação de improbidade, o juiz extinguirá o
em despacho fundamentado, se esta não contiver as processo sem julgamento do mérito.
formalidades estabelecidas no § 1º deste artigo. A rejeição não § 12. Aplica-se aos depoimentos ou inquirições realizadas
impede a representação ao Ministério Público, nos termos do nos processos regidos por esta Lei o disposto no art. 221, caput
art. 22 desta lei. e § 1º, do Código de Processo Penal.
§ 3º Atendidos os requisitos da representação, a § 13. Para os efeitos deste artigo, também se considera
autoridade determinará a imediata apuração dos fatos que, em pessoa jurídica interessada o ente tributante que figurar no
se tratando de servidores federais, será processada na forma polo ativo da obrigação tributária de que tratam o § 4º do art.
prevista nos arts. 148 a 182 da Lei nº 8.112, de 11 de dezembro 3º e o art. 8º-A da Lei Complementar nº 116, de 31 de julho de
de 1990 e, em se tratando de servidor militar, de acordo com 2003. (Incluído pela Lei Complementar nº 157, de 2016).
os respectivos regulamentos disciplinares.
Art. 18. A sentença que julgar procedente ação civil de
Art. 15. A comissão processante dará conhecimento ao reparação de dano ou decretar a perda dos bens havidos
Ministério Público e ao Tribunal ou Conselho de Contas da ilicitamente determinará o pagamento ou a reversão dos bens,
existência de procedimento administrativo para apurar a conforme o caso, em favor da pessoa jurídica prejudicada pelo
prática de ato de improbidade. ilícito.
Parágrafo único. O Ministério Público ou Tribunal ou
Conselho de Contas poderá, a requerimento, designar
representante para acompanhar o procedimento
administrativo.
APOSTILAS OPÇÃO
APOSTILAS OPÇÃO
(E) conceder benefício administrativo ou fiscal sem a antecedentes por variadíssimos atos ilícitos, desde assaltos a
observância das formalidades legais ou regulamentares assassinatos”,
aplicáveis à espécie. O ato ilícito contraria o direito e se opõe às leis ou à moral.
Em âmbito disciplinar, compreende alguns funcionários
04. (MPE/RS - Secretário de Diligências - MPE- públicos que se apoderam do seu poder e acabam com mais
RS/2017) Tocante ao Procedimento Administrativo e ao facilidade, praticando atos ilegais contra cidadãos comuns e
Processo Judicial previstos na Lei nº 8.429/1992 (Lei de até mesmo contra o patrimônio público. Além dessas
Improbidade Administrativa), assinale a alternativa correta. peripécias, a maioria deixa se levar pelo suborno que ronda os
(A) Somente servidor público que tiver conhecimento serviços públicos.
acerca da prática de eventual ato de improbidade No âmbito da Administração Pública federal, o processo
administrativa poderá representar à autoridade administrativo disciplinar tem previsão legal na Constituição
administrativa competente para que seja instaurada Federal, na Lei nº 8.112/90, especificamente nos Títulos IV –
investigação. “Do Regime Disciplinar” - e V – “Do Processo Administrativo
(B) A rejeição da representação impede o oferecimento de Disciplinar”.
representação ao Ministério Público a respeito do mesmo fato. A referida Lei deixou algumas lacunas por isso é necessário
(C) Nas ações de improbidade, havendo condenação do a utilização de outras legislações para a integração. Nesse
demandado à reparação de danos, poderá ser admitido o sentido, merecem destaque a Lei nº 9.784/99, chamada Lei do
perdão judicial. Processo Administrativo e a Lei nº 8.429/92, intitulada de Lei
(D) Estando a inicial em devida forma, o juiz mandará de Improbidade.
autuá-la e ordenará a citação do réu para o oferecimento de Em todo o processo administrativo devem ser observados
contestação. os princípios que regem a Administração Pública, descritos no
(E) Autuada a inicial, o juiz ordenará a notificação do art. 37 da Constituição.
requerido, para oferecer manifestação por escrito, no prazo de O processo administrativo pode iniciar-se por provocação
15 (quinze) dias. do interessado ou de ofício ou por interesse da administração
pública. O interessado pode ser qualquer pessoa física ou
05. (SEDF - Professor - Direito - Quadrix/2017) Acerca jurídica, que atuem em nome próprio ou que possa ser afetado
do Direito Administrativo, julgue o item a seguir. por meio de decisão administrativa, permitindo-se a
As normas que descrevem os atos de improbidade legitimação de entidades representantes de determinadas
administrativa são aplicáveis, no que couber, àquele que, classes ou toda a coletividade em defesa dos interesses difusos
mesmo não sendo agente público, induza ou concorra para a e coletivos.18
prática do ato de improbidade ou dele se beneficie sob
qualquer forma direta ou indireta. Objetivos
17 19
Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/L9784.htm http://simples-concursos.blogspot.com/2016/07/processo-
Acesso em:30.09.2019 administrativo-conceito.html
18 20
Adaptado de: Carvalho, Matheus. Manual de Direito Administrativo. 2ª http://www.jurisway.org.br/v2/dhall.asp?id_dh=4463
edição, editora: JusPodivm, 2015.
APOSTILAS OPÇÃO
a indicação do direito que se deseja pleitear no processo, Parágrafo único. Nos processos administrativos serão
quando assim o requer. O interessado pode ser a própria observados, entre outros, os critérios de:
Administração Pública; pessoa física, como o servidor público; I - atuação conforme a lei e o Direito;
pessoa jurídica pública ou privada. II - atendimento a fins de interesse geral, vedada a renúncia
total ou parcial de poderes ou competências, salvo autorização
Fase da instrução: Nesta fase ocorre a produção de em lei;
provas, como forma de elucidação dos fatos narrados na III - objetividade no atendimento do interesse público,
primeira fase. As provas podem ser por meio de depoimento vedada a promoção pessoal de agentes ou autoridades;
da parte, oitiva de testemunhas, inspeções, perícias, juntada de IV - atuação segundo padrões éticos de probidade, decoro e
documentos; pode ocorrer, também, o colhimento de boa-fé;
informações, laudos e pareceres que irão ajudar na decisão do V - divulgação oficial dos atos administrativos, ressalvadas
P. A. as hipóteses de sigilo previstas na Constituição;
VI - adequação entre meios e fins, vedada a imposição de
Fase do relatório: O relatório é a síntese de tudo o que foi obrigações, restrições e sanções em medida superior àquelas
apurado no processo administrativo; pode ser feito pela estritamente necessárias ao atendimento do interesse público;
autoridade responsável ou por comissão processante, VII - indicação dos pressupostos de fato e de direito que
conforme o caso. Não obstante sua importância, o relatório não determinarem a decisão;
vincula a decisão no processo, ou seja, pode haver decisão VIII – observância das formalidades essenciais à garantia
diferente da sugestão apresentada no relatório, deve-se, no dos direitos dos administrados;
entanto, fundamentar as razões da decisão. IX - adoção de formas simples, suficientes para propiciar
adequado grau de certeza, segurança e respeito aos direitos dos
Fase da decisão ou julgamento: Última fase do processo, administrados;
apresenta a decisão a despeito do objeto do processo. A X - garantia dos direitos à comunicação, à apresentação de
decisão pode ser conforme a sugestão apresentada no alegações finais, à produção de provas e à interposição de
relatório ou diferente deste, o que enseja a fundamentação recursos, nos processos de que possam resultar sanções e nas
para a tomada dessa decisão. situações de litígio;
XI - proibição de cobrança de despesas processuais,
Pedido de Reconsideração: é cabível quando o ressalvadas as previstas em lei;
interessado tiver novos argumentos e desejar que a decisão XII - impulsão, de ofício, do processo administrativo, sem
seja reconsiderada. prejuízo da atuação dos interessados;
XIII - interpretação da norma administrativa da forma que
Recurso: via de regra, após a decisão, cabe recurso para a melhor garanta o atendimento do fim público a que se dirige,
autoridade hierarquicamente superior. Embora não haja uma vedada aplicação retroativa de nova interpretação.
sistematização, pode-se afirmar que os recursos têm efeito
devolutivo, podendo alguns ter efeito suspensivo. Princípios do processo administrativo
Chama-se recurso próprio aquele dirigido à autoridade
hierarquicamente superior e recurso impróprio o que é Princípio da Oficialidade/Impulso Oficial: podem ser
dirigido à autoridade que não seja hierarquicamente superior instaurados sem que haja necessidade de provocação de
àquela que praticou o ato. qualquer particular que tenha interesse. Desse modo, a
O recurso impróprio é de excepcional utilização e deve ter Administração Pública pode manifestar-se, em virtude do
previsão legal. Basicamente essa é a diferença entre ambas as direito de petição.
espécies recursais. Nos recursos próprios, a aplicação é geral e O processo administrativo não depende de manifestação
nos recursos impróprios é excepcional. do particular, ainda que tenha sido iniciado por ele, pois a
própria Administração pode agir.
CAPÍTULO I Como o processo tem finalidade pública, os agentes
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS políticos que são encarregados pelo processo poderão solicitar
pareceres, laudos, ou seja, a Administração pode atuar de
Art. 1o Esta Lei estabelece normas básicas sobre o processo ofício, na condução de todas as fases do processo, podendo
administrativo no âmbito da Administração Federal direta e investigar os fatos e produzir provas de ofício, assegurando os
indireta, visando, em especial, à proteção dos direitos dos direitos dos cidadãos, na condução do processo.
administrados e ao melhor cumprimento dos fins da
Administração. Princípio do Devido Processo Legal (art. 5.º, LIV): A
§ 1o Os preceitos desta Lei também se aplicam aos órgãos dos prestação jurisdicional deve respeitar o devido processo legal.
Poderes Legislativo e Judiciário da União, quando no Quando se trata dessa questão, observa-se um duplo acesso.
desempenho de função administrativa. Por um lado, dispõe que o Estado, sempre que for impor
§ 2o Para os fins desta Lei, consideram-se: qualquer tipo de restrição ao patrimônio ou à liberdade de
I - órgão - a unidade de atuação integrante da estrutura da alguém, deverá seguir a lei. Por outro lado, significa que todos
Administração direta e da estrutura da Administração indireta; têm direito à jurisdição prestada nos termos da lei, ou seja, a
II - entidade - a unidade de atuação dotada de personalidade prestação jurisdicional deve seguir o que está previsto em lei.
jurídica; O respeito à forma é uma maneira de garantir a segurança.
III - autoridade - o servidor ou agente público dotado de Esse princípio é considerado fundamental para o processo
poder de decisão. administrativo pois, garante o direito à defesa e ao
contraditório. Assegura que ninguém será condenado sem
Requisitos: antes ser submetido a processo regular, cujo procedimento
esteja previsto em lei.
Art. 2o A Administração Pública obedecerá, dentre outros, A esse respeito, importante a leitura do art. 143 da Lei nº
aos princípios da legalidade, finalidade, motivação, 8.112/90:
razoabilidade, proporcionalidade, moralidade, ampla defesa,
contraditório, segurança jurídica, interesse público e eficiência. “Art. 143. A autoridade que tiver ciência de irregularidade
no serviço público é obrigada a promover a sua apuração
APOSTILAS OPÇÃO
Princípio da Verdade Real: a Comissão Disciplinar, por 02. (IF/AP - Assistente em Administração –
esse princípio, fica obrigada a buscar sempre o que de fato FUNIVERSA/2016). De acordo com a Lei n.º 9.784/1999, nos
aconteceu, ou seja a verdade real sobre o ocorrido. processos administrativos, será observado, entre outros, o
Princípio da Presunção de Inocência: insculpido no art. 5º, critério da
LVII da CF esse princípio prega que ninguém pode ser (A) adoção de formas simples e suficientes para propiciar
considerado culpado senão após o trânsito em julgado da adequado grau de certeza, segurança e respeito aos direitos
sentença penal condenatória. dos administrados.
O mesmo ocorre no Processo Disciplinar, ou seja, antes que (B) vedação ao impulso, de ofício, do processo
haja uma decisão definitiva, não se pode dizer que o acusado é administrativo, sem prejuízo da atuação dos interessados.
culpado. A Administração Pública é quem tem a incumbência (C) possibilidade, em regra, de cobrança de despesas
de provar a culpa do servidor. processuais.
Se a pessoa não pode ser considerada culpada, também (D) interpretação da norma administrativa da forma que
não pode sofrer nenhum tipo de penalidade antes da decisão mais bem garanta o atendimento do fim público a que se dirige,
definitiva. cabendo, em regra, aplicação retroativa de nova interpretação.
(E) indicação facultativa dos pressupostos de fato e de
Princípio da Motivação: impõe que qualquer decisão direito que determinarem a decisão.
administrativa que implique em restrições aos direitos dos
cidadãos devem ter expostas suas razões e fundamentos. A 03. (Prefeitura de São Paulo/SP - Analista Fiscal de
esse respeito, veja o art.50 da Lei nº 9.784/99. Serviços – VUNESP/2016). Considerando as diferentes
espécies de processos administrativos, quando a
Princípio da Gratuidade: Os processos administrativos Administração apura e pune as faltas cometidas pelos
são gratuitos, diferente do que acontece com outros processos servidores públicos no exercício de sua função administrativa,
judiciais. Não há cobrança de custas, emolumentos ou ônus de ela o faz por meio
sucumbência aos particulares que estão envolvidos. (A) do processo administrativo disciplinar.
A atuação administrativa alcança o interesse coletivo e (B) da sindicância administrativa.
deve ser feita sem ônus para outras partes interessadas, tendo (C) da apuração preliminar administrativa.
em vista o fato que a Administração tem maior interesse na (D) do processo administrativo inquisitivo
solução da controvérsia. (E) do processo jurídico-administrativo sancionador.
APOSTILAS OPÇÃO
04. (CRM/SC - Contador – IASES/2015). Considerando os Art. 5º, Constituição Federal: Todos são iguais perante a lei,
termos da lei 9784/1999, é correto afirmar que: sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos
(A) A Lei n° 9.784/99 também se aplica aos órgãos dos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a
Poderes Legislativo e Judiciário da União, quando no inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à
desempenho de função administrativa. segurança e à propriedade, nos termos seguintes:
(B) A legitimidade para interpor recurso administrativo é (...)
do interessado, no tocante aos direitos individuais, mediante LV - aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e
oferecimento de caução, arbitrada pela Administração. aos acusados em geral são assegurados o contraditório e ampla
(C) A desistência ou renúncia de direitos disponíveis pelo defesa, com os meios e recursos a ela inerentes;
interessado, sempre extingue o processo, por falta de interesse
de agir. O acesso aos documentos públicos de interesse particular
(D) A Lei n. 9.784/99 não prevê, em qualquer hipótese a ou de interesse coletivo ou geral será excepcionado
suspensão dos prazos processuais, para garantir o princípio exclusivamente nos casos em que o sigilo seja
administrativo da impessoalidade. temporariamente imprescindível à segurança da sociedade e
do Estado.
Gabarito Entre os deveres, nos parece muito simples, porém é difícil
de ser posto em prática:
01.E / 02.A / 03.A / 04.A - Direito ao respeito: os servidores públicos devem tratar
seus respectivos companheiros e demais pessoas com
CAPÍTULO II respeito, sob pena de responderem a processo disciplinar e
DOS DIREITOS DOS ADMINISTRADOS serem punidos.
21
MAZZA, Alexandre. Manual de direito administrativo/Alexandre
Mazza. 4. Ed. São Paulo: Saraiva, 2014
APOSTILAS OPÇÃO
APOSTILAS OPÇÃO
I - tenha interesse direto ou indireto na matéria; dele participem devem ser praticados no prazo de cinco dias,
II - tenha participado ou venha a participar como perito, salvo motivo de força maior.
testemunha ou representante, ou se tais situações ocorrem Parágrafo único. O prazo previsto neste artigo pode ser
quanto ao cônjuge, companheiro ou parente e afins até o dilatado até o dobro, mediante comprovada justificação.
terceiro grau;
III - esteja litigando judicial ou administrativamente com o Art. 25. Os atos do processo devem realizar-se
interessado ou respectivo cônjuge ou companheiro. preferencialmente na sede do órgão, cientificando-se o
interessado se outro for o local de realização.
Art. 19. A autoridade ou servidor que incorrer em
impedimento deve comunicar o fato à autoridade competente, Questões
abstendo-se de atuar.
Parágrafo único. A omissão do dever de comunicar o 01. (IF/PE - Administrador – IF-PE/2017). Sobre o
impedimento constitui falta grave, para efeitos disciplinares. processo administrativo no âmbito da Administração Pública
Federal, conforme disposto na Lei nº 9.784, de 29 de janeiro
Art. 20. Pode ser arguida a suspeição de autoridade ou de 1999, é CORRETO afirmar:
servidor que tenha amizade íntima ou inimizade notória com (A) O desatendimento da intimação não importa o
algum dos interessados ou com os respectivos cônjuges, reconhecimento da verdade dos fatos, nem a renúncia a direito
companheiros, parentes e afins até o terceiro grau. da corregedoria.
(B) A procuradoria geral da união é o órgão competente
Art. 21. O indeferimento de alegação de suspeição poderá ser perante o qual tramita o processo administrativo, que intimará
objeto de recurso, sem efeito suspensivo. o interessado para ciência de decisão ou a efetivação de
diligências.
Questão (C) Os atos do processo podem realizar-se em qualquer dia
e horário, independente do funcionamento da repartição na
01. (UFRPE - Assistente em Administração – SUGEP- qual tramitar o processo.
UFRPE/2016). A respeito da Lei nº 9784/1999, que regula o (D) Devem ser objeto de intimação os atos do processo que
processo administrativo no âmbito da administração pública resultem para o interessado em imposição de direitos ao
federal, assinale a alternativa correta. exercício da função e atividades e os atos de outra natureza, de
(A) O indeferimento de alegação de suspeição poderá ser seu interesse.
objeto de recurso, sem efeito suspensivo. (E) Os atos do processo devem realizar-se
(B) O processo administrativo somente pode iniciar-se de preferencialmente na sede do órgão, cientificando-se o
ofício. interessado se outro for o local de realização.
(C) Pode ser arguido o impedimento de autoridade ou
servidor que tenha amizade íntima ou inimizade notória com Gabarito
algum dos interessados.
(D) Havendo vários interessados no processo, a 01.E
desistência ou renúncia de qualquer um dos interessados
estende-se aos demais. CAPÍTULO IX
(E) A intimação observará a antecedência mínima de cinco DA COMUNICAÇÃO DOS ATOS
dias quanto à data de comparecimento.
Art. 26. O órgão competente perante o qual tramita o
Gabarito processo administrativo determinará a intimação do
interessado para ciência de decisão ou a efetivação de
01.A diligências.
§ 1o A intimação deverá conter:
CAPÍTULO VIII I - identificação do intimado e nome do órgão ou entidade
DA FORMA, TEMPO E LUGAR DOS ATOS DO PROCESSO administrativa;
II - finalidade da intimação;
Art. 22. Os atos do processo administrativo não dependem de III - data, hora e local em que deve comparecer;
forma determinada senão quando a lei expressamente a exigir. IV - se o intimado deve comparecer pessoalmente, ou fazer-
§ 1o Os atos do processo devem ser produzidos por escrito, se representar;
em vernáculo, com a data e o local de sua realização e a V - informação da continuidade do processo
assinatura da autoridade responsável. independentemente do seu comparecimento;
§ 2o Salvo imposição legal, o reconhecimento de firma VI - indicação dos fatos e fundamentos legais pertinentes.
somente será exigido quando houver dúvida de autenticidade. § 2o A intimação observará a antecedência mínima de três
§ 3o A autenticação de documentos exigidos em cópia poderá dias úteis quanto à data de comparecimento.
ser feita pelo órgão administrativo. § 3o A intimação pode ser efetuada por ciência no processo,
§ 4o O processo deverá ter suas páginas numeradas por via postal com aviso de recebimento, por telegrama ou outro
sequencialmente e rubricadas. meio que assegure a certeza da ciência do interessado.
§ 4o No caso de interessados indeterminados, desconhecidos
Art. 23. Os atos do processo devem realizar-se em dias úteis, ou com domicílio indefinido, a intimação deve ser efetuada por
no horário normal de funcionamento da repartição na qual meio de publicação oficial.
tramitar o processo. § 5o As intimações serão nulas quando feitas sem
Parágrafo único. Serão concluídos depois do horário normal observância das prescrições legais, mas o comparecimento do
os atos já iniciados, cujo adiamento prejudique o curso regular administrado supre sua falta ou irregularidade.
do procedimento ou cause dano ao interessado ou à
Administração. Art. 27. O desatendimento da intimação não importa o
reconhecimento da verdade dos fatos, nem a renúncia a direito
Art. 24. Inexistindo disposição específica, os atos do órgão ou pelo administrado.
autoridade responsável pelo processo e dos administrados que
APOSTILAS OPÇÃO
Parágrafo único. No prosseguimento do processo, será diligências e perícias, bem como aduzir alegações referentes à
garantido direito de ampla defesa ao interessado. matéria objeto do processo.
§ 1o Os elementos probatórios deverão ser considerados na
Art. 28. Devem ser objeto de intimação os atos do processo motivação do relatório e da decisão.
que resultem para o interessado em imposição de deveres, ônus, § 2o Somente poderão ser recusadas, mediante decisão
sanções ou restrição ao exercício de direitos e atividades e os fundamentada, as provas propostas pelos interessados quando
atos de outra natureza, de seu interesse. sejam ilícitas, impertinentes, desnecessárias ou protelatórias.
Art. 30. São inadmissíveis no processo administrativo as Art. 41. Os interessados serão intimados de prova ou
provas obtidas por meios ilícitos. diligência ordenada, com antecedência mínima de três dias
úteis, mencionando-se data, hora e local de realização.
Art. 31. Quando a matéria do processo envolver assunto de
interesse geral, o órgão competente poderá, mediante despacho Art. 42. Quando deva ser obrigatoriamente ouvido um órgão
motivado, abrir período de consulta pública para manifestação consultivo, o parecer deverá ser emitido no prazo máximo de
de terceiros, antes da decisão do pedido, se não houver prejuízo quinze dias, salvo norma especial ou comprovada necessidade
para a parte interessada. de maior prazo.
§ 1o A abertura da consulta pública será objeto de § 1o Se um parecer obrigatório e vinculante deixar de ser
divulgação pelos meios oficiais, a fim de que pessoas físicas ou emitido no prazo fixado, o processo não terá seguimento até a
jurídicas possam examinar os autos, fixando-se prazo para respectiva apresentação, responsabilizando-se quem der causa
oferecimento de alegações escritas. ao atraso.
§ 2o O comparecimento à consulta pública não confere, por § 2o Se um parecer obrigatório e não vinculante deixar de ser
si, a condição de interessado do processo, mas confere o direito emitido no prazo fixado, o processo poderá ter prosseguimento
de obter da Administração resposta fundamentada, que poderá e ser decidido com sua dispensa, sem prejuízo da
ser comum a todas as alegações substancialmente iguais. responsabilidade de quem se omitiu no atendimento.
Art. 32. Antes da tomada de decisão, a juízo da autoridade, Art. 43. Quando por disposição de ato normativo devam ser
diante da relevância da questão, poderá ser realizada audiência previamente obtidos laudos técnicos de órgãos administrativos
pública para debates sobre a matéria do processo. e estes não cumprirem o encargo no prazo assinalado, o órgão
responsável pela instrução deverá solicitar laudo técnico de
Art. 33. Os órgãos e entidades administrativas, em matéria outro órgão dotado de qualificação e capacidade técnica
relevante, poderão estabelecer outros meios de participação de equivalentes.
administrados, diretamente ou por meio de organizações e
associações legalmente reconhecidas. Art. 44. Encerrada a instrução, o interessado terá o direito
Art. 34. Os resultados da consulta e audiência pública e de de manifestar-se no prazo máximo de dez dias, salvo se outro
outros meios de participação de administrados deverão ser prazo for legalmente fixado.
apresentados com a indicação do procedimento adotado.
Art. 45. Em caso de risco iminente, a Administração Pública
Art. 35. Quando necessária à instrução do processo, a poderá motivadamente adotar providências acauteladoras sem
audiência de outros órgãos ou entidades administrativas poderá a prévia manifestação do interessado.
ser realizada em reunião conjunta, com a participação de
titulares ou representantes dos órgãos competentes, lavrando- Art. 46. Os interessados têm direito à vista do processo e a
se a respectiva ata, a ser juntada aos autos. obter certidões ou cópias reprográficas dos dados e documentos
que o integram, ressalvados os dados e documentos de terceiros
Art. 36. Cabe ao interessado a prova dos fatos que tenha protegidos por sigilo ou pelo direito à privacidade, à honra e à
alegado, sem prejuízo do dever atribuído ao órgão competente imagem.
para a instrução e do disposto no art. 37 desta Lei.
Art. 47. O órgão de instrução que não for competente para
Art. 37. Quando o interessado declarar que fatos e dados emitir a decisão final elaborará relatório indicando o pedido
estão registrados em documentos existentes na própria inicial, o conteúdo das fases do procedimento e formulará
Administração responsável pelo processo ou em outro órgão proposta de decisão, objetivamente justificada, encaminhando o
administrativo, o órgão competente para a instrução proverá, processo à autoridade competente.
de ofício, à obtenção dos documentos ou das respectivas cópias.
Questões
Art. 38. O interessado poderá, na fase instrutória e antes da
tomada da decisão, juntar documentos e pareceres, requerer 01. (ALERJ - Procurador – FGV/2017). A realização de
audiências e consultas públicas nos processos administrativos
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se revela como um importante mecanismo de participação I - neguem, limitem ou afetem direitos ou interesses;
dialógica dos administrados, conferindo maior transparência II - imponham ou agravem deveres, encargos ou sanções;
e legitimidade às ações e condutas da Administração Pública. III - decidam processos administrativos de concurso ou
Sobre essa temática e à luz das disposições da Lei nº seleção pública;
9.784/99 - que trata do processo administrativo em sede IV - dispensem ou declarem a inexigibilidade de processo
federal - e do ordenamento jurídico em vigor, é correto afirmar licitatório;
que: V - decidam recursos administrativos;
(A) o comparecimento à consulta pública confere à pessoa VI - decorram de reexame de ofício;
física, automaticamente, a condição de interessada no VII - deixem de aplicar jurisprudência firmada sobre a
processo, assegurando-lhe o direito de obter da Administração questão ou discrepem de pareceres, laudos, propostas e
resposta fundamentada; relatórios oficiais;
(B) as hipóteses de realização de audiência pública estão VIII - importem anulação, revogação, suspensão ou
taxativamente previstas na legislação, não podendo ser convalidação de ato administrativo.
realizadas a partir de um juízo discricionário da autoridade § 1o A motivação deve ser explícita, clara e congruente,
competente; podendo consistir em declaração de concordância com
(C) nas matérias relevantes os órgãos e entidades fundamentos de anteriores pareceres, informações, decisões ou
administrativas devem, preferencialmente, estabelecer a propostas, que, neste caso, serão parte integrante do ato.
audiência e a consulta pública como meio de participação dos § 2o Na solução de vários assuntos da mesma natureza, pode
administrados; ser utilizado meio mecânico que reproduza os fundamentos das
(D) a realização de consulta pública será obrigatória toda decisões, desde que não prejudique direito ou garantia dos
vez que requerida por qualquer administrado, o que se impõe interessados.
em razão da transparência e legitimidade das decisões nos § 3o A motivação das decisões de órgãos colegiados e
processos administrativos; comissões ou de decisões orais constará da respectiva ata ou de
(E) quando a matéria for de interesse geral, pode o órgão termo escrito.
competente, motivadamente, abrir período de consulta
pública para manifestação de terceiros, antes da decisão do CAPÍTULO XIII
pedido e desde que não ocorra prejuízo para a parte DA DESISTÊNCIA E OUTROS CASOS DE EXTINÇÃO DO
interessada. PROCESSO
02. (UFSM -Assistente em Administração – UFMS). O Art. 51. O interessado poderá, mediante manifestação
Processo Administrativo no âmbito da Administração Pública escrita, desistir total ou parcialmente do pedido formulado ou,
Federal é regulado pela Lei 9784/1999. A partir de suas ainda, renunciar a direitos disponíveis.
disposições legais, assinale a alternativa INCORRETA. § 1o Havendo vários interessados, a desistência ou renúncia
(A) A Administração Pública obedecerá, dentre outros, aos atinge somente quem a tenha formulado.
princípios da legalidade, finalidade, motivação, razoabilidade, § 2o A desistência ou renúncia do interessado, conforme o
proporcionalidade, moralidade, ampla defesa, contraditório, caso, não prejudica o prosseguimento do processo, se a
segurança jurídica, interesse público e eficiência. Administração considerar que o interesse público assim o exige.
(B) O processo administrativo pode iniciar-se por meio de
ofício ou a pedido do interessado. Art. 52. O órgão competente poderá declarar extinto o
(C) Os atos do processo administrativo não dependem de processo quando exaurida sua finalidade ou o objeto da decisão
forma determinada senão quando a lei expressamente a exigir. se tornar impossível, inútil ou prejudicado por fato
(D) Em casos plenamente justificáveis, serão admissíveis superveniente.
no Processo Administrativo as provas obtidas por meios
ilícitos, desde que existam outras provas lícitas passíveis de Questões
confirmar os fatos que estão sendo investigados.
(E) A Administração deve anular seus próprios atos, 01. (TRT - 11ª Região/AM e RR - Analista Judiciário –
quando eivados de vício de legalidade, e pode revogá-los por Oficial de Justiça Avaliador Federal – FCC/2017). Rúbia e
motivo de conveniência ou oportunidade, respeitados os Nefertite são partes interessadas em um mesmo processo
direitos adquiridos. administrativo de âmbito federal. Em determinado momento,
Rúbia formulou, por meio de manifestação escrita, pedido de
Gabarito desistência total do pedido formulado. A propósito do tema e,
nos termos do que preceitua a Lei no 9.784/1999, é correto
01.E / 02.D afirmar que
(A) o processo administrativo será obrigatoriamente
CAPÍTULO XI extinto.
DO DEVER DE DECIDIR (B) a desistência atingirá somente Rúbia.
(C) a desistência de Rúbia também poderia ser feita
Art. 48. A Administração tem o dever de explicitamente verbalmente, haja vista a informalidade que vigora no
emitir decisão nos processos administrativos e sobre solicitações processo administrativo.
ou reclamações, em matéria de sua competência. (D) a desistência não pode ser total, devendo ser parcial,
vez que apenas a Administração pública tem o poder de
Art. 49. Concluída a instrução de processo administrativo, a extinguir integralmente o feito.
Administração tem o prazo de até trinta dias para decidir, salvo (E) a desistência de Rúbia somente será admissível se
prorrogação por igual período expressamente motivada. decorrer de fatos supervenientes, isto é, que surgiram após a
instauração do processo administrativo.
CAPÍTULO XII
DA MOTIVAÇÃO Gabarito
APOSTILAS OPÇÃO
01. (TRT/8ª Região (PA e AP) - Analista Judiciário - Art. 61. Salvo disposição legal em contrário, o recurso não
Área Judiciária – CESPE/2016). Acerca dos atos tem efeito suspensivo.
administrativos e do processo administrativo, assinale a opção Parágrafo único. Havendo justo receio de prejuízo de difícil
correta conforme a Lei n.º 9.784/1999. ou incerta reparação decorrente da execução, a autoridade
(A) O direito da administração de anular os seus próprios recorrida ou a imediatamente superior poderá, de ofício ou a
atos decai em cinco anos, ainda que constatada a má-fé do pedido, dar efeito suspensivo ao recurso.
destinatário do ato.
(B) A convalidação dos atos administrativos que Art. 62. Interposto o recurso, o órgão competente para dele
apresentem defeitos sanáveis pode ser feita pela conhecer deverá intimar os demais interessados para que, no
administração, desde que esses atos não acarretem lesão ao prazo de cinco dias úteis, apresentem alegações.
interesse público ou prejuízo a terceiros.
(C) O ato de exoneração do servidor público ocupante de Art. 63. O recurso não será conhecido quando interposto:
cargo em comissão e os atos administrativos que decidam I - fora do prazo;
recursos administrativos dispensam motivação. II - perante órgão incompetente;
(D) A competência para a edição de atos normativos III - por quem não seja legitimado;
poderá ser delegada. IV - após exaurida a esfera administrativa.
(E) A revogação do ato administrativo ocorre nas § 1o Na hipótese do inciso II, será indicada ao recorrente a
hipóteses de ilegalidade, devendo retroagir com efeitos ex tunc autoridade competente, sendo-lhe devolvido o prazo para
para desconstituir as relações jurídicas criadas com base no recurso.
ato revogado. § 2o O não conhecimento do recurso não impede a
Administração de rever de ofício o ato ilegal, desde que não
Gabarito ocorrida preclusão administrativa.
APOSTILAS OPÇÃO
03. (TRT/23ª REGIÃO (MT) - Analista Judiciário - Em sede administrativa, apura-se a infração por meio de
Oficial de Justiça Avaliador Federal – FCC/2016). O sindicância ou de processo administrativo disciplinar. Em
processo administrativo é informado por princípios e, no sendo comprovada a infração, o servidor sujeita-se às
âmbito federal, regido pela Lei n° 9.784/1999. Caracteriza o seguintes penalidades: advertência, suspensão, demissão,
processo administrativo cassação de aposentadoria ou indisponibilidade, destituição
(A) a inércia, tendo em vista que é necessário que uma das de cargo em comissão ou destituição de função comissionada.
partes, ou mesmo um interessado, provoque o andamento do Já a responsabilidade civil consiste na obrigação de
processo, não podendo ser impulsionado de ofício. ressarcir os prejuízos e danos causados à Administração ou a
(B) a imprescritibilidade e possibilidade de revisão das particulares por conta de ação ou omissão, dolosa ou culposa
decisões por meio de reconsideração, independentemente de do servidor no exercício de suas atribuições.
prazo, como garantia do direito dos administrados. Por tratar-se de responsabilidade subjetiva é necessário
(C) o diferimento do contraditório e da ampla defesa, que que se prove a existência do dano e o nexo de causalidade
pode ser exercido após o proferimento da decisão final, caso entre esse e a conduta do servidor.
seja desfavorável ao administrado. A indenização ao erário deve ser previamente comunicada
(D) a pluralidade de instâncias, com a possibilidade de ao servidor para que ele pague no prazo de trinta dias. Pode
apresentação de mais de um recurso administrativo, salvo se a também ser parcelada, sendo que o valor de cada parcela não
primeira decisão já foi proferida pela autoridade máxima da pode ser inferior a dez por cento da sua remuneração.
Administração pública. Se acaso o servidor for demitido, exonerado ou tiver sua
(E) a impossibilidade de aproveitamento de atos aposentadoria ou disponibilidade cassada sem ressarcir o
praticados no caso de identificação de vícios, em razão da erário, o prazo passa a ser de sessenta dias para a quitação do
informalidade que rege o processo, impedindo que dois débito.
processos administrativos tramitem da mesma forma.
APOSTILAS OPÇÃO
22
https://www.jurisway.org.br/v2/dhall.asp?id_dh=4857
APOSTILAS OPÇÃO
I - pessoa com idade igual ou superior a 60 (sessenta) anos; Parágrafo único. A publicidade a que estão submetidas as
II - pessoa portadora de deficiência, física ou mental; entidades citadas no caput refere-se à parcela dos recursos
III – (VETADO) públicos recebidos e à sua destinação, sem prejuízo das
IV - pessoa portadora de tuberculose ativa, esclerose prestações de contas a que estejam legalmente obrigadas.
múltipla, neoplasia maligna, hanseníase, paralisia irreversível e
incapacitante, cardiopatia grave, doença de Parkinson, Art. 3o Os procedimentos previstos nesta Lei destinam-se a
espondiloartrose anquilosante, nefropatia grave, hepatopatia assegurar o direito fundamental de acesso à informação e
grave, estados avançados da doença de Paget (osteíte devem ser executados em conformidade com os princípios
deformante), contaminação por radiação, síndrome de básicos da administração pública e com as seguintes
imunodeficiência adquirida, ou outra doença grave, com base diretrizes:
em conclusão da medicina especializada, mesmo que a doença I - observância da publicidade como preceito geral e do
tenha sido contraída após o início do processo. sigilo como exceção;
§ 1o A pessoa interessada na obtenção do benefício, juntando II - divulgação de informações de interesse público,
prova de sua condição, deverá requerê-lo à autoridade independentemente de solicitações;
administrativa competente, que determinará as providências a III - utilização de meios de comunicação viabilizados pela
serem cumpridas. tecnologia da informação;
§ 2o Deferida a prioridade, os autos receberão identificação IV - fomento ao desenvolvimento da cultura de
própria que evidencie o regime de tramitação prioritária. transparência na administração pública;
V - desenvolvimento do controle social da administração
Art. 70. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. pública.
Brasília 29 de janeiro de 1999; 178o da Independência e 111o Art. 4o Para os efeitos desta Lei, considera-se:
da República. I - informação: dados, processados ou não, que podem ser
utilizados para produção e transmissão de conhecimento,
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO contidos em qualquer meio, suporte ou formato;
II - documento: unidade de registro de informações,
qualquer que seja o suporte ou formato;
9. Acesso à Informação: Lei III - informação sigilosa: aquela submetida
nº 12.527/2011. temporariamente à restrição de acesso público em razão de
sua imprescindibilidade para a segurança da sociedade e do
Estado;
LEI Nº 12.527, DE 18 DE NOVEMBRO DE 201123 IV - informação pessoal: aquela relacionada à pessoa
natural identificada ou identificável;
Regula o acesso a informações previsto no inciso XXXIII do V - tratamento da informação: conjunto de ações
art. 5o, no inciso II do §3o do art. 37 e no § 2o do art. 216 da referentes à produção, recepção, classificação, utilização,
Constituição Federal; altera a Lei no 8.112, de 11 de dezembro acesso, reprodução, transporte, transmissão, distribuição,
de 1990; revoga a Lei no 11.111, de 5 de maio de 2005, e arquivamento, armazenamento, eliminação, avaliação,
dispositivos da Lei no 8.159, de 8 de janeiro de 1991; e dá destinação ou controle da informação;
outras providências. VI - disponibilidade: qualidade da informação que pode ser
conhecida e utilizada por indivíduos, equipamentos ou
A PRESIDENTA DA REPÚBLICA Faço saber que o sistemas autorizados;
Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: VII - autenticidade: qualidade da informação que tenha
sido produzida, expedida, recebida ou modificada por
CAPÍTULO I determinado indivíduo, equipamento ou sistema;
DISPOSIÇÕES GERAIS VIII - integridade: qualidade da informação não
modificada, inclusive quanto à origem, trânsito e destino;
Art. 1o Esta Lei dispõe sobre os procedimentos a serem IX - primariedade: qualidade da informação coletada na
observados pela União, Estados, Distrito Federal e Municípios, fonte, com o máximo de detalhamento possível, sem
com o fim de garantir o acesso a informações previsto no inciso modificações.
XXXIII do art. 5o, no inciso II do § 3º do art. 37 e no § 2º do art.
216 da Constituição Federal. Art. 5o É dever do Estado garantir o direito de acesso à
Parágrafo único. Subordinam-se ao regime desta Lei: informação, que será franqueada, mediante procedimentos
I - os órgãos públicos integrantes da administração direta objetivos e ágeis, de forma transparente, clara e em linguagem
dos Poderes Executivo, Legislativo, incluindo as Cortes de de fácil compreensão.
Contas, e Judiciário e do Ministério Público;
II - as autarquias, as fundações públicas, as empresas CAPÍTULO II
públicas, as sociedades de economia mista e demais entidades DO ACESSO A INFORMAÇÕES E DA SUA DIVULGAÇÃO
controladas direta ou indiretamente pela União, Estados,
Distrito Federal e Municípios. Art. 6o Cabe aos órgãos e entidades do poder público,
observadas as normas e procedimentos específicos aplicáveis,
Art. 2o Aplicam-se as disposições desta Lei, no que couber, assegurar a:
às entidades privadas sem fins lucrativos que recebam, para I - gestão transparente da informação, propiciando amplo
realização de ações de interesse público, recursos públicos acesso a ela e sua divulgação;
diretamente do orçamento ou mediante subvenções sociais, II - proteção da informação, garantindo-se sua
contrato de gestão, termo de parceria, convênios, acordo, disponibilidade, autenticidade e integridade; e
ajustes ou outros instrumentos congêneres.
23 Disponível em:http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-
2014/2011/lei/l12527.htm - acesso em 30.09.2019.
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conter a identificação do requerente e a especificação da Art. 14. É direito do requerente obter o inteiro teor de
informação requerida. decisão de negativa de acesso, por certidão ou cópia.
§ 1o Para o acesso a informações de interesse público, a
identificação do requerente não pode conter exigências que Seção II
inviabilizem a solicitação. Dos Recursos
§ 2o Os órgãos e entidades do poder público devem
viabilizar alternativa de encaminhamento de pedidos de Art. 15. No caso de indeferimento de acesso a informações
acesso por meio de seus sítios oficiais na internet. ou às razões da negativa do acesso, poderá o interessado
§ 3o São vedadas quaisquer exigências relativas aos interpor recurso contra a decisão no prazo de 10 (dez) dias a
motivos determinantes da solicitação de informações de contar da sua ciência.
interesse público. Parágrafo único. O recurso será dirigido à autoridade
hierarquicamente superior à que exarou a decisão impugnada,
Art. 11. O órgão ou entidade pública deverá autorizar ou que deverá se manifestar no prazo de 5 (cinco) dias.
conceder o acesso imediato à informação disponível.
§ 1o Não sendo possível conceder o acesso imediato, na Art. 16. Negado o acesso a informação pelos órgãos ou
forma disposta no caput, o órgão ou entidade que receber o entidades do Poder Executivo Federal, o requerente poderá
pedido deverá, em prazo não superior a 20 (vinte) dias: recorrer à Controladoria-Geral da União, que deliberará no
I - comunicar a data, local e modo para se realizar a prazo de 5 (cinco) dias se:
consulta, efetuar a reprodução ou obter a certidão; I - o acesso à informação não classificada como sigilosa for
II - indicar as razões de fato ou de direito da recusa, total negado;
ou parcial, do acesso pretendido; ou II - a decisão de negativa de acesso à informação total ou
III - comunicar que não possui a informação, indicar, se for parcialmente classificada como sigilosa não indicar a
do seu conhecimento, o órgão ou a entidade que a detém, ou, autoridade classificadora ou a hierarquicamente superior a
ainda, remeter o requerimento a esse órgão ou entidade, quem possa ser dirigido pedido de acesso ou desclassificação;
cientificando o interessado da remessa de seu pedido de III - os procedimentos de classificação de informação
informação. sigilosa estabelecidos nesta Lei não tiverem sido observados;
§ 2o O prazo referido no § 1o poderá ser prorrogado por e
mais 10 (dez) dias, mediante justificativa expressa, da qual IV - estiverem sendo descumpridos prazos ou outros
será cientificado o requerente. procedimentos previstos nesta Lei.
§ 3o Sem prejuízo da segurança e da proteção das § 1o O recurso previsto neste artigo somente poderá ser
informações e do cumprimento da legislação aplicável, o órgão dirigido à Controladoria-Geral da União depois de submetido
ou entidade poderá oferecer meios para que o próprio à apreciação de pelo menos uma autoridade hierarquicamente
requerente possa pesquisar a informação de que necessitar. superior àquela que exarou a decisão impugnada, que
§ 4o Quando não for autorizado o acesso por se tratar de deliberará no prazo de 5 (cinco) dias.
informação total ou parcialmente sigilosa, o requerente deverá § 2o Verificada a procedência das razões do recurso, a
ser informado sobre a possibilidade de recurso, prazos e Controladoria-Geral da União determinará ao órgão ou
condições para sua interposição, devendo, ainda, ser-lhe entidade que adote as providências necessárias para dar
indicada a autoridade competente para sua apreciação. cumprimento ao disposto nesta Lei.
§ 5o A informação armazenada em formato digital será § 3o Negado o acesso à informação pela Controladoria-
fornecida nesse formato, caso haja anuência do requerente. Geral da União, poderá ser interposto recurso à Comissão
§ 6o Caso a informação solicitada esteja disponível ao Mista de Reavaliação de Informações, a que se refere o art. 35.
público em formato impresso, eletrônico ou em qualquer
outro meio de acesso universal, serão informados ao Art. 17. No caso de indeferimento de pedido de
requerente, por escrito, o lugar e a forma pela qual se poderá desclassificação de informação protocolado em órgão da
consultar, obter ou reproduzir a referida informação, administração pública federal, poderá o requerente recorrer
procedimento esse que desonerará o órgão ou entidade ao Ministro de Estado da área, sem prejuízo das competências
pública da obrigação de seu fornecimento direto, salvo se o da Comissão Mista de Reavaliação de Informações, previstas
requerente declarar não dispor de meios para realizar por si no art. 35, e do disposto no art. 16.
mesmo tais procedimentos. § 1o O recurso previsto neste artigo somente poderá ser
dirigido às autoridades mencionadas depois de submetido à
Art. 12. O serviço de busca e fornecimento da informação é apreciação de pelo menos uma autoridade hierarquicamente
gratuito, salvo nas hipóteses de reprodução de documentos superior à autoridade que exarou a decisão impugnada e, no
pelo órgão ou entidade pública consultada, situação em que caso das Forças Armadas, ao respectivo Comando.
poderá ser cobrado exclusivamente o valor necessário ao § 2o Indeferido o recurso previsto no caput que tenha
ressarcimento do custo dos serviços e dos materiais utilizados. como objeto a desclassificação de informação secreta ou
Parágrafo único. Estará isento de ressarcir os custos ultrassecreta, caberá recurso à Comissão Mista de Reavaliação
previstos no caput todo aquele cuja situação econômica não de Informações prevista no art. 35.
lhe permita fazê-lo sem prejuízo do sustento próprio ou da
família, declarada nos termos da Lei no 7.115, de 29 de agosto Art. 18. Os procedimentos de revisão de decisões
de 1983. denegatórias proferidas no recurso previsto no art. 15 e de
revisão de classificação de documentos sigilosos serão objeto
Art. 13. Quando se tratar de acesso à informação contida de regulamentação própria dos Poderes Legislativo e
em documento cuja manipulação possa prejudicar sua Judiciário e do Ministério Público, em seus respectivos
integridade, deverá ser oferecida a consulta de cópia, com âmbitos, assegurado ao solicitante, em qualquer caso, o direito
certificação de que esta confere com o original. de ser informado sobre o andamento de seu pedido.
Parágrafo único. Na impossibilidade de obtenção de
cópias, o interessado poderá solicitar que, a suas expensas e Art. 19. (VETADO).
sob supervisão de servidor público, a reprodução seja feita por § 1o (VETADO).
outro meio que não ponha em risco a conservação do § 2o Os órgãos do Poder Judiciário e do Ministério Público
documento original. informarão ao Conselho Nacional de Justiça e ao Conselho
APOSTILAS OPÇÃO
Nacional do Ministério Público, respectivamente, as decisões § 2o As informações que puderem colocar em risco a
que, em grau de recurso, negarem acesso a informações de segurança do Presidente e Vice-Presidente da República e
interesse público. respectivos cônjuges e filhos(as) serão classificadas como
reservadas e ficarão sob sigilo até o término do mandato em
Art. 20. Aplica-se subsidiariamente, no que couber, a Lei no exercício ou do último mandato, em caso de reeleição.
9.784, de 29 de janeiro de 1999, ao procedimento de que trata § 3o Alternativamente aos prazos previstos no § 1o, poderá
este Capítulo. ser estabelecida como termo final de restrição de acesso a
ocorrência de determinado evento, desde que este ocorra
CAPÍTULO IV antes do transcurso do prazo máximo de classificação.
DAS RESTRIÇÕES DE ACESSO À INFORMAÇÃO § 4o Transcorrido o prazo de classificação ou consumado o
Seção I evento que defina o seu termo final, a informação tornar-se-á,
Disposições Gerais automaticamente, de acesso público.
§ 5o Para a classificação da informação em determinado
Art. 21. Não poderá ser negado acesso à informação grau de sigilo, deverá ser observado o interesse público da
necessária à tutela judicial ou administrativa de direitos informação e utilizado o critério menos restritivo possível,
fundamentais. considerados:
Parágrafo único. As informações ou documentos que I - a gravidade do risco ou dano à segurança da sociedade
versem sobre condutas que impliquem violação dos direitos e do Estado; e
humanos praticada por agentes públicos ou a mando de II - o prazo máximo de restrição de acesso ou o evento que
autoridades públicas não poderão ser objeto de restrição de defina seu termo final.
acesso.
Seção III
Art. 22. O disposto nesta Lei não exclui as demais hipóteses Da Proteção e do Controle de Informações Sigilosas
legais de sigilo e de segredo de justiça nem as hipóteses de
segredo industrial decorrentes da exploração direta de Art. 25. É dever do Estado controlar o acesso e a divulgação
atividade econômica pelo Estado ou por pessoa física ou de informações sigilosas produzidas por seus órgãos e
entidade privada que tenha qualquer vínculo com o poder entidades, assegurando a sua proteção.
público. § 1o O acesso, a divulgação e o tratamento de informação
classificada como sigilosa ficarão restritos a pessoas que
Seção II tenham necessidade de conhecê-la e que sejam devidamente
Da Classificação da Informação quanto ao Grau e Prazos credenciadas na forma do regulamento, sem prejuízo das
de Sigilo atribuições dos agentes públicos autorizados por lei.
§ 2o O acesso à informação classificada como sigilosa cria a
Art. 23. São consideradas imprescindíveis à segurança da obrigação para aquele que a obteve de resguardar o sigilo.
sociedade ou do Estado e, portanto, passíveis de classificação § 3o Regulamento disporá sobre procedimentos e medidas
as informações cuja divulgação ou acesso irrestrito possam: a serem adotados para o tratamento de informação sigilosa, de
I - pôr em risco a defesa e a soberania nacionais ou a modo a protegê-la contra perda, alteração indevida, acesso,
integridade do território nacional; transmissão e divulgação não autorizados.
II - prejudicar ou pôr em risco a condução de negociações
ou as relações internacionais do País, ou as que tenham sido Art. 26. As autoridades públicas adotarão as providências
fornecidas em caráter sigiloso por outros Estados e necessárias para que o pessoal a elas subordinado
organismos internacionais; hierarquicamente conheça as normas e observe as medidas e
III - pôr em risco a vida, a segurança ou a saúde da procedimentos de segurança para tratamento de informações
população; sigilosas.
IV - oferecer elevado risco à estabilidade financeira, Parágrafo único. A pessoa física ou entidade privada que,
econômica ou monetária do País; em razão de qualquer vínculo com o poder público, executar
V - prejudicar ou causar risco a planos ou operações atividades de tratamento de informações sigilosas adotará as
estratégicos das Forças Armadas; providências necessárias para que seus empregados,
VI - prejudicar ou causar risco a projetos de pesquisa e prepostos ou representantes observem as medidas e
desenvolvimento científico ou tecnológico, assim como a procedimentos de segurança das informações resultantes da
sistemas, bens, instalações ou áreas de interesse estratégico aplicação desta Lei.
nacional;
VII - pôr em risco a segurança de instituições ou de altas Seção IV
autoridades nacionais ou estrangeiras e seus familiares; ou Dos Procedimentos de Classificação, Reclassificação e
VIII - comprometer atividades de inteligência, bem como Desclassificação
de investigação ou fiscalização em andamento, relacionadas
com a prevenção ou repressão de infrações. Art. 27. A classificação do sigilo de informações no âmbito
da administração pública federal é de competência:
Art. 24. A informação em poder dos órgãos e entidades I - no grau de ultrassecreto, das seguintes autoridades:
públicas, observado o seu teor e em razão de sua a) Presidente da República;
imprescindibilidade à segurança da sociedade ou do Estado, b) Vice-Presidente da República;
poderá ser classificada como ultrassecreta, secreta ou c) Ministros de Estado e autoridades com as mesmas
reservada. prerrogativas;
§ 1o Os prazos máximos de restrição de acesso à d) Comandantes da Marinha, do Exército e da Aeronáutica;
informação, conforme a classificação prevista no caput, e
vigoram a partir da data de sua produção e são os seguintes: e) Chefes de Missões Diplomáticas e Consulares
I - ultrassecreta: 25 (vinte e cinco) anos; permanentes no exterior;
II - secreta: 15 (quinze) anos; e II - no grau de secreto, das autoridades referidas no inciso
III - reservada: 5 (cinco) anos. I, dos titulares de autarquias, fundações ou empresas públicas
e sociedades de economia mista; e
APOSTILAS OPÇÃO
APOSTILAS OPÇÃO
I - para fins dos regulamentos disciplinares das Forças o seu acesso ou divulgação puder ocasionar ameaça externa à
Armadas, transgressões militares médias ou graves, segundo soberania nacional ou à integridade do território nacional ou
os critérios neles estabelecidos, desde que não tipificadas em grave risco às relações internacionais do País, observado o
lei como crime ou contravenção penal; ou prazo previsto no § 1o do art. 24.
II - para fins do disposto na Lei no 8.112, de 11 de dezembro § 2o O prazo referido no inciso III é limitado a uma única
de 1990, e suas alterações, infrações administrativas, que renovação.
deverão ser apenadas, no mínimo, com suspensão, segundo os § 3o A revisão de ofício a que se refere o inciso II do § 1o
critérios nela estabelecidos. deverá ocorrer, no máximo, a cada 4 (quatro) anos, após a
§ 2o Pelas condutas descritas no caput, poderá o militar ou reavaliação prevista no art. 39, quando se tratar de
agente público responder, também, por improbidade documentos ultrassecretos ou secretos.
administrativa, conforme o disposto nas Leis nos 1.079, de 10 § 4o A não deliberação sobre a revisão pela Comissão Mista
de abril de 1950, e 8.429, de 2 de junho de 1992. de Reavaliação de Informações nos prazos previstos no § 3 o
implicará a desclassificação automática das informações.
Art. 33. A pessoa física ou entidade privada que detiver § 5o Regulamento disporá sobre a composição,
informações em virtude de vínculo de qualquer natureza com organização e funcionamento da Comissão Mista de
o poder público e deixar de observar o disposto nesta Lei Reavaliação de Informações, observado o mandato de 2 (dois)
estará sujeita às seguintes sanções: anos para seus integrantes e demais disposições desta Lei.
I - advertência;
II - multa; Art. 36. O tratamento de informação sigilosa resultante de
III - rescisão do vínculo com o poder público; tratados, acordos ou atos internacionais atenderá às normas e
IV - suspensão temporária de participar em licitação e recomendações constantes desses instrumentos.
impedimento de contratar com a administração pública por
prazo não superior a 2 (dois) anos; e Art. 37. É instituído, no âmbito do Gabinete de Segurança
V - declaração de inidoneidade para licitar ou contratar Institucional da Presidência da República, o Núcleo de
com a administração pública, até que seja promovida a Segurança e Credenciamento (NSC), que tem por objetivos:
reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a I - promover e propor a regulamentação do
penalidade. credenciamento de segurança de pessoas físicas, empresas,
§ 1o As sanções previstas nos incisos I, III e IV poderão ser órgãos e entidades para tratamento de informações sigilosas;
aplicadas juntamente com a do inciso II, assegurado o direito e
de defesa do interessado, no respectivo processo, no prazo de II - garantir a segurança de informações sigilosas, inclusive
10 (dez) dias. aquelas provenientes de países ou organizações
§ 2o A reabilitação referida no inciso V será autorizada internacionais com os quais a República Federativa do Brasil
somente quando o interessado efetivar o ressarcimento ao tenha firmado tratado, acordo, contrato ou qualquer outro ato
órgão ou entidade dos prejuízos resultantes e após decorrido internacional, sem prejuízo das atribuições do Ministério das
o prazo da sanção aplicada com base no inciso IV. Relações Exteriores e dos demais órgãos competentes.
§ 3o A aplicação da sanção prevista no inciso V é de Parágrafo único. Regulamento disporá sobre a
competência exclusiva da autoridade máxima do órgão ou composição, organização e funcionamento do NSC.
entidade pública, facultada a defesa do interessado, no
respectivo processo, no prazo de 10 (dez) dias da abertura de Art. 38. Aplica-se, no que couber, a Lei no 9.507, de 12 de
vista. novembro de 1997, em relação à informação de pessoa, física
ou jurídica, constante de registro ou banco de dados de
Art. 34. Os órgãos e entidades públicas respondem entidades governamentais ou de caráter público.
diretamente pelos danos causados em decorrência da
divulgação não autorizada ou utilização indevida de Art. 39. Os órgãos e entidades públicas deverão proceder à
informações sigilosas ou informações pessoais, cabendo a reavaliação das informações classificadas como ultrassecretas
apuração de responsabilidade funcional nos casos de dolo ou e secretas no prazo máximo de 2 (dois) anos, contado do termo
culpa, assegurado o respectivo direito de regresso. inicial de vigência desta Lei.
Parágrafo único. O disposto neste artigo aplica-se à pessoa § 1o A restrição de acesso a informações, em razão da
física ou entidade privada que, em virtude de vínculo de reavaliação prevista no caput, deverá observar os prazos e
qualquer natureza com órgãos ou entidades, tenha acesso a condições previstos nesta Lei.
informação sigilosa ou pessoal e a submeta a tratamento § 2o No âmbito da administração pública federal, a
indevido. reavaliação prevista no caput poderá ser revista, a qualquer
tempo, pela Comissão Mista de Reavaliação de Informações,
CAPÍTULO VI observados os termos desta Lei.
DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS § 3o Enquanto não transcorrido o prazo de reavaliação
previsto no caput, será mantida a classificação da informação
Art. 35. (VETADO). nos termos da legislação precedente.
§ 1o É instituída a Comissão Mista de Reavaliação de § 4o As informações classificadas como secretas e
Informações, que decidirá, no âmbito da administração ultrassecretas não reavaliadas no prazo previsto no caput
pública federal, sobre o tratamento e a classificação de serão consideradas, automaticamente, de acesso público.
informações sigilosas e terá competência para:
I - requisitar da autoridade que classificar informação Art. 40. No prazo de 60 (sessenta) dias, a contar da vigência
como ultrassecreta e secreta esclarecimento ou conteúdo, desta Lei, o dirigente máximo de cada órgão ou entidade da
parcial ou integral da informação; administração pública federal direta e indireta designará
II - rever a classificação de informações ultrassecretas ou autoridade que lhe seja diretamente subordinada para, no
secretas, de ofício ou mediante provocação de pessoa âmbito do respectivo órgão ou entidade, exercer as seguintes
interessada, observado o disposto no art. 7 o e demais atribuições:
dispositivos desta Lei; e I - assegurar o cumprimento das normas relativas ao
III - prorrogar o prazo de sigilo de informação classificada acesso a informação, de forma eficiente e adequada aos
como ultrassecreta, sempre por prazo determinado, enquanto objetivos desta Lei;
APOSTILAS OPÇÃO
APOSTILAS OPÇÃO
Gabarito
Anotações
APOSTILAS OPÇÃO
CONHECIMENTOS BÁSICOS DE
SAÚDE PÚBLICA
Pedido N.: 2830527 - Apostila Licenciada para gabi_pratti@hotmail.com (Proibida a Revenda) - www.apostilasopcao.com.br
Apostila Digital Licenciada para Gabriela Gava Pratti - CPF:111.858.417-17 (Proibida a Revenda) - www.apostilasopcao.com.br
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APOSTILAS OPÇÃO
APOSTILAS OPÇÃO
mama; Redução da mortalidade infantil e materna; (D) desenvolver programas que privilegiem o atendimento
Fortalecimento da capacidade de resposta às doenças individual e as práticas curativas nas áreas mais periféricas do
emergentes e endêmicas, com ênfase na dengue, hanseníase, território nacional.
tuberculose, malária e influenza; Promoção da Saúde; (E) nenhuma das alternativas está correta.
Fortalecimento da Atenção Básica.
Em 2008 a Portaria do MS Nº 325\08 criou mais cinco 02. (FESF – Enfermeiro – AOCP) - Preencha as lacunas e,
prioridades no Pacto pela Vida passando a totalizar onze em seguida, assinale a alternativa correta.
prioridades. As cinco prioridades estabelecidas foram: Saúde Em ___________, aconteceu a 8ª. Conferência Nacional de
do Trabalhador; Saúde Mental; Fortalecimento da capacidade Saúde (CNS) que tinha como tema _________________ e constituiu-
de resposta do sistema de saúde às pessoas com deficiência; se em fórum de luta pela _____________ do sistema de saúde e
Atenção integral às pessoas em situação ou risco de violência; pela implantação de políticas sociais que defendessem e
Saúde do Homem. O Pacto em Defesa do SUS expressa os cuidassem da vida. Era um momento chave do Movimento
compromissos entre os gestores com a consolidação do ___________ e da afirmação da indissociabilidade entre a garantia
processo da Reforma Sanitária Brasileira e o Pacto de Gestão da saúde como direito social irrevogável e a garantia dos
do SUS estabelece as responsabilidades dos entes federados demais direitos humanos e de cidadania. O relatório final da 8ª
para o fortalecimento da gestão em seus eixos de ação. CNS lançou os fundamentos da proposta do __________.
Já em 2011 com o Decreto Nº 7.508\2011 o TCG foi
substituído pelo Contrato Organizativo da Ação Pública da (A) 1988 / Saúde para todos no ano 2000 /
Saúde (COAP) tendo como objetivo a organização e a descentralização / da reforma sanitária / SUS
integração das ações e serviços de saúde, sob responsabilidade (B) 1987 / Saúde para todos no ano 2000 / centralização /
dos entes federativos com a finalidade de garantir a estudantil / INAMPS
integralidade das ações e serviços de saúde a partir da (C) 1986 / Democracia é Saúde / descentralização / da
definição de responsabilidades, indicadores e metas de saúde, reforma sanitária / SUS
desempenho, recursos financeiros. Reconhece a atenção (D) 1988 / Democracia é Saúde / descentralização /
básica como porta de entrada do sistema e como eixo principal reforma sanitária / INAMPS
das Redes de Atenção a Saúde (RAS) que constitui um conjunto (E) 1986 / Saúde para todos no ano 2000 /
de ações e serviços de saúde articulados em níveis de descentralização / estudantil / SUS
complexidade crescente com o intuito de garantir a
integralidade tendo como porta de entrada para tais ações a Gabarito
atenção primária; urgência e emergência; atenção psicossocial
e serviços especiais de acesso aberto e a partir destes partem 01.B / 02.C
as referências para serviços de atenção ambulatorial e
hospitalar especializado.
Por fim, o SUS representa o maior projeto de inclusão
social no Brasil, proporcionando aos que antes eram excluídos 2. Sistema Único de Saúde
pelo sistema garantia de assistência à saúde. Entretanto a (SUS): histórico, legislações e
despeito da mesma imponência do projeto gigantescas portarias
dificuldades são encontradas em sua implementação
relacionadas ao financiamento, regulação incipiente, precárias
condições de trabalho falhas na descentralização.
Necessitando de um fortalecimento no que se refere à BASES LEGAIS DO SUS1
regulação da assistência à saúde no país que apesar dos
avanços obtidos com a descentralização explicita problemas Diretrizes
como leitos insuficientes para atender a demanda da
população que necessita de atendimentos, principalmente de Conforme a Constituição Federal de 1988, o SUS é
média e alta complexidade, que em sua maioria estão sob o definido pelo artigo 198 do seguinte modo: As ações e
poder do setor privado complementar e filantrópico. serviços públicos de saúde integram uma rede regionalizada e
hierarquizada, e constituem um sistema único, organizado de
Questões acordo com as seguintes diretrizes:
- Descentralização, com direção única em cada esfera
01. (SEAP/GO – Técnico de Saúde – SEGPLAN/GO) - O de governo;
Movimento da Reforma Sanitária Brasileira, no Brasil, ocorreu - Atendimento integral, com prioridade para as
no final da década de 70. Nasceu na luta contra a ditadura e atividades preventivas, sem prejuízo dos serviços
estruturou-se nas universidades, no movimento sindical, em assistenciais;
experiências regionais de organização de serviços, com o - Participação da comunidade.
objetivo de:
(A) garantir a execução das ações e serviços de saúde, Princípios Doutrinários e Organizativos
privilegiando a atenção básica e a população de baixa renda.
(B) assegurar a saúde como direito de todo o cidadão; Universalidade: "A saúde é um direito de todos", como
garantir o acesso da população às ações de cunho preventivo afirma a Constituição Federal. Naturalmente, entende-se que o
e/ou curativo; promover a descentralização da gestão e o Estado tem a obrigação de prover atenção à saúde, ou seja, é
controle social das ações de saúde. impossível tornar todos sadios por força de lei. Significa que o
(C) promover a integração das ações de saúde, meio Sistema de Saúde deve atender a todos, sem distinções ou
ambiente e saneamento básico. restrições, oferecendo toda a atenção necessária, sem
qualquer custo.
1BRASIL. Conselho Nacional de Secretários de Saúde. Sistema Único de Saúde. BRASIL, Ministério da Saúde. Conselho Nacional das Secretarias Municipais de
Brasília. CONASS, 2011. Saúde. O SUS de A a Z: garantindo saúde nos municípios. 3. ed. Brasília, 2009.
BRASIL, Ministério da Saúde. Secretaria Nacional de Assistência à Saúde. ABC DO CARVALHO, Antônio Ivo de. Políticas de saúde: fundamentos e diretrizes do
SUS: Doutrinas e princípios. Brasília, 1990. SUS. Florianópolis: Departamento de Ciências da Administração / UFSC. [Brasília]:
CAPES: UAB, 2010.
APOSTILAS OPÇÃO
Integralidade: a atenção à saúde inclui tanto os meios Municipalizar é transferir para as cidades a responsabilidade
curativos quanto os preventivos; tanto os individuais quanto e os recursos necessários para exercerem plenamente as
os coletivos. Em outras palavras, as necessidades de saúde das funções de coordenação, negociação, planejamento,
pessoas (ou de grupos) devem ser levadas em consideração acompanhamento, controle, avaliação e auditoria da saúde
mesmo que não sejam iguais às da maioria. local, controlando os recursos financeiros, as ações e os
serviços de saúde prestados em seu território.
Equidade: todos devem ter igualdade de oportunidade em O princípio da descentralização político-administrativa da
usar o sistema de saúde; como, no entanto, o Brasil contém saúde foi definido pela Constituição de 1988, preconizando a
disparidades sociais e regionais, as necessidades de saúde autonomia dos municípios e a localização dos serviços de
variam. Por isso, enquanto a Lei Orgânica fala em igualdade, saúde na esfera municipal, próximos dos cidadãos e de seus
tanto o meio acadêmico quanto o político consideram mais problemas de saúde.
importante lutar pela equidade do SUS.
Trata-se da igualdade da atenção à Saúde, sem privilégios Complementariedade do setor privado: a Constituição
ou preconceitos. O SUS deve disponibilizar recursos e serviços definiu que, quando por insuficiência do setor público, for
de forma justa, de acordo com as necessidades de cada um. O necessária a contratação de serviços privados, isso deve se dar
que determina o tipo de atendimento é a complexidade do sob três condições:
problema de cada usuário. - a celebração de contrato, conforme as normas de direito
público, ou seja, interesse público prevalecendo sobre o
Participação da comunidade: o controle social, como particular;
também é chamado esse princípio, foi mais bem regulado pela - a instituição privada deverá estar de acordo com os
Lei n.º 8.142. Os usuários participam da gestão do SUS através princípios básicos e normas técnicas do SUS. Prevalecem,
das Conferências de Saúde, que ocorrem a cada quatro anos assim, os princípios da universalidade, equidade, etc., como se
em todos os níveis, e através dos Conselhos de Saúde, que são o serviço privado fosse público, uma vez que, quando
órgãos colegiados também em todos os níveis. Nos Conselhos contratado, atua em nome deste;
de Saúde ocorre a chamada paridade, isto é, enquanto os - a integração dos serviços privados deverá se dar na
usuários têm metade das vagas, o governo tem um quarto e os mesma lógica organizativa do SUS, em termos de posição
trabalhadores outro quarto. definida na rede regionalizada e hierarquizada dos serviços.
Dessa forma, em cada região, deverá estar claramente
Descentralização político-administrativa: o SUS existe estabelecido, considerando-se os serviços públicos e privados
em três níveis, também chamado de esferas nacional, estadual contratados, quem vai fazer o que, em que nível e em que lugar.
e municipal, onde cada uma apresenta comando único e
atribuições próprias. Os municípios têm assumido papel cada Dentre os serviços privados, devem ter preferência os
vez mais importante na prestação e no gerenciamento dos serviços não lucrativos, conforme determina a Constituição.
serviços de saúde; as transferências passaram a ser "fundo a
fundo", ou seja, baseadas em sua população e no tipo de Questões
serviço oferecido, e não no número de atendimentos.
01. (TJ/SP – Enfermeiro Judiciário - VUNESP/2019) A
Resolubilidade: é a exigência de que, quando um indivíduo Constituição da República Federativa do Brasil estabelece que
busca o atendimento ou quando surge um problema de as ações e serviços públicos de saúde integrem uma rede
impacto coletivo sobre a saúde, o serviço correspondente regionalizada e hierarquizada, constituindo um sistema único,
esteja capacitado para enfrentá-lo e resolvê-lo até o nível da que deve ser organizado de acordo com diretrizes, entre elas,
sua competência. (A) a centralização, com protagonismo do município, por
meio das unidades básicas de saúde (UBS).
