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Edital - Versão 1

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20/09/2022 15:36 SEI/GDF - 95831021 - Edital de Licitação

GOVERNO DO DISTRITO FEDERAL


           
COMPANHIA URBANIZADORA DA NOVA CAPITAL DO BRASIL
              
 
Havendo irregularidades neste instrumento, entre em contato com a Ouvidoria de Combate à Corrupção, no telefone
0800-6449060
  
GOVERNO DO DISTRITO FEDERAL
SECRETARIA DE ESTADO DE OBRAS E INFRAESTRUTURA DO DISTRITO FEDERAL
COMPANHIA URBANIZADORA DA NOVA CAPITAL DO BRASIL - NOVACAP
 
EDITAL DE LICITAÇÃO
PREGÃO ELETRÔNICO Nº 029 / 2022 – DECOMP/DA - PARA REGISTRO DE PREÇOS.
MDAF – MODO DE DISPUTA ABERTO E FECHADO
MODALIDADE: PREGÃO ELETRÔNICO PARA REGISTRO DE PREÇOS
TIPO: Menor Preço - por Lote
 
REGIME DE EXECUÇÃO: Empreitada por preço unitário
 
PROCESSO Nº: 00112-00016658/2022-17
 
INTERESSADO: COMPANHIA URBANIZADORA DA NOVA CAPITAL DO BRASIL – NOVACAP
 
ÁREA DEMANDANTE: DIRETORIA DE URBANIZAÇÃO - DU
 
“havendo irregularidades neste instrumento, entre em contato com a Ouvidoria de Combate à Corrupção,
no telefone 0800-6449060”.
No curso da presente licitação, assim como no contrato que for celebrado em sua decorrência, é vedado à
NOVACAP e ao LICITANTE e/ou seu empregado ou qualquer representante:
 
i) Prometer, oferecer ou dar, direta ou indiretamente vantagem indevida a agente público ou a quem quer
que seja, ou a terceira pessoa a ele relacionada;
ii) Frustrar ou fraudar, mediante ajuste, combinação ou qualquer outro expediente, o caráter competitivo
deste procedimento licitatório público;
iii) Impedir, perturbar ou fraudar a realização de qualquer ato de procedimento licitatório público;
iv) Afastar ou procurar afastar licitante, por meio de fraude ou oferecimento de vantagem de qualquer tipo;
v) Fraudar esta licitação pública ou contrato dela decorrente;
vi) Criar, de modo fraudulento ou irregular, pessoa jurídica para participar desta licitação pública ou celebrar
contrato decorrente, ou 
vii) Realizar quaisquer ações ou omissões que constituem prática ilegal ou de corrupção, nos termos da Lei
Federal nº 12.846, de 1º de agosto de 2013, do Decreto Distrital nº 37.296, de 29 de abril de 2016 e demais
legislação anticorrupção pertinente.
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OBJETO:  Registro de preço para a contratação de empresas de engenharia para limpeza e manutenção de
reservatórios de detenção de águas pluviais em todo o Distrito Federal, devidamente especificado no
Projeto Básico e no Edital e seus anexos.
 
 

VALOR ESTIMADO PARA A CONTRATAÇÃO

  % DO VALOR DO LOTE EM


LOTES RELAÇÃO AO VALOR
R$ 44.542.154,75 (quarenta e quatro milhões, quinhentos e TOTAL 
quarenta e dois mil, cento e cinquenta e quatro reais e setenta e
cinco centavos)

 LOTE R$ 15.221.560,14 (quinze milhões, duzentos e vinte e um mil,


34,17 %
1 quinhentos e sessenta reais e catorze centavos)

 LOTE R$ 14.377.652,87 (catorze milhões, trezentos e setenta e sete mil,


32,28 %
2 seiscentos e cinquenta e dois reais e oitenta e sete centavos)

 LOTE R$ 14.942.941,74​ (catorze milhões, novecentos e quarenta e dois


33,55 %
3 mil, novecentos e quarenta e um reais e setenta e quatro centavos) 

JUSTIFICATIVA: Nos termos do Acórdão 1502/2018 Plenário TCU, nas licitações realizadas pelas empresas
estatais, sempre que o orçamento de referência for utilizado como critério de aceitabilidade das
propostas, sua divulgação no edital é obrigatória, e não facultativa, em observância ao princípio
constitucional da publicidade e, ainda, por não haver no Art. 34 da Lei 13.303/2016 (Lei das Estatais) proibição
absoluta à revelação do orçamento. (grifo nosso) Assim sendo, justifica-se a publicidade da planilha estimativa,
uma vez que ela será o limite referencial para apresentação das propostas durante o procedimento licitatório.

  

PARCELAMENTO DO OBJETO SIM X NÃO  

JUSTIFICATIVA:

Tendo em vista as diversas localidades onde os serviços serão executados, com diferentes e grandes distâncias
entre eles, optou-se pelo procedimento da divisão em lotes, visando um melhor ganho logístico, de economia
de escala e de velocidade no atendimento às demandas. Dessa forma, o parcelamento em  lotes regionais,
contemplando as diversas Regiões Administrativas do Distrito Federal, permitirá a execução dos serviços por
empresas distintas, de maneira simultânea, sendo cada Lote composto da seguinte forma:

          – LOTE 1 – FERCAL, SOBRADINHO I e II, PLANALTINA, ITAPOÃ, PARANOÁ,


BRASÍLIA,VARJÃO, L. NORTE, L. SUL, SUDOESTE / OCTOGONAL, SIA, SCIA/ESTRUTURAL,
CANDANGOLÂNDIA, e N. BANDEIRANTE.
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          – LOTE 2 – CRUZEIRO, BRAZLÂNDIA, TAGUATINGA, VICENTE PIRES, GUARÁ I / II, ÁGUAS
CLARAS, GAMA, PARK WAY, JARDIM BOTÂNICO, SANTA MARIA, SÃO SEBASTIÃO.

          – LOTE 3 – ARNIQUEIRA, R. FUNDO I e II, REC. das EMAS, SAMAMBAIA, CEILÂNDIA, SOL
NASCENTE / POR do SOL.

 
 
• Caso uma mesma empresa licitante apresente proposta com menor preço para mais 2 (dois) ou mais lotes,
será adjudicado somente o lote onde for alcançado o menor preço relativamente aos demais lotes, sendo a
empresa desclassificada nos demais.
• Excepcionalmente, caso algum lote resulte fracassado poderá a proponente por ordem de classificação
sagrar-se vencedora em dois ou mais lotes, devendo comprovar a qualificação técnica que suporte o exigido
somando os requisitos respectivamente para cada lote.
 
DATA E HORÁRIO DE REALIZAÇÃO DO CERTAME:
 
RECEBIMENTO DAS PROPOSTAS: Até às 9h do dia 03 de outubro de 2022.
INÍCIO DA SESSÃO DE DISPUTA DE PREÇOS: Às 9h15 do dia 03 de outubro de 2022.
 
REFERÊNCIA DE TEMPO: Todas as referências de tempo no Edital, no aviso e durante a sessão pública
observarão, obrigatoriamente, o horário de Brasília – DF e, dessa forma, serão registradas no sistema
eletrônico.
ENDEREÇO: As propostas serão recebidas exclusivamente por meio eletrônico no sítio www.licitacoes-
e.com.br 
Não havendo expediente ou outro fato superveniente que impeça a realização na data marcada para a
abertura da etapa de lances, ficará a reunião adiada para o primeiro dia útil subsequente, no mesmo local e
hora, salvo disposições em contrário.
 
EDITAL DE LICITAÇÃO DE PREGÃO ELETRÔNICO
 
A Companhia Urbanizadora da Nova Capital do Brasil - NOVACAP, por meio do Pregoeiro designado pelo
Diretor-Presidente da Companhia, comunica aos interessados que fará realizar licitação, sob a modalidade
de PREGÃO ELETRÔNICO, para    Registro de preço para a contratação de empresas de engenharia para
limpeza e manutenção de reservatórios de detenção de águas pluviais em todo o Distrito Federal,
devidamente especificado no Projeto Básico e no Edital e seus anexos.
 
O presente certame será regido pela Lei nº 10.520/2002, regulamentada pelos Decretos Federais nºs.
10.024, de 20 de setembro de 2019 e 7.892, de 23 de janeiro de 2013, pelos Decretos do Distrito Federal n°
23.460, de 16 de dezembro de 2002, publicado no DODF n° 242, de 17 de dezembro de 2002, 26.851/2006,
nº 27.069/2006 e suas alterações, Decreto 40.205 de 30 de outubro de 2019 e Decreto nº 39.103 de 06 de
junho de 2018, Lei Complementar nº 123/2006, Lei nº 13.303 de 30 de junho de 2016, Regulamento de
Licitações e Contratos da Novacap, além das demais normas pertinentes, desde que não conflitem com os
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dois primeiros diplomas legais mencionados, observadas as condições estabelecidas neste Ato Convocatório
e seus Anexos. 
O Pregão Eletrônico será realizado em sessão pública, por meio de sistema eletrônico que promova a
comunicação pela INTERNET, mediante condições de segurança, utilizando-se, para tanto, os recursos da
criptografia e autenticação em todas as suas fases.
Os trabalhos serão conduzidos por servidor designado, denominado Pregoeiro, mediante a inserção e
monitoramento de dados gerados ou transferidos para o aplicativo “Licitações-e” constante da página
eletrônica www.licitacoes-e.com.br, que terá, dentre outras, as seguintes atribuições: coordenar o processo
licitatório; receber, examinar e decidir as impugnações e consultas ao edital, apoiado pelo setor responsável
pela sua elaboração; conduzir a sessão pública na internet; verificar a conformidade da proposta com os
requisitos estabelecidos no instrumento convocatório; dirigir a etapa de lances; verificar e julgar as
condições de habilitação; receber, examinar e decidir os recursos, encaminhando à autoridade competente
quando mantiver sua decisão; indicar o vencedor do certame; adjudicar o objeto, quando não houver
recurso; conduzir os trabalhos da equipe de apoio; e encaminhar o processo devidamente instruído à
autoridade superior e propor a homologação.
O Edital poderá ser obtido gratuitamente no sitio www.licitacoes-e.com.br.  Para maiores informações ligar
para o telefone nº (0xx61) 3403-2321 e (0xx61) 3403-2322, nos dias úteis, de 08:00 às 12:00h e das 13:00 à
17:00h.
1. DO OBJETO
 
1.1. Registro de preço para a contratação de empresas de engenharia para limpeza e manutenção de
reservatórios de detenção de águas pluviais em todo o Distrito Federal, devidamente especificado no
Projeto Básico e no Edital e seus anexos.
 