Hierarquização: os serviços de saúde são divididos em (B) a descentralização, com direção única em cada esfera
níveis de complexidade; o nível primário deve ser oferecido de governo.
diretamente à população, enquanto os outros devem ser (C) a centralização, com protagonismo da esfera federal
utilizados apenas quando necessário. representada pelo Ministério da Saúde.
(D) o atendimento integral, com prioridade para as
Regionalização: constitui eixo estruturante do Pacto de atividades curativas, sem prejuízo dos serviços de atenção
Gestão do SUS, o que evidencia a importância da articulação primária à saúde.
entre os gestores estaduais e municipais na implementação de (E) a implantação do programa de Saúde da Família como
políticas, ações e serviços de saúde qualificados e estratégia para a efetivação da atenção básica à saúde.
descentralizados.
Neste processo são identificadas e constituídas as regiões 02. (Pref. Guarda Mor/MG – Enfermeiro – REIS & REIS
de saúde – espaços territoriais nos quais serão desenvolvidas Implica a delimitação de uma base territorial para o sistema de
as ações de atenção à saúde, objetivando alcançar maior saúde, que leva em conta a divisão político-administrativa do
resolutividade e qualidade nos resultados, assim como maior país, mas também contempla a delimitação de espaços
capacidade de cogestão regional. Os principais instrumentos territoriais específicos para a organização das ações de saúde,
de planejamento da regionalização são o Plano Diretor de subdivisões ou agregações do espaço político-administrativo.
Regionalização (PDR), o Plano Diretor de Investimentos (PDI) (A) Hierarquização dos serviços de Saúde;
e a Programação Pactuada e Integrada da Atenção à Saúde (B) Centralização dos serviços de Saúde;
(PPI). (C) Regionalização dos Serviços de Saúde;
A política de regionalização prevê a formação dos (D) Integralização dos Serviços de Saúde.
colegiados de gestão regionais que têm a responsabilidade de
instituir processo de planejamento regional que defina 03. (Pref. Apiacá/ES – Enfermeiro-PSF – IDECAN) Em
prioridades e pactue soluções para organizar a rede de ações e relação aos princípios do SUS, marque V para as afirmativas
serviços de atenção à saúde das populações locais. verdadeiras e F para as falsas.
( ) Universalidade: o SUS deve atender a todos, sem
Municipalização: estratégia que reconhece o município distinções ou restrições, oferecendo toda a atenção necessária,
como principal responsável pela saúde de sua população. sem qualquer custo.
APOSTILAS OPÇÃO
APOSTILAS OPÇÃO
APOSTILAS OPÇÃO
Art. 9º A direção do Sistema Único de Saúde (SUS) é única, contrarreferência e demais aspectos vinculados à integração
de acordo com o inciso I do art. 198 da Constituição Federal, das ações e serviços de saúde entre os entes federados.
sendo exercida em cada esfera de governo pelos seguintes
órgãos: Art. 14-B. O Conselho Nacional de Secretários de Saúde
I - no âmbito da União, pelo Ministério da Saúde; (Conass) e o Conselho Nacional de Secretarias Municipais de
II - no âmbito dos Estados e do Distrito Federal, pela Saúde (Conasems) são reconhecidos como entidades
respectiva Secretaria de Saúde ou órgão equivalente; e representativas dos entes estaduais e municipais para tratar
III - no âmbito dos Municípios, pela respectiva Secretaria de matérias referentes à saúde e declarados de utilidade
de Saúde ou órgão equivalente. pública e de relevante função social, na forma do regulamento.
§ 1º O Conass e o Conasems receberão recursos do
Art. 10. Os municípios poderão constituir consórcios para orçamento geral da União por meio do Fundo Nacional de
desenvolver em conjunto as ações e os serviços de saúde que Saúde, para auxiliar no custeio de suas despesas institucionais,
lhes correspondam. podendo ainda celebrar convênios com a União.
§ 1º Aplica-se aos consórcios administrativos § 2º Os Conselhos de Secretarias Municipais de Saúde
intermunicipais o princípio da direção única, e os respectivos (Cosems) são reconhecidos como entidades que representam
atos constitutivos disporão sobre sua observância. os entes municipais, no âmbito estadual, para tratar de
§ 2º No nível municipal, o Sistema Único de Saúde (SUS), matérias referentes à saúde, desde que vinculados
poderá organizar-se em distritos de forma a integrar e institucionalmente ao Conasems, na forma que dispuserem
articular recursos, técnicas e práticas voltadas para a seus estatutos.
cobertura total das ações de saúde.
CAPÍTULO IV
Art. 11. (Vetado). Da Competência e das Atribuições
Seção I
Art. 12. Serão criadas comissões intersetoriais de âmbito Das Atribuições Comuns
nacional, subordinadas ao Conselho Nacional de Saúde,
integradas pelos Ministérios e órgãos competentes e por Art. 15. A União, os Estados, o Distrito Federal e os
entidades representativas da sociedade civil. Municípios exercerão, em seu âmbito administrativo, as
Parágrafo único. As comissões intersetoriais terão a seguintes atribuições:
finalidade de articular políticas e programas de interesse para I - definição das instâncias e mecanismos de controle,
a saúde, cuja execução envolva áreas não compreendidas no avaliação e de fiscalização das ações e serviços de saúde;
âmbito do Sistema Único de Saúde (SUS). II - administração dos recursos orçamentários e
financeiros destinados, em cada ano, à saúde;
Art. 13. A articulação das políticas e programas, a cargo das III - acompanhamento, avaliação e divulgação do nível de
comissões intersetoriais, abrangerá, em especial, as seguintes saúde da população e das condições ambientais;
atividades: IV - organização e coordenação do sistema de informação
I - alimentação e nutrição; de saúde;
II - saneamento e meio ambiente; V - elaboração de normas técnicas e estabelecimento de
III - vigilância sanitária e farmacoepidemiologia; padrões de qualidade e parâmetros de custos que
IV - recursos humanos; caracterizam a assistência à saúde;
V - ciência e tecnologia; e VI - elaboração de normas técnicas e estabelecimento de
VI - saúde do trabalhador. padrões de qualidade para promoção da saúde do trabalhador;
VII - participação de formulação da política e da execução
Art. 14. Deverão ser criadas Comissões Permanentes de das ações de saneamento básico e colaboração na proteção e
integração entre os serviços de saúde e as instituições de recuperação do meio ambiente;
ensino profissional e superior. VIII - elaboração e atualização periódica do plano de saúde;
Parágrafo único. Cada uma dessas comissões terá por IX - participação na formulação e na execução da política
finalidade propor prioridades, métodos e estratégias para a de formação e desenvolvimento de recursos humanos para a
formação e educação continuada dos recursos humanos do saúde;
Sistema Único de Saúde (SUS), na esfera correspondente, X - elaboração da proposta orçamentária do Sistema Único
assim como em relação à pesquisa e à cooperação técnica entre de Saúde (SUS), de conformidade com o plano de saúde;
essas instituições. XI - elaboração de normas para regular as atividades de
serviços privados de saúde, tendo em vista a sua relevância
Art. 14-A. As Comissões Intergestores Bipartite e Tripartite pública;
são reconhecidas como foros de negociação e pactuação entre XII - realização de operações externas de natureza
gestores, quanto aos aspectos operacionais do Sistema Único financeira de interesse da saúde, autorizadas pelo Senado
de Saúde (SUS). Federal;
Parágrafo único. A atuação das Comissões Intergestores XIII - para atendimento de necessidades coletivas,
Bipartite e Tripartite terá por objetivo: urgentes e transitórias, decorrentes de situações de perigo
I - decidir sobre os aspectos operacionais, financeiros e iminente, de calamidade pública ou de irrupção de epidemias,
administrativos da gestão compartilhada do SUS, em a autoridade competente da esfera administrativa
conformidade com a definição da política consubstanciada em correspondente poderá requisitar bens e serviços, tanto de
planos de saúde, aprovados pelos conselhos de saúde; pessoas naturais como de jurídicas, sendo-lhes assegurada
II - definir diretrizes, de âmbito nacional, regional e justa indenização;
intermunicipal, a respeito da organização das redes de ações e XIV - implementar o Sistema Nacional de Sangue,
serviços de saúde, principalmente no tocante à sua governança Componentes e Derivados;
institucional e à integração das ações e serviços dos entes XV - propor a celebração de convênios, acordos e
federados; protocolos internacionais relativos à saúde, saneamento e
III - fixar diretrizes sobre as regiões de saúde, distrito meio ambiente;
sanitário, integração de territórios, referência e XVI - elaborar normas técnico-científicas de promoção,
proteção e recuperação da saúde;
APOSTILAS OPÇÃO
XVII - promover articulação com os órgãos de fiscalização XVIII - elaborar o Planejamento Estratégico Nacional no
do exercício profissional e outras entidades representativas da âmbito do SUS, em cooperação técnica com os Estados,
sociedade civil para a definição e controle dos padrões éticos Municípios e Distrito Federal;
para pesquisa, ações e serviços de saúde; XIX - estabelecer o Sistema Nacional de Auditoria e
XVIII - promover a articulação da política e dos planos de coordenar a avaliação técnica e financeira do SUS em todo o
saúde; Território Nacional em cooperação técnica com os Estados,
XIX - realizar pesquisas e estudos na área de saúde; Municípios e Distrito Federal.
XX - definir as instâncias e mecanismos de controle e Parágrafo único. A União poderá executar ações de
fiscalização inerentes ao poder de polícia sanitária; vigilância epidemiológica e sanitária em circunstâncias
XXI - fomentar, coordenar e executar programas e projetos especiais, como na ocorrência de agravos inusitados à saúde,
estratégicos e de atendimento emergencial. que possam escapar do controle da direção estadual do
Sistema Único de Saúde (SUS) ou que representem risco de
Seção II disseminação nacional.
Da Competência
Art. 17. À direção estadual do Sistema Único de Saúde
Art. 16. A direção nacional do Sistema Único da Saúde (SUS) compete:
(SUS) compete: I - promover a descentralização para os Municípios dos
I - formular, avaliar e apoiar políticas de alimentação e serviços e das ações de saúde;
nutrição; II - acompanhar, controlar e avaliar as redes
II - participar na formulação e na implementação das hierarquizadas do Sistema Único de Saúde (SUS);
políticas: III - prestar apoio técnico e financeiro aos Municípios e
a) de controle das agressões ao meio ambiente; executar supletivamente ações e serviços de saúde;
b) de saneamento básico; e IV - coordenar e, em caráter complementar, executar ações
c) relativas às condições e aos ambientes de trabalho; e serviços:
III - definir e coordenar os sistemas: a) de vigilância epidemiológica;
a) de redes integradas de assistência de alta complexidade; b) de vigilância sanitária;
b) de rede de laboratórios de saúde pública; c) de alimentação e nutrição; e
c) de vigilância epidemiológica; e d) de saúde do trabalhador;
d) vigilância sanitária; V - participar, junto com os órgãos afins, do controle dos
IV - participar da definição de normas e mecanismos de agravos do meio ambiente que tenham repercussão na saúde
controle, com órgão afins, de agravo sobre o meio ambiente ou humana;
dele decorrentes, que tenham repercussão na saúde humana; VI - participar da formulação da política e da execução de
V - participar da definição de normas, critérios e padrões ações de saneamento básico;
para o controle das condições e dos ambientes de trabalho e VII - participar das ações de controle e avaliação das
coordenar a política de saúde do trabalhador; condições e dos ambientes de trabalho;
VI - coordenar e participar na execução das ações de VIII - em caráter suplementar, formular, executar,
vigilância epidemiológica; acompanhar e avaliar a política de insumos e equipamentos
VII - estabelecer normas e executar a vigilância sanitária de para a saúde;
portos, aeroportos e fronteiras, podendo a execução ser IX - identificar estabelecimentos hospitalares de referência
complementada pelos Estados, Distrito Federal e Municípios; e gerir sistemas públicos de alta complexidade, de referência
VIII - estabelecer critérios, parâmetros e métodos para o estadual e regional;
controle da qualidade sanitária de produtos, substâncias e X - coordenar a rede estadual de laboratórios de saúde
serviços de consumo e uso humano; pública e hemocentros, e gerir as unidades que permaneçam
IX - promover articulação com os órgãos educacionais e de em sua organização administrativa;
fiscalização do exercício profissional, bem como com XI - estabelecer normas, em caráter suplementar, para o
entidades representativas de formação de recursos humanos controle e avaliação das ações e serviços de saúde;
na área de saúde; XII - formular normas e estabelecer padrões, em caráter
X - formular, avaliar, elaborar normas e participar na suplementar, de procedimentos de controle de qualidade para
execução da política nacional e produção de insumos e produtos e substâncias de consumo humano;
equipamentos para a saúde, em articulação com os demais XIII - colaborar com a União na execução da vigilância
órgãos governamentais; sanitária de portos, aeroportos e fronteiras;
XI - identificar os serviços estaduais e municipais de XIV - o acompanhamento, a avaliação e divulgação dos
referência nacional para o estabelecimento de padrões indicadores de morbidade e mortalidade no âmbito da
técnicos de assistência à saúde; unidade federada.
XII - controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e
substâncias de interesse para a saúde; Art. 18. À direção municipal do Sistema de Saúde (SUS)
XIII - prestar cooperação técnica e financeira aos Estados, compete:
ao Distrito Federal e aos Municípios para o aperfeiçoamento I - planejar, organizar, controlar e avaliar as ações e os
da sua atuação institucional; serviços de saúde e gerir e executar os serviços públicos de
XIV - elaborar normas para regular as relações entre o saúde;
Sistema Único de Saúde (SUS) e os serviços privados II - participar do planejamento, programação e
contratados de assistência à saúde; organização da rede regionalizada e hierarquizada do Sistema
XV - promover a descentralização para as Unidades Único de Saúde (SUS), em articulação com sua direção
Federadas e para os Municípios, dos serviços e ações de saúde, estadual;
respectivamente, de abrangência estadual e municipal; III - participar da execução, controle e avaliação das ações
XVI - normatizar e coordenar nacionalmente o Sistema referentes às condições e aos ambientes de trabalho;
Nacional de Sangue, Componentes e Derivados; IV - executar serviços:
XVII - acompanhar, controlar e avaliar as ações e os a) de vigilância epidemiológica;
serviços de saúde, respeitadas as competências estaduais e b) vigilância sanitária;
municipais; c) de alimentação e nutrição;
APOSTILAS OPÇÃO
Art. 19-B. É instituído um Subsistema de Atenção à Saúde Art. 19-J. Os serviços de saúde do Sistema Único de Saúde -
Indígena, componente do Sistema Único de Saúde - SUS, criado SUS, da rede própria ou conveniada, ficam obrigados a
e definido por esta Lei, e pela Lei no 8.142, de 28 de dezembro permitir a presença, junto à parturiente, de 1 (um)
de 1990, com o qual funcionará em perfeita integração. acompanhante durante todo o período de trabalho de parto,
parto e pós-parto imediato.
Art. 19-C. Caberá à União, com seus recursos próprios, § 1º O acompanhante de que trata o caput deste artigo será
financiar o Subsistema de Atenção à Saúde Indígena. indicado pela parturiente.
§ 2º As ações destinadas a viabilizar o pleno exercício dos
Art. 19-D. O SUS promoverá a articulação do Subsistema direitos de que trata este artigo constarão do regulamento da
instituído por esta Lei com os órgãos responsáveis pela lei, a ser elaborado pelo órgão competente do Poder Executivo.
Política Indígena do País. § 3º Ficam os hospitais de todo o País obrigados a manter,
em local visível de suas dependências, aviso informando sobre
Art. 19-E. Os Estados, Municípios, outras instituições o direito estabelecido no caput deste artigo. (Incluído pela Lei
governamentais e não-governamentais poderão atuar nº 12.895, de 2013)
complementarmente no custeio e execução das ações.
Art. 19-L. (VETADO)
Art. 19-F. Dever-se-á obrigatoriamente levar em
consideração a realidade local e as especificidades da cultura CAPÍTULO VIII
dos povos indígenas e o modelo a ser adotado para a atenção à DA ASSISTÊNCIA TERAPÊUTICA E DA INCORPORAÇÃO DE
saúde indígena, que se deve pautar por uma abordagem TECNOLOGIA EM SAÚDE”
diferenciada e global, contemplando os aspectos de assistência
à saúde, saneamento básico, nutrição, habitação, meio Art. 19-M. A assistência terapêutica integral a que se refere
ambiente, demarcação de terras, educação sanitária e a alínea d do inciso I do art. 6º consiste em:
integração institucional. I - dispensação de medicamentos e produtos de interesse
para a saúde, cuja prescrição esteja em conformidade com as
Art. 19-G. O Subsistema de Atenção à Saúde Indígena diretrizes terapêuticas definidas em protocolo clínico para a
deverá ser, como o SUS, descentralizado, hierarquizado e doença ou o agravo à saúde a ser tratado ou, na falta do
regionalizado. protocolo, em conformidade com o disposto no art. 19-P;
§ 1º O Subsistema de que trata o caput deste artigo terá II - oferta de procedimentos terapêuticos, em regime
como base os Distritos Sanitários Especiais Indígenas. domiciliar, ambulatorial e hospitalar, constantes de tabelas
§ 2º O SUS servirá de retaguarda e referência ao elaboradas pelo gestor federal do Sistema Único de Saúde -
Subsistema de Atenção à Saúde Indígena, devendo, para isso, SUS, realizados no território nacional por serviço próprio,
ocorrer adaptações na estrutura e organização do SUS nas conveniado ou contratado.
regiões onde residem as populações indígenas, para propiciar
essa integração e o atendimento necessário em todos os níveis, Art. 19-N. Para os efeitos do disposto no art. 19-M, são
sem discriminações. adotadas as seguintes definições:
§ 3º As populações indígenas devem ter acesso garantido I - produtos de interesse para a saúde: órteses, próteses,
ao SUS, em âmbito local, regional e de centros especializados, bolsas coletoras e equipamentos médicos;
APOSTILAS OPÇÃO
II - protocolo clínico e diretriz terapêutica: documento que I - apresentação pelo interessado dos documentos e, se
estabelece critérios para o diagnóstico da doença ou do agravo cabível, das amostras de produtos, na forma do regulamento,
à saúde; o tratamento preconizado, com os medicamentos e com informações necessárias para o atendimento do disposto
demais produtos apropriados, quando couber; as posologias no § 2º do art. 19-Q;
recomendadas; os mecanismos de controle clínico; e o II - (VETADO);
acompanhamento e a verificação dos resultados terapêuticos, III - realização de consulta pública que inclua a divulgação
a serem seguidos pelos gestores do SUS. do parecer emitido pela Comissão Nacional de Incorporação
de Tecnologias no SUS;
Art. 19-O. Os protocolos clínicos e as diretrizes IV - realização de audiência pública, antes da tomada de
terapêuticas deverão estabelecer os medicamentos ou decisão, se a relevância da matéria justificar o evento.
produtos necessários nas diferentes fases evolutivas da § 2º (VETADO).
doença ou do agravo à saúde de que tratam, bem como aqueles
indicados em casos de perda de eficácia e de surgimento de Art. 19-S. (VETADO).
intolerância ou reação adversa relevante, provocadas pelo
medicamento, produto ou procedimento de primeira escolha. Art. 19-T. São vedados, em todas as esferas de gestão do
Parágrafo único. Em qualquer caso, os medicamentos ou SUS: (Incluído pela Lei nº 12.401, de 2011)
produtos de que trata o caput deste artigo serão aqueles I - o pagamento, o ressarcimento ou o reembolso de
avaliados quanto à sua eficácia, segurança, efetividade e custo- medicamento, produto e procedimento clínico ou cirúrgico
efetividade para as diferentes fases evolutivas da doença ou do experimental, ou de uso não autorizado pela Agência Nacional
agravo à saúde de que trata o protocolo. de Vigilância Sanitária - ANVISA;
II - a dispensação, o pagamento, o ressarcimento ou o
Art. 19-P. Na falta de protocolo clínico ou de diretriz reembolso de medicamento e produto, nacional ou importado,
terapêutica, a dispensação será realizada: sem registro na Anvisa”
I - com base nas relações de medicamentos instituídas pelo
gestor federal do SUS, observadas as competências Art. 19-U. A responsabilidade financeira pelo
estabelecidas nesta Lei, e a responsabilidade pelo fornecimento de medicamentos, produtos de interesse para a
fornecimento será pactuada na Comissão Intergestores saúde ou procedimentos de que trata este Capítulo será
Tripartite; pactuada na Comissão Intergestores Tripartite.
II - no âmbito de cada Estado e do Distrito Federal, de
forma suplementar, com base nas relações de medicamentos TÍTULO III
instituídas pelos gestores estaduais do SUS, e a DOS SERVIÇOS PRIVADOS DE ASSISTÊNCIA À SAÙDE
responsabilidade pelo fornecimento será pactuada na CAPÍTULO I
Comissão Intergestores Bipartite; Do Funcionamento
III - no âmbito de cada Município, de forma suplementar,
com base nas relações de medicamentos instituídas pelos Art. 20. Os serviços privados de assistência à saúde
gestores municipais do SUS, e a responsabilidade pelo caracterizam-se pela atuação, por iniciativa própria, de
fornecimento será pactuada no Conselho Municipal de Saúde. profissionais liberais, legalmente habilitados, e de pessoas
jurídicas de direito privado na promoção, proteção e
Art. 19-Q. A incorporação, a exclusão ou a alteração pelo recuperação da saúde.
SUS de novos medicamentos, produtos e procedimentos, bem
como a constituição ou a alteração de protocolo clínico ou de Art. 21. A assistência à saúde é livre à iniciativa privada.
diretriz terapêutica, são atribuições do Ministério da Saúde,
assessorado pela Comissão Nacional de Incorporação de Art. 22. Na prestação de serviços privados de assistência à
Tecnologias no SUS. saúde, serão observados os princípios éticos e as normas
§ 1º A Comissão Nacional de Incorporação de Tecnologias expedidas pelo órgão de direção do Sistema Único de Saúde
no SUS, cuja composição e regimento são definidos em (SUS) quanto às condições para seu funcionamento.
regulamento, contará com a participação de 1 (um)
representante indicado pelo Conselho Nacional de Saúde e de Art. 23. É permitida a participação direta ou indireta,
1 (um) representante, especialista na área, indicado pelo inclusive controle, de empresas ou de capital estrangeiro na
Conselho Federal de Medicina. assistência à saúde nos seguintes casos: (Redação dada pela
§ 2º O relatório da Comissão Nacional de Incorporação de Lei nº 13.097, de 2015)
Tecnologias no SUS levará em consideração, necessariamente: I - doações de organismos internacionais vinculados à
I - as evidências científicas sobre a eficácia, a acurácia, a Organização das Nações Unidas, de entidades de cooperação
efetividade e a segurança do medicamento, produto ou técnica e de financiamento e empréstimos; (Incluído pela Lei
procedimento objeto do processo, acatadas pelo órgão nº 13.097, de 2015)
competente para o registro ou a autorização de uso; II - pessoas jurídicas destinadas a instalar, operacionalizar
II - a avaliação econômica comparativa dos benefícios e dos ou explorar: (Incluído pela Lei nº 13.097, de 2015)
custos em relação às tecnologias já incorporadas, inclusive no a) hospital geral, inclusive filantrópico, hospital
que se refere aos atendimentos domiciliar, ambulatorial ou especializado, policlínica, clínica geral e clínica especializada;
hospitalar, quando cabível. e (Incluído pela Lei nº 13.097, de 2015)
b) ações e pesquisas de planejamento familiar; (Incluído
Art. 19-R. A incorporação, a exclusão e a alteração a que se pela Lei nº 13.097, de 2015)
refere o art. 19-Q serão efetuadas mediante a instauração de III - serviços de saúde mantidos, sem finalidade lucrativa,
processo administrativo, a ser concluído em prazo não por empresas, para atendimento de seus empregados e
superior a 180 (cento e oitenta) dias, contado da data em que dependentes, sem qualquer ônus para a seguridade social; e
foi protocolado o pedido, admitida a sua prorrogação por 90 (Incluído pela Lei nº 13.097, de 2015)
(noventa) dias corridos, quando as circunstâncias exigirem. IV - demais casos previstos em legislação específica.
§ 1º O processo de que trata o caput deste artigo observará, (Incluído pela Lei nº 13.097, de 2015)
no que couber, o disposto na Lei no 9.784, de 29 de janeiro de
1999, e as seguintes determinações especiais:
APOSTILAS OPÇÃO
Art. 30. As especializações na forma de treinamento em Art. 34. As autoridades responsáveis pela distribuição da
serviço sob supervisão serão regulamentadas por Comissão receita efetivamente arrecadada transferirão
APOSTILAS OPÇÃO
APOSTILAS OPÇÃO
Art. 47. O Ministério da Saúde, em articulação com os níveis determinantes e condicionantes de saúde individual ou
estaduais e municipais do Sistema Único de Saúde (SUS), coletiva são feitas pela vigilância sanitária
organizará, no prazo de dois anos, um sistema nacional de (B) o SUS contribui diretamente para o aparecimento de
informações em saúde, integrado em todo o território doenças e agravos em saúde, quando não identifica e nem
nacional, abrangendo questões epidemiológicas e de divulga os fatores que determinam e condicionam a saúde
prestação de serviços. (C) a garantia da saúde é de responsabilidade privativa do
Estado, que não contribui diretamente para o aparecimento de
Art. 48. (Vetado). doenças e agravos em saúde
(D) a formulação política de saúde centra-se em políticas
Art. 49. (Vetado). econômicas voltadas para cura e procedimentos que
determinam e condicionam a saúde
Art. 50. Os convênios entre a União, os Estados e os
Municípios, celebrados para implantação dos Sistemas 03. (Prefeitura do Rio de Janeiro/RJ - Técnico de
Unificados e Descentralizados de Saúde, ficarão rescindidos à Enfermagem - Prefeitura do Rio de Janeiro/RJ/2019) Em
proporção que seu objeto for sendo absorvido pelo Sistema relação aos serviços privados de saúde no Sistema Único de
Único de Saúde (SUS). Saúde (SUS), a legislação pertinente determina que é
permitido:
Art. 51. (Vetado). (A) comercializar órgãos e tecidos, em casos excepcionais
(B) haver complementação por parte do usuário, quando o
Art. 52. Sem prejuízo de outras sanções cabíveis, constitui valor do procedimento for maior que o estipulado na Tabela
crime de emprego irregular de verbas ou rendas públicas de Procedimentos
(Código Penal, art. 315) a utilização de recursos financeiros do (C) subvencionar diretamente empresas de capital
Sistema Único de Saúde (SUS) em finalidades diversas das estrangeiro, no caso de pesquisas para tratamento de doenças
previstas nesta lei. de alta complexidade
(D) às instituições privadas participar de forma
Art. 53. (Vetado). complementar
Art. 53-A. Na qualidade de ações e serviços de saúde, as 04. (AL/GO – Técnico em Enfermagem do Trabalho -
atividades de apoio à assistência à saúde são aquelas IADES/2019) Acerca dos princípios e diretrizes do Sistema
desenvolvidas pelos laboratórios de genética humana, Único de Saúde (SUS), descritos pelo artigo 7 da Lei Orgânica
produção e fornecimento de medicamentos e produtos para de Saúde, Lei no 8.080/1990, a utilização da epidemiologia é
saúde, laboratórios de análises clínicas, anatomia patológica e indicada para
de diagnóstico por imagem e são livres à participação direta ou (A) organização de atendimento público específico e
indireta de empresas ou de capitais estrangeiros. (Incluído especializado para mulheres e vítimas de violência doméstica
pela Lei nº 13.097, de 2015) em geral.
(B) defesa da integridade física e moral dos indivíduos, da
Art. 54. Esta lei entra em vigor na data de sua publicação. família e da comunidade.
(C) estabelecimento de prioridades, alocação de recursos e
Art. 55. São revogadas a Lei nº. 2.312, de 3 de setembro de orientação programática.
1954, a Lei nº. 6.229, de 17 de julho de 1975, e demais (D) integração em nível executivo das ações de saúde, meio
disposições em contrário. ambiente e saneamento básico.
(E) regionalização e hierarquização da rede de serviços de
Brasília, 19 de setembro de 1990; 169º da Independência e saúde.
102º da República.
05. (IMESF - Enfermeiro - FUNDATEC/2019) A Lei nº
FERNANDO COLLOR 8.080/1990, no verso em trata da organização, da direção e da
gestão do Sistema Único de Saúde, determina que a direção do
Questões Sistema Único de Saúde (SUS) é única, de acordo com a
Constituição Federal, sendo exercida em cada esfera de
01. (Prefeitura do Rio Janeiro/RJ - Enfermeiro - governo pelos seguintes órgãos:
Prefeitura do Rio de Janeiro/RJ/2019) De acordo com o I. No âmbito da União, pelo Ministério da Saúde.
artigo 35 da Lei nº 8.080/90, para o estabelecimento dos II. No âmbito dos Estados e do Distrito Federal, pela
valores a serem transferidos a Estados, Municípios e Distrito respectiva Secretaria de Saúde ou órgão equivalente.
Federal, será utilizado, entre outros, o seguinte critério: III. No âmbito dos Municípios, pela respectiva Secretaria de
(A) composição do Conselho de Saúde Saúde ou órgão equivalente.
(B) estabelecimento de Plano de Saúde Quais estão corretas?
(C) desempenho técnico, econômico e financeiro no
período anterior (A) Apenas I.
(D) contrapartida de recursos para a saúde no respectivo (B) Apenas II.
orçamento (C) Apenas III.
(D) Apenas I e II.
02. (UERJ - Técnico em Enfermagem - CEPUERJ/2019) (E) I, II e III.
A lei nº 8.080/1990 dispõe sobre as condições para a
promoção, proteção e recuperação da saúde, a organização e o Gabarito
funcionamento dos serviços correspondentes, entre outras
providências, e regula, em todo o território nacional, as ações 01.C / 02.B / 03.D / 04.C / 05.E
e serviços de saúde. Sobre os objetivos e as atribuições dessa
lei, é correto afirmar que:
(A) as ações que possibilitam o conhecimento, a detecção
ou prevenção de quaisquer mudanças nos fatores
APOSTILAS OPÇÃO
LEI Nº 8.142, DE 28 DE DEZEMBRO DE 19903 § 2° Os recursos referidos neste artigo serão destinados,
pelo menos setenta por cento, aos Municípios, afetando-se o
Dispõe sobre a participação da comunidade na gestão do restante aos Estados.
Sistema Único de Saúde (SUS) e sobre as transferências § 3° Os Municípios poderão estabelecer consórcio para
intergovernamentais de recursos financeiros na área da saúde execução de ações e serviços de saúde, remanejando, entre si,
e dá outras providências. parcelas de recursos previstos no inciso IV do art. 2° desta lei.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, faço saber que o Art. 4° Para receberem os recursos, de que trata o art. 3°
Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei: desta lei, os Municípios, os Estados e o Distrito Federal
deverão contar com:
Art. 1° O Sistema Único de Saúde (SUS), de que trata a Lei I - Fundo de Saúde;
n° 8.080, de 19 de setembro de 1990, contará, em cada esfera II - Conselho de Saúde, com composição paritária de
de governo, sem prejuízo das funções do Poder Legislativo, acordo com o Decreto n° 99.438, de 7 de agosto de 1990;
com as seguintes instâncias colegiadas: III - plano de saúde;
I - a Conferência de Saúde; e IV - relatórios de gestão que permitam o controle de que
II - o Conselho de Saúde. trata o § 4° do art. 33 da Lei n° 8.080, de 19 de setembro de
§ 1° A Conferência de Saúde reunir-se-á a cada quatro anos 1990;
com a representação dos vários segmentos sociais, para V - contrapartida de recursos para a saúde no respectivo
avaliar a situação de saúde e propor as diretrizes para a orçamento;
formulação da política de saúde nos níveis correspondentes, VI - Comissão de elaboração do Plano de Carreira, Cargos e
convocada pelo Poder Executivo ou, extraordinariamente, por Salários (PCCS), previsto o prazo de dois anos para sua
esta ou pelo Conselho de Saúde. implantação.
§ 2° O Conselho de Saúde, em caráter permanente e Parágrafo único. O não atendimento pelos Municípios, ou
deliberativo, órgão colegiado composto por representantes do pelos Estados, ou pelo Distrito Federal, dos requisitos
governo, prestadores de serviço, profissionais de saúde e estabelecidos neste artigo, implicará em que os recursos
usuários, atua na formulação de estratégias e no controle da concernentes sejam administrados, respectivamente, pelos
execução da política de saúde na instância correspondente, Estados ou pela União.
inclusive nos aspectos econômicos e financeiros, cujas
decisões serão homologadas pelo chefe do poder legalmente Art. 5° É o Ministério da Saúde, mediante portaria do
constituído em cada esfera do governo. Ministro de Estado, autorizado a estabelecer condições para
§ 3° O Conselho Nacional de Secretários de Saúde (Conass) aplicação desta lei.
e o Conselho Nacional de Secretários Municipais de Saúde
(Conasems) terão representação no Conselho Nacional de Art. 6° Esta lei entra em vigor na data de sua publicação.
Saúde.
§ 4° A representação dos usuários nos Conselhos de Saúde Art. 7° Revogam-se as disposições em contrário.
e Conferências será paritária em relação ao conjunto dos
demais segmentos. Brasília, 28 de dezembro de 1990; 169° da Independência e
§ 5° As Conferências de Saúde e os Conselhos de Saúde 102° da República.
terão sua organização e normas de funcionamento definidas
em regimento próprio, aprovadas pelo respectivo conselho. Questões
Art. 2° Os recursos do Fundo Nacional de Saúde (FNS) 01. (IABAS - Técnico de Enfermagem - IBADE/2019) O
serão alocados como: controle social do SUS está previsto em lei e deve ser realizado
I - despesas de custeio e de capital do Ministério da Saúde, pelos órgãos competentes. Segundo a Lei n° 8.142/90, existe
seus órgãos e entidades, da administração direta e indireta; um órgão que possui caráter permanente e deliberativo, com
II - investimentos previstos em lei orçamentária, de posto por representantes do governo, prestadores de serviço,
iniciativa do Poder Legislativo e aprovados pelo Congresso profissionais de saúde e usuários, que atua na formulação de
Nacional; estratégias e no controle da execução da política de saúde na
III - investimentos previstos no Plano Quinquenal do instância correspondente, inclusive nos aspectos econômicos
Ministério da Saúde; e financeiros, cujas decisões serão homologadas pelo chefe do
IV - cobertura das ações e serviços de saúde a serem poder legalmente constituído em cada esfera do governo. O
implementados pelos Municípios, Estados e Distrito Federal. órgão ao qual o texto se refere é o (a):
Parágrafo único. Os recursos referidos no inciso IV deste (A) Fundação de Saúde,
artigo destinar-se-ão a investimentos na rede de serviços, à (B) Ministério da Saúde.
cobertura assistencial ambulatorial e hospitalar e às demais (C) Conselho de Saúde.
ações de saúde. (D) Regional de Saúde.
(E) Unidade de Saúde.
Art. 3° Os recursos referidos no inciso IV do art. 2° desta lei
serão repassados de forma regular e automática para os 02. (TJ/SP - Enfermeiro Judiciário - VUNESP/2019) A
Municípios, Estados e Distrito Federal, de acordo com os participação da comunidade na gestão do Sistema Único de
critérios previstos no art. 35 da Lei n° 8.080, de 19 de setembro Saúde (SUS) se dá por meio da atuação de representantes dos
de 1990. usuários
§ 1° Enquanto não for regulamentada a aplicação dos (A) na administração do Fundo Nacional de Saúde (FNS).
critérios previstos no art. 35 da Lei n° 8.080, de 19 de setembro (B) no Conselho Nacional de Secretários de Saúde
de 1990, será utilizado, para o repasse de recursos, (Conass).
exclusivamente o critério estabelecido no § 1° do mesmo (C) no Conselho Nacional de Secretários Municipais de
artigo. Saúde (Conasems).
3 Disponível em:
http://conselho.saude.gov.br/legislacao/lei8142_281290.htm - Acesso em
02.10.2019.
APOSTILAS OPÇÃO
4 http://conselho.saude.gov.br/webpacto/volumes/01.pdf
APOSTILAS OPÇÃO
APOSTILAS OPÇÃO
01. (Prefeitura do Rio de Janeiro/RJ - Técnico de A LEI Nº 8.142, DE 28 DE DEZEMBRO DE 1990, traz em seu
Enfermagem - Prefeitura do Rio de Janeiro/2019) O Pacto Art. 3º Repasse dos recursos do Fundo Nacional de Saúde
pela Saúde estabelece prioridades que apresentam impacto (FNS) e condicionamento do cumprimento das seguintes
sobre a situação de saúde da população. Nessa lista, estão o diretrizes/normas para recebimento desses recursos pelos
controle do câncer do colo de útero, a redução da mortalidade Municípios, Estados e DF:
infantil, fortalecimento da Atenção Básica. As prioridades 1. Criação do Fundo de Saúde;
citadas estão presentes na dimensão do: 2. Formação do Conselho de Saúde;
(A) Pacto de Planejamento e Programação 3. Elaboração do plano de saúde;
(B) Pacto de Gestão 4. Elaboração dos relatórios de gestão;
(C) Pacto em Defesa do SUS 5. Contrapartida de recursos para a saúde no respectivo
(D) Pacto pela Vida orçamento;
6. Comissão para elaboração de Plano de Carreira, Cargos
02. (Prefeitura do Rio de Janeiro/RJ - Auxiliar de e Salários (PCCS)
Enfermagem - Prefeitura do Rio de Janeiro/2019) Uma das
dimensões do Pacto pela Saúde é o Pacto pela Vida. Entre suas Financiamento de acordo com o Pacto pela Saúde
orientações está o fortalecimento da Atenção Básica. Uma de
suas ações é: São princípios gerais do financiamento para o SUS:
(A) implementar uma política de Promoção da Saúde, para - Responsabilidade das três esferas de gestão – União,
apoiar a Atenção Básica Estados e Municípios pelo financiamento do SUS;
(B) fortalecer a participação social, garantindo sua - Redução das iniquidades macrorregionais, estaduais e
autonomia na Atenção Básica regionais, a ser contemplada na metodologia de alocação de
(C) apoiar a identificação do usuário da Atenção Básica no recursos;
SUS - Repasse fundo a fundo definido como modalidade
(D) garantir o financiamento da Atenção Básica preferencial na transferência de recursos entre os gestores; e
- Financiamento de custeio com recursos federais
03. (Prefeitura do Rio de Janeiro/RJ - Nutricionista - organizados e transferidos em blocos de recursos.
Prefeitura do Rio de Janeiro/2019) Na sua dimensão Pacto
em Defesa do SUS, o Pacto pela Saúde tem como diretriz a:
(A) consolidação da Estratégia de Saúde da Família nos
grandes centros urbanos
(B) implantação do monitoramento da Atenção Básica nas
três esferas de governo
APOSTILAS OPÇÃO
APOSTILAS OPÇÃO
O financiamento deverá apoiar iniciativas de assegurar ao usuário o conjunto de ações e serviços que
fortalecimento da gestão, sendo constituído pelos seguintes necessita com efetividade e eficiência.
componentes: Esse documento estabelece os fundamentos conceituais e
I - Regulação, Controle, Avaliação e Auditoria; operativos essenciais ao processo de organização da RAS,
II - Planejamento e Orçamento; entendendo que o seu aprofundamento constituirá uma série
III - Programação; de temas técnicos e organizacionais a serem desenvolvidos,
IV - Regionalização; em função da agenda de prioridades e da sua modelagem.
V - Gestão do Trabalho; O texto foi elaborado a partir das discussões internas das
VI - Educação em Saúde; áreas técnicas do Ministério da Saúde e no Grupo de trabalho
VII - Incentivo à Participação do Controle Social; de Gestão da Câmara Técnica da Comissão Intergestores
VIII - Estruturação de serviços e organização de ações de Tripartite, composto com representantes do Conselho
assistência farmacêutica; e Nacional de Secretarias Municipais de Saúde (CONASEMS), do
IX - Incentivo à Implantação e/ou Qualificação de Políticas Conselho Nacional de Secretários de Saúde (CONASS) e do
Específicas. Ministério da Saúde (MS).
O conteúdo dessas orientações está fundamentado no
Questões arcabouço normativo do SUS, com destaque para as Portarias
do Pacto pela Saúde, a Política Nacional de Atenção Básica
01. (Prefeitura de Piraúba/MG – Enfermeiro – MS (PNAB), a Política Nacional de Promoção a Saúde (PNPS), na
Concursos/2017) A Constituição Federal de 1988 estabelece publicação da Regionalização Solidária e Cooperativa, além
que a responsabilidade pelo financiamento do SUS é: das experiências de apoio à organização da RAS promovidas
(A) Das três esferas de governo, e cada uma deve assegurar pelo Ministério da Saúde (MS) e Conselho Nacional de
o aporte regular de recursos ao respectivo Fundo de Saúde. Secretários de Saúde (CONASS) em regiões de saúde de
(B) Das três esferas de governo, e não deve ser assegurado diversos estados.
o aporte regular de recursos ao respectivo Fundo de Saúde. O documento está organizado da seguinte forma:
(C) É somente da União, a qual deve assegurar o aporte justificativa abordando por que organizar rede de atenção à
regular de recursos ao respectivo Fundo de Saúde. saúde, os principais conceitos, fundamentos e atributos da
(D) É somente da União, a qual não deve assegurar o aporte rede de atenção à saúde, os elementos constitutivos da rede, as
regular de recursos ao respectivo Fundo de Saúde. principais ferramentas de microgestão dos serviços e,
diretrizes com algumas estratégias para a implementação da
Gabarito rede de atenção à saúde.
5 http://dab.saude.gov.br/portaldab/smp_ras.php 6
http://conselho.saude.gov.br/ultimas_noticias/2011/img/07_jan_portaria4279_
301210.pdf
APOSTILAS OPÇÃO
em número e alinhamento com a política pública; (5) a de um modelo de atenção capaz de responder as condições
pulverização dos serviços nos municípios; e (6) pouca inserção crônicas e as condições agudas e promover ações de vigilância
da Vigilância e Promoção em Saúde no cotidiano dos serviços e promoção a saúde, efetivando a APS como eixo estruturante
de atenção, especialmente na Atenção Primária em Saúde da RAS no SUS.
(APS). No campo das políticas públicas, comprometida com a
Considera-se, ainda, o atual perfil epidemiológico garantia de oferecer acesso equânime ao conjunto de ações e
brasileiro, caracterizado por uma tripla carga de doença que serviços de saúde, a organização do Sistema em rede
envolve a persistência de doenças parasitárias, infecciosas e possibilita a construção de vínculos de solidariedade e
desnutrição características de países subdesenvolvidos, cooperação. Nesse processo, o desenvolvimento da Rede de
importante componente de problemas de saúde reprodutiva Atenção à Saúde é reafirmado como estratégia de
com mortes maternas e óbitos infantis por causas reestruturação do sistema de saúde, tanto no que se refere a
consideradas evitáveis, e o desafio das doenças crônicas e seus sua organização, quanto na qualidade e impacto da atenção
fatores de risco como sedentarismo, tabagismo, alimentação prestada, e representa o acúmulo e o aperfeiçoamento da
inadequada, obesidade e o crescimento das causas externas política de saúde com aprofundamento de ações efetivas para
em decorrência do aumento da violência e dos acidentes de a consolidação do SUS como política pública voltada para a
trânsito, trazendo a necessidade de ampliação do foco da garantia de direitos constitucionais de cidadania.
atenção para o manejo das condições crônicas, mas atendendo,
concomitantemente, as condições agudas. Superar os desafios 2. CONCEITOS
e avançar na qualificação da atenção e da gestão em saúde A Rede de Atenção à Saúde é definida como arranjos
requer forte decisão dos gestores do SUS, enquanto organizativos de ações e serviços de saúde, de diferentes
protagonistas do processo instituidor e organizador do densidades tecnológicas, que integradas por meio de sistemas
sistema de saúde. Essa decisão envolve aspectos técnicos, de apoio técnico, logístico e de gestão, buscam garantir a
éticos, culturais, mas, principalmente, implica no integralidade do cuidado.
cumprimento do pacto político cooperativo entre as instâncias O objetivo da RAS é promover a integração sistêmica, de
de gestão do Sistema, expresso por uma "associação fina da ações e serviços de saúde com provisão de atenção contínua,
técnica e da política", para garantir os investimentos e integral, de qualidade, responsável e humanizada, bem como
recursos necessários à mudança. incrementar o desempenho do Sistema, em termos de acesso,
A solução está em inovar o processo de organização do equidade, eficácia clínica e sanitária; e eficiência econômica.
sistema de saúde, redirecionando suas ações e serviços no Caracteriza-se pela formação de relações horizontais entre
desenvolvimento da RAS para produzir impacto positivo nos os pontos de atenção com o centro de comunicação na Atenção
indicadores de saúde da população. Primária à Saúde (APS), pela centralidade nas necessidades
Experiências têm demonstrado que a organização da RAS em saúde de uma população, pela responsabilização na
tendo a APS como coordenadora do cuidado e ordenadora da atenção contínua e integral, pelo cuidado multiprofissional,
rede, se apresenta como um mecanismo de superação da pelo compartilhamento de objetivos e compromissos com os
fragmentação sistêmica; são mais eficazes, tanto em termos de resultados sanitários e econômicos.
organização interna (alocação de recursos, coordenação Fundamenta-se na compreensão da APS como primeiro
clínica, etc.), quanto em sua capacidade de fazer face aos atuais nível de atenção, enfatizando a função resolutiva dos cuidados
desafios do cenário socioeconômico, demográfico, primários sobre os problemas mais comuns de saúde e a partir
epidemiológico e sanitário. do qual se realiza e coordena o cuidado em todos os pontos de
No Brasil, o debate em torno da busca por maior integração atenção.
adquiriu nova ênfase a partir do Pacto pela Saúde, que Os pontos de atenção à saúde são entendidos como
contempla o acordo firmado entre os gestores do SUS e espaços onde se ofertam determinados serviços de saúde, por
ressalta a relevância de aprofundar o processo de meio de uma produção singular.
regionalização e de organização do sistema de saúde sob a São exemplos de pontos de atenção à saúde: os domicílios,
forma de Rede como estratégias essenciais para consolidar os as unidades básicas de saúde, as unidades ambulatoriais
princípios de Universalidade, Integralidade e Equidade, se especializadas, os serviços de hemoterapia e hematologia, os
efetivando em três dimensões: centros de apoio psicossocial, as residências terapêuticas,
Pacto Pela Vida: compromisso com as prioridades que entre outros. Os hospitais podem abrigar distintos pontos de
apresentam impacto sobre a situação de saúde da população atenção à saúde: o ambulatório de pronto atendimento, a
brasileira; unidade de cirurgia ambulatorial, o centro cirúrgico, a
Pacto em Defesa do SUS: compromisso com a consolidação maternidade, a unidade de terapia intensiva, a unidade de
os fundamentos políticos e princípios constitucionais do SUS. hospital/dia, entre outros.
Pacto de Gestão: compromisso com os princípios e Todos os pontos de atenção a saúde são igualmente
diretrizes para a descentralização, regionalização, importantes para que se cumpram os objetivos da rede de
financiamento, planejamento, programação pactuada e atenção à saúde e se diferenciam, apenas, pelas distintas
integrada, regulação, participação social, gestão do trabalho e densidades tecnológicas que os caracterizam.
da educação em saúde. Para assegurar seu compromisso com a melhora de saúde
O Pacto de Gestão estabeleceu o espaço regional como da população, integração e articulação na lógica do
lócus privilegiado de construção das responsabilidades funcionamento da RAS, com qualidade e eficiência para os
pactuadas, uma vez que é esse espaço que permite a integração serviços e para o Sistema, faz-se necessária a criação de
de políticas e programas por meio da ação conjunta das esferas mecanismos formais de contratualização entre os entes
federal, estadual e municipal. reguladores / financiadores e os prestadores de serviço.
A construção dessa forma de relações Quando esses contratos abrangem todos os pontos de
intergovernamentais no SUS requer o cumprimento das atenção da rede o Sistema passa a operar em modo de
responsabilidades assumidas e metas pactuadas, sendo cada aprendizagem, ou seja, a busca contínua por uma gestão eficaz,
esfera de governo corresponsável pela gestão do conjunto de eficiente e qualificada, de forma a proporcionar a
políticas com responsabilidades explicitadas. democratização e a transparência ao SUS.
Em sintonia com o Pacto pela Saúde, foi aprovada a Política A contratualização/contratos de gestão, nesse contexto,
Nacional de Atenção Básica (PNAB) e a Política Nacional de pode ser definida como o modo de pactuação da demanda
Promoção à Saúde (PNPS), ambas voltadas para a configuração quantitativa e qualitativa na definição clara de
APOSTILAS OPÇÃO
responsabilidades, de objetivos de desempenho, incluindo É importante ressaltar que na disputa dos interesses, o que
tanto os sanitários, quanto os econômicos, resultando dessa deve permanecer é o interesse do usuário cidadão. Portanto,
negociação um compromisso explícito entre ambas as partes. os problemas de saúde da população e a busca de soluções no
Esse processo deve resultar, ainda, na fixação de critérios e território circunscrito devem ser debatidos nas equipes
instrumentos de acompanhamento e avaliação de resultados, multiprofissionais. Além da valorização do espaço do trabalho,
metas e indicadores definidos. Dentre os objetivos da há necessidade de buscar alternativas para os problemas
contratualização destacam-se: relacionados a não valorização dos trabalhadores de saúde.
Melhorar o nível de saúde da população; Assim, todos os profissionais de saúde podem e devem fazer a
Responder com efetividade às necessidades em saúde; clínica ampliada, pois escutar, avaliar e se comprometer na
Obter um efetivo e rigoroso controle sobre o crescimento busca do cuidado integral em saúde são responsabilidades de
das despesas de origem pública com a saúde; toda profissão da área de saúde.
Alcançar maior eficiência gestora no uso de recursos Além disso, é preciso considerar e valorizar o poder
escassos, maximizando o nível de bem-estar; terapêutico da escuta e da palavra, o poder da educação em
Coordenar as atividades das partes envolvidas; saúde e do apoio matricial a fim de construir modos para haver
Assegurar a produção de um excedente cooperativo; a corresponsabilização do profissional e do usuário.
Distribuir os frutos da cooperação; O trabalho vivo reside principalmente nas relações que são
Assegurar que os compromissos sejam cumpridos; e estabelecidas no ato de cuidar. É o momento de se pensar o
Disponibilizar, em tempo útil, a informação de produção, projeto terapêutico singular, com base na escuta e na
financiamento, desempenho, qualidade e acesso, de forma a responsabilização com o cuidado. O foco do trabalho vivo deve
garantir adequados níveis de informação ao cidadão. ser as relações estabelecidas no ato de cuidar que são: o
Para atingir esses objetivos as partes adotam em três áreas vínculo, a escuta, a comunicação e a responsabilização com o
de aplicação que são: cuidados primários, atenção cuidado. Os equipamentos e o conhecimento estruturado
especializada (ambulatorial e hospitalar) e cuidados de devem ser utilizados a partir desta relação e não o contrário
urgência e emergência. como tem sido na maioria dos casos.
A inovação desse modelo de contrato de gestão está em
"contratualizar a saúde e não apenas cuidados de saúde, 3. FUNDAMENTOS DA REDE DE ATENÇÃO À SAÚDE
obtendo macro eficiência para o conjunto do sistema" - e para Para assegurar resolutividade na rede de atenção, alguns
a superação de problemas cruciais como: fundamentos precisam ser considerados:
Passar de uma abordagem populacional isolada (hospitais 3.1 Economia de Escala, Qualidade, Suficiência, Acesso e
ou centros de saúde) para uma contratualização de âmbito da Disponibilidade de Recursos Economia de escala, qualidade e
região de saúde, seguindo critérios de adscrição da população acesso são a lógica fundamental na organização da rede de
estratificada por grau de risco, e abordando os diversos atenção à saúde.
estabelecimentos de saúde em termos de uma rede de A Economia de Escala - ocorre quando os custos médios de
cuidados; longo prazo diminuem, à medida que aumenta o volume das
O contínuo aumento dos gastos para a prestação de atividades e os custos fixos se distribuem por um maior
serviços de alto custo devido ao tratamento tardio de número dessas atividades, sendo o longo prazo, um período de
condições e agravos sensíveis à APS, pela introdução de tempo suficiente para que todos os insumos sejam variáveis.
ferramentas de microgestão e incentivos financeiros para Desta forma, a concentração de serviços em determinado local
pagamento por desempenho individual e institucional; racionaliza custos e otimiza resultados, quando os insumos
Promover a participação efetiva do cidadão e da tecnológicos ou humanos relativos a estes serviços
comunidade no processo de contratualização, nomeadamente inviabilizem sua instalação em cada município isoladamente.
através da participação organizada e permanente dos utentes. Qualidade - um dos objetivos fundamentais do sistema de
Considerando a necessidade de fortalecimento da APS atenção á saúde e da RAS é a qualidade na prestação de
vigente, no que se refere à prática dos seus atributos serviços de saúde. A qualidade na atenção em saúde pode ser
essenciais, a contratualização das ações de saúde a partir do melhor compreendida com o conceito de graus de excelência
primeiro nível de atenção, tem sido apontada como do cuidado que pressupõe avanços e retrocessos nas seis
instrumento potente para induzir responsabilização e dimensões, a saber: segurança (reconhecer e evitar situações
qualidade, sempre no sentido de alcançar melhores resultados que podem gerar danos enquanto se tenta prevenir,
em saúde. diagnosticar e tratar); efetividade (utilizar-se do
Adicionalmente, estratégias de articulação como a análise conhecimento para implementar ações que fazem a diferença,
da situação de saúde; a interoperabilidade entre os vários que produzem benefícios claros aos usuários); centralidade na
sistemas de informação; a existência de complexos pessoa (usuários devem ser respeitados nos seus valores e
reguladores; as ações de educação permanente e de educação expectativas, e serem envolvidos e pró-ativos no cuidado à
popular em saúde e o planejamento participativo são saúde); pontualidade (cuidado no tempo certo, buscando
igualmente importantes para superar para a implementação evitar atrasos potencialmente danosos); eficiência (evitar
de um modelo de atenção de saúde pautado na defesa da vida. desperdício ou ações desnecessárias e não efetivas), e
Os problemas vivenciados na área de educação e da gestão equidade (características pessoais, como local de residência,
do trabalho necessitam de ações estratégicas. Nesta escolaridade, poder aquisitivo, dentre outras, não devem
concepção, o trabalho deve ser visto como uma categoria resultar em desigualdades no cuidado à saúde).
central para uma política de valorização dos trabalhadores de Suficiência - significa o conjunto de ações e serviços
saúde. É necessário visualizar o trabalho como um espaço de disponíveis em quantidade e qualidade para atender às
construção de sujeitos e de subjetividades, um ambiente que necessidades de saúde da população e inclui cuidados
tem pessoas, sujeitos, coletivos de sujeitos, que inventam primários, secundários, terciários, reabilitação, preventivos e
mundos e se inventam e, sobretudo, produzem saúde. paliativos, realizados com qualidade.
Portanto, o trabalho é um lugar de criação, invenção e, ao Acesso - ausência de barreiras geográficas, financeiras,
mesmo tempo, um território vivo com múltiplas disputas no organizacionais, socioculturais, étnicas e de gênero ao
modo de produzir saúde. Por isso, a necessidade de cuidado. Deverão ser estabelecidas alternativas específicas na
implementar a práxis (ação-reflexão-ação) nos locais de relação entre acesso, escala, escopo, qualidade e custo, para
trabalho para a troca e o cruzamento com os saberes das garantir o acesso, nas situações de populações dispersas de
diversas profissões. baixa densidade populacional, com baixíssima oferta de
APOSTILAS OPÇÃO
serviços. O acesso pode se analisado através da singulares, variando do nível de menor densidade (APS), ao de
disponibilidade, comodidade e aceitabilidade do serviço pelos densidade tecnológica intermediária, (atenção secundária à
usuários: A disponibilidade diz respeito à obtenção da atenção saúde), até o de maior densidade tecnológica (atenção
necessária ao usuário e sua família, tanto nas situações de terciária à saúde).
urgência/emergência quanto de eletividade.
A comodidade está relacionada ao tempo de espera para o 4. ATRIBUTOS DA REDE DE ATENÇÃO À SAÚDE
atendimento, a conveniência de horários, a forma de Considera-se que não há como prescrever um modelo
agendamento, a facilidade de contato com os profissionais, o organizacional único para as RAS, contudo as evidências
conforto dos ambientes para atendimento, entre outros. mostram que o conjunto de atributos apresentados a seguir
A aceitabilidade está relacionada à satisfação dos usuários são essenciais ao seu funcionamento:
quanto à localização e à aparência do serviço, à aceitação dos 1. População e território definidos com amplo
usuários quanto ao tipo de atendimento prestado e, também, a conhecimento de suas necessidades e preferências que
aceitação dos usuários quanto aos profissionais responsáveis determinam a oferta de serviços de saúde;
pelo atendimento. 2. Extensa gama de estabelecimentos de saúde que presta
Disponibilidade de Recursos - é outro fator importante serviços de promoção, prevenção, diagnóstico, tratamento,
para o desenvolvimento da RAS. Recursos escassos, sejam gestão de casos, reabilitação e cuidados paliativos e integra os
humanos ou físicos, devem ser concentrados, ao contrário dos programas focalizados em doenças, riscos e populações
menos escassos, que devem ser desconcentrados. específicas, os serviços de saúde individuais e os coletivos;
3. Atenção Primária em Saúde estruturada como primeiro
3.2 Integração Vertical e Horizontal nível de atenção e porta de entrada do sistema, constituída de
Na construção da RAS devem ser observados os conceitos equipe multidisciplinar que cobre toda a população,
de integração vertical e horizontal, que vêm da teoria integrando, coordenando o cuidado, e atendendo as suas
econômica e estão associados à concepções relativas às necessidades de saúde;
cadeias produtivas. 4. Prestação de serviços especializados em lugar
Integração Vertical - consiste na articulação de diversas adequado;
organizações ou unidades de produção de saúde responsáveis 5. Existência de mecanismos de coordenação, continuidade
por ações e serviços de natureza diferenciada, sendo do cuidado e integração assistencial por todo o contínuo da
complementar (agregando resolutividade e qualidade neste atenção;
processo). 6. Atenção à saúde centrada no indivíduo, na família e na
Integração Horizontal: consiste na articulação ou fusão de comunidade, tendo em conta as particularidades culturais,
unidades e serviços de saúde de mesma natureza ou gênero, assim como a diversidade da população;
especialidade. É utilizada para otimizar a escala de atividades, 7. Sistema de governança único para toda a rede com o
ampliar a cobertura e a eficiência econômica na provisão de propósito de criar uma missão, visão e estratégias nas
ações e serviços de saúde através de ganhos de escala (redução organizações que compõem a região de saúde; definir
dos custos médios totais em relação ao volume produzido) e objetivos e metas que devam ser cumpridos no curto, médio e
escopo (aumento do rol de ações da unidade). longo prazo; articular as políticas institucionais; e desenvolver
a capacidade de gestão necessária para planejar, monitorar e
3.3 Processos de Substituição avaliar o desempenho dos gerentes e das organizações;
São definidos como o reagrupamento contínuo de recursos 8. Participação social ampla;
entre e dentro dos serviços de saúde para explorar soluções 9. Gestão integrada dos sistemas de apoio administrativo,
melhores e de menores custos, em função das demandas e das clínico e logístico;
necessidades da população e dos recursos disponíveis. 10. Recursos humanos suficientes, competentes,
Esses processos são importantes para se alcançar os comprometidos e com incentivos pelo alcance de metas da
objetivos da RAS, no que se refere a prestar a atenção certa, no rede;
lugar certo, com o custo certo e no tempo certo. 11. Sistema de informação integrado que vincula todos os
A substituição pode ocorrer nas dimensões da localização, membros da rede, com identificação de dados por sexo, idade,
das competências clínicas, da tecnologia e da clínica. Ex.: lugar de residência, origem étnica e outras variáveis
mudar o local da atenção prestada do hospital para o pertinentes;
domicílio; transição do cuidado profissional para o 12. Financiamento tripartite, garantido e suficiente,
autocuidado; delegação de funções entre os membros da alinhado com as metas da rede;
equipe multiprofissional, etc. 13. Ação intersetorial e abordagem dos determinantes da
saúde e da equidade em saúde;
3.4 Região de Saúde ou Abrangência 14. Gestão baseada em resultado.
A organização da RAS exige a definição da região de saúde, A integração dos sistemas de saúde deve ser entendida
que implica na definição dos seus limites geográficos e sua como um contínuo e não como uma situação de extremos
população e no estabelecimento do rol de ações e serviços que opostos entre integração e não integração. Dessa forma,
serão ofertados nesta região de saúde. As competências e existem graus de integração, que variam da fragmentação
responsabilidades dos pontos de atenção no cuidado integral absoluta à integração total. Por sua vez, a integração é um meio
estão correlacionadas com abrangência de base populacional, para melhorar o desempenho do sistema, de modo que os
acessibilidade e escala para conformação de serviços. esforços justificam-se na medida em que conduzam a serviços
A definição adequada da abrangência dessas regiões é mais acessíveis, de maior qualidade, com melhor relação
essencial para fundamentar as estratégias de organização da custo-benefício e satisfaçam aos usuários (OPAS, 2009).
RAS, devendo ser observadas as pactuações entre o estado e o
município para o processo de regionalização e parâmetros de 5. PRINCIPAIS FERRAMENTAS DE MICRO GESTÃO DOS
escala e acesso. SERVIÇOS
A Rede de Atenção à Saúde organiza-se a partir de um
3.5 Níveis de Atenção Fundamentais para o uso racional processo de gestão da clínica associado ao uso de critérios de
dos recursos e para estabelecer o foco gerencial dos entes de eficiência microeconômica na aplicação de recursos, mediante
governança da RAS, estruturam-se por meio de arranjos planejamento, gestão e financiamento intergovernamentais
produtivos conformados segundo as densidades tecnológicas
APOSTILAS OPÇÃO
cooperativos, voltados para o desenvolvimento de soluções adequada, com intervenção precoce, com vistas a alcançar
integradas de política de saúde. melhores resultados e menores custos. Sua premissa é a
É preciso ampliar o objeto de trabalho da clínica para além melhoria da qualidade da atenção à saúde em toda a RAS. Para
das doenças, visando compreender os problemas de saúde, ou tanto, engloba o conjunto de pontos de atenção à saúde, com o
seja, entender as situações que ampliam o risco ou a objetivo de alcançar bons resultados clínicos, a custos
vulnerabilidade das pessoas. compatíveis, com base em evidência disponível na literatura
Os problemas ou condições de saúde estão em sujeitos, em científica. Pode ser definida como a gestão de processos de
pessoas, por isso, a clínica do sujeito é a principal ampliação da uma condição ou doença que envolve intervenções na
clínica, que possibilita o aumento do grau de autonomia dos promoção da saúde, na prevenção da condição ou doença e no
usuários, cabendo uma decisão compartilhada do projeto seu tratamento e reabilitação.
terapêutico. A gestão dos riscos coletivos e ambientais passa pela
A gestão da clínica aqui compreendida implica "a aplicação vigilância, prevenção e controle das doenças, agravos e fatores
de tecnologias de micro-gestão dos serviços de saúde com a de risco, onde o foco é a identificação oportuna de problemas
finalidade de: a) assegurar padrões clínicos ótimos; b) de saúde na população, a identificação das causas e fatores
aumentar a eficiência; c) diminuir os riscos para os usuários e desencadeantes, a descrição do comportamento, a proposição
para os profissionais; d) prestar serviços efetivos; e e) de medidas para o controle ou eliminação e o
melhorar a qualidade da atenção à saúde". desencadeamento das ações. Os problemas podem se
Como subsídio à gestão da clínica utiliza-se a análise da manifestar através de doenças transmissíveis, doenças
situação de saúde em que o objetivo é a identificação e crônicas não transmissíveis, agravos à saúde como as
estratificação de riscos em grupos individuais expostos a violências, exposição a produtos danosos à saúde, alterações
determinados fatores e condições que os colocam em situação do meio ambiente, ou ambiente de trabalho, entre outros.
de prioridade para a dispensação de cuidados de saúde, sejam Gestão de caso - é um processo que se desenvolve entre o
eles preventivos, promocionais ou assistenciais. profissional responsável pelo caso e o usuário do serviço de
A gestão clínica dispõe de ferramentas de microgestão que saúde para planejar, monitorar e avaliar ações e serviços, de
permitem integrar verticalmente os pontos de atenção e acordo com as necessidades da pessoa, com o objetivo de
conformar a RAS. As ferramentas de microgestão partem das propiciar uma atenção de qualidade e humanizada. Seus
tecnologias-mãe, as diretrizes clínicas, para, a partir delas, objetivos são: a) atender às necessidades e expectativas de
desenhar a RAS e ofertar outras ferramentas como a gestão da usuários em situação especial; b) prover o serviço certo ao
condição de saúde, gestão de casos, auditoria clínica e as listas usuário no tempo certo; c) aumentar a qualidade do cuidado;
de espera. e d) diminuir a fragmentação da atenção. É, portanto, uma
Diretrizes clínicas - entendidas como recomendações que relação personalizada entre o profissional responsável pelo
orientam decisões assistenciais, de prevenção e promoção, caso e o usuário de um serviço de saúde.
como de organização de serviços para condições de saúde de Auditoria clínica - segundo BERWICK E KNAPP, 1990, há
relevância sanitária, elaboradas a partir da compreensão três enfoques principais de auditoria clínica: auditoria
ampliada do processo saúde-doença, com foco na implícita, que utiliza opinião de experts para avaliar a prática
integralidade, incorporando as melhores evidências da clínica, de atenção à saúde; a auditoria explícita, que avalia a atenção
da saúde coletiva, da gestão em saúde e da produção de prestada contrastando-a com critérios pré-definidos,
autonomia. As diretrizes desdobram-se em Guias de Prática especialmente nas diretrizes clínicas; e a auditoria por meio de
Clínica/Protocolos Assistenciais, orientam as Linhas de eventos- sentinela.
Cuidado e viabilizam a comunicação entre as equipes e A auditoria clínica consiste na análise crítica e sistemática
serviços, programação de ações e padronização de da qualidade da atenção à saúde, incluindo os procedimentos
determinados recursos. usados no diagnóstico e tratamento, o uso dos recursos e os
Linhas de Cuidado (LC) - uma forma de articulação de resultados para os pacientes em todos os pontos de atenção,
recursos e das práticas de produção de saúde, orientadas por observada a utilização dos protocolos clínicos estabelecidos.
diretrizes clínicas, entre as unidades de atenção de uma dada Essa auditoria não deve ser confundida com a auditoria
região de saúde, para a condução oportuna, ágil e singular, dos realizada pelo Sistema Nacional de Auditoria (SNA).
usuários pelas possibilidades de diagnóstico e terapia, em Lista de espera - pode ser conceituada como uma
resposta às necessidades epidemiológicas de maior relevância. tecnologia que normatiza o uso de serviços em determinados
Visa à coordenação ao longo do contínuo assistencial, pontos de atenção à saúde, estabelecendo critérios de
através da pactuação/contratualização e a conectividade de ordenamento por necessidades e riscos, promovendo a
papéis e de tarefas dos diferentes pontos de atenção e transparência, ou seja, constituem uma tecnologia de gestão da
profissionais. clínica orientada a racionalizar o acesso a serviços em que
Pressupõem uma resposta global dos profissionais exista um desequilíbrio entre a oferta e a demanda.
envolvidos no cuidado, superando as respostas fragmentadas.