1.2. O sistema de registro de preços não obriga a compra, podendo a administração promover a aquisição
em unidades de acordo com suas necessidades. 
 
1.3. Nenhuma pessoa física ou jurídica, ainda que credenciada por procuração legal, poderá representar
mais de uma Licitante.
 
1.4. Integram este Edital todos os seus Anexos.
 
2 - DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO NO PREGÃO ELETRÔNICO
 
2.1. Poderão participar da presente licitação toda e qualquer empresa brasileira que, isoladamente ou em
consórcio, atenda plenamente a todas as condições estabelecidas neste Edital e em seus Anexos.
2.2 A participação na licitação importa total, irrestrita e irretratável submissão dos proponentes às
condições deste Edital.
2.3 A participação de consórcios será admitida mediante a apresentação do compromisso, por instrumento
público ou particular, de constituição do consórcio subscrito pelos representantes legais das empresas
consorciadas, do qual deverão constar, em cláusulas específicas, a indicação da participação de cada
empresa, e suas obrigações, e a designação da empresa líder do consórcio, que será a responsável perante a
NOVACAP pelo cumprimento dos compromissos assumidos na proposta e no futuro contrato, sem prejuízo
da responsabilidade solidária da(s) outra(s) empresa(s) consorciada(s) e a submissão incondicional às regras
da licitação.
2.4 Não será permitido que uma mesma empresa participe isoladamente,  em consórcio, e em mais de um
consórcio.

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2.5 A empresa licitante ou consórcio deverá estar organizado e ter condições para exercer todas as tarefas
técnicas e administrativas exigidas para o desempenho das atividades, além de ter condições plenas de
alocar facilidades, bem como pessoal qualificado próprio em todos os níveis exigidos, no momento em que
for necessário.
2.6. Não poderão concorrer, direta ou indiretamente, nesta licitação ou participar do contrato dela
decorrente:
2.6.1. Empresas que se encontrem sob falência, concordata, concurso de credores, dissolução, liquidação,
estrangeiras que não funcionem no país, nem aquelas que tenham sido declaradas inidôneas pela
Administração Pública, direta ou indireta, Federal, Estadual, Municipal e Distrital, bem como as que estejam
punidas com suspensão do direito de licitar ou contratar com o Distrito Federal.
2.6.2. Cooperativas e pessoas físicas.
2.6.3. Servidor ou dirigente de órgão ou entidade contratante ou responsável pela licitação.
2.6.4. O autor do Projeto Básico, pessoa física ou jurídica. 
2.6.5. Empresa, isoladamente ou em consórcio, responsável pela elaboração do Projeto Básico, cujo autor
seja dirigente, gerente, acionista, responsável técnico ou subcontratado.
2.6.6. Pela simples participação no presente processo licitatório, a empresa estará aceitando todas as
condições estabelecidas no edital.
2.6.7. Estará impedida de contratar com a NOVACAP a empresa:
2.6.7.1. Cujo administrador ou sócio detentor de mais de 5% (cinco por cento) do capital social seja diretor
ou empregado da empresa pública ou sociedade de economia mista contratante;
2.6.7.2.  Suspensa pela NOVACAP.
2.6.7.3. Declarada inidônea pela União, por Estado, pelo Distrito Federal ou por Município, enquanto
perdurarem os efeitos da sanção;
2.6.7.4. Constituída por sócio de empresa que estiver suspensa, impedida ou declarada inidônea;
2.6.7.5. Cujo administrador seja sócio de empresa suspensa, impedida ou declarada inidônea;
2.6.7.6. Constituída por sócio que tenha sido sócio ou administrador de empresa suspensa, impedida ou
declarada inidônea, no período dos fatos que deram ensejo à sanção;
2.6.7.7. Cujo administrador tenha sido sócio ou administrador de empresa suspensa, impedida ou declarada
inidônea, no período dos fatos que deram ensejo à sanção;
2.6.7.8.  Que tiver, nos seus quadros de diretoria, pessoa que participou, em razão de vínculo de mesma
natureza, de empresa declarada inidônea.
2.7. DA PARTICIPAÇÃO DAS MICROEMPRESAS E EMPRESAS DE PEQUENO PORTE
2.7.1. Por força do que dispõe o Capítulo V, artigos 42 a 45 da Lei Complementar nº 123 de 14 de dezembro
de 2006, e do Decreto nº 6.204 de 05 de outubro de 2007, as microempresas e empresas de pequeno porte,
terão tratamento diferenciado e favorecido, especialmente no que se refere à preferência nas aquisições de
bens e serviços pelos Poderes Públicos, observados as seguintes regras:
2.7.1.1 O tratamento favorecido e diferenciado não poderá ser aplicado em favor da entidade que, em
decorrência do valor da licitação em que estiver concorrendo venha a auferir tratamento que acarrete o seu
desenquadramento da condição de microempresa ME, conforme disposto no art. 24 da Lei Distrital
4.611/2011 e no § 2º do art. 2º do Decreto Distrital nº 35.592/2014.
2.7.2. A comprovação de regularidade fiscal das microempresas e empresas de pequeno porte somente será
exigida para efeito de assinatura do contrato.
2.7.3. As microempresas e empresas de pequeno porte deverão apresentar toda a documentação exigida
para efeito de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição.
2.7.4. Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será assegurado o prazo de até 5
(cinco) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o proponente for declarado o
vencedor do certame, prorrogáveis por igual período, a critério da Administração Pública, para a
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regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões


negativas ou positivas com efeito de certidão negativa.
2.7.5. A não regularização da documentação, no prazo previsto no § 1º do artigo 43 da Lei Complementar nº
123/06, implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no edital, sendo
facultado à Administração convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para a
assinatura do contrato, ou revogar a licitação.
2.7.6. Na presente licitação será assegurada, como critério de desempate, preferência de contratação para
as microempresas e empresas de pequeno porte.
2.7.6.1. Na modalidade de pregão, o intervalo percentual estabelecido no § 1o do artigo 44 da Lei
Complementar nº 123/06 será de até 5% (cinco por cento) superior ao melhor preço.
2.7.7. Para efeito do disposto no art. 44 da Lei Complementar nº 123/06, ocorrendo o empate, proceder-se-
á da seguinte forma:
2.7.7.1. A microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada poderá apresentar proposta
de preço inferior àquela considerada vencedora do certame, situação em que será adjudicado em seu favor
o objeto licitado; 
2.7.7.2. Não ocorrendo à contratação da microempresa ou empresa de pequeno porte, na forma do inciso I
do caput do artigo 45 da Lei Complementar nº 123/06 e inciso II do art. 5º do Decreto nº 6204/2007, serão
convocadas as remanescentes que porventura se enquadrem na hipótese dos §§ 1º e 2º do art. 44 da Lei
Complementar nº 123/06, na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito; 
2.7.7.3. No caso de equivalência dos valores apresentados pelas microempresas e empresas de pequeno
porte que se encontrem em situação de empate, será convocada a apresentar melhor oferta aquela que
primeiro registrou sua proposta. 
2.7.7.3.1 Não se aplica o sorteio disposto no inciso anterior quando, por sua natureza, o procedimento não
admitir o empate real, como acontece na fase de lances do pregão, em que os lances equivalentes não são
considerados iguais, sendo classificados conforme a ordem de apresentação pelos licitantes.
2.7.8. Na hipótese da não contratação nos termos previstos no caput do artigo 45 da Lei Complementar nº
123/06, o objeto licitado será adjudicado em favor da proposta originalmente vencedora do certame.
2.7.8.1. O disposto no artigo 45 da Lei Complementar nº 123/06, somente se aplicará quando a melhor
oferta inicial não tiver sido apresentada por microempresa ou empresa de pequeno porte.
2.7.8.2. No caso do pregão, após o encerramento dos lances, a microempresa ou empresa de pequeno
porte melhor classificada será convocada para apresentar nova proposta no prazo máximo de cinco minutos
por item e/ou lote em situação de empate, sob pena de preclusão do direito. (exceto aqueles lotes
destinados exclusivamente para ME/EPP e aos lotes destinados como cota reserva).
 
2.8. A PARTICIPAÇÃO SOB A FORMA DE CONSÓRCIO DEVERÁ OBSERVAR AS SEGUINTES CONDIÇÕES:
2.8.1 Apresentar o Termo de Compromisso de Constituição de Consórcio, por escritura pública ou
documento particular registrado em Cartório de Registro de Títulos e Documentos, discriminando: a
designação do consórcio, o endereço, o empreendimento, o motivo de sua constituição, a indicação da
empresa líder.
2.8.2 organização, os objetivos e, a composição do consórcio com o nome das empresas e com a indicação
do percentual de participação de cada consorciado;
2.8.3 as empresas ou associações consorciadas deverão apresentar o Termo de Compromisso por escritura
pública ou documento particular registrado em Cartório de Registro de Títulos e Documentos, subscrito
pelas consorciadas, discriminando os poderes de representação de cada consorciada no procedimento
licitatório eletrônico, na contratação e na execução do contrato, e a constituição e o registro do consórcio
para assinatura do contrato, de acordo com os termos do compromisso firmado;
2.8.4 quando o consórcio for constituído por empresas brasileiras e estrangeiras, a liderança caberá
OBRIGATORIAMENTE a uma empresa brasileira, observado o disposto no item 2.8.1 acima;

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2.8.5 estabelecimento de poderes à empresa líder pela direção, representação e a administração do


consórcio perante a NOVACAP e perante terceiros pelas obrigações assumidas pelo consórcio, inclusive com
poderes expressos, irretratáveis e irrevogáveis para concordar com condições, transigir, compromissar-se,
receber citação, assinar quaisquer documentos e instrumentos de contratação relacionados com o objeto
deste certame;
2.8.6 o consórcio, após sua contratação, somente se extinguirá findo o cumprimento integral de todas as
obrigações contratuais. Somente será admitida alteração do consórcio, excepcionalmente, quando
demonstrada a ocorrência de fato novo não existente ao tempo da assinatura do contrato, devidamente
comprovada e aceito pela autoridade competente;
2.8.7 eleição do foro da cidade de Brasília - DF, para dirimir quaisquer questões decorrentes do consórcio;
2.8.8 o consórcio não se constitui, nem se constituirá em pessoa jurídica distinta da de seus membros.
2.9 O consórcio proponente, se vencedor deste certame, fica obrigado a promover, em até 10 (dez) dias
antes da celebração do contrato, a sua constituição e o devido registro, nos exatos termos do compromisso
apresentado neste edital.
 