A implantação de LC deve ser a partir das unidades da APS, que 6. ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DA REDE DE ATENÇÃO
têm a responsabilidade da coordenação do cuidado e À SAÚDE
ordenamento da rede. Vários pressupostos devem ser A operacionalização da RAS se dá pela interação dos seus
observados para a efetivação das LC, como garantia dos três elementos constitutivos: população/região de saúde
recursos materiais e humanos necessários à sua definidas, estrutura operacional e por um sistema lógico de
operacionalização; integração e corresponsabilização das funcionamento determinado pelo modelo de atenção à saúde.
unidades de saúde; interação entre equipes; processos de
educação permanente; gestão de compromissos pactuados e 6.1 População e Região de Saúde
de resultados. Tais aspectos devem ser de responsabilidade de Para preservar, recuperar e melhorar a saúde das pessoas
grupo técnico, com acompanhamento da gestão regional. e da comunidade, as RAS deve ser capazes de identificar
Gestão da condição da saúde - é a mudança de um modelo de claramente a população e a área geográfica sob sua
atenção à saúde focada no indivíduo, por meio de responsabilidade. O Pacto pela Saúde define as regiões de
procedimentos curativos e reabilitadores, para uma saúde como espaços territoriais complexos, organizados a
abordagem baseada numa população adscrita, que identifica partir de identidades culturais, econômicas e sociais, de redes
pessoas em risco de adoecer ou adoecidas, com foco na de comunicação e infraestrutura de transportes
promoção da saúde e/ou ação preventiva, ou a atenção compartilhados do território. Assim, a população sob
APOSTILAS OPÇÃO
responsabilidade de uma rede é a que ocupa a região de saúde recursos para abordá-las. A APS deve prestar, diretamente,
definida pelo Plano Diretor de Regionalização e Investimentos todos os serviços para as necessidades comuns e agir como um
(PDRI). agente para a prestação de serviços para as necessidades que
A região de saúde deve ser bem definida, baseada em devam ser atendidas em outros pontos de atenção. A
parâmetros espaciais e temporais que permitam assegurar integralidade da atenção é um mecanismo importante porque
que as estruturas estejam bem distribuídas territorialmente, assegura que os serviços sejam ajustados às necessidades de
garantindo o tempo/resposta necessário ao atendimento, saúde da população.
melhor proporção de estrutura/população/território e A Coordenação: é um "estado de estar em harmonia numa
viabilidade operacional sustentável. ação ou esforço comum" (SARFIELD, 2002). É um desafio para
os profissionais e equipes de saúde da APS, pois nem sempre
6.2 Estrutura Operacional têm acesso às informações dos atendimentos de usuários
A estrutural operacional da RAS é constituída pelos realizados em outros pontos de atenção e, portanto, a
diferentes pontos de atenção à saúde, ou seja, lugares dificuldade de viabilizar a continuidade do cuidado. A essência
institucionais onde se ofertam serviços de saúde e pelas da coordenação é a disponibilidade de informação a respeito
ligações que os comunicam. dos problemas de saúde e dos serviços prestados. Os
Os componentes que estruturam a RAS incluem: APS - prontuários clínicos eletrônicos e os sistemas informatizados
centro de comunicação; os pontos de atenção secundária e podem contribuir para a coordenação da atenção, quando
terciária; os sistemas de apoio; os sistemas logísticos e o possibilitam o compartilhamento de informações referentes
sistema de governança. ao atendimento dos usuários nos diversos pontos de atenção,
entre os profissionais da APS e especialistas.
APS - Centro de Comunicação A Centralidade na Família: remete ao conhecimento pela
A Atenção Primária à Saúde é o centro de comunicação da equipe de saúde dos membros da família e dos seus problemas
RAS e tem um papel chave na sua estruturação como de saúde. No Brasil, atualmente, tem se adotado um conceito
ordenadora da RAS e coordenadora do cuidado. ampliado e a família é reconhecida como um grupo de pessoas
Para cumprir este papel, a APS deve ser o nível que convivam sobre o mesmo teto, que possuam entre elas
fundamental de um sistema de atenção à saúde, pois constitui uma relação de parentesco primordialmente pai e/ou mãe e
o primeiro contato de indivíduos, famílias e comunidades com filhos consanguíneos ou não, assim como as demais pessoas
o sistema, trazendo os serviços de saúde o mais próximo significativas que convivam na mesma residência, qualquer
possível aos lugares de vida e trabalho das pessoas e significa que seja ou não o grau de parentesco.
o primeiro elemento de um processo contínuo de atenção. A centralização na família requer mudança na prática das
Deve exercer um conjunto de ações de saúde, no âmbito equipes de saúde, através da abordagem familiar. A equipe de
individual e coletivo, que abrange a promoção e a proteção da saúde realiza várias intervenções personalizadas ao longo do
saúde, a prevenção de agravos, o diagnóstico, o tratamento, a tempo, a partir da compreensão da estrutura familiar.
reabilitação e a manutenção da saúde. A Abordagem Familiar: deve ser empregada em vários
A coordenação do cuidado é desenvolvida por meio do momentos, como, por exemplo, na realização do cadastro das
exercício de práticas gerenciais e sanitárias democráticas e famílias, quando das mudanças de fase do ciclo de vida das
participativas, sob forma de trabalho em equipe, dirigidas a famílias, do surgimento de doenças crônicas ou agudas de
populações de territórios bem delimitados, pelas quais assume maior impacto. Estas situações permitem que a equipe
a responsabilidade sanitária, considerando a dinamicidade estabeleça um vínculo com o usuário e sua família de forma
existente no território em que vivem essas populações. natural, facilitando a aceitação quanto à investigação e
Cabe a APS integrar verticalmente os serviços que, intervenção, quando necessária.
normalmente são ofertados de forma fragmentada, pelo A Orientação Comunitária: a APS com orientação
sistema de saúde convencional. comunitária utiliza habilidades clínicas, epidemiológicas,
Uma atenção primária de qualidade, como parte integrante ciências sociais e pesquisas avaliativas, de forma
da Rede de atenção à saúde estrutura-se segundo sete complementar para ajustar os programas para que atendam às
atributos e três funções: necessidades específicas de saúde de uma população definida.
Atributos - Primeiro Contato; Longitudinalidade; Para tanto, faz-se necessário:
Integralidade; Coordenação; Centralidade na Família; Definir e caracterizar a comunidade;
Abordagem Familiar e Orientação Comunitária. Identificar os problemas de saúde da comunidade;
O Primeiro Contato: evidências demonstram que o Modificar programas para abordar estes problemas;
primeiro contato, pelos profissionais da APS, leva a uma Monitorar a efetividade das modificações do programa.
atenção mais apropriada e a melhores resultados de saúde a Funções - Resolubilidade, Organização e
custos totais mais baixos. Responsabilização.
A Longitudinalidade: deriva da palavra longitudinal e é A Atenção Primária à Saúde deve cumprir três funções
definida como "lidar com o crescimento e as mudanças de essenciais (MENDES, 2002):
indivíduos ou grupos no decorrer de um período de anos" Resolução: visa resolver a grande maioria dos problemas
(STARFIELD, 2002). É uma relação pessoal de longa duração de saúde da população;
entre profissionais de saúde e usuários em suas unidades de Organização: visa organizar os fluxos e contra fluxos dos
saúde, independente do problema de saúde ou até mesmo da usuários pelos diversos pontos de atenção à saúde, no sistema
existência de algum problema. Está associada a diversos de serviços de saúde;
benefícios: menor utilização dos serviços; melhor atenção Responsabilização: visa responsabilizar-se pela saúde dos
preventiva; atenção mais oportuna e adequada; menos usuários em qualquer ponto de atenção à saúde em que
doenças evitáveis; melhor reconhecimento dos problemas dos estejam.
usuários; menos hospitalizações; custos totais mais baixos. Os
maiores benefícios estão relacionados ao vínculo com o Pontos de Atenção Secundários e Terciários:
profissional ou equipe de saúde e ao manejo clínico adequado Somente os serviços de APS não são suficientes para
dos problemas de saúde, através da adoção dos instrumentos atender às necessidades de cuidados em saúde da população.
de gestão da clínica - diretriz clínica e gestão de patologias. Portanto, os serviços de APS devem ser apoiados e
A Integralidade da Atenção: a integralidade exige que a complementados por pontos de atenção de diferentes
APS reconheça as necessidades de saúde da população e os densidades tecnológicas para a realização de ações
APOSTILAS OPÇÃO
especializadas (ambulatorial e hospitalar), no lugar e tempo Alguns desses mecanismos podem ser viabilizados por
certos. intermédio de consórcio público de saúde, que se afigura como
uma alternativa de apoio e fortalecimento da cooperação
Sistemas de Apoio interfederativa para o desenvolvimento de ações conjuntas e
São os lugares institucionais da rede onde se prestam de objetivos de interesse comum, para melhoria da eficiência
serviços comuns a todos os pontos de atenção à saúde. São da prestação dos serviços públicos e operacionalização da
constituídos pelos sistemas de apoio diagnóstico e terapêutico Rede de Atenção à Saúde.
(patologia clínica, imagens, entre outros); pelo sistema de No que tange ao Controle Social, as estruturas locais e
assistência farmacêutica que envolve a organização dessa estaduais devem desenvolver mecanismos e instrumentos
assistência em todas as suas etapas: seleção, programação, inovadores de articulação, tais como fóruns regionais,
aquisição, armazenamento, distribuição, prescrição, pesquisas de satisfação do usuário, entre outros, cujas
dispensação e promoção do uso racional de medicamentos; e informações podem ser transformadas em subsídios de
pelos sistemas de informação em saúde. monitoramento e avaliação das políticas de saúde no espaço
regional.
Sistemas Logísticos O processo de Planejamento Regional, discutido e
Os sistemas logísticos são soluções em saúde, fortemente desenvolvido no CGR, estabelecerá as prioridades de
ancoradas nas tecnologias de informação, e ligadas ao conceito intervenção com base nas necessidades de saúde da região e
de integração vertical. com foco na garantia da integralidade da atenção, buscando a
Consiste na efetivação de um sistema eficaz de referência e maximização dos recursos disponíveis.
contra referência de pessoas e de trocas eficientes de produtos Esse planejamento deverá ainda seguir a mesma
e de informações ao longo dos pontos de atenção à saúde e dos sistemática do processo de elaboração do planejamento
sistemas de apoio na rede de atenção à saúde. Estão voltados municipal/estadual, considerando os pressupostos e
para promover a integração dos pontos de atenção à saúde. Os características do Sistema de Planejamento do SUS, no tocante
principais sistemas logísticos da rede de atenção à saúde são: à construção de seus instrumentos básicos. Os planos
os sistemas de identificação e acompanhamento dos usuários; municipais de saúde do conjunto de municípios da região, e o
as centrais de regulação, registro eletrônico em saúde e os plano estadual de saúde são subsídios essenciais ao processo
sistemas de transportes sanitários. de planejamento regional respectivo e são influenciados pelo
resultado deste.
Sistema de Governança
A governança é definida pela Organização das Nações O produto do processo de planejamento regional deverá
Unidas como o exercício da autoridade política, econômica e ser expresso no PDRI, o que permitirá o monitoramento e a
administrativa para gerir os negócios do Estado. Constitui-se avaliação das metas acordadas entre os gestores, bem como, a
de complexos mecanismos, processos, relações e instituições definição dos recursos financeiros necessários.
através das quais os cidadãos e os grupos sociais articulam Como parte intrínseca à governança da RAS, seu
seus interesses, exercem seus direitos e obrigações e mediam financiamento é atribuição comum aos gestores das três
suas diferenças (RONDINELLI, 2006). esferas de governo, sendo orientado no sentido de reduzir a
A governança da RAS é entendida como a capacidade de fragmentação, estimular o compartilhamento de
intervenção que envolve diferentes atores, mecanismos e responsabilidades, a continuidade do cuidado, a eficiência da
procedimentos para a gestão regional compartilhada da gestão e a equidade.
referida rede. Nesse contexto, o Colegiado de Gestão Regional As modalidades de repasses financeiros devem estar
desempenha papel importante, como um espaço permanente alinhadas com o modelo de atenção e ao planejamento
de pactuação e cogestão solidária e cooperativa onde é regional, fortalecendo as relações de complementaridade e
exercida a governança, a negociação e a construção de interdependência entre os entes envolvidos, na organização da
consensos, que viabilizem aos gestores interpretarem a atenção.
realidade regional e buscarem a conduta apropriada para a A alocação dos recursos de custeio da Rede de Atenção à
resolução dos problemas comuns de uma região. Saúde deve ser pautada por uma combinação de critérios de
Exercer uma governança solidária nas regiões de saúde necessidades de saúde envolvendo variáveis demográficas,
implica o compartilhamento de estruturas administrativas, de epidemiológicas e sanitárias e, ainda, ao desempenho no
recursos, sistema logístico e apoio, e de um processo contínuo cumprimento dos objetivos e das metas fixadas. A construção
de monitoramento e avaliação da Rede de Atenção à Saúde. de programação pactuada e integrada - PPI consiste em uma
Assim, a governança da RAS é diferente da gerência dos pontos estratégia para orientar a definição de alocação compartilhada
de atenção à saúde, dos sistemas de apoio e dos logísticos. de recursos.
O exercício da governança implica, ainda, o enfrentamento Além do modelo de alocação, torna-se necessário também
de questões políticas e estruturais do processo de o dimensionamento e a garantia de um volume de recursos
regionalização, como as relações federativas, as relações compatível com as necessidades de investimento na Rede de
público-privadas, as capacidades internas de gestão, a atenção à saúde.
sustentabilidade financeira, a regulação da atenção e o Da mesma forma, é necessário buscar a unificação dos
estabelecimento de padrões de qualidade para a provisão de processos decisórios relativos aos investimentos, que se
serviços (públicos e privados), bem como os padrões de gestão devem pautar pelos critérios de ampliação do acesso,
e desempenho das unidades de saúde, entre outros. No integralidade e equidade na organização da estrutura regional
processo de governança são utilizados instrumentos e de atenção à saúde e sustentabilidade, materializados nos
mecanismos de natureza operacional, tais como: roteiros de Planos Diretores de Regionalização e Investimentos.
diagnóstico, planejamento e programações regionais, sistemas
de informação e identificação dos usuários, normas e regras de 6.3 Modelo de Atenção à Saúde
utilização de serviços, processos conjuntos de aquisição de O modelo de atenção à saúde é um sistema lógico que
insumos, complexos reguladores, contratos de serviços, organiza o funcionamento da RAS, articulando, de forma
sistemas de certificação/acreditação, sistema de singular, as relações entre a população e suas subpopulações
monitoramento e avaliação, comissões/câmaras técnicas estratificadas por riscos, os focos das intervenções do sistema
temáticas, etc. de atenção à saúde e os diferentes tipos de intervenções
sanitárias, definido em função da visão prevalecente da saúde,
APOSTILAS OPÇÃO
das situações demográficas e epidemiológicas e dos RAS: I. Fortalecer a APS para realizar a coordenação do
determinantes sociais da saúde, vigentes em determinado cuidado e ordenar a organização da rede de atenção
tempo e em determinada sociedade. Para a implantação da Estratégias:
RAS, é necessária uma mudança no atual modelo de atenção Realizar oficinas macrorregionais sobre RAS e planificação
hegemônico no SUS, ou seja, exige uma intervenção da APS com a participação dos estados e municípios, com
concomitante sobre as condições agudas e crônicas. vistas ampliar a compreensão sobre a organização da RAS e
O modelo de atenção definido na regulamentação do SUS qualificar o planejamento do Sistema a partir da APS.
preconiza uma contraposição ao modelo atual que é centrado Rever e ampliar a política de financiamento da APS com
na doença e em especial no atendimento à demanda base na programação das necessidades da população
espontânea e na agudização das condições crônicas. Aponta estratificada.
para a necessidade de uma organização que construa a Propor novas formas de financiamento para a APS dos
intersetorialidade para a promoção da saúde, contemple a municípios, desde que cumpram os seguintes atributos:
integralidade dos saberes com o fortalecimento do apoio Primeiro Contato; Longitudinalidade; Integralidade;
matricial, considere as vulnerabilidades de grupos ou Coordenação;
populações e suas necessidades, fortalecendo as ações sobre Centralidade na Família; Abordagem Familiar e Orientação
as condições crônicas. Comunitária.
Criar condições favoráveis para valorização dos
A diferença entre RAS baseada na APS e rede de urgência e profissionais de saúde, visando à fixação e retenção das
emergência está no papel da APS. Na rede de atenção às equipes nos postos de trabalho, em especial o médico.
condições crônicas ela funciona como centro de comunicação, Ampliar o escopo de atuação das APS e apoio matricial,
mas na Rede de atenção às urgências e emergências ela é um incentivando a reorganização do processo de trabalho no
dos pontos de atenção, sem cumprir o papel de coordenação território da APS, desenvolvendo ações como:
dos fluxos e contra fluxos dessa Rede. Incentivar a organização da porta de entrada, incluindo
Um dos problemas contemporâneos centrais da crise dos acolhimento e humanização do atendimento;
modelos de atenção à saúde consiste no enfrentamento das Integrar a promoção e vigilância em saúde na APS
condições crônicas na mesma lógica das condições agudas, ou (território único, articulação dos sistemas de informação,
seja, por meio de tecnologias destinadas a responder aos agentes de vigilância em saúde);
momentos agudos dos agravos - normalmente momentos de Incorporar a prática de gestão da clínica para prover um
agudização das condições crônicas, auto percebidos pelas contínuo de qualidade e segurança para o usuário;
pessoas -, através da atenção à demanda espontânea, Induzir a organização das linhas de cuidado, com base nas
principalmente, em unidades de pronto atendimento ou de realidades locorregionais, identificando os principais agravos
internações hospitalares de urgência ou emergência. É e condições;
desconhecendo a necessidade imperiosa de uma atenção Planejar e articular as ações e serviços de saúde a partir
contínua nos momentos silenciosos dos agravos quando as dos critérios de acesso e/ou tempo-resposta;
condições crônicas insidiosamente evoluem. Ampliar o financiamento e o investimentos em
Segundo a Organização Mundial da Saúde (OMS, 2003), um infraestrutura das unidades de saúde para melhorar a
sistema de Atenção Primária incapaz de gerenciar com eficácia ambiência dos locais de trabalho.
o HIV/Aids, o diabetes e a depressão irão tornar-se obsoleto Implementar as ações voltadas às políticas de atenção às
em pouco tempo. Hoje, as condições crônicas são responsáveis populações estratégicas e às prioridades descritas no Pacto
por 60% de todo o ônus decorrente de doenças no mundo. No pela Vida.
ano 2020, serão responsáveis por 80% da carga de doença dos
países em desenvolvimento e, nesses países, a aderência aos II. Fortalecer o papel dos CGRs no processo de governança
tratamentos chega a ser apenas de 20% (OMS, 2003). Por este da RAS
motivo, no sistema integrado, a Atenção Primária deve estar Estratégias:
orientada para a atenção às condições crônicas, com o objetivo Assegurar a institucionalidade dos CGR como o espaço de
de controlar as doenças/agravos de maior relevância, através tomada de decisão e de definição de ações estratégicas no
da adoção de tecnologias de gestão da clínica, tais como as âmbito da região de saúde;
diretrizes clínicas e a gestão de patologias. Incentivar o papel coordenador das Secretarias Estaduais
No SUS, a Estratégia Saúde da Família, representa o de Saúde (SES) na organização dos CGR visando à implantação
principal modelo para a organização da APS. O seu da RAS;
fortalecimento torna-se uma exigência para o estabelecimento Qualificar os gestores que integram os CGR, sobre os
da RAS. instrumentos e mecanismos do processo de governança da
RAS;
7. DIRETRIZES E ESTRATÉGIAS PARA Incorporar permanentemente nas pautas das CIBs o apoio
IMPLEMENTAÇÃO DA RAS à organização da RAS;
Fortalecer a gestão municipal tendo em vista que a
A transição entre o ideário da RAS e a sua concretização governabilidade local é pressuposto para qualificar o processo
ocorre através de um processo contínuo e perpassa o uso de de governança regional.
estratégias de integração que permitam desenvolver
sistematicamente o conjunto de atributos que caracteriza um III. Fortalecer a integração das ações de âmbito coletivo da
sistema de saúde organizado em rede. Este processo contínuo vigilância em saúde com as da assistência (âmbito individual e
deve refletir coerência e convergência entre o Pacto pela clínico), gerenciando o conhecimento necessário à
Saúde como diretriz institucional tripartite, as políticas implantação e acompanhamento da RAS e o gerenciamento de
vigentes (PNAB, Políticas específicas voltadas a grupos risco e de agravos à saúde.
populacionais que vivem em situação de vulnerabilidade Estratégias:
social, Política de Vigilância e Promoção a Saúde, Política de Organizar a gestão e planejamento das variadas ações
Urgência e Emergência, e outras) e a necessidade de responder intersetoriais, como forma de fortalecer e promover a
de maneira eficaz aos atuais desafios sanitários. implantação da Política Nacional de Promoção da Saúde
Com base nisso, propõe-se abaixo diretrizes orientadoras (PNPS) na RAS de modo transversal e integrado, compondo
e respectivas estratégias para o processo de implementação da Rede de compromisso e corresponsabilidade para reduzir a
APOSTILAS OPÇÃO
vulnerabilidade e os riscos à saúde vinculados aos sanitárias, com vistas à distribuição equitativa do
determinantes sociais; financiamento para a RAS;
Incorporar a análise de situação de saúde como subsídio à Induzir a construção da Programação Pactuada e Integrada
identificação de riscos coletivos e ambientais e definição de (PPI) de forma compartilhada para orientar a definição dos
prioridades de ações; recursos da região de saúde;
Implantar do apoio matricial na dimensão regional. Propor novos mecanismos de financiamento das políticas
públicas de saúde com foco na garantia do contínuo
IV. Fortalecer a política de gestão do trabalho e da assistencial e na responsabilização das três esferas de
educação na saúde na RAS governo;
Estratégias: Redefinir e reforçar o financiamento da APS no sentido de
Elaborar proposta de financiamento tripartite para criação aumentar a sua capacidade de coordenar o cuidado e ordenar
ou adequação do Plano de Cargos, Carreira e Salários (PCCS), a RAS.
desprecarização dos vínculos de trabalho e contratação de
pessoal; Questões
Incentivar a implementação da política de educação
permanente em saúde como dispositivo de mudanças de 01. (Prefeitura de Natal/RN - Técnico em Enfermagem
práticas na APS; - COMPERVE/2018) As Redes de Atenção à Saúde (RAS) têm,
Ampliar o Pró-Saúde / Programa de Educação pelo entre suas diretrizes, o fortalecimento da atenção primária em
Trabalho para a Saúde (PET SAÚDE) para todas as instituições saúde (APS) para realizar a coordenação do cuidado e ordenar
de ensino superior visando à mudança curricular e à formação a organização da rede de atenção. Além do papel de
de profissionais com perfil voltado às necessidades de saúde coordenadora do cuidado na RAS, a APS orienta -se por outros
da população; atributos essenciais para seu funcionamento, entre eles:
Estimular o estabelecimento de instrumentos contratuais (A) primeiro contato, acolhimento e vínculo.
entre a gestão e os profissionais de saúde que contemplem a (B) planejamento e programação, acolhimento e vínculo.
definição de metas e avaliação de resultados; (C) primeiro contato, longitudinalidade e integralidade.
Promover articulação política junto ao Congresso Nacional (D) integralidade, longitudinalidade e clínica ampliada.
visando à busca de soluções para os problemas advindos da Lei
Responsabilidade Fiscal na contratação da força de trabalho Gabarito
para o SUS.
01.C
V. Implementar o Sistema de Planejamento da RAS
Estratégia:
Fortalecer a capacidade de planejamento integrado entre 5. Política Nacional de
municípios e estado, a partir da realidade sanitária regional; Humanização
Atualizar o PDRI, considerando a ampliação do acesso,
integralidade e equidade na organização da estrutura regional
de atenção à saúde e sustentabilidade da RAS. POLÍTICA NACIONAL DE HUMANIZAÇÃO
APOSTILAS OPÇÃO
custo-efetividade, ampliando o acesso da população ao - Construir trocas solidárias e comprometidas com a dupla
conjunto dos serviços de saúde. tarefa de produção de saúde e produção de sujeitos;
- Oferecer um eixo articulador das práticas em saúde,
Mas o SUS é ainda uma reforma incompleta na Saúde, destacando o aspecto subjetivo nelas presente;
encontrando-se em pleno curso de mudanças. Portanto, ainda - Contagiar, por atitudes e ações humanizadoras, a rede do
estão em debate as formas de organização do sistema, dos SUS, incluindo gestores, trabalhadores da saúde e usuários;
serviços e do trabalho em saúde, que definem os modos de se - Posicionar-se, como política pública:
produzir saúde e onde investir recursos, entre outros. a) nos limites da máquina do Estado onde ela se encontra
com os coletivos e as redes sociais;
Diante disto, muitos desafios para a produção de saúde b) nos limites dos Programas e Áreas do Ministério da
permanecem, como por exemplo: Saúde, entre este e outros ministérios (intersetorialidade).
- Qualificar o sistema de co-gestão do SUS;
- Criar um sistema de saúde em rede, que supere o Assim, entendemos humanização do SUS como:
isolamento dos serviços em níveis de atenção, o que produz - Valorização dos diferentes sujeitos implicados no
baixa transversalização/comunicação entre as equipes e, processo de produção de saúde: usuários, trabalhadores e
consequentemente, segmentação do cuidado e dificuldades de gestores;
seguimento/continuidade da ação clínica pela equipe que - Fomento da autonomia e do protagonismo desses sujeitos
cuida do usuário; e dos coletivos;
- Fortalecer e qualificar a atenção básica e ampliá-la como - Aumento do grau de corresponsabilidade na produção de
estratégia organizadora das redes de cuidado em saúde; saúde e de sujeitos;
- Fortalecer os processos de regionalização cooperativa e - Estabelecimento de vínculos solidários e de participação
solidária, na perspectiva da ampliação do acesso com coletiva no processo de gestão;
equidade; - Mapeamento e interação com as demandas sociais,
- Considerar a diversidade cultural e a desigualdade coletivas e subjetivas de saúde;
socioeconômica presente no território nacional; - Defesa de um SUS que reconhece a diversidade do povo
- Considerar o complexo padrão epidemiológico do povo brasileiro e a todos oferece a mesma atenção à saúde, sem
brasileiro, que requer a utilização de multiplicidade de distinção de idade, raça/cor, origem, gênero e orientação
estratégias e tecnologias; sexual;
- Superar a disputa de recursos entre os entes federados, - Mudança nos modelos de atenção e gestão em sua
para a afirmação da contratação de corresponsabilidades indissociabilidade, tendo como foco as necessidades dos
sanitárias; cidadãos, a produção de saúde e o próprio processo de
- Diminuir a interferência da lógica privada na organização trabalho em saúde, valorizando os trabalhadores e as relações
da rede de saúde, ampliando a co-responsabilização nos sociais no trabalho;
processos de cuidado de todos os serviços que compõem a - Proposta de um trabalho coletivo para que o SUS seja
rede do SUS; mais acolhedor, mais ágil, e mais resolutivo;
- Superar o entendimento de saúde como ausência de - Compromisso com a qualificação da ambiência,
doença (cultura sanitária biomédica), para a ampliação e o melhorando as condições de trabalho e de atendimento;
fortalecimento da concepção de saúde como produção social, - Compromisso com a articulação dos processos de
econômica e cultural; formação com os serviços e práticas de saúde;
- Garantir recursos suficientes para o financiamento do - Luta por um SUS mais humano, porque construído com a
SUS, para a superação do subfinanciamento; participação de todos e comprometido com a qualidade dos
- Superar a fragmentação do processo de trabalho e das seus serviços e com a saúde integral para todos e qualquer um.
relações entre os diferentes profissionais;
- Implantar diretrizes do acolhimento e da clínica Para isso, a Humanização do SUS se operacionaliza com:
ampliada, para a ratificação do compromisso ético-político dos - O resgate dos fundamentos básicos que norteiam as
serviços de saúde na defesa da vida; práticas de saúde no SUS, reconhecendo os gestores,
- Melhorar a interação nas equipes e qualificá-las para trabalhadores e usuários como sujeitos ativos e protagonistas
lidarem com as singularidades dos sujeitos e coletivos nas das ações de saúde;
práticas de atenção à saúde; - A construção de diferentes espaços de encontro entre
- Fomentar estratégias de valorização do trabalhador: sujeitos (Grupo de Trabalho em Humanização; Rodas;
promover melhorias nas condições de trabalho (ambiência), Colegiados de Gestão, etc.);
ampliar investimentos na qualificação dos trabalhadores, etc. - A construção e a troca de saberes;
- Fomentar processos de co-gestão, valorizando e - O trabalho em rede com equipes multiprofissionais, com
incentivando a inclusão dos trabalhadores e usuários em todo atuação transdisciplinar;
processo de produção de saúde; - O mapeamento, análise e atendimento de demandas e
- Incorporar de forma efetiva nas práticas de gestão e de interesses dos diferentes sujeitos do campo da saúde;
atenção os direitos dos usuários da saúde. - O pacto entre os diferentes níveis de gestão do SUS
(federal, estadual e municipal), entre as diferentes instâncias
A Humanização como Política Transversal na Rede de efetivação das políticas públicas de saúde (instâncias da
A humanização vista não como programa, mas como gestão e da atenção), assim como entre gestores,
política pública que atravessa/transversaliza as diferentes trabalhadores e usuários desta rede;
ações e instâncias gestoras do SUS, implica em: - A construção de redes solidárias e interativas,
- Traduzir os princípios do SUS em modos de operar dos participativas e protagonistas do SUS.
diferentes equipamentos e sujeitos da rede de saúde;
- Orientar as práticas de atenção e gestão do SUS a partir Princípios Norteadores da Política de Humanização
da experiência concreta do trabalhador e usuário, construindo - Valorização da dimensão subjetiva e coletiva em todas as
um sentido positivo de humanização, desidealizando “o práticas de atenção e gestão no SUS, fortalecendo o
Homem”. Pensar o humano no plano comum da experiência de compromisso com os direitos de cidadania, destacando-se as
um homem qualquer; necessidades específicas de gênero, étnico - racial,
orientação/expressão sexual e de segmentos específicos
APOSTILAS OPÇÃO
(população negra, do campo, extrativista, povos indígenas, - inclusão dos diferentes sujeitos (gestores, trabalhadores
quilombolas, ciganos, ribeirinhos, assentados, população em e usuários) no sentido da produção de autonomia,
situação de rua, etc.); protagonismo e corresponsabilidade. Modo de fazer: rodas;
- Fortalecimento de trabalho em equipe multiprofissional, - inclusão dos analisadores sociais ou, mais
fomentando a transversalidade e a grupalidade; especificamente, inclusão dos fenômenos que desestabilizam
- Apoio à construção de redes cooperativas, solidárias e os modelos tradicionais de atenção e de gestão, acolhendo e
comprometidas com a produção de saúde e com a produção de potencializando os processos de mudança. Modo de fazer:
sujeitos; análise coletiva dos conflitos, entendida como potencialização
- Construção de autonomia e protagonismo dos sujeitos e da força crítica das crises.
coletivos implicados na rede do SUS; - inclusão do coletivo seja como movimento social
- Corresponsabilidade desses sujeitos nos processos de organizado, seja como experiência singular sensível (mudança
gestão e atenção; dos perceptos e dos afetos) dos trabalhadores de saúde
- Fortalecimento do controle social, com caráter quando em trabalho grupal. Modo de fazer; fomento das redes.
participativo, em todas as instâncias gestoras do SUS;
- Compromisso com a democratização das relações de Diretrizes da PNH
trabalho e valorização dos trabalhadores da saúde,
estimulando processos de educação permanente em saúde; Por diretrizes entende-se as orientações gerais de
- Valorização da ambiência, com organização de espaços de determinada política. No caso da PNH, suas diretrizes
trabalho saudáveis e acolhedores. expressam o método da inclusão no sentido da:
- Clínica Ampliada
A PNH se estrutura a partir de: - Co-gestão
- Princípios; - Acolhimento
- Método; - Valorização do trabalho e do trabalhador
- Diretrizes; - Defesa dos Direitos do Usuário
- Dispositivos. - Fomento das grupalidades, coletivos e redes
- Construção da memória do SUS que dá certo.
Princípios da PNH
Dispositivos da PNH
Por princípio entende-se o que causa ou força a ação, ou
que dispara um determinado movimento no plano das Por dispositivos entende-se a atualização das diretrizes de
políticas públicas. A PNH, como movimento de mudança dos uma política em arranjos de processos de trabalho. Na PNH,
modelos de atenção e gestão, possui três princípios a partir foram desenvolvidos vários dispositivos que são postos a
dos quais se desdobra enquanto política pública de saúde: funcionar nas práticas de produção de saúde, envolvendo
coletivos e visando promover mudanças nos modelos de
Transversalidade atenção e de gestão:
- Aumento do grau de comunicação intra e intergrupos; - Grupo de Trabalho de Humanização (GTH) e Câmara
- Transformação dos modos de relação e de comunicação Técnica de Humanização (CTH)
entre os sujeitos implicados nos processos de produção de - Colegiado Gestor
saúde, produzindo como efeito a desestabilização das - Contrato de Gestão
fronteiras dos saberes, dos territórios de poder e dos modos - Sistemas de escuta qualificada para usuários e
instituídos na constituição das relações de trabalho. trabalhadores da saúde: gerência de “porta aberta”;
ouvidorias; grupos focais e pesquisas de satisfação, etc.
Indissociabilidade entre atenção e gestão - Visita Aberta e Direito à Acompanhante
- Alteração dos modos de cuidar inseparável da alteração - Programa de Formação em Saúde do Trabalhador (PFST)
dos modos de gerir e se apropriar do trabalho; e Comunidade Ampliada de Pesquisa (CAP)
- Inseparabilidade entre clínica e política, entre produção - Equipe Transdisciplinar de Referência e de Apoio
de saúde e produção de sujeitos; Matricial
- Integralidade do cuidado e integração dos processos de - Projetos Co-Geridos de Ambiência
trabalho - Acolhimento com Classificação de Riscos
- Projeto Terapêutico Singular e Projeto de Saúde Coletiva
Protagonismo, corresponsabilidade e autonomia dos - Projeto Memória do SUS que dá certo
sujeitos e dos coletivos
- Trabalhar implica na produção de si e na produção do Esses dispositivos encontram-se detalhados em cartilhas,
mundo, das diferentes realidades sociais, ou seja, econômicas, textos, artigos e documentos específicos de referência,
políticas, institucionais e culturais; disponibilizados nas publicações e site da PNH
- As mudanças na gestão e na atenção ganham maior <http://www.saude.gov.br/humanizasus>.
efetividade quando produzidas pela afirmação da autonomia
dos sujeitos envolvidos, que contratam entre si Resultados Esperados com a PNH
responsabilidades compartilhadas nos processos de gerir e de
cuidar. Com a implementação da PNH, trabalhamos para alcançar
resultados englobando as seguintes direções:
O método da PNH - Serão reduzidas as filas e o tempo de espera, com
ampliação do acesso, e atendimento acolhedor e resolutivo,
Por método entende-se a condução de um processo ou o baseado em critérios de risco;
seu modo de caminhar (meta = fim; hodos = caminho). A PNH - Todo usuário do SUS saberá quem são os profissionais
caminha no sentido da inclusão, nos processos de produção de que cuidam de sua saúde e a rede de serviços que se
saúde, dos diferentes agentes implicados nestes processos. responsabilizará por sua referência territorial e atenção
Podemos falar de um “método de tríplice inclusão”: integral;
- As unidades de saúde garantirão os direitos dos usuários,
orientandos e pelas conquistas já asseguradas em lei e
APOSTILAS OPÇÃO
ampliando os mecanismos de sua participação ativa, e de sua - Implantar, estimular e fortalecer os Grupos de Trabalho e
rede sociofamiliar, nas propostas de plano terapêutico, Câmaras Técnicas de Humanização com plano de trabalho
acompanhamento e cuidados em geral; definido;
- As unidades de saúde garantirão gestão participativa aos - Estimular práticas de atenção compartilhadas e
seus trabalhadores e usuários, com investimento na educação resolutivas, racionalizar e adequar o uso dos recursos e
permanente em saúde dos trabalhadores, na adequação de insumos, em especial o uso de medicamentos, eliminando
ambiência e espaços saudáveis e acolhedores de trabalho, ações intervencionistas desnecessárias;
propiciando maior integração de trabalhadores e usuários em - Reforçar o conceito de clínica ampliada: compromisso
diferentes momentos (diferentes rodas e encontros); com o sujeito e seu coletivo, estímulo a diferentes práticas
- Serão implementadas atividades de valorização e cuidado terapêuticas e corresponsabilidade de gestores, trabalhadores
aos trabalhadores da saúde. e usuários no processo de produção de saúde;
- Sensibilizar as equipes de saúde para o problema da
Tanto no âmbito dos resultados esperados quanto nos violência em todos os seus âmbitos de manifestação,
processos disparados, está-se procurando ajustar especialmente a violência intrafamiliar (criança, mulher e
metodologias para monitoramento e avaliação (articulados idoso), a violência realizada por agentes do Estado
aos planos de ação), cuidando para que o próprio processo (populações pobres e marginalizadas), a violência urbana e
avaliativo seja inovado à luz dos referenciais da PNH, em uma para a questão dos preconceitos (racial, religioso, sexual, de
perspectiva formativa, participativa e emancipatória, de origem e outros) nos processos de recepção/acolhida e
aprender-fazendo e fazer-aprendendo. encaminhamentos;
- Adequar os serviços ao ambiente e à cultura dos usuários,
Estratégias Gerais respeitando a privacidade e promovendo a ambiência
acolhedora e confortável;
A implementação da PNH pressupõe vários eixos de ação - Viabilizar a participação ativa dos trabalhadores nas
que objetivam institucionalização, difusão dessa estratégia e, unidades de saúde, por meio de colegiados gestores e
principalmente, a apropriação de seus resultados pela processos interativos de planejamento e de tomada de
sociedade: decisão;
- No eixo das instituições do SUS, propõe-se que a PNH faça - Implementar sistemas e mecanismos de comunicação e
parte dos planos estaduais e municipais dos governos, como já informação que promovam o desenvolvimento, a autonomia e
faz do Plano Nacional de Saúde e dos Termos de Compromisso o protagonismo das equipes e da população, ampliando o
do Pacto Pela Saúde; compromisso social e a co-responsabilização de todos os
- No eixo da gestão do trabalho, propõe-se a promoção de envolvidos no processo de produção da saúde;
ações que assegurem a participação dos trabalhadores nos - Promover ações de incentivo e valorização da jornada de
processos de discussão e decisão, fortalecendo e valorizando trabalho integral no SUS, do trabalho em equipe e da
os trabalhadores, sua motivação, seu desenvolvimento e seu participação do trabalhador em processos de educação
crescimento profissional; permanente em saúde que qualifiquem sua ação e sua inserção
- No eixo do financiamento, propõe-se a integração de na rede SUS;
recursos vinculados a programas específicos de humanização - Promover atividades de valorização e de cuidados aos
e outros recursos de subsídio à atenção, unificando-os e trabalhadores da saúde, contemplando ações voltadas para a
repassando-os, fundo a fundo, mediante o compromisso dos promoção da saúde e qualidade de vida no trabalho.
gestores com a PNH;
- No eixo da atenção, propõe-se uma política incentivadora Parâmetros para implementação de ações na atenção
de ações integrais, promocionais e intersetoriais de saúde, básica
inovando nos processos de trabalho que busquem o - Organização do acolhimento de modo a promover a
compartilhamento dos cuidados, resultando em aumento da ampliação efetiva do acesso à atenção básica e aos demais
autonomia e protagonismo dos sujeitos envolvidos; níveis do sistema, eliminando as filas, organizando o
- No eixo da educação permanente em saúde indica-se que atendimento com base em riscos/vulnerabilidade priorizados
a PNH: e buscando adequação da capacidade resolutiva;
1) seja incluída como conteúdo e/ou componentes - Definição inequívoca de responsabilidades sanitárias da
curriculares de cursos de graduação, pós-graduação e equipe de referência com a população referida, favorecendo a
extensão em saúde, vinculando-se às instituições de formação; produção de vínculo orientado por projetos terapêuticos de
2) oriente processos de educação permanente em saúde de saúde, individuais e coletivos, para usuários e comunidade,
trabalhadores nos próprios serviços de saúde; contemplando ações de diferentes eixos, levando em conta as
- No eixo da informação/comunicação, indica-se por meio necessidades/demandas de saúde. Avançar na perspectivas
de ação da mídia e discurso social amplo a inclusão da PNH no do: a) exercício de uma clínica ampliada, capaz de aumentar a
debate da saúde; autonomia dos sujeitos, das famílias e da comunidade; b)
- No eixo da gestão da PNH, propõem-se práticas de estabelecimento de redes de saúde, incluindo todos os atores
planejamento, monitoramento e avaliação, baseadas em seus e equipamentos sociais de base territorial (e outros), firmando
princípios, diretrizes e dispositivos, dimensionando seus laços comunitários e construindo políticas e intervenções
resultados e gerando conhecimento específico na perspectiva intersetoriais;
da Humanização do SUS. - Organização do trabalho, com base em equipes
multiprofissionais e atuação transdisciplinar, incorporando
Alguns Parâmetros para Orientar a Implantação de metodologias de planejamento e gestão participativa,
Ações /Dispositivos colegiada, e avançando na gestão compartilhada dos
Para orientar a implementação de ações de Humanização cuidados/atenção;
na rede SUS, reafirmam-se os princípios da PNH, direcionados - Implementação de sistemas de escuta qualificada para
nos seguintes objetivos: usuários e trabalhadores, com garantia de análise e
- Ampliar o diálogo entre os trabalhadores, entre os encaminhamentos a partir dos problemas apresentados;
trabalhadores e a população e entre os trabalhadores e a - Garantia de participação dos trabalhadores em atividades
administração, promovendo a gestão participativa, colegiada e de educação permanente em saúde;
a gestão compartilhada dos cuidados/atenção;
APOSTILAS OPÇÃO
- Promoção de atividades de valorização e de cuidados aos e outros profissionais de acordo com as necessidades), com
trabalhadores da saúde, contemplando ações voltadas para a horário pactuado para atendimento à família e/ou sua rede
promoção da saúde e a qualidade de vida no trabalho; social;
- Organização do trabalho com base em metas discutidas - Implantação de Conselho de Gestão Participativa;
coletivamente e com definição de eixos avaliativos, avançando - Implantação de acolhimento com avaliação de risco nas
na implementação de contratos internos de gestão. áreas de acesso (pronto atendimento, pronto-socorro,
ambulatório, serviço de apoio diagnóstico e terapia);
Parâmetros para implementação de ações de urgência - Implantação de mecanismos de desospitalização, visando
e emergência, nos prontos-socorros, pronto atendimentos, alternativas às práticas hospitalares como as de cuidados
assistência pré-hospitalar e outros domiciliares;
- Demanda acolhida e atendida de acordo com a avaliação - Garantia de continuidade de assistência, com ativação de
de risco, garantido o acesso referenciado aos demais níveis de redes de cuidados para viabilizar a atenção integral;
assistência; - Garantia de participação dos trabalhadores em atividades
- Garantia de resolução da urgência e emergência, provido de educação permanente;
o acesso ao atendimento hospitalar e à transferência segura - Promoção de atividades de valorização e de cuidados aos
conforme a necessidade dos usuários; trabalhadores da saúde, contemplando ações voltadas para a
- Promoção de ações que garantam a integração com o promoção da saúde e a qualidade de vida no trabalho;
restante da rede de serviços e a continuidade do cuidado após - Realização de atividades sistemáticas de formação,
o atendimento de urgência ou de emergência; articulando processos de educação permanente em saúde para
- Definição de protocolos clínicos, garantindo a eliminação os trabalhadores, contemplando diferentes temáticas
de intervenções desnecessárias e respeitando a singularidade permeadas pelos princípios e conceitos da PNH;
do sujeito; - Organização do trabalho com base em metas discutidas
- Garantia de participação dos trabalhadores em atividades coletivamente e com definição de eixos avaliativos, avançando
de educação permanente em saúde; na implementação de contratos internos de gestão.
- Promoção de atividades de valorização e de cuidados aos
trabalhadores da saúde, contemplando ações voltadas para a Observação
promoção da saúde e a qualidade de vida no trabalho. Esses parâmetros devem ser associados à definição de
- Organização do trabalho com base em metas discutidas indicadores capazes de monitorar as ações implementadas.
coletivamente e com definição de eixos avaliativos, avançando Em outros documentos específicos encontram-se
na implementação de contratos internos de gestão. disponibilizados indicadores que podem ser tomados como
referência.
Parâmetros para implementação de ações na atenção
especializada Para maiores detalhes consultar o sítio da PNH.
- Garantia de agenda de atendimento em função da análise Disponível: <http//www.saude.gov.br/humanizasus>.
de risco e das necessidades do usuário;
- Critérios de acesso: identificados de forma pública, Glossário HumanizaSUS
incluídos na rede assistencial, com efetivação de protocolos de
referência e contrarreferência; Acolhimento
- Otimização do atendimento ao usuário, articulando a Processo constitutivo das práticas de produção e
agenda multiprofissional de ações diagnósticas e terapêuticas promoção de saúde que implica responsabilização do
que demandam diferentes saberes e tecnologias de trabalhador/equipe pelo usuário, desde a sua chegada até a
reabilitação; sua saída. Ouvindo sua queixa, considerando suas
- Definição de protocolos clínicos, garantindo a eliminação preocupações e angústias, fazendo uso de uma escuta
de intervenções desnecessárias e respeitando a singularidade qualificada que possibilite analisar a demanda e, colocando os
do sujeito; limites necessários, garantir atenção integral, resolutiva e
- Garantia de participação dos trabalhadores em atividades responsável por meio do acionamento/articulação das redes
de educação permanente; internas dos serviços (visando à horizontalidade do cuidado)
- Promoção de atividades de valorização e de cuidados aos e redes externas, com outros serviços de saúde, para
trabalhadores da saúde, contemplando ações voltadas para a continuidade da assistência quando necessário.
promoção da saúde e a qualidade de vida no trabalho.
- Organização do trabalho com base em metas discutidas Alteridade
coletivamente e com definição de eixos avaliativos, avançando Alter: “outro”, em latim. A alteridade refere-se à
na implementação de contratos internos de gestão. experiência internalizada da existência do outro, não como um
objeto, mas como um outro sujeito co-presente no mundo das
Parâmetros para implementação de ações na atenção relações intersubjetivas.
hospitalar
- Implantação de Grupos de Trabalho de Humanização Ambiência
(GTH) com plano de trabalho definido; Ambiente físico, social, profissional e de relações
- Garantia de visita aberta, da presença do acompanhante interpessoais que deve estar relacionado a um projeto de
e de sua rede social, respeitando a dinâmica de cada unidade saúde voltado para a atenção acolhedora, resolutiva e humana.
hospitalar e peculiaridades das necessidades do Nos serviços de saúde a ambiência é marcada tanto pelas
acompanhante; tecnologias médicas ali presentes quanto por outros
- Implantação de mecanismos de recepção com componentes estéticos ou sensíveis apreendidos pelo olhar,
acolhimento aos usuários; olfato, audição, por exemplo, a luminosidade e os ruídos do
- Implantação de mecanismos de escuta para a população ambiente, a temperatura, etc. Muito importante na ambiência
e para os trabalhadores; é o componente afetivo expresso na forma do acolhimento, da
- Estabelecimento de equipe multiprofissional de atenção dispensada ao usuário, da interação entre os
referência para os pacientes internados (com médico e trabalhadores e gestores. Devem-se destacar também os
enfermeiro, com apoio matricial de psicólogos, assistentes componentes culturais e regionais que determinam os valores
sociais, terapeutas ocupacionais, farmacêuticos, nutricionistas do ambiente.
APOSTILAS OPÇÃO
APOSTILAS OPÇÃO
APOSTILAS OPÇÃO
entre os diversos setores das instituições de saúde, a gestão, os saberes e práticas, compondo um grupo ou um gênero
usuários e a comunidade; profissional e disciplinar.
- melhorar a comunicação e a integração do equipamento
com a comunidade (de usuários) na qual está inserida. Ouvidoria
Serviço representativo de demandas do usuário e/ou
Humanização/Política Nacional de Humanização (PNH) trabalhador de saúde e instrumento gerencial na medida em
No campo da Saúde, humanização diz respeito a uma que mapeia problemas, aponta áreas críticas e estabelece a
aposta ético-estético-política: ética porque implica a atitude de intermediação das relações, promovendo a aproximação das
usuários, gestores e trabalhadores de saúde comprometidos e instâncias gerenciais.
corresponsáveis. Estética porque acarreta um processo
criativo e sensível de produção da saúde e de subjetividades Princípios da PNH
autônomas e protagonistas. Política porque se refere à Por princípio entende-se o que causa ou força determinada
organização social e institucional das práticas de atenção e ação ou o que dispara um determinado movimento no plano
gestão na rede do SUS. O compromisso ético-estético- político das políticas públicas. A PNH, enquanto movimento de
da humanização do SUS se assenta nos valores de autonomia e mudança dos modelos de atenção e gestão, possui três
protagonismo dos sujeitos, de corresponsabilidade entre eles, princípios a partir dos quais se desdobra enquanto política
de solidariedade dos vínculos estabelecidos, dos direitos dos pública de saúde:
usuários e da participação coletiva no processo de gestão. 1) A transversalidade enquanto aumento do grau de
abertura comunicacional intra e intergrupos, isto é, a
Igualdade ampliação da grupalidade ou das formas de conexão intra e
Segundo os preceitos do SUS e conforme o texto da intergrupos promovendo mudanças nas práticas de saúde;
Constituição brasileira, o acesso às ações e aos serviços, para 2) A inseparabilidade entre clínica e política, o que impõe
promoção, proteção e recuperação da saúde, além de a inseparabilidade entre atenção e gestão dos processos de
universal, deve basear-se na igualdade de resultados finais, produção de saúde;
garantida mediante políticas sociais e econômicas que visem à 3) O protagonismo dos sujeitos e coletivos.
redução do risco de doenças e de outros agravos.
Produção de saúde e produção de subjetividade
Integralidade Em uma democracia institucional, diz respeito à
Um dos princípios constitucionais do SUS garante ao constituição de sujeitos autônomos e protagonistas no
cidadão o direito de acesso a todas as esferas de atenção em processo de produção de sua própria saúde. Neste sentido, a
saúde, contemplando, desde ações assistenciais em todos os produção das condições de uma vida saudável não pode ser
níveis de complexidade (continuidade da assistência), até pensada sem a implicação, neste processo, de sujeitos.
atividades inseridas nos âmbitos da prevenção de doenças e
de promoção da saúde. Prevê-se, portanto, a cobertura de Projeto de saúde
serviços em diferentes eixos, o que requer a constituição de Projetos voltados para os sujeitos, individualmente, ou
uma rede de serviços (integração de ações), capaz de viabilizar comunidades, contemplando ações de diferentes eixos,
uma atenção integral. Por outro lado, cabe ressaltar que por levando em conta as necessidades/demandas de saúde.
integralidade também se deve compreender a proposta de Comportam planos de ação assentados na avaliação das
abordagem integral do ser humano, superando a condições biopsicossociais dos usuários. A sua construção
fragmentação do olhar e intervenções sobre os sujeitos, que deve incluir a corresponsabilidade de usuário, gestor e
devem ser vistos em suas inseparáveis dimensões trabalhador/equipes de saúde, e devem ser considerados: a
biopsicossociais. perspectiva de ações intersetoriais, a rede social de que o
usuário faz parte, o vínculo usuário-equipamento de saúde e a
Intersetorialidade avaliação de risco/vulnerabilidade.
Integração dos serviços de saúde e outros órgãos públicos
com a finalidade de articular políticas e programas de Protagonismo
interesse para a saúde, cuja execução envolva áreas não- É a ideia de que a ação, a interlocução e a atitude dos
compreendidas no âmbito do SUS, potencializando, assim, os sujeitos ocupam lugar central nos acontecimentos. No
recursos financeiros, tecnológicos, materiais e humanos processo de produção da saúde, diz respeito ao papel de
disponíveis e evitando duplicidade de meios para fins sujeitos autônomos e corresponsáveis no processo de
idênticos. Se os determinantes do processo saúde/doença, nos produção de sua própria saúde.
planos individual e coletivo, encontram-se localizados na
maneira como as condições de vida são produzidas, isto é, na Reabilitar-Reabilitação/Habilitar-Habilitação
alimentação, na escolaridade, na habitação, no trabalho, na Habilitar é tornar hábil, no sentido da
capacidade de consumo e no acesso a direitos garantidos pelo destreza/inteligência ou no da autorização legal. O “re”
poder público, então é impossível conceber o planejamento e constitui prefixo latino que apresenta as noções básicas de
a gestão da saúde sem a integração das políticas sociais voltar atrás, tornar ao que era. A questão que se coloca no
(educação, transporte, ação social), num primeiro momento, e plano do processo saúde/ doença é se é possível “voltar atrás”,
das políticas econômicas (trabalho, emprego e renda), num tornar ao que era. O sujeito é marcado por suas experiências;
segundo. A escolha do prefixo inter e não do trans é efetuada o entorno de fenômenos, relações e condições históricas e
em respeito à autonomia administrativa e política dos setores sempre muda; então a noção de reabilitar é problemática. Na
públicos em articulação. saúde, estaremos sempre desafiados a habilitar um novo
sujeito a uma nova realidade biopsicossocial. Porém, existe o
Núcleo de saber sentido estrito da volta a uma capacidade legal pré-existente e,
Demarca a identidade de uma área de saber e de prática por algum motivo, perdida, e nestes casos o “re” se aplica.
profissional. A institucionalização dos saberes e a sua
organização em práticas se dá mediante a conformação de Rede psicossocial
núcleos que são mutantes e se interinfluenciam na composição Esquematicamente, todos os sujeitos atuam em três
de um campo de saber dinâmico. No núcleo há aglutinação de cenários: a família, o trabalho e o consumo, onde se
desenrolam as suas histórias com seus elementos, afetos,
APOSTILAS OPÇÃO
dinheiro, poderes e símbolos, cada qual com sua força e onde estrangeiros que estejam no País, crianças, jovens, adultos e
somos mais ou menos hábeis, mais ou menos habilitados, idosos. A universalidade constitucional compreende, portanto,
formando uma rede psicossocial. Esta rede é caracterizada a cobertura, o atendimento e o acesso ao Sistema Único de
pela participação ativa e criativa de uma série de atores, Saúde, expressando que o Estado tem o dever de prestar
saberes e instituições, voltados para o enfrentamento de atendimento nos grandes e pequenos centros urbanos, e
problemas que nascem ou se expressam numa dimensão também às populações isoladas geopoliticamente, os
humana de fronteira, aquele que articula a representação ribeirinhos, os indígenas, os ciganos e outras minorias, os
subjetiva com a prática objetiva dos indivíduos em sociedade. prisioneiros e os excluídos sociais. Os programas, as ações e os
serviços de saúde devem ser concebidos para propiciar
Redes de atenção em saúde cobertura e atendimento universais, de modo equitativo e
Modo de organização dos serviços configurados em redes integral.
sustentadas por critérios, fluxos e mecanismos de pactuação
de funcionamento, para assegurar a atenção integral aos Usuário, cliente, paciente
usuários. Na compreensão de rede, deve-se reafirmar a Cliente é a palavra usada para designar qualquer
perspectiva de seu desenho lógico, que prevê níveis de comprador de um bem ou serviço, incluindo quem confia sua
complexidade, viabilizando encaminhamentos resolutivos saúde a um trabalhador da saúde. O termo incorpora a ideia de
(entre os diferentes equipamentos de saúde), porém poder contratual e de contrato terapêutico efetuado. Se, nos
reforçando a sua concepção central de fomentar e assegurar serviços de saúde, o paciente é aquele que sofre, conceito
vínculos em diferentes dimensões: intraequipes de saúde, reformulado historicamente para aquele que se submete,
interequipes/serviços, entre trabalhadores e gestores, e entre passivamente, sem criticar o tratamento recomendado,
usuários e serviços/equipes. prefere-se usar o termo cliente, pois implica em capacidade
contratual, poder de decisão e equilíbrio de direitos. Usuário,
Sujeito/subjetividade isto é, aquele que usa, indica significado mais abrangente,
Território existencial resultado de um processo de capaz de envolver tanto o cliente como o acompanhante do
produção de subjetividade sempre coletivo, histórico e cliente, o familiar do cliente, o trabalhador da instituição, o
determinado por múltiplos vetores: familiares, políticos, gerente da instituição e o gestor do sistema.
econômicos, ambientais, midiáticos, etc.
Vínculo
Trabalho Na rede psicossocial, compartilhamos experiências e
O trabalho tem sido identificado a emprego ou estabelecemos relações mediadas por instâncias. No caso da
assalariamento e, também, a tarefas e produtos esperados. O instância instituição de saúde, a aproximação entre usuário e
trabalho é mais que isso, é atividade que se opõe à inércia. É o trabalhador de saúde promove um encontro, este “ficar em
conjunto dos fenômenos que caracterizam o ser vivo. É, assim, frente um do outro”, um e outro sendo sujeitos, com suas
resistência a toda situação de heterodeterminação das normas intenções, interpretações, necessidades, razões e sentimentos,
definidas para a sua execução. Nos processos de trabalho mas em situação de desequilíbrio, de habilidades e
surgem, a todo o momento, situações novas e “ventos expectativas diferentes, em que um, o usuário, busca
imprevisíveis” não definidos pelas prescrições da organização assistência, em estado físico e emocional fragilizado, junto ao
do trabalho. Para dar conta dessas situações, os trabalhadores outro, um profissional supostamente capacitado para atender
são convocados a criar, a improvisar ações. Quando as normas e cuidar da causa de sua fragilidade. Desse modo cria-se um
são seguidas fielmente, sem serem questionadas, podemos vínculo, isto é, processo que ata ou liga, gerando uma ligação
colocar o trabalho em crise, pois as prescrições não são afetiva e ética entre ambos, numa convivência de ajuda e
suficientes para responder aos imprevistos que acontecem a respeito mútuos.
cada dia. O trabalho inclui, também, uma dimensão que não é
observável – como os fracassos e as frustrações por não poder Visita aberta e direito de acompanhante
ter sido feito como se gostaria – e exige invenções, escolhas e É o dispositivo que amplia as possibilidades de acesso para
decisões muitas vezes difíceis. A atividade do trabalho, os visitantes de forma a garantir o elo entre o paciente, sua
portanto, é submetida a uma regulação que se efetiva na rede social e os demais serviços da rede de saúde, mantendo
interação entre os trabalhadores da saúde, numa dinâmica latente o projeto de vida do paciente durante o tempo de
intersubjetiva. Somos gestores e produtores de saberes e de internação.
novidades.
Questões
Transversalidade
Nas experiências coletivas ou de grupalidade, diz respeito 01. (TRF 2ª Região - Enfermagem –
à possibilidade de conexão/confronto com outros grupos, CONSULPLAN/2017) Em 2003, o Ministério da Saúde criou a
inclusive no interior do próprio grupo, indicando um grau de Política Nacional de Humanização com o objetivo de efetivar
abertura à alteridade e, portanto, o fomento de processos de os princípios do Sistema Único de Saúde. Sobre essa política,
diferenciação dos grupos e das subjetividades. Em um serviço assinale a afirmativa INCORRETA.
de saúde, pode se dar pelo aumento de comunicação entre os (A) O usuário deve ser corresponsável nos seus
diferentes membros de cada grupo, e entre os diferentes tratamentos.
grupos. A ideia de comunicação transversal em um grupo deve (B) O Programa de Formação em Saúde e Trabalho, como
ser entendida não a partir do esquema bilateral emissor- uma das diretrizes desta política, é uma das possibilidades de
receptor, mas como uma dinâmica multivetorializada, em valorização do trabalhador.
rede, e na qual se expressam os processos de produção de (C) Reconhece que deve haver a participação ativa dos
saúde e de subjetividade. trabalhadores e dos usuários no processo de tomada de
decisão nas organizações de saúde.
Universalidade (D) A Rede HumanizaSUS constitui uma ferramenta
A Constituição brasileira instituiu o princípio da colaborativa entre os usuários das ações e serviços do SUS e
universalidade da cobertura e do atendimento para visa a troca de experiências vividas por esses usuários,
determinar a dimensão do dever estatal no campo da Saúde, permitindo, assim, maior qualificação na gestão participativa
de sorte a compreender o atendimento a brasileiros e a do SUS.
APOSTILAS OPÇÃO
http://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/guia_vigilancia_epidemiologica_7ed.
pdf
APOSTILAS OPÇÃO
APOSTILAS OPÇÃO
indicadores de saúde dependem da aplicação sistemática de Para a Organização Mundial da Saúde, esses indicadores
definições operacionais e de procedimentos padronizados de gerais podem subdividir-se em três grupos:
medição e cálculo. 1. aqueles que tentam traduzir a saúde ou sua falta em
A seleção do conjunto básico de indicadores - e de seus um grupo populacional. Exemplos: razão de mortalidade
níveis de desagregação - deve ajustar-se à disponibilidade de proporcional, coeficiente geral de mortalidade, esperança de
sistemas de informação, fontes de dados, recursos, prioridades vida ao nascer, coeficiente de mortalidade infantil, coeficiente
e necessidades específicas em cada região. de mortalidade por doenças transmissíveis;
A manutenção deste conjunto de indicadores deve 2. aqueles que se referem às condições do meio e que
depender de instrumentos e métodos simples, para facilitar a têm influência sobre a saúde. Exemplo: saneamento básico;
sua extração regular dos sistemas de informação. Para 3. aqueles que procuram medir os recursos materiais e
assegurar a confiança dos usuários na informação produzida, humanos relacionados às atividades de saúde. Exemplos:
é preciso monitorar a qualidade dos indicadores, revisar número de unidades básicas de saúde, número de
periodicamente a consistência da série histórica de dados, e profissionais de saúde, número de leitos hospitalares e
disseminar a informação com oportunidade e regularidade. número de consultas em relação a determinada população
Se gerados de forma regular e manejados em um sistema (Laurenti e cols., 1987).
dinâmico, os indicadores são instrumentos valiosos para a
gestão e avaliação da situação de saúde, em todos os níveis. Dadas as inúmeras definições de saúde, a imprecisão delas
Um conjunto de indicadores se destina a produzir e a dificuldade de mensurá-la, os indicadores mais
evidência sobre a situação sanitária e suas tendências, como empregados têm sido aqueles referentes à ausência de saúde -
base empírica para identificar grupos humanos com maiores razão de mortalidade proporcional, coeficiente geral de
necessidades de saúde, estratificar o risco epidemiológico e mortalidade, esperança de vida ao nascer, coeficiente de
identificar áreas críticas. Constitui, assim, insumo para o mortalidade infantil, coeficiente de mortalidade por doenças
estabelecimento de políticas e prioridades melhor ajustadas às específicas. Esses indicadores são bastante abrangentes,
necessidades da população. embora tenham sido utilizados para comparar países em
Além de prover matéria-prima essencial para a análise, a diferentes estágios de desenvolvimento econômico e social.
disponibilidade de um conjunto básico de indicadores tende a Há necessidade de desenvolvimento de indicadores mais
facilitar o monitoramento de objetivos e metas em saúde, específicos e capazes de traduzir com fidedignidade a
estimular o fortalecimento da capacidade analítica das equipes realidade e complexidade da saúde, apontando, quando
e promover o desenvolvimento de sistemas de informação necessário, aspectos de maior interesse para uma dada
intercomunicados. realidade.
A disponibilidade de informação apoiada em dados válidos Tanto para estudos da situação de saúde, como para o
e confiáveis é condição essencial para a análise objetiva da estabelecimento de ações de vigilância epidemiológica é
situação sanitária, assim como para a tomada de decisões importante considerar a necessidade de dados (que vão gerar
baseadas em evidências e para a programação de ações de as informações) fidedignos e completos.
saúde. A busca de medidas do estado de saúde da população é Esses dados podem ser registrados de forma contínua
uma atividade central em saúde pública, iniciada com o (como no caso de óbitos, nascimentos, doenças de notificação
registro sistemático de dados de mortalidade e de obrigatória), de forma periódica (recenseamento da
sobrevivência. população e levantamento do índice CPO - dentes cariados,
Com os avanços no controle das doenças infecciosas e a perdidos e obturados - da área de Odontologia - são alguns
melhor compreensão do conceito de saúde e de seus exemplos) ou podem, ainda, ser levantados de forma ocasional
determinantes sociais, passou-se a analisar outras dimensões (pesquisas realizadas com fins específicos, como, por exemplo,
do estado de saúde, medidas por dados de morbidade, para conhecer a prevalência da hipertensão arterial ou
incapacidade, acesso a serviços, qualidade da atenção, diabetes em uma comunidade, em determinado momento)
condições de vida e fatores ambientais, entre outros. Os (LAURENTI et al., 1987).
indicadores de saúde foram desenvolvidos para facilitar a Os dados de importância para a análise de situação de
quantificação e a avaliação das informações produzidas com saúde são inúmeros e de fontes diversas. Poderíamos destacar,
tal finalidade. por exemplo, os dados sobre a população (número de
habitantes, idade, sexo, raça, etc.), os dados socioeconômicos
Indicadores de Saúde13 (renda, ocupação, classe social, tipo de trabalho, condições de
moradia e alimentação), os dados ambientais (poluição,
"Indicadores de saúde são parâmetros utilizados abastecimento de água, tratamento de esgoto, coleta e
internacionalmente com o objetivo de avaliar, sob o ponto de disposição do lixo), os dados sobre serviços de saúde
vista sanitário, a higidez de agregados humanos, bem como (hospitais, ambulatórios, unidades de saúde, acesso aos
fornecer subsídios aos planejamentos de saúde, permitindo o serviços), os dados de morbidade (doenças que ocorrem na
acompanhamento das flutuações e tendências históricas do comunidade) e os eventos vitais (óbitos, nascimentos vivos e
padrão sanitário de diferentes coletividades consideradas à mortos, principalmente).
mesma época ou da mesma coletividade em diversos períodos Alguns desses dados (morbidade e eventos vitais) são
de tempo" (Rouquayrol, 1993). gerados a partir do próprio setor saúde, de forma contínua,
A utilização de indicadores de saúde permite o constituindo sistemas de informação nacionais, administrados
estabelecimento de padrões, bem como o acompanhamento de pelo Ministério da Saúde.
sua evolução ao longo dos anos. Embora o uso de um único No Brasil, há, atualmente, cinco grandes bancos de dados
indicador isoladamente não possibilite o conhecimento da nacionais (CARVALHO, 1997), continuamente alimentados: o
complexidade da realidade social, a associação de vários deles Sistema de Informação sobre Mortalidade (SIM); o Sistema de
e, ainda, a comparação entre diferentes indicadores de Informação sobre Nascidos Vivos (SINASC); o Sistema de
distintas localidades facilita sua compreensão. Informação sobre Agravos de Notificação (SINAN); o Sistema
de Informações Ambulatoriais do Sistema Único de Saúde
APOSTILAS OPÇÃO
(SIA/SUS) e o Sistema de Informações Hospitalares do Sistema são construídos por meio de razões (frequências relativas), em
Único de Saúde (SIH/SUS). forma de proporções ou coeficientes.
Independentemente de que tipo de dado usar para avaliar As proporções representam a “fatia da pizza” do total de
o estado de saúde de uma população é importante, portanto, casos ou mortes, indicando a importância desses casos ou
conhecer as limitações inerentes ao próprio tipo de dado. mortes no conjunto total. Os coeficientes (ou taxas)
Além disso, é imprescindível levar-se em conta a qualidade representam o “risco” de determinado evento ocorrer na
dos dados e a cobertura do sistema de informação, tanto em população (que pode ser a população do país, estado,
nível nacional, como local, para evitar conclusões equivocadas. município, população de nascidos vivos, de mulheres, etc.).
Exemplificando: se numa determinada cidade o acesso ao É preciso destacar, ainda, a diferença entre coeficientes (ou
serviço de saúde é maior, com maior possibilidade de taxas) e índices. Índices não expressam uma probabilidade (ou
realização do diagnóstico correto e, se o médico preenche risco) como os coeficientes, pois o que está contido no
adequadamente a declaração de óbito, a taxa de mortalidade denominador não está sujeito ao risco de sofrer o evento
específica por uma determinada doença (diabetes mellitus, por descrito no numerador (LAURENTI et al., 1987).
exemplo) pode ser maior do que em outra localidade, onde Dessa forma, geralmente, o denominador do coeficiente
esta doença não é adequadamente diagnosticada ou que representa a população exposta ao risco de sofrer o evento que
apresente problemas no preenchimento da declaração de está no numerador. Exceções são o coeficiente de mortalidade
óbito. infantil - CMI - e de mortalidade materna - CMM - para os quais
Nessa comparação, pode ser que, na realidade, a taxa de o denominador utilizado (nascidos vivos) é uma estimativa
mortalidade por esta doença seja maior na segunda localidade, tanto do número de menores de 1 ano, como de gestantes,
mas o sistema de informação não possui qualidade suficiente parturientes e puérperas expostos ao risco do evento óbito.
para detectar esse problema. O mesmo raciocínio pode ser No caso do Coeficiente de Mortalidade Infantil, alguns
feito para as demais variáveis do Sistema de Informação sobre nascidos vivos do ano anterior não fazem parte do
Mortalidade (ocupação, idade, escolaridade, etc.), bem como denominador, apesar de ainda terem menos de um ano de vida
para outros tipos de informação (peso ao nascer, doença que no ano em estudo dos óbitos. Por exemplo, se uma criança
motivou a internação, etc.). nasceu em 31/12/1998 e morreu em 02/01/1999 (com dois
Com relação à cobertura dos eventos, há que se observar dias) entrará no numerador do CMI de 1999, mas não no
se todos os eventos estão entrando no sistema de informação. denominador. Pressupõe-se que haja uma “compensação” de
Por exemplo, em locais onde existem cemitérios nascidos vivos e óbitos de um para outro ano, de forma que o
“clandestinos” ou que façam o enterramento sem a exigência CMI é uma boa estimativa do risco de óbito infantil.
da declaração de óbito, provavelmente estarão sendo É preciso destacar, ainda, a diferença entre coeficientes (ou
enterradas pessoas sem a respectiva declaração de óbito, não taxas) e índices. Índices não expressam uma probabilidade (ou
contando no respectivo sistema (mortalidade). risco) como os coeficientes, pois o que está contido no
Se a criança nasce e o hospital não emite a Declaração de denominador não está sujeito ao risco de sofrer o evento
Nascido Vivo, esta também não contará no sistema (nascidos descrito no numerador (LAURENTI et al., 1987).
vivos). Se o médico faz um diagnóstico de doença de Assim, a relação telefones/habitantes é um índice, da
notificação obrigatória na Unidade de Saúde, mas nada se mesma forma que médicos/habitantes, leitos/habitantes, etc.
anota na ficha do SINAN, outro caso será “perdido”. (os numeradores “telefones”, “médicos” e “leitos” não fazem
De especial importância são os dados a respeito de parte do denominador população). A rigor, portanto, tanto o
crianças nascidas vivas e que morreram antes de completar 1 Coeficiente de Mortalidade Infantil como materna não são
ano de idade (morte infantil), especialmente aquelas que coeficientes, mas índices.
nascem vivas e morrem logo nas primeiras horas. Algumas No entanto, o termo “coeficiente” já está consolidado para
vezes, estas crianças podem ser classificadas erroneamente ambos os indicadores.
como “óbito fetal”, ao invés de “óbito não fetal”, alterando os
coeficientes que são construídos a partir de dados de nascidos Conceitos
vivos e de óbitos infantis, como será mais detalhado adiante.