2.10 DO PREÇO
2.10.1. O preço deverá ser fixo, equivalente ou inferior ao de mercado, identificado nos preços unitários
estimados no Projeto Básico, na data da apresentação da proposta, para pagamento em até 30 (trinta) dias,
a partir da data de apresentação da Nota Fiscal, desde que o documento de cobrança esteja em condições
de liquidação e pagamento.
2.10.2. Deverão estar incluídas no preço, todas as despesas necessárias à entrega do objeto desta licitação.
2.10.3. Os preços registrados manter-se-ão inalterados pelo período de vigência do registro, admitida
revisão quando houver desequilíbrio da equação econômica – financeira inicial da ata, nos termos da
legislação que rege a matéria. 
2.10.4. Os preços registrados manter-se-ão inalterados no interstício anual de vigência do registro, admitida
à revisão quando houver desequilíbrio da equação financeira inicial da ATA, a teor da legislação de regência.
2.11 DA VALIDADE DE REGISTRO DE PREÇOS
2.11.1. O registro formalizado na ata a ser firmada entre a NOVACAP e a(s) empresa(s) que apresentar (em)
a(s) proposta(s) classificada(s) em primeiro lugar no presente certame, terá validade de 12 (doze) meses, a
partir da data de sua assinatura, com eficácia legal após a publicação do seu extrato no Diário Oficial do
Distrito Federal, tendo início o vencimento em dia de expediente, devendo – se excluir o primeiro e incluir o
último.
2.11.2. Durante o prazo de validade do registro de preços a NOVACAP não ficará obrigada a comprar os
produtos objeto deste pregão exclusivamente pelo sistema de registro de preços, podendo realizar licitações
ou proceder a outras formas de aquisição quanto julgar conveniente, desde que obedecida à legislação
pertinente às licitações, ficando assegurado ao beneficiário do registro a preferência em igualdade de
condições.
2.11.2.1. O direito de preferência de que trata o subitem anterior poderá ser exercido pelo beneficiário do
registro quanto a NOVACAP optar pela aquisição por meio legalmente permitido e o preço cotado neste for
igual ou superior ao registrado.
2.11.2.2. O gerenciador da ata de registro de preços acompanhará a evolução dos preços de mercado, com a
finalidade de verificar sua compatibilidade com aqueles registrados na ata, sendo que serão considerados
compatíveis com os de mercado, os preços registrados que forem iguais ou inferiores a média daqueles
apurados pela NOVACAP.
2.11.2.3. Caso seja constatado que o preço registrado na ata seja superior a média dos preços de mercado, o
gerenciador solicitará ao fornecedor, mediante correspondência, redução do preço registrado, de forma a
adequá-lo aos níveis definidos no subitem anterior.
2.11.2.4. Caso o fornecedor não concorde em reduzir o preço, será liberado do compromisso assumido, e o
gerenciador da ata deverá convocar, os demais fornecedores visando igual oportunidade de negociação.
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2.11.3. Em hipótese de não haver êxito nas negociações de que trata nos subitens anteriores, o gerenciador
procederá à revogação da ata, promovendo a compra por outros meios licitatórios. 
2.12. DA ADESÃO DE OUTROS ÓRGÃOS
2.12.1. Desde que devidamente justificada a vantagem, a ata de registro de preços, durante sua vigência,
poderá ser utilizada por empresas públicas e sociedades de economia mista, que não tenha participado do
certame licitatório, mediante anuência da NOVACAP, em que é assegurada a preferência das adesões aos
órgãos e entidades do Governo do Distrito Federal.
2.12.1.1.  As empresas públicas e sociedades de economia mista que não participaram do registro de
preços, quando desejarem fazer uso da ata de registro de preços, deverão consultar a NOVACAP para
manifestação sobre a possibilidade de adesão. 
2.12.1.2. Caberá ao fornecedor beneficiário da ata de registro de preços, observadas as condições nela
estabelecidas, optar pela aceitação ou não do fornecimento decorrente de adesão, desde que não
prejudique as obrigações presentes e futuras decorrentes da ata, assumidas com a NOVACAP e órgãos
participantes.
2.12.1.3. As aquisições ou contratações adicionais a que se refere este artigo não poderão exceder, por
órgão ou entidade, a cem por cento dos quantitativos dos itens do instrumento convocatório e registrados
na ata de registro de preços da NOVACAP e órgãos participantes. 
2.12.1.4.  O quantitativo decorrente das adesões à ata de registro de preços não poderá exceder, na
totalidade, ao quíntuplo do quantitativo de cada item registrado na ata de registro de preços para a
NOVACAP e empresas públicas e sociedades de economia mista, independente do número entidades não
participantes que aderirem. 
2.12.1.5. A NOVACAP somente poderá autorizar adesão à ata após a primeira aquisição ou contratação por
órgão integrante da ata, exceto quando, justificadamente, não houver previsão no edital para aquisição ou
contratação pela NOVACAP. 
2.12.1.6.  Após a autorização da NOVACAP, o órgão não participante deverá efetivar a aquisição ou
contratação solicitada em até 60 (sessenta) dias, observado o prazo de vigência da ata. 
2.12.1.7. Compete ao órgão não participante os atos relativos à cobrança do cumprimento pelo fornecedor
das obrigações contratualmente assumidas e a aplicação, observada a ampla defesa e o contraditório, de
eventuais penalidades decorrentes do descumprimento de cláusulas contratuais, em relação às suas
próprias contratações, informando as ocorrências à NOVACAP. 
2.12.1.8. É vedada aos órgãos e entidades da administração pública federal, estadual, municipal e distrital,
adesão à ata de registro de preços gerenciada por empresas públicas e sociedades de economia mista.
2.13. DO CADASTRO DE RESERVA DE FORNECEDORES
2.13.1. Após a homologação da licitação, com o objetivo de formar cadastro reserva de fornecedores, no
caso de exclusão do primeiro colocado, será incluído na respectiva ata o registro da licitante que aceitar
cotar os bens ou serviços com preços iguais ao da vencedora, na sequência da classificação do certame.
2.13.2. A ordem de classificação no cadastro de reserva de fornecedor seguirá a ordem das últimas
propostas apresentadas durante a fase competitiva.
2.13.3. O fornecedor que aceitar cotar os bens ou serviços com preços iguais ao da vencedora, na sequência
da classificação do certame, deverá apresentar Declaração assinada por representante legal da licitante,
conforme modelo “Anexo VIII”, afirmando que aceita fornecer nas mesmas condições da vencedora o objeto
do lote(s) para o qual apresentou preços registrados pelo Sistema do Banco do Brasil (Licitacoes-e). 
2.13.4. Se a empresa mais bem classificada no cadastro de reserva de fornecedores for acionada para
fornecimento ou execução de serviços objeto deste certame, a mesma deverá atender todas as condições
de habilitação na forma do exigido no item 7. DA deste Edital, para fins de contratação.
2.13.5. A empresa interessada em participar do cadastro reserva de fornecedores na Ata de Registro de
Preços deste certame, deverá encaminhar no prazo máximo de 03 (três) dias úteis, contados a partir da
declaração do(s) vencedor(es) no sistema do Banco do Brasil – (Licitacoes-e), DECOMP/DA/NOVACAP,

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localizada no Setor de Áreas Públicas, Lote “B” – Bloco “A” 1º Andar – Conjunto Sede da NOVACAP – Brasília
– DF, Declaração assinada por representante legal da licitante, conforme o modelo “Anexo VIII” deste Edital.
3 - DO CREDENCIAMENTO E DA REPRESENTAÇÃO
3.1 - O credenciamento é a condição obrigatória para formulação de lances e para praticar todos os atos
neste Pregão, que se dará pela atribuição de chave de identificação e de senha, pessoal e intransferível, para
acesso ao sistema eletrônico, obtida no site www.licitacoes-e.com.br.
3.2 - Os interessados em participar do Pregão Eletrônico deverão dispor de chave de identificação e senha
pessoal (intransferíveis) para acesso ao Sistema Eletrônico (licitacoes-e), obtidas junto às agências do Banco
do Brasil S.A., sediadas no país.
3.3 - O credenciamento junto ao provedor do sistema implica na responsabilidade legal da licitante ou de
seu representante legal e na presunção de sua capacidade técnica pra realização das transações inerentes
ao Pregão Eletrônico.
3.4 - O uso da senha de acesso pela licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer
transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema,
responsabilidade por eventuais danos decorrentes do uso indevido da senha, ainda que por terceiro.
3.5 - A representação da licitante far-se-á por meio de instrumento particular e/ou público de procuração
com firma reconhecida em cartório, que comprove os necessários poderes para praticar todos os atos
inerentes ao certame em nome do proponente. Em sendo sócio, proprietário, dirigente (ou assemelhado)
da empresa proponente, deverá apresentar cópia do estatuto ou contrato social, ou instrumento específico
no qual estejam expressos seus poderes para exercer e assumir obrigações em decorrência de tal
investidura.
3.6 - A chave de identificação e a senha poderão ser utilizadas em qualquer Pregão Eletrônico, salvo quando
cancelada por solicitação do credenciado ou por iniciativa da NOVACAP, devidamente justificado.
3.7 - Devido à necessidade de identificação pelo pregoeiro, as microempresas e as empresas de pequeno
porte, deverão cadastrar-se acrescidas das expressões “ME” ou “EPP” à sua firma ou denominação.
3.7.1 as microempresas e as empresas de pequeno porte que já estiverem cadastradas e não utilizarem as
extensões “ME” ou “EPP”, deverão fazer a retificação de sua razão social antes do envio da Proposta
Eletrônica;
3.7.2 - o não cumprimento dos itens 3.7 e 3.7.1 deste edital implica renúncia expressa e consciente,
desobrigando o pregoeiro dos benefícios da Lei Complementar n°123/2006 aplicáveis à presente licitação;
3.7.3 - a responsabilidade pela declaração de enquadramento como microempresa ou empresa de pequeno
porte é única e exclusiva da licitante que, inclusive, se sujeita a todas as consequências legais que possam
advir do enquadramento falso ou errôneo.
3.8. Como requisito para a participação no pregão, o licitante deverá manifestar, em campo próprio do
sistema eletrônico, que tem pleno conhecimento das exigências previstas no Edital e declarar que cumpre
plenamente os requisitos de habilitação conforme anexo VI.
 