Além dos cinco grandes bancos de dados nacionais já Coeficiente de incidência: constitui medida do risco de
mencionados, há, ainda, outros que trabalham dados doença ou agravo, fundamentalmente nos estudos da etiologia
específicos e/ou não têm abrangência nacional, entre os quais de doenças agudas e crônicas. É a razão entre o número de
se destacam: o Sistema de Vigilância Alimentar e Nutricional casos novos de uma doença que ocorre em uma coletividade,
(SISVAN), o Sistema de Informação da Atenção Básica (SIAB), em um intervalo de tempo determinado, e a população exposta
o Sistema de Informação sobre Acidentes de Trabalho ao risco de adquirir referida doença no mesmo período,
(SISCAT), o Sistema de Informação do Programa Nacional de multiplicando-se o resultado por potência de 10, que é a base
Imunização (SI-PNI). referencial da população.
Após os cuidados a serem observados quanto à qualidade
e cobertura dos dados de saúde, é preciso transformar esses Coeficiente de letalidade: coeficiente resultante da
dados em indicadores que possam servir para comparar o relação entre o número de óbitos decorrentes de determinada
observado em determinado local com o observado em outros causa e o número de pessoas que foram realmente acometidas
locais ou com o observado em diferentes tempos. pela doença, expressando-se sempre em percentual. É um
indicador útil para avaliar a virulência de um determinado
Portanto, a construção de indicadores de saúde é bioagente.
necessária para (VAUGHAN e MORROW, 1992):
- Analisar a situação atual de saúde; Coeficiente de morbidade: relação entre o número de
- Fazer comparações; casos de uma doença e a população exposta a adoecer.
- Avaliar mudanças ao longo do tempo. Discriminado em coeficiente de incidência e coeficiente de
prevalência. Muito útil para o objetivo de controle de doenças
Os indicadores de saúde, tradicionalmente, têm sido ou de agravos, bem como para estudos de análise do tipo
construídos por meio de números. Em geral, números causa/efeito.
absolutos de casos de doenças ou mortes não são utilizados
para avaliar o nível de saúde, pois não levam em conta o Coeficiente de mortalidade: relação entre a frequência
tamanho da população. Dessa forma, os indicadores de saúde absoluta de óbitos e o número dos expostos ao risco de morrer.
APOSTILAS OPÇÃO
Pode ser geral, quando inclui todos os óbitos e toda a Mortalidade infantil: termo para designar todos os óbitos
população da área em estudo, e pode ser específico por idade, de crianças menores de 1ano, ocorridos em determinada área,
sexo, ocupação, causa, etc. em dado período de tempo.
Coeficiente de prevalência: coeficiente que mede a força Mortalidade neonatal: referente aos óbitos de menores
com que subsiste a doença na coletividade. Expressa-se como de 28 dias de idade (até 27 dias). Sinônimo: mortalidade
a relação entre o número de casos conhecidos de uma dada infantil precoce.
doença e a população, multiplicando-se o resultado pela base
referencial da população, que é potência de 10, usualmente Mortalidade pós-neonatal: compreende os óbitos
1.000, 10.000 ou 100.000. ocorridos no período que vai do 28dia de vida até o 12 mês,
antes de a criança completar 1ano de idade. Sinônimo:
Curva de Nelson Moraes: esta curva é uma representação mortalidade tardia.
gráfica da mortalidade proporcional por idade. A Curva de
Nelson Moraes pode assumir a forma de N invertido, L (ou J Prevalência: casuística de morbidade que se destaca por
invertido), V (ou U) e J. Estas formas correspondem, seus valores maiores do que zero sobre os eventos de saúde ou
respectivamente a condições de vida e saúde Muito Baixas, não-doença. É termo descritivo da força com que subsistem as
Baixas, Regulares ou Elevadas. doenças nas coletividades.
APOSTILAS OPÇÃO
A prevalência é alimentada pela incidência. Por outro lado, a) Coeficiente de incidência da doença: representa o
dependendo do agravo à saúde, as pessoas podem se curar ou risco de ocorrência (casos novos) de uma doença na
morrer. Quanto maior e mais rápida a cura, ou quanto maior e população. Pode ser calculado por regra de três ou através da
mais rápida a mortalidade, mais se diminui a prevalência, que seguinte fórmula:
é uma medida estática, mas resulta da dinâmica entre
adoecimentos, curas e óbitos. Casos NOVOS da doença em determinada
comunidade e tempo x 10n (100.000)
Portanto, entre os fatores que aumentam a prevalência, População da área no mesmo tempo
podemos citar (PEREIRA, 1995, MEDRONHO, 2005,
ROUQUAYROL e ALMEIDA FILHO, 2003): b) Coeficiente de prevalência da doença: representa o
a) a maior frequência com que surgem novos casos número de casos presentes (novos + antigos) em uma
(incidência); determinada comunidade num período de tempo especificado.
b) melhoria no tratamento, prolongando-se o tempo de É representado por:
sobrevivência, porém sem levar à cura (aumento da duração
da doença). Casos PRESENTES da doença em determinada
comunidade e tempo x 10n
A diminuição da prevalência pode ser devido à: População da área no mesmo tempo
a) redução no número de casos novos, atingida mediante a
prevenção primária (conjunto de ações que atuam sobre os Para compararmos o risco de ocorrência de doenças entre
fatores de risco e que visam evitar a instalação das doenças na populações usamos, dessa forma, o coeficiente de incidência,
população através de medidas de promoção da saúde e pois este estima o risco de novos casos da doença em uma
proteção específica); população.
b) redução no tempo de duração dos casos, atingida O coeficiente de prevalência é igual ao resultado do
através da prevenção secundária (conjunto de ações que visam coeficiente de incidência multiplicado pela duração média da
identificar e corrigir, o mais precocemente possível, qualquer doença (LILIENFELD e LILIENFELD, 1980).
desvio da normalidade, seja por diagnóstico precoce ou por Portanto:
tratamento adequado). O tempo de duração dos casos também
pode ser reduzido em razão do óbito mais precoce pela doença Coeficiente de Prevalência = coeficiente de incidência
em questão, ou seja, menor tempo de sobrevivência. x duração média da doença
Entre os principais usos das medidas de prevalência estão: Da fórmula acima fica evidente que a prevalência, além dos
o planejamento de ações e serviços de saúde, previsão de casos novos que acontecem (incidência), é afetada também
recursos humanos, diagnósticos e terapêuticos. Por exemplo, pela duração da doença, a qual pode diferir entre
o conhecimento sobre a prevalência de hipertensão arterial comunidades, devido a causas ligadas à qualidade da
entre os adultos de determinada área de abrangência pode assistência à saúde, acesso aos serviços de saúde, condições
orientar o número necessário de consultas de nutricionais da população, etc. Assim, quanto maior a duração
acompanhamento, reuniões de grupos de promoção da saúde média da doença, maior será a diferença entre a prevalência e
e provisão de medicamentos para hipertensão na farmácia da a incidência.
Unidade de Saúde (PEREIRA, 1995, MEDRONHO, 2005,
ROUQUAYROL e ALMEIDA FILHO, 2003).
APOSTILAS OPÇÃO
A prevalência é ainda afetada por casos que imigram comunidade. Pode ser calculado por regra de três ou através
(entram) na comunidade e por casos que saem (emigram), por da seguinte razão:
curas e por óbitos.
Dessa maneira, temos como “entrada” na prevalência os Óbitos de menores de 1 ano em determinada
casos novos (incidentes) e os imigrados e como “saída” os comunidade e ano x 1.000
casos que curam, que morrem e os que emigram. Nascidos vivos na mesma comunidade e ano
Assim, a prevalência não é uma medida de risco de
ocorrência da doença na população, mas pode ser útil para os Cuidado especial deve ser tomado quando se vai calcular o
administradores da área de saúde para o planejamento de coeficiente de mortalidade infantil de uma localidade, pois
recursos necessários (leitos hospitalares, medicamentos, etc.) tanto o seu numerador (óbitos de menores de 1 ano), como seu
para o adequado tratamento da doença. denominador (nascidos vivos) podem apresentar problemas
de classificação. Para evitar esses problemas, o primeiro passo
c) Coeficiente de letalidade: representa a proporção de é verificar se as definições, citadas pela Organização Mundial
óbitos entre os casos da doença, sendo um indicativo da de Saúde (1994), estão sendo corretamente seguidas por
gravidade da doença ou agravo na população. Isso pode ser quem preencheu a declaração de óbito da criança.
uma característica da própria doença (por exemplo, a raiva
humana é uma doença que apresenta 100% de letalidade, pois Estas definições são as seguintes:
todos os casos morrem) ou de fatores que aumentam ou Nascido vivo: é a expulsão ou extração completa do corpo
diminuem a letalidade da doença na população (condições da mãe, independentemente da duração da gravidez, de um
socioeconômicas, estado nutricional, acesso a medicamentos, produto de concepção que, depois da separação, respire ou
por exemplo). É dado pela relação: apresente qualquer outro sinal de vida, tal como batimentos
do coração, pulsações do cordão umbilical ou movimentos
Mortes devido à doença “X” em determinada efetivos dos músculos de contração voluntária, estando ou não
comunidade e tempo x 100 cortado o cordão umbilical e estando ou não desprendida a
Casos da doença “X” na mesma área e tempo placenta.
Óbito fetal: é a morte do produto de concepção, antes da
Seu resultado é dado, portanto, sempre em percentual (%). expulsão ou da extração completa do corpo da mãe,
Não deve ser confundido com coeficiente de mortalidade geral, independentemente da duração da gravidez. Indica o óbito se
que é dado por 1000 habitantes, e representa o risco de óbito o feto, depois da separação, não respirar nem apresentar
na população. A letalidade, ao contrário, representa o risco que nenhum outro sinal de vida, como batimentos do coração,
as pessoas com a doença têm de morrer por essa mesma pulsações do cordão umbilical ou movimentos efetivos dos
doença. músculos de contração voluntária.
Óbito infantil: é a criança que, nascida viva, morreu em
Coeficientes de MORTALIDADE: qualquer momento antes de completar um ano de idade.
a) coeficiente geral de mortalidade (CGM): representa o Dessas definições, fica claro que uma criança que nasceu
risco de óbito na comunidade. É expresso por uma razão, e viva, nem que tenha apresentado apenas batimentos do
pode ser calculado, como todos os demais coeficientes, cordão umbilical, e morrido em seguida, deve ser considerada
também através de regra de três simples (se numa população como óbito de menor de 1 ano (óbito infantil) e entrar no
de 70.000 habitantes tenho 420 óbitos, em 1000 habitantes cálculo do coeficiente de mortalidade infantil (CMI). Nesse
terei “x”, sendo 1000 o parâmetro que permitirá comparar caso, deve ser emitida uma Declaração de Nascido Vivo (DN) e
com outros locais ou outros tempos): uma Declaração de óbito (DO), indicando que se trata de óbito
não fetal, e providenciados os respectivos registros de
Número de óbitos em determinada comunidade e nascimento e óbito em cartório de registro civil.
ano x 1.000
População estimada para 01 de julho do mesmo ano O Coeficiente de Mortalidade Infantil Pode Ainda Ser
Dividido Em:
Este coeficiente, no entanto, não é muito utilizado para - Coeficiente de mortalidade neonatal (óbitos de 0 a 27
comparar o nível de saúde de diferentes populações, pois não dias inclusive) em relação ao total de nascidos vivos (por
leva em consideração a estrutura etária dessas populações (se 1000);
a população é predominantemente jovem ou idosa). - Coeficiente de mortalidade pós-neonatal ou infantil
Um coeficiente geral de mortalidade alto para uma tardia (óbitos de 28 dias a 364 dias inclusive) em relação ao
população mais idosa significa apenas que as pessoas já total de nascidos vivos (por 1000).
viveram o que tinham para viver e, por isso, estão morrendo.
Já para uma população mais jovem estaria significando Obs.: o coeficiente de mortalidade neonatal pode ainda ser
mortalidade prematura. subdividido em coeficiente de mortalidade neonatal precoce
Para comparação de duas ou mais populações com (0 a 6 dias inclusive) e coeficiente de mortalidade neonatal
diferentes estruturas etárias, ou de sexo, há necessidade de tardia (7 a 27 dias).
padronizar os coeficientes, tendo como referência uma
população padrão (geralmente a mundial, quando se Essa divisão, relacionada à idade da criança quando
comparam diferentes países, ou nacional, quando se morreu, deve-se à observação de que no período neonatal
comparam diferentes locais do mesmo país), mas isto não será predominam as causas ligadas a problemas da gestação e do
abordado aqui (a respeito de padronização ver LAURENTI et parto (causas perinatais e anomalias congênitas), e de que, no
al., 1987). período pós-neonatal, prevalecem as causas de morte
relacionadas ao meio ambiente e às condições de vida e de
b) coeficiente de mortalidade infantil (CMI): é uma acesso aos serviços de saúde (doenças infecciosas,
estimativa do risco que as crianças nascidas vivas têm de pneumonias, diarreia, por exemplo) (LAURENTI et al., 1987).
morrer antes de completar um ano de idade. É considerado um Dessa forma, nos países desenvolvidos, onde a
indicador sensível das condições de vida e saúde de uma mortalidade infantil é baixa e problemas relacionados ao meio
ambiente já se encontram quase totalmente resolvidos, o
APOSTILAS OPÇÃO
componente neonatal predomina, enquanto em muitos países envolve, além da satisfação do paciente, o impacto do
pobres ainda prevalece o componente pós-neonatal. tratamento sobre o estado de saúde do paciente.
Óbitos devidos a causas ligadas a gestação, parto e Uma dimensão relevante na gestão de um serviço de saúde
puerpério x 100.000 e o uso efetivo dos dados qualitativos e quantitativos
Nascidos vivos na mesma comunidade e ano disponíveis, como os relativos ao desempenho dos processos,
satisfação de clientes, aplicação de recursos, entre outros; são
Para fins de comparação internacional, somente as mortes os indicadores de qualidade e produtividade.
que ocorrem até 42 dias após o parto entram no cálculo do Pode-se definir indicador como “dados ou informações
coeficiente. numéricas que quantificam as entradas (recursos ou insumos),
saídas (produtos) e o desempenho de processos, produtos e de
e) coeficiente de mortalidade por doenças uma organização como um todo”. Constitui a representação
transmissíveis: quantificada da qualidade de um produto ou serviço.
APOSTILAS OPÇÃO
APOSTILAS OPÇÃO
APOSTILAS OPÇÃO
O RELATÓRIO SSA2 é o Relatório da Situação de Saúde e humanização compreende pelo menos dois aspectos
Acompanhamento das famílias da área. É preenchido pelos fundamentais. O primeiro diz respeito à convicção de que é
agentes comunitários de saúde. O relatório SSA2 é utilizado dever das unidades de saúde receber com dignidade a mulher,
para sistematizar os dados coletados nas fichas B, C e D. seus familiares e o recém-nascido. Isto requer atitude ética e
Fichas B: ficha B-GES (gestante), ficha B-HA (hipertenso), solidária por parte dos profissionais de saúde e a organização
ficha B-DIA (diabético), ficha B-TB (pessoas com tuberculose), da instituição de modo a criar um ambiente acolhedor e a
ficha B-HAN (pessoas com hanseníase). São fichas de instituir rotinas hospitalares que rompam com o tradicional
cadastramento e acompanhamento mensal, do estado de isolamento imposto à mulher. O outro se refere à adoção de
saúde de pessoas com as seguintes situações: gestante, medidas e procedimentos sabidamente benéficos para o
hipertenso, diabético, pessoa com tuberculose e pessoa com acompanhamento do parto e do nascimento.
hanseníase. As fichas B são utilizadas somente pelos agentes
comunitários de saúde. 11- SIASUS –Sistema de Informação Ambulatorial do
Ficha C: é utilizada para registrar o acompanhamento da SUS
criança. É a cópia do Cartão da Criança padronizado pelo O Sistema de Informação Ambulatorial – SIA foi
Ministério da Saúde. É utilizada somente pelo agente implantado nacionalmente na década de noventa, visando o
comunitário de saúde. registro dos atendimentos realizados no âmbito ambulatorial,
Ficha D: é utilizada para o registro diário dos por meio do boletim de produção ambulatorial - BPA. Ao longo
procedimentos e atividades realizadas por todos por todos os dos anos, o SIA vem sendo aprimorado para ser efetivamente
profissionais da equipe de saúde. São registradas as visitas um sistema que gere informações referentes ao atendimento
domiciliares e as reuniões na comunidade realizadas pelo ambulatorial e que possa subsidiar os gestores estaduais e
agente comunitário de saúde. municipais no monitoramento dos processos de planejamento,
A Ficha D apresenta campos, para registrar a produção programação, regulação, avaliação e controle dos serviços de
individual dos demais integrantes da equipe de saúde. Quanto saúde, na área ambulatorial.
ao registro das atividades de saúde bucal, atualmente, a ficha
D, registra, somente, os procedimentos coletivos de 12- SCNES/FCES –Sistema de Informação do Cadastro
odontologia e a visita domiciliar realizada pelo odontólogo. Nacional de Estabelecimentos de Saúde
As fichas do SIAB que devem ser enviadas ao Setor de O Cadastro Nacional de Estabelecimentos de Saúde – CNES
Informação, para digitação de dados da produção mensal, são: visa ser a base para operacionalizar os Sistemas de
relatório PMA2 e relatório SSA2. Informações em Saúde, sendo estes imprescindíveis a um
gerenciamento eficaz e eficiente do SUS. Tem por base,
9- SisHiperDia–Sistema de Informação do Plano de automatizar todo o processo de coleta de dados feita nos
Reorganização da Atenção à Hipertensão Arterial e ao estados e municípios sobre a capacidade física instalada, os
Diabetes Mellitus serviços disponíveis e profissionais vinculados aos
No ano de 2000 foi implantado o Plano de Reorganização estabelecimentos de saúde, equipes de saúde da família,
da Atenção à Hipertensão Arterial e ao Diabetes Mellitus no subsidiando os gestores (MS, SES, SMS, etc.) com dados de
Brasil, pelo Ministério da Saúde, em parceria com as abrangência nacional para efeito de planejamento de ações em
sociedades brasileiras de Cardiologia, Nefrologia, Hipertensão saúde.
e Diabetes, secretarias estaduais e municipais de Saúde, Dar transparência a sociedade, pelo site, de toda a infra-
conselhos nacionais de Secretários Estaduais de Saúde estrutura de serviços de saúde bem como a capacidade
(CONASS) e de Secretários Municipais de Saúde (CONASEMS), instalada existente e disponível no país. Ser, junto com o CNS,
Federação Nacional de Portadores de Hipertensão e de o principal elo entre todos os sistemas do SUS.
Diabetes, em uma ação conjunta da União, estados e
municípios. O plano teve por objetivo estabelecer diretrizes e 13- Sistema de Informação do Programa Nacional de
metas para a reorganização no Sistema Único de Saúde (SUS), Imunizações - SI-PNI
oferecendo a garantia do diagnóstico do diabetes e da O objetivo fundamental do SI-PNI é possibilitar aos
hipertensão, proporcionando a vinculação dos pacientes gestores envolvidos no programa, uma avaliação dinâmica do
diagnosticados às unidades de saúde para tratamento e risco quanto à ocorrência de surtos ou epidemias, a partir do
acompanhamento, e promovendo a reestruturação e a registro dos imunos aplicados e do quantitativo populacional
ampliação do atendimento resolutivo e de qualidade para os vacinado, que são agregados por faixa etária, em determinado
portadores dessas condições. período de tempo, em uma área geográfica. Por outro lado,
possibilita também o controle do estoque de imunos
10- SISPRENATAL –Sistema de Informação do Programa necessário aos administradores que tem a incumbência de
de Humanização no Pré-natal programar sua aquisição e distribuição.
O Programa de Humanização no Pré-natal e Nascimento,
foi instituído pelo Ministério da Saúde através da Portaria/GM 14- SIHSUS - Sistema de Informações Hospitalares do
n° 569, de 1/6/2000, subsidiado nas análises das necessidades SUS
de atenção específica à gestante, ao recém-nascido e à mãe no A finalidade do AIH (Sistema SIHSUS) é registrar todos os
período pós-parto, considerando como prioridades: atendimentos provenientes de internações hospitalares que
concentrar esforços no sentido de reduzir as altas taxas de foram financiadas pelo SUS, e a partir deste processamento,
morbimortalidade materna, peri e neonatal registradas no gerar relatórios para que os gestores possam fazer os
país. pagamentos dos estabelecimentos de saúde. Além disso, o
O objetivo primordial do Programa de Humanização no nível Federal recebe mensalmente uma base de dados de todas
Pré-natal e Nascimento (PHPN) é assegurar a melhoria do as internações autorizadas (aprovadas ou não para
acesso, da cobertura e da qualidade do acompanhamento pré- pagamento) para que possam ser repassados às Secretarias de
natal, da assistência ao parto e puerpério às gestantes e ao Saúde os valores de Produção de Média e Alta complexidade,
recém-nascido, na perspectiva dos direitos de cidadania. O além dos valores de CNRAC, FAEC e de Hospitais
Programa de Humanização no Pré-natal e Nascimento Universitários – em suas variadas formas de contrato de
fundamenta-se nos preceitos de que a humanização da gestão.
Assistência Obstétrica e Neonatal é condição primeira para o
adequado acompanhamento do parto e do puerpério. A
APOSTILAS OPÇÃO
APOSTILAS OPÇÃO
As Notificações no NOTIVISA Podem Ser Feitas Por: notificar sempre que houver suspeita de um incidente, evento
- Profissionais de serviços de saúde (Núcleos de Segurança adverso ou queixa técnica.
do Paciente, Hospitais, Clínicas, Hemocentros, Laboratórios,
CIAT’s, dentre outros); Questões
- Profissionais/técnicos da Anvisa, das Vigilâncias
Sanitárias Estaduais e Municipais, das Secretarias Estaduais e 01. (Prefeitura de Alto Piquiri/PR – Agente de
Municipais de Saúde; Endemias – KLC) O conjunto de ações capazes de eliminar,
- Profissionais de Laboratórios de Saúde Pública, diminuir ou prevenir riscos à saúde e de intervir nos
Universidades/Centros de pesquisa; problemas sanitários decorrentes do meio ambiente, da
- Profissionais que atuam em drogarias e farmácias; circulação e produção de bens e da prestação de serviços de
- Profissionais das empresas detentoras de registro de interesse da saúde é:
produtos sob vigilância sanitária (fabricantes, importadores e (A) Saúde Pública.
distribuidores); (B) Vigilância Sanitária.
- Profissionais de saúde liberais; (C) Epidemias.
- Cidadãos - pacientes, familiares, acompanhantes, (D) Vigilância Epidemiológica.
cuidadores e outros. (E) Vacinação.
APOSTILAS OPÇÃO
intercomplementares, desenvolvidas de modo contínuo, abranger o maior número possível de fontes geradoras,
permitindo conhecer, a cada momento, o comportamento da cuidando-se de que seja assegurada a regularidade e
doença ou agravo selecionado como alvo das ações, para que oportunidade da transmissão dos dados. Geralmente,
as medidas de intervenção pertinentes possam ser entretanto, não é possível, nem necessário, conhecer a
desencadeadas com oportunidade e eficácia. totalidade dos casos. A partir de fontes selecionadas e
confiáveis, pode-se acompanhar as tendências da doença ou
São funções da vigilância epidemiológica: agravo, com o auxílio de estimativas de subenumeração de
- Coleta de dados; casos.
- Processamento de dados coletados; O fluxo, a periodicidade e os tipos de dados coletados
- Análise e interpretação dos dados processados; devem corresponder a necessidades de utilização
- Recomendação das medidas de prevenção e controle previamente estabelecidas, com base em indicadores
apropriadas; adequados às características próprias de cada doença ou
- Promoção das ações de prevenção e controle indicadas; agravo sob vigilância. A prioridade de conhecimento do dado
- Avaliação da eficácia e efetividade das medidas adotadas; sempre será concedida à instância responsável pela execução
- Divulgação de informações pertinentes. das medidas de prevenção e controle. Quando for necessário o
envolvimento de outro nível do sistema, o fluxo deverá ser
As competências de cada um dos níveis do sistema de suficientemente rápido para que não ocorra atraso na adoção
saúde (municipal, estadual e federal) abarcam todo o espectro de medidas de prevenção e controle.
das funções de vigilância epidemiológica, porém com graus de
especificidade variáveis. As ações executivas são inerentes ao Tipos de Dados
nível municipal e seu exercício exige conhecimento analítico
da situação de saúde local. Por sua vez, cabe aos níveis nacional Os Dados e Informações Que Alimentam o Sistema de
e estadual conduzirem ações de caráter estratégico, de Vigilância Epidemiológica São os Seguintes:
coordenação em seu âmbito de ação e de longo alcance, além - Dados Demográficos, Ambientais e Socioeconômicos
da atuação de forma complementar ou suplementar aos Os dados demográficos permitem quantificar grupos
demais níveis. populacionais, com vistas à definição de denominadores para
A eficiência do SNVE depende do desenvolvimento o cálculo de taxas. O número de habitantes, de nascimentos e
harmônico das funções realizadas nos diferentes níveis. de óbitos devem ser discriminados segundo características de
Quanto mais capacitada e eficiente a instância local, mais sua distribuição por sexo, idade, situação do domicílio,
oportunamente poderão ser executadas as medidas de escolaridade, ocupação, condições de saneamento, entre
controle. Os dados e informações aí produzidos serão, outras.
também, mais consistentes, possibilitando melhor A disponibilidade de indicadores demográficos e
compreensão do quadro sanitário estadual e nacional e, socioeconômicos é primordial para a caracterização da
consequentemente, o planejamento adequado da ação dinâmica populacional e das condições gerais de vida, as quais
governamental. Nesse contexto, as intervenções oriundas do se vinculam os fatores condicionantes da doença ou agravo sob
nível estadual e, com maior razão, do federal tenderão a vigilância. Dados sobre aspectos climáticos e ecológicos,
tornar-se seletivas, voltadas para questões emergenciais ou também, podem ser necessários para a compreensão do
que, pela sua transcendência, requerem avaliação complexa e fenômeno analisado.
abrangente, com participação de especialistas e centros de
referência, inclusive internacionais. - Dados de Morbidade
Com o desenvolvimento do SUS, os sistemas municipais de São os mais utilizados em vigilância epidemiológica,
vigilância epidemiológica vêm sendo dotados de autonomia por permitirem a detecção imediata ou precoce de
técnico-gerencial e ampliando o enfoque, para além dos problemas sanitários. Correspondem à distribuição de casos
problemas definidos como de prioridade nacional, que inclui segundo a condição de portadores de infecções ou de
os problemas de saúde mais importantes de suas respectivas patologias específicas, como também de sequelas. Tratam-se,
áreas de abrangência. em geral, de dados oriundos da notificação de casos e surtos,
da produção de serviços ambulatoriais e hospitalares, de
Coleta de Dados e Informações investigações epidemiológicas, da busca ativa de casos, de
O cumprimento das funções de vigilância epidemiológica estudos amostrais e de inquéritos, entre outras fontes.
depende da disponibilidade de dados que sirvam para Seu uso apresenta dificuldades relacionadas à
subsidiar o processo de produção de INFORMAÇÃO PARA representatividade e abrangência dos sistemas de
AÇÃO. A qualidade da informação depende, sobretudo, da informações disponíveis, à possibilidade de duplicação de
adequada coleta de dados gerados no local onde ocorre o registros e a deficiências de métodos e critérios de diagnóstico
evento sanitário (dado coletado). É também nesse nível que os utilizados. Merecem, por isso, cuidados especiais na coleta e
dados devem primariamente ser tratados e estruturados, para análise.
se constituírem em um poderoso instrumento – a O SNVE deve estimular, cada vez mais, a utilização dos
INFORMAÇÃO – capaz de subsidiar um processo dinâmico de sistemas e bases de dados disponíveis, vinculados à prestação
planejamento, avaliação, manutenção e aprimoramento das de serviços, para evitar a sobreposição de sistemas de
ações. informação e a consequente sobrecarga aos níveis de
A coleta de dados ocorre em todos os níveis de atuação do assistência direta à população. As deficiências qualitativas
sistema de saúde. O valor da informação (dado analisado) próprias desses sistemas tendem a ser superadas à medida
depende da precisão com que o dado é gerado. Portanto, os que se intensificam a crítica e o uso dos dados produzidos.
responsáveis pela coleta devem ser preparados para aferir a
qualidade do dado obtido. Tratando-se, por exemplo, da - Dados de Mortalidade
notificação de doenças transmissíveis, é fundamental a São de fundamental importância como indicadores da
capacitação para o diagnóstico de casos e a realização de gravidade do fenômeno vigiado, sendo ainda, no caso
investigações epidemiológicas correspondentes. particular de doenças de maior letalidade, mais válidos do que
Outro aspecto relevante refere-se à representatividade dos os dados de morbidade, por se referirem a fatos vitais bem
dados em relação à magnitude do problema existente. Como marcantes e razoavelmente registrados. Sua obtenção provém
princípio organizacional, o sistema de vigilância deve de declarações de óbitos, padronizadas e processadas
APOSTILAS OPÇÃO
nacionalmente. Essa base de dados apresenta variáveis graus Os dados coletados sobre as doenças de notificação
de cobertura entre as regiões do país, algumas delas com compulsória são incluídos no Sistema Nacional de Agravos de
subenumeração elevada de óbitos. Além disso, há proporção Notificação (Sinan). Estados e municípios podem adicionar à
significativa de registros sem causa definida, o que impõe lista outras patologias de interesse regional ou local,
cautela na análise dos dados de mortalidade. justificada a sua necessidade e definidos os mecanismos
Atrasos na disponibilidade desses dados dificultam sua operacionais correspondentes. Entende-se que só devem ser
utilização na vigilância epidemiológica. coletados dados para efetiva utilização no aprimoramento das
A disseminação eletrônica de dados tem contribuído muito ações de saúde, sem sobrecarregar os serviços com o
para facilitar o acesso a essas informações. preenchimento desnecessário de formulários.
Os sistemas locais de saúde devem ser estimulados a Dada a natureza específica de cada doença ou agravo à
utilizar de imediato as informações das declarações de óbito. saúde, a notificação deve seguir um processo dinâmico,
variável em função das mudanças no perfil epidemiológico,
- Notificação de Emergências de Saúde Pública, Surtos dos resultados obtidos com as ações de controle e da
e Epidemias disponibilidade de novos conhecimentos científicos e
A detecção precoce de emergências de saúde pública, tecnológicos.
surtos e epidemias ocorre quando o sistema de vigilância As normas de notificação devem adequar-se, no tempo e
epidemiológica local está bem estruturado, com no espaço, às características de distribuição das doenças
acompanhamento constante da situação geral de saúde e da consideradas, ao conteúdo de informação requerido, aos
ocorrência de casos de cada doença e agravo sujeito à critérios de definição de casos, à periodicidade da transmissão
notificação. Essa prática possibilita a constatação de qualquer dos dados, às modalidades de notificação indicadas e à
situação de risco ou indício de elevação do número de casos de representatividade das fontes de notificação.
uma patologia, ou a introdução de outras doenças não
incidentes no local e, consequentemente, o diagnóstico de uma Os parâmetros para inclusão de doenças e agravos na
situação epidêmica inicial, para a adoção imediata das lista de notificação compulsória devem obedecer os
medidas de controle. Em geral, esses fatos devem ser critérios a seguir:
notificados aos níveis superiores do sistema para que sejam Magnitude – aplicável a doenças de elevada frequência,
alertadas as áreas vizinhas e/ou para solicitar colaboração, que afetam grandes contingentes populacionais e se traduzem
quando necessária. por altas taxas de incidência, prevalência, mortalidade e anos
potenciais de vida perdidos.
Emergência de Saúde Pública de Interesse
Internacional (RSI/2005) Potencial de Disseminação – representado pelo elevado
Evento extraordinário, que é determinado, como poder de transmissão da doença, através de vetores ou outras
estabelecido neste regulamento: fontes de infecção, colocando sob risco a saúde coletiva.
- Por constituir um risco de saúde pública para outro
estado membro, por meio da propagação internacional de Transcendência – expressa-se por características
doenças; subsidiárias que conferem relevância especial à doença ou
- Por potencialmente requerer uma resposta internacional agravo, destacando-se: severidade, medida por taxas de
coordenada. letalidade, de hospitalização e de sequelas; relevância social,
Evento – manifestação de uma doença ou uma avaliada, subjetivamente, pelo valor imputado pela sociedade
ocorrência que cria um potencial para causar doença. à ocorrência da doença, e que se manifesta pela sensação de
- Fontes de dados medo, de repulsa ou de indignação; e relevância econômica,
A informação para a vigilância epidemiológica destina-se à avaliada por prejuízos decorrentes de restrições comerciais,
tomada de decisões – informação para ação. Esse princípio redução da força de trabalho, absenteísmo escolar e laboral,
deve reger as relações entre os responsáveis pela vigilância e custos assistenciais e previdenciários, entre outros.
as diversas fontes que podem ser utilizadas para o
fornecimento de dados. Vulnerabilidade – medida pela disponibilidade concreta
de instrumentos específicos de prevenção e controle da
Notificação doença, propiciando a atuação efetiva dos serviços de saúde
sobre indivíduos e coletividades.
Notificação é a comunicação da ocorrência de determinada
doença ou agravo à saúde, feita à autoridade sanitária por Compromissos Internacionais – relativos ao
profissionais de saúde ou qualquer cidadão, para fins de cumprimento de metas continentais ou mundiais de controle,
adoção de medidas de intervenção pertinentes. de eliminação ou de erradicação de doenças, previstas em
Historicamente, a notificação compulsória tem sido a principal acordos firmados pelo governo brasileiro com organismos
fonte da vigilância epidemiológica, a partir da qual, na maioria internacionais. O atual Regulamento Sanitário Internacional
das vezes, se desencadeia o processo informação-decisão- (RSI-2005) estabelece que sejam notificados todos os eventos
ação. considerados de Emergência de Saúde Pública de Importância
A listagem das doenças de notificação nacional é Internacional (ESPII).
estabelecida pelo Ministério da Saúde entre as consideradas
de maior relevância sanitária para o país. A atual portaria Ocorrência de Emergências de Saúde Pública,
especifica as doenças de notificação obrigatória (suspeita ou Epidemias e Surtos – são situações que impõe notificação
confirmada), além das doenças ou eventos de “notificação imediata de todos os eventos de saúde que impliquem risco de
imediata” (informação rápida – ou seja, deve ser comunicada disseminação de doenças, com o objetivo de delimitar a área
por e-mail, telefone, fax ou Web). A escolha dessas doenças de ocorrência, elucidar o diagnóstico e deflagrar medidas de
obedece a alguns critérios, razão pela qual essa lista é controle aplicáveis. Mecanismos próprios de notificação
periodicamente revisada, tanto em função da situação devem ser instituídos, com base na apresentação clínica e
epidemiológica da doença, como pela emergência de novos epidemiológica do evento.
agentes, por alterações no Regulamento Sanitário
Internacional, e também devido a acordos multilaterais entre No processo de seleção das doenças notificáveis, esses
países. critérios devem ser considerados em conjunto, embora o
APOSTILAS OPÇÃO
atendimento a apenas alguns deles possa ser suficiente para de surtos, assim como os boletins de acompanhamento de
incluir determinada doença ou evento. Por outro lado, nem hanseníase e tuberculose.
sempre podem ser aplicados de modo linear, sem considerar a As secretarias estaduais ou municipais de saúde são
factibilidade de implementação das medidas decorrentes da responsáveis pela impressão, numeração e distribuição dos
notificação, as quais dependem de condições operacionais formulários.
objetivas de funcionamento da rede de prestação de serviços O Sinan foi implantado no país de forma a gradual, a partir
de saúde. de 1993. Atualmente, o sistema está implantado em todo o
O caráter compulsório da notificação implica território nacional. No nível nacional, a Secretaria de Vigilância
responsabilidades formais para todo cidadão e uma obrigação à Saúde processa e consolida os dados enviados pelas
inerente ao exercício da medicina, bem como de outras secretarias estaduais de saúde. No sítio nacional do Sinan,
profissões na área de saúde. podem ser obtidas as informações técnicas sobre o sistema e
Mesmo assim, sabe-se que a notificação nem sempre é acesso a tabulações on-line.
realizada, o que ocorre por desconhecimento de sua
importância e, também, por descrédito nas ações que dela Referência
devem resultar. A experiência tem mostrado que o
funcionamento de um sistema de notificação é diretamente BRASIL. Ministério da Saúde. Secretaria de Vigilância em
proporcional à capacidade de se demonstrar o uso adequado Saúde. Departamento de Vigilância Epidemiológica. Guia de
das informações recebidas, de forma a conquistar a confiança vigilância epidemiológica. 7. ed. Brasília: Ministério da Saúde,
dos notificantes. 2009. 816 p.
O sistema de notificação deve estar permanentemente
voltado para a sensibilização dos profissionais e das Situação de Saúde - Formas de ocorrência das doenças:
comunidades, visando melhorar a quantidade e a qualidade Epidemia, endemia, surto epidêmico, pandemia e
dos dados coletados, mediante o fortalecimento e a ampliação prozodemia
da rede. Todas as unidades de saúde (públicas, privadas e
filantrópicas) devem fazer parte do sistema, como, também, Epidemias e endemias acompanham a humanidade desde
todos os profissionais de saúde e mesmo a população em geral. o início da sua existência e registros claros de ocorrências
Não obstante, essa cobertura universal idealizada não epidêmicas remontam a Aristóteles 400 anos antes de Cristo
prescinde do uso inteligente da informação, que pode basear- (TOLEDO JÚNIOR, 2006).
se em dados muito restritos, para a tomada de decisões Grandes epidemias moldaram a história da humanidade,
oportunas e eficazes. destacando-se entre elas a peste negra, os surtos de cólera, a
tuberculose (também denominada de peste branca) e a febre
Aspectos Que Devem Ser Considerados na Notificação: amarela. Mais recentemente, a dengue, a aids, a leishmaniose
- Notificar a simples suspeita da doença ou evento. Não se visceral e a influenza são exemplos de doenças infecciosas que
deve aguardar a confirmação do caso para se efetuar a acarretam significativa morbimortalidade.
notificação, pois isso pode significar perda da oportunidade de Diferentes agentes, como protozoários, vírus e bactérias,
intervir eficazmente. são os responsáveis pelas endemias e epidemias mais
- A notificação tem de ser sigilosa, só podendo ser relevantes em todo o mundo. As formas de transmissão desses
divulgada fora do âmbito médico-sanitário em caso de risco agentes infecciosos variam, podendo ocorrer por meio do
para a comunidade, respeitando-se o direito de anonimato dos contato respiratório, de forma direta, por fômites (objetos ou
cidadãos. partículas contaminadas), por transmissão vetorial
- O envio dos instrumentos de coleta de notificação deve (mosquitos e carrapatos) ou por meio de fezes contaminadas.
ser feito mesmo na ausência de casos, configurando-se o que Mesmo com a melhoria das condições socioeconômicas da
se denomina notificação negativa, que funciona como um população e o advento de vacinas e antimicrobianos ao longo
indicador de eficiência do sistema de informações. do século XX, as doenças infecciosas são responsáveis
anualmente por cerca de 10 milhões de óbitos no mundo e
Além da notificação compulsória, o Sistema de Vigilância estão entre as principais causas de anos de vida perdidos
Epidemiológica pode definir doenças e agravos como de (OMS, 2008). Os países mais acometidos são aqueles
notificação simples. O Sistema Nacional de Agravos de denominados em desenvolvimento, que muitas vezes
Notificação (Sinan) é o principal instrumento de coleta dos padecem simultaneamente de agravos transmissíveis, agravos
dados de notificação compulsória. crônicos não transmissíveis e causas externas, na denominada
tripla carga de doença.
Sistema de Informações de Agravos de Notificação No âmbito da organização dos serviços de saúde, essas
(Sinan) doenças, principalmente as epidêmicas, impactam de maneira
O Sinan tem como objetivo coletar, transmitir e disseminar negativa o processo de trabalho das Unidades Básicas de
dados gerados rotineiramente pelo sistema de vigilância Saúde (UBS), com prejuízo especialmente para as ações
epidemiológica, nas três esferas de governo, para apoiar programadas. Nesses momentos críticos, o trabalho em equipe
processos de investigação e de análise das informações sobre se torna ainda mais importante.
doenças de notificação compulsória. Concebido como sistema A compreensão dos determinantes dos agravos infecciosos
modular e informatizado desde o nível local, pode ser operado é fundamental para o adequado planejamento das ações de
a partir das unidades de saúde. enfrentamento de situações epidêmicas e endêmicas. Para
Há dois documentos básicos, que complementam entre si controlar as epidemias e as endemias nos territórios
as informações sobre cada caso notificado. geográficos das equipes de saúde da família, são de
O primeiro é a ficha individual de notificação (FIN), fundamental importância o trabalho intersetorial e as
preenchida pelas unidades assistenciais a partir da suspeita discussões sobre responsabilidade sanitária como um dever
clínica da ocorrência de algum agravo de notificação do cidadão e da sociedade. Não resta dúvida de que o Agente
compulsória ou outro agravo sob vigilância. Segue-se a ficha Comunitário de Saúde (ACS) e o Agente de Controle de
individual de investigação (FII), que contém campos Endemias (ACE), hoje também o integrante da equipe de Saúde
específicos de orientação para a investigação do caso. Constam da Família, têm papel preponderante no trabalho de promoção
ainda do sistema a planilha e o boletim de acompanhamento da saúde no seio familiar e no envolvimento dos movimentos
sociais e da sociedade civil nos controles desses agravos.
APOSTILAS OPÇÃO
APOSTILAS OPÇÃO
a no sentido genérico, referindo-se a qualquer amplos, de menos governabilidade por parte da equipe. Uma
acontecimento capaz de alcançar toda a população. No condição imprescindível para a ocorrência epidêmica ou
mesmo sentido foi também utilizada por Aristóteles. endêmica de uma doença infecciosa é a presença de
Galeno utilizou o adjetivo pandémico em relação a doenças significativo número de indivíduos susceptíveis ao agente
epidêmicas de grande difusão. A incorporação definitiva do causador.
termo pandemia ao glossário médico firmou-se a partir do
século XVIII, encontrando-se o seu registro em francês no Exemplos de Determinantes de Epidemias e Endemias:
Dictionnaire universel français et latin, de Trévoux, de - Determinantes econômicos: miséria, privações
1771. Em português foi o vocábulo dicionarizado como resultando em habitações precárias, falta de saneamento
termo médico por Domingos Vieira, em 1873. O conceito básico e de água tratada e ocupação do território de forma
moderno de pandemia é o de uma epidemia de grandes desordenada.
proporções, que se espalha a vários países e a mais de um - Determinantes culturais: hábito de defecar próximo de
continente. Exemplo tantas vezes citado é o da chamada mananciais, hábitos alimentares de risco como ingestão de
"gripe espanhola", que se seguiu à I Guerra Mundial, nos peixe cru ou ostras.
anos de 1918-1919, e que causou a morte de cerca de 20 - Determinantes ecológicos: poluição atmosférica,
milhões de pessoas em todo o mundo (RESENDE). condições climáticas e ambientais favoráveis à proliferação de
Prozodemia: é a epidemia de doenças transmitidas vetores.
de uma pessoa a outra, como o sarampo, a meningite, a aids - Determinantes psicossociais: estresse, uso de drogas,
etc., ou seja, a epidemia de doenças transmissíveis por ausência de atividades e locais para lazer.
contato direto – por meio de gotículas (agentes infecciosos - Determinantes biológicos: indivíduos suscetíveis,
transmitidos por via aérea, Bordetella pertussis, vírus da mutação do agente infeccioso, transmissibilidade do agente.
gripe, adenovírus, rinovírus, Mycoplasma pneumoniae, Nos dias atuais, a globalização constitui outro
coronavírus associado ao SARS, estreptococo do grupo A, determinante importante, resultado do intenso fluxo de
Neisseria meningitidis), aerossóis (ocorre pela pessoas e alimentos por todo o mundo. Alimentos produzidos
disseminação de núcleos de gotículas ou pequenas na América do Sul e América Central, por exemplo, podem
partículas inaláveis com agentes viáveis à distância, por causar surtos de intoxicação alimentar na América do Norte ou
exemplo, esporos de Aspergillus spp e Mycobacterium Europa. A rapidez de deslocamento das pessoas
tuberculosis), sangue e demais fluídos corporais (ex.: Aids) proporcionada pela facilidade de acesso ao transporte aéreo
etc. – ex.: doenças infectocontagiosas, doenças infecciosas permite que agentes causadores de epidemias sejam
respiratórias, doenças sexualmente transmissíveis. transmitidos rapidamente para pessoas de várias regiões do
Prevalência: quantifica o número de casos existentes planeta em curto espaço de tempo. O influenza H1N1, por
de uma doença em uma população. A prevalência não mede exemplo, causou, em 2009, pandemia em menos de seis meses.
o risco de adoecimento: ela mede a magnitude (ou seja o O enfrentamento das situações epidêmicas e endêmicas
tamanho) da doença na população. com ênfase no planejamento local se dá por meio de ações
Incidência: pode medir o risco, pois utiliza como planejadas destacando-se a vigilância do território, a
denominador a população sob risco de adquirir a doença. organização assistencial, a articulação intersetorial e o
Hospedeiro definitivo: é o organismo que alberga o trabalho em conjunto com a equipe de controle de zoonoses.
parasito. Quando as ações de vigilância, promoção e prevenção não
Reservatório: é qualquer local, vegetal, animal ou são efetivas e as situações epidêmicas ocorrem, torna-se
humano onde vive e multiplica-se um agente etiológico e necessário elaboração do plano de contingência em situações
do qual é capaz de atingir outros hospedeiros. Alguns de epidemia.
autores dizem que o reservatório vivo perfeito (animal ou Um plano de contingência assistencial deve ser elaborado
humano) é aquele que possui o agente etiológico, mas não pelo gestor, com participação de representantes dos
padece com sua presença; prefiro usar o termo diferentes níveis de atenção, contemplando os diversos
reservatório, independentemente de apresentar ou não os cenários epidêmicos. Esse plano deve conter os seguintes
sintomas. pontos:
Vetor: é um artrópode, molusco ou veículo que - Dimensionamento da situação epidêmica, com base em
transmite um parasito entre dois hospedeiros. diferentes cenários. Para dengue (BRASIL, 2008), por
exemplo, podem ser trabalhados três diferentes cenários,
baseados em parâmetros epidemiológicos clássicos de
O primeiro passo para se definir uma condição como
cenários de baixa incidência (< 100 casos por 100.000
epidêmica ou endêmica é estabelecer quais seriam os níveis
habitantes), média incidência (entre 100 e 300 casos por
habituais de ocorrência dessa doença ou condição de saúde na
100.000 habitantes) e alta incidência (> 300 casos por 100.000
população de determinada área naquele período de tempo.
habitantes).
Para tal, deve-se realizar o levantamento do número de casos
- Identificação da capacidade operacional (recursos
novos (incidência) desse agravo em um período não
humanos, insumos) das unidades assistenciais nos diferentes
epidêmico.
níveis de atenção que serão utilizadas no atendimento a
Esse levantamento pode ser feito pela própria equipe de
pacientes com suspeita do agravo em questão.
Saúde da Família por meio de uma análise de registros da
- Previsão de ampliação da capacidade operacional das
Unidade Básica de Saúde ou então pode ser feita uma consulta
unidades assistências em cenários de média e alta incidência.
à vigilância epidemiológica do município que possui bancos de
- Estimativa de custo das atividades assistenciais previstas
dados específicos como, por exemplo, aquele relacionado ao
para cada cenário.
sistema nacional de agravos de notificação (SINAN).
Epidemias e endemias têm como fatores determinantes e
Referências
condicionantes diversas situações econômicas, culturais, ALMEIDA FILHO, N.; ROUQUAYROL, M. Z. Introdução à Epidemiologia. 4°
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determinantes e condicionantes é importante para o ANDRADE, Selma Maffei de; SOARES, Darli Antonio; CORDONI JUNIOR, Luiz.
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não conhecida, através de mutação genética, que se espalha
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l
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saúde. Rio de Janeiro: Medsi, 2003.
(E) causalidade.
www.uff.br/e-pid/prevalencia.htm
Gabarito
Questões
01.B / 02.D / 03.B / 04.E / 05.A
01. (Pref. Alvinópolis/MG – Enfermeiro – IDECAN)
Ocorrência em uma comunidade ou região de casos de Vigilância à Saúde
natureza semelhante, claramente excessiva em relação ao
esperado. O conceito operativo usado na epidemiologia é “uma O termo “Vigilância à Saúde” pode ser entendido como uma
alteração, espacial e cronologicamente delimitada, do estado prática sanitária que articula um conjunto de processos de
de saúde‐doença de uma população, caracterizada por uma trabalho relativos a situações de saúde. Envolve ações,
elevação inesperada e descontrolada dos coeficientes de atividades específicas e setorializadas para preservar riscos,
incidência de determinada doença, ultrapassando valores do danos e sequelas, incidentes sobre indivíduos, famílias,
limiar preestabelecido para aquela circunstância e doença”. A ambientes coletivos, grupos sociais e o meio ambiente para
afirmativa anterior caracteriza: enfrentar problemas contínuos num território determinado.
(A) Endemia. Pode ser entendida, também, como “Vigilância em Saúde”.
(B) Epidemia. A Vigilância em Saúde é responsável por todas as ações de
(C) Pandemia. vigilância, prevenção e controle de agravos, prioritariamente
(D) Casos isolados. com ações de promoção à saúde, com o monitoramento
(E) Caso sentinela. epidemiológico das doenças transmissíveis e não
transmissíveis, de atividades sanitárias programáticas, de
02. (Pref. Carangola/MG – Enfermeiro – IDECAN) A vigilância em saúde ambiental e saúde do trabalhador,
ocorrência dentro de um espaço limitado (escola, creche, entre elaboração e análise de perfis demográficos epidemiológicos,
outros) de um agravo à saúde, além dos limites esperados, é proposição de medidas de controle etc. A Vigilância encontra-
definida como se distribuída em patamares hierárquicos técnico-
(A) endemia. administrativos, nas esferas federal, estadual, municipal e
(B) pandemia. regional, sendo que a base de todas as informações é a região,
(C) prevalência. mais precisamente a micro área.
(D) surto epidêmico.
(E) epidemia progressiva. Formas de Organização
A Vigilância em Saúde está incluída no campo de ação do
03. (Câmara do Recife/PE - Consultor Legislativo - SUS e desenvolve programas relevantes de prevenção e
Saúde Pública – FGV) Os dados de uma Secretaria Municipal controle, devendo ser utilizada para o estabelecimento de
de Saúde indicam a presença sistemática (habitual) de uma prioridades, alocação de recursos e orientação programática,
determinada doença no município. Essa doença pode ser em várias áreas:
caracterizada como uma: Epidemiológica - Realiza um conjunto de ações que
(A) pandemia; proporcionam o conhecimento, a detecção ou a prevenção de
(B) endemia; qualquer mudança nos fatores determinantes e
(C) incidência; condicionantes de saúde individual ou coletiva, com a
(D) prevalência; finalidade de recomendar e adotar medidas de prevenção e
(E) epidemia. controle de doenças ou agravos. Trabalha com doenças
sexualmente transmissíveis agudas e crônicas; doenças
04. (Pref. Vilhena/RO - Agente de Saúde Pública – transmissíveis agudas; doenças transmissíveis crônicas;
IDECAN) Em epidemiologia, o termo pandemia define doenças imunopreveníveis; investigações e respostas a casos
(A) a detecção, ao mesmo tempo, em várias nações, de uma e surtos e epidemias; doenças emergentes; agravos inusitados;
doença já erradicada, e que se espalha rapidamente entre as inclui o também o Programa Nacional de Imunização (PNI),
regiões. descentralizado aos municípios.
(B) o diagnóstico, em um curto período de tempo, de vários Ambiental - Desencadeia um conjunto de atividades
casos simultâneos de uma doença infecciosa em uma relativas às zoonoses e questões sanitárias ligadas ao meio
comunidade ou região. ambiente e riscos à saúde (água, ar e solo), com ações
(C) a situação em que a distribuição espacial de uma integradas com as subprefeituras e outras secretarias,
doença é universal, ou seja, atinge todas as nações, devendo participar na formulação da política e na execução de
independente da quantidade de casos. ações de saneamento básico.
Saúde do Trabalhador - Desencadeia um conjunto de
atividades que, por meio das ações de vigilância
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epidemiológica e vigilância sanitária, se destinam à promoção para a promoção da saúde Art. 2º). Traz em seu Art. 3º As ações
e à proteção à saúde dos trabalhadores, assim como visa à de Vigilância em Saúde são coordenadas com as demais ações
recuperação e à reabilitação da saúde dos trabalhadores e serviços desenvolvidos e ofertados no Sistema Único de
submetidos aos riscos e agravos advindos das condições de Saúde (SUS) para garantir a integralidade da atenção à saúde
trabalho. da população. E no Art. 4º As ações de Vigilância em Saúde
Imunização - É o conjunto de todas as atividades abrangem toda a população brasileira e envolvem práticas e
relacionadas com os imunobiológicos e sua adequada processos de trabalho voltados para:
utilização. O Programa Nacional de Imunização (PNI) é I - a vigilância da situação de saúde da população, com a
reconhecidamente um dos melhores do mundo, estando produção de análises que subsidiem o planejamento,
vigente desde 1973, continuamente propiciando expressivos estabelecimento de prioridades e estratégias, monitoramento
benefícios na prevenção de doenças, obtendo reiterados e avaliação das ações de saúde pública;
sucessos, nunca tendo sido interrompido. Podem ocorrer II - a detecção oportuna e adoção de medidas adequadas
surtos ou acontecimentos inesperados mesmo com para a resposta às emergências de saúde pública;
imunobiológicos eficazes, cabendo providências III - a vigilância, prevenção e controle das doenças
complementares organizadas, seguindo diretrizes da transmissíveis;
Vigilância em Saúde, com respaldo científico e rigoroso IV - a vigilância das doenças crônicas não transmissíveis,
sistema avaliador de qualidade, também com controle de dos acidentes e violências;
procedimentos inadequados e eventos adversos de V - a vigilância de populações expostas a riscos ambientais
imunobiológicos, acompanhando também de maneira em saúde;
rigorosa o armazenamento, a conservação e o transporte de VI - a vigilância da saúde do trabalhador;
vacinas até sua utilização. VII - vigilância sanitária dos riscos decorrentes da
Sanitária - Realiza um conjunto de ações capaz de produção e do uso de produtos, serviços e tecnologias de
eliminar, diminuir ou prevenir riscos à saúde e de intervir nos interesse a saúde;
problemas sanitários decorrentes do meio ambiente, da VIII - outras ações de vigilância que, de maneira rotineira e
produção e circulação de bens e da prestação de serviços de sistemática, podem ser desenvolvidas em serviços de saúde
interesse da saúde. públicos e privados nos vários níveis de atenção, laboratórios,
Infraestrutura - Infraestrutura laboratorial e de apoio ambientes de estudo e trabalho e na própria comunidade.
diagnóstico, do sistema de informações de doenças de
notificação compulsória, entre outros. Referências
O desenvolvimento de sistemas de vigilância implica o BOCCATO, Márcia. Vigilância em Saúde. UNA-SUS/UNIFESP. Disponível em:
http://www.escoladesaude.pr.gov.br/arquivos/File/unidade11_vigilancia_em_sa
acesso à elevada gama de informações, especialmente as ude_aula_30AGOSTO.pdf
relativas à morbidade, à mortalidade, à estrutura demográfica, BRASIL. Conselho Nacional de Secretários de Saúde. Vigilância em Saúde.
ao estado imunitário e nutricional da população, à situação Brasília: CONASS, 2007.
socioeconômica e ao saneamento ambiental, sendo que a
Saúde atualmente tem sido a porta de entrada para vários Vigilância em Saúde17
sistemas, tendo íntima relação com a situação social regional.
O conceito de Vigilância em Saúde tem como pressuposto
Estratégia De Organização não só a vigilância de doenças transmissíveis, mas também, a
A Vigilância deve trabalhar de forma integrada e prevenção e o controle de fatores de risco de doenças não
harmônica com todas as Unidades de Atendimento à Saúde – transmissíveis e riscos ambientais. Neste sentido, torna-se
também intersetorialmente e intersecretarialmente. imperiosa a integração destas ações em todos os níveis do
Na Saúde da Família e da Comunidade, a Estratégia Saúde Sistema Único de Saúde.
da Família (ESF) desencadeou todo um processo de A Vigilância em Saúde busca contemplar os princípios da
regionalização também na Vigilância. A ESF tem como diretriz integralidade e da atenção, combinando diversas tecnologias
a existência da territorialização e a determinação de área para intervir sobre a realidade da saúde.
geográfica com o delineamento das áreas de abrangência de Para tal, precisamos superar a visão isolada e fragmentada
cada uma das Unidades Básicas de Saúde. Nas áreas cobertas na formulação das políticas de saúde e na organização das
pela ESF se trabalha com microáreas e área de abrangência, ações e dos serviços. É fundamental proceder a análise dos
que são de responsabilidade sanitária das equipes. problemas de saúde da população, incorporando o maior
Na ESF, a Vigilância tem como parceiros as organizações conhecimento possível e integrando a área da assistência ao
sociais e os parceiros contratados pelas secretarias municipais modelo epidemiológico adotado.
de saúde. As entidades privadas qualificadas pelos estados, Durante a maior parte do século XX, o Estado brasileiro
pelo Distrito Federal e pelos municípios como organizações organizou as ações de vigilância, prevenção e controle das
sociais, são declaradas de interesse social e utilidade pública, doenças transmissíveis como programas verticalizados, com a
desde que haja reciprocidade e a legislação local não contrarie formulação, a coordenação e a execução das ações realizadas
os mandamentos dessa lei e a legislação federal específica. diretamente pelo Governo Federal. Esses programas, em 1941,
Conforme a Portaria Nº 1.378, de 9 de julho de 2013 que organizaram-se como Serviços Nacionais encarregados de
regulamenta as responsabilidades e define diretrizes para controlar as doenças mais prevalentes na época, como a
execução e financiamento das ações de Vigilância em Saúde malária, a febre amarela, a peste, a tuberculose e a lepra. Sua
pela União, Estados, Distrito Federal e Municípios, relativos ao estrutura se dava sob a forma de campanhas, adaptando-se a
Sistema Nacional de Vigilância em Saúde e Sistema Nacional de uma época em que a população era majoritariamente rural, e
Vigilância Sanitária, a Vigilância em Saúde constitui um com serviços de saúde escassos e concentrados, quase
processo contínuo e sistemático de coleta, consolidação, exclusivamente, nas áreas urbanas.
análise e disseminação de dados sobre eventos relacionados à Em 1968, foi criado o Centro de Investigações
saúde, visando o planejamento e a implementação de medidas Epidemiológicas (CIE) na Fundação Serviços de Saúde Pública
de saúde pública para a proteção da saúde da população, a (FSESP) que aplica os conceitos e as práticas da moderna
prevenção e controle de riscos, agravos e doenças, bem como vigilância, nascida nos Estados Unidos, na década de 50, no
APOSTILAS OPÇÃO
programa de erradicação da varíola. O CIE instituiu, a partir de A Portaria GM/MS n. 1.172, de 15 de junho de 2004
1969, o primeiro sistema nacional de notificação regular para (BRASIL), que atualizou a Portaria GM/MS n. 1.399/99, passou
um conjunto de doenças com importância para a utilizar a denominação de vigilância em saúde, em
monitoramento de sua situação epidemiológica, o qual se substituição a anterior epidemiologia e controle de doenças.
originava desde as unidades das Secretarias Estaduais de Com essa mudança, ficou estabelecida uma maior
Saúde. coerência com a própria estrutura atual do Ministério da
Na definição original, proposta pelo pioneiro A. Langmuir Saúde e com processos similares que estão ocorrendo também
(1963), a vigilância correspondia, essencialmente, à detecção, nas Secretarias Estaduais e Municipais.
análise e disseminação de informação sobre doenças A prática da vigilância em saúde, também, tem sido
relevantes, que deveriam ser objeto de monitoramento aprimorada quando influenciada pelas evidências produzidas,
contínuo. Esse novo termo, vigilância (surveillance), foi em grande medida, por suas próprias ações, incluindo a
utilizado pela primeira vez, em abril de 1955, na denominação observação e uso de informações sobre a magnitude dos
do Programa Nacional de Vigilância da Poliomielite, criado problemas de saúde e seus determinantes, as disparidades de
junto aos Centros de Controle de Doenças (CDC) para coletar, risco entre pessoas, entre momentos no tempo e entre regiões
consolidar e disseminar informação epidemiológica sobre essa distintas, assim como a influência das desigualdades e do
doença. contexto social e econômico na saúde das populações
A vigilância pode ser definida como sendo a observação brasileiras.
contínua da distribuição e tendências da incidência de doenças Na Portaria GM/MS n. 1.172/04 estão definidas as
mediante a coleta sistemática, consolidação e avaliação de responsabilidades de cada uma das esferas de governo,
informes de morbidade e mortalidade, assim como de outros cabendo ao Ministério da Saúde, por intermédio da Secretaria
dados relevantes e a regular disseminação dessas informações de Vigilância em Saúde (SVS), a gestão do sistema nacional de
a todos que necessitam conhecê-la (Langmuir, 1963). vigilância em saúde, compreendendo, principalmente, a
Mais recentemente, pode ser percebida a utilização de coordenação nacional das ações de Vigilância em Saúde, com
denominações que buscam sintetizar de maneira mais ênfase naquelas que exigem simultaneidade nacional ou
apropriada, essa necessidade de ampliação do objeto da regional para alcançar êxito; a normatização técnica; a gestão
vigilância. O CDC e a OMS passam a utilizar o conceito de dos sistemas de informação epidemiológica (Sistema de
vigilância em saúde pública, da qual a vigilância de doenças Informações sobre Mortalidade – SIM, Sistema de Informações
transmissíveis seria apenas um de seus componentes. Para o sobre Nascidos Vivos – Sisnac, Sistema de Informação de
CDC, vigilância em saúde pública é a coleta continua e Agravos de Notificação – Sinan, Sistema de Informações do
sistemática, análise, interpretação e disseminação de dados Programa Nacional Sinan, Sistema de Informações do
relativos a eventos da saúde para uso na ação da saúde pública Programa Nacional de Imunização – SI-PNI, entre outros); a
com o objetivo de reduzir a morbidade e a mortalidade e execução das ações de Vigilância em Saúde de forma
melhorar a saúde (CDC, 2004). complementar e/ou suplementar aos estados, em situações
No Brasil, algumas Secretarias Estaduais e Municipais de em que exista risco de disseminação nacional; e o
Saúde, a partir de meados dos anos 1990, passaram a utilizar fornecimento de insumos estratégicos para a realização das
a denominação vigilância à saúde ou vigilância da saúde, para ações de prevenção e controle de doenças, como inseticidas e
designar as novas unidades de suas estruturas organizacionais biolarvicidas, medicamentos, vacinas e imunobiológicos e kits
que promoveram a unificação administrativa entre a área de para a realização de diagnóstico das doenças de notificação
vigilância epidemiológica e as atividades a ela relacionadas, compulsória.
com a área de vigilância sanitária e de saúde do trabalhador Além disso, a Secretaria de Vigilância em Saúde estabelece
(PAIM, 2003). anualmente as metas e ações a serem desenvolvidas por
Em 2003, o Ministério da Saúde reorganizou a área de unidade federada, respeitadas as especificidades estaduais,
epidemiologia e controle de doenças, com a extinção do Centro tendo como base fundamental a análise da situação
Nacional de Epidemiologia (Cenepi) e a criação da Secretaria epidemiológica de cada agravo.
de Vigilância em Saúde. Esta passou a reunir todas as Para o Ministério da Saúde, a programação anual do estado
atribuições do Cenepi e dos programas que integraram a é representada pelas Ações Prioritárias de Vigilância em
extinta Secretaria de Políticas de Saúde: tuberculose, Saúde, que corresponde a um consolidado estadual, ou seja,
hanseníase, hepatites virais e as doenças sexualmente uma sistematização do resultado de todo processo de
transmissíveis e aids (BRASIL, 2003a). elaboração de programação, envolvendo a composição
A alteração na denominação correspondeu a uma orçamentária, o modelo de gestão, o modelo de atenção e os
importante mudança institucional, de reunir todas as ações de recursos estratégicos. No que tange especificamente ao
vigilância, prevenção e controle de doenças numa mesma modelo de atenção, contém o resultado da programação
estrutura, e consolidar o processo de ampliação do objeto da acordada entre municípios quanto à assistência, à vigilância
vigilância. O objetivo é buscar responder melhor aos desafios sanitária, vigilância, prevenção e controle de doenças.
colocados pelo perfil epidemiológico complexo que se
apresenta na atualidade. As Ações Prioritárias de Vigilância em Saúde estabelecem
um conjunto de atividades e metas, discutidas e acordadas
A adoção do conceito de vigilância em saúde procurou entre a Secretaria de Vigilância em Saúde (SVS), Secretarias
simbolizar essa nova abordagem, mais ampla do que a Estaduais de Saúde (SES) e Secretarias Municipais de Saúde
tradicional prática de vigilância epidemiológica, tal como (SMS), relativo a área de vigilância, prevenção e controle de
foi efetivamente construída no país, desde a década de doenças e ações básicas de vigilância sanitária.
1970, incluindo:
a) a vigilância das doenças transmissíveis; Essas ações estão agrupadas nos seguintes módulos:
b) a vigilância das doenças e agravos não transmissíveis e - Notificação de doenças e agravos;
seus fatores de risco; - Investigação epidemiológica;
c) a vigilância ambiental em saúde; - Diagnóstico laboratorial de agravos de saúde pública;
d) a vigilância da situação de saúde, correspondendo a uma - Vigilância ambiental;
das aplicações da área também denominada como análise de - Vigilância de doenças transmitidas por vetores e
situação de saúde (SILVA JÚNIOR). antropozoonoses;
- Controle de doenças;
APOSTILAS OPÇÃO
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http://bvsms.saude.gov.br/bvs/saudelegis/gm/2013/prt1378_09_07_2013.html -
Acesso em 02/10/2019.