4 - DA IMPUGNAÇÃO DO EDITAL E DO PEDIDO DE ESCLARECIMENTO
 
4.1 - Qualquer cidadão é parte legítima para impugnar Edital de licitação por irregularidade na aplicação da
Lei nº. 10.520/2002 e Decreto 10.024, devendo fazê-lo via e-mail dilic@novacap.df.gov.br ou ainda
presencialmente na Assessoria de Cadastro e Licitações, localizada no Setor de Áreas Públicas, Lote “B” –
Bloco “A” 1º Andar – Conjunto Sede da NOVACAP – Brasília – DF, até 03 (três) dias úteis, anteriores a data
fixada para abertura da sessão pública.  Cabendo ao DECOMP/DA – NOVACAP, decidir sobre a petição.
4.2 O DECOMP/DA - NOVACAP responderá às questões formuladas diretamente no site www.licitacoes-
e.com.br e pelo email dilic@novacap.df.gov.br, em até dois dias úteis contados da data de recebimento da
impugnação ou pedido de esclarecimento.

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4.2.1 acolhida a impugnação contra o ato convocatório, o DECOMP/DA – NOVACAP designará uma nova data
para a realização do certame.
4.2.2 na hipótese da impugnação ser rejeitada, ficarão mantidas as condições originalmente previstas neste
Edital.
4.3. As impugnações e pedidos de esclarecimentos não suspendem os prazos previstos no certame.
4.3.1 A concessão de efeito suspensivo à impugnação é medida excepcional e deverá ser motivada pelo
pregoeiro, nos autos do processo de licitação.
4.3 - Para que os questionamentos sejam respondidos, a pretensa licitante interessada deverá informar sua
razão social completa, número de CNPJ, telefones e e-mail.
4.4 - Não sendo levantadas dúvidas nesse prazo, presume-se que os elementos são suficientemente claros e
precisos para permitir a elaboração das propostas.
4.5 – As pessoas aos pedidos de esclarecimentos serão divulgadas pelo sistema e vincularão os participantes
e a administração.
5 - DO ENVIO E DA PROPOSTA DE PREÇOS NO SISTEMA ELETRÔNICO
5.1. O licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema
eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras sua proposta e lances.
5.2. Incumbirá ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública do
pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de
quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão.
5.3. A participação no pregão dar-se-á por meio da digitação da senha privativa do licitante.
5.4. O envio da proposta, acompanhada dos documentos de habilitação exigidos neste Edital, ocorrerá por
meio de chave de acesso e senha.
5.5. Até a abertura da sessão pública, os licitantes poderão retirar ou substituir a proposta e os documentos
de habilitação anteriormente inseridos no sistema;
5.6. Os licitantes deverão encaminhar proposta com valor total do Lote, em moeda nacional do Brasil, até a
data e hora marcada para o recebimento das propostas, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, no
endereço eletrônico www.licitacoes-e.com.br, quando, então, encerrar-se-á, automaticamente, a fase de
recebimento de propostas.
5.7. A (s) empresa (s) arrematante (s) deverá (ão) anexar na plataforma do Banco do Brasil – “Licitações-e”,
em até 03 (três) dias úteis, após o encerramento da sessão, a proposta e seus anexos adequada ao seu
último lance, contendo:
a) Nome da proponente, endereço, números do CNPJ e da Inscrição Estadual ou do Distrito Federal;
    a.1) O CNPJ indicado na proposta deverá ser o mesmo da pessoa jurídica que efetivamente prestará o
objeto do presente certame.
b) Conter preço unitário e total de cada item e o preço global do lote cotado, o qual deverá ser indicado em
algarismos e por extenso, prevalecendo, em caso de divergência entre os valores, a indicação por extenso.
c) Deverá acompanhar a proposta de preços todos os documentos enumerados no item 12.1 do Projeto
Básico.
d) Conter prazo de validade da proposta que não poderá ser inferior a 90 (noventa) dias, contados da data
de sua entrega.
e) O prazo máximo de execução será de 6 (seis) meses contados a partir do recebimento da Ordem de
Serviço, podendo ser inferior a este prazo dependendo dos serviços/materiais a serem contratados e será
definido pelo fiscal designado para analisar a proposta de limpeza e manutenção de reservatórios de
detenção de águas pluviais apresentada pela empresa vencedora do processo licitatório. O prazo definido
pelo fiscal dar-se-á considerando na proposta.
f) Conter declaração de que nos preços propostos estão inclusos todos os custos, diretos ou indiretos,
inerentes ao processo produtivo, de manutenção, de instalação e de comercialização incluindo, ainda,
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materiais, mão de obra, encargos sociais e trabalhistas, insumos, impostos, taxas, contribuições fiscais,
emolumentos, fretes, custos de instalação, de manutenção, de comercialização, e outros;
g) No preço total do objeto, devem estar incluídos todos os tributos (impostos, taxas e  No preço total do
objeto, devem estar incluídos todos os tributos (impostos, taxas e contribuições), sejam federais, estaduais e
municipais, bem como frete, seguros, encargos sociais e trabalhistas, assim como demais insumos inerentes
que incidam ou venham a incidir sobre o objeto, sejam de qualquer natureza (PREÇO CIF), com base nos
custos de mercado atual;
h) Serão desclassificadas as propostas que apresentarem preços unitários e/ou globais simbólicos irrisórios
e/ou abusivos (Regulamento de Licitações e Contratos da Companhia Urbanizadora da Nova Capital do Brasil
– Novacap (Regulamento de Licitação e Contratos da Companhia Urbanizadora da Nova Capital do Brasil) e
art. 56 da Lei 13.303/2016);
i) Conter declaração de ciência nos termos do modelo do Anexo IV, que por intermédio de seu
representante legal DECLARA que a empresa atende a todos os requisitos de habilitação, bem como
apresenta sua proposta com indicação do objeto e do preço oferecida os quais atendem plenamente ao
edital;
j) Para efeito de aceitabilidade da proposta, não serão admitidos, valores superiores aos preços oficiais ou
estimados pelos órgãos interessados, casos contrários, os itens serão considerados fracassados. 
5.8. Se na proposta a especificação estiver incompleta, esta será considerada igual à exigida no presente
Edital, obrigando-se o proponente à entrega de produto que atenda em plenitude às condições do Anexo I.
5.9 Caso os prazos de que tratam o item 5.7, letras “d” e “e”, não estejam expressamente indicadas na
proposta, o mesmo será considerado como aceito para efeito de julgamento.
5.10. Em nenhuma hipótese poderá ser alterado o conteúdo da proposta apresentada, seja com relação a
prazo e especificações do produto ofertado ou qualquer condição que importe modificação dos seus termos
originais, ressalvadas apenas aquelas alterações destinadas a sanar evidentes erros formais.
6. DO JULGAMENTO, DA ABERTURA, DA SESSÃO E DA ADJUDICAÇÃO
6.1. No julgamento das propostas será adotado o critério de menor preço por Lote, atendidas as condições
estabelecidas no Projeto Básico e no Edital e seus anexos.
6.1.1 - Caso uma mesma empresa licitante apresente proposta com menor preço para mais 2 (dois) ou mais
lotes, será adjudicado somente o lote onde for alcançado o menor preço relativamente aos demais lotes,
sendo a empresa desclassificada nos demais.
6.1.2 - Excepcionalmente, caso algum lote resulte fracassado poderá a proponente por ordem de
classificação sagrar-se vencedora em dois ou mais lotes, devendo comprovar a qualificação técnica que
suporte o exigido somando os requisitos respectivamente para cada lote.
6.1.1 - Das regras das fases de lances, de desempate, de negociação e de apresentação das propostas e de
documentação, vide item 12.2 do Projeto Básico.
6.1.2 - Dos critérios de desclassificação das propostas, vide item 12.3 do Projeto Básico.
6.2. O (A) Pregoeiro (a) poderá se necessário, suspender a sessão para recorrer a setores técnicos internos e
externos, bem como aos órgãos requisitantes da compra do material objeto deste Pregão, a fim de obter
parecer que possibilite melhor julgamento das especificações dos produtos cotados, definindo nova data
para continuidade da sessão licitatória.
6.3. Será verificada a conformidade das propostas apresentadas com os requisitos estabelecidos no
Instrumento Convocatório, sendo desclassificadas as que estiverem em desacordo.
6.4. Não serão aceitas propostas que apresentarem preços globais ou unitários simbólicos, irrisórios ou de
valor zero.
6.5 Os preços oferecidos devem estar compatíveis com os praticados no mercado.
6.6. A partir do horário previsto no sistema e informado no edital, terá início a sessão pública do pregão
eletrônico, com a divulgação das propostas de preços recebidas.