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sistemas de informação de vigilância em saúde de âmbito d) reagentes específicos e insumos estratégicos para as
nacional e que possibilitam análises de situação de saúde, as ações laboratoriais de Vigilância em Saúde, nos termos
ações de vigilância da saúde do trabalhador e ações de pactuados na CIT;
promoção em saúde; e) insumos destinados ao controle de doenças
II - participação na formulação de políticas, diretrizes e transmitidas por vetores, compreendendo: praguicidas,
prioridades em Vigilância em Saúde no âmbito nacional; inseticidas, larvicidas e moluscocidas - indicados pelos
III - coordenação nacional das ações de Vigilância em programas;
Saúde, com ênfase naquelas que exigem simultaneidade f) equipamentos de proteção individual (EPI) para as ações
nacional ou regional; de Vigilância em Saúde sob sua responsabilidade direta, que
IV - apoio e cooperação técnica junto aos Estados, Distrito assim o exigirem;
Federal e aos Municípios para o fortalecimento da gestão da g) insumos de prevenção, diagnóstico e tratamento de
Vigilância em Saúde; doenças sexualmente transmissíveis, indicados pelos
V - execução das ações de Vigilância em Saúde de forma programas, nos termos pactuados na CIT; e
complementar à atuação dos Estados, do Distrito Federal e dos h) formulários das Declarações de Nascidos Vivos (DNV) e
Municípios, nos casos previstos em lei; de óbitos (DO);
VI - participação no financiamento das ações de Vigilância XX - coordenação e normalização técnica das ações de
em Saúde; laboratório necessárias para a Vigilância em Saúde, bem como
VII - normalização técnica; estabelecimento de fluxos técnico operacionais, habilitação,
VIII - coordenação dos sistemas nacionais de supervisão e avaliação das unidades partícipes;
informação de interesse da Vigilância em Saúde, XXI - coordenação do Programa Nacional de Imunizações,
incluindo: incluindo a definição das vacinas componentes do calendário
a) estabelecimento de diretrizes, fluxos e prazos, a partir nacional, as estratégias e normalizações técnicas sobre sua
de negociação tripartite, para o envio dos dados para o nível utilização, com destino adequado dos insumos vencidos ou
nacional; obsoletos, de acordo com as normas técnicas vigentes;
b) estabelecimento e divulgação de normas técnicas, XXII - participação no processo de implementação do
rotinas e procedimentos de gerenciamento dos sistemas Decreto nº 7.508, de 28 de junho de 2011, no âmbito da
nacionais; e Vigilância em Saúde; e
c) retroalimentação dos dados para as Secretarias XXIII - estabelecimento de incentivos que contribuam para
Estaduais de Saúde; o aperfeiçoamento e melhoria da qualidade das ações de
IX - coordenação da preparação e resposta das ações de Vigilância em Saúde.
vigilância em saúde, nas emergências de saúde pública de
importância nacional e internacional, bem como cooperação Art. 7º Compete à ANVISA:
com Estados, Distrito Federal e Municípios em emergências de I - participação na formulação de políticas e diretrizes em
saúde pública, quando indicado; Vigilância Sanitária no âmbito nacional;
X - coordenação, monitoramento e avaliação da estratégia II - regulação, controle e fiscalização de procedimentos,
de Vigilância em Saúde sentinela em âmbito hospitalar, em produtos, substâncias e serviços de saúde e de interesse para
articulação com os Estados e Distrito Federal; a saúde;
XI - monitoramento e avaliação das ações de Vigilância em III - execução da vigilância sanitária de portos, aeroportos
Saúde; e fronteiras, podendo essa atribuição ser supletivamente
XII - desenvolvimento de estratégias e implementação de exercida pelos Estados, pelo Distrito Federal e pelos
ações de educação, comunicação e mobilização social Municípios, mediante pactuação na CIT;
referentes à Vigilância em Saúde; IV - proposição de critérios, parâmetros e métodos para a
XIII - realização de campanhas publicitárias em âmbito execução das ações estaduais, distritais e municipais de
nacional e/ou regional na Vigilância em Saúde; vigilância sanitária;
XIV - participação ou execução da educação permanente V - monitoramento da execução das ações descentralizadas
em Vigilância em Saúde; no âmbito do Sistema Nacional de Vigilância Sanitária;
XV - promoção e implementação do desenvolvimento de VI- promoção da harmonização dos procedimentos
estudos, pesquisas e transferência de tecnologias que sanitários no âmbito do Sistema Nacional de Vigilância
contribuam para o aperfeiçoamento das ações e incorporação Sanitária;
de inovações na área de Vigilância em Saúde; VII - apoio e cooperação técnica junto aos Estados, ao
XVI - promoção e fomento à participação social nas ações Distrito Federal e aos Municípios para o fortalecimento da
de Vigilância em Saúde; gestão da Vigilância Sanitária;
XVII - promoção da cooperação e do intercâmbio técnico- VIII - participação no financiamento das ações de
científico com organismos governamentais e não Vigilância Sanitária;
governamentais, de âmbito nacional e internacional, na área IX - coordenação do Sistema Nacional de Laboratórios de
de Vigilância em Saúde; Saúde Pública (LACEN), nos aspectos relativos à Vigilância
XVIII - gestão dos estoques nacionais de insumos Sanitária, com estabelecimentos de normas técnicas e
estratégicos, de interesse da Vigilância em Saúde, inclusive o gerenciais;
monitoramento dos estoques e a solicitação da distribuição X - assessoria, complementar ou suplementar, das ações de
aos Estados e Distrito Federal de acordo com as normas vigilância sanitária dos Estados, Distrito Federal e Municípios
vigentes; para o exercício do controle sanitário;
XIX - provimento dos seguintes insumos estratégicos: XI - adoção das medidas para assegurar o fluxo, o acesso e
a) imunobiológicos definidos pelo Programa Nacional de a disseminação das informações de vigilância sanitária para o
Imunizações; Sistema Nacional de Vigilância Sanitária;
b) seringas e agulhas para campanhas de vacinação que XII - coordenação das ações de monitoramento da
não fazem parte daquelas já estabelecidas ou quando qualidade e segurança dos bens, produtos e serviços sujeitos à
solicitadas por um Estado; Vigilância Sanitária;
c) medicamentos específicos para agravos e doenças de XIII - participação na formulação, implementação,
interesse da Vigilância em Saúde, conforme termos pactuados acompanhamento e avaliação dos processos de gestão da
na Comissão Intergestores Tripartite (CIT);
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educação e do conhecimento no âmbito do Sistema Nacional emergências de saúde pública de importância municipal,
de Vigilância Sanitária; quando indicado;
XIV - promoção, implementação e apoio, no âmbito do X - coordenação, monitoramento e avaliação da estratégia
Sistema Nacional de Vigilância Sanitária, de estudos, pesquisas de Vigilância em Saúde sentinela em âmbito hospitalar, em
e ferramentas que contribuam para o aperfeiçoamento das articulação com os Municípios;
ações e incorporação de inovações na área de Vigilância XI - desenvolvimento de estratégias e implementação de
Sanitária; ações de educação, comunicação e mobilização social;
XV - promoção da cooperação e do intercâmbio técnico- XII - monitoramento e avaliação das ações de Vigilância em
científico com organismos governamentais e não seu âmbito territorial;
governamentais, de âmbito nacional e internacional, na área XIII - realização de campanhas publicitárias de interesse da
de Vigilância Sanitária; vigilância, em âmbito estadual;
XVI - promoção e desenvolvimento de ações e estratégias XIV - fomento e execução da educação permanente em seu
que contribuam para a participação e o controle social em âmbito de atuação;
Vigilância Sanitária; e XV - promoção da cooperação e do intercâmbio técnico-
XVII - participação no processo de implementação do científico com organismos governamentais e não
Decreto nº 7.508/2011, no âmbito da Vigilância Sanitária. governamentais, de âmbito estadual, nacional e internacional;
XVI - promoção e fomento à participação social nas ações
Art. 8º As proposições de alteração de estratégias ou de vigilância;
atribuições que gerem impacto financeiro adicional ou XVII - gestão dos estoques estaduais de insumos
modificações na organização dos serviços serão pactuadas na estratégicos de interesse da Vigilância em Saúde, inclusive o
CIT. armazenamento e o abastecimento aos Municípios, de acordo
Parágrafo único. Em situações especiais e de emergência com as normas vigentes;
em saúde pública, a União adotará as medidas de saúde pública XVIII - provimento dos seguintes insumos
necessárias para o seu enfrentamento, que serão estratégicos:
posteriormente comunicadas à CIT. a) seringas e agulhas, sendo facultada ao Estado a
solicitação da aquisição pela União;
Seção II b) medicamentos específicos, para agravos e doenças de
Dos Estados interesse da Vigilância em Saúde, nos termos pactuados na
CIT;
Art. 9º Compete às Secretarias Estaduais de Saúde a c) meios de diagnóstico laboratorial para as ações de
coordenação do componente estadual dos Sistemas Vigilância em Saúde, nos termos pactuados na Comissão
Nacionais de Vigilância em Saúde e de Vigilância Sanitária, Intergestores Bipartite (CIB);
no âmbito de seus limites territoriais e de acordo com as d) insumos de prevenção, diagnóstico e tratamento de
políticas, diretrizes e prioridades estabelecidas, doenças sexualmente transmissíveis, indicados pelos
compreendendo: programas, nos termos pactuados na CIB;
I - ações de vigilância, prevenção e controle das doenças e) equipamentos de aspersão de inseticidas;
transmissíveis, a vigilância e prevenção das doenças e agravos f) EPI para todas as atividades de Vigilância em Saúde
não transmissíveis e dos seus fatores de risco, a vigilância de que assim o exigirem, em seu âmbito de atuação,
populações expostas a riscos ambientais em saúde, gestão de incluindo:
sistemas de informação de vigilância de âmbito estadual que 1. máscaras faciais completas para nebulização de
possibilitam análises de situação de saúde, as ações de inseticidas a Ultra Baixo Volume para o combate a vetores; e
vigilância da saúde do trabalhador, ações de promoção em 2. máscaras semifaciais para a aplicação de inseticidas em
saúde e o controle dos riscos inerentes aos produtos e serviços superfícies com ação residual para o combate a vetores;
de interesse a saúde; g) óleo vegetal para diluição de praguicida;
II - implementação das políticas, diretrizes e prioridades XIX - coordenação, acompanhamento e avaliação da rede
na área de vigilância, no âmbito de seus limites territoriais; estadual de laboratórios públicos e privados que realizam
III - coordenação das ações com ênfase naquelas que análises de interesse em saúde pública, nos aspectos relativos
exigem simultaneidade estadual, regional e municipal; à vigilância, com estabelecimento de normas e fluxos técnico-
IV - apoio e cooperação técnica junto aos Municípios no operacionais, credenciamento e avaliação das unidades
fortalecimento da gestão das ações de Vigilância; partícipes;
V - execução das ações de Vigilância de forma XX - garantia da realização de análises laboratoriais de
complementar à atuação dos Municípios; interesse da vigilância, conforme organização da rede estadual
VI - participação no financiamento das ações de Vigilância; de laboratórios e pactuação na CIB;
VII - normalização técnica complementar à disciplina XXI - armazenamento e transporte adequado de amostras
nacional; laboratoriais para os laboratórios de referência nacional;
VIII - coordenação e alimentação, quando couber, dos XXII - coordenação do componente estadual do Programa
sistemas de informação de interesse da vigilância em seu Nacional de Imunizações, com destino adequado dos insumos
âmbito territorial, incluindo: vencidos ou obsoletos, de acordo com as normas técnicas
a) estabelecimento de diretrizes, fluxos e prazos para o vigentes;
envio dos dados pelos Municípios e/ou unidades regionais XXIII - participação no processo de implementação do
definidas pelo Estado, respeitando os prazos estabelecidos no Decreto nº 7.508/2011, no âmbito da vigilância;
âmbito nacional; XXIV - colaboração com a União na execução das ações sob
b) estabelecimento e divulgação de normas técnicas, Vigilância Sanitária de Portos, Aeroportos e Fronteiras,
rotinas e procedimentos de gerenciamento dos sistemas, em conforme pactuação tripartite; e
caráter complementar à atuação da esfera federal; e XXV - estabelecimento de incentivos que contribuam para
c) retroalimentação dos dados às Secretarias Municipais o aperfeiçoamento e melhoria da qualidade das ações de
de Saúde; Vigilância.
IX - coordenação da preparação e resposta das ações de Parágrafo único. Os Estados poderão adquirir insumos
vigilância, nas emergências de saúde pública de importância estratégicos para uso em Vigilância em Saúde, em situações
estadual, bem como cooperação com Municípios em específicas, mediante pactuação na CIT entre as esferas
APOSTILAS OPÇÃO
governamentais, observada a normalização técnica e, em XIV - gestão do estoque municipal de insumos de interesse
situações excepcionais, mediante a comunicação formal com a da Vigilância em Saúde, incluindo o armazenamento e o
respectiva justificativa à SVS/MS. transporte desses insumos para seus locais de uso, de acordo
com as normas vigentes;
Art. 10. As proposições de alteração de estratégias ou XV - provimento dos seguintes insumos estratégicos:
atribuições que gerem impacto financeiro adicional ou a) medicamentos específicos, para agravos e doenças de
modificações na organização dos serviços serão pactuadas na interesse da Vigilância em Saúde, nos termos pactuados na
CIB. CIT;
Parágrafo único. Em situações especiais e de emergência b) meios de diagnóstico laboratorial para as ações de
em saúde pública, o Estado adotará as medidas de saúde Vigilância em Saúde nos termos pactuados na CIB;
pública necessárias para o seu enfrentamento, que serão c) insumos de prevenção, diagnóstico e tratamento de
posteriormente comunicadas à CIB. doenças sexualmente transmissíveis, indicados pelos
programas, nos termos pactuados na CIB; e
Seção III d) equipamentos de proteção individual - EPI - para todas
Dos Municípios as atividades de Vigilância em Saúde que assim o exigirem, em
seu âmbito de atuação, incluindo vestuário, luvas e calçados;
Art. 11. Compete às Secretarias Municipais de Saúde a XVI - coordenação, acompanhamento e avaliação da rede
coordenação do componente municipal dos Sistemas de laboratórios públicos e privados que realizam análises
Nacionais de Vigilância em Saúde e de Vigilância Sanitária, essenciais às ações de vigilância, no âmbito municipal;
no âmbito de seus limites territoriais, de acordo com a XVII - realização de análises laboratoriais de interesse da
política, diretrizes e prioridades estabelecidas, vigilância, conforme organização da rede estadual de
compreendendo: laboratórios pactuados na CIR/CIB;
I - ações de vigilância, prevenção e controle das doenças XVIII - coleta, armazenamento e transporte adequado de
transmissíveis, a vigilância e prevenção das doenças e agravos amostras laboratoriais para os laboratórios de referência;
não transmissíveis e dos seus fatores de risco, a vigilância de XIX - coordenação e execução das ações de vacinação
populações expostas a riscos ambientais em saúde, gestão de integrantes do Programa Nacional de Imunizações, incluindo a
sistemas de informação de vigilância em saúde em âmbito vacinação de rotina com as vacinas obrigatórias, as estratégias
municipal que possibilitam análises de situação de saúde, as especiais como campanhas e vacinações de bloqueio e a
ações de vigilância da saúde do trabalhador, ações de notificação e investigação de eventos adversos e óbitos
promoção em saúde e o controle dos riscos inerentes aos temporalmente associados à vacinação;
produtos e serviços de interesse a saúde; XX - descartes e destinação final dos frascos, seringas e
II - coordenação municipal e execução das ações de agulhas utilizadas, conforme normas técnicas vigentes;
vigilância; XXI - participação no processo de implementação do
III - participação no financiamento das ações de vigilância; Decreto nº 7.508/2011, no âmbito da vigilância;
IV - normalização técnica complementar ao âmbito XXII - colaboração com a União na execução das ações sob
nacional e estadual; Vigilância Sanitária de Portos, Aeroportos e Fronteiras,
V - coordenação e alimentação, no âmbito municipal, conforme pactuação tripartite; e
dos sistemas de informação de interesse da vigilância, XXIII - estabelecimento de incentivos que contribuam para
incluindo: o aperfeiçoamento e melhoria da qualidade das ações de
a) coleta, processamento, consolidação e avaliação da Vigilância em Saúde.
qualidade dos dados provenientes das unidades notificantes Parágrafo único. Os Municípios poderão adquirir insumos
dos sistemas de base nacional, de interesse da vigilância, de estratégicos para uso em Vigilância em Saúde, em situações
acordo com normalização técnica; específicas, mediante pactuação na CIT entre as esferas
b) estabelecimento e divulgação de diretrizes, normas governamentais, observada a normalização técnica e, em
técnicas, rotinas e procedimentos de gerenciamento dos situações excepcionais, mediante a comunicação formal com
sistemas, no âmbito do Município, em caráter complementar à justificativa à SVS/MS ou à Secretaria Estadual de Saúde.
atuação das esferas federal e estadual; e
c) retroalimentação dos dados para as unidades Seção IV
notificadoras; Do Distrito Federal
VI - coordenação da preparação e resposta das ações de
vigilância, nas emergências de saúde pública de importância Art. 12. A coordenação dos Sistemas Nacionais de
municipal; Vigilância em Saúde e Vigilância Sanitária pelo Distrito Federal
VII - coordenação, monitoramento e avaliação da compreenderá, simultaneamente, as competências relativas a
estratégia de Vigilância em Saúde sentinela em âmbito Estados e Municípios.
hospitalar;
VIII - desenvolvimento de estratégias e implementação de CAPÍTULO III
ações de educação, comunicação e mobilização social; DO FINANCIAMENTO DAS AÇÕES
IX - monitoramento e avaliação das ações de vigilância em Seção I
seu território; Do Bloco Financeiro de Vigilância em Saúde e da
X - realização de campanhas publicitárias de interesse da Transferência de Recursos
vigilância, em âmbito municipal;
XI - promoção e execução da educação permanente em seu Art. 13. Os recursos federais transferidos para
âmbito de atuação; Estados, Distrito Federal e Municípios para financiamento
XII - promoção e fomento à participação social nas ações das ações de Vigilância em Saúde estão organizados no
de vigilância; Bloco Financeiro de Vigilância em Saúde e são
XIII - promoção da cooperação e do intercâmbio técnico- constituídos por:
científico com organismos governamentais e não I - Componente de Vigilância em Saúde; e
governamentais de âmbito municipal, intermunicipal, II - Componente da Vigilância Sanitária.
estadual, nacional e internacional; Parágrafo único. Os recursos de um componente podem
ser utilizados em ações do outro componente do Bloco de
APOSTILAS OPÇÃO
Vigilância em Saúde, desde que cumpridas as finalidades I - incentivo para implantação e manutenção de ações e
previamente pactuadas no âmbito da CIT para execução das serviços públicos estratégicos de vigilância em saúde;
ações e observada a legislação pertinente em vigor. II - incentivo às ações de vigilância, prevenção e controle
das DST/AIDS e hepatites virais; e
Art. 14. Os recursos do Bloco de Vigilância em Saúde serão III - Programa de Qualificação das Ações de Vigilância em
repassados mensalmente de forma regular e automática do Saúde.
Fundo Nacional de Saúde para os Fundos de Saúde dos Parágrafo único. O conjunto das ações executadas poderá
Estados, Distrito Federal e Municípios para uma conta única e ser ajustado em função da situação epidemiológica,
específica. incorporação de novas tecnologias ou outro motivo que assim
justifique, mediante registro no Relatório de Gestão.
Seção II
Do Componente da Vigilância em Saúde Art. 18-A. A Assistência Financeira aos Agentes de
Combate às Endemias é constituída pelos seguintes incentivos
Art. 15. O Componente de Vigilância em Saúde refere- específicos, recebidos mediante adesão pelos entes
se aos recursos federais destinados às ações de: federativos, nos termos da Lei nº 11.350, de 5 de outubro de
I - vigilância; 2006, alterada pela Lei nº 12.994, de 17 de junho de 2014, e do
II - prevenção e controle de doenças e agravos e dos seus Decreto nº 8.474, de 22 de junho de 2015: (Redação dada pela
fatores de risco; e PRT GM/MS n° 1.955 de 02.12.2015)
III - promoção. I - Assistência Financeira Complementar da União; e
§ 1º A aplicação dos recursos oriundos do Componente de (Redação dada pela PRT GM/MS n° 1.955 de 02.12.2015)
Vigilância em Saúde guardará relação com as II - Incentivo Financeiro para fortalecimento de políticas
responsabilidades estabelecidas nesta Portaria, sendo afetas à atuação dos Agentes de Combate às Endemias
constituído em: (Redação dada pela PRT GM/MS n° 1.955 de 02.12.2015)
I - Piso Fixo de Vigilância em Saúde (PFVS); e
II - Piso Variável de Vigilância em Saúde (PVVS). Art. 19. O incentivo para implantação e manutenção de
III - Assistência Financeira aos Agentes de Combate às ações e serviços públicos estratégicos de vigilância em
Endemias. (Redação dada pela PRT GM/MS n° 1.955 de saúde, do PVVS, será composto pela unificação dos
02.12.2015) seguintes incentivos:
§ 2º Os valores do PFVS serão ajustados anualmente com I - Núcleos Hospitalares de Epidemiologia (NHE);
base na população estimada pelo Instituto Brasileiro de II - Serviço de Verificação de Óbito (SVO);
Geografia e Estatística (IBGE). III - Registro de Câncer de Base Populacional (RCBP);
IV - Apoio de laboratório para o monitoramento da
Art. 16. O PFVS compõe-se de um valor "per capita" resistência a inseticidas de populações de "Aedes aegypti"
estabelecido com base na estratificação das unidades provenientes de diferentes Estados do País;
federadas em função da situação epidemiológica e grau de V - Fator de Incentivo para os Laboratórios Centrais de
dificuldade operacional para a execução das ações de Saúde Pública (FINLACEN);
vigilância em saúde. VI - Vigilância Epidemiológica da Influenza;
Parágrafo único. Para efeito do PFVS, as unidades VII - Ações do Projeto Vida no Trânsito; e
federativas são agrupadas nos seguintes termos: VIII - Ações de Promoção da Saúde do Programa Academia
I - Estrato I: Acre, Amazonas, Amapá, Pará, Rondônia, da Saúde.
Roraima, Tocantins e Municípios pertencentes à Amazônia Parágrafo único. As Secretarias de Saúde dos Estados,
Legal dos Estados do Maranhão (1) e Mato Grosso (1); Distrito Federal e Municípios que, na data da publicação desta
II - Estrato II: Alagoas, Bahia, Ceará, Espírito Santo, Goiás, Portaria, recebam os incentivos de que trata o "caput",
Maranhão (2), Minas Gerais, Mato Grosso do Sul, Mato Grosso garantirão a manutenção do conjunto de ações para os quais
(2), Paraíba, Pernambuco, Piauí, Rio de Janeiro, Rio Grande do se destinam.
Norte e Sergipe; e
III - Estrato III: Distrito Federal, São Paulo, Paraná, Santa Art. 20. O incentivo para as ações de Vigilância,
Catarina e Rio Grande do Sul. Prevenção e Controle das DST/AIDS e Hepatites Virais
Art. 17. A divisão dos recursos que compõem o PFVS entre será composto pela unificação dos seguintes incentivos:
a Secretaria de Estado da Saúde e as Secretarias Municipais de I - Qualificação das Ações de Vigilância e Promoção da
Saúde será aprovada no âmbito da CIB, observados os Saúde as DST/AIDS e Hepatites Virais;
seguintes critérios: II - Casas de Apoio para Pessoas Vivendo com HIV/AIDS; e
I - as Secretarias Estaduais de Saúde perceberão valores III - Fórmula infantil às crianças verticalmente expostas ao
equivalentes a, no mínimo, 10% (dez por cento) do PFVS HIV.
atribuído ao Estado correspondente; Parágrafo único. As Secretarias de Saúde dos Estados,
II - cada Município perceberá valores equivalentes a no Distrito Federal e Municípios que, na data da publicação desta
mínimo 60% (sessenta por cento) do "per capita" do PFVS Portaria, recebam os incentivos de que trata o "caput",
atribuído ao Estado correspondente; e garantirão a manutenção do conjunto das ações programadas
III - cada capital e Município que compõe sua região na oportunidade de sua instituição, incluindo o apoio a
metropolitana perceberá valores equivalentes a no mínimo organizações da sociedade civil para o desenvolvimento de
80% do "per capita" do PFVS atribuído ao Estado ações de prevenção e/ou de apoio às pessoas vivendo com
correspondente. HIV/AIDS e hepatites virais.
Parágrafo único. A Secretaria de Estado de Saúde do
Distrito Federal perceberá o montante total relativo ao PFVS Art. 21. O Programa de Qualificação das Ações de Vigilância
atribuído a esta unidade federativa. em Saúde tem como objetivo induzir o aperfeiçoamento das
ações de vigilância em saúde no âmbito estadual, distrital e
Art. 18. O PVVS é constituído pelos seguintes municipal e será regulamentado por ato específico do Ministro
incentivos financeiros específicos, recebidos mediante de Estado da Saúde.
adesão pelos entes federativos, regulamentados
conforme atos específicos do Ministro de Estado da Saúde:
APOSTILAS OPÇÃO
Art. 24. O Componente da Vigilância Sanitária refere- Art. 32. Os demonstrativos das ações, resultados
se aos recursos federais destinados às ações de vigilância alcançados e da aplicação dos recursos comporão o Relatório
sanitária, constituído de: de Gestão (RG) em cada esfera de gestão, aprovado pelo
I - Piso Fixo de Vigilância Sanitária - PFVisa: destinados a respectivo Conselho de Saúde.
Estados, Distrito Federal e Municípios, visando o
fortalecimento do processo de descentralização, a execução Art. 33. A manutenção do repasse dos recursos do PFVS e
das ações de vigilância sanitária e para a qualificação das PVVS está condicionada à alimentação regular do Sistema de
análises laboratoriais de interesse para a vigilância sanitária; Informação de Agravos de Notificação (SINAN), do Sistema de
e Informações de Nascidos Vivos (SINASC) e do Sistema de
II - Piso Variável de Vigilância Sanitária - PVVisa: Informações sobre Mortalidade (SIM), conforme
destinados a Estados, Distrito Federal e Municípios, na forma regulamentações específicas destes Sistemas. (Redação dada
de incentivos específicos para implementação de estratégias pela PRT GM/MS n° 1.955 de 02.12.2015)
voltadas à Vigilância Sanitária.
Art. 34. A manutenção do repasse dos recursos do
Art. 25. Os valores do PFVisa serão ajustados anualmente Componente da Vigilância Sanitária está condicionada a:
com base na população estimada pelo IBGE. I - cadastramento dos serviços de vigilância sanitária no
Parágrafo único. Caso haja redução populacional e Sistema Cadastro Nacional de Estabelecimentos de Saúde
verificando-se a presença de necessidades de saúde da (SCNES); e
população, será dispensado, mediante prévia pactuação na II - preenchimento mensal dos procedimentos de VISA no
CIT, o ajuste de que trata o caput. Sistema de Informação Ambulatorial do SUS (SIA/SUS).
Art. 26. O PFVisa, para o Distrito Federal e os Estados, é Art. 35. É de responsabilidade das Secretarias Estaduais de
composto por valor "per capita" estadual e por valores Saúde o monitoramento da regularidade da transferência dos
destinados ao FINLACEN-VISA. dados dos Municípios situados no âmbito de seu Estado.
Parágrafo único. Fica estabelecido um Limite Mínimo de
Repasse estadual (LMRe), no âmbito do PFVisa, que trata de Art. 36. O bloqueio do repasse do PFVS e PVVS para
recursos financeiros mínimos destinados aos Estados e ao Estados, Distrito Federal e Municípios dar-se-á caso sejam
Distrito Federal para estruturação dos serviços estaduais de constatados 2 (dois) meses consecutivos sem preenchimento
vigilância sanitária, para o fortalecimento do processo de de um dos sistemas de informações estabelecidos no art. 33,
descentralização e para a execução das ações de vigilância segundo parâmetros a serem publicados em ato específico da
sanitária. SVS/MS. (Redação dada pela PRT GM/MS n° 1.955 de
02.12.2015)
Art. 27. O PFVisa, para os Municípios, é composto por valor
"per capita" municipal destinado às ações estruturantes e Art. 37. O bloqueio do repasse do Componente da
estratégicas de vigilância sanitária. Vigilância Sanitária para Estados, Distrito Federal e Municípios
Parágrafo único. Fica estabelecido um Limite Mínimo de será regulamentado em ato específico do Ministro de Estado
Repasse municipal (LMRm), no âmbito do PFVisa, que trata de da Saúde.
recursos financeiros mínimos destinados aos Municípios para
estruturação dos serviços municipais de vigilância sanitária, Art. 38. A relação de Secretarias Estaduais, Distrital e
para o fortalecimento do processo de descentralização e para Municipais de Saúde que tiveram seus recursos bloqueados
a execução das ações de vigilância sanitária. será publicada em ato específico do Ministro de Estado da
Saúde.
Art. 28. O PVVisa é constituído por incentivos financeiros
específicos para implementação de estratégias nacionais de Art. 39. O Fundo Nacional de Saúde efetuará o desbloqueio
interesse da vigilância sanitária, relativas à necessidade de do repasse dos recursos no mês seguinte ao restabelecimento
saúde da população, definidas de forma tripartite. do preenchimento dos sistemas de informação referentes aos
meses que geraram o bloqueio.
Art. 29. O detalhamento dos valores de que tratam os arts. § 1º A regularização do repasse ocorrerá com a
26, 27 e 28 serão definidos em ato específico do Ministro de transferência retroativa dos recursos anteriormente
Estado da Saúde. bloqueados caso o preenchimento dos sistemas ocorra até 90
(noventa) dias da data de publicação do bloqueio.
§ 2º A regularização do repasse ocorrerá sem a
transferência dos recursos anteriormente bloqueados caso a
APOSTILAS OPÇÃO
alimentação dos sistemas ocorra após 90 (noventa) dias da 02. As ações de Vigilância em Saúde abrangem toda a
data de publicação do bloqueio. população brasileira e envolvem práticas e processos de
§ 3º O Ministério da Saúde publicará em ato normativo trabalho voltados para:
específico a relação de Secretarias Estaduais, Distrital e I - a vigilância da situação de saúde da população, com a
Municipais de Saúde que tiveram seus recursos produção de análises que subsidiem o planejamento,
desbloqueados. estabelecimento de prioridades e estratégias, monitoramento
e avaliação das ações de saúde pública;
CAPÍTULO IV II - a detecção oportuna e adoção de medidas adequadas
DAS DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS para a resposta às emergências de saúde pública;
III - a vigilância, prevenção e controle das doenças
Art. 40. Novas adesões aos incentivos financeiros para transmissíveis;
implantação e manutenção de ações e serviços públicos IV - a vigilância das doenças crônicas não transmissíveis,
estratégicos de vigilância em saúde e para as ações de dos acidentes e violências;
Vigilância, Prevenção e Controle das DST/AIDS e Hepatites Assinale a alternativa correta:
Virais, ambos do PVVS, dispostos nos arts. 19 e 20, serão (A) V, V, V, V.
disciplinadas por meio de ato normativo específico do (B) V, V, V, F.
Ministro de Estado da Saúde, no prazo de 90 (noventa) dias (C) V, V, F, V.
após a publicação desta Portaria. (D) F, F, V, V.
(E) F, F, F, F.
Art. 41. A disciplina normativa do Programa de
Qualificação das Ações de Vigilância em Saúde, disposto no art. 03. De acordo com a Portaria nº 1.378, de 9 de julho de
21, deverá ocorrer no prazo de 90 (noventa) dias após a 2013, compete à ANVISA:
publicação desta Portaria por meio de ato específico do I - participação na formulação de políticas e diretrizes em
Ministro de Estado da Saúde. Vigilância Sanitária no âmbito nacional;
II - regulação, controle e fiscalização de procedimentos,
Art. 42. O Ministério da Saúde instituirá, no prazo de 30 produtos, substâncias e serviços de saúde e de interesse para
(trinta) dias após a publicação desta Portaria, um Grupo de a saúde;
Trabalho Tripartite para discussão e elaboração da Política III - execução da vigilância sanitária de portos, aeroportos
Nacional de Vigilância em Saúde. e fronteiras, podendo essa atribuição ser supletivamente
Art. 43. A CIB enviará, em até 45 (quarenta e cinco) dias a exercida pelos Estados, pelo Distrito Federal e pelos
contar da data da publicação desta Portaria, os valores Municípios, mediante pactuação na CIT;
relativos do PFVS destinados à Secretaria Estadual de Saúde e IV - participação no financiamento das ações de Vigilância
a cada um dos Municípios da unidade federada. Sanitária;
Art. 44. A periodicidade do repasse quadrimestral será Assinale a alternativa correta:
mantida no ano de 2013 para efetivar a operacionalização de (A) V, F, V, F.
que trata o art. 14. (B) V, F, V, V.
(C) V, V, V, V.
Art. 45. A operacionalização de que tratam os arts. 19 e 20, (D) F, V, F, V.
para fins de repasse, se dará a partir de janeiro de 2014. (E) F, V, F, F.
APOSTILAS OPÇÃO
19 https://edisciplinas.usp.br/mod/resource/view.php?id=266201
APOSTILAS OPÇÃO
20https://www.ans.gov.br/images/stories/Materiais_para_pesquisa/Materia 21 http://www.saude.gov.br/saude-de-a-z/saude-da-pessoa-com-deficiencia
is_por_assunto/ProdEditorialANS_Manual_Tecnico_de_Promocao_da_saude_no_se
tor_de_SS.pdf
APOSTILAS OPÇÃO
APOSTILAS OPÇÃO
desencontro entre a política esclarecida e os valores populares de gestor federal do Sistema Único de Saúde no que diz
que tinham a ver com a inviolabilidade do lar. Essa afirmativa respeito à ordenação da formação de pessoal para o setor e à
traduz a falta de diálogo e entendimento no discurso da educação permanente do pessoal inserido no SUS.
educação em saúde das autoridades sanitárias para com o A principal marca de gestão, resultante da criação deste
povo. Departamento estará na relação Educação e Trabalho em
Superada a República Velha, com o início da Era Vargas, Saúde, em outras palavras, na Educação em Serviço, realizando
começa em 1930 a criação de Centros de Saúde para difundir o encontro das práticas formativas com as práticas de atenção
ainda mais as noções de higiene individual e prevenção de e gestão no setor, respeitando o seu controle social.
doença infecto-parasitária. O Departamento de Gestão da Educação na Saúde é
Porém, a saúde da população continuava a declinar, responsável pela proposição e formulação das políticas
começando a haver nesse período uma valorização da relativas à formação e desenvolvimento dos trabalhadores de
assistência médica individual em detrimento da saúde pública. saúde em todos os níveis de escolaridade, à capacitação de
Assim, as ações educativas em saúde nesse período, ficaram profissionais de outras áreas e da própria população para
restritas aos programas e serviços destinados à população de favorecer a articulação intersetorial, a gestão social das
baixa renda. políticas públicas de saúde e o controle social no Sistema Único
Com a Revolução de 1964, em que o governo militar de Saúde e, ainda, à interação com a escola básica no tocante
ascendeu ao poder, inicia-se no país um período de repressão aos conhecimentos sanitários e sobre o SUS.
e a saúde da população piora ainda mais, fato este evidenciado
pelo recrudescimento de doenças como a tuberculose, malária Organizado em três coordenações-gerais:
e doença de Chagas e pelos altos índices de mortalidade, - Ações Estratégicas em Educação na Saúde, que atua no
morbidade e acidentes de trabalho.22 campo da educação superior nas profissões de saúde;
Diante desses fatos, os profissionais de saúde, insatisfeitos - Ações Técnicas em Educação na Saúde, voltada para a
com essa situação, começaram no início da década de 70, educação profissional dos trabalhadores da saúde;
experiências de educação em saúde voltadas para a dinâmica - Ações Populares de Educação na Saúde, cujo objetivo é
e realidade das classes populares. A essas experiências muitas promover na sociedade civil a educação em saúde, abrangendo
vezes realizadas em parcerias com outros segmentos sociais, a formação e a produção do conhecimento para a gestão social
deu-se o nome de Movimento Popular em Saúde ou Educação das políticas públicas de saúde.
Popular em Saúde.
Na educação em saúde tradicional transmite-se aos Assim, ao trabalhar as especificidades desses campos, o
sujeitos normas (conhecimento) de forma prescritiva através Departamento promove a articulação entre três eixos
de palestras para evitar a doença sem levar em conta a fundamentais: a relação entre a educação e o trabalho; a
realidade individual. Assim, cabe a estes somente acatá-las mudança nas políticas de formação e nas práticas de saúde; a
para que não fiquem doentes e quando tais normas não são produção e a disseminação do conhecimento e a educação nos
executadas conforme foram prescritas pelos profissionais de locais de serviço.
saúde, estes sujeitos tornam-se os culpados por seus próprios Em março de 2005 realizou-se em Brasília a 3ª Conferência
problemas de saúde, que na verdade são originários ou Nacional de Gestão do Trabalho e da Educação na Saúde. Às
influenciados por fatores sociais, culturais e financeiros. vésperas, portanto, de se completarem duas décadas da
Esse fenômeno descrito acima, muito comum é realização da VIII Conferência Nacional de Saúde (CNS), em
denominado de “culpabilização da vítima” e acaba por isentar 1986 - aquela que é considerada um evento fundamental no
o profissional quanto a responsabilidade sobre as condições processo de gestação do Sistema Único de Saúde, o SUS.
de saúde da população ao individualizar o processo de Essa conferência dedicou-se a apontar diretrizes para a
adoecimento. adoção de políticas de gestão do trabalho e educação na saúde
Essa visão culpabilizadora do indivíduo/vítima começou a com base nas referências sugeridas durante o processo de
ser superada somente a partir de mudanças ocorridas nas confecção da Norma Operacional Básica de Recursos Humanos
práticas e conceitos de saúde. Com essas alterações, a saúde para o SUS (NOB/RH-SUS), comprometendo-se, assim, com a
passou a ser entendida como resultante das condições de vida ampliação da participação e da corresponsabilidade dos
da população, influenciadas por fatores de cunho diversos segmentos do SUS na elaboração e execução da
socioeconômicos, tendo as suas práticas voltadas política.
prioritariamente para a prevenção de doenças e agravos e não Ao enfrentar esse desafio, a conferência retomava uma
somente para cura conforme outrora. trajetória de debates e de implementação de políticas de
Embasada por essas transformações de paradigma recursos humanos no país que acompanhava a própria
sanitário, a educação em saúde passa a adquirir nova formulação e implantação do novo sistema de saúde.
configuração, a fim de tornar-se realmente capaz de promover Promovida pelos ministérios da Saúde, da Educação e da
mudanças de comportamentos e a melhora na saúde da Previdência e Assistência Social, e contando com o apoio da
população. Organização Pan-Americana da Saúde (OPAS), a I CNRHS foi
Assim, as ações educativas em saúde passam a ser organizada em torno de cinco eixos temáticos: 1) a valorização
definidas como um processo que objetiva capacitar indivíduos do profissional de saúde; 2) a preparação de recursos
ou grupos para contribuir na melhoria das condições de vida e humanos; 3) as estratégias de integração interinstitucional
saúde da população devendo ainda estimular a reflexão crítica para os órgãos de desenvolvimento de recursos humanos; 4) a
das causas dos seus problemas bem como das ações organização dos trabalhadores; 5) a relação do trabalhador de
necessárias para sua resolução. saúde com o usuário do sistema.
Com essa agenda, a conferência propiciava a análise crítica
Educação Permanente em Saúde no SUS e a consolidação de um conjunto de experiências que, desde
pelo menos a metade dos anos 1960, vinham estabelecendo o
Gestão da educação em saúde23 que era chamado de desenvolvimento de recursos humanos
A partir da criação do Departamento de Gestão da como campo relevante da reflexão, das políticas e das práticas
Educação na Saúde, o Ministério da Saúde assumiu seu papel em saúde.
APOSTILAS OPÇÃO
O SUS tem assumido um papel ativo na reorientação das de subjetividade, de habilidades técnicas e de conhecimento
estratégias e modos de cuidar, tratar e acompanhar a saúde do SUS.
individual e coletiva e tem sido capaz de provocar importantes Assim, uma educação em serviço envolve a mudança das
repercussões nas estratégias e modos de ensinar e aprender. estratégias de organização e do exercício da atenção que
Programas como os de Interiorização do Trabalho em passam a ser problematizadas na prática concreta dos
Saúde, de Incentivo às Mudanças Curriculares nos Cursos de profissionais “em terreno” e dos quadros dirigentes.
Medicina, de Capacitação e Formação em Saúde da Família, de As demandas para capacitação não se definem somente a
Profissionalização dos Trabalhadores da Área da Enfermagem, partir de uma lista de necessidades individuais de atualização,
de Aperfeiçoamento ou Especialização de Equipes Gestoras, de nem das orientações dos níveis centrais, mas prioritariamente
Formação de Conselheiros de Saúde, entre outros, a partir dos problemas da organização do trabalho,
caminharam nessa direção e possibilitaram a mobilização de considerando a necessidade de prestar atenção relevante e de
pessoas e instituições no sentido de uma aproximação entre qualidade, com integralidade e humanização. É a partir da
instituições formadoras e ações e serviços do SUS. problematização do processo e da qualidade do trabalho - em
No entanto, todas essas iniciativas têm de enfrentar, em cada serviço de saúde - que são identificadas as necessidades
sua própria concepção e desenvolvimento, o desafio de de capacitação, garantindo a aplicabilidade e a relevância dos
constituir-se em eixo transformador, em estratégias conteúdos e tecnologias estabelecidas.
mobilizadoras de recursos e poderes, em recursos A lógica da educação permanente é descentralizadora,
estruturantes do fortalecimento do SUS, deixando de estar ascendente e transdisciplinar. Essa abordagem pode propiciar
limitadas a introduzir mudanças pontuais nos modelos a democratização institucional; o desenvolvimento da
hegemônicos de formação e cuidado em saúde. capacidade de aprendizagem, da capacidade de docência e de
De fato, todas essas iniciativas propiciaram o enfrentamento criativo das situações de saúde; de trabalhar
desenvolvimento de uma verdadeira massa crítica e em equipes matriciais e de melhorar permanentemente a
estimularam o fortalecimento do movimento por mudanças no qualidade do cuidado à saúde, bem como a constituição de
processo de formação, embora muito limitadas na capacidade práticas técnicas críticas, éticas e humanísticas.
de promover mudanças nas práticas dominantes no sistema de Desse modo, transformar a formação e gestão do trabalho
saúde, já que mantiveram a lógica programática das ações e em saúde não pode ser considerada questão simplesmente
não conseguiram desafiar os distintos atores para uma postura técnica, já que envolve mudanças nas relações, nos processos,
de mudança e problematização de suas próprias práticas. nos atos de saúde e, principalmente, nas pessoas.
Por se apresentarem de forma desarticulada ou São questões tecnopolíticas e implicam a articulação de
fragmentada e corresponderem a orientações conceituais ações para dentro e para fora das instituições de saúde. Para
heterogêneas, a capacidade de impacto das ações de educação ser possível, a educação em serviço com todas estas
em serviço sobre as instituições formadoras, no sentido de referências, escolhemos o conceitual da educação permanente
alimentar os processos de mudança, tem sido muito limitada. para interpor ações no âmbito da formação técnica, de
A necessária aproximação entre construção da gestão graduação e de pós-graduação; da organização do trabalho; da
descentralizada do SUS, o desenvolvimento da atenção interação com as redes de gestão e de serviços de saúde e do
integral como acolhida e responsabilidade do conjunto controle social neste setor.
integrado do sistema de saúde e o fortalecimento da Para a gestão da educação permanente em saúde,
participação popular com características de formulação propomos a criação de instâncias de articulação entre
política deliberativa sobre o setor, características fundantes de instituições formadoras, gestores do SUS, serviços
uma educação em serviço, têm ficado relegadas à condição de (principalmente serviços que se instituíram como serviços-
produto secundário. escola), instâncias do controle social e representações
Uma proposta de ação estratégica que contribua para estudantis, a funcionar como rodas de cogestão.
transformar a organização dos serviços e dos processos Essas instâncias de articulação serão espaços para o
formativos, as práticas de saúde e as práticas pedagógicas estabelecimento do diálogo e da negociação (como nas mesas
implica trabalho articulado entre o sistema de saúde (em suas de negociação) entre as ações e serviços do SUS e as
várias esferas de gestão) e as instituições formadoras, instituições formadoras; serão o lócus (como nos comitês,
colocando em evidência a formação e o desenvolvimento para conselhos e grupos de trabalho) para a identificação de
o SUS como construção da educação em serviço/educação necessidades e a construção de estratégias e políticas no
permanente em saúde: agregação entre desenvolvimento campo da formação e desenvolvimento - sempre na
individual e institucional, entre serviços e gestão setorial e perspectiva de ampliação da qualidade da gestão, do
entre atenção e controle social. aperfeiçoamento da atenção integral, do domínio
De produto secundário, a implementação das diretrizes popularizado do conceito ampliado de saúde e do
constitucionais do SUS passa a objetivo central e a educação fortalecimento do controle social no Sistema.
em serviço ganha estatuto de política pública governamental. Serão dispositivos do Sistema Único de Saúde para a
A educação permanente parte do pressuposto da mudança nas práticas de saúde e mudança nas práticas de
aprendizagem significativa (que promove e produz sentidos) formação em saúde como grupos de debate e construção
e propõe que a transformação das práticas profissionais deva coletiva (Rodas para a Gestão da Educação Permanente em
estar baseada na reflexão crítica sobre as práticas reais de Saúde).
profissionais reais em ação na rede de serviços. São atores fundamentais dessa articulação os gestores
Propõe-se, portanto, que os processos de capacitação do municipais e estaduais do SUS, as instituições de ensino
pessoal da saúde sejam estruturados a partir da (universidades, centros universitários, faculdades, escolas
problematização do seu processo de trabalho e que tenham técnicas, seja em suas áreas clínicas básicas ou especializadas,
como objetivo a transformação das práticas profissionais e da seja em saúde coletiva, saúde da família ou de saúde
própria organização do trabalho, tomando como referência as preventiva e social), os centros formadores do SUS (estaduais
necessidades de saúde das pessoas e das populações, da gestão ou municipais - Escolas Técnicas ou de Saúde Pública), os
setorial e do controle social em saúde. estudantes das profissões de saúde, os Conselhos Municipais e
A atualização técnico-científica é apenas um dos aspectos Estaduais de Saúde, bem como os movimentos ligados à gestão
da transformação das práticas e não seu foco central. A social das políticas públicas de saúde.
formação e desenvolvimento englobam aspectos de produção A introdução da educação em serviço como política pública
afirma a perspectiva da construção de espaços locais,
APOSTILAS OPÇÃO
microrregionais e regionais com capacidade de desenvolver a ampliada, criando, sempre, fluxos de análise e
formação e desenvolvimento das equipes de saúde, dos problematização (pensamento avançado).
agentes sociais e de parceiros intersetoriais para uma saúde Pode-se/deve-se realizar a educação aplicada ao trabalho
de melhor qualidade. (capacitações tradicionais), mas também a educação que
A prioridade às equipes que atuam na atenção básica pensa o trabalho e a educação que pensa a produção do
envolverá a articulação e o diálogo entre atores e saberes da mundo. Em ambos os casos, pode-se/deve-se inserir fluxos à
clínica, da saúde coletiva e da gestão em saúde. A prioridade reflexão crítica.
aos hospitais de ensino envolverá a revisão de seu papel na Para a NOB-RH/SUS a formulação de diretrizes
formação profissional, no apoio docente e tecnológico e na curriculares deve contemplar as prioridades expressas pelo
integração à rede do SUS na cadeia de cuidados progressivos à perfil epidemiológico e demográfico das várias regiões do país;
saúde. A prioridade à gestão do SUS envolverá a construção de a implementação de uma política de capacitação de docentes
uma rede SUS como escola de saúde, como educação orientada para o SUS; a formação de gestores capazes de
permanente em saúde para o SUS. romper com os atuais paradigmas de gestão e a garantia de
Em todos esses âmbitos, deverão ser trabalhados os recursos necessários ao desenvolvimento do ensino, da
elementos que conferem à “integralidade do atendimento de pesquisa e da extensão.
saúde” (diretriz constitucional) forte capacidade de impacto O objetivo da política de educação em serviço como política
sobre a atenção à saúde e que são essenciais para a superação pública atende a estes requisitos, propondo-se a conquistar
de limites da formação e das práticas tradicionais de saúde: relações orgânicas entre as estruturas de gestão da saúde
acolhimento, vínculo, responsabilização, desenvolvimento da (práticas gerenciais e organização da rede), as instituições de
autonomia e resolutividade. ensino (práticas de formação, produção de conhecimento e
A integralidade da atenção envolve a compreensão da cooperação), os órgãos de controle social em saúde
noção de clínica ampliada, o conhecimento sobre a realidade, (movimentos sociais e educação popular) e os serviços de
o trabalho em equipe multiprofissional e transdisciplinar e a atenção (profissionais e suas práticas).
ação intersetorial. Completa a integralidade do atendimento, a Uma vez que a educação permanente em saúde supõe a
noção de humanização, recuperando para a produção do integração ensino-serviço, formação-gestão setorial e
conhecimento e configuração da formação, as bodas entre desenvolvimento institucional controle social, não poderá
conhecimento científico e as humanidades, entre as ciências da haver espontaneísmo na apresentação de projetos, sua
saúde e as artes. execução e avaliação.
Para alcançar a atenção integral à saúde, com base nas Desde o ponto de vista do gestor federal, proponente da
necessidades sociais por saúde, a atenção básica cumpre um educação permanente em saúde para o SUS, critérios, regras e
papel estratégico na dinâmica de funcionamento do SUS por diretrizes devem embasar a aprovação de projetos, o
seu estabelecimento de relações contínuas com a população. acompanhamento de cada implementação e o exercício da
Em todas as suas modalidades de operação, particularmente avaliação.
na Saúde da Família, a atenção básica deve buscar a atenção
integral e de qualidade, a resolutividade e o fortalecimento da Marcos Legais da Educação Permanente em Saúde24
autonomia das pessoas no cuidado à saúde, estabelecendo
articulação orgânica com o conjunto da rede de serviços. O artigo 200, da Constituição Federal de 1988, em seu
O conjunto da rede, entretanto, precisa incorporar as inciso III, atribui ao SUS a competência de ordenar a formação
noções de Saúde da Família, entendendo a rede de ações e na área da Saúde (BRASIL, 1988). Portanto, as questões da
serviços como “cadeia de cuidado progressivo à saúde”, onde educação na saúde passam a fazer parte do rol de atribuições
não haja dicotomia entre os diversos âmbitos da rede única do finalísticas do sistema.
SUS. Para observá-lo e efetivá-lo, o Ministério da Saúde tem
A educação em serviço é uma proposta apropriada para desenvolvido, ao longo do tempo, várias estratégias e políticas
trabalhar a construção desse modo de operar o Sistema, pois voltadas para a adequação da formação e qualificação dos
permite articular gestão, atenção, formação e controle social trabalhadores de saúde às necessidades de saúde da
no enfrentamento dos problemas concretos de cada equipe de população e ao desenvolvimento do SUS.
saúde em seu território geopolítico de atuação. A educação A LEI 8080 de 19 de setembro de 1990: Dispõe sobre as
permanente em saúde interpõe, nesta vertente, a reflexão condições para a promoção, proteção e recuperação da saúde,
crítica sobre as práticas assistenciais e de gestão. a organização e o funcionamento dos serviços
Também “entram na roda” da educação permanente a correspondentes e dá outras providências.
formação e desenvolvimento das equipes de urgência e Traz no Art. 14. Deverão ser criadas comissões
emergência, para a atenção e internação domiciliar, para a permanentes de integração entre os serviços de saúde e as
reabilitação psicossocial, para a atenção humanizada ao parto instituições de ensino profissional e superior.
e ao pré-natal, para o desenvolvimento da gestão de ações e Parágrafo único - Cada uma dessas comissões terá por
serviços de saúde, entre outros - de acordo com as prioridades finalidade propor prioridades, métodos e estratégias para a
definidas pelo Sistema Único de Saúde em suas instâncias de formação e educação continuada dos recursos humanos do
deliberação. Sistema Único de Saúde-SUS, na esfera correspondente, assim
Entrarão na roda, por força tecnopolítica, todas as como em relação à pesquisa e à cooperação técnica entre essas
capacitações pontuais resultantes de deliberação nacional, instituições.
intergestores ou do Conselho Nacional de Saúde. Em 2000, novas publicações do MS: CADERNOS de
Deve-se reiterar que as capacitações pontuais, na educação ATENÇÃO BÁSICA - PROGRAMA SAÚDE da FAMÍLIA - Caderno
permanente, não esgotam o conceito/noção de educação para 3 Educação Permanente. A experiência brasileira com o
o trabalho técnico, uma vez que elas devem ocorrer na modelo de atenção voltado para a Saúde da Família tem
dimensão em que se compreende as equipes de trabalho e a proporcionado mudanças positivas na relação entre os
gestão do trabalho: discutir os “programas” e o sistema de profissionais de saúde e a população, na estruturação dos
saúde, as novidades tecnológicas ou epidemiológicas e a serviços de saúde e no padrão de assistência à saúde oferecida
integralidade da atenção, os protocolos assistenciais e a clínica à população pelo sistema público de saúde.
24 al+de+Educa%C3%A7%C3%A3o+Permanente+em+Sa%C3%BAde/c92db117-
http://portal.anvisa.gov.br/documents/33856/396770/Pol%C3%ADtica+Nacion e170-45e7-9984-8a7cdb111faa
APOSTILAS OPÇÃO
25http://www.portaleducacao.com.br/enfermagem/artigos/21586/educacao-
em-saude-o-papel-do-enfermeiro-como-educador-em-saude#ixzz3ag2oG7xE
APOSTILAS OPÇÃO
APOSTILAS OPÇÃO
intervenções propostas. O processo de análise dos problemas e Estruturas (determinantes estruturais) que explicam a
selecionados é o momento em que se coloca a possibilidade de existência do problema.
articulação dos diversos olhares lançados ao problema pelas Cabe registrar que na construção do Fluxograma
disciplinas e saberes específicos presentes em cada instituição. Situacional ou da Árvore de Problemas de cada um dos
Do ponto de vista instrumental, a utilização do fluxograma problemas analisados deve aparecer a avaliação das ações e
situacional, pode ser bastante útil para a sistematização desses serviços que estão sendo prestados à população, pois a
conhecimentos, e, ao mesmo tempo, para a identificação das insuficiência, má distribuição, inadequação, má qualidade dos
lacunas no conhecimento existente, o que, por sua vez, poderá serviços atuais sem dúvida concorre para a existência do
gerar a elaboração de propostas específicas de problema na magnitude, distribuição e gravidade que ele
desenvolvimento de pesquisas e investigações. Em processos apresenta.
mais simples, é possível se trabalhar com a construção de
árvores de problemas, as quais permitem a identificação de A Árvore de Problemas é um diagrama mais simples e tem
causas e consequências dos mesmos, em um processo por objetivo explicar o problema, identificando suas “raízes”
facilitado de construção de uma visão compartilhada entre os (determinantes estruturais), seu “tronco” (condicionantes
sujeitos que participam do processo, ainda que sem muito históricos) e seus “galhos”, “folhas” e “frutos” (consequências).
rigor teórico e epistemológico. - Apresentar o resultado dos passos anteriores ao conjunto
dos atores envolvidos no Processo.
A Análise da Situação de Saúde é a identificação, - Definir as políticas (definição dos objetivos);
descrição, priorização e explicação dos Problemas de Saúde - Analisar a viabilidade das intervenções/ações;
de uma população, com o objetivo de identificar - Avaliar os resultados (durante e após a implantação das
necessidades sociais e determinar prioridades de ação. ações).
APOSTILAS OPÇÃO
estratégias dos meus oponentes e aliados. Não uma única atores sobre os mesmos problemas, isto é, a abordagem deve
explicação para os problemas, tampouco uma única técnica de ser sempre situacional, posicionada no contexto.
planejamento. Neste modelo de poder compartilhado a teoria
normativa e tradicional do planejamento perde toda sua II. Momento Normativo: após a identificação, seleção e
validade. Normalmente pensamos que se nada deve mudar o priorização de problemas, bem como o debate sobre as causas,
planejamento é muito eficaz, embora desnecessário, por outro sintomas e efeitos estamos prontos para desenhar o conjunto
lado, se tudo está rapidamente mudando o planejamento é de ações ou operação necessárias e suficientes para atacar as
pouco eficaz, embora muito necessário. Este paradoxo causas fundamentais dos problemas (também chamadas de
aparente se dissolve quando abandonamos a ideia equivocada Nós Críticos). Esta é a hora de definir o conteúdo propositivo
que associa o planejamento ao exercício inconsequente da do plano. O central neste modelo de planejamento é discutir a
pura futurologia. Pensar estrategicamente neste novo enfoque eficácia de cada ação e qual a situação objetivo que sua
pressupõe colocar as relações iniciativa-resposta de agentes realização objetiva, cada projeto e isso só pode ser feito
criativos no lugar das relações causa-efeito, típica dos sistemas relacionando os resultados desejados com os recursos
naturais. necessários e os produtos de cada ação. Os planos normativos
Podemos resumir os postulados teóricos deste enfoque normalmente terminam aqui, onde o planejamento situacional
metodológico nos seguintes argumentos: apenas começa, para que ações tenham impacto efetivo e real
O sujeito que planeja está incluído no objeto planejado. na causa dos problemas há ainda dois passos ou momentos
Este por sua vez é constituído por outros sujeitos/atores que fundamentais, o estratégico e o tático-operacional.
também fazem planos e desenvolvem estratégias. Deste
contexto surge o componente de incerteza permanente e o III. Momento Estratégico: se a realidade social não pode
cálculo interativo que exige intensa elaboração estratégica e ser fragmentada em diferentes “setores”, se outros “jogadores”
um rigoroso sistema de gestão. O caráter modular do enfoque existem e tem seus próprios planos, se o indeterminismo e as
estratégico deriva desta necessidade de redimensionar, surpresas fazem parte do cotidiano, então o debate sobre a
agregar, combinar diferentes operações em diferentes viabilidade estratégia das ações planejadas não é só necessário
estratégias. como indispensável. Toda estratégia é uma exploração
O “diagnóstico” tradicional, único e objetivo, já não existe consciente do futuro, ela resulta da situação diferenciada dos
mais, no lugar surgem várias explicações situacionais. Como os vários atores em relação à problemas, oportunidades e
demais atores possuem capacidades diferenciadas de ameaças. A parte a grande quantidade de conceitos
planejamento, a explicação da realidade implica em diferentes envolvendo o termo “estratégia” aqui vamos adotá-la com um
graus de governabilidade sobre o sistema social. conjunto de procedimentos práticos e teóricos para construir
O planejamento deve centrar sua atenção na conjuntura, viabilidade para o plano, para garantir sua realização com
no jogo imediato dos atores sociais, o contexto conjuntural do máxima eficácia. Dois instrumentos-processos cabem aqui: a
plano representa uma permanente passagem entre o conflito, análise de cenários e a análise criteriosa dos demais atores
a negociação e o consenso, é onde tudo se decide. Na sociais ou agentes. Os cenários representam distintas
conjuntura concreta acumula-se ou não recursos de poder reflexões, limitadas pela qualidade da informação disponível,
relacionados ao balanço político global das ações de governo. sobre possíveis “arranjos” econômicos, institucionais,
É por isso que “planeja quem governa”, e “governa” quem, de políticos, sociais, etc., capazes de influenciar positiva ou
fato planeja. Quem tem capacidade de decisão e negativamente a execução das ações planejadas. Ao permitir a
responsabilidade de conduzir as políticas públicas deve simulação sobre as condições futuras os cenários permitem a
obrigatoriamente envolver-se no planejamento. A atividade de antecipação das possíveis vulnerabilidades do plano e a
coordenação, assim, é indissociável do planejamento, que é, elaboração de planos de contingência necessários para
também, uma opção por um tipo organização para a ação que minimizar os impactos negativos. Já a análise dos demais
se refere a oportunidades e problemas reais. agentes envolvidos no espaço do problema-alvo do plano é
imprescindível para identificar o possível interesse e
O enfoque participativo e estratégico do planejamento, no motivação de cada um e o tipo de pressão que é (ou será)
plano geral, é estruturado através de quatro grandes passos, exercida em relação às ações planejadas. É obvio dizer que a
ou fases que podem ser recursivas e não-lineares, mas que elaboração de cenários e o “estudo do outro” só tem um grande
representam um sequenciamento lógico da elaboração teórica objetivo: desenhar as melhores estratégias para viabilizar a
do planejamento. A seguir suas características básicas. máxima eficácia ao plano.
APOSTILAS OPÇÃO
executado, é o oposto à visão tradicional do “plano-livro” que, técnicas e ferramentas necessárias. Isto recomenda o máximo
separando planejadores dos executores, estabelecia uma cuidado na escolha do Consultor;
dicotomia insuperável entre o conhecer e o agir. (b) ele é um sistema metodológico tão potente, quanto
complexo e motivador de compromissos coletivos, só é eficaz
O PES na prática: trata-se de método que pressupõe se a alta direção participar de todas atividades previstas, pelo
constante adaptação a cada situação concreta onde é tempo necessário e
aplicado. Entretanto os principais momentos tendem a (c) não deve ser usado para solução de problemas não-
utilizar instrumentos metodológicos parecidos. Em síntese complexos ou rotinas administrativas de baixo conflito, nestes
são trabalhados nesta ordem: casos a relação benefício-custo não é adequada.
Momento Explicativo (substitui o antigo
AVALIAÇÃO EM SAÚDE282930
“diagnóstico”): Análise do Ator que planeja (limites e
potencialidades, ambiente interno e externo), identificação
A avaliação é uma atividade tão velha quanto o mundo,
e seleção de problemas estratégicos, montar os Fluxos de
banal e inerente ao próprio processo d e aprendizagem. Hoje,
explicação do problemas com as cadeias causais
a avaliação é também um conceito que está na moda, c om
respectivas, seleção das causas fundamentais – chamadas
contornos vagos e que agrupa realidades múltiplas e diversas.
de Nós Críticos como centros práticos de ação, construção
Logo após a Segunda Guerra Mundial apareceu o conceito
da Árvore de Resultados a partir de uma Situação-Objetivo
de avaliação dos programas públicos. Ele é, d e certa forma, o
definida pelo grupo.
corolário do papel que o Estado começou a desempenhar nas
Momento Operacional (Normativo): desenhar ações áreas da educação, do social, do emprego, da saúde etc.
ou projetos concretos sobre cada Nó Crítico – as chamadas O Estado, que passava a substituir o mercado, devia
Operações do Plano, definir para cada Operação necessária encontrar meios para que a atribuição de recursos fosse a mais
os recursos necessários, os produtos esperados e os eficaz possível. O s economistas desenvolveram, então,
resultados previstos, construir cenários possíveis onde o métodos para analisar as vantagens e os custos destes
plano será executado, analisar a trajetória do conjunto das programas públicos; são os pioneiros da avaliação.
operações em cada cenários e – a partir disto – tentar No decorrer dos anos 70 a necessidade de avaliar as ações
diminuir a vulnerabilidade do Plano. sanitárias se impôs. O período de implantação dos grandes
Momento Estratégico: analisar os Atores Sociais programas, baseados no seguro médico, estava terminado. A
envolvidos no Plano, seus interesses, motivações e poder diminuição do crescimento econômico e o papel do Estado no
em cada uma das Operações previstas e cenários financiamento dos serviços d e saúde tornavam indispensável
imaginados, definir a melhor estratégia possível para cada o controle dos custos do sistema de saúde, sem que, por isso,
trajetória traçada, estabelecer um programa direcional uma acessibilidade suficiente de todos a serviços de qualidade
para o plano, construir viabilidade estratégica para atingir seja questionada.
a Situação-Objetivo. Desde então, a avaliação na área sanitária goza de um
Momento Tático-Operacional (sistema de gestão): prestígio enorme. A maioria dos países (Estados Unidos,
debate sobre as formas organizativas, a cultura Canadá, França, Austrália etc.) criou organismos encarregados
organizacional e o modus operandi da organização de de avaliar as novas tecnologias. O s programas d e formação,
modo a garantir a execução do plano. Neste momento os colóquios, os seminários, os artigos, as obras sobre a
devem ser encaminhados os seguintes temas: avaliação já não se contam mais.
funcionamento da agenda da direção, sistema de prestação Avaliar consiste fundamentalmente em fazer um
de contas, participação dos envolvidos, gerenciamento do julgamento de valor a respeito de uma intervenção ou sobre
cotidiano, sala de situações e análise sistemática da qualquer um de seus componentes, c om o objetivo de ajudar
conjuntura. na tomada de decisões. Este julgamento pode ser resultado da
aplicação de critérios e d e normas (avaliação normativa) ou
A tecnologia de aplicação do PES é extremamente se elaborar a partir de um procedimento científico (pesquisa
simples: avaliativa).
(a) se apoia em visualização permanente, usando cartelas Para avançar, devemos precisar o que entendemos por
ou tarjetas, intervenção. Uma intervenção é constituída pelo conjunto dos
(b) ambientes normais, não é necessário nenhum tipo de meios (físicos, humanos, financeiros, simbólicos) organizados
sofisticação e em um contexto específico, em um dado momento, para
(c) os tempos necessários de trabalho intensivo costumam produzir bens ou serviços c om o objetivo de modificar uma
ser de aproximadamente 40 ou 50 horas. A realização de um situação problemática.
seminário de Planejamento utilizando o PES mobiliza muito as Uma intervenção é caracterizada, portanto, por cinco
tensões internas e faz aflorar conflitos muitas vezes ocultos componentes: objetivos; recursos; serviços, bens ou
pela rotina burocrática. Neste sentido é sempre recomendável atividades; efeitos e contexto preciso em um dado momento.
o uso de técnicas e dinâmicas de grupo (como os jogos É preciso entender que os objetivos d e uma avaliação são
dramáticos, por exemplo) para trabalhar positivamente tais numerosos, que eles podem ser oficiais ou oficiosos, explícitos
tensões e processos grupais. ou implícitos, consensuais ou conflitantes, aceitos por todos os
atores ou somente por alguns.
Entretanto, pode apresentar algumas desvantagens,
principalmente se não sofrer as adaptações metodológicas e Os objetivos oficiais de uma avaliação são de quatro tipos:
operacionais necessárias: - Ajudar no planejamento e na elaboração d e uma
(a) normalmente a qualidade do método depende muito da intervenção (objetivo estratégico);
qualidade do facilitador ou monitor que conduz o uso das - Fornecer informação para melhorar uma intervenção no
seu decorrer (objetivo formativo);
APOSTILAS OPÇÃO
- Determinar os efeitos de uma intervenção para decidir se programáticas com relação a determinadas necessidades e
ela deve ser mantida, transformada de forma importante ou demandas de Saúde).
interrompida (objetivo somativo);
- Contribuir para o progresso dos conhecimentos, para a Programa Nacional de Avaliação de Serviços de Saúde
elaboração teórica (objetivo fundamental).
Historicamente a qualidade da assistência à saúde tem sido
Os objetivos oficiosos dos diferentes atores, muitas vezes determinada por meio do julgamento individual dos
implícitos, são também muito importantes de se considerar. profissionais envolvidos. No entanto, as pressões da
sociedade, os altos custos da assistência, bem como a
Os administradores que pedem uma avaliação podem necessidade de promover a equidade de acesso aos recursos,
querer: estão direcionando os esforços das instituições públicas no
- Atrasar uma decisão; sentido de buscar evidências objetivas de que os serviços de
- Legitimar uma decisão já tomada; saúde estão sendo providos, de maneira eficiente, enquanto
- Ampliar seu poder e o controle que eles exercem sobre a mantém e melhoram a qualidade do cuidado ao paciente.
intervenção; A busca da qualidade da atenção dos serviços de saúde
- Satisfazer as exigências dos organismos de deixou de ser uma atitude isolada e tornou-se hoje um
financiamento. imperativo técnico e social. A sociedade está exigindo cada vez
mais a qualidade dos serviços a ela prestados, principalmente
Os avaliadores podem buscar: por órgãos públicos. Esta exigência torna fundamental a
- Ampliar os conhecimentos; criação de normas e mecanismos de avaliação e controle da
- Ampliar seu prestígio e poder; qualidade assistencial.
- Obter uma promoção; A avaliação é, em especial, parte fundamental no
- Promover uma ideia que lhes é cara. planejamento e na gestão do sistema de saúde.
APOSTILAS OPÇÃO
Esta reformulação tinha como objetivo tornar o Programa - Racionalizar os recursos e controlar os custos.
mais amplo, para que pudesse ser aplicado nas diversas - Melhorar a resolutividade do Sistema de Saúde e a
complexidades dos serviços de saúde. Assim, a partir de 2004, qualidade dos serviços.
o PNASH passou a ser denominado PROGRAMA NACIONAL DE
AVALIAÇÃO DE SERVIÇOS DE SAÚDE - PNASS. O que avaliar?
- Os riscos relacionados aos serviços de saúde.
Objetivo Geral - As condições de acesso da população aos serviços de
O objetivo do PNASS é avaliar os serviços de saúde do saúde.
Sistema Único de Saúde nas dimensões de estruturas, - O grau de satisfação dos usuários em relação aos serviços
processos e resultados relacionados ao risco, acesso e públicos de saúde.
satisfação dos cidadãos frente aos serviços de saúde. - As condições e a relação de trabalho dos profissionais nos
estabelecimentos de saúde.
Objetivos Específicos
- Incentivar a cultura avaliativa dos gestores para os Quais serviços avaliar?
serviços de saúde; - Hospital Geral, Hospital Especializado e Unidade Mista
- Fomentar a cultura avaliativa nos estabelecimentos de - Hospital Especializado com leitos obstétricos
saúde; - Ambulatório de Especialidade e Policlínica
- Ser instrumento de apoio à gestão do SUS; - Estabelecimentos de saúde com serviços próprios de alta
- Produzir conhecimento qualitativo da rede de serviços de complexidade em oncologia e nefrologia
saúde;
- Difundir padrões de conformidade dos serviços de saúde; Quais instrumentos metodológicos usados para
- Incorporar indicadores de produção para avaliação de avaliar?
serviços de saúde; - Roteiro de Padrões de Conformidade baseado em um
- Aferir a satisfação dos usuários do SUS; sistema de auto avaliação aplicado pelo estabelecimento e
- Conhecer a percepção dos profissionais nos outra avaliação aplicada pelo gestor, com o objetivo de
estabelecimentos de saúde sobre as condições e relações de conhecer a realidade e as necessidades local.
trabalho; - Aplicação de indicadores de saúde.
- Identificar oportunidades e possibilidades de melhoria; - Pesquisa de satisfação dos Usuários realizada pelo gestor
- Divulgar experiências exitosas para melhoria da local em todos os serviços de saúde em amostragem
qualidade local; estatisticamente representativa, para verificar o grau de
- Disponibilizar os resultados para conhecimento público. confiança, da qualidade da atenção e o atendimento das
- Para verificar a eficiência, a eficácia e a efetividade das expectativas do usuário em relação aos serviços prestados.
estruturas, processos e resultados relacionados ao risco, ao - Pesquisa das condições e das relações de trabalho com
acesso e a satisfação dos usuários frente aos serviços de saúde. base em amostragem de trabalhadores descritos no Cadastro
- Para subsidiar o planejamento e a gestão do Sistema de Nacional de Estabelecimentos de Saúde CNES.
Saúde.
- Reordenar a execução das ações e serviços. Questões
- Redimensionar as necessidades da assistência.
- Racionalizar os recursos e controlar os custos. 01. (UFFS – Enfermeiro – FEPESE) O enfoque
- Melhorar a resolutividade do Sistema de Saúde e a participativo e estratégico do planejamento, no plano geral, é
qualidade dos serviços. estruturado através de quatro grandes passos, ou fases, que
podem ser recursivas e não-lineares, mas que representam um
O PNASS é constituído por quatro eixos avaliativos, que sequenciamento lógico da elaboração teórica do
possibilitam que a visão da realidade dos serviços de saúde planejamento.
obtida por meio deste programa seja abrangente, São eles:
contemplando as mais diferentes realidades. (A) Momento questionador; momento normativo;
momento estratégico e momento operacional
Estes eixos são: (B) Momento explicativo; momento regrador; momento
1.Roteiro de Padrões de Conformidade; estratégico e momento tático.
2.Indicadores; (C) Momento explicativo; momento normativo; momento
3.Pesquisa de Satisfação dos Usuários; estratificado e momento tático-bélico.
4.Pesquisa das Relações e Condições de Trabalho. (D) Momento explicativo; momento normativo; momento
estratégico e momento tático-operacional.
O Programa possibilita a avaliação de serviços de (E) Momento questionador; momento normativo;
complexidades distintas, com um único instrumento, visto que momento apropriado e momento tático-operacional.
o Roteiro de Padrões de Conformidade foi desenvolvido com
critérios que podem ser aplicados nas mais diversas 02. (FIBRA – Enfermeiro – FUNCEFET) O planejamento é
combinações, de acordo com as diferentes realidades dos um instrumento fundamental do processo de trabalho
serviços. gerencial em enfermagem. Assim, a enfermagem vem
buscando e aplicando metodologias para diagnóstico e
Por que avaliar? aplicação de recursos e avaliação de resultados. As dimensões
- Para verificar a eficiência, a eficácia e a efetividade das do poder político, poder econômico, poder administrativo e
estruturas, processos e resultados relacionados ao risco, ao poder técnico são elementos de análise de que corrente de
acesso e a satisfação dos usuários frente aos serviços de saúde. pensamento?
(A) Teoria clássica da administração.
Para que avaliar? (B) Planejamento estratégico situacional.
- Para subsidiar o planejamento e a gestão do Sistema de (C) Planejamento normativo.
Saúde. (D) Planejamento tradicional.
- Reordenar a execução das ações e serviços.
- Redimensionar as necessidades da assistência.
APOSTILAS OPÇÃO
APOSTILAS OPÇÃO
APOSTILAS OPÇÃO
(C) As políticas referentes à saúde devem visar à redução Considerando a pactuação na Reunião da Comissão
do risco de doença e de outros agravos apenas aos menos Intergestores Tripartite do dia 31 de agosto de 2017, resolve:
favorecidos na sociedade.
(D) As políticas referentes à saúde devem visar ao acesso Art. 1º Esta Portaria aprova a Política Nacional de Atenção
universal e igualitário às ações e serviços para promoção, Básica - PNAB, com vistas à revisão da regulamentação de
proteção e recuperação do indivíduo. implantação e operacionalização vigentes, no âmbito do
Sistema Único de Saúde - SUS, estabelecendo-se as diretrizes
Gabarito para a organização do componente Atenção Básica, na Rede de
Atenção à Saúde – RAS.
01.Certo / 02.Certo / 03.Errado / 04.C Parágrafo único. A Política Nacional de Atenção Básica
considera os termos Atenção Básica - AB e Atenção Primária à
PORTARIA Nº 2.436, DE 21 DE SETEMBRO DE 201734 Saúde - APS, nas atuais concepções, como termos equivalentes,
de forma a associar a ambas os princípios e as diretrizes
Aprova a Política Nacional de Atenção Básica, definidas neste documento.
estabelecendo a revisão de diretrizes para a organização da
Atenção Básica, no âmbito do Sistema Único de Saúde (SUS). Art. 2º A Atenção Básica é o conjunto de ações de saúde
individuais, familiares e coletivas que envolvem promoção,
O MINISTRO DE ESTADO DA SAÚDE, no uso das prevenção, proteção, diagnóstico, tratamento, reabilitação,
atribuições que lhe conferem os incisos I e II do parágrafo redução de danos, cuidados paliativos e vigilância em saúde,
único do art. 87 da Constituição, e desenvolvida por meio de práticas de cuidado integrado e
Considerando a Lei nº 8.080, de 19 de setembro 1990, que gestão qualificada, realizada com equipe multiprofissional e
dispõe sobre as condições para a promoção, proteção e dirigida à população em território definido, sobre as quais as
recuperação da saúde, a organização e o funcionamento dos equipes assumem responsabilidade sanitária.
serviços correspondentes, e dá outras providências, §1º A Atenção Básica será a principal porta de entrada e
considerando: centro de comunicação da RAS, coordenadora do cuidado e
Considerando a experiência acumulada do Controle Social ordenadora das ações e serviços disponibilizados na rede.
da Saúde à necessidade de aprimoramento do Controle Social § 2º A Atenção Básica será ofertada integralmente e
da Saúde no âmbito nacional e as reiteradas demandas dos gratuitamente a todas as pessoas, de acordo com suas
Conselhos Estaduais e Municipais referentes às propostas de necessidades e demandas do território, considerando os
composição, organização e funcionamento, conforme o art. 1º, determinantes e condicionantes de saúde.
§ 2º, da Lei nº 8.142, de 28 de dezembro de 1990; § 3º É proibida qualquer exclusão baseada em idade,
Considerando a Portaria nº 971/GM/MS, de 3 de maio de gênero, raça/cor, etnia, crença, nacionalidade, orientação
2006, que aprova a Política Nacional de Práticas Integrativas e sexual, identidade de gênero, estado de saúde, condição
Complementares (PNPIC) no Sistema Único de Saúde; socioeconômica, escolaridade, limitação física, intelectual,
Considerando a Portaria nº 2.715/GM/MS, de 17 de funcional e outras.
novembro de 2011, que atualiza a Política Nacional de § 4º Para o cumprimento do previsto no § 3º, serão
Alimentação e Nutrição; adotadas estratégias que permitam minimizar
Considerando a Portaria Interministerial Nº 1, de 2 de desigualdades/iniquidades, de modo a evitar exclusão social
janeiro de 2014, que institui a Política Nacional de Atenção de grupos que possam vir a sofrer estigmatização ou
Integral à Saúde das Pessoas Privadas de Liberdade no Sistema discriminação, de maneira que impacte na autonomia e na
Prisional (PNAISP) no âmbito do Sistema Único de Saúde situação de saúde.
(SUS);
Considerando as Diretrizes da Política Nacional de Saúde Art. 3º São Princípios e Diretrizes do SUS e da RAS a serem
Bucal; operacionalizados na Atenção Básica:
Considerando a Lei nº 12.871, de 22 de outubro de 2013, I – Princípios:
que Institui o Programa Mais Médicos, alterando a Lei no a) Universalidade;
8.745, de 9 de dezembro de 1993, e a Lei no 6.932, de 7 de julho b) Equidade; e
de 1981; c) Integralidade.
Considerando o Decreto nº 7.508, de 21 de junho de 2011, II – Diretrizes:
que regulamenta a Lei nº 8.080, de 19 de setembro de 1990, a) Regionalização e Hierarquização:
para dispor sobre a organização do Sistema Único de Saúde - b) Territorialização;
SUS, o planejamento da saúde, a assistência à saúde, e a c) População Adscrita;
articulação interfederativa; d) Cuidado centrado na pessoa;
Considerando a Portaria nº 204/GM/MS, de 29 de janeiro e) Resolutividade;
de 2007, que regulamenta o financiamento e a transferência de f) Longitudinalidade do cuidado;
recursos federais para as ações e serviços de saúde, na forma g) Coordenação do cuidado;
de blocos de financiamento, com respectivo monitoramento e h) Ordenação da rede; e
controle; i) Participação da comunidade.
Considerando a Portaria nº 687, de 30 de março de 2006,
que aprova a Política de Promoção da Saúde; Art. 4º A PNAB tem na Saúde da Família sua estratégia
Considerando a Portaria nº 4.279, de 30 de dezembro de prioritária para expansão e consolidação da Atenção Básica.
2010, que estabelece diretrizes para a organização da Rede de Parágrafo único. Serão reconhecidas outras estratégias de
Atenção à Saúde no âmbito do Sistema Único de Saúde (SUS); Atenção Básica, desde que observados os princípios e
Considerando a Resolução CIT Nº 21, de 27 de julho de diretrizes previstos nesta portaria e tenham caráter
2017 Consulta Pública sobre a proposta de revisão da Política transitório, devendo ser estimulada sua conversão em
Nacional de Atenção Básica (PNAB). Agosto de 2017; e Estratégia Saúde da Família.
34
http://bvsms.saude.gov.br/bvs/saudelegis/gm/2017/prt2436_22_09_2017.html -
Acesso 02.10.2019.
APOSTILAS OPÇÃO
Art. 5º A integração entre a Vigilância em Saúde e Atenção XIV - promover o intercâmbio de experiências entre
Básica é condição essencial para o alcance de resultados que gestores e entre trabalhadores, por meio de cooperação
atendam às necessidades de saúde da população, na ótica da horizontal, e estimular o desenvolvimento de estudos e
integralidade da atenção à saúde e visa estabelecer processos pesquisas que busquem o aperfeiçoamento e a disseminação
de trabalho que considerem os determinantes, os riscos e de tecnologias e conhecimentos voltados à Atenção Básica;
danos à saúde, na perspectiva da intra e intersetorialidade. XV - estimular a participação popular e o controle social;
XVI - garantir espaços físicos e ambientes adequados para
Art. 6º Todos os estabelecimentos de saúde que prestem a formação de estudantes e trabalhadores de saúde, para a
ações e serviços de Atenção Básica, no âmbito do SUS, de formação em serviço e para a educação permanente e
acordo com esta portaria serão denominados Unidade Básica continuada nas Unidades Básicas de Saúde;
de Saúde – UBS. XVII - desenvolver as ações de assistência farmacêutica e
Parágrafo único. Todas as UBS são consideradas potenciais do uso racional de medicamentos, garantindo a
espaços de educação, formação de recursos humanos, disponibilidade e acesso a medicamentos e insumos em
pesquisa, ensino em serviço, inovação e avaliação tecnológica conformidade com a RENAME, os protocolos clínicos e
para a RAS. diretrizes terapêuticas, e com a relação específica
complementar estadual, municipal, da união, ou do distrito
CAPÍTULO I federal de medicamentos nos pontos de atenção, visando a
DAS RESPONSABILIDADES integralidade do cuidado;
XVIII - adotar estratégias para garantir um amplo escopo
Art. 7º São responsabilidades comuns a todas as esferas de de ações e serviços a serem ofertados na Atenção Básica,
governo: compatíveis com as necessidades de saúde de cada localidade;
I - contribuir para a reorientação do modelo de atenção e XIX - estabelecer mecanismos regulares de auto avaliação
de gestão com base nos princípios e nas diretrizes contidas para as equipes que atuam na Atenção Básica, a fim de
nesta portaria; fomentar as práticas de monitoramento, avaliação e
II - apoiar e estimular a adoção da Estratégia Saúde da planejamento em saúde; e
Família - ESF como estratégia prioritária de expansão, XX - articulação com o subsistema Indígena nas ações de
consolidação e qualificação da Atenção Básica; Educação Permanente e gestão da rede assistencial.
III - garantir a infraestrutura adequada e com boas
condições para o funcionamento das UBS, garantindo espaço, Art. 8º Compete ao Ministério da Saúde a gestão das ações
mobiliário e equipamentos, além de acessibilidade de pessoas de Atenção Básica no âmbito da União, sendo
com deficiência, de acordo com as normas vigentes; responsabilidades da União:
IV - contribuir com o financiamento tripartite para I - definir e rever periodicamente, de forma pactuada, na
fortalecimento da Atenção Básica; Comissão Intergestores Tripartite (CIT), as diretrizes da
V - assegurar ao usuário o acesso universal, equânime e Política Nacional de Atenção Básica;
ordenado às ações e serviços de saúde do SUS, além de outras II - garantir fontes de recursos federais para compor o
atribuições que venham a ser pactuadas pelas Comissões financiamento da Atenção Básica;
Intergestores; III - destinar recurso federal para compor o financiamento
VI - estabelecer, nos respectivos Planos Municipais, tripartite da Atenção Básica, de modo mensal, regular e
Estaduais e Nacional de Saúde, prioridades, estratégias e automático, prevendo, entre outras formas, o repasse fundo a
metas para a organização da Atenção Básica; fundo para custeio e investimento das ações e serviços;
VII - desenvolver mecanismos técnicos e estratégias IV - prestar apoio integrado aos gestores dos Estados, do
organizacionais de qualificação da força de trabalho para Distrito Federal e dos municípios no processo de qualificação
gestão e atenção à saúde, estimular e viabilizar a formação, e de consolidação da Atenção Básica;
educação permanente e continuada dos profissionais, garantir V - definir, de forma tripartite, estratégias de articulação
direitos trabalhistas e previdenciários, qualificar os vínculos junto às gestões estaduais e municipais do SUS, com vistas à
de trabalho e implantar carreiras que associem institucionalização da avaliação e qualificação da Atenção
desenvolvimento do trabalhador com qualificação dos Básica;
serviços ofertados às pessoas; VI - estabelecer, de forma tripartite, diretrizes nacionais e
VIII - garantir provimento e estratégias de fixação de disponibilizar instrumentos técnicos e pedagógicos que
profissionais de saúde para a Atenção Básica com vistas a facilitem o processo de gestão, formação e educação
promover ofertas de cuidado e o vínculo; permanente dos gestores e profissionais da Atenção Básica;
IX - desenvolver, disponibilizar e implantar os Sistemas de VII - articular com o Ministério da Educação estratégias de
Informação da Atenção Básica vigentes, garantindo indução às mudanças curriculares nos cursos de graduação e
mecanismos que assegurem o uso qualificado dessas pós-graduação na área da saúde, visando à formação de
ferramentas nas UBS, de acordo com suas responsabilidades; profissionais e gestores com perfil adequado à Atenção Básica;
X - garantir, de forma tripartite, dispositivos para e
transporte em saúde, compreendendo as equipes, pessoas VIII - apoiar a articulação de instituições, em parceria com
para realização de procedimentos eletivos, exames, dentre as Secretarias de Saúde Municipais, Estaduais e do Distrito
outros, buscando assegurar a resolutividade e a integralidade Federal, para formação e garantia de educação permanente e
do cuidado na RAS, conforme necessidade do território e continuada para os profissionais de saúde da Atenção Básica,
planejamento de saúde; de acordo com as necessidades locais.
XI - planejar, apoiar, monitorar e avaliar as ações da
Atenção Básica nos territórios; Art. 9º Compete às Secretarias Estaduais de Saúde e ao
XII - estabelecer mecanismos de autoavaliação, controle, Distrito Federal a coordenação do componente estadual e
regulação e acompanhamento sistemático dos resultados distrital da Atenção Básica, no âmbito de seus limites
alcançados pelas ações da Atenção Básica, como parte do territoriais e de acordo com as políticas, diretrizes e
processo de planejamento e programação; prioridades estabelecidas, sendo responsabilidades dos
XIII - divulgar as informações e os resultados alcançados Estados e do Distrito Federal:
pelas equipes que atuam na Atenção Básica, estimulando a I - pactuar, na Comissão Intergestores Bipartite (CIB) e
utilização dos dados para o planejamento das ações; Colegiado de Gestão no Distrito Federal, estratégias, diretrizes
APOSTILAS OPÇÃO
e normas para a implantação e implementação da Política VII - fomentar a mobilização das equipes e garantir espaços
Nacional de Atenção Básica vigente nos Estados e Distrito para a participação da comunidade no exercício do controle
Federal; social;
II - destinar recursos estaduais para compor o VIII - destinar recursos municipais para compor o
financiamento tripartite da Atenção Básica, de modo regular e financiamento tripartite da Atenção Básica;
automático, prevendo, entre outras formas, o repasse fundo a IX - ser corresponsável, junto ao Ministério da Saúde, e
fundo para custeio e investimento das ações e serviços; Secretaria Estadual de Saúde pelo monitoramento da
III - ser corresponsável pelo monitoramento das ações de utilização dos recursos da Atenção Básica transferidos aos
Atenção Básica nos municípios; município;
IV - analisar os dados de interesse estadual gerados pelos X - inserir a Estratégia de Saúde da Família em sua rede de
sistemas de informação, utilizá-los no planejamento e divulgar serviços como a estratégia prioritária de organização da
os resultados obtidos; Atenção Básica;
V - verificar a qualidade e a consistência de arquivos dos XI - prestar apoio institucional às equipes e serviços no
sistemas de informação enviados pelos municípios, de acordo processo de implantação, acompanhamento, e qualificação da
com prazos e fluxos estabelecidos para cada sistema, Atenção Básica e de ampliação e consolidação da Estratégia
retornando informações aos gestores municipais; Saúde da Família;
VI - divulgar periodicamente os relatórios de indicadores XII - definir estratégias de institucionalização da avaliação
da Atenção Básica, com intuito de assegurar o direito da Atenção Básica;
fundamental de acesso à informação; XIII - desenvolver ações, articular instituições e promover
VII - prestar apoio institucional aos municípios no acesso aos trabalhadores, para formação e garantia de
processo de implantação, acompanhamento e qualificação da educação permanente continuada aos profissionais de saúde
Atenção Básica e de ampliação e consolidação da Estratégia de todas as equipes que atuam na Atenção Básica implantadas;
Saúde da Família; XIV - selecionar, contratar e remunerar os profissionais
VIII - definir estratégias de articulação com as gestões que compõem as equipes multiprofissionais de Atenção
municipais, com vistas à institucionalização do Básica, em conformidade com a legislação vigente;
monitoramento e avaliação da Atenção Básica; XV - garantir recursos materiais, equipamentos e insumos
IX - disponibilizar aos municípios instrumentos técnicos e suficientes para o funcionamento das UBS e equipes, para a
pedagógicos que facilitem o processo de formação e educação execução do conjunto de ações propostas;
permanente dos membros das equipes de gestão e de atenção; XVI - garantir acesso ao apoio diagnóstico e laboratorial
X - articular instituições de ensino e serviço, em parceria necessário ao cuidado resolutivo da população;
com as Secretarias Municipais de Saúde, para formação e XVII - alimentar, analisar e verificar a qualidade e a
garantia de educação permanente aos profissionais de saúde consistência dos dados inseridos nos sistemas nacionais de
das equipes que atuam na Atenção Básica; e informação a serem enviados às outras esferas de gestão,
XI - fortalecer a Estratégia Saúde da Família na rede de utilizá-los no planejamento das ações e divulgar os resultados
serviços como a estratégia prioritária de organização da obtidos, a fim de assegurar o direito fundamental de acesso à
Atenção Básica. informação;
XVIII - organizar o fluxo de pessoas, visando à garantia das
Art. 10 Compete às Secretarias Municipais de Saúde a referências a serviços e ações de saúde fora do âmbito da
coordenação do componente municipal da Atenção Básica, no Atenção Básica e de acordo com as necessidades de saúde das
âmbito de seus limites territoriais, de acordo com a política, mesmas; e
diretrizes e prioridades estabelecidas, sendo IX - assegurar o cumprimento da carga horária integral de
responsabilidades dos Municípios e do Distrito Federal: todos os profissionais que compõem as equipes que atuam na
I - organizar, executar e gerenciar os serviços e ações de Atenção Básica, de acordo com as jornadas de trabalho
Atenção Básica, de forma universal, dentro do seu território, especificadas no Sistema de Cadastro Nacional de
incluindo as unidades próprias e as cedidas pelo estado e pela Estabelecimentos de Saúde vigente e a modalidade de atenção.
União;
II - programar as ações da Atenção Básica a partir de sua Art. 11 A operacionalização da Política Nacional de
base territorial de acordo com as necessidades de saúde Atenção Básica está detalhada no Anexo a esta Portaria.
identificadas em sua população, utilizando instrumento de
programação nacional vigente; Art. 12 Fica revogada a Portaria nº 2.488/GM/MS, de 21 de
III - organizar o fluxo de pessoas, inserindo-as em linhas de outubro de 2011.
cuidado, instituindo e garantindo os fluxos definidos na Rede
de Atenção à Saúde entre os diversos pontos de atenção de Art. 13. Esta Portaria entra em vigor na data de sua
diferentes configurações tecnológicas, integrados por serviços publicação.
de apoio logístico, técnico e de gestão, para garantir a
integralidade do cuidado. RICARDO BARROS
IV - estabelecer e adotar mecanismos de encaminhamento
responsável pelas equipes que atuam na Atenção Básica de ANEXO
acordo com as necessidades de saúde das pessoas, mantendo POLÍTICA NACIONAL DE ATENÇÃO BÁSICA
a vinculação e coordenação do cuidado; OPERACIONALIZAÇÃO
V - manter atualizado mensalmente o cadastro de equipes,
profissionais, carga horária, serviços disponibilizados, CAPÍTULO I
equipamentos e outros no Sistema de Cadastro Nacional de DAS DISPOSIÇÕES GERAIS DA ATENÇÃO BÁSICA À SAÚDE
Estabelecimentos de Saúde vigente, conforme regulamentação
específica; A Política Nacional de Atenção Básica (PNAB) é resultado
VI - organizar os serviços para permitir que a Atenção da experiência acumulada por um conjunto de atores
Básica atue como a porta de entrada preferencial e ordenadora envolvidos historicamente com o desenvolvimento e a
da RAS; consolidação do Sistema Único de Saúde (SUS), como
movimentos sociais, população, trabalhadores e gestores das
três esferas de governo.
APOSTILAS OPÇÃO
Esta Portaria, conforme normatização vigente no SUS, que Integralidade: É o conjunto de serviços executados pela
define a organização em Redes de Atenção à Saúde (RAS) como equipe de saúde que atendam às necessidades da população
estratégia para um cuidado integral e direcionado às adscrita nos campos do cuidado, da promoção e manutenção
necessidades de saúde da população, destaca a Atenção Básica da saúde, da prevenção de doenças e agravos, da cura, da
como primeiro ponto de atenção e porta de entrada reabilitação, redução de danos e dos cuidados paliativos. Inclui
preferencial do sistema, que deve ordenar os fluxos e contra a responsabilização pela oferta de serviços em outros pontos
fluxos de pessoas, produtos e informações em todos os pontos de atenção à saúde e o reconhecimento adequado das
de atenção à saúde. necessidades biológicas, psicológicas, ambientais e sociais
Esta Política Nacional de Atenção Básica tem na Saúde da causadoras das doenças, e manejo das diversas tecnologias de
Família sua estratégia prioritária para expansão e cuidado e de gestão necessárias a estes fins, além da ampliação
consolidação da Atenção Básica. Contudo reconhece outras da autonomia das pessoas e coletividade.
estratégias de organização da Atenção Básica nos territórios,
que devem seguir os princípios e diretrizes da Atenção Básica 1.2- Diretrizes
e do SUS, configurando um processo progressivo e singular - Regionalização e Hierarquização: dos pontos de atenção
que considera e inclui as especificidades locorregionais, da RAS, tendo a Atenção Básica como ponto de comunicação
ressaltando a dinamicidade do território e a existência de entre esses. Considera-se regiões de saúde como um recorte
populações específicas, itinerantes e dispersas, que também espacial estratégico para fins de planejamento, organização e
são de responsabilidade da equipe enquanto estiverem no gestão de redes de ações e serviços de saúde em determinada
território, em consonância com a política de promoção da localidade, e a hierarquização como forma de organização de
equidade em saúde A Atenção Básica considera a pessoa em pontos de atenção da RAS entre si, com fluxos e referências
sua singularidade e inserção sociocultural, buscando produzir estabelecidos. - Territorialização e Adstrição: de forma a
a atenção integral, incorporar as ações de vigilância em saúde permitir o planejamento, a programação descentralizada e o
- a qual constitui um processo contínuo e sistemático de coleta, desenvolvimento de ações setoriais e intersetoriais com foco
consolidação, análise e disseminação de dados sobre eventos em um território específico, com impacto na situação, nos
relacionados à saúde - além disso, visa o planejamento e a condicionantes e determinantes da saúde das pessoas e
implementação de ações públicas para a proteção da saúde da coletividades que constituem aquele espaço e estão, portanto,
população, a prevenção e o controle de riscos, agravos e adstritos a ele. Para efeitos desta portaria, considerasse
doenças, bem como para a promoção da saúde. Território a unidade geográfica única, de construção
Destaca-se ainda o desafio de superar compreensões descentralizada do SUS na execução das ações estratégicas
simplistas, nas quais, entre outras, há dicotomia e oposição destinadas à vigilância, promoção, prevenção, proteção e
entre a assistência e a promoção da saúde. Para tal, deve-se recuperação da saúde. Os Territórios são destinados para
partir da compreensão de que a saúde possui múltiplos dinamizar a ação em saúde pública, o estudo social, econômico,
determinantes e condicionantes e que a melhora das epidemiológico, assistencial, cultural e identitário,
condições de saúde das pessoas e coletividades passa por possibilitando uma ampla visão de cada unidade geográfica e
diversos fatores, os quais grande parte podem ser abordados subsidiando a atuação na Atenção Básica, de forma que
na Atenção Básica. atendam a necessidade da população adscrita e ou as
populações específicas.
1- PRINCÍPIOS E DIRETRIZES DA ATENÇÃO BÁSICA III - População Adscrita: população que está presente no
território da UBS, de forma a estimular o desenvolvimento de
Os princípios e diretrizes, a caracterização e a relação de relações de vínculo e responsabilização entre as equipes e a
serviços ofertados na Atenção Básica serão orientadores para população, garantindo a continuidade das ações de saúde e a
a sua organização nos municípios, conforme descritos a seguir: longitudinalidade do cuidado e com o objetivo de ser
referência para o seu cuidado.
1.1- Princípios - Cuidado Centrado na Pessoa: aponta para o
- Universalidade: possibilitar o acesso universal e contínuo desenvolvimento de ações de cuidado de forma singularizada,
a serviços de saúde de qualidade e resolutivos, caracterizados que auxilie as pessoas a desenvolverem os conhecimentos,
como a porta de entrada aberta e preferencial da RAS aptidões, competências e a confiança necessária para gerir e
(primeiro contato), acolhendo as pessoas e promovendo a tomar decisões embasadas sobre sua própria saúde e seu
vinculação e corresponsabilização pela atenção às suas cuidado de saúde de forma mais efetiva. O cuidado é
necessidades de saúde. O estabelecimento de mecanismos que construído com as pessoas, de acordo com suas necessidades
assegurem acessibilidade e acolhimento pressupõe uma lógica e potencialidades na busca de uma vida independente e plena.
de organização e funcionamento do serviço de saúde que parte A família, a comunidade e outras formas de coletividade são
do princípio de que as equipes que atuam na Atenção Básica elementos relevantes, muitas vezes condicionantes ou
nas UBS devem receber e ouvir todas as pessoas que procuram determinantes na vida das pessoas e, por consequência, no
seus serviços, de modo universal, de fácil acesso e sem cuidado.
diferenciações excludentes, e a partir daí construir respostas - Resolutividade: reforça a importância da Atenção Básica
para suas demandas e necessidades. ser resolutiva, utilizando e articulando diferentes tecnologias
- Equidade: ofertar o cuidado, reconhecendo as diferenças de cuidado individual e coletivo, por meio de uma clínica
nas condições de vida e saúde e de acordo com as necessidades ampliada capaz de construir vínculos positivos e intervenções
das pessoas, considerando que o direito à saúde passa pelas clínica e sanitariamente efetivas, centrada na pessoa, na
diferenciações sociais e deve atender à diversidade. Ficando perspectiva de ampliação dos graus de autonomia dos
proibida qualquer exclusão baseada em idade, gênero, cor, indivíduos e grupos sociais. Deve ser capaz de resolver a
crença, nacionalidade, etnia, orientação sexual, identidade de grande maioria dos problemas de saúde da população,
gênero, estado de saúde, condição socioeconômica, coordenando o cuidado do usuário em outros pontos da RAS,
escolaridade ou limitação física, intelectual, funcional, entre quando necessário.
outras, com estratégias que permitam minimizar VI. - Longitudinalidade do cuidado: pressupõe a
desigualdades, evitar exclusão social de grupos que possam vir continuidade da relação de cuidado, com construção de
a sofrer estigmatização ou discriminação; de maneira que vínculo e responsabilização entre profissionais e usuários ao
impacte na autonomia e na situação de saúde.- longo do tempo e de modo permanente e consistente,
acompanhando os efeitos das intervenções em saúde e de
APOSTILAS OPÇÃO
outros elementos na vida das pessoas, evitando a perda de clínica das equipes, que fortaleçam práticas de
referências e diminuindo os riscos de iatrogenia que são microrregulação nas Unidades Básicas de Saúde, tais como
decorrentes do desconhecimento das histórias de vida e da gestão de filas próprias da UBS e dos exames e consultas
falta de coordenação do cuidado. descentralizados/programados para cada UBS, que propiciem
VII. - Coordenar o cuidado: elaborar, acompanhar e a comunicação entre UBS, centrais de regulação e serviços
organizar o fluxo dos usuários entre os pontos de atenção das especializados, com pactuação de fluxos e protocolos, apoio
RAS. Atuando como o centro de comunicação entre os diversos matricial presencial e/ou a distância, entre outros.
pontos de atenção, responsabilizando-se pelo cuidado dos Um dos destaques que merecem ser feitos é a consideração
usuários em qualquer destes pontos através de uma relação e a incorporação, no processo de referenciamento, das
horizontal, contínua e integrada, com objetivo de produzir a ferramentas de telessaúde articulado às decisões clínicas e aos
gestão compartilhada da atenção integral. Articulando processos de regulação do acesso. A utilização de protocolos
também as outras estruturas das redes de saúde e de encaminhamento servem como ferramenta, ao mesmo
intersetoriais, públicas, comunitárias e sociais. tempo, de gestão e de cuidado, pois tanto orientam as decisões
VIII. - Ordenar as redes: reconhecer as necessidades de dos profissionais solicitantes quanto se constituem como
saúde da população sob sua responsabilidade, organizando as referência que modula a avaliação das solicitações pelos
necessidades desta população em relação aos outros pontos de médicos reguladores.
atenção à saúde, contribuindo para que o planejamento das Com isso, espera-se que ocorra uma ampliação do cuidado
ações, assim como, a programação dos serviços de saúde, parta clínico e da resolutividade na Atenção Básica, evitando a
das necessidades de saúde das pessoas. exposição das pessoas a consultas e/ou procedimentos
IX. - Participação da comunidade: estimular a participação desnecessários. Além disso, com a organização do acesso,
das pessoas, a orientação comunitária das ações de saúde na induz-se ao uso racional dos recursos em saúde, impede
Atenção Básica e a competência cultural no cuidado, como deslocamentos desnecessários e traz maior eficiência e
forma de ampliar sua autonomia e capacidade na construção equidade à gestão das listas de espera. A gestão municipal deve
do cuidado à sua saúde e das pessoas e coletividades do articular e criar condições para que a referência aos serviços
território. Considerando ainda o enfrentamento dos especializados ambulatoriais, sejam realizados
determinantes e condicionantes de saúde, através de preferencialmente pela Atenção Básica, sendo de sua
articulação e integração das ações intersetoriais na responsabilidade:
organização e orientação dos serviços de saúde, a partir de a. Ordenar o fluxo das pessoas nos demais pontos de
lógicas mais centradas nas pessoas e no exercício do controle atenção da RAS;
social. b. Gerir a referência e contrarreferência em outros pontos
de atenção; e
2 - A ATENÇÃO BÁSICA NA REDE DE ATENÇÃO À SAÚDE c. Estabelecer relação com os especialistas que cuidam das
pessoas do território.
Esta portaria, conforme normatização vigente do SUS,
define a organização na RAS, como estratégia para um cuidado 3 - INFRAESTRUTURA, AMBIÊNCIA E FUNCIONAMENTO
integral e direcionado às necessidades de saúde da população. DA ATENÇÃO BÁSICA
As RAS constituem- se em arranjos organizativos formados
por ações e serviços de saúde com diferentes configurações Este item refere-se ao conjunto de procedimentos que
tecnológicas e missões assistenciais, articulados de forma objetiva adequar a estrutura física, tecnológica e de recursos
complementar e com base territorial, e têm diversos atributos, humanos das UBS às necessidades de saúde da população de
entre eles, destaca-se: a Atenção Básica estruturada como cada território.
primeiro ponto de atenção e principal porta de entrada do
sistema, constituída de equipe multidisciplinar que cobre toda 3.1.Infraestrutura e ambiência
a população, integrando, coordenando o cuidado e atendendo A infraestrutura de uma UBS deve estar adequada ao
as necessidades de saúde das pessoas do seu território. O quantitativo de população adscrita e suas especificidades, bem
Decreto nº 7.508, de 28 de julho de 2011, que regulamenta a como aos processos de trabalho das equipes e à atenção à
Lei nº 8.080/90, define que "o acesso universal, igualitário e saúde dos usuários. Os parâmetros de estrutura devem,
ordenado às ações e serviços de saúde se inicia pelas portas de portanto, levar em consideração a densidade demográfica, a
entrada do SUS e se completa na rede regionalizada e composição, atuação e os tipos de equipes, perfil da população,
hierarquizada". Para que a Atenção Básica possa ordenar a e as ações e serviços de saúde a serem realizados. É importante
RAS, é preciso reconhecer as necessidades de saúde da que sejam previstos espaços físicos e ambientes adequados
população sob sua responsabilidade, organizando-as em para a formação de estudantes e trabalhadores de saúde de
relação aos outros pontos de atenção à saúde, contribuindo nível médio e superior, para a formação em serviço e para a
para que a programação dos serviços de saúde parta das educação permanente na UBS.
necessidades das pessoas, com isso fortalecendo o As UBS devem ser construídas de acordo com as
planejamento ascendente. normassanitárias e tendo como referência as normativas de
A Atenção Básica é caracterizada como porta de entrada infraestrutura vigentes, bem como possuir identificação
preferencial do SUS, possui um espaço privilegiado de gestão segundo os padrões visuais da Atenção Básica e do SUS.
do cuidado das pessoas e cumpre papel estratégico na rede de Devem, ainda, ser cadastradas no Sistema de Cadastro
atenção, servindo como base para o seu ordenamento e para a Nacional de Estabelecimentos de Saúde (SCNES), de acordo
efetivação da integralidade. Para tanto, é necessário que a com as normas em vigor para tal.
Atenção Básica tenha alta resolutividade, com capacidade As UBS poderão ter pontos de apoio para o atendimento de
clínica e de cuidado e incorporação de tecnologias leves, leve populações dispersas (rurais, ribeirinhas, assentamentos,
duras e duras (diagnósticas e terapêuticas), além da áreas pantaneiras, etc.), com reconhecimento no SCNES, bem
articulação da Atenção Básica com outros pontos da RAS. Os como nos instrumentos de monitoramento e avaliação. A
estados, municípios e o distrito federal, devem articular ações estrutura física dos pontos de apoio deve respeitar as normas
intersetoriais, assim como a organização da RAS, com ênfase gerais de segurança sanitária. A ambiência de uma UBS refere-
nas necessidades locorregionais, promovendo a integração se ao espaço físico (arquitetônico), entendido como lugar
das referências de seu território. Recomenda-se a articulação social, profissional e de relações interpessoais, que deve
e implementação de processos que aumentem a capacidade proporcionar uma atenção acolhedora e humana para as
APOSTILAS OPÇÃO
pessoas, além de um ambiente saudável para o trabalho dos I.- População adscrita por equipe de Atenção Básica (eAB)
profissionais de saúde. e de Saúde da Família (eSF) de 2.000 a 3.500 pessoas,
Para um ambiente adequado em uma UBS, existem localizada dentro do seu território, garantindo os princípios e
componentes que atuam como modificadores e qualificadores diretrizes da Atenção Básica.
do espaço, recomenda-se contemplar: recepção sem grades Além dessa faixa populacional, podem existir outros
(para não intimidar ou dificultar a comunicação e também arranjos de adscrição, conforme vulnerabilidades, riscos e
garantir privacidade à pessoa), identificação dos serviços dinâmica comunitária, facultando aos gestores locais,
existentes, escala dos profissionais, horários de conjuntamente com as equipes que atuam na Atenção Básica e
funcionamento e sinalização de fluxos, conforto térmico e Conselho Municipal ou Local de Saúde, a possibilidade de
acústico, e espaços adaptados para as pessoas com deficiência definir outro parâmetro populacional de responsabilidade da
em conformidade com as normativas vigentes. equipe, podendo ser maior ou menor do que o parâmetro
Além da garantia de infraestrutura e ambiência recomendado, de acordo com as especificidades do território,
apropriadas, para a realização da prática profissional na assegurando-se a qualidade do cuidado.
Atenção Básica, é necessário disponibilizar equipamentos II. - 4 (quatro) equipes por UBS (Atenção Básica ou Saúde
adequados, recursos humanos capacitados, e materiais e da Família), para que possam atingir seu potencial resolutivo.
insumos suficientes à atenção à saúde prestada nos municípios III. - Fica estipulado para cálculo do teto máximo de
e Distrito Federal. equipes de Atenção Básica (eAB) e de Saúde da Família (eSF),
com ou sem os profissionais de saúde bucal, pelas quais o
3.2.Tipos de unidades e equipamentos de Saúde Município e o Distrito Federal poderão fazer jus ao
São considerados unidades ou equipamentos de saúde no recebimento de recursos financeiros específicos, conforme a
âmbito da Atenção Básica: seguinte fórmula: População/2.000.
a) Unidade Básica de Saúde IV.- Em municípios ou territórios com menos de 2.000
Recomenda-se os seguintes ambientes: consultório habitantes, que uma equipe de Saúde da Família (eSF) ou de
médico e de enfermagem, consultório com sanitário, sala de Atenção Básica (eAB) seja responsável por toda população;
procedimentos, sala de vacinas, área para assistência Reitera-se a possibilidade de definir outro parâmetro
farmacêutica, sala de inalação coletiva, sala de procedimentos, populacional de responsabilidade da equipe de acordo com
sala de coleta/exames, sala de curativos, sala de expurgo, sala especificidades territoriais, vulnerabilidades, riscos e
de esterilização, sala de observação e sala de atividades dinâmica comunitária respeitando critérios de equidade, ou,
coletivas para os profissionais da Atenção Básica. Se forem ainda, pela decisão de possuir um número inferior de pessoas
compostas por profissionais de saúde bucal, será necessário por equipe de Atenção Básica (eAB) e equipe de Saúde da
consultório odontológico com equipo odontológico completo; Família ( eSF) para avançar no acesso e na qualidade da
a. área de recepção, local para arquivos e registros, sala Atenção Básica.
multiprofissional de acolhimento à demanda espontânea, sala Para que as equipes que atuam na Atenção Básica possam
de administração e gerência, banheiro público e para atingir seu potencial resolutivo, de forma a garantir a
funcionários, entre outros ambientes conforme a necessidade. coordenação do cuidado, ampliando o acesso, é necessário
b) Unidade Básica de Saúde Fluvial adotar estratégias que permitam a definição de um amplo
Recomenda-se os seguintes ambientes: a. consultório escopo dos serviços a serem ofertados na UBS, de forma que
médico; consultório de enfermagem; área para assistência seja compatível com as necessidades e demandas de saúde da
farmacêutica, laboratório, sala de vacina; sala de população adscrita, seja por meio da Estratégia Saúde da
procedimentos; e, se forem compostas por profissionais de Família ou outros arranjos de equipes de Atenção Básica
saúde bucal, será necessário consultório odontológico com (eAB), que atuem em conjunto, compartilhando o cuidado e
equipo odontológico completo; apoiando as práticas de saúde nos territórios. Essa oferta de
b. área de recepção, banheiro público; banheiro exclusivo ações e serviços na Atenção Básica devem considerar políticas
para os funcionários; expurgo; cabines com leitos em número e programas prioritários, as diversas realidades e
suficiente para toda a equipe; cozinha e outro ambientes necessidades dos territórios e das pessoas, em parceria com o
conforme necessidade. controle social.
c) Unidade Odontológica Móvel As ações e serviços da Atenção Básica, deverão seguir
Recomenda-se veículo devidamente adaptado para a padrões essenciais e ampliados:
finalidade de atenção à saúde bucal, equipado com: Padrões Essenciais - ações e procedimentos básicos
Compressor para uso odontológico com sistema de filtragem; relacionados a condições básicas/essenciais de acesso e
aparelho de raios-x para radiografias periapicais e qualidade na Atenção Básica; e - Padrões Ampliados - ações e
interproximais; aventais de chumbo; conjunto peças de mão procedimentos considerados estratégicos para se avançar e
contendo micro-motor com peça reta e contra ângulo, e alta alcançar padrões elevados de acesso e qualidade na Atenção
rotação; gabinete odontológico; cadeira odontológica, equipo Básica, considerando especificidades locais, indicadores e
odontológico e refletor odontológico; unidade auxiliar parâmetros estabelecidos nas Regiões de Saúde. A oferta
odontológica; mocho odontológico; autoclave; amalgamador; deverá ser pública, desenvolvida em parceria com o controle
fotopolimerizador; e refrigerador. social, pactuada nas instâncias interfederativas, com
financiamento regulamentado em normativa específica.
3.3 - Funcionamento Caberá a cada gestor municipal realizar análise de demanda do
Recomenda-se que as Unidades Básicas de Saúde tenham território e ofertas das UBS para mensurar sua capacidade
seu funcionamento com carga horária mínima de 40 resolutiva, adotando as medidas necessárias para ampliar o
horas/semanais, no mínimo 5 (cinco) dias da semana e nos 12 acesso, a qualidade e resolutividade das equipes e serviços da
meses do ano, possibilitando acesso facilitado à população. sua UBS.
Horários alternativos de funcionamento podem ser pactuados A oferta de ações e serviços da Atenção Básica deverá estar
através das instâncias de participação social, desde que disponível aos usuários de forma clara, concisa e de fácil
atendam expressamente a necessidade da população, visualização, conforme padronização pactuada nas instâncias
observando, sempre que possível, a carga horária mínima gestoras. Todas as equipes que atuam na Atenção Básica
descrita acima. Como forma de garantir a coordenação do deverão garantir a oferta de todas as ações e procedimentos
cuidado, ampliando o acesso e resolutividade das equipes que do Padrão Essencial e recomenda-se que também realizarem
atuam na Atenção Básica, recomenda-se: ações e serviços do Padrão Ampliado, considerando as
APOSTILAS OPÇÃO
necessidades e demandas de saúde das populações em cada profissionais como dentistas, auxiliares de saúde bucal e ou
localidade. Os serviços dos padrões essenciais, bem como os técnicos de saúde bucal, agentes comunitários de saúde e
equipamentos e materiais necessários, devem ser garantidos agentes de combate à endemias. A composição da carga
igualmente para todo o país, buscando uniformidade de horária mínima por categoria profissional deverá ser de 10
atuação da Atenção Básica no território nacional. Já o elenco (dez) horas, com no máximo de 3 (três) profissionais por
de ações e procedimentos ampliados deve contemplar de categoria, devendo somar no mínimo 40 horas/semanais. O
forma mais flexível às necessidades e demandas de saúde das processo de trabalho, a combinação das jornadas de trabalho
populações em cada localidade, sendo definido a partir de suas dos profissionais das equipes e os horários e dias de
especificidades locorregionais. As unidades devem organizar o funcionamento devem ser organizados de modo que garantam
serviço de modo a otimizar os processos de trabalho, bem amplamente acesso, o vínculo entre as pessoas e profissionais,
como o acesso aos demais níveis de atenção da RAS. Toda UBS a continuidade, coordenação e longitudinalidade do cuidado.
deve monitorar a satisfação de seus usuários, oferecendo o A distribuição da carga horária dos profissionais é de
registro de elogios, críticas ou reclamações, por meio de livros, responsabilidade do gestor, devendo considerar o perfil
caixas de sugestões ou canais eletrônicos. As UBS deverão demográfico e epidemiológico local para escolha da
assegurar o acolhimento e escuta ativa e qualificada das especialidade médica, estes devem atuar como generalistas
pessoas, mesmo que não sejam da área de abrangência da nas equipes de Atenção Básica (eAB). Importante ressaltar que
unidade, com classificação de risco e encaminhamento para o funcionamento a equipe deverá contar também com
responsável de acordo com as necessidades apresentadas, profissionais de nível médio como técnico ou auxiliar de
articulando-se com outros serviços de forma resolutiva, em enfermagem.
conformidade com as linhas de cuidado estabelecidas. Deverá 3. - Equipe de Saúde Bucal (eSB): Modalidade que pode
estar afixado em local visível, próximo à entrada da UBS: compor as equipes que atuam na atenção básica, constituída
- Identificação e horário de atendimento; por um cirurgião-dentista e um técnico em saúde bucal e/ou
- Mapa de abrangência, com a cobertura de cada equipe; auxiliar de saúde bucal. Os profissionais de saúde bucal que
- Identificação do Gerente da Atenção Básica no território compõem as equipes de Saúde da Família (eSF) e de Atenção
e dos componentes de cada equipe da UBS; Básica (eAB) e de devem estar vinculados à uma UBS ou a
- Relação de serviços disponíveis; e Unidade Odontológica Móvel, podendo se organizar nas
- Detalhamento das escalas de atendimento de cada seguintes modalidades: Modalidade I: Cirurgião-dentista e
equipe. auxiliar em saúde bucal (ASB) ou técnico em saúde bucal (TSB)
e; Modalidade II: Cirurgião-dentista, TSB e ASB, ou outro TSB.
3.4- Tipos de Equipes: Independente da modalidade adotada, os profissionais de
1. - Equipe de Saúde da Família (eSF): É a estratégia Saúde Bucal são vinculados a uma equipe de Atenção Básica
prioritária de atenção à saúde e visa à reorganização da (eAB) ou equipe de Saúde da Família (eSF), devendo
Atenção Básica no país, de acordo com os preceitos do SUS. É compartilhar a gestão e o processo de trabalho da equipe,
considerada como estratégia de expansão, qualificação e tendo responsabilidade sanitária pela mesma população e
consolidação da Atenção Básica, por favorecer uma território adstrito que a equipe de Saúde da Família ou
reorientação do processo de trabalho com maior potencial de Atenção Básica a qual integra.
ampliar a resolutividade e impactar na situação de saúde das Cada equipe de Saúde de Família que for implantada com
pessoas e coletividades, além de propiciar uma importante os profissionais de saúde bucal ou quando se introduzir pela
relação custo-efetividade. primeira vez os profissionais de saúde bucal numa equipe já
Composta no mínimo por médico, preferencialmente da implantada, modalidade I ou II, o gestor receberá do Ministério
especialidade medicina de família e comunidade, enfermeiro, da Saúde os equipamentos odontológicos, através de doação
preferencialmente especialista em saúde da família; auxiliar direta ou o repasse de recursos necessários para adquiri-los
e/ou técnico de enfermagem e agente comunitário de saúde (equipo odontológico completo).
(ACS). Podendo fazer parte da equipe o agente de combate às 4- Núcleo Ampliado de Saúde da Família e Atenção Básica
endemias (ACE) e os profissionais de saúde bucal: cirurgião- (Nasf-AB): Constitui uma equipe multiprofissional e
dentista, preferencialmente especialista em saúde da família, e interdisciplinar composta por categorias de profissionais da
auxiliar ou técnico em saúde bucal. O número de ACS por saúde, complementar às equipes que atuam na Atenção Básica.
equipe deverá ser definido de acordo com base populacional, É formada por diferentes ocupações (profissões e
critérios demográficos, epidemiológicos e socioeconômicos, especialidades) da área da saúde, atuando de maneira
de acordo com definição local. integrada para dar suporte (clínico, sanitário e pedagógico)
Em áreas de grande dispersão territorial, áreas de risco e aos profissionais das equipes de Saúde da Família (eSF) e de
vulnerabilidade social, recomenda-se a cobertura de 100% da Atenção Básica (eAB).
população com número máximo de 750 pessoas por ACS. Busca-se que essa equipe seja membro orgânico da
Para equipe de Saúde da Família, há a obrigatoriedade de Atenção Básica, vivendo integralmente o dia a dia nas UBS e
carga horária de 40 (quarenta) horas semanais para todos os trabalhando de forma horizontal e interdisciplinar com os
profissionais de saúde membros da ESF. Dessa forma, os demais profissionais, garantindo a longitudinalidade do
profissionais da ESF poderão estar vinculados a apenas 1 cuidado e a prestação de serviços diretos à população. Os
(uma) equipe de Saúde da Família, no SCNES vigente. diferentes profissionais devem estabelecer e compartilhar
2. - Equipe da Atenção Básica (eAB): esta modalidade deve saberes, práticas e gestão do cuidado, com uma visão comum
atender aos princípios e diretrizes propostas para a AB. A e aprender a solucionar problemas pela comunicação, de
gestão municipal poderá compor equipes de Atenção Básica modo a maximizar as habilidades singulares de cada um.
(eAB) de acordo com características e necessidades do Deve estabelecer seu processo de trabalho a partir de
município. Como modelo prioritário é a ESF, as equipes de problemas, demandas e necessidades de saúde de pessoas e
Atenção Básica (eAB) podem posteriormente se organizar tal grupos sociais em seus territórios, bem como a partir de
qual o modelo prioritário. dificuldades dos profissionais de todos os tipos de equipes que
As equipes deverão ser compostas minimamente por atuam na Atenção Básica em suas análises e manejos. Para
médicos preferencialmente da especialidade medicina de tanto, faz-se necessário o compartilhamento de saberes,
família e comunidade, enfermeiro preferencialmente práticas intersetoriais e de gestão do cuidado em rede e a
especialista em saúde da família, auxiliares de enfermagem e realização de educação permanente e gestão de coletivos nos
ou técnicos de enfermagem. Poderão agregar outros territórios sob responsabilidade destas equipes.
APOSTILAS OPÇÃO
Ressalta-se que os Nasf-AB não se constituem como g. a atuação em ações básicas de saúde deve visar à
serviços com unidades físicas independentes ou especiais, e integralidade do cuidado no território; e
não são de livre acesso para atendimento individual ou h. cadastrar, preencher e informar os dados através do
coletivo (estes, quando necessários, devem ser regulados pelas Sistema de Informação em Saúde para a Atenção Básica
equipes que atuam na Atenção Básica). Devem, a partir das vigente.
demandas identificadas no trabalho conjunto com as equipes, 3.5- Equipes de Atenção Básica para Populações
atuar de forma integrada à Rede de Atenção à Saúde e seus Específicas: Todos os profissionais do SUS e, especialmente,
diversos pontos de atenção, além de outros equipamentos da Atenção Básica são responsáveis pela atenção à saúde de
sociais públicos/privados, redes sociais e comunitárias. populações que apresentem vulnerabilidades sociais
Compete especificamente à Equipe do Núcleo Ampliado de específicas e, por consequência, necessidades de saúde
Saúde da Família e Atenção Básica (Nasf- AB): específicas, assim como pela atenção à saúde de qualquer
a. Participar do planejamento conjunto com as equipes que outra pessoa. Isso porque a Atenção Básica possui
atuam na Atenção Básica à que estão vinculadas; responsabilidade direta sobre ações de saúde em determinado
b. Contribuir para a integralidade do cuidado aos usuários território, considerando suas singularidades, o que possibilita
do SUS principalmente por intermédio da ampliação da clínica, intervenções mais oportunas nessas situações específicas, com
auxiliando no aumento da capacidade de análise e de o objetivo de ampliar o acesso à RAS e ofertar uma atenção
intervenção sobre problemas e necessidades de saúde, tanto integral à saúde. Assim, toda equipe de Atenção Básica deve
em termos clínicos quanto sanitários; e realizar atenção à saúde de populações específicas. Em
c. Realizar discussão de casos, atendimento individual, algumas realidades, contudo, ainda é possível e necessário
compartilhado, interconsulta, construção conjunta de projetos dispor, além das equipes descritas anteriormente, de equipes
terapêuticos, educação permanente, intervenções no adicionais para realizar as ações de saúde à populações
território e na saúde de grupos populacionais de todos os específicas no âmbito da Atenção Básica, que devem atuar de
ciclos de vida, e da coletividade, ações intersetoriais, ações de forma integrada para a qualificação do cuidado no território.
prevenção e promoção da saúde, discussão do processo de Aponta-se para um horizonte em que as equipes que atuam
trabalho das equipes dentre outros, no território. na Atenção Básica possam incorporar tecnologias dessas
Poderão compor os NASF-AB as ocupações do Código equipes específicas, de modo que se faça uma transição para
Brasileiro de Ocupações - CBO na área de saúde: Médico um momento em que não serão necessárias essas equipes
Acupunturista; Assistente Social; Profissional/Professor de específicas, e todas as pessoas e populações serão
Educação Física; Farmacêutico; Fisioterapeuta; acompanhadas pela eSF.
Fonoaudiólogo; Médico Ginecologista/Obstetra; Médico São consideradas equipes de Atenção Básica para
Homeopata; Nutricionista; Médico Pediatra; Psicólogo; Médico Populações Específicas:
Psiquiatra; Terapeuta Ocupacional; Médico Geriatra; Médico
Internista (clínica médica), Médico do Trabalho, Médico 3.6- ESPECIFICIDADES DA ESTRATÉGIA SAÚDE DA
Veterinário, profissional com formação em arte e educação FAMÍLIA
(arte educador) e profissional de saúde sanitarista, ou seja, 1. - Equipes de Saúde da Família para o atendimento da
profissional graduado na área de saúde com pós-graduação em População Ribeirinha da Amazônia Legal e Pantaneira:
saúde pública ou coletiva ou graduado diretamente em uma Considerando as especificidades locorregionais, os municípios
dessas áreas conforme normativa vigente. A definição das da Amazônia Legal e Pantaneiras podem optar entre 2 (dois)
categorias profissionais é de autonomia do gestor local, arranjos organizacionais para equipes Saúde da Família, além
devendo ser escolhida de acordo com as necessidades do dos existentes para o restante do país:
territórios. a. Equipe de Saúde da Família Ribeirinha (eSFR): São
5- Estratégia de Agentes Comunitários de Saúde (EACS): É equipes que desempenham parte significativa de suas funções
prevista a implantação da Estratégia de Agentes Comunitários em UBS construídas e/ou localizadas nas comunidades
de Saúde nas UBS como uma possibilidade para a pertencentes à área adstrita e cujo acesso se dá por meio
reorganização inicial da Atenção Básica com vistas à fluvial e que, pela grande dispersão territorial, necessitam de
implantação gradual da Estratégia de Saúde da Família ou embarcações para atender as comunidades dispersas no
como uma forma de agregar os agentes comunitários a outras território. As eSFR são vinculadas a uma UBS, que pode estar
maneiras de organização da Atenção Básica. São itens localizada na sede do Município ou em alguma comunidade
necessários à implantação desta estratégia: ribeirinha localizada na área adstrita.
a. a existência de uma Unidade Básica de Saúde, inscrita no A eSFR será formada por equipe multiprofissional
SCNES vigente que passa a ser a UBS de referência para a composta por, no mínimo: 1 (um) médico, preferencialmente
equipe de agentes comunitários de saúde; da especialidade de Família e Comunidade, 1 (um) enfermeiro,
b. o número de ACS e ACE por equipe deverá ser definido preferencialmente especialista em Saúde da Família e 1 (um)
de acordo com base populacional (critérios demográficos, auxiliar ou técnico de enfermagem, podendo acrescentar a esta
epidemiológicos e socioeconômicos), conforme legislação composição, como parte da equipe multiprofissional, o ACS e
vigente. ACE e os profissionais de saúde bucal:1 (um) cirurgião
c. o cumprimento da carga horária integral de 40 horas dentista, preferencialmente especialista em saúde da família e
semanais por toda a equipe de agentes comunitários, por cada 1 (um) técnico ou auxiliar em saúde bucal.
membro da equipe; composta por ACS e enfermeiro Nas hipóteses de grande dispersão populacional, as ESFR
supervisor; podem contar, ainda, com: até 24 (vinte e quatro) Agentes
d. o enfermeiro supervisor e os ACS devem estar Comunitários de Saúde; até 12 (doze) microscopistas, nas
cadastrados no SCNES vigente, vinculados à equipe; regiões endêmicas; até 11 (onze) Auxiliares/Técnicos de
e. cada ACS deve realizar as ações previstas nas enfermagem; e 1 (um) Auxiliar/Técnico de saúde bucal. As
regulamentações vigentes e nesta portaria e ter uma ESFR poderão, ainda, acrescentar até 2 (dois) profissionais da
microárea sob sua responsabilidade, cuja população não área da saúde de nível superior à sua composição, dentre
ultrapasse 750 pessoas; enfermeiros ou outros profissionais previstos nas equipes de
f. a atividade do ACS deve se dar pela lógica do Nasf-AB.
planejamento do processo de trabalho a partir das Os agentes comunitários de saúde, os auxiliares/técnicos
necessidades do território, com priorização para população de enfermagem extras e os auxiliares/técnicos de saúde bucal
com maior grau de vulnerabilidade e de risco epidemiológico; cumprirão carga horária de até 40 (quarenta) horas semanais
APOSTILAS OPÇÃO
de trabalho e deverão residir na área de atuação. As eSFR atenção integral à saúde de pessoas em situação de rua ou com
prestarão atendimento à população por, no mínimo, 14 características análogas em determinado território, em
(quatorze) dias mensais, com carga horária equivalente a 8 unidade fixa ou móvel, podendo ter as modalidades e
(oito) horas diárias. respectivos regramentos descritos em portaria específica.
Para as comunidades distantes da UBS de referência, as São itens necessários para o funcionamento das equipes de
eSFR adotarão circuito de deslocamento que garanta o Consultório na Rua (eCR):
atendimento a todas as comunidades assistidas, ao menos a a. Realizar suas atividades de forma itinerante,
cada 60 (sessenta) dias, para assegurar a execução das ações desenvolvendo ações na rua, em instalações específicas, na
de Atenção Básica. Caso necessário, poderão possuir unidades unidade móvel e também nas instalações de Unidades Básicas
de apoio, estabelecimentos que servem para atuação das eSFR de Saúde do território onde está atuando, sempre articuladas
e que não possuem outras equipes de Saúde da Família e desenvolvendo ações em parceria com as demais equipes
vinculadas. Para operacionalizar a atenção à saúde das que atuam na atenção básica do território (eSF/eAB/UBS e
comunidades ribeirinhas dispersas no território de Nasf-AB), e dos Centros de Atenção Psicossocial, da Rede de
abrangência, a eSFR receberá incentivo financeiro de custeio Urgência/Emergência e dos serviços e instituições
para logística, que considera a existência das seguintes componentes do Sistema Único de Assistência Social entre
estruturas: outras instituições públicas e da sociedade civil;
a) até 4 (quatro) unidades de apoio (ou satélites), b. Cumprir a carga horária mínima semanal de 30 horas.
vinculadas e informadas no Cadastro Nacional de Porém seu horário de funcionamento deverá ser adequado às
Estabelecimento de Saúde vigente, utilizada(s) como base(s) demandas das pessoas em situação de rua, podendo ocorrer
da(s) equipe(s), onde será realizada a atenção de forma em período diurno e/ou noturno em todos os dias da semana;
descentralizada; e e
b) até 4 (quatro) embarcações de pequeno porte exclusivas c. As eCR poderão ser compostas pelas categorias
para o deslocamento dos profissionais de saúde da(s) profissionais especificadas em portaria específica. Na
equipe(s) vinculada(s) ao Estabelecimento de Saúde de composição de cada eCR deve haver, preferencialmente, o
Atenção Básica. Todas as unidades de apoio ou satélites e máximo de dois profissionais da mesma profissão de saúde,
embarcações devem estar devidamente informadas no seja de nível médio ou superior. Todas as modalidades de eCR
Cadastro Nacional de Estabelecimento de Saúde vigente, a qual poderão agregar agentes comunitários de saúde. O agente
as eSFR estão vinculadas. social, quando houver, será considerado equivalente ao
Equipes de Saúde da Família Fluviais (eSFF): São equipes profissional de nível médio. Entende-se por agente social o
que desempenham suas funções em Unidades Básicas de profissional que desempenha atividades que visam garantir a
Saúde Fluviais (UBSF), responsáveis por comunidades atenção, a defesa e a proteção às pessoas em situação de risco
dispersas, ribeirinhas e pertencentes à área adstrita, cujo pessoal e social, assim como aproximar as equipes dos valores,
acesso se dá por meio fluvial. A eSFR será formada por equipe modos de vida e cultura das pessoas em situação de rua.
multiprofissional composta por, no mínimo: 1 (um) médico,
preferencialmente da especialidade de Família e Comunidade, Para vigência enquanto equipe, deverá cumprir os
1 ( um) enfermeiro, preferencialmente especialista em Saúde seguintes requisitos:
da Família e 1 (um) auxiliar ou técnico de enfermagem, I - demonstração do cadastramento da eCR no Sistema de
podendo acrescentar a esta composição, como parte da equipe Cadastro Nacional de Estabelecimentos de Saúde (SCNES); e
multiprofissional, o ACS e ACE e os profissionais de saúde II - alimentação de dados no Sistema de Informação da
bucal:1 (um) cirurgião dentista, preferencialmente Atenção Básica vigente, conforme norma específica. Em
especialista em saúde da família e 1 (um) técnico ou auxiliar Municípios ou áreas que não tenham Consultórios na Rua, o
em saúde bucal. Devem contar também, com um (01) técnico cuidado integral das pessoas em situação de rua deve seguir
de laboratório e/ou bioquímico. Estas equipes poderão incluir, sendo de responsabilidade das equipes que atuam na Atenção
na composição mínima, os profissionais de saúde bucal, um (1) Básica, incluindo os profissionais de saúde bucal e os Núcleos
cirurgião dentista, preferencialmente especialista em saúde da Ampliados à Saúde da Família e equipes de Atenção Básica
família, e um (01) Técnico ou Auxiliar em Saúde Bucal. (NasfAB) do território onde estas pessoas estão concentradas.
Poderão, ainda, acrescentar até 2 (dois) profissionais da Para cálculo do teto das equipes dos Consultórios na Rua de
área da saúde de nível superior à sua composição, dentre cada município, serão tomados como base os dados dos censos
enfermeiros ou outros profissionais previstos para os Nasf – populacionais relacionados à população em situação de rua
AB Para as comunidades distantes da Unidade Básica de Saúde realizados por órgãos oficiais e reconhecidos pelo Ministério
de referência, a eSFF adotará circuito de deslocamento que da Saúde. As regras estão publicadas em portarias específicas
garanta o atendimento a todas as comunidades assistidas, ao que disciplinam composição das equipes, valor do incentivo
menos a cada 60 (sessenta) dias, para assegurar a execução financeiro, diretrizes de funcionamento, monitoramento e
das ações de Atenção Básica. acompanhamento das equipes de consultório na rua entre
Para operacionalizar a atenção à saúde das comunidades outras disposições.
ribeirinhas dispersas no território de abrangência, onde a UBS 1.- Equipe de Atenção Básica Prisional (eABP): São
Fluvial não conseguir aportar, a eSFF poderá receber incentivo compostas por equipe multiprofissional que deve estar
financeiro de custeio para logística, que considera a existência cadastrada no Sistema Nacional de Estabelecimentos de Saúde
das seguintes estruturas: vigente, e com responsabilidade de articular e prestar atenção
a. até 4 (quatro) unidades de apoio (ou satélites), integral à saúde das pessoas privadas de liberdade.Com o
vinculadas e informadas no Cadastro Nacional de objetivo de garantir o acesso das pessoas privadas de
Estabelecimento de Saúde vigente, utilizada(s) como base(s) liberdade no sistema prisional ao cuidado integral no SUS, é
da(s) equipe(s), onde será realizada a atenção de forma previsto na Política Nacional de Atenção Integral à Saúde das
descentralizada; e Pessoas Privadas de Liberdade no Sistema Prisional (PNAISP),
b. até 4 (quatro) embarcações de pequeno porte exclusivas que os serviços de saúde no sistema prisional passam a ser
para o deslocamento dos profissionais de saúde da(s) ponto de atenção da Rede de Atenção à Saúde (RAS) do SUS,
equipe(s) vinculada(s)s ao Estabelecimento de Saúde de qualificando também a Atenção Básica no âmbito prisional
Atenção Básica. como porta de entrada do sistema e ordenadora das ações e
1. - Equipe de Consultório na Rua (eCR) - equipe de saúde serviços de saúde, devendo realizar suas atividades nas
com composição variável, responsável por articular e prestar
APOSTILAS OPÇÃO
unidades prisionais ou nas Unidades Básicas de Saúde a que implementação de protocolos e diretrizes clínicas e
estiver vinculada, conforme portaria específica. terapêuticas para a ordenação desses fluxos;
XII. Realizar a gestão das filas de espera, evitando a prática
4- ATRIBUIÇÕES DOS PROFISSIONAIS DA ATENÇÃO do encaminhamento desnecessário, com base nos processos
BÁSICA de regulação locais (referência e contrarreferência),
ampliando-a para um processo de compartilhamento de casos
As atribuições dos profissionais das equipes que atuam na e acompanhamento longitudinal de responsabilidade das
Atenção Básica deverão seguir normativas específicas do equipes que atuam na atenção básica;
Ministério da Saúde, bem como as definições de escopo de XIII. Prever nos fluxos da RAS entre os pontos de atenção
práticas, protocolos, diretrizes clínicas e terapêuticas, além de de diferentes configurações tecnológicas a integração por
outras normativas técnicas estabelecidas pelos gestores meio de serviços de apoio logístico, técnico e de gestão, para
federal, estadual, municipal ou do Distrito Federal. garantir a integralidade do cuidado;
XIV. Instituir ações para segurança do paciente e propor
4.1. Atribuições Comuns a todos os membros das medidas para reduzir os riscos e diminuir os eventos adversos;
Equipes que atuam na Atenção Básica: XV. Alimentar e garantir a qualidade do registro das
- Participar do processo de territorialização e mapeamento atividades nos sistemas de informação da Atenção Básica,
da área de atuação da equipe, identificando grupos, famílias e conforme normativa vigente;
indivíduos expostos a riscos e vulnerabilidades; XVI. Realizar busca ativa e notificar doenças e agravos de
- Cadastrar e manter atualizado o cadastramento e outros notificação compulsória, bem como outras doenças, agravos,
dados de saúde das famílias e dos indivíduos no sistema de surtos, acidentes, violências, situações sanitárias e ambientais
informação da Atenção Básica vigente, utilizando as de importância local, considerando essas ocorrências para o
informações sistematicamente para a análise da situação de planejamento de ações de prevenção, proteção e recuperação
saúde, considerando as características sociais, econômicas, em saúde no território;
culturais, demográficas e epidemiológicas do território, XVII. Realizar busca ativa de internações e atendimentos
priorizando as situações a serem acompanhadas no de urgência/emergência por causas sensíveis à Atenção
planejamento local; - Realizar o cuidado integral à saúde da Básica, a fim de estabelecer estratégias que ampliem a
população adscrita, prioritariamente no âmbito da Unidade resolutividade e a longitudinalidade pelas equipes que atuam
Básica de Saúde, e quando necessário, no domicílio e demais na AB;
espaços comunitários (escolas, associações, entre outros), com XVIII. Realizar visitas domiciliares e atendimentos em
atenção especial às populações que apresentem necessidades domicílio às famílias e pessoas em residências, Instituições de
específicas (em situação de rua, em medida socioeducativa, Longa Permanência (ILP), abrigos, entre outros tipos de
privada de liberdade, ribeirinha, fluvial, etc.). moradia existentes em seu território, de acordo com o
- Realizar ações de atenção à saúde conforme a planejamento da equipe, necessidades e prioridades
necessidade de saúde da população local, bem como aquelas estabelecidas;
previstas nas prioridades, protocolos, diretrizes clínicas e XIX. Realizar atenção domiciliar a pessoas com problemas
terapêuticas, assim como, na oferta nacional de ações e de saúde controlados/compensados com algum grau de
serviços essenciais e ampliados da AB; dependência para as atividades da vida diária e que não podem
V. Garantir a atenção à saúde da população adscrita, se deslocar até a Unidade Básica de Saúde;
buscando a integralidade por meio da realização de ações de XX. Realizar trabalhos interdisciplinares e em equipe,
promoção, proteção e recuperação da saúde, prevenção de integrando áreas técnicas, profissionais de diferentes
doenças e agravos e da garantia de atendimento da demanda formações e até mesmo outros níveis de atenção, buscando
espontânea, da realização das ações programáticas, coletivas e incorporar práticas de vigilância, clínica ampliada e
de vigilância em saúde, e incorporando diversas matriciamento ao processo de trabalho cotidiano para essa
racionalidades em saúde, inclusive Práticas Integrativas e integração (realização de consulta compartilhada - reservada
Complementares; aos profissionais de nível superior, construção de Projeto
VI. Participar do acolhimento dos usuários, Terapêutico Singular, trabalho com grupos, entre outras
proporcionando atendimento humanizado, realizando estratégias, em consonância com as necessidades e demandas
classificação de risco, identificando as necessidades de da população);
intervenções de cuidado, responsabilizando- se pela XXI. Participar de reuniões de equipes a fim de
continuidade da atenção e viabilizando o estabelecimento do acompanhar e discutir em conjunto o planejamento e
vínculo; avaliação sistemática das ações da equipe, a partir da
VII. Responsabilizar-se pelo acompanhamento da utilização dos dados disponíveis, visando a readequação
população adscrita ao longo do tempo no que se refere às constante do processo de trabalho;
múltiplas situações de doenças e agravos, e às necessidades de XXII. Articular e participar das atividades de educação
cuidados preventivos, permitindo a longitudinalidade do permanente e educação continuada;
cuidado; XXIII. Realizar ações de educação em saúde à população
VIII. Praticar cuidado individual, familiar e dirigido a adstrita, conforme planejamento da equipe e utilizando
pessoas, famílias e grupos sociais, visando propor abordagens adequadas às necessidades deste público;
intervenções que possam influenciar os processos saúde- XXIV. Participar do gerenciamento dos insumos
doença individual, das coletividades e da própria comunidade; necessários para o adequado funcionamento da UBS;
IX. Responsabilizar-se pela população adscrita mantendo a XIV Promover a mobilização e a participação da
coordenação do cuidado mesmo quando necessita de atenção comunidade, estimulando conselhos/colegiados, constituídos
em outros pontos de atenção do sistema de saúde; de gestores locais, profissionais de saúde e usuários,
X. Utilizar o Sistema de Informação da Atenção Básica viabilizando o controle social na gestão da Unidade Básica de
vigente para registro das ações de saúde na AB, visando Saúde;
subsidiar a gestão, planejamento, investigação clínica e XXV Identificar parceiros e recursos na comunidade que
epidemiológica, e à avaliação dos serviços de saúde; possam potencializar ações intersetoriais; XXVI Acompanhar e
XI. Contribuir para o processo de regulação do acesso a registrar no Sistema de Informação da Atenção Básica e no
partir da Atenção Básica, participando da definição de fluxos mapa de acompanhamento do Programa Bolsa Família (PBF),
assistenciais na RAS, bem como da elaboração e
APOSTILAS OPÇÃO
e/ou outros programas sociais equivalentes, as V.- Indicar a necessidade de internação hospitalar ou
condicionalidades de saúde das famílias beneficiárias;e domiciliar, mantendo a responsabilização pelo
XXVII Realizar outras ações e atividades, de acordo com as acompanhamento da pessoa;
prioridades locais, definidas pelo gestor local. VI. - Planejar, gerenciar e avaliar as ações desenvolvidas
pelos ACS e ACE em conjunto com os outros membros da
4.2. São atribuições específicas dos profissionais das equipe; e
equipes que atuam na Atenção Básica: VII. - Exercer outras atribuições que sejam de
4.2.1 – Enfermeiro: responsabilidade na sua área de atuação.