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6.7. Aberta a etapa competitiva, os licitantes classificados poderão encaminhar lances exclusivamente por
meio do sistema eletrônico, sendo o licitante imediatamente informado do recebimento do seu lance e
respectivo horário de registro e valor.
6.8. Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observado o horário fixado pelo pregoeiro para a
abertura da sessão de lances e as seguintes condições:
6.8.1. O intervalo mínimo de diferença de valores entre os lances, que incidirá tanto em relação aos lances
intermediários quanto em relação à proposta que cobrir a melhor oferta deverá ser de R$ 0,01 (zero vírgula
zero um) centavo.    
6.8.2. O intervalo entre os lances enviados pelo mesmo licitante não poderá ser inferior a 05 (cinco)
segundos e o intervalo entre lances não poderá ser inferior a 05 (cinco) segundos, sob pena de serem
automaticamente descartados pelo sistema os respectivos lances. 
6.8.3. Não serão aceitos os lances cujos valores sejam superiores ao último lance registrado no sistema pelo
mesmo proponente;
6.8.4. No caso de lances de mesmo valor, prevalecerá aquele que for recebido e registrado em primeiro
lugar.  
6.9. Durante o transcurso da sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo real, do valor do
menor lance registrado vedado à identificação do detentor do lance.
6.10. Neste Pregão o modo de disputa adotado é o aberto e fechado, assim definido no inciso II art. 31º do
Decreto n.º 10.024/2019, onde os licitantes apresentarão lances públicos e sucessivos, com lance final e
fechado.
6.10.1. No modo de disputa aberto e fechado, de que trata o inciso II do caput do art. 31, a etapa de envio
de lances da sessão pública terá duração de quinze minutos.
6.10.2 Encerrado o prazo previsto subitem 6.10.1, o sistema encaminhará o aviso de fechamento iminente
dos lances e, transcorrido o período de até dez minutos, aleatoriamente determinado, a recepção de lances
será automaticamente encerrada.
6.10.3 Encerrado o prazo de que trata o subitem 6.10.2, o sistema abrirá a oportunidade para que o autor
da oferta de valor mais baixo e os autores das ofertas com valores até dez por cento superiores àquela
possam ofertar um lance final e fechado em até cinco minutos, que será sigiloso até o encerramento deste
prazo.
6.10.4 Na ausência de, no mínimo, três ofertas nas condições de que trata o subitem 6.10.3, os autores dos
melhores lances subsequentes, na ordem de classificação, até o máximo de três, poderão oferecer um lance
final e fechado em até cinco minutos, que será sigiloso até o encerramento do prazo.
6.10.5 Encerrados os prazos estabelecidos nos subitens 6.10.3 e 6.10.4, o sistema ordenará os lances em
ordem crescente de vantajosidade.
6.10.6 Na ausência de lance final e fechado classificado nos termos dos subitens 6.10.3 e 6.10.4, haverá o
reinício da etapa fechada para que os demais licitantes, até o máximo de três, na ordem de classificação,
possam ofertar um lance final e fechado em até cinco minutos, que será sigiloso até o encerramento deste
prazo, observado, após esta etapa, o disposto no subitem 6.10.5.
6.10.7 Na hipótese de não haver licitante classificado na etapa de lance fechado que atenda às exigências
para habilitação, o pregoeiro poderá, auxiliado pela equipe de apoio, mediante justificativa, admitir o
reinício da etapa fechada, nos termos do disposto no subitem 6.10.6.
6.11. Após o encerramento da etapa de lances da sessão pública, o pregoeiro poderá encaminhar, pelo
sistema eletrônico, contraproposta ao licitante que tenha apresentado lance mais vantajoso, para que seja
obtida melhor proposta, observado o critério de julgamento, não se admitindo negociar condições
diferentes daquelas previstas no edital.
6.11.1. A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelos demais licitantes.
6.12. Encerrada a etapa de negociação, o pregoeiro examinará a proposta classificada em primeiro lugar
quanto à adequação ao objeto e à compatibilidade do preço em relação ao máximo estipulado para

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contratação neste Edital e em seus anexos, observado o disposto no parágrafo único do art. 7º e no § 9º do
art. 26 do Decreto n.º 10.024/2019. 
6.13. Durante a fase de lances, o Pregoeiro poderá excluir, justificadamente, lance cujo valor seja
manifestamente inexequível.
6.14. Considerar-se-á inexequível a proposta que não venha a ter demonstrada sua viabilidade por meio de
documentação que comprove que os custos envolvidos na contratação são coerentes com os de mercado do
objeto deste Pregão. 
6.15. Será desclassificada a proposta ou o lance vencedor com valor superior ao preço máximo fixado ou
que apresentar preço manifestamente inexequível.
6.16. Se houver indícios de inexequibilidade da proposta de preço, ou em caso da necessidade de
esclarecimentos complementares, poderá ser efetuada diligência, na forma do art. 116 alínea XIII do
regulamento de Licitações e Contratos da Novacap, para efeito de comprovação de sua exequibilidade,
podendo-se adotar, dentre outros, os seguintes procedimentos:
a)  intimação do licitante para a apresentação de justificativas e comprovações em relação 
aos custos com indícios de inexequibilidade; 
b)  verificação de acordos coletivos, convenções coletivas ou sentenças normativas em 
dissídios coletivos de trabalho; 
c)  consultas a entidades ou conselhos de classe, sindicatos ou similares; 
d)  pesquisas em órgãos públicos ou empresas privadas; 
e)  verificação  de  outros  contratos  que  o  licitante  mantenha  com  a  NOVACAP,  com 
entidades públicas ou privadas; 
f)  pesquisa  de  preço  com  fornecedores  dos  insumos  utilizados, tais como,  atacadistas, 
lojas de suprimentos, supermercados e fabricantes; 
g)  verificação de notas fiscais dos produtos adquiridos pelo licitante; 
h)  levantamento  de  indicadores  salariais  ou  trabalhistas  publicados  por  órgãos  de 
pesquisa; 
i)  estudos setoriais; 
j)  análise de soluções técnicas escolhidas e condições excepcionalmente favoráveis que o licitante disponha
para a prestação dos serviços; 
k)  demais verificações que porventura se fizerem necessárias.
6.17. Será desclassificada a proposta que, após as diligências, não corrigir ou justificar eventuais
irregularidades apontadas pelo Pregoeiro.
6.17.1 O Pregoeiro poderá convocar o licitante para enviar documento digital complementar, por meio de
funcionalidade disponível no sistema, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, sob pena de não aceitação da
proposta. (Art. 38 Dec. 10.024/2019). 
6.17.2 O prazo estabelecido poderá ser prorrogado pelo Pregoeiro por solicitação escrita e justificada do
licitante, formulada antes de findo o prazo, e formalmente aceito pelo Pregoeiro. 
6.17.3 Dentre os documentos passíveis de solicitação pelo Pregoeiro, destacam-se os que contenham as
características do material ofertado, tais como marca, modelo, tipo, fabricante e procedência, além de
outras informações pertinentes, a exemplo de catálogos, folhetos ou propostas, encaminhados por meio
eletrônico, ou, se for o caso, por outro meio e prazo indicados pelo Pregoeiro, sem prejuízo do seu ulterior
envio pelo sistema eletrônico, sob pena de não aceitação da proposta.
6.18. Encerrada a fase de lance o (a) Pregoeiro (a) examinará a proposta classificada em primeiro lugar
quanto à compatibilidade do preço em relação ao estimado para contratação e verificará a habilitação do
licitante conforme disposto neste edital.

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6.19. Caso não sejam realizados lances, será verificada a conformidade entre a proposta de menor valor e o
estimado para a contratação.
6.20. Constatado o atendimento pleno às exigências habilitatórias e do edital, será declarado o proponente
vencedor, sendo-lhe adjudicado o objeto para o qual apresentou proposta.
6.20.1. A adjudicação será realizada por Lote.
6.21. Se a proposta não for aceitável ou se o proponente não atender às exigências habilitatórias, o (a)
Pregoeiro (a) examinará as ofertas subsequentes, na ordem de classificação, até a apuração de uma
proposta que atenda ao edital.
6.22. Em caso de empate após a etapa de envio de lances haverá a aplicação dos critérios de desempate
previstos nos art. 44 e art. 45 da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006, seguido da
aplicação do critério estabelecido no Art. 116 Inciso V alínea “c” do Regulamento de Licitações e Contratos
da Novacap, se não houver licitante que atenda à primeira hipótese. 
6.22.1.  A ordem de apresentação pelos licitantes é utilizada como um dos critérios de classificação, de
maneira que só poderá haver empate entre propostas iguais (não seguidas de lances), ou entre lances finais
da fase fechada do modo de disputa aberto 
6.22.2 Não havendo envio de lances após o início da fase competitiva, remanescendo somente as propostas
iniciais, os critérios de desempate serão aplicados da seguinte forma: 
6.22.2.1.Observância dos critérios de desempate previstos nos art. 44 e art. 45 da Lei Complementar nº 123,
de 14 de dezembro de 2006, seguido da aplicação do critério estabelecido no Art. 116 Inciso V alínea “c” do
Regulamento de Licitações e Contratos da Novacap, se não houver licitante que atenda à primeira hipótese;
e (exceto aqueles lotes destinados exclusivamente para ME/EPP e aos lotes destinados como cota reserva.)
6.22.2.2 Persistindo o empate, haverá sorteio pelo sistema eletrônico dentre as propostas empatadas. Isso
porque não há ordem de classificação das propostas, haja vista que estas podem ser retiradas ou
substituídas até o momento de abertura da sessão pública.
6.23. No caso de desconexão com o Pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do Pregão Eletrônico, o
sistema eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção dos lances, retornando o
Pregoeiro, quando possível, sua atuação no certame, sem prejuízos dos atos realizados;
6.24. Quando a desconexão persistir por tempo superior a dez minutos, a sessão do Pregão Eletrônico será
suspensa e terá reinício somente após comunicação expressa aos operadores representantes dos
participantes, através de mensagem eletrônica (e-mail) divulgando data e hora da reabertura da sessão;
6.25. Verificando-se, no curso da análise, o descumprimento de requisitos estabelecidos neste Edital e seus
Anexos, a proposta será desclassificada.
6.26.  A (s) licitante (s) arrematantes(s) deverá (ão) registrar o detalhamento de sua (s) proposta (s)
exclusivamente por meio do sistema eletrônico, no endereço eletrônico www.licitacoes-e.com.br, sem
prejuízo da indicação de todas as características do produto cotado, em conformidade com as especificações
constantes no Projeto Básico e do instrumento convocatório, devidamente adequada ao preço negociado,
em até 03 (três) dias úteis.
6.27 – A(s) empresa(s) vencedora(s) deverá(ão) seguir as orientações do Anexo XVI, para cadastramento no
SEI – Sistema Eletrônico de Informação, visando a assinatura do Contrato e/ou Ata de Registro de Preços. 
6.28. Será assegurada às microempresas e às empresas de pequeno porte, como critério de desempate,
preferência de contratação desde que as propostas apresentadas sejam iguais ou até 5% (cinco por cento)
superiores ao melhor preço ofertado na fase de lances, observado o seguinte procedimento: (exceto
aqueles lotes destinados exclusivamente para ME/EPP e aos lotes destinados como cota reserva).
6.28.1. A microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada poderá apresentar proposta
de preço inferior àquela detentora do melhor preço, no prazo estipulado pelo sistema, situação em que será
adjudicado em seu favor o objeto licitado;
6.28.2. Não ocorrendo à contratação na forma do subitem 6.28.1., serão convocadas as microempresas ou
empresas de pequeno porte remanescentes que se enquadrem na hipótese do subitem 6.28, na ordem
classificatória, para o exercício do mesmo direito;