I.- Realizar atenção à saúde aos indivíduos e famílias 4.2.2- Cirurgião-Dentista:
vinculadas às equipes e, quando indicado ou necessário, no I.- Realizar a atenção em saúde bucal (promoção e proteção
domicílio e/ou nos demais espaços comunitários (escolas, da saúde, prevenção de agravos, diagnóstico, tratamento,
associações entre outras), em todos os ciclos de vida; acompanhamento, reabilitação e manutenção da saúde)
II. - Realizar consulta de enfermagem, procedimentos, individual e coletiva a todas as famílias, a indivíduos e a grupos
solicitar exames complementares, prescrever medicações específicos, atividades em grupo na UBS e, quando indicado ou
conforme protocolos, diretrizes clínicas e terapêuticas, ou necessário, no domicílio e/ou nos demais espaços
outras normativas técnicas estabelecidas pelo gestor federal, comunitários (escolas, associações entre outros), de acordo
estadual, municipal ou do Distrito Federal, observadas as com planejamento da equipe, com resolubilidade e em
disposições legais da profissão; conformidade com protocolos, diretrizes clínicas e
III. - Realizar e/ou supervisionar acolhimento com escuta terapêuticas, bem como outras normativas técnicas
qualificada e classificação de risco, de acordo com protocolos estabelecidas pelo gestor federal, estadual, municipal ou do
estabelecidos; Distrito Federal, observadas as disposições legais da profissão;
IV. - Realizar estratificação de risco e elaborar plano de II. - Realizar diagnóstico com a finalidade de obter o perfil
cuidados para as pessoas que possuem condições crônicas no epidemiológico para o planejamento e a programação em
território, junto aos demais membros da equipe; saúde bucal no território;
V. - Realizar atividades em grupo e encaminhar, quando III. - Realizar os procedimentos clínicos e cirúrgicos da AB
necessário, usuários a outros serviços, conforme fluxo em saúde bucal, incluindo atendimento das urgências,
estabelecido pela rede local; pequenas cirurgias ambulatoriais e procedimentos
VI. - Planejar, gerenciar e avaliar as ações desenvolvidas relacionados com as fases clínicas de moldagem, adaptação e
pelos técnicos/auxiliares de enfermagem, ACS e ACE em acompanhamento de próteses dentárias (elementar, total e
conjunto com os outros membros da equipe; parcial removível);
VII. - Supervisionar as ações do técnico/auxiliar de IV. - Coordenar e participar de ações coletivas voltadas à
enfermagem e ACS; promoção da saúde e à prevenção de doenças bucais;
VIII. - Implementar e manter atualizados rotinas, V.- Acompanhar, apoiar e desenvolver atividades
protocolos e fluxos relacionados a sua área de competência na referentes à saúde com os demais membros da equipe,
UBS; e buscando aproximar saúde bucal e integrar ações de forma
IX. - Exercer outras atribuições conforme legislação multidisciplinar;
profissional, e que sejam de responsabilidade na sua área de VI. - Realizar supervisão do técnico em saúde bucal (TSB)
atuação. e auxiliar em saúde bucal (ASB);
4.2.2 - Técnico e/ou Auxiliar de Enfermagem: VII. - Planejar, gerenciar e avaliar as ações desenvolvidas
I.- Participar das atividades de atenção à saúde realizando pelos ACS e ACE em conjunto com os outros membros da
procedimentos regulamentados no exercício de sua profissão equipe;
na UBS e, quando indicado ou necessário, no domicílio e/ou VIII. Realizar estratificação de risco e elaborar plano de
nos demais espaços comunitários (escolas, associações, entre cuidados para as pessoas que possuem condições crônicas no
outros); território, junto aos demais membros da equipe; e
II. - Realizar procedimentos de enfermagem, como IX. - Exercer outras atribuições que sejam de
curativos, administração de medicamentos, vacinas, coleta de responsabilidade na sua área de atuação.
material para exames, lavagem, preparação e esterilização de 4.2.3- Técnico em Saúde Bucal (TSB):
materiais, entre outras atividades delegadas pelo enfermeiro, I.- Realizar a atenção em saúde bucal individual e coletiva
de acordo com sua área de atuação e regulamentação; e das famílias, indivíduos e a grupos específicos, atividades em
III.- Exercer outras atribuições que sejam de grupo na UBS e, quando indicado ou necessário, no domicílio
responsabilidade na sua área de atuação. e/ou nos demais espaços comunitários (escolas, associações
4.2.1- Médico: entre outros), segundo programação e de acordo com suas
I.- Realizar a atenção à saúde às pessoas e famílias sob sua competências técnicas e legais;
responsabilidade; II. - Coordenar a manutenção e a conservação dos
II. - Realizar consultas clínicas, pequenos procedimentos equipamentos odontológicos;
cirúrgicos, atividades em grupo na UBS e, quando indicado ou III. - Acompanhar, apoiar e desenvolver atividades
necessário, no domicílio e/ou nos demais espaços referentes à saúde bucal com os demais membros da equipe,
comunitários (escolas, associações entre outros); em buscando aproximar e integrar ações de saúde de forma
conformidade com protocolos, diretrizes clínicas e multidisciplinar;
terapêuticas, bem como outras normativas técnicas IV. - Apoiar as atividades dos ASB e dos ACS nas ações de
estabelecidas pelos gestores (federal, estadual, municipal ou prevenção e promoção da saúde bucal;
Distrito Federal), observadas as disposições legais da V.- Participar do treinamento e capacitação de auxiliar em
profissão; saúde bucal e de agentes multiplicadores das ações de
III. - Realizar estratificação de risco e elaborar plano de promoção à saúde;
cuidados para as pessoas que possuem condições crônicas no VI. - Participar das ações educativas atuando na promoção
território, junto aos demais membros da equipe; da saúde e na prevenção das doenças bucais;
IV. - Encaminhar, quando necessário, usuários a outros VII - Participar da realização de levantamentos e estudos
pontos de atenção, respeitando fluxos locais, mantendo sob epidemiológicos, exceto na categoria de examinador;
sua responsabilidade o acompanhamento do plano VIII. - Realizar o acolhimento do paciente nos serviços de
terapêutico prescrito; saúde bucal;
APOSTILAS OPÇÃO
IX. - Fazer remoção do biofilme, de acordo com a indicação Básica, preferencialmente de nível superior, e dentre suas
técnica definida pelo cirurgião-dentista; atribuições estão:
X. - Realizar fotografias e tomadas de uso odontológico I.- Conhecer e divulgar, junto aos demais profissionais, as
exclusivamente em consultórios ou clínicas odontológicas; diretrizes e normas que incidem sobre a AB em âmbito
XI. - Inserir e distribuir no preparo cavitário materiais nacional, estadual, municipal e Distrito Federal, com ênfase na
odontológicos na restauração dentária direta, sendo vedado o Política Nacional de Atenção Básica, de modo a orientar a
uso de materiais e instrumentos não indicados pelo cirurgião- organização do processo de trabalho na UBS;
dentista; II. - Participar e orientar o processo de territorialização,
XII. - Auxiliar e instrumentar o cirurgião-dentista nas diagnóstico situacional, planejamento e programação das
intervenções clínicas e procedimentos demandados pelo equipes, avaliando resultados e propondo estratégias para o
mesmo; alcance de metas de saúde, junto aos demais profissionais;
XIII. - Realizar a remoção de sutura conforme indicação do III. - Acompanhar, orientar e monitorar os processos de
Cirurgião Dentista; trabalho das equipes que atuam na AB sob sua gerência,
XIV - Executar a organização, limpeza, assepsia, contribuindo para implementação de políticas, estratégias e
desinfecção e esterilização do instrumental, dos equipamentos programas de saúde, bem como para a mediação de conflitos e
odontológicos e do ambiente de trabalho; resolução de problemas;
XV. - Proceder à limpeza e à antissepsia do campo IV. - Mitigar a cultura na qual as equipes, incluindo
operatório, antes e após atos cirúrgicos; profissionais envolvidos no cuidado e gestores assumem
XVI. - Aplicar medidas de biossegurança no responsabilidades pela sua própria segurança de seus colegas,
armazenamento, manuseio e descarte de produtos e resíduos pacientes e familiares, encorajando a identificação, a
odontológicos; notificação e a resolução dos problemas relacionados à
XVII. - Processar filme radiográfico; segurança;
XVIII. - Selecionar moldeiras; V. - Assegurar a adequada alimentação de dados nos
XIX. - Preparar modelos em gesso; sistemas de informação da Atenção Básica vigente, por parte
XX. - Manipular materiais de uso odontológico. dos profissionais, verificando sua consistência, estimulando a
XXI. Exercer outras atribuições que sejam de utilização para análise e planejamento das ações, e divulgando
responsabilidade na sua área de atuação. os resultados obtidos;
4.2.4- Auxiliar em Saúde Bucal (ASB ): VI. - Estimular o vínculo entre os profissionais favorecendo
I.- Realizar ações de promoção e prevenção em saúde bucal o trabalho em equipe;
para as famílias, grupos e indivíduos, mediante planejamento VII. Potencializar a utilização de recursos físicos,
local e protocolos de atenção à saúde; tecnológicos e equipamentos existentes na UBS, apoiando os
II. - Executar organização, limpeza, assepsia, desinfecção e processos de cuidado a partir da orientação à equipe sobre a
esterilização do instrumental, dos equipamentos correta utilização desses recursos;
odontológicos e do ambiente de trabalho; VIII. - Qualificar a gestão da infraestrutura e dos insumos
III. - Auxiliar e instrumentar os profissionais nas (manutenção, logística dos materiais, ambiência da UBS),
intervenções clínicas zelando pelo bom uso dos recursos e evitando o
IV - Realizar o acolhimento do paciente nos serviços de desabastecimento;
saúde bucal; IX. - Representar o serviço sob sua gerência em todas as
V.- Acompanhar, apoiar e desenvolver atividades instâncias necessárias e articular com demais atores da gestão
referentes à saúde bucal com os demais membros da equipe de e do território com vistas à qualificação do trabalho e da
Atenção Básica, buscando aproximar e integrar ações de saúde atenção à saúde realizada na UBS;
de forma multidisciplinar; X.- Conhecer a RAS, participar e fomentar a participação
VI. - Aplicar medidas de biossegurança no armazenamento, dos profissionais na organização dos fluxos de usuários, com
transporte, manuseio e descarte de produtos e resíduos base em protocolos, diretrizes clínicas e terapêuticas,
odontológicos; apoiando a referência e contrarreferência entre equipes que
VII. -Processar filme radiográfico; atuam na AB e nos diferentes pontos de atenção, com garantia
VIII. - Selecionar moldeiras; de encaminhamentos responsáveis;
IX. - Preparar modelos em gesso; XI. - Conhecer a rede de serviços e equipamentos sociais do
X. - Manipular materiais de uso odontológico realizando território, e estimular a atuação intersetorial, com atenção
manutenção e conservação dos equipamentos; diferenciada para as vulnerabilidades existentes no território;
XI. - Participar da realização de levantamentos e estudos XII. - Identificar as necessidades de formação/qualificação
epidemiológicos, exceto na categoria de examinador; e dos profissionais em conjunto com a equipe, visando
XII. Exercer outras atribuições que sejam de melhorias no processo de trabalho, na qualidade e
responsabilidade na sua área de atuação. resolutividade da atenção, e promover a Educação
4.2.5- Gerente de Atenção Básica Permanente, seja mobilizando saberes na própria UBS, ou com
Recomenda-se a inclusão do Gerente de Atenção Básica parceiros;
com o objetivo de contribuir para o aprimoramento e XIII. - Desenvolver gestão participativa e estimular a
qualificação do processo de trabalho nas Unidades Básicas de participação dos profissionais e usuários em instâncias de
Saúde, em especial ao fortalecer a atenção à saúde prestada controle social;
pelos profissionais das equipes à população adscrita, por meio XIV. - Tomar as providências cabíveis no menor prazo
de função técnico gerencial. A inclusão deste profissional deve possível quanto a ocorrências que interfiram no
ser avaliada pelo gestor, segundo a necessidade do território e funcionamento da unidade; e
cobertura de AB. XV. - Exercer outras atribuições que lhe sejam designadas
Entende-se por Gerente de AB um profissional qualificado, pelo gestor municipal ou do Distrito Federal, de acordo com
preferencialmente com nível superior, com o papel de garantir suas competências.
o planejamento em saúde, de acordo com as necessidades do 4.2.6- Agente Comunitário de Saúde (ACS) e Agente de
território e comunidade, a organização do processo de Combate a Endemias (ACE)
trabalho, coordenação e integração das ações. Importante Seguindo o pressuposto de que Atenção Básica e Vigilância
ressaltar que o gerente não seja profissional integrante das em Saúde devem se unir para a adequada identificação de
equipes vinculadas à UBS e que possua experiência na Atenção problemas de saúde nos territórios e o planejamento de
APOSTILAS OPÇÃO
estratégias de intervenção clínica e sanitária mais efetivas e IV - Desenvolver ações que busquem a integração entre a
eficazes, orienta-se que as atividades específicas dos agentes equipe de saúde e a população adscrita à UBS, considerando as
de saúde (ACS e ACE) devem ser integradas. características e as finalidades do trabalho de
Assim, além das atribuições comuns a todos os acompanhamento de indivíduos e grupos sociais ou
profissionais da equipe de AB, são atribuições dos ACS e ACE: coletividades;
a) Atribuições comuns do ACS e ACE I.- Realizar V - Informar os usuários sobre as datas e horários de
diagnóstico demográfico, social, cultural, ambiental, consultas e exames agendados;
epidemiológico e sanitário do território em que atuam, VI - Participar dos processos de regulação a partir da
contribuindo para o processo de territorialização e Atenção Básica para acompanhamento das necessidades dos
mapeamento da área de atuação da equipe; usuários no que diz respeito a agendamentos ou desistências
II. - Desenvolver atividades de promoção da saúde, de de consultas e exames solicitados;
prevenção de doenças e agravos, em especial aqueles mais VII - Exercer outras atribuições que lhes sejam atribuídas
prevalentes no território, e de vigilância em saúde, por meio por legislação específica da categoria, ou outra normativa
de visitas domiciliares regulares e de ações educativas instituída pelo gestor federal, municipal ou do Distrito Federal.
individuais e coletivas, na UBS, no domicílio e outros espaços
da comunidade, incluindo a investigação epidemiológica de Poderão ser consideradas, ainda, atividades do Agente
casos suspeitos de doenças e agravos junto a outros Comunitário de Saúde, a serem realizadas em caráter
profissionais da equipe quando necessário; excepcional, assistidas por profissional de saúde de nível
III. - Realizar visitas domiciliares com periodicidade superior, membro da equipe, após treinamento específico e
estabelecida no planejamento da equipe e conforme as fornecimento de equipamentos adequados, em sua base
necessidades de saúde da população, para o monitoramento geográfica de atuação, encaminhando o paciente para a
da situação das famílias e indivíduos do território, com unidade de saúde de referência.
especial atenção às pessoas com agravos e condições que I - aferir a pressão arterial, inclusive no domicílio, com o
necessitem de maior número de visitas domiciliares; objetivo de promover saúde e prevenir doenças e agravos;
IV. - Identificar e registrar situações que interfiram no II - realizar a medição da glicemia capilar, inclusive no
curso das doenças ou que tenham importância epidemiológica domicílio, para o acompanhamento dos casos diagnosticados
relacionada aos fatores ambientais, realizando, quando de diabetes mellitus e segundo projeto terapêutico prescrito
necessário, bloqueio de transmissão de doenças infecciosas e pelas equipes que atuam na Atenção Básica;
agravos; III- aferição da temperatura axilar, durante a visita
V. - Orientar a comunidade sobre sintomas, riscos e domiciliar;
agentes transmissores de doenças e medidas de prevenção IV - realizar técnicas limpas de curativo, que são realizadas
individual e coletiva; com material limpo, água corrente ou soro fisiológico e
VI. Identificar casos suspeitos de doenças e agravos, cobertura estéril, com uso de coberturas passivas, que
encaminhar os usuários para a unidade de saúde de referência, somente cobre a ferida; e
registrar e comunicar o fato à autoridade de saúde responsável V - orientação e apoio, em domicílio, para a correta
pelo território; administração da medicação do paciente em situação de
VII. - Informar e mobilizar a comunidade para desenvolver vulnerabilidade.
medidas simples de manejo ambiental e outras formas de Importante ressaltar que os ACS só realizarão a execução
intervenção no ambiente para o controle de vetores; dos procedimentos que requeiram capacidade técnica
VIII. - Conhecer o funcionamento das ações e serviços do específica se detiverem a respectiva formação, respeitada
seu território e orientar as pessoas quanto à utilização dos autorização legal.
serviços de saúde disponíveis; c) Atribuições do ACE:
IX. - Estimular a participação da comunidade nas políticas I - Executar ações de campo para pesquisa entomológica,
públicas voltadas para a área da saúde; malacológica ou coleta de reservatórios de doenças;
X. - Identificar parceiros e recursos na comunidade que II. - Realizar cadastramento e atualização da base de
possam potencializar ações intersetoriais de relevância para a imóveis para planejamento e definição de estratégias de
promoção da qualidade de vida da população, como ações e prevenção, intervenção e controle de doenças, incluindo,
programas de educação, esporte e lazer, assistência social, dentre outros, o recenseamento de animais e levantamento de
entre outros; e índice amostral tecnicamente indicado;
XI. - Exercer outras atribuições que lhes sejam atribuídas III. Executar ações de controle de doenças utilizando as
por legislação específica da categoria, ou outra normativa medidas de controle químico, biológico, manejo ambiental e
instituída pelo gestor federal, municipal ou do Distrito Federal. outras ações de manejo integrado de vetores;
b) Atribuições do ACS: IV. - Realizar e manter atualizados os mapas, croquis e o
I- Trabalhar com adscrição de indivíduos e famílias em reconhecimento geográfico de seu território; e
base geográfica definida e cadastrar todas as pessoas de sua V.- Executar ações de campo em projetos que visem avaliar
área, mantendo os dados atualizados no sistema de novas metodologias de intervenção para prevenção e controle
informação da Atenção Básica vigente, utilizando-os de forma de doenças; e
sistemática, com apoio da equipe, para a análise da situação de VI. - Exercer outras atribuições que lhes sejam atribuídas
saúde, considerando as características sociais, econômicas, por legislação específica da categoria, ou outra normativa
culturais, demográficas e epidemiológicas do território, e instituída pelo gestor federal, municipal ou do Distrito Federal.
priorizando as situações a serem acompanhadas no O ACS e o ACE devem compor uma equipe de Atenção
planejamento local; Básica (eAB) ou uma equipe de Saúde da Família ( eSF) e serem
II - Utilizar instrumentos para a coleta de informações que coordenados por profissionais de saúde de nível superior
apoiem no diagnóstico demográfico e sociocultural da realizado de forma compartilhada entre a Atenção Básica e a
comunidade; Vigilância em Saúde. Nas localidades em que não houver
III - Registrar, para fins de planejamento e cobertura por equipe de Atenção Básica (eAB) ou equipe de
acompanhamento das ações de saúde, os dados de Saúde da Família (eSF), o ACS deve se vincular à equipe da
nascimentos, óbitos, doenças e outros agravos à saúde, Estratégia de Agentes Comunitários de Saúde (EACS). Já o ACE,
garantido o sigilo ético; nesses casos, deve ser vinculado à equipe de vigilância em
saúde do município e sua supervisão técnica deve ser realizada
APOSTILAS OPÇÃO
por profissional com comprovada capacidade técnica, Básica para que siga sendo acompanhado, assegurando a
podendo estar vinculado à equipe de atenção básica, ou saúde continuidade do cuidado.
da família, ou a outro serviço a ser definido pelo gestor local. IV. - Adscrição de usuários e desenvolvimento de relações
de vínculo e responsabilização entre a equipe e a população do
5- DO PROCESSO DE TRABALHO NA ATENÇÃO BÁSICA seu território de atuação, de forma a facilitar a adesão do
usuário ao cuidado compartilhado com a equipe (vinculação
A Atenção Básica como contato preferencial dos usuários de pessoas e/ou famílias e grupos a profissionais/equipes,
na rede de atenção à saúde orienta-se pelos princípios e com o objetivo de ser referência para o seu cuidado).
diretrizes do SUS, a partir dos quais assume funções e V.- Acesso - A unidade de saúde deve acolher todas as
características específicas. Considera as pessoas em sua pessoas do seu território de referência, de modo universal e
singularidade e inserção sociocultural, buscando produzir a sem diferenciações excludentes. Acesso tem relação com a
atenção integral, por meio da promoção da saúde, da capacidade do serviço em responder às necessidades de saúde
prevenção de doenças e agravos, do diagnóstico, do da população (residente e itinerante). Isso implica dizer que as
tratamento, da reabilitação e da redução de danos ou de necessidades da população devem ser o principal referencial
sofrimentos que possam comprometer sua autonomia. para a definição do escopo de ações e serviços a serem
ofertados, para a forma como esses serão organizados e para o
Dessa forma, é fundamental que o processo de trabalho na todo o funcionamento da UBS, permitindo diferenciações de
Atenção Básica se caracteriza por: horário de atendimento (estendido, sábado, etc), formas de
I.- Definição do território e Territorialização - A gestão agendamento (por hora marcada, por telefone, e-mail, etc), e
deve definir o território de responsabilidade de cada equipe, e outros, para assegurar o acesso. Pelo mesmo motivo,
esta deve conhecer o território de atuação para programar recomenda-se evitar barreiras de acesso como o fechamento
suas ações de acordo com o perfil e as necessidades da da unidade durante o horário de almoço ou em períodos de
comunidade, considerando diferentes elementos para a férias, entre outros, impedindo ou restringindo a acesso da
cartografia: ambientais, históricos, demográficos, geográficos, população. Destaca-se que horários alternativos de
econômicos, sanitários, sociais, culturais, etc. funcionamento que atendam expressamente a necessidade da
Importante refazer ou complementar a territorialização população podem ser pactuados através das instâncias de
sempre que necessário, já que o território é vivo. participação social e gestão local.
Nesse processo, a Vigilância em Saúde (sanitária, Importante ressaltar também que para garantia do acesso
ambiental, epidemiológica e do trabalhador) e a Promoção da é necessário acolher e resolver os agravos de maior incidência
Saúde se mostram como referenciais essenciais para a no território e não apenas as ações programáticas, garantindo
identificação da rede de causalidades e dos elementos que um amplo escopo de ofertas nas unidades, de modo a
exercem determinação sobre o processo saúde-doença, concentrar recursos e maximizar ofertas.
auxiliando na percepção dos problemas de saúde da população VI. - O acolhimento deve estar presente em todas as
por parte da equipe e no planejamento das estratégias de relações de cuidado, nos encontros entre trabalhadores de
intervenção. saúde e usuários, nos atos de receber e escutar as pessoas, suas
Além dessa articulação de olhares para a compreensão do necessidades, problematizando e reconhecendo como
território sob a responsabilidade das equipes que atuam na legítimas, e realizando avaliação de risco e vulnerabilidade das
AB, a integração entre as ações de Atenção Básica e Vigilância famílias daquele território, sendo que quanto maior o grau de
em Saúde deve ser concreta, de modo que se recomenda a vulnerabilidade e risco, menor deverá ser a quantidade de
adoção de um território único para ambas as equipes, em que pessoas por equipe, com especial atenção para as condições
o Agente de Combate às Endemias trabalhe em conjunto com crônicas.
o Agente Comunitário de Saúde e os demais membros da Considera-se condição crônica aquela de curso mais ou
equipe multiprofissional de AB na identificação das menos longo ou permanente que exige resposta e ações
necessidades de saúde da população e no planejamento das contínuas, proativas e integradas do sistema de atenção à
intervenções clínicas e sanitárias. saúde, dos profissionais de saúde e das pessoas usuárias para
Possibilitar, de acordo com a necessidade e conformação o seu controle efetivo, eficiente e com qualidade. Ressalta-se a
do território, através de pactuação e negociação entre gestão e importância de que o acolhimento aconteça durante todo o
equipes, que o usuário possa ser atendido fora de sua área de horário de funcionamento da UBS, na organização dos fluxos
cobertura, mantendo o diálogo e a informação com a equipe de de usuários na unidade, no estabelecimento de avaliações de
referência. risco e vulnerabilidade, na definição de modelagens de escuta
II. - Responsabilização Sanitária - Papel que as equipes (individual, coletiva, etc), na gestão das agendas de
devem assumir em seu território de referência (adstrição), atendimento individual, nas ofertas de cuidado
considerando questões sanitárias, ambientais (desastres, multidisciplinar, etc. A saber, o acolhimento à demanda
controle da água, solo, ar), epidemiológicas (surtos, epidemias, espontânea na Atenção Básica pode se constituir como:
notificações, controle de agravos), culturais e a. Mecanismo de ampliação/facilitação do acesso - a equipe
socioeconômicas, contribuindo por meio de intervenções deve atender todos as pessoas que chegarem na UBS,
clínicas e sanitárias nos problemas de saúde da população com conforme sua necessidade, e não apenas determinados grupos
residência fixa, os itinerantes (população em situação de rua, populacionais, ou agravos mais prevalentes e/ou
ciganos, circenses, andarilhos, acampados, assentados, etc) ou fragmentados por ciclo de vida. Dessa forma a ampliação do
mesmo trabalhadores da área adstrita. acesso ocorre também contemplando a agenda programada e
III. - Porta de Entrada Preferencial - A responsabilização é a demanda espontânea, abordando as situações conforme suas
fundamental para a efetivação da Atenção Básica como contato especificidades, dinâmicas e tempo.
e porta de entrada preferencial da rede de atenção, primeiro b. Postura, atitude e tecnologia do cuidado - se estabelece
atendimento às urgências/emergências, acolhimento, nas relações entre as pessoas e os trabalhadores, nos modos
organização do escopo de ações e do processo de trabalho de de escuta, na maneira de lidar com o não previsto, nos modos
acordo com demandas e necessidades da população, através de construção de vínculos (sensibilidade do trabalhador,
de estratégias diversas (protocolos e diretrizes clínicas, linhas posicionamento ético situacional), podendo facilitar a
de cuidado e fluxos de encaminhamento para os outros pontos continuidade do cuidado ou facilitando o acesso sobretudo
de atenção da RAS, etc). Caso o usuário acesse a rede através para aqueles que procuram a UBS fora das consultas ou
de outro nível de atenção, ele deve ser referenciado à Atenção atividades agendadas.
APOSTILAS OPÇÃO
c. Dispositivo de (re)organização do processo de trabalho Atenção Básica lida, um atendimento integral requer a
em equipe - a implantação do acolhimento pode provocar presença de diferentes formações profissionais trabalhando
mudanças no modo de organização das equipes, relação entre com ações compartilhadas, assim como, com processo
trabalhadores e modo de cuidar. Para acolher a demanda interdisciplinar centrado no usuário, incorporando práticas de
espontânea com equidade e qualidade, não basta distribuir vigilância, promoção e assistência à saúde, bem como
senhas em número limitado, nem é possível encaminhar todas matriciamento ao processo de trabalho cotidiano. É possível
as pessoas ao médico, aliás o acolhimento não deve se integrar também profissionais de outros níveis de atenção.
restringir à triagem clínica. Organizar a partir do acolhimento VIII. - Resolutividade - Capacidade de identificar e intervir
exige que a equipe reflita sobre o conjunto de ofertas que ela nos riscos, necessidades e demandas de saúde da população,
tem apresentado para lidar com as necessidades de saúde da atingindo a solução de problemas de saúde dos usuários. A
população e território. Para isso é importante que a equipe equipe deve ser resolutiva desde o contato inicial, até demais
defina quais profissionais vão receber o usuário que chega; ações e serviços da AB de que o usuário necessite. Para tanto,
como vai avaliar o risco e vulnerabilidade; fluxos e protocolos é preciso garantir amplo escopo de ofertas e abordagens de
para encaminhamento; como organizar a agenda dos cuidado, de modo a concentrar recursos, maximizar as ofertas
profissionais para o cuidado; etc. Destacam-se como e melhorar o cuidado, encaminhando de forma qualificada o
importantes ações no processo de avaliação de risco e usuário que necessite de atendimento especializado.
vulnerabilidade na Atenção Básica o Acolhimento com Isso inclui o uso de diferentes tecnologias e abordagens de
Classificação de Risco (a) e a Estratificação de Risco (b). a) cuidado individual e coletivo, por meio de habilidades das
Acolhimento com Classificação de Risco: escuta qualificada e equipes de saúde para a promoção da saúde, prevenção de
comprometida com a avaliação do potencial de risco, agravo à doenças e agravos, proteção e recuperação da saúde, e redução
saúde e grau de sofrimento dos usuários, considerando de danos. Importante promover o uso de ferramentas que
dimensões de expressão ( física, psíquica, social, etc) e apoiem e qualifiquem o cuidado realizado pelas equipes, como
gravidade, que possibilita priorizar os atendimentos a eventos as ferramentas da clínica ampliada, gestão da clínica e
agudos ( condições agudas e agudizações de condições promoção da saúde, para ampliação da resolutividade e
crônicas) conforme a necessidade, a partir de critérios clínicos abrangência da AB.
e de vulnerabilidade disponíveis em diretrizes e protocolos Entende-se por ferramentas de Gestão da Clínica um
assistenciais definidos no SUS. conjunto de tecnologias de microgestão do cuidado destinado
O processo de trabalho das equipes deve estar organizado a promover uma atenção à saúde de qualidade, como
de modo a permitir que casos de urgência/emergência tenham protocolos e diretrizes clínicas, planos de ação, linhas de
prioridade no atendimento, independentemente do número cuidado, projetos terapêuticos singulares, genograma,
de consultas agendadas no período. Caberá à UBS prover ecomapa, gestão de listas de espera, auditoria clínica,
atendimento adequado à situação e dar suporte até que os indicadores de cuidado, entre outras. Para a utilização dessas
usuários sejam acolhidos em outros pontos de atenção da RAS. ferramentas, deve-se considerar a clínica centrada nas
As informações obtidas no acolhimento com classificação pessoas; efetiva, estruturada com base em evidências
de risco deverão ser registradas em prontuário do cidadão científicas; segura, que não cause danos às pessoas e aos
(físico ou preferencialmente eletrônico). profissionais de saúde; eficiente, oportuna, prestada no tempo
Os desfechos do acolhimento com classificação de risco certo; equitativa, de forma a reduzir as desigualdades e que a
poderão ser definidos como: 1- consulta ou procedimento oferta do atendimento se dê de forma humanizada.
imediato; VIII. - Promover atenção integral, contínua e organizada à
1.consulta ou procedimento em horário disponível no população adscrita, com base nas necessidades sociais e de
mesmo dia; saúde, através do estabelecimento de ações de continuidade
2. agendamento de consulta ou procedimento em data informacional, interpessoal e longitudinal com a população. A
futura, para usuário do território; Atenção Básica deve buscar a atenção integral e de qualidade,
3. procedimento para resolução de demanda simples resolutiva e que contribua para o fortalecimento da autonomia
prevista em protocolo, como renovação de receitas para das pessoas no cuidado à saúde, estabelecendo articulação
pessoas com condições crônicas, condições clínicas estáveis ou orgânica com o conjunto da rede de atenção à saúde. Para o
solicitação de exames para o seguimento de linha de cuidado alcance da integralidade do cuidado, a equipe deve ter noção
bem definida; sobre a ampliação da clínica, o conhecimento sobre a realidade
4. encaminhamento a outro ponto de atenção da RAS, local, o trabalho em equipe multiprofissional e
mediante contato prévio, respeitado o protocolo aplicável; e transdisciplinar, e a ação intersetorial.
5. orientação sobre territorialização e fluxos da RAS, com Para isso pode ser necessário realizar de ações de atenção
indicação específica do serviço de saúde que deve ser à saúde nos estabelecimentos de Atenção Básica à saúde, no
procurado, no município ou fora dele, nas demandas em que a domicílio, em locais do território (salões comunitários,
classificação de risco não exija atendimento no momento da escolas, creches, praças, etc.) e outros espaços que comportem
procura do serviço. a ação planejada.
b) Estratificação de risco: É o processo pelo qual se utiliza IX. - Realização de ações de atenção domiciliar destinada a
critérios clínicos, sociais, econômicos, familiares e outros, com usuários que possuam problemas de saúde
base em diretrizes clínicas, para identificar subgrupos de controlados/compensados e com dificuldade ou
acordo com a complexidade da condição crônica de saúde, com impossibilidade física de locomoção até uma Unidade Básica
o objetivo de diferenciar o cuidado clínico e os fluxos que cada de Saúde, que necessitam de cuidados com menor frequência
usuário deve seguir na Rede de Atenção à Saúde para um e menor necessidade de recursos de saúde, para famílias e/ou
cuidado integral. A estratificação de risco da população pessoas para busca ativa, ações de vigilância em saúde e
adscrita a determinada UBS é fundamental para que a equipe realizar o cuidado compartilhado com as equipes de atenção
de saúde organize as ações que devem ser oferecidas a cada domiciliar nos casos de maior complexidade.
grupo ou estrato de risco/vulnerabilidade, levando em X. - Programação e implementação das atividades de
consideração a necessidade e adesão dos usuários, bem como atenção à saúde de acordo com as necessidades de saúde da
a racionalidade dos recursos disponíveis nos serviços de população, com a priorização de intervenções clínicas e
saúde. sanitárias nos problemas de saúde segundo critérios de
VII. - Trabalho em Equipe Multiprofissional - Considerando frequência, risco, vulnerabilidade e resiliência. Inclui-se aqui o
a diversidade e complexidade das situações com as quais a planejamento e organização da agenda de trabalho
APOSTILAS OPÇÃO
compartilhada de todos os profissionais, e recomenda- se doenças nos territórios sob sua responsabilidade. Todos
evitar a divisão de agenda segundo critérios de problemas de profissionais de saúde deverão realizar a notificação
saúde, ciclos de vida, gênero e patologias dificultando o acesso compulsória e conduzir a investigação dos casos suspeitos ou
dos usuários. Recomenda-se a utilização de instrumentos de confirmados de doenças, agravos e outros eventos de
planejamento estratégico situacional em saúde, que seja relevância para a saúde pública, conforme protocolos e
ascendente e envolva a participação popular (gestores, normas vigentes. Compete à gestão municipal reorganizar o
trabalhadores e usuários). território, e os processos de trabalho de acordo com a
XI. - Implementação da Promoção da Saúde como um realidade local.
princípio para o cuidado em saúde, entendendo que, além da A integração das ações de Vigilância em Saúde com
sua importância para o olhar sobre o território e o perfil das Atenção Básica, pressupõe a reorganização dos processos de
pessoas, considerando a determinação social dos processos trabalho da equipe, a integração das bases territoriais
saúde-doença para o planejamento das intervenções da (território único), preferencialmente e rediscutir as ações e
equipe, contribui também para a qualificação e diversificação atividades dos agentes comunitários de saúde e do agentes de
das ofertas de cuidado. A partir do respeito à autonomia dos combate às endemias, com definição de papéis e
usuários, é possível estimular formas de andar a vida e responsabilidades.
comportamentos com prazer que permaneçam dentro de A coordenação deve ser realizada por profissionais de
certos limites sensíveis entre a saúde e a doença, o saudável e nível superior das equipes que atuam na Atenção Básica.
o prejudicial, que sejam singulares e viáveis para cada pessoa. XIII. - Desenvolvimento de ações educativas por parte das
Ainda, numa acepção mais ampla, é possível estimular a equipes que atuam na AB, devem ser sistematizadas de forma
transformação das condições de vida e saúde de indivíduos e que possam interferir no processo de saúde-doença da
coletivos, através de estratégias transversais que estimulem a população, no desenvolvimento de autonomia, individual e
aquisição de novas atitudes entre as pessoas, favorecendo coletiva, e na busca por qualidade de vida e promoção do
mudanças para modos de vida mais saudáveis e sustentáveis. autocuidado pelos usuários.
Embora seja recomendado que as ações de promoção da XIV. - Desenvolver ações intersetoriais, em interlocução
saúde estejam pautadas nas necessidades e demandas com escolas, equipamentos do SUAS, associações de
singulares do território de atuação da AB, denotando uma moradores, equipamentos de segurança, entre outros, que
ampla possibilidade de temas para atuação, destacam-se tenham relevância na comunidade, integrando projetos e
alguns de relevância geral na população brasileira, que devem redes de apoio social, voltados para o desenvolvimento de uma
ser considerados na abordagem da Promoção da Saúde na AB: atenção integral;
alimentação adequada e saudável; práticas corporais e XV. - Implementação de diretrizes de qualificação dos
atividade física; enfrentamento do uso do tabaco e seus modelos de atenção e gestão, tais como, a participação coletiva
derivados; enfrentamento do uso abusivo de álcool; promoção nos processos de gestão, a valorização, fomento a autonomia e
da redução de danos; promoção da mobilidade segura e protagonismo dos diferentes sujeitos implicados na produção
sustentável; promoção da cultura de paz e de direitos de saúde, autocuidado apoiado, o compromisso com a
humanos; promoção do desenvolvimento sustentável. ambiência e com as condições de trabalho e cuidado, a
XII. - Desenvolvimento de ações de prevenção de doenças constituição de vínculos solidários, a identificação das
e agravos em todos os níveis de acepção deste termo necessidades sociais e organização do serviço em função delas,
(primária, secundária, terciária e quartenária), que priorizem entre outras;
determinados perfis epidemiológicos e os fatores de risco XVI. - Participação do planejamento local de saúde, assim
clínicos, comportamentais, alimentares e/ou ambientais, bem como do monitoramento e a avaliação das ações na sua equipe,
como aqueles determinados pela produção e circulação de unidade e município; visando à readequação do processo de
bens, prestação de serviços de interesse da saúde, ambientes e trabalho e do planejamento frente às necessidades, realidade,
processos de trabalho. A finalidade dessas ações é prevenir o dificuldades e possibilidades analisadas.
aparecimento ou a persistência de doenças, agravos e O planejamento ascendente das ações de saúde deverá ser
complicações preveníveis, evitar intervenções desnecessárias elaborado de forma integrada nos âmbitos das equipes, dos
e iatrogênicas e ainda estimular o uso racional de municípios, das regiões de saúde e do Distrito Federal,
medicamentos. partindo-se do reconhecimento das realidades presentes no
Para tanto é fundamental a integração do trabalho entre território que influenciam a saúde, condicionando as ofertas
Atenção Básica e Vigilância em Saúde, que é um processo da Rede de Atenção Saúde de acordo com a
contínuo e sistemático de coleta, consolidação, análise e necessidade/demanda da população, com base em parâmetros
disseminação de dados sobre eventos relacionados à saúde, estabelecidos em evidências científicas, situação
visando ao planejamento e a implementação de medidas de epidemiológica, áreas de risco e vulnerabilidade do território
saúde pública para a proteção da saúde da população, a adscrito.
prevenção e controle de riscos, agravos e doenças, bem como As ações em saúde planejadas e propostas pelas equipes
para a promoção da saúde. deverão considerar o elenco de oferta de ações e de serviços
As ações de Vigilância em Saúde estão inseridas nas prestados na AB, os indicadores e parâmetros, pactuados no
atribuições de todos os profissionais da Atenção Básica e âmbito do SUS.
envolvem práticas e processos de trabalho voltados para: As equipes que atuam na AB deverão manter atualizadas
a. vigilância da situação de saúde da população, com as informações para construção dos indicadores estabelecidos
análises que subsidiem o planejamento, estabelecimento de pela gestão, com base nos parâmetros pactuados alimentando,
prioridades e estratégias, monitoramento e avaliação das de forma digital, o sistema de informação de Atenção Básica
ações de saúde pública; vigente;
b. detecção oportuna e adoção de medidas adequadas para XVII. - Implantar estratégias de Segurança do Paciente na
a resposta de saúde pública; AB, estimulando prática assistencial segura, envolvendo os
c. vigilância, prevenção e controle das doenças pacientes na segurança, criando mecanismos para evitar erros,
transmissíveis; e garantir o cuidado centrado na pessoa, realizando planos
d) vigilância das violências, das doenças crônicas não locais de segurança do paciente, fornecendo melhoria
transmissíveis e acidentes. contínua relacionando a identificação, a prevenção, a detecção
A AB e a Vigilância em Saúde deverão desenvolver ações e a redução de riscos.
integradas visando à promoção da saúde e prevenção de
APOSTILAS OPÇÃO
XVIII. - Apoio às estratégias de fortalecimento da gestão AB) e parte do bloco de financiamento de investimento e seus
local e do controle social, participando dos conselhos locais de recursos deverão ser utilizados para financiamento das ações
saúde de sua área de abrangência, assim como, articular e de Atenção Básica.
incentivar a participação dos trabalhadores e da comunidade Os repasses dos recursos da AB aos municípios são
nas reuniões dos conselhos locais e municipal; e efetuados em conta aberta especificamente para este fim, de
XIX. - Formação e Educação Permanente em Saúde, como acordo com a normatização geral de transferências de
parte do processo de trabalho das equipes que atuam na recursos fundo a fundo do Ministério da Saúde com o objetivo
Atenção Básica. Considera-se Educação Permanente em Saúde de facilitar o acompanhamento pelos Conselhos de Saúde no
(EPS) a aprendizagem que se desenvolve no trabalho, onde o âmbito dos municípios, dos estados e do Distrito Federal.
aprender e o ensinar se incorporam ao cotidiano das O financiamento federal para as ações de Atenção Básica
organizações e do trabalho, baseando-se na aprendizagem deverá ser composto por:
significativa e na possibilidade de transformar as práticas dos I.- Recursos per capita; que levem em consideração
trabalhadores da saúde. Nesse contexto, é importante que a aspectos sociodemográficos e epidemiológicos;
EPS se desenvolva essencialmente em espaços II.- Recursos que estão condicionados à implantação de
institucionalizados, que sejam parte do cotidiano das equipes estratégias e programas da Atenção Básica, tais como os
(reuniões, fóruns territoriais, entre outros), devendo ter recursos específicos para os municípios que implantarem, as
espaço garantido na carga horária dos trabalhadores e equipes de Saúde da Família (eSF), as equipes de Atenção
contemplar a qualificação de todos da equipe Básica (eAB), as equipes de Saúde Bucal (eSB), de Agentes
multiprofissional, bem como os gestores. Comunitários de Saúde ( EACS), dos Núcleos Ampliado de
Algumas estratégias podem se aliar a esses espaços Saúde da Família e Atenção Básica (Nasf-AB), dos Consultórios
institucionais em que equipe e gestores refletem, aprendem e na Rua ( eCR), de Saúde da Família Fluviais (eSFF) e
transformam os processos de trabalho no dia-a-dia, de modo a Ribeirinhas (eSFR) e Programa Saúde na Escola e Programa
potencializá-los, tais como Cooperação Horizontal, Apoio Academia da Saúde;
Institucional, Tele Educação, Formação em Saúde. Entende-se III. - Recursos condicionados à abrangência da oferta de
que o apoio institucional deve ser pensado como uma função ações e serviços;
gerencial que busca a reformulação do modo tradicional de se IV. - Recursos condicionados ao desempenho dos serviços
fazer coordenação, planejamento, supervisão e avaliação em de Atenção Básica com parâmetros, aplicação e
saúde. Ele deve assumir como objetivo a mudança nas comparabilidade nacional, tal como o Programa de Melhoria
organizações, tomando como matéria-prima os problemas e de Acesso e Qualidade;
tensões do cotidiano Nesse sentido, pressupõe-se o esforço de V.- Recursos de investimento;
transformar os modelos de gestão verticalizados em relações Os critérios de alocação dos recursos da AB deverão se
horizontais que ampliem a democratização, autonomia e ajustar conforme a regulamentação de transferência de
compromisso dos trabalhadores e gestores, baseados em recursos federais para o financiamento das ações e serviços
relações contínuas e solidárias. públicos de saúde no âmbito do SUS, respeitando
A Formação em Saúde, desenvolvida por meio da relação especificidades locais, e critério definido na LC 141/2012.
entre trabalhadores da AB no território (estágios de graduação I- Recurso per capita:
e residências, projetos de pesquisa e extensão, entre outros), O recurso per capita será transferido mensalmente, de
beneficiam AB e instituições de ensino e pesquisa, forma regular e automática, do Fundo Nacional de Saúde aos
trabalhadores, docentes e discentes e, acima de tudo, a Fundos Municipais de Saúde e do Distrito Federal com base
população, com profissionais de saúde mais qualificados para num valor multiplicado pela população do Município. A
a atuação e com a produção de conhecimento na AB. população de cada município e do Distrito Federal será a
Para o fortalecimento da integração entre ensino, serviços população definida pelo IBGE e publicada em portaria
e comunidade no âmbito do SUS, destaca-se a estratégia de específica pelo Ministério da Saúde.
celebração de instrumentos contratuais entre instituições de
ensino e serviço, como forma de garantir o acesso a todos os II- Recursos que estão condicionados à implantação de
estabelecimentos de saúde sob a responsabilidade do gestor estratégias e programas da Atenção Básica
da área de saúde como cenário de práticas para a formação no 1 . Equipe de Saúde da Família (eSF): os valores dos
âmbito da graduação e da residência em saúde no SUS, bem incentivos financeiros para as equipes de Saúde da Família
como de estabelecer atribuições das partes relacionadas ao implantadas serão prioritário e superior, transferidos a cada
funcionamento da integração ensino-serviço comunidade. mês, tendo como base o número de equipe de Saúde da Família
Além dessas ações que se desenvolvem no cotidiano das (eSF) registrados no sistema de Cadastro Nacional vigente no
equipes, de forma complementar, é possível oportunizar mês anterior ao da respectiva competência financeira. O valor
processos formativos com tempo definido, no intuito de do repasse mensal dos recursos para o custeio das equipes de
desenvolver reflexões, conhecimentos, competências, Saúde da Família será publicado em portaria específica
habilidades e atitudes específicas, através dos processos de 2 . Equipe de Atenção Básica (eAB): os valores dos
Educação Continuada, igualmente como estratégia para a incentivos financeiros para as equipes de Atenção Básica (
qualificação da AB. As ofertas educacionais devem, de todo eAB) implantadas serão transferidos a cada mês, tendo como
modo, ser indissociadas das temáticas relevantes para a base o número de equipe de Atenção Básica ( eAB) registrados
Atenção Básica e da dinâmica cotidiana de trabalho dos no Sistema de Cadastro Nacional de Estabelecimentos de
profissionais. Saúde vigente no mês anterior ao da respectiva competência
financeira. O percentual de financiamento das equipes de
6- DO FINANCIAMENTO DAS AÇÕES DE ATENÇÃO BÁSICA Atenção Básica ( eAB), será definido pelo Ministério da Saúde,
a depender da disponibilidade orçamentária e demanda de
O financiamento da Atenção Básica deve ser tripartite e credenciamento.
com detalhamento apresentado pelo Plano 3. Equipe de Saúde Bucal (eSB): Os valores dos incentivos
Municipal de Saúde garantido nos instrumentos conforme financeiros quando as equipes de Saúde da Família (eSF) e/ou
especificado no Plano Nacional, Estadual e Municipal de gestão Atenção Básica (eAB) forem compostas por profissionais de
do SUS. No âmbito federal, o montante de recursos financeiros Saúde Bucal, serão transferidos a cada mês, o valor
destinados à viabilização de ações de Atenção Básica à saúde correspondente a modalidade, tendo como base o número de
compõe o bloco de financiamento de Atenção Básica (Bloco equipe de Saúde Bucal (eSB) registrados no Sistema de
APOSTILAS OPÇÃO
APOSTILAS OPÇÃO
I.- inexistência de unidade básica de saúde cadastrada para (C) assegurar ao usuário o acesso universal, equânime e
o trabalho das equipes e/ou; ordenado às ações e serviços de saúde do SUS
II.- ausência, por um período superior a 60 dias, de (D) organizar os serviços para permitir que a Atenção
qualquer um dos profissionais que compõem as equipes Básica atue como porta de entrada preferencial e ordenadora
descritas no item B, com exceção dos períodos em que a da Rede de Atenção à Saúde
contratação de profissionais esteja impedida por legislação
específica, e/ou; 02. (UFF - Técnico em Enfermagem - COSEAC/2019) A
III.- descumprimento da carga horária mínima prevista nova Política Nacional de Atenção Básica (PNAB), aprovada
para os profissionais das equipes; e pela Portaria nº 2.436 de setembro de 2017, considera que a
- ausência de alimentação regular de dados no Sistema de Atenção Básica:
Informação da Atenção Básica vigente. (A) é uma ação subsequente à Atenção Primária à Saúde,
Especificamente para as equipes de saúde da família (eSF) com princípios e diretrizes pactuadas na Reunião da Comissão
e equipes de Atenção Básica (eAB) com os profissionais de Intergestores e de operacionalização nas Redes de Atenção à
saúde bucal. Saúde (RAS).
As equipes de Saúde da Família (eSF) e equipes de Atenção (B) é o conjunto de ações de saúde individuais, familiares
Básica (eAB) que sofrerem suspensão de recurso, por falta de e coletivas que envolvem promoção, prevenção, proteção,
profissional conforme previsto acima, poderão manter os diagnóstico, tratamento, reabilitação, redução de danos,
incentivos financeiros específicos para saúde bucal, conforme cuidados paliativos e vigilância em saúde.
modalidade de implantação. (C) será ofertada gradativa e parcialmente a todas as
Parágrafo único: A suspensão será mantida até a pessoas, de acordo com suas necessidades e demandas do
adequação das irregularidades identificadas. território, considerando os determinantes e condicionantes de
saúde.
6.2- Solicitação de crédito retroativo dos recursos (D) é a estratégia prioritária para expansão e consolidação
suspensos Considerando a ocorrência de problemas na da Saúde da Família, potencial espaço de educação, pesquisa,
alimentação do SCNES e do sistema de informação vigente, por ensino em serviço, inovação e avaliação tecnológica para a
parte dos estados, Distrito Federal e dos municípios, o Unidade Básica.
Ministério da Saúde poderá efetuar crédito retroativo dos (E) adotará estratégias, de caráter transitório, para
incentivos financeiros deste recurso variável. A solicitação de garantir um amplo escopo de ações e serviços a serem
retroativo será válida para análise desde que a mesma ocorra ofertados na rede de atendimento à saúde compatíveis com as
em até 6 meses após a competência financeira de suspensão. necessidades de saúde de cada localidade/território.
Para solicitar os créditos retroativos, os municípios e o Distrito
Federal deverão: 03. (Prefeitura de Jardim de Piranhas/RN - Técnico em
- preencher o formulário de solicitação, conforme será Enfermagem - FUNCERN/2019) A Atenção Básica é
disponibilizado em manual específico; - realizar as adequações desenvolvida com o mais alto grau de descentralização e
necessárias nos sistemas vigentes (SCNES e/ou SISAB) que capilaridade, ocorrendo no local mais próximo da vida das
justifiquem o pleito de retroativo; enviar ofício à Secretaria de pessoas. Segundo a Política Nacional de Atenção Básica
Saúde de seu estado, pleiteando o crédito retroativo, (PNAB), as equipes da atenção básica, compostas por
acompanhado do anexo referido no item I e documentação profissionais de saúde com responsabilidade exclusiva de
necessária a depender do motivo da suspensão. articular e prestar atenção integral à saúde das pessoas em
Parágrafo único: as orientações sobre a documentação a situação de rua. Essa descrição refere-se as equipes
ser encaminhada na solicitação de retroativo constarão em (A) de Saúde da Família para o Atendimento da População
manual específico a ser publicado. Ribeirinha da Amazônia Lega.
As Secretarias Estaduais de Saúde, após analisarem a (B) de apoio à saúde da família.
documentação recebida dos municípios, deverão encaminhar (C) do Consultório na Rua.
ao Departamento de Atenção Básica da Secretaria de Atenção (D) de Saúde da Família para população indígena.
à Saúde, Ministério da Saúde (DAB/SAS/MS), a solicitação de
complementação de crédito dos incentivos tratados nesta 04. (UFF - Enfermeiro - COSEAC/2019) De acordo com a
Portaria, acompanhada dos documentos referidos nos itens I e Portaria 2.436 do Ministério da Saúde, a Atenção Básica é o
II. Nos casos em que o solicitante de crédito retroativo for o conjunto de ações de saúde individuais, familiares e coletivas
Distrito Federal, o ofício deverá ser encaminhado diretamente que:
ao DAB/SAS/MS. (A) serão ofertadas integralmente e gradualmente a todas
O DAB/SAS/MS procederá à análise das solicitações as pessoas, de acordo com suas necessidades e demandas.
recebidas, verificando a adequação da documentação enviada (B) têm nas ações de urgência e emergência sua estratégia
e dos sistemas de informação vigentes (SCNES e/ou SISAB), prioritária para expansão e consolidação.
bem como a pertinência da justificativa do gestor, para (C) se consolidam na atenção generalista, que se traduz nas
deferimento ou não da solicitação. ações e práticas de diagnóstico, prevenção e orientação para o
autocuidado.
RICARDO BARROS (D) envolvem promoção, prevenção, proteção, diagnóstico,
tratamento, reabilitação, redução de danos, cuidados
Questões paliativos e vigilância em saúde
(E) têm como princípios norteadores a centralização das
01. (Prefeitura do Rio de Janeiro/RJ - Técnico de ações e a implementação de práticas de cuidado integrado.
Enfermagem - Prefeitura do Rio de Janeiro/RJ/2019) De
acordo com a Lei nº 2.436/2017, é atribuição exclusiva dos 05. (UFSC- Enfermeiro - COPERVE-UFSC/2018) - Por
municípios: meio da Portaria MS nº 2.436/2017, o Ministério da Saúde
(A) apoiar e estimular a adoção da Estratégia de Saúde da aprovou a Política Nacional de Atenção Básica (PNAB) com
Família como plano de expansão e qualificação da Atenção vistas à revisão da regulamentação de implantação e
Básica operacionalização vigentes, no âmbito do Sistema Único de
(B) garantir a infraestrutura adequada e boas condições Saúde (SUS), estabelecendo-se as diretrizes para a organização
para o funcionamento da Unidades Básicas de Saúde do componente atenção básica na Rede de Atenção à Saúde
APOSTILAS OPÇÃO
(RAS). De acordo com essa portaria analise as afirmativas Assim, o PSF elege como ponto central o estabelecimento
abaixo e assinale a alternativa correta. de vínculos e a criação de laços de compromisso e de
I. A atenção básica é a principal porta de entrada e centro corresponsabilidade entre os profissionais de saúde e a
de comunicação da RAS, coordenadora do cuidado e população. Sob essa ótica, a estratégia utilizada pelo Programa
ordenadora das ações e serviços disponibilizados na rede. Saúde da Família (PSF) visa a reversão do modelo assistencial
II. A PNAB tem na saúde da família sua estratégia vigente. Por isso, nesse, sua compreensão só é possível através
prioritária, considerada a única opção de modelo para da mudança do objeto de atenção, forma de atuação e
expansão e consolidação da atenção básica. organização geral dos serviços, reorganizando a prática
III. Os Agentes Comunitários da Saúde (ACS) são essenciais assistencial em novas bases e critérios. Essa perspectiva faz
na composição da equipe de atenção básica, sendo com que a família passe a ser o objeto precípuo de atenção,
recomendadas até 750 pessoas por ACS em áreas de grande entendida a partir do ambiente onde vive. Mais que uma
dispersão territorial, risco e vulnerabilidade social. delimitação geográfica, é nesse espaço que se constroem as
IV. São atribuições específicas do(a) enfermeiro(a) na relações intra e extrafamiliares e onde se desenvolve a luta
atenção básica a realização de consultas de enfermagem, pela melhoria das condições de vida – permitindo, ainda, uma
procedimentos, solicitação de exames complementares, compreensão ampliada do processo saúde/doença e, portanto,
prescrição de medicações conforme protocolos, diretrizes da necessidade de intervenções de maior impacto e
clínicas e terapêuticas ou outras normativas técnicas, significação social.
observadas as disposições legais da profissão. As ações sobre esse espaço representam desafios a um
V. Na organização do processo de trabalho da atenção olhar técnico e político mais ousado, que rompa os muros das
básica, é possível, de acordo com a necessidade e conformação unidades de saúde e enraíze-se para o meio onde as pessoas
do território, através de pactuação e negociação entre gestão e vivem, trabalham e se relacionam. Embora rotulado como
equipes, que o usuário seja atendido fora de sua área de programa, o PSF, por suas especificidades, foge à concepção
cobertura, mantendo o diálogo e a informação com a equipe de usual dos demais programas concebidos no Ministério da
referência. Saúde, já que não é uma intervenção vertical e paralela às
atividades dos serviços de saúde. Pelo contrário, caracteriza-
(A) Somente as afirmativas I, III e V estão corretas. se como uma estratégia que possibilita a integração e promove
(B) Somente as afirmativas I, II e IV estão corretas. a organização das atividades em um território definido, com o
(C) Somente as afirmativas II, IV e V estão corretas. propósito de propiciar o enfrentamento e resolução dos
(D) Somente as afirmativas II, III e V estão corretas. problemas identificados.
(E) Somente as afirmativas I, IV e V estão corretas. Acerca desses aspectos, o Ministério da Saúde reafirma
positivamente os valores que fundamentam as ações do PSF,
Gabarito entendendo-o como uma proposta substitutiva com
dimensões técnica, política e administrativa inovadoras. O PSF
01.D / 02.B / 03.C / 04.D / 05.E não é uma estratégia desenvolvida para atenção exclusiva ao
grupo mulher e criança, haja vista que se propõe a trabalhar
ESTRATÉGIA SAÚDE DA FAMÍLIA (ESF) com o princípio da vigilância à saúde, apresentando uma
característica de atuação inter e multidisciplinar e
Nas últimas décadas, a crise estrutural do setor público é responsabilidade integral sobre a população que reside na
entrevista pela fragilidade apresentada tanto na eficiência área de abrangência de suas unidades de saúde.
como na eficácia da gestão das políticas sociais e econômicas, Outro equívoco – que merece negativa – é a identificação
o que gera um hiato entre os direitos sociais do PSF como um sistema de saúde pobre para os pobres, com
constitucionalmente garantidos e a efetiva capacidade de utilização de baixa tecnologia. Tal assertiva não procede, pois
oferta dos serviços públicos associados aos mesmos. Como o Programa deve ser entendido como modelo substitutivo da
continuidade ao processo iniciado com as Ações Integradas de rede básica tradicional – de cobertura universal, porém
Saúde (AIS), o qual foi seguido pelo movimento denominado assumindo o desafio do princípio da equidade – e reconhecido
Reforma Sanitária – amplamente debatido por ocasião da VIII como uma prática que requer alta complexidade tecnológica
Conferência Nacional de Saúde, cujas repercussões nos campos do conhecimento e do desenvolvimento de
culminaram na redação do artigo 196 da Constituição de 1988 habilidades e de mudanças de atitudes.
–, a efetiva consolidação do Sistema Único de Saúde (SUS) está
diretamente ligada à superação dessa problemática. Com Objetivos
relação aos estados e municípios, o processo de
descentralização foi deflagrado através dos convênios do Geral
Sistema Descentralizado e Unificado de Saúde (SUDS), Contribuir para a reorientação do modelo assistencial a
enquanto se realizavam os debates para aprovação da Lei nº partir da atenção básica, em conformidade com os princípios
8.080, de 19 de setembro de 1990, complementada pela Lei nº do Sistema Único de Saúde, imprimindo uma nova dinâmica de
8.142, de 28 de dezembro do mesmo ano. atuação nas unidades básicas de saúde, com definição de
Em vista da necessidade do estabelecimento de responsabilidades entre os serviços de saúde e a população.
mecanismos capazes de assegurar a continuidade dessas
conquistas sociais, várias propostas de mudanças – inspiradas Específicos
pela Reforma Sanitária e pelos princípios do SUS – têm sido - Prestar, na unidade de saúde e no domicílio, assistência
esboçadas ao longo do tempo, traduzidas, entre outras, nos integral, contínua, com resolubilidade e boa qualidade às
projetos de criação dos distritos sanitários e dos sistemas necessidades de saúde da população adscrita.
locais de saúde. Essas iniciativas, entretanto, apresentam - Intervir sobre os fatores de risco aos quais a população
avanços e retrocessos e seus resultados têm sido pouco está exposta.
perceptíveis na estruturação dos serviços de saúde, - Eleger a família e o seu espaço social como núcleo básico
exatamente por não promover mudanças significativas no de abordagem no atendimento à saúde.
modelo assistencial. Nessa perspectiva, surgem situações - Humanizar as práticas de saúde através do
contraditórias para estados e municípios, relacionadas à estabelecimento de um vínculo entre os profissionais de saúde
descontinuidade do processo de descentralização e ao e a população.
desenho de um novo modelo.
APOSTILAS OPÇÃO
- Proporcionar o estabelecimento de parcerias através do das demandas específicas do setor saúde, sejam identificados
desenvolvimento de ações intersetoriais. outros determinantes para o desencadeamento de ações das
- Contribuir para a democratização do conhecimento do demais áreas da gestão municipal, visando contribuir para
processo saúde/doença, da organização dos serviços e da uma melhor qualidade de vida da população.
produção social da saúde.
- Fazer com que a saúde seja reconhecida como um direito Instalação das unidades de Saúde da Família
de cidadania e, portanto, expressão da qualidade de vida. As unidades de Saúde da Família deverão ser instaladas
- Estimular a organização da comunidade para o efetivo nos postos de saúde, centros de saúde ou unidades básicas de
exercício do controle social saúde já existentes no município, ou naquelas a serem
reformadas ou construídas de acordo com a programação
Diretrizes Operacionais municipal em áreas que não possuem nenhum equipamento
As diretrizes a serem seguidas para a implantação do de saúde. Por sua vez, a área física das unidades deverá ser
modelo de Saúde da Família nas unidades básicas serão adequada à nova dinâmica a ser implementada.
operacionalizadas de acordo com as realidades regionais,
municipais e locais. O número de profissionais de cada unidade deve ser
definido de acordo com os seguintes princípios básicos:
Caráter substitutivo, complementariedade e - Capacidade instalada da unidade
hierarquização - Quantitativo populacional a ser assistido
A unidade de Saúde da Família nada mais é que uma - Enfrentamento dos determinantes do processo saúde/
unidade pública de saúde destinada a realizar atenção doença
contínua nas especialidades básicas, com uma equipe - Integralidade da atenção
multiprofissional habilitada para desenvolver as atividades de - Possibilidades locais
promoção, proteção e recuperação, características do nível
primário de atenção. Representa o primeiro contato da Composição das equipes
população com o serviço de saúde do município, assegurando É recomendável que a equipe de uma unidade de Saúde da
a referência e contra referência para os diferentes níveis do Família seja composta, no mínimo, por um médico de família
sistema, desde que identificada a necessidade de maior ou generalista, enfermeiro, auxiliar de enfermagem e Agentes
complexidade tecnológica para a resolução dos problemas Comunitários de Saúde (ACS). Outros profissionais de saúde
identificados. poderão ser incorporados a estas unidades básicas, de acordo
Corresponde aos estabelecimentos denominados, segundo com as demandas e características da organização dos serviços
classificação do Ministério da Saúde, como Centros de Saúde. de saúde locais, devendo estar identificados com uma
Os estabelecimentos denominados Postos de Saúde poderão proposta de trabalho que exige criatividade e iniciativa para
estar sob a responsabilidade e acompanhamento de uma trabalhos comunitários e em grupo. Os profissionais das
unidade de Saúde da Família. Unidade de Saúde da Família equipes de saúde serão responsáveis por sua população
caracteriza-se como porta de entrada do sistema local de adscrita, devendo residir no município onde atuam,
saúde. Não significa a criação de novas estruturas trabalhando em regime de dedicação integral. Para garantir a
assistenciais, exceto em áreas desprovidas, mas substitui as vinculação e identidade cultural com as famílias sob sua
práticas convencionais pela oferta de uma atuação centrada responsabilidade, os Agentes Comunitários de Saúde devem,
nos princípios da vigilância à saúde. igualmente, residir nas suas respectivas áreas de atuação.
APOSTILAS OPÇÃO
espontâneas, segundo critérios epidemiológicos e de trabalho dos ACS, bem como assistindo às pessoas que
identificação de situações de risco. necessitam de atenção de enfermagem,
O acompanhamento dos Agentes Comunitários de Saúde
em micro áreas, selecionadas no território de Suas atribuições básicas são:
responsabilidade das unidades de Saúde da Família, - Executar, no nível de suas competências, ações de
representa um componente facilitador para a identificação das assistência básica de vigilância epidemiológica e sanitária nas
necessidades e racionalização do emprego dessa modalidade áreas de atenção à criança, ao adolescente, à mulher, ao
de atenção trabalhador e ao idoso.
- Internação domiciliar - não substitui a internação - Desenvolver ações para capacitação dos ACS e auxiliares
hospitalar tradicional. Deve ser sempre utilizada no intuito de de enfermagem, com vistas ao desempenho de suas funções
humanizar e garantir maior qualidade e conforto ao paciente. junto ao serviço de saúde.