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6.28.3. No caso de serem idênticos os valores apresentados pelas microempresas e empresas de pequeno
porte que se encontrem no intervalo estabelecido no subitem 6.28, será convocada a apresentar melhor
oferta aquela que primeiro registrou sua proposta;
6.28.4. A não contratação nos termos previstos no subitem 6.28 ensejará a adjudicação do objeto licitado
em favor da proposta originalmente vencedora;
6.28.5. O disposto no subitem 6.28, somente será aplicado quando o melhor preço ofertado na fase de
lances não houver sido apresentado por microempresa ou empresa de pequeno porte.
6.29. Conforme art. 43 da Lei Complementar 123/2006, no caso de microempresa e empresa de pequeno
porte, havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será assegurado o prazo de 02
(dois) dias úteis, contados a partir do momento em que o proponente for declarado vencedor do certame,
prorrogável por igual período, a critério da Administração, para a regularização da documentação,
pagamento ou parcelamento do débito, e apresentação de certidão negativa ou positiva com efeito de
negativa.
6.30. Observados os subitens 6.28., 6.28.1. e 6.28.2., a não - regularização da documentação, no prazo
previsto no subitem 6.28, implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas
no art. 257 Inciso V, do Regulamento de Licitações e Contratos da Novacap, sendo facultado à Administração
convocar para contratar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, ou revogar esta licitação.
7. DA HABILITAÇÃO
7.1. A licitante deverá encaminhar concomitantemente com a proposta, os documentos de habilitação
exigidos neste Edital, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, até a data e horário marcado para
abertura da sessão pública, quando então encerrar-se-á automaticamente a fase de recebimento de
propostas e dos documentos de habilitação.
 
7.1.1. O envio da proposta da licitante arrematante com os preços ajustados, após a fase de lances, deverá
ser anexada ao sistema eletrônico em que se processará o certame, em até 03 (três) dias úteis, sob pena de
desclassificação. 
 
7.2  Como  critério  objetivo  de  julgamento  de  habilitação,  caso  algum  licitante  apresente  melhor 
proposta para  vários  lotes  cujo o  patrimônio  líquido  ou  capital  social  não  se mostrarem suficientes
para abarcar todos os lotes arrematados será adotado:  quando for atingido o limite da capacidade técnico
operacional ou econômico financeira da proponente, esta será declarada inabilitada para o(s) lote(s)
subsequentes, observada a ordem sequencial dos lotes constante do Edital, sendo vedada a escolha pela
proponente do lote que se sagrará vencedora. (conforme entendimento do TCDF).
 
7.3. Para habilitar - se na presente licitação as empresas deverão estar devidamente CADASTRADAS e
HABILITADAS PARCIALMENTE no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, ou
mediante a apresentação da documentação relacionada no item 7.3.2 deste Edital.
 
7.3.1. As licitantes devidamente cadastradas no SICAF deverão encaminhar os seguintes documentos:
 
I – Declarar, sob as penas da lei, a superveniência de fatos impeditivos para sua habilitação no presente
processo licitatório (modelo Anexo III);
II - Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas – CNDT, em plena validade, para comprovar a inexistência de
débitos perante a Justiça do Trabalho, por meio eletrônico/via internet – www.tst.jus.br/certidao - (Lei nº
12.440, de 07 de julho de 2011).
 
III – Declaração de que não utiliza mão-de-obra direta ou indireta de menores de 18 (dezoito) anos para a
realização de trabalhos noturnos, perigosos ou insalubres, bem como não utiliza, para qualquer trabalho,
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mão-de-obra direta ou indireta de menores de 16 (dezesseis) anos, exceto na condição de aprendiz, a partir
de 14 (quatorze) anos (conforme art. 92, §1º, alínea “d” do Regulamento de Licitações e Contratos da
Novacap – RLC) (modelo Anexo II);
 
IV - Declaração Simplificada de Micro ou Empresa de Pequeno Porte, expedida pela Junta Comercial e
Declaração de Optante pelo Simples atualizada, para as licitantes que manifestarem o enquadramento para
fins de auferir os benefícios da Lei Complementar 123/06, quando for o caso.
 
V. Balanço Patrimonial e demais demonstrações contábeis do último exercício social, já exigíveis e
apresentados  na  forma  da  Lei  devidamente  registrados,  que  comprovem  a  boa  situação financeira da
empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios.
 
a) As empresas constituídas no ano em curso poderão substituir o balanço anual por balanço de abertura,
devidamente registrado;
 
VI. As licitantes deverão comprovar capital social ou patrimônio líquido de 10% (dez por cento) sobre o valor
estimado do lote e/ou do quantitativo de lotes disputados, sob pena de desclassificação. A comprovação
deverá ser feita relativamente à data da apresentação da documentação, admitida à atualização para esta
data através de índices oficiais.
 
VI.i Caso seja atingido o limite da capacidade operacional e/ou econômico financeiro da arrematante, esta
será declarada inabilitada para o lote(s) subsequente(s), observada a ordem sequencial dos lotes constantes
do instrumento convocatório.
VII. Registro comercial, ato constitutivo, estatuto ou contrato social devidamente registrado na forma da Lei,
para comprovação do ramo de atividade e do capital social, quando for o caso.
 
VIII. Declaração de que a Empresa atende aos critérios de Sustentabilidade Ambiental conforme “Anexo VII”
do Edital, em atendimento a Lei nº 4.770, de 22 de Fevereiro de 2012 e suas alterações, que dispões sobre
os critérios de sustentabilidade ambiental na aquisição de bens e na contratação de obras e serviços pelo
Distrito Federal.
 
IX. Declaração para fins do Decreto nº 39.860, de 30 de maio de 2019 (Portaria nº 356, de 29 de julho de
2019), na forma do “Anexo IX”, deste Instrumento.
X. Declaração de Ciência e Termo de Responsabilidade (Anexo IV).
 
XI. Declaração de Microempresa e Empresa de Pequeno Porte (Anexo V).
 
XII. Declaração de que Concorda com os Termos do Edital (Anexo VI).
 
XIII. Declaração de Elaboração Independente de Proposta (Anexo X).
 
XIV. Declaração de não utilização de Trabalho Degradante ou Forçado (Anexo XI).
 
XV) Declaração da Equipe Técnica “Anexo XIII”.
 
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XVI) Declaração de Atendimento às Normas de Acessibilidade “Anexo XII”.


 
XVII) Declaração de Conhecimento “Anexo XV”
 
XVIII.  Acervo técnico:
 
XVIII.a) DO PROFISSIONAL:
 
O Responsável Técnico da PROPONENTE deverá comprovar ter executado, a qualquer tempo, serviços
compatíveis com o objeto desta licitação, por meio de certidão(ões) e atestado(s), em nome do próprio RT,
fornecido(s) por pessoa(s) jurídica(s) de direito público ou privado, devidamente certificado(s) pelo CREA, na
forma do disposto na Resolução nº 1.025, de 30 de outubro de 2009 do CONFEA, com apresentação da(s)
Certidão(ões) de Acervo Técnico (CAT) e indicação da(s) Anotação(ões) de Responsabilidade Técnicas (ART)
emitidas pelo conselho de fiscalização de profissional, onde conste a execução dos seguintes serviços:
 

SERVIÇOS EXIGIDOS PARA COMPROVAÇÃO DA CAPACIDADE OPERATIVA

ITEM DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS UNIDADE DE MEDIDA

ALAMBRADO EM MOURÕES DE CONCRETO, COM TELA DE


1  m
ARAME GALVANIZADO (INCLUSIVE MURETA EM CONCRETO).

REGULARIZAÇÃO E COMPACTAÇÃO DE SUBLEITO DE SOLO


2
PREDOMINANTEMENTE ARGILOSO.  m2

EXECUÇÃO DE GRAMPO PARA SOLO GRAMPEADO COM


COMPRIMENTO MENOR OU IGUAL A 4 M, DIÂMETRO DE 10 CM,
3  m
PERFURAÇÃO COM EQUIPAMENTO MANUAL E ARMADURA COM
DIÂMETRO DE 20 MM.

EXECUÇÃO DE REVESTIMENTO DE CONCRETO PROJETADO COM


ESPESSURA DE 10 CM, ARMADO COM TELA, INCLINAÇÃO
4
MENOR QUE 90°, APLICAÇÃO CONTÍNUA, UTILIZANDO m2
EQUIPAMENTO DE PROJEÇÃO COM 6 M³/H DE CAPACIDADE.

MURO DE GABIÃO, ENCHIMENTO COM PEDRA DE MÃO TIPO


RACHÃO, DE GRAVIDADE, COM GAIOLAS DE COMPRIMENTO 3
5
IGUAL A 2 M, PARA MUROS COM ALTURA MENOR OU IGUAL A 4 m
M FORNECIMENTO E EXECUÇÃO.