Por isso, só deve ser realizada quando as condições clínicas e - Oportunizar os contatos com indivíduos sadios ou
familiares do paciente a permitirem. A hospitalização deve ser doentes, visando promover a saúde e abordar os aspectos de
feita sempre que necessária, com o devido acompanhamento educação sanitária.
por parte da equipe - Promover a qualidade de vida e contribuir para que o
- Participação em grupos comunitários - a equipe deve meio ambiente torne-se mais saudável.
estimular e participar de reuniões de grupo, discutindo os - Discutir de forma permanente, junto a equipe de trabalho
temas relativos ao diagnóstico e alternativas para a resolução e comunidade, o conceito de cidadania, enfatizando os direitos
dos problemas identificados como prioritários pelas de saúde e as bases legais que os legitimam.
comunidades - Participar do processo de programação e planejamento
das ações e da organização do processo de trabalho das
Atribuições do médico unidades de Saúde da Família.
Preferencialmente, o médico da equipe preconizada pelo
PSF deve ser um generalista; portanto, deve atender a todos os Atribuições do auxiliar de enfermagem
componentes das famílias, independentemente de sexo e As ações do auxiliar de enfermagem são desenvolvidas nos
idade. Esse profissional deverá comprometer-se com a pessoa, espaços da unidade de saúde e no domicílio/comunidade, e
inserida em seu contexto biopsicossocial, e não com um suas atribuições básicas são:
conjunto de conhecimentos específicos ou grupos de doenças. - Desenvolver, com os Agentes Comunitários de Saúde,
Sua atuação não deve estar restrita a problemas de saúde atividades de identificação das famílias de risco.
rigorosamente definidos. Seu compromisso envolve ações que - Contribuir, quando solicitado, com o trabalho dos ACS no
serão realizadas enquanto os indivíduos ainda estão que se refere às visitas domiciliares.
saudáveis. - Acompanhar as consultas de enfermagem dos indivíduos
Ressalte-se que o profissional deve procurar compreender expostos às situações de risco, visando garantir uma melhor
a doença em seu contexto pessoal, familiar e social. A monitoria de suas condições de saúde.
convivência contínua lhe propicia esse conhecimento e o - Executar, segundo sua qualificação profissional, os
aprofundamento do vínculo de responsabilidade para a procedimentos de vigilância sanitária e epidemiológica nas
resolução dos problemas e manutenção da saúde dos áreas de atenção à criança, à mulher, ao adolescente, ao
indivíduos. trabalhador e ao idoso, bem como no controle da tuberculose,
hanseníase, doenças crônico-degenerativas e
Suas atribuições básicas são: infectocontagiosas.
- Prestar assistência integral aos indivíduos sob sua - Participar da discussão e organização do processo de
responsabilidade trabalho da unidade de saúde.
- Valorizar a relação medico-paciente e médico-família
como parte de um processo terapêutico e de confiança Atribuições do Agente Comunitário de Saúde
- Oportunizar os contatos com indivíduos sadios ou O ACS desenvolverá suas ações nos domicílios de sua área
doentes, visando abordar os aspectos preventivos e de de responsabilidade e junto à unidade para programação e
educação sanitária supervisão de suas atividades.
- Empenhar-se em manter seus clientes saudáveis, quer
venham às consultas ou não Suas atribuições básicas são:
- Executar ações básicas de vigilância epidemiológica e - Realizar mapeamento de sua área de atuação.
sanitária em sua área de abrangência - Cadastrar e atualizar as famílias de sua área.
- Executar as ações de assistência nas áreas de atenção à - Identificar indivíduos e famílias expostos a situações de
criança, ao adolescente, à mulher, ao trabalhador, ao adulto e risco.
ao idoso, realizando também atendimentos de primeiros - Realizar, através de visita domiciliar, acompanhamento
cuidados nas urgências e pequenas cirurgias ambulatoriais, mensal de todas as famílias sob sua responsabilidade.
entre outros - Coletar dados para análise da situação das famílias
- Promover a qualidade de vida e contribuir para que o acompanhadas.
meio ambiente seja mais saudável - Desenvolver ações básicas de saúde nas áreas de atenção
- Discutir de forma permanente - junto à equipe de à criança, à mulher, ao adolescente, ao trabalhador e ao idoso,
trabalho e comunidade - o conceito de cidadania, enfatizando com ênfase na promoção da saúde e prevenção de doenças.
os direitos à saúde e as bases legais que os legitimam - Promover educação em saúde e mobilização comunitária,
- Participar do processo de programação e planejamento visando uma melhor qualidade de vida mediante ações de
das ações e da organização do processo de trabalho das saneamento e melhorias do meio ambiente.
unidades de Saúde da Família - Incentivar a formação dos conselhos locais de saúde.
- Orientar as famílias para a utilização adequada dos
Atribuições do enfermeiro serviços de saúde.
Este profissional desenvolve seu processo de trabalho em - Informar os demais membros da equipe de saúde acerca
dois campos essenciais: na unidade de saúde, junto à equipe de da dinâmica social da comunidade, suas disponibilidades e
profissionais, e na comunidade, apoiando e supervisionando o necessidades.
APOSTILAS OPÇÃO
APOSTILAS OPÇÃO
ampliação da divulgação e discussão dos dados obtidos no refere à elaboração, acompanhamento e avaliação de seus
processo de avaliação. objetivos e ações.
- Articular, com as universidades e instituições de ensino
É importante ressaltar que os instrumentos utilizados superior, a introdução de inovações curriculares nos cursos de
para a avaliação devem ser capazes de aferir: graduação e ou a implantação de cursos de especialização ou
- Alterações efetivas do modelo assistencial. outras formas de cursos de pós-graduação lato sensu.
- Satisfação do usuário. - Incentivar a criação de uma rede nacional/regional de
- Satisfação dos profissionais. intercâmbio de experiências no processo de produção do
- Qualidade do atendimento/desempenho da equipe. conhecimento em Saúde da Família.
- Impacto nos indicadores de saúde. - Promover articulações com outras instâncias da esfera
federal, visando garantir a consolidação da estratégia de Saúde
Por sua vez, o acompanhamento do desenvolvimento e da Família.
a avaliação dos resultados da atuação das unidades de - Identificar recursos técnico-científicos para o processo de
Saúde da Família podem ser realizados através de: controle e avaliação de resultados e de impacto das ações
- Sistema de informação - a organização de um sistema de desenvolvidas pelas equipes de Saúde da Família.
informações deve permitir o monitoramento do desempenho - Contribuir para o incremento da gestão plena da atenção
das unidades de Saúde da Família, no que se refere à básica nos municípios, visando a reorientação do modelo
resolubilidade das equipes, melhoria do perfil epidemiológico assistencial.
e eficiência das decisões gerenciais. Para tanto, deve contar - Identificar e estruturar parcerias com organizações
com os seguintes instrumentos: cadastro familiar, cartão de governamentais e não-governamentais.
identificação, prontuário familiar e ficha de registros de
atendimentos. Nível Estadual
- Relatório de gestão - é um instrumento vital para o Compete às Secretarias Estaduais de Saúde definir, em sua
acompanhamento do processo e resultados da organização estrutura organizacional, qual setor terá a responsabilidade de
das ações e serviços das unidades de Saúde da Família, em articular a estratégia de Saúde da Família, cabendo-lhe o papel
especial no tocante ao impacto nos indicadores de saúde, bem de interlocutor com o Ministério da Saúde e municípios, bem
como nas ações referentes às demais áreas da gestão como as seguintes atribuições:
municipal. - Participar, junto ao Ministério da Saúde, da definição das
- Outros instrumentos definidos pelos gestores municipais normas e diretrizes da estratégia de Saúde da Família -
e/ ou estaduais. planejar, acompanhar e avaliar a implantação da estratégia de
Saúde da Família em seu nível de abrangência.
Controle social - Negociar com a Comissão Intergestores Bipartite os
O controle social do sistema de saúde é um princípio e uma requisitos específicos e prerrogativas técnicas e financeiras
garantia constitucional regulamentada pela Lei Orgânica de para implantação e ou implementação da estratégia de Saúde
Saúde (Lei nº 8.142/90). Assim, as ações desenvolvidas pelo da Família.
PSF devem seguir as diretrizes estabelecidas pela legislação no - Integrar os pólos de capacitação, formação e educação
que se refere à participação popular. Muito mais do que apenas permanente para a equipe do PSF no que se refere à
segui-las, o PSF tem uma profunda identidade de propósitos elaboração, execução, acompanhamento e avaliação de seus
com a defesa da participação popular em saúde, objetivos e ações.
particularmente na adequação das ações de saúde às - Articular, com as universidades e instituições de ensino
necessidades da população. superior, a introdução de inovações curriculares nos cursos de
A Lei nº 8.142/90 definiu alguns fóruns próprios para o graduação e ou a implantação de cursos de especialização ou
exercício do controle social - as conferências e os conselhos de outras formas de cursos de pós - graduação lato sensu.
saúde -, a serem efetivados nas três esferas de governo. Porém, - Participar da rede nacional/regional de intercâmbio de
a participação da população não se restringe apenas a esses. experiências no processo de produção do conhecimento em
Através de outras instâncias formais (como Câmaras de Saúde da Família.
Vereadores e Associação de Moradores) e informais, os - Promover intercâmbio de experiências entre os
profissionais de saúde devem facilitar e estimular a população municípios de sua área de abrangência.
a exercer o seu direito de participar da definição, execução, - Promover articulações com outras instâncias da esfera
acompanhamento e fiscalização das políticas públicas do setor. estadual, visando garantir a consolidação da estratégia de
Saúde da Família.
Níveis de Competência - Identificar recursos técnico-científicos para o processo de
controle e avaliação de resultados e de impacto das ações
Nível Nacional desenvolvidas pelas equipes de Saúde da Família.
O gerenciamento e a organização da estratégia do PSF - Contribuir para o incremento da gestão plena da atenção
compete à Coordenação de Saúde da Comunidade - COSAC, a básica nos municípios, visando a reorientação do modelo
qual está subordinada à Secretaria de Assistência à Saúde - assistencial.
SAS, com as seguintes atribuições: - Identificar e estruturar parcerias com organizações
- Estabelecer normas e diretrizes que definam os governamentais e não-governamentais.
princípios da estratégia do PSF. - Prestar assessoria técnica aos municípios para a
- Definir mecanismos de alocação de recursos federais para implantação e desenvolvimento da estratégia de Saúde da
a implantação e manutenção das unidades de Saúde da Família.
Família, segundo a lógica de financiamento do SUS.
- Negociar com a Comissão lntergestores Tripartite os Nível Municipal
requisitos específicos e prerrogativas para a implantação e ou Como espaço de execução da estratégia de Saúde da
implementação da estratégia do PSF. Família, esse nível define a melhor adequação dos meios e
- Acompanhar e avaliar a implantação e resultados da condições operacionais, cabendo-lhe as seguintes
estratégia do PSF nos estados e municípios. competências:
- Assessorar os pólos de capacitação, formação e educação - Elaborar o projeto de implantação da estratégia de Saúde
permanente para as equipes de Saúde da Família no que se da Família para a reorientação das unidades básicas de saúde.
APOSTILAS OPÇÃO
- Eleger áreas prioritárias para a implantação do projeto. - Ênfase na comunicação, informação e sensibilização junto
- Submeter o projeto à aprovação do Conselho Municipal aos profissionais de saúde
de Saúde.
- Encaminhar o projeto para parecer da Secretaria Adesão
Estadual de Saúde e Comissão Intergestores Bipartite.
- Selecionar e contratar os profissionais que comporão a a) Município
equipe de Saúde da Família. Estar habilitado em alguma condição de gestão (NOB/93
- Promover, com apoio da Secretaria Estadual de Saúde, a ou NOB/96) é critério básico para a implantação da estratégia
capacitação das equipes de saúde. de Saúde da Família. O município que decide optar pelo PSF,
- Implantar o sistema de informações e avaliação da enquanto estratégia de reorientação do seu modelo de atenção
estratégia de Saúde da Família. básica, deve elaborar projeto para implantação da(s)
- Acompanhar e avaliar sistematicamente o desempenho equipe(s) nas unidades básicas de saúde, sempre observando
das unidades de Saúde da Família. os elementos fundamentais do modelo de Saúde da Família.
- Inserir o financiamento das ações das unidades de Saúde Esse projeto deve ser posteriormente submetido à apreciação
da Família na programação ambulatorial do município, do Conselho Municipal de Saúde; sendo aprovado, deve ser
definindo a contrapartida municipal. encaminhado pelo gestor municipal à Secretaria de Estado da
- Garantir a infraestrutura/funcionamento da rede básica Saúde, que irá analisá-lo e submetê-lo à apreciação e
necessária ao pleno desenvolvimento das ações da estratégia aprovação da Comissão Intergestores Bipartite. Considerado
de Saúde da Família. apto nesse nível, será realizado o cadastramento das unidades
- Definir os serviços responsáveis pela referência e contra de Saúde da Família, segundo regulamentação da Norma
referência das unidades de Saúde da Família. Operacional Básica em vigência.
APOSTILAS OPÇÃO
satisfatório. A remuneração dos profissionais deve ser objeto realidades locais, desde que mantidos os seus princípios e
de uma política diferenciada e adaptada às caraterísticas diretrizes fundamentais. Para tanto, o impacto favorável nas
locais, de modo a garantir a dedicação e disponibilidade condições de saúde da população adscrita deve ser a
necessárias ao bom desempenho de suas tarefas. Cada preocupação básica dessa estratégia. A humanização da
município decidirá sobre a modalidade de contratação de seus assistência e o vínculo de compromisso e de corresponsabilidade
profissionais. estabelecido entre os serviços de saúde e a população tornam o
Programa Saúde da Família um projeto de grande
Capacitação das equipes potencialidade transformadora do atual modelo assistencial.
Para o efetivo alcance dos objetivos da estratégia do
Programa Saúde da Família, faz-se necessário que as ações e Programa de Agentes Comunitários de Saúde (PACS)
serviços de saúde sejam desenvolvidas por profissionais Teve início em 1991 e segundo Viana e Poz (2005) foi o
capacitados, que possam assumir novos papéis e precursor de importantes programas de saúde, dentre eles o
responsabilidades. O processo de capacitação desses Programa Saúde da Família (PSF). Conforme ressaltado por
profissionais deve apresentar um conjunto de atividades Oliveira et al (2007) o PACS foi “mais uma tentativa de
capazes de contribuir para o atendimento das necessidades racionalização dos gastos em saúde, de implementação das
mais imediatas, bem como garantir a continuidade da diretrizes que deveriam reger o Sistema Nacional de Saúde, e
formação profissional para o aprimoramento e melhoria da de levar ações de promoção à saúde às populações de risco”.
capacidade resolutiva das equipes de saúde. O PACS tem na pessoa do agente de saúde o elo entre os
serviços de saúde e a comunidade. Em 1999 o Ministério da
Treinamento Introdutório Saúde lançou um documento que estabelece sete
O período introdutório do processo de capacitação deve competências para o agente de saúde: Dentre as principais
prever a integração das equipes e a compreensão do objeto de funções dos agentes de saúde destacam-se levar à população
trabalho dos profissionais. Nessa etapa, devem ser informações capazes de promover o trabalho em equipe; visita
trabalhados os aspectos gerais das atividades a serem domiciliar; planejamento das ações de saúde; promoção da
desenvolvidas pelas equipes - no seu caráter assistencial, saúde; prevenção e monitoramento de situações de risco e do
gerencial e administrativo - e o conteúdo programático deve meio ambiente; prevenção e monitoramento de grupos
estar adaptado às necessidades locais, tanto dos serviços específicos; prevenção e monitoramento das doenças
quanto da característica de formação dos profissionais e do prevalentes; acompanhamento e avaliação das ações de saúde
perfil epidemiológico da região. A metodologia do ensino em (BRASIL, 1999). Dadas estas competências espera-se que o
serviço deve ser considerada a melhor alternativa. Estima-se PACS tenha um impacto positivo sobre os indicadores de
que duas semanas representem um período suficiente para o saúde, principalmente aqueles mais associados às famílias
desenvolvimento desse trabalho. É importante ter a carentes.
consciência de que o treinamento introdutório não abrange Segundo Melamedi a proposta básica do PACS “consiste no
todas as carências, devendo traduzir-se como uma esclarecimento da população sobre cuidados com a saúde e
inauguração do processo de educação continuada, que seu encaminhamento a postos de saúde ou a serviços
sistematizará as necessidades de informação e capacitação das especializados em caso de necessidade que não possa ser
equipes. suprida pelos próprios agentes. Pretende-se, por meio de uma
visitação constante às moradias da região, acompanhar o
Educação continuada e ou permanente processo de crescimento das crianças de 0 a 5 anos,
O processo de capacitação e educação dos profissionais verificando-se frequentemente seu peso e, em casos de
deve ser contínuo, atendendo às necessidades que o desnutrição, administrando-se a multimistura que atua como
dinamismo dos problemas traz às equipes. Além de um complemento alimentar”.
possibilitar o aperfeiçoamento profissional, a educação Diante do exposto, pretendeu-se neste artigo verificar a
continuada é um mecanismo importante no desenvolvimento importância do PACS na melhoria de alguns indicadores de
da própria concepção de equipe e da criação de vínculos de saúde a ele associados. A área de estudo abrangeu os
responsabilidade com a população assistida, que fundamenta municípios do Ceará, estado tido como referência do Programa
todo o trabalho da estratégia do Programa Saúde da Família. para todo o Brasil. Desde 1963 a Organização Mundial da
Da mesma forma que o planejamento local das ações de saúde Saúde (OMS) demonstra a importância do atendimento
responde ao princípio de participação ampliada, o médico às famílias, principalmente as mais carentes. Segundo
planejamento das ações educativas deve ser baseado nessa Vasconcelos (1999) a proposta do médico de família se
percepção. Ou seja, adequado às peculiaridades locais e expandiu inicialmente nos Estados Unidos. Segundo o autor
regionais, utilização dos recursos técnicos disponíveis e “em 1969, a medicina familiar foi ali reconhecida como
integração com as universidades e instituições de ensino e especialidade médica e logo no ano seguinte já haviam sido
capacitação de recursos humanos. Como apoio às atividades aprovados 54 programas de residência na área e 140
de educação permanente, é recomendável a utilização de e submetiam-se à aprovação.”
cursos audiovisuais e de informática, bem como de telemática No Brasil a incorporação da dimensão familiar nos
aplicada à saúde. programas de saúde pública ocorreu por volta de 1990. O
grande marco neste sentido foi a implantação do Programa
Financiamento Saúde da Família (PSF) pelo Ministério da Saúde e sob a
O financiamento do Programa Saúde da Família está responsabilidade dos municípios, mas com apoio das
claramente definido na Norma Operacional Básica em vigor, a secretarias estaduais de Saúde. O estado do Ceará, mais
NOB-01/SUS/96. Entendendo a estratégia do PSF como uma especificamente o município de Quixadá, teve um papel
proposta substitutiva das práticas tradicionais das unidades primordial no delineamento do novo modelo.
básicas de saúde, é importante que esta lógica também se A proposta inicial do PSF era desenvolver um modelo de
incorpore no campo do financiamento, ou seja, não se pode atuação local, porém capaz de influenciar todo o sistema de
conceber a estratégia de Saúde da Família como dependente saúde. A ideia consistia na formação de uma equipe de saúde
de recursos paralelos, mas sim como uma prática que composta de um médico generalista, uma enfermeira, uma
racionaliza a utilização dos recursos existentes, com auxiliar de enfermagem e seis agentes comunitários de saúde
capacidade de potencialização de resultados. A que dariam assistência a uma área com 600 a 1000 famílias. A
operacionalização do PSF deve ser adequada às diferentes implantação do Programa Saúde da Família criou o
APOSTILAS OPÇÃO
profissional Agente Comunitário de Saúde. Contudo, no Ceará, IX. Responsabilizar-se pela população adscrita mantendo a
o Programa Agentes de Saúde já havia sido implantado desde coordenação do cuidado mesmo quando necessita de atenção
1987. Em 1991 o Ministério da Saúde lançou o Programa em outros pontos de atenção do sistema de saúde;
Agentes Comunitários de Saúde (PACS) e em 1994 o governo X. Utilizar o Sistema de Informação da Atenção Básica
estendeu o programa para todo o Brasil, o que fortaleceu o vigente para registro das ações de saúde na AB, visando
Programa saúde da Família (PSF). O agente de saúde subsidiar a gestão, planejamento, investigação clínica e
representa o elo entre o sistema de saúde e a comunidade onde epidemiológica, e à avaliação dos serviços de saúde;
atua. Segundo Kluthcovsky; Takayanagui a sua atuação ocorre XI. Contribuir para o processo de regulação do acesso a
em três dimensões: a técnica, operando com saberes da partir da Atenção Básica, participando da definição de fluxos
epidemiologia e clínica; a política, utilizando saberes da saúde assistenciais na RAS, bem como da elaboração e
coletiva, e a de assistência social, possibilitando o acesso com implementação de protocolos e diretrizes clínicas e
equidade aos serviços de saúde. Apesar da importância de suas terapêuticas para a ordenação desses fluxos;
atribuições as autoras colocam que este grupo costuma ser XII. Realizar a gestão das filas de espera, evitando a prática
formado pelas pessoas de menor escolaridade da equipe e, do encaminhamento desnecessário, com base nos processos
consequentemente, com menor remuneração. de regulação locais (referência e contrarreferência),
ampliando-a para um processo de compartilhamento de casos
Atribuições do Cargo e acompanhamento longitudinal de responsabilidade das
As atribuições dos profissionais pertencentes às equipes equipes que atuam na atenção básica;
de atenção básica, nas quais estão incluídas as Equipes de XIII. Prever nos fluxos da RAS entre os pontos de atenção
Saúde da Família com suas especificidades, são estabelecidas de diferentes configurações tecnológicas a integração por
pela disposições legais que regulamentam o exercício de cada meio de serviços de apoio logístico, técnico e de gestão, para
profissão e em conformidade com a portaria GM garantir a integralidade do cuidado;
Nº2.436/2017. XIV. Instituir ações para segurança do paciente e propor
medidas para reduzir os riscos e diminuir os eventos adversos;
São atribuições comuns a todos os profissionais: XV. Alimentar e garantir a qualidade do registro das
- Participar do processo de territorialização e mapeamento atividades nos sistemas de informação da Atenção Básica,
da área de atuação da equipe, identificando grupos, famílias e conforme normativa vigente;
indivíduos expostos a riscos e vulnerabilidades; XVI. Realizar busca ativa e notificar doenças e agravos de
- Cadastrar e manter atualizado o cadastramento e outros notificação compulsória, bem como outras doenças, agravos,
dados de saúde das famílias e dos indivíduos no sistema de surtos, acidentes, violências, situações sanitárias e ambientais
informação da Atenção Básica vigente, utilizando as de importância local, considerando essas ocorrências para o
informações sistematicamente para a análise da situação de planejamento de ações de prevenção, proteção e recuperação
saúde, considerando as características sociais, econômicas, em saúde no território;
culturais, demográficas e epidemiológicas do território, XVII. Realizar busca ativa de internações e atendimentos
priorizando as situações a serem acompanhadas no de urgência/emergência por causas sensíveis à Atenção
planejamento local; - Realizar o cuidado integral à saúde da Básica, a fim de estabelecer estratégias que ampliem a
população adscrita, prioritariamente no âmbito da Unidade resolutividade e a longitudinalidade pelas equipes que atuam
Básica de Saúde, e quando necessário, no domicílio e demais na AB;
espaços comunitários (escolas, associações, entre outros), com XVIII. Realizar visitas domiciliares e atendimentos em
atenção especial às populações que apresentem necessidades domicílio às famílias e pessoas em residências, Instituições de
específicas (em situação de rua, em medida socioeducativa, Longa Permanência (ILP), abrigos, entre outros tipos de
privada de liberdade, ribeirinha, fluvial, etc.). moradia existentes em seu território, de acordo com o
- Realizar ações de atenção à saúde conforme a planejamento da equipe, necessidades e prioridades
necessidade de saúde da população local, bem como aquelas estabelecidas;
previstas nas prioridades, protocolos, diretrizes clínicas e XIX. Realizar atenção domiciliar a pessoas com problemas
terapêuticas, assim como, na oferta nacional de ações e de saúde controlados/compensados com algum grau de
serviços essenciais e ampliados da AB; dependência para as atividades da vida diária e que não podem
V. Garantir a atenção à saúde da população adscrita, se deslocar até a Unidade Básica de Saúde;
buscando a integralidade por meio da realização de ações de XX. Realizar trabalhos interdisciplinares e em equipe,
promoção, proteção e recuperação da saúde, prevenção de integrando áreas técnicas, profissionais de diferentes
doenças e agravos e da garantia de atendimento da demanda formações e até mesmo outros níveis de atenção, buscando
espontânea, da realização das ações programáticas, coletivas e incorporar práticas de vigilância, clínica ampliada e
de vigilância em saúde, e incorporando diversas matriciamento ao processo de trabalho cotidiano para essa
racionalidades em saúde, inclusive Práticas Integrativas e integração (realização de consulta compartilhada - reservada
Complementares; aos profissionais de nível superior, construção de Projeto
VI. Participar do acolhimento dos usuários, Terapêutico Singular, trabalho com grupos, entre outras
proporcionando atendimento humanizado, realizando estratégias, em consonância com as necessidades e demandas
classificação de risco, identificando as necessidades de da população);
intervenções de cuidado, responsabilizando- se pela XXI. Participar de reuniões de equipes a fim de
continuidade da atenção e viabilizando o estabelecimento do acompanhar e discutir em conjunto o planejamento e
vínculo; avaliação sistemática das ações da equipe, a partir da
VII. Responsabilizar-se pelo acompanhamento da utilização dos dados disponíveis, visando a readequação
população adscrita ao longo do tempo no que se refere às constante do processo de trabalho;
múltiplas situações de doenças e agravos, e às necessidades de XXII. Articular e participar das atividades de educação
cuidados preventivos, permitindo a longitudinalidade do permanente e educação continuada;
cuidado; XXIII. Realizar ações de educação em saúde à população
VIII. Praticar cuidado individual, familiar e dirigido a adstrita, conforme planejamento da equipe e utilizando
pessoas, famílias e grupos sociais, visando propor abordagens adequadas às necessidades deste público;
intervenções que possam influenciar os processos saúde- XXIV. Participar do gerenciamento dos insumos
doença individual, das coletividades e da própria comunidade; necessários para o adequado funcionamento da UBS;
APOSTILAS OPÇÃO
APOSTILAS OPÇÃO
grupo na UBS e, quando indicado ou necessário, no domicílio X. - Manipular materiais de uso odontológico realizando
e/ou nos demais espaços comunitários (escolas, associações manutenção e conservação dos equipamentos;
entre outros), segundo programação e de acordo com suas XI. - Participar da realização de levantamentos e estudos
competências técnicas e legais; epidemiológicos, exceto na categoria de examinador; e
II. - Coordenar a manutenção e a conservação dos XII. Exercer outras atribuições que sejam de
equipamentos odontológicos; responsabilidade na sua área de atuação.
III. - Acompanhar, apoiar e desenvolver atividades
referentes à saúde bucal com os demais membros da equipe, Gerente de Atenção Básica
buscando aproximar e integrar ações de saúde de forma Recomenda-se a inclusão do Gerente de Atenção Básica
multidisciplinar; com o objetivo de contribuir para o aprimoramento e
IV. - Apoiar as atividades dos ASB e dos ACS nas ações de qualificação do processo de trabalho nas Unidades Básicas de
prevenção e promoção da saúde bucal; Saúde, em especial ao fortalecer a atenção à saúde prestada
V.- Participar do treinamento e capacitação de auxiliar em pelos profissionais das equipes à população adscrita, por meio
saúde bucal e de agentes multiplicadores das ações de de função técnico gerencial. A inclusão deste profissional deve
promoção à saúde; ser avaliada pelo gestor, segundo a necessidade do território e
VI. - Participar das ações educativas atuando na promoção cobertura de AB.
da saúde e na prevenção das doenças bucais; Entende-se por Gerente de AB um profissional qualificado,
VII - Participar da realização de levantamentos e estudos preferencialmente com nível superior, com o papel de garantir
epidemiológicos, exceto na categoria de examinador; o planejamento em saúde, de acordo com as necessidades do
VIII. - Realizar o acolhimento do paciente nos serviços de território e comunidade, a organização do processo de
saúde bucal; trabalho, coordenação e integração das ações. Importante
IX. - Fazer remoção do biofilme, de acordo com a indicação ressaltar que o gerente não seja profissional integrante das
técnica definida pelo cirurgião-dentista; equipes vinculadas à UBS e que possua experiência na Atenção
X. - Realizar fotografias e tomadas de uso odontológico Básica, preferencialmente de nível superior, e dentre suas
exclusivamente em consultórios ou clínicas odontológicas; atribuições estão:
XI. - Inserir e distribuir no preparo cavitário materiais I.- Conhecer e divulgar, junto aos demais profissionais, as
odontológicos na restauração dentária direta, sendo vedado o diretrizes e normas que incidem sobre a AB em âmbito
uso de materiais e instrumentos não indicados pelo cirurgião- nacional, estadual, municipal e Distrito Federal, com ênfase na
dentista; Política Nacional de Atenção Básica, de modo a orientar a
XII. - Auxiliar e instrumentar o cirurgião-dentista nas organização do processo de trabalho na UBS;
intervenções clínicas e procedimentos demandados pelo II. - Participar e orientar o processo de territorialização,
mesmo; diagnóstico situacional, planejamento e programação das
XIII. - Realizar a remoção de sutura conforme indicação do equipes, avaliando resultados e propondo estratégias para o
Cirurgião Dentista; alcance de metas de saúde, junto aos demais profissionais;
XIV - Executar a organização, limpeza, assepsia, III. - Acompanhar, orientar e monitorar os processos de
desinfecção e esterilização do instrumental, dos equipamentos trabalho das equipes que atuam na AB sob sua gerência,
odontológicos e do ambiente de trabalho; contribuindo para implementação de políticas, estratégias e
XV. - Proceder à limpeza e à antissepsia do campo programas de saúde, bem como para a mediação de conflitos e
operatório, antes e após atos cirúrgicos; resolução de problemas;
XVI. - Aplicar medidas de biossegurança no IV. - Mitigar a cultura na qual as equipes, incluindo
armazenamento, manuseio e descarte de produtos e resíduos profissionais envolvidos no cuidado e gestores assumem
odontológicos; responsabilidades pela sua própria segurança de seus colegas,
XVII. - Processar filme radiográfico; pacientes e familiares, encorajando a identificação, a
XVIII. - Selecionar moldeiras; notificação e a resolução dos problemas relacionados à
XIX. - Preparar modelos em gesso; segurança;
XX. - Manipular materiais de uso odontológico. V. - Assegurar a adequada alimentação de dados nos
XXI. Exercer outras atribuições que sejam de sistemas de informação da Atenção Básica vigente, por parte
responsabilidade na sua área de atuação. dos profissionais, verificando sua consistência, estimulando a
utilização para análise e planejamento das ações, e divulgando
Auxiliar em Saúde Bucal (ASB ) os resultados obtidos;
I.- Realizar ações de promoção e prevenção em saúde bucal VI. - Estimular o vínculo entre os profissionais favorecendo
para as famílias, grupos e indivíduos, mediante planejamento o trabalho em equipe;
local e protocolos de atenção à saúde; VII. Potencializar a utilização de recursos físicos,
II. - Executar organização, limpeza, assepsia, desinfecção e tecnológicos e equipamentos existentes na UBS, apoiando os
esterilização do instrumental, dos equipamentos processos de cuidado a partir da orientação à equipe sobre a
odontológicos e do ambiente de trabalho; correta utilização desses recursos;
III. - Auxiliar e instrumentar os profissionais nas VIII. - Qualificar a gestão da infraestrutura e dos insumos
intervenções clínicas (manutenção, logística dos materiais, ambiência da UBS),
IV - Realizar o acolhimento do paciente nos serviços de zelando pelo bom uso dos recursos e evitando o
saúde bucal; desabastecimento;
V.- Acompanhar, apoiar e desenvolver atividades IX. - Representar o serviço sob sua gerência em todas as
referentes à saúde bucal com os demais membros da equipe de instâncias necessárias e articular com demais atores da gestão
Atenção Básica, buscando aproximar e integrar ações de saúde e do território com vistas à qualificação do trabalho e da
de forma multidisciplinar; atenção à saúde realizada na UBS;
VI. - Aplicar medidas de biossegurança no armazenamento, X.- Conhecer a RAS, participar e fomentar a participação
transporte, manuseio e descarte de produtos e resíduos dos profissionais na organização dos fluxos de usuários, com
odontológicos; base em protocolos, diretrizes clínicas e terapêuticas,
VII. -Processar filme radiográfico; apoiando a referência e contra referência entre equipes que
VIII. - Selecionar moldeiras; atuam na AB e nos diferentes pontos de atenção, com garantia
IX. - Preparar modelos em gesso; de encaminhamentos responsáveis;
APOSTILAS OPÇÃO
XI. - Conhecer a rede de serviços e equipamentos sociais do promoção da qualidade de vida da população, como ações e
território, e estimular a atuação intersetorial, com atenção programas de educação, esporte e lazer, assistência social,
diferenciada para as vulnerabilidades existentes no território; entre outros; e
XII. - Identificar as necessidades de formação/qualificação XI. - Exercer outras atribuições que lhes sejam atribuídas
dos profissionais em conjunto com a equipe, visando por legislação específica da categoria, ou outra normativa
melhorias no processo de trabalho, na qualidade e instituída pelo gestor federal, municipal ou do Distrito Federal.
resolutividade da atenção, e promover a Educação b) Atribuições do ACS:
Permanente, seja mobilizando saberes na própria UBS, ou com I- Trabalhar com adscrição de indivíduos e famílias em
parceiros; base geográfica definida e cadastrar todas as pessoas de sua
XIII. - Desenvolver gestão participativa e estimular a área, mantendo os dados atualizados no sistema de
participação dos profissionais e usuários em instâncias de informação da Atenção Básica vigente, utilizando-os de forma
controle social; sistemática, com apoio da equipe, para a análise da situação de
XIV. - Tomar as providências cabíveis no menor prazo saúde, considerando as características sociais, econômicas,
possível quanto a ocorrências que interfiram no culturais, demográficas e epidemiológicas do território, e
funcionamento da unidade; e priorizando as situações a serem acompanhadas no
XV. - Exercer outras atribuições que lhe sejam designadas planejamento local;
pelo gestor municipal ou do Distrito Federal, de acordo com II - Utilizar instrumentos para a coleta de informações que
suas competências. apoiem no diagnóstico demográfico e sociocultural da
comunidade;
Agente Comunitário de Saúde (ACS) e Agente de III - Registrar, para fins de planejamento e
Combate a Endemias (ACE) acompanhamento das ações de saúde, os dados de
Seguindo o pressuposto de que Atenção Básica e Vigilância nascimentos, óbitos, doenças e outros agravos à saúde,
em Saúde devem se unir para a adequada identificação de garantido o sigilo ético;
problemas de saúde nos territórios e o planejamento de IV - Desenvolver ações que busquem a integração entre a
estratégias de intervenção clínica e sanitária mais efetivas e equipe de saúde e a população adscrita à UBS, considerando as
eficazes, orienta-se que as atividades específicas dos agentes características e as finalidades do trabalho de
de saúde (ACS e ACE) devem ser integradas. acompanhamento de indivíduos e grupos sociais ou
Assim, além das atribuições comuns a todos os coletividades;
profissionais da equipe de AB, são atribuições dos ACS e ACE: V - Informar os usuários sobre as datas e horários de
a) Atribuições comuns do ACS e ACE I.- Realizar consultas e exames agendados;
diagnóstico demográfico, social, cultural, ambiental, VI - Participar dos processos de regulação a partir da
epidemiológico e sanitário do território em que atuam, Atenção Básica para acompanhamento das necessidades dos
contribuindo para o processo de territorialização e usuários no que diz respeito a agendamentos ou desistências
mapeamento da área de atuação da equipe; de consultas e exames solicitados;
II. - Desenvolver atividades de promoção da saúde, de VII - Exercer outras atribuições que lhes sejam atribuídas
prevenção de doenças e agravos, em especial aqueles mais por legislação específica da categoria, ou outra normativa
prevalentes no território, e de vigilância em saúde, por meio instituída pelo gestor federal, municipal ou do Distrito Federal.
de visitas domiciliares regulares e de ações educativas
individuais e coletivas, na UBS, no domicílio e outros espaços Poderão ser consideradas, ainda, atividades do Agente
da comunidade, incluindo a investigação epidemiológica de Comunitário de Saúde, a serem realizadas em caráter
casos suspeitos de doenças e agravos junto a outros excepcional, assistidas por profissional de saúde de nível
profissionais da equipe quando necessário; superior, membro da equipe, após treinamento específico e
III. - Realizar visitas domiciliares com periodicidade fornecimento de equipamentos adequados, em sua base
estabelecida no planejamento da equipe e conforme as geográfica de atuação, encaminhando o paciente para a
necessidades de saúde da população, para o monitoramento unidade de saúde de referência.
da situação das famílias e indivíduos do território, com I - aferir a pressão arterial, inclusive no domicílio, com o
especial atenção às pessoas com agravos e condições que objetivo de promover saúde e prevenir doenças e agravos;
necessitem de maior número de visitas domiciliares; II - realizar a medição da glicemia capilar, inclusive no
IV. - Identificar e registrar situações que interfiram no domicílio, para o acompanhamento dos casos diagnosticados
curso das doenças ou que tenham importância epidemiológica de diabetes mellitus e segundo projeto terapêutico prescrito
relacionada aos fatores ambientais, realizando, quando pelas equipes que atuam na Atenção Básica;
necessário, bloqueio de transmissão de doenças infecciosas e III- aferição da temperatura axilar, durante a visita
agravos; domiciliar;
V. - Orientar a comunidade sobre sintomas, riscos e IV - realizar técnicas limpas de curativo, que são realizadas
agentes transmissores de doenças e medidas de prevenção com material limpo, água corrente ou soro fisiológico e
individual e coletiva; cobertura estéril, com uso de coberturas passivas, que
VI. Identificar casos suspeitos de doenças e agravos, somente cobre a ferida; e
encaminhar os usuários para a unidade de saúde de referência, V - orientação e apoio, em domicílio, para a correta
registrar e comunicar o fato à autoridade de saúde responsável administração da medicação do paciente em situação de
pelo território; vulnerabilidade.
VII. - Informar e mobilizar a comunidade para desenvolver Importante ressaltar que os ACS só realizarão a execução
medidas simples de manejo ambiental e outras formas de dos procedimentos que requeiram capacidade técnica
intervenção no ambiente para o controle de vetores; específica se detiverem a respectiva formação, respeitada
VIII. - Conhecer o funcionamento das ações e serviços do autorização legal.
seu território e orientar as pessoas quanto à utilização dos c) Atribuições do ACE:
serviços de saúde disponíveis; I - Executar ações de campo para pesquisa entomológica,
IX. - Estimular a participação da comunidade nas políticas malacológica ou coleta de reservatórios de doenças;
públicas voltadas para a área da saúde; II. - Realizar cadastramento e atualização da base de
X. - Identificar parceiros e recursos na comunidade que imóveis para planejamento e definição de estratégias de
possam potencializar ações intersetoriais de relevância para a prevenção, intervenção e controle de doenças, incluindo,
APOSTILAS OPÇÃO
dentre outros, o recenseamento de animais e levantamento de Ministério da Saúde como atribuições específicas destes
índice amostral tecnicamente indicado; profissionais da equipe. No caso do médico, observa-se que
III. Executar ações de controle de doenças utilizando as além das consultas clínicas, também efetua pequenos
medidas de controle químico, biológico, manejo ambiental e procedimentos de sua competência na USF, atende a demanda
outras ações de manejo integrado de vetores; espontânea e programada, realiza encaminhamentos aos
IV. - Realizar e manter atualizados os mapas, croquis e o serviços de referência e indica internações hospitalares,
reconhecimento geográfico de seu território; e quando necessário. Verificou-se, também, que o dentista
V.- Executar ações de campo em projetos que visem avaliar realiza atividades de prevenção em saúde bucal nas escolas,
novas metodologias de intervenção para prevenção e controle além do atendimento curativo no consultório. Conforme
de doenças; e verificado, ambos estão cientes das atribuições específicas de
VI. - Exercer outras atribuições que lhes sejam atribuídas suas categorias.
por legislação específica da categoria, ou outra normativa Quanto aos demais profissionais observados na USF,
instituída pelo gestor federal, municipal ou do Distrito Federal. verifica-se que existe um compartilhamento das atividades
O ACS e o ACE devem compor uma equipe de Atenção desempenhadas pela enfermagem. Observa-se que a
Básica (eAB) ou uma equipe de Saúde da Família ( eSF) e serem enfermeira realiza funções que também são realizadas pela
coordenados por profissionais de saúde de nível superior auxiliar de enfermagem, como por exemplo, verificação de
realizado de forma compartilhada entre a Atenção Básica e a sinais vitais, curativos, retirada de pontos, dispensação de
Vigilância em Saúde. Nas localidades em que não houver medicamentos na farmácia, limpeza, preparo e esterilização
cobertura por equipe de Atenção Básica (eAB) ou equipe de dos materiais, aplicação de medicamentos e vacinas. Além de
Saúde da Família (eSF), o ACS deve se vincular à equipe da realizar as funções consideradas do auxiliar de enfermagem,
Estratégia de Agentes Comunitários de Saúde (EACS). Já o ACE, verifica-se que a enfermeira executa atribuições que são de sua
nesses casos, deve ser vinculado à equipe de vigilância em competência, como por exemplo, realização de coleta e
saúde do município e sua supervisão técnica deve ser realizada aconselhamento para exame de HIV, orientações quanto às
por profissional com comprovada capacidade técnica, vacinas e consultas de pré-natal para gestantes e a
podendo estar vinculado à equipe de atenção básica, ou saúde coordenação da sala de vacinas. Além destas atividades,
da família, ou a outro serviço a ser definido pelo gestor local. somente a enfermeira realiza coleta de preventivo do câncer
de colo do útero, embora esta não seja estabelecida como uma
Na literatura encontram-se três concepções distintas função exclusiva deste profissional.
sobre trabalho em equipe, onde se destacam: os resultados, as Ao ser questionados sobre quais seriam as funções
relações e a interdisciplinaridade. Na lógica dos resultados, a desempenhadas exclusivamente por eles, a enfermeira cita
equipe é concebida como recurso para aumento da uma série de atribuições que realiza na equipe, mas a grande
produtividade e da racionalização dos serviços. Nas relações, maioria delas não são consideradas exclusivas do enfermeiro.
utilizam-se os conceitos da psicologia como referência,
analisando as equipes com base nas relações interpessoais e [...] A parte dos programas, preenchimento dos papéis, coleta
nos processos psíquicos. Na perspectiva da de dados que tem que ser feita [...] coleta de preventivo do
interdisciplinaridade, situam-se os trabalhos que trazem à câncer, a parte de vigilância epidemiológica; é claro que tem
discussão a articulação dos saberes e a divisão do trabalho em uma equipe de vigilância, mas o preenchimento de papéis, a
saúde. Diante da diversidade de conceitos sobre trabalho em busca de dados, de investigação, é da enfermeira [...] vacinas, a
equipe, a ideia de equipe perpassa duas concepções diferentes: coordenação da sala de vacinas é da minha atribuição [...].
a equipe como agrupamento de agentes e a equipe como
integração de trabalhos. Verificou-se, também, que a enfermagem realiza o
A primeira é caracterizada pela fragmentação das ações, e preenchimento dos receituários de medicação controlada e em
a segunda pela articulação consoante à proposta da seguida entrega para a médica da equipe carimbar e assinar.
integralidade das ações em saúde e a necessidade atual de Sobre as atribuições dos ACS todos eles relataram as visitas
recomposição dos saberes e trabalhos especializados. domiciliares mensais às famílias de suas respectivas
Tomando essa distinção como base, construiu-se uma microáreas, levantamento de dados e demandas destas
tipologia referente à duas modalidades de trabalho em equipe: famílias, orientações quanto à utilização dos serviços de saúde
equipe agrupamento, em que há justaposição das ações e o disponíveis e o preenchimento do relatório mensal
agrupamento dos agentes, e equipe integração, que relacionado ao seu trabalho como funções exclusivas de sua
desenvolve a articulação das ações e interação dos agentes. Em categoria profissional. O exposto por estes profissionais vai ao
ambas se fazem presentes as diferenças técnicas dos trabalhos encontro do que o MS define como funções do ACS na ESF.
especializados e a desigualdade de valor atribuído a esses Quanto às ações de promoção da saúde e prevenção de
distintos trabalhos. agravos, que são atribuições comuns a todos os profissionais
A partir desta perspectiva de mudança de paradigma do da equipe, verifica-se que os profissionais desenvolvem
sistema de saúde, proposta pela Estratégia de Saúde da grupos de educação em saúde nas comunidades e atividades
Família, emerge a necessidade de conhecer como estão de prevenção no âmbito da saúde bucal nas escolas, sendo
ocorrendo os processos de trabalho, verificar como os estas atividades compartilhadas entre eles. O grupo de saúde
profissionais de saúde estão organizando seu trabalho, quem é conduzido por um dos profissionais da equipe
assume as atividades administrativas e de coordenação na complementar, e tem a participação da enfermeira. As visitas
equipe, bem como, averiguar se há integração no domiciliares realizadas pelo ACS juntamente com um
planejamento e realização das atividades da ESF. profissional da USF, também foram consideradas como
atividades compartilhadas pelos membros da equipe.
A Distribuição das Atividades entre os Membros da
Equipe A Realização de Atividades Administrativas
Observa-se que o médico e o dentista desenvolvem, Neste contexto chamaremos de atividades administrativas
principalmente, as funções consideradas exclusivas de sua as atividades-meio desempenhadas no processo de trabalho
categoria profissional. O médico executa diariamente da equipe, que são: preparo dos materiais em geral,
consultas médicas aos indivíduos e famílias em todas as fases organização das salas e consultórios, construção de relatórios,
do desenvolvimento. O dentista realiza os atendimentos alimentação dos Sistemas de Informação do Ministério da
odontológicos, o que sinaliza adequação ao disposto pelo Saúde, organização dos prontuários das famílias, entre outras.
APOSTILAS OPÇÃO
Verifica-se que grande parte do tempo de serviço dos A Integração Durante as Atividades Realizadas pela
profissionais é utilizada para o desenvolvimento das referidas Equipe
atividades administrativas, e que geralmente quem mais as Estudo realizado com profissionais de quatro ESF de um
desempenha é a enfermagem. Observa-se que a enfermeira e a município de médio porte do RS, identificou nas falas dos
auxiliar de enfermagem compartilham as seguintes atividades: entrevistados o desejo de realizar um bom trabalho, a maior
separação dos prontuários médicos e fichas para consulta facilidade para solucionar os problemas que são discutidos em
médica; controle de estoque e distribuição de medicamentos conjunto e em alcançar objetivos, a busca do bom senso nas
da farmácia; organização dos prontuários das famílias, decisões, a existência de um bom relacionamento entre os
organização das salas de curativo, esterilização e consultório colegas, as metas comuns a todos e a adaptação de um colega
médico, e o preenchimento dos relatórios do SIAB e do Boletim à dinâmica do outro, como possibilidades no trabalho em
de Produção Ambulatorial (BPA) do Sistema de Informação equipe na Estratégia de Saúde da Família. No entanto, observa-
Ambulatorial (SIA). se que alguns profissionais assumem para si a execução das
Quanto às fichas e prontuários odontológicos, a decisões e ações que foram tomadas em equipe.
organização do consultório do dentista, e o preenchimento dos Trabalho em equipe de modo integrado significa conectar
relatórios da parte odontológica, verificou-se que são diferentes processos de trabalho envolvidos, com base em
efetuados pelo próprio dentista e, pela ACD. Outra observação certo conhecimento acerca do trabalho do outro e valorizando
importante nesta categoria de análise é que a alimentação dos a participação deste na produção de cuidados; é construir
programas do MS, digitação e envio dos relatórios do SIAB e do consensos quanto aos objetivos e resultados a serem
BPA/SIA são efetuados pela enfermeira. Conforme literatura, alcançados pelo conjunto de profissionais, bem como quanto à
a garantia da qualidade do registro das atividades nos sistemas maneira mais adequada de atingi-los. Significa, também,
nacionais de informação na Atenção Básica é uma atribuição utilizar-se da interação entre os agentes envolvidos, com busca
comum a todos os profissionais da ESF. do entendimento e do reconhecimento recíproco de
É possível verificar, também, que o gestor de saúde autoridades e saberes e da autonomia técnica.
geralmente busca a enfermeira para tratar de assuntos
relacionados à Secretaria Municipal da Saúde, como por Questões
exemplo, o preenchimento dos documentos da Pactuação de
Saúde e o repasse de boa parte dos ofícios inicialmente 01. O atendimento no PSF deve ser sempre realizado por
destinados ao gestor municipal. Pesquisadores constataram uma equipe multiprofissional.
em estudo realizado com uma ESF de um município baiano, ( ) Certo ( ) Errado
que a enfermeira desempenha o papel de mediadora das
relações da equipe com a coordenação municipal. Esta posição 02. O ACS desenvolverá suas ações nos domicílios de sua
observada foi reforçada pela coordenação municipal que área de responsabilidade e junto à unidade para programação
quase sempre direciona para a enfermeira as e supervisão de suas atividades.
correspondências e ligações telefônicas. Concluíram que, de ( ) Certo ( ) Errado
modo geral, este dado pode ser entendido pelo fato de que
historicamente, o profissional de enfermagem tem assumido 03. A unidade de Saúde da Família deve trabalhar com a
preferencialmente funções de gerência e administração nos definição de um território de abrangência, que significa a área
serviços de saúde. sob sua responsabilidade.
( ) Certo ( ) Errado
A Coordenação da Equipe
Verifica-se que no cotidiano da USF a enfermeira é quem Gabarito
está mais envolvida na coordenação, tanto das atividades dos
ACS como da auxiliar de enfermagem e demais situações que 01.Certo / 02.Certo / 03.Certo
ocorrem no posto de saúde, bem como no planejamento das
atividades da equipe. Estudo realizado com enfermeiras de Usos da Epidemiologia
onze USF de um município, identificou a prática gerencial
desenvolvida pelas enfermeiras no Programa Saúde da Família Por algum tempo prevaleceu a ideia de que a
(PSF), destacando a coordenação da USF, a supervisão aos AE epidemiologia se restringia ao estudo de epidemias de doenças
e aos ACS, as ações de vigilância epidemiológica, controle de transmissíveis. Hoje, é reconhecido que a epidemiologia trata
material, medicamento e pessoal, reunião de equipe e de qualquer evento relacionado à saúde (ou doença) da
programação local. população.
Almeida e Rocha veem a gerência como um instrumento de Suas aplicações variam desde a descrição das condições de
trabalho nas práticas sanitárias, sendo inerente ao processo de saúde da população, da investigação dos fatores
trabalho das ESF, que deveria ser responsabilidade de todos os determinantes de doenças, da avaliação do impacto das ações
membros da equipe, mas que é em geral responsabilidade das para alterar a situação de saúde até a avaliação da utilização
enfermeiras que assumem essa atribuição na coordenação das dos serviços de saúde, incluindo custos de assistência.
USF. Constatou-se por meio de uma pesquisa realizada com Dessa forma, a epidemiologia contribui para o melhor
médicos e enfermeiros integrantes do PSF dos municípios da entendimento da saúde da população - partindo do
13ª CRS-RS, que uma das dificuldades encontradas pelo conhecimento dos fatores que a determinam e provendo,
enfermeiro no exercício das atividades, que lhe são atribuídas consequentemente, subsídios para a prevenção das doenças.
por lei, é o acúmulo de funções que este profissional tem,
acarretando outro problema: a falta de tempo para exercer Saúde e Doença
suas funções adequadamente. No entanto, o enfermeiro tem
facilidade em exercer a função de coordenação dentro das USF Saúde e doença como um processo binário, ou seja,
por conhecer melhor o seu funcionamento e pelo bom presença/ausência, é uma forma simplista para algo bem mais
relacionamento com toda a equipe. complexo. O que se encontra usualmente, na clínica diária, é
um processo evolutivo entre saúde e doença que, dependendo
de cada paciente, poderá seguir cursos diversos, sendo que
nem sempre os limites entre um e outro são precisos.
APOSTILAS OPÇÃO
1. Evolução aguda e fatal. Exemplo: estima-se que cerca tosse e expectoração até o quadro de cor pulmonar crônico, na
de 10% dos pacientes portadores de trombose venosa fase final da doença.
profunda acabam apresentando pelo menos um episódio de Por último, se a doença não evoluiu para a morte nem foi
tromboembolismo pulmonar, e que 10% desses vão ao óbito curada, ocorrem as sequelas da mesma; ou seja, aquele
(Moser, 1990). paciente que iniciou fumando, posteriormente desenvolveu
um quadro de DPOC, evoluiu para a insuficiência respiratória
2. Evolução aguda, clinicamente evidente, com devido à hipoxemia e passará a apresentar severa limitação
recuperação. Exemplo: paciente jovem, hígido, vivendo na funcional fase de incapacidade residual.
comunidade, com quadro viral de vias aéreas superiores e que, Conhecendo-se e atuando-se nas diversas fases da história
depois de uma semana, inicia com febre, tosse produtiva com natural da doença, poder-se-á modificar o curso da mesma;
expectoração purulenta, dor ventilatória dependente e isso envolve desde as ações de prevenção consideradas
consolidação na radiografia de tórax. primárias até as terciárias, para combater a fase da
Após o diagnóstico de pneumonia pneumocócica e incapacidade residual.
tratamento com beta-lactâmicos, o paciente repete a
radiografia e não se observa sequela alguma do processo Prevenção
inflamatório-infeccioso (já que a definição de pneumonia
implica recuperação do parênquima pulmonar). As ações primárias dirigem-se à prevenção das doenças ou
manutenção da saúde. Exemplo: a interrupção do fumo na
3. Evolução subclínica. Exemplo: primo-infecção gravidez seria uma importante medida de ação primária, já
tuberculosa: a chegada do bacilo de Koch nos alvéolos é que mães fumantes, no estudo de coorte de Pelotas de 1993,
reconhecida pelos linfócitos T, que identificam a cápsula do tiveram duas vezes maior risco para terem filhos com retardo
bacilo como um antígeno e provocam uma reação específica de crescimento intrauterino e baixo peso ao nascer sendo esse
com formação de granuloma; assim acontece o chamado um dos determinantes mais importantes de mortalidade
complexo primário (lesão do parênquima pulmonar e infantil (Horta, 1997).
adenopatia). Na maioria das pessoas, a primo-infecção Após a instalação do período clínico ou patológico das
tuberculosa adquire uma forma subclínica sem que o doente doenças, as ações secundárias visam a fazê-lo regredir (cura),
sequer percebe sintomas de doença. ou impedir a progressão para o óbito, ou evitar o surgimento
de sequelas. Exemplo: o tratamento com RHZ para a
4. Evolução crônica progressiva com óbito em longo ou tuberculose proporciona cerca de 100% de cura da doença e
curto prazo. Exemplo: fibrose pulmonar idiopática que impede sequelas importantes como fibrose pulmonar, ou
geralmente tem um curso inexorável, evoluindo para o óbito cronicidade da doença sem resposta ao tratamento de
por insuficiência respiratória e hipoxemia severa. primeira linha e a transmissão da doença para o resto da
As maiores séries da literatura (Turner-Warwick, 1980) população.
relatam uma sobrevida média, após o surgimento dos A prevenção através das ações terciárias procura
primeiros sintomas, inferior a cinco anos, sendo que alguns minimizar os danos já ocorridos com a doença. Exemplo: a bola
pacientes evoluem para o óbito entre 6 e 12 meses (Stack, fúngica que, usualmente é um resíduo da tuberculose e pode
1972). Já a DPOC serve como exemplo de uma doença com provocar hemoptises severas, tem na cirurgia seu tratamento
evolução progressiva e óbito em longo prazo, dependendo definitivo (Hetzel, 2001).
fundamentalmente da continuidade ou não do vício do
tabagismo. Causalidade em Epidemiologia
APOSTILAS OPÇÃO
Por outro lado, alguns fatores chamados determinantes de tempo de 40 anos: o consumo médio diário de cigarros, nos
intermediários podem sofrer tanto a influência dos homens, era um em 1952, quatro em 1972, atingindo 10 em
determinantes distais como estar agindo em fatores próximos 1992. As estimativas, portanto, são de que 100 milhões dos
à doença, como seria o caso dos fatores gestacionais, homens chineses, hoje com idade de 0-29 anos, morrerão pelo
ambientais, alérgicos e nutricionais na determinação da asma; tabaco, o que implicará a três milhões de mortes, por ano,
os fatores que estão próximos à doença os determinantes quando esses homens atingirem idades mais avançadas (Liu,
proximais, por sua vez, também podem sofrer a influência 1998).
daqueles fatores que estão em nível hierárquico superior Efeito dose-resposta. O aumento da exposição causa um
(determinantes distais e intermediários) ou agirem aumento do efeito? Sendo positiva essa relação, há mais um
diretamente na determinação da doença. indício do fator causal. Exemplo: os estudos prospectivos de
No exemplo da asma, o determinante proximal pode ser Doll e Hill (Doll, 1994) sobre a mortalidade por câncer de
um evento infeccioso prévio. pulmão e fumo, nos médicos ingleses, tiveram um seguimento
Determinação de causalidade na asma brônquica. de 40 anos (1951-1991).
As primeiras publicações dos autores já mostravam o
Critérios de causalidade de Hill efeito dose-resposta do fumo na mortalidade por câncer de
- Força da associação. pulmão; os resultados finais desse acompanhamento
- Consistência. revelavam que fumantes de 1 a 14 cigarros/dia, de 15 a 24
- Especificidade. cigarros/dia e de 25 ou mais cigarros/dia morriam 7,5 para 8
- Sequência cronológica. vezes mais, 14,9 para 15 e 25,4 para 25 vezes mais do que os
- Efeito dose-resposta. não-fumantes, respectivamente.
- Plausibilidade biológica. Plausibilidade biológica. A associação é consistente com
- Coerência. outros conhecimentos? É preciso alguma coerência entre o
- Evidências experimentais. conhecimento existente e os novos achados. A associação
- Analogia. entre fumo passivo e câncer de pulmão é um dos exemplos da
plausibilidade biológica. Carcinógenos do tabaco têm sido
Somente os estudos experimentais estabelecem encontrados no sangue e na urina de não-fumantes expostos
definitivamente a causalidade, porém a maioria das ao fumo passivo.
associações encontradas nos estudos epidemiológicos não é A associação entre o risco de câncer de pulmão em não-
causal. O Quadro mostra os nove critérios para estabelecer fumantes e o número de cigarros fumados e anos de exposição
causalidade segundo trabalho clássico de Sir Austin Bradford do fumante é diretamente proporcional (efeito dose-resposta)
Hill. (Hirayama, 1981).
Força da associação e magnitude. Quanto mais elevada a Coerência. Os achados devem ser coerentes com as
medida de efeito, maior a plausibilidade de que a relação seja tendências temporais, padrões geográficos, distribuição por
causal. Por exemplo: estudo de Malcon sobre fumo em sexo, estudos em animais etc. Evidências experimentais.
adolescentes mostrou que a força da associação entre o fumo Mudanças na exposição resultam em mudanças na incidência
do adolescente e a presença do fumo no grupo de amigos foi de doença. Exemplo: sabe-se que os alergênios inalatórios
da magnitude de 17 vezes; ou seja, adolescentes com três ou (como a poeira) podem ser promotores, indutores ou
mais amigos fumando têm 17 vezes maior risco para serem desencadeantes da asma; portanto o afastamento do paciente
fumantes do que aqueles sem amigos fumantes (Malcon, asmático desses alergênios é capaz de alterar a
2000). hiperresponsividade das vias aéreas (HRVA), a incidência da
Consistência da associação. A associação também é doença ou a precipitação da crise.
observada em estudos realizados em outras populações ou Analogia. O observado é análogo ao que se sabe sobre outra
utilizando diferentes metodologias? É possível que, doença ou exposição. Exemplo: é bem reconhecido o fato de
simplesmente por chance, tenha sido encontrada determinada que a imunossupressão causa várias doenças; portanto
associação? explica-se a forte associação entre AIDS e tuberculose, já que,
Se as associações encontradas foram consequência do em ambas, a imunidade está diminuída.
acaso, estudos posteriores não deverão detectar os mesmos Raramente é possível comprovar os nove critérios para
resultados. Exemplo: a maioria, senão a totalidade dos estudos uma determinada associação. A pergunta-chave nessa questão
sobre câncer de pulmão, detectou o fumo como um dos da causalidade é a seguinte: os achados encontrados indicam
principais fatores associados a esta doença. Especificidade. A causalidade ou apenas associação? O critério de
exposição está especificamente associada a um tipo de doença, temporalidade, sem dúvida, é indispensável para a
e não a vários tipos (esse é um critério que pode ser causalidade; se a causa não precede o efeito, a associação não
questionável). Exemplo: poeira da sílica e formação de é causal. Os demais critérios podem contribuir para a
múltiplos nódulos fibrosos no pulmão (silicose). inferência da causalidade, mas não necessariamente
Sequência cronológica (ou temporalidade). A causa determinam a causalidade da associação.
precede o efeito? A exposição ao fator de risco antecede o
aparecimento da doença e é compatível com o respectivo Níveis de Prevenção e Medidas Profiláticas
período de incubação? Nem sempre é fácil estabelecer a
sequência cronológica, nos estudos realizados quando o Profilaxia é um termo muito utilizado na área da saúde.
período de latência é longo entre a exposição e a doença. São medidas para prevenir ou atenuar doenças. O termo
Exemplo: nos países desenvolvidos, a prevalência de fumo profilaxia é de origem grega e significa precaução, sendo
aumentou significativamente durante a primeira metade do também utilizado para designar estudo de outras áreas do
século, mas houve um lapso de vários anos até detectar-se o conhecimento.
aumento do número de mortes por câncer de pulmão. Nos Na medicina, a profilaxia visa prevenir uma doença em
EUA, por exemplo, o consumo médio diário de cigarros, em nível populacional através de diversas medidas que vão desde
adultos jovens, aumentou de um, em 1910, para quatro, em procedimentos mais simples, como o uso de medicamentos,
1930, e 10 em 1950, sendo que o aumento da mortalidade até aos mais complexos.
ocorreu após várias décadas. Um grande exemplo de profilaxia foi a criação da vacina,
Padrão semelhante vem ocorrendo na China, que faz com que o sistema imune reconheça os elementos
particularmente no sexo masculino, só que com um intervalo
APOSTILAS OPÇÃO
externos que podem atingi-lo e assim desencadeiam uma As ações dos especialistas só são eficientes a partir do
reação de defesa. momento em que as situações sócio-político-econômicas
estejam equilibradas. Ao profissional de saúde é importante
Winslow, citado por Leavel e Clark, define: "Saúde pública fazer prevenção a partir do nível de conscientização da
é a ciência e a arte de evitar doenças, prolongar a vida e comunidade envolvida. À comunidade como um todo cabe
desenvolver a saúde física e mental e a eficiência, através de perguntar se suas instituições sociais e econômicas são
esforços organizados da comunidade, para o saneamento do favorecedoras de saúde ou de doença.
meio ambiente, o controle de infecções na comunidade, a É a ela que cabe rever-se, propor e lutar pelas soluções
organização de serviços médicos e paramédicos para o políticas abrangentes sem as quais, às vezes, as ações
diagnóstico precoce e o tratamento preventivo de doenças, e o preventivas nos âmbitos ecológicos e médico não são mais que
aperfeiçoamento da máquina social que irá assegurar a cada paliativos.
indivíduo, dentro da comunidade, um padrão de vida Prevenir e prever antes que algo aconteça, ou mesmo
adequado à manutenção da saúde". cuidar para que não aconteça. Prevenção em saúde pública é a
Aprofundando a definição formulada por Winslow, ação antecipada, tendo por objetivo interceptar ou anular a
comparando-a com o pensamento de outros autores e com evolução de uma doença.
definições dadas a termos correlatos, isolando e analisando os Conforme foi visto em parágrafos anteriores, há uma
conceitos embutidos em cada um de seus termos prevenção que pode ser conseguida através das correções
fundamentais, somos levados a considerar a saúde pública introduzidas, por via política no status quo socioeconômico
como uma tecnologia, mais do que uma ciência, isto é, que, a um dado momento, funciona como uma das pré-
adaptando Winslow, saúde pública é técnica e é arte. condições de doenças, via pobreza e ignorância.
Por outro lado, parece-nos que saúde pública e É um tipo de prevenção cuja importância nunca é demais
epidemiologia, são indissociáveis quanto a seus objetivos reiterar. Interessa, por outro lado, ao nível da prática de saúde
sociais e quanto a sua prática, sendo a epidemiologia o pública, analisar as ações preventivas que têm por fim eliminar
instrumento privilegiado para orientar a atuação da saúde elos da cadeia patogênica, ou no ambiente físico ou social ou
pública. Se a saúde pública é a face tecnológica, a no meio interno dos seres vivos afetados ou suscetíveis.
epidemiologia será a face científica. A prevenção pode ser feita nos períodos de pré-patogênese
A saúde pública intervém buscando evitar doenças, e patogênese. O conhecimento da história natural da doença
prolongar a vida e desenvolver a saúde física e mental e a favorece o domínio das ações preventivas necessárias.
eficiência. A epidemiologia persegue a observação exata, a Se um dos fundamentos de prevenção é cortar elos, o
interpretação correta explicação racional e a sistematização conhecimento destes é fundamental para que se atinjam os
científica dos eventos de saúde-doença em nível coletivo, objetivos colimados. Devem ser conhecidos os múltiplos
orientando, portanto, as ações de intervenção. fatores relacionados com o agente, o suscetível e o meio
A prática de saúde-pública, ao contrário apesar de assentar ambiente, e com a evolução da doença no acometido.
grande parte de suas decisões sobre o conhecimento A prevenção primária que se faz com a intercepção dos
epidemiológico, não deixa de ser uma prática de intervenção fatores pré-patogênicos inclui:(a) promoção da saúde; (b)
social planejada e, como tal, uma parte ponderável de suas proteção especifica.
ações são resultantes de decisões pessoais ou colegiadas, são A prevenção secundária é realizada no indivíduo, já sob a
limitadas pela estrutura socioeconômica então vigente e são ação do agente patogênico, ao nível do estado de doença, e
determinadas por uma multiplicidade de fatores não inclui: (a) diagnóstico; (b) tratamento precoce; (c) limitação
científicos, entre os quais se alinham a ideologia, a decisão da invalidez
política, as conveniências contingentes, o nível de autoridade A prevenção terciária consiste na prevenção da
de pessoas ou de grupos, a experiência de vida de seus agentes incapacidade através de medidas destinadas à reabilitação.
e a falta ou presença de bom senso. Assim, o processo de reeducação e readaptação de pessoas
Assim considerada a Saúde Pública, seus pressupostos e a com defeitos após acidentes ou devido a sequelas de doenças
sua prática podem e devem ser externamente e internamente é exemplo de prevenção em nível terciário.
criticados, ponderados e até mesmo contestados a partir de
pontos de vista - inclusive não científicos - de caráter Prevenção Primária
opinativo, filosófico, ideológico e científico e de vivências.
A epidemiologia é a ciência que estabelece ou indica e Promoção da Saúde
avalia os métodos e processos usados pela saúde pública para É feita através de medidas de ordem geral.
prevenir as doenças. - Moradia adequada.
Por outro lado, a saúde pública como tecnologia pode ser - Escolas.
inserida como parte em uma tecnologia mais abrangente, a - Áreas de lazer.
medicina preventiva. Esta última, se definida como a técnica e - Alimentação adequada.
a arte de evitar doenças, prolongar a vida e desenvolver a - Educação em todos dos níveis.
saúde física e mental e a eficiência, deverá abranger também o
componente preventivo da medicina individualizada. Proteção Específica
A prevenção é abrangente, inclui a ação dos profissionais - Imunização.
em saúde, mas não é só. A estes cabe uma importante parcela - Saúde ocupacional.
da ação preventiva: a decisão técnica, a ação direta e parte da - Higiene pessoal e do lar.
ação educativa. O sucesso da prevenção em termos genéricos, - Proteção contra acidentes.
na sua vertente de promoção da saúde, com vistas a uma - Aconselhamento genético.
sociedade sadia, só parcialmente depende da ação dos - Controle dos vetores.
especialistas. No coletivo, a ação preventiva deve começar ao
nível das estruturas socioeconômicas. Prevenção Secundária
Antes que haja uma prevenção primária, há que haver uma
prevenção de caráter estrutural. A prevenção deve anteceder Diagnóstico Precoce
a ação dos especialistas em saúde. Deve começar ao nível das - Inquérito para descoberta de casos na comunidade.
estruturas políticas e econômicas. - Exames periódicos, individuais, para detecção precoce de
casos.
APOSTILAS OPÇÃO
Limitação da Incapacidade
- Evitar futuras complicações.
- Evitar sequelas.
Prevenção Terciária
Questões
Gabarito
01.C
Anotações
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