EXECUÇÃO E COMPACTAÇÃO DE BASE E OU SUB BASE COM



BRITA GRADUADA SIMPLES.  m3

7 PROTEÇÃO SUPERFICIAL DE CANAL EM GABIÃO TIPO COLCHÃO, m2


ALTURA DE 23 a 30 CENTÍMETROS, ENCHIMENTO COM PEDRA DE
MÃO TIPO RACHÃO - FORNECIMENTO E EXECUÇÃO.
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II.b) DA EMPRESA:
As empresas PROPONENTES deverão comprovar ter executado, a qualquer tempo, os serviços descritos na
Tabela 7, por meio de certidão(ões) e atestado(s). O(s) atestado(s) para capacidade operativa da empresa
deverá(ão) ser acompanhado(s) da(s) respectiva(s) Certidão(ões) de Acervo Técnico (CAT) em nome de
profissional habilitado, que trabalhe para a sociedade ou já tenha figurado como responsável técnico da
empresa, desde que conste na documentação comprobatória do acervo profissional, o nome da pessoa
jurídica do licitante, bem como a empresa contratada para a execução dos serviços, a teor do art. 64, § 3º,
da Resolução nº 1.025/09-CONFEA, fornecido por pessoa(s) jurídica(s) de direito público ou privado. É
permitida a apresentação de diferentes atestados de capacidade técnica para cada um dos diferentes
serviços. Deverá ser comprovada, para cada lote necessariamente, a execução nas quantidades exigidas
como Capacidade Operativa, os seguintes serviços apresentados nas tabelas abaixo: 
 

Serviços e quantitativos a serem comprovados para o LOTE 1

CAPACIDADE OPERATIVA EXIGIDA PARA O  LOTE​ 1

QUANTIDADE CAPACIDADE OPERATIVA


ITEM DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS 
ORÇADA EXIGIDA

ALAMBRADO EM MOURÕES DE CONCRETO,


1 COM TELA DE ARAME GALVANIZADO 6.027,9295 m 3.000,0000 m
(INCLUSIVE MURETA EM CONCRETO).

REGULARIZAÇÃO E COMPACTAÇÃO DE
2 SUBLEITO DE SOLO PREDOMINANTEMENTE 264.064,3840 m2 132.000,0000 m2
ARGILOSO.

EXECUÇÃO DE GRAMPO PARA SOLO


GRAMPEADO COM COMPRIMENTO MENOR
3 OU IGUAL A 4 M, DIÂMETRO DE 10 CM, 2.061,2533 m 1.000,0000 m
PERFURAÇÃO COM EQUIPAMENTO MANUAL
E ARMADURA COM DIÂMETRO DE 20 MM.

EXECUÇÃO DE REVESTIMENTO DE
CONCRETO PROJETADO COM ESPESSURA DE
10 CM, ARMADO COM TELA, INCLINAÇÃO
4
MENOR QUE 90°, APLICAÇÃO CONTÍNUA, 2.748,3377 m2 1.300,0000 m2
UTILIZANDO EQUIPAMENTO DE PROJEÇÃO
COM 6 M³/H DE CAPACIDADE.

MURO DE GABIÃO, ENCHIMENTO COM PEDRA


DE MÃO TIPO RACHÃO, DE GRAVIDADE, COM
5 GAIOLAS DE COMPRIMENTO IGUAL A 2 M, 428,4000 m3 200,0000 m3
PARA MUROS COM ALTURA MENOR OU
IGUAL A 4 M FORNECIMENTO E EXECUÇÃO.

6  EXECUÇÃO E COMPACTAÇÃO DE BASE E OU 595,0000 m3 300,0000 m3


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SUB BASE COM BRITA GRADUADA SIMPLES. 

PROTEÇÃO SUPERFICIAL DE CANAL EM


GABIÃO TIPO COLCHÃO, ALTURA DE 23 a 30
7 CENTÍMETROS, ENCHIMENTO COM PEDRA DE 734,6261 m2 350,0000 m2
MÃO TIPO RACHÃO - FORNECIMENTO E
EXECUÇÃO.

Serviços e quantitativos a serem comprovados para o LOTE 2

CAPACIDADE OPERATIVA EXIGIDA PARA O  LOTE​ 

QUANTIDADE CAPACIDADE OPERATIVA


ITEM DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS 
ORÇADA EXIGIDA

ALAMBRADO EM MOURÕES DE CONCRETO,


1 COM TELA DE ARAME GALVANIZADO 4.962,7650 m 2.500,0000 m
(INCLUSIVE MURETA EM CONCRETO).

REGULARIZAÇÃO E COMPACTAÇÃO DE
2 SUBLEITO DE SOLO PREDOMINANTEMENTE 390.037,5552 m2 200.000,0000 m2
ARGILOSO.

MURO DE GABIÃO, ENCHIMENTO COM PEDRA


DE MÃO TIPO RACHÃO, DE GRAVIDADE, COM
3 GAIOLAS DE COMPRIMENTO IGUAL A 2 M, 644,1785 m3 300,0000 m3
PARA MUROS COM ALTURA MENOR OU
IGUAL A 4 M FORNECIMENTO E EXECUÇÃO.

EXECUÇÃO E COMPACTAÇÃO DE BASE E OU 3


4
SUB BASE COM BRITA GRADUADA SIMPLES.  35,0000 m 20,0000 m3

PROTEÇÃO SUPERFICIAL DE CANAL EM


GABIÃO TIPO COLCHÃO, ALTURA DE 23 a 30
 5 CENTÍMETROS, ENCHIMENTO COM PEDRA DE 777,2411 m2 400,0000 m2
MÃO TIPO RACHÃO - FORNECIMENTO E
EXECUÇÃO.

Serviços e quantitativos a serem comprovados para o LOTE 3

CAPACIDADE OPERATIVA EXIGIDA PARA O  LOTE​ 

ITEM DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS  QUANTIDADE CAPACIDADE OPERATIVA

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ORÇADA EXIGIDA

ALAMBRADO EM MOURÕES DE CONCRETO,


1 COM TELA DE ARAME GALVANIZADO 5.436,8990 m 2.700,0000 m
(INCLUSIVE MURETA EM CONCRETO).

REGULARIZAÇÃO E COMPACTAÇÃO DE
2 SUBLEITO DE SOLO PREDOMINANTEMENTE 328.099,8905 m2 160.000,0000 m2
ARGILOSO.

MURO DE GABIÃO, ENCHIMENTO COM PEDRA


DE MÃO TIPO RACHÃO, DE GRAVIDADE, COM
3 GAIOLAS DE COMPRIMENTO IGUAL A 2 M, 589,0500 m3 300,0000 m3
PARA MUROS COM ALTURA MENOR OU
IGUAL A 4 M FORNECIMENTO E EXECUÇÃO.

EXECUÇÃO E COMPACTAÇÃO DE BASE E OU 3


4
SUB BASE COM BRITA GRADUADA SIMPLES.  665,0000 m 330,0000 m3

PROTEÇÃO SUPERFICIAL DE CANAL EM


GABIÃO TIPO COLCHÃO, ALTURA DE 23 a 30
 5 CENTÍMETROS, ENCHIMENTO COM PEDRA DE 1.010,1109 m2 500,0000 m2
MÃO TIPO RACHÃO - FORNECIMENTO E
EXECUÇÃO.

NOTAS:
Os quantitativos mínimos exigidos para comprovação de capacidade operativa da PROPONENTE
representam, aproximadamente, 50% (Cinquenta por cento) das quantidades orçadas. Os itens e
quantidades apresentadas na tabela foram escolhidos com base na relevância técnica e classificação ABC de
serviços. 
Para efeito de comprovação de habilitação técnica de consórcio, será considerada a soma das quantidades
dos atestados de cada uma das empresas participantes do consórcio, independentemente da quantidade
atestada individualmente por cada uma das empresas, afim de evitar que as consorciadas não tenham a
experiência adequada para a prestação dos serviços. 
A proponente arrematante de mais de 1 (um) lote deverá comprovar qualificação técnica que suporte o
exigido somando os requisitos respectivamente para cada lote.
É admitido o somatório de atestados de uma mesma empresa para comprovação dos quantitativos mínimos
para habilitação técnica, desde que os contratos que lhes deram origem tenham sido executados de forma
concomitante, consoante a Decisão TCDF nº 1.755/2017.
XVIII.  Declaração nos termos dos arts. 47 e 48, inciso II, da Lei Complementar Federal nº 123/2006 c/c § 2º
do art. 27, da Lei Distrital nº 4.611/2011 e art. 9º, do Decreto Distrital nº 35.592/2014, indicando a(s)
entidade(s) que subcontratará, com a descrição dos bens e serviços a serem fornecidos e seus respectivos
valores, no porcentual mínimo 10% (dez por cento) e no máximo de 25% (vinte  e cinco) do valor total do
contrato de serviço e/ou materiais, ficando vedada a subcontratação da parcela principal da obrigação e
considerando o aduzido na Decisão Normativa do TCDF e Acórdão 2255/ Plenário- TCU, conforme subitem
25.2 do Projeto Básico.
XVIII.a) A licitante vencedora deverá subcontratar, compulsoriamente, entidade(s) preferencial(is), assim
considerada(s) a(s) microempresa(s), empresa(s) de pequeno porte e microempreendedor(es) individual(is),
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nos exatos termos do que dispõe o art. 3º, da Lei Complementar Federal nº 123/2006.
XVIII.b) Os licitantes que se identificarem na condição de MICROEMPRESAS E EMPRESAS DE PEQUENO
PORTE, na forma do Capítulo V deste Edital, ficam dispensados de apresentar a Declaração nos termos do
disposto no subitem 6.1.12 acima, conforme prevista no § 1º do art. 7º Decreto nº 8.538, de 6 de outubro
de 2015.
XVIV. No caso de consórcio, o atendimento às exigências de qualificação deverá obedecer ao seguinte:
a) Cada empresa deverá apresentar individualmente as exigências do item 7.3.1 – Incisos I, II, III, IV, V, VII,
VIII, IX, X, XI, XII, XIII, XIV, XVI, XVII.
b) Item 7.3.1 – Inciso VI – deverá ser atendido na proporção da participação no consórcio.
c) Item 7.3.1 – Incisos XV e XVIII – poderá ser atendido apenas pela empresa líder do consorcio.
d) Item 7.3.1 – Inciso XVIII - Para efeito de comprovação de habilitação técnica de consórcio, será
considerada a soma das quantidades dos atestados de cada uma das empresas participantes do consórcio,
independentemente da quantidade atestada individualmente por cada uma das empresas, afim de evitar
que as consorciadas não tenham a experiência adequada para a prestação dos serviços.
7.3.1.1. A habilitação das licitantes fica condicionada à verificação dos seus respectivos registros, bem como
da validade dos documentos cadastrais e de habilitação parcial por meio de consulta “on-line” ao SICAF, no
ato da abertura do certame, que será impressa sob forma de “Declaração de Situação”, que instruirá o
processo, nos termos dos artigos 84 a 87 do Regulamento de Licitações e Contratos – RLC da NOVACAP, do
artigo 3º do Decreto n.º 3.722/2001 e da Instrução Normativa MPOG/SLTI nº 2, de 11/10/2010.
7.3.1.1.1 – A licitante cuja habilitação parcial no SICAF acusar nos demonstrativos “Consulta Situação do
Fornecedor”, impresso na reunião de abertura, algum documento com validade vencida, deverá encaminhar
o respectivo documento, a fim de comprovar a regularidade do mesmo.
7.3.2. As Licitantes que não são cadastradas ou com situação irregular junto ao SICAF, deverão
encaminhar os seguintes documentos:
I – Declarar, sob as penas da lei, a superveniência de fatos impeditivos para sua habilitação no presente
processo licitatório (modelo Anexo III);
II – Declaração de que não utiliza mão-de-obra direta ou indireta de menores de 18 (dezoito) anos para a
realização de trabalhos noturnos, perigosos ou insalubres, bem como não utiliza, para qualquer trabalho,
mão-de-obra direta ou indireta de menores de 16 (dezesseis) anos, exceto na condição de aprendiz, a partir
de 14 (quatorze) anos (conforme art. 92, §1º, alínea “d” do Regulamento de Licitações e Contratos da
Novacap – RLC) (Modelo Anexo II);
III – Certificado de Regularidade perante o FGTS, fornecido pela Caixa Econômica Federal, devidamente
atualizado, nos termos da Lei n.º 8.036, de 11 de maio de 1990;
IV – Certidão Negativa de Débitos Relativos às Contribuições Previdenciárias e às de Terceiros, expedida pela
Secretaria da Receita Federal do Brasil (Anexo XI da Portaria Conjunta PGFN/RFB nº 3, de 2.5.2007),
observado o disposto no art. 4º do Decreto nº 6.106, de 30.4.2007;
V - Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas – CNDT, em plena validade, para comprovar a inexistência de
débitos perante a Justiça do Trabalho, por meio eletrônico/via internet – www.tst.jus.br/certidao - (Lei nº
12.440, de 07 de julho de 2011).
VI – Certidão Negativa de falência, recuperação judicial ou extrajudicial (Lei nº 11.101, de 9.2.2005),
expedida pelo distribuidor da sede da empresa, datado dos últimos 30 (trinta) dias, ou que esteja dentro do
prazo de validade expresso na própria Certidão. No caso de praças com mais de um cartório distribuidor,
deverão ser apresentadas as certidões de cada um dos distribuidores;
VII - Prova de Regularidade para com a Fazenda Nacional que deverá ser efetuada mediante certidão
conjunta expedida pela Secretaria da Receita Federal e Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, referente
aos tributos federais e à Dívida Ativa da União, por elas administrados, conforme preconizado no artigo 1º
do Decreto n.º 6.106/2007;
VIII – Prova de regularidade para com a Fazenda Estadual e Municipal ou Distrital da sede do licitante;

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IX – Declaração Simplificada de Micro ou Empresa de Pequeno Porte, expedida pela Junta Comercial e
Declaração de Optante pelo Simples atualizada, para as licitantes que manifestarem o enquadramento para
fins de auferir os benefícios da Lei Complementar 123/06.
X - Balanço Patrimonial e demais demonstrações contábeis do último exercício social, já exigíveis e
apresentados  na  forma  da  Lei  devidamente  registrados,  que  comprovem  a  boa  situação  financeira  da
empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios.
a) As empresas constituídas no ano  em  curso  poderão  substituir  o  balanço  anual  por  balanço  de
abertura, devidamente registrado;
XI. As licitantes deverão comprovar capital social ou patrimônio líquido de 10% (dez por cento) sobre o valor
estimado do lote e/ou do quantitativo de lotes disputados, sob pena de desclassificação. A comprovação
deverá ser feita relativamente à data da apresentação da documentação, admitida à atualização para esta
data através de índices oficiais.
XI.a Caso seja atingido o limite da capacidade operacional e/ou econômico financeiro da arrematante, esta
será declarada inabilitada para o lote(s) subsequente(s), observada a ordem sequencial dos lotes constantes
do instrumento convocatório.
 XII.  Registro no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica – CNPJ;
           XIII. Prova de inscrição Estadual, municipal ou do Distrito Federal; e
 XIV. Registro comercial, ato constitutivo, estatuto ou contrato social devidamente registrado na forma da
Lei, para comprovação do ramo de atividade e do capital social, quando for o caso.
    XV. Declaração de que a Empresa atende aos critérios de Sustentabilidade Ambiental conforme “Anexo
VII” do Edital, em atendimento a Lei nº 4.770, de 22 de Fevereiro de 2012 e suas alterações, que dispões
sobre os critérios de sustentabilidade ambiental na aquisição de bens e na contratação de obras e serviços
pelo Distrito Federal.
XVI. Declaração para fins do Decreto nº 39.860, de 30 de maio de 2019 (Portaria nº 356, de 29 de julho de
2019), na forma do “Anexo IX”, deste Instrumento.
 
XVII. Declaração de Ciência e Termo de Responsabilidade (Anexo IV).
 
XVIII. Declaração de Microempresa e Empresa de Pequeno Porte (Anexo V).
 
XIX. Declaração de que Concorda com os Termos do Edital (Anexo VI).
 
XX. Declaração de Elaboração Independente de Proposta (Anexo X).
 
XXI. Declaração de não utilização de Trabalho Degradante ou Forçado (Anexo XI).
 
          XXII. Declaração da Equipe Técnica Anexo XIII.
 
     XXIII. Declaração de Atendimento às Normas de Acessibilidade Anexo XII.
 
XXIV. Declaração de Conhecimento Anexo XV.
 
XXV.  Acervo técnico:
 
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XXV.a) DO PROFISSIONAL:
 
O Responsável Técnico da PROPONENTE deverá comprovar ter executado, a qualquer tempo, serviços
compatíveis com o objeto desta licitação, por meio de certidão(ões) e atestado(s), em nome do próprio RT,
fornecido(s) por pessoa(s) jurídica(s) de direito público ou privado, devidamente certificado(s) pelo CREA, na
forma do disposto na Resolução nº 1.025, de 30 de outubro de 2009 do CONFEA, com apresentação da(s)
Certidão(ões) de Acervo Técnico (CAT) e indicação da(s) Anotação(ões) de Responsabilidade Técnicas (ART)
emitidas pelo conselho de fiscalização de profissional, onde conste a execução dos seguintes serviços:
 

SERVIÇOS EXIGIDOS PARA COMPROVAÇÃO DA CAPACIDADE OPERATIVA

ITEM DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS UNIDADE DE MEDIDA

ALAMBRADO EM MOURÕES DE CONCRETO, COM TELA DE


1  m
ARAME GALVANIZADO (INCLUSIVE MURETA EM CONCRETO).

REGULARIZAÇÃO E COMPACTAÇÃO DE SUBLEITO DE SOLO


2
PREDOMINANTEMENTE ARGILOSO.  m2

EXECUÇÃO DE GRAMPO PARA SOLO GRAMPEADO COM


COMPRIMENTO MENOR OU IGUAL A 4 M, DIÂMETRO DE 10 CM,
3  m
PERFURAÇÃO COM EQUIPAMENTO MANUAL E ARMADURA COM
DIÂMETRO DE 20 MM.

EXECUÇÃO DE REVESTIMENTO DE CONCRETO PROJETADO COM


ESPESSURA DE 10 CM, ARMADO COM TELA, INCLINAÇÃO
4
MENOR QUE 90°, APLICAÇÃO CONTÍNUA, UTILIZANDO m2
EQUIPAMENTO DE PROJEÇÃO COM 6 M³/H DE CAPACIDADE.

MURO DE GABIÃO, ENCHIMENTO COM PEDRA DE MÃO TIPO


RACHÃO, DE GRAVIDADE, COM GAIOLAS DE COMPRIMENTO 3
5
IGUAL A 2 M, PARA MUROS COM ALTURA MENOR OU IGUAL A 4 m
M FORNECIMENTO E EXECUÇÃO.

EXECUÇÃO E COMPACTAÇÃO DE BASE E OU SUB BASE COM



BRITA GRADUADA SIMPLES.  m3

PROTEÇÃO SUPERFICIAL DE CANAL EM GABIÃO TIPO COLCHÃO,


7 ALTURA DE 23 a 30 CENTÍMETROS, ENCHIMENTO COM PEDRA DE m2
MÃO TIPO RACHÃO - FORNECIMENTO E EXECUÇÃO.

 
 
 XXV.b) DA EMPRESA:
As empresas PROPONENTES deverão comprovar ter executado, a qualquer tempo, os serviços descritos nas
tabelas abaixo, por meio de certidão(ões) e atestado(s). O(s) atestado(s) para capacidade operativa da
empresa deverá(ão) ser acompanhado(s) da(s) respectiva(s) Certidão(ões) de Acervo Técnico (CAT) em nome
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de profissional habilitado, que trabalhe para a sociedade ou já tenha figurado como responsável técnico da
empresa, desde que conste na documentação comprobatória do acervo profissional, o nome da pessoa
jurídica do licitante, bem como a empresa contratada para a execução dos serviços, a teor do art. 64, § 3º,
da Resolução nº 1.025/09-CONFEA, fornecido por pessoa(s) jurídica(s) de direito público ou privado. É
permitida a apresentação de diferentes atestados de capacidade técnica para cada um dos diferentes
serviços. Deverá ser comprovada, para cada lote necessariamente, a execução nas quantidades exigidas
como Capacidade Operativa, os seguintes serviços apresentados nas tabelas abaixo:

Serviços e quantitativos a serem comprovados para o LOTE 1

CAPACIDADE OPERATIVA EXIGIDA PARA O  LOTE​ 1

QUANTIDADE CAPACIDADE OPERATIVA


ITEM DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS 
ORÇADA EXIGIDA

ALAMBRADO EM MOURÕES DE CONCRETO,


1 COM TELA DE ARAME GALVANIZADO 6.027,9295 m 3.000,0000 m
(INCLUSIVE MURETA EM CONCRETO).

REGULARIZAÇÃO E COMPACTAÇÃO DE
2 SUBLEITO DE SOLO PREDOMINANTEMENTE 264.064,3840 m2 132.000,0000 m2
ARGILOSO.

EXECUÇÃO DE GRAMPO PARA SOLO


GRAMPEADO COM COMPRIMENTO MENOR
3 OU IGUAL A 4 M, DIÂMETRO DE 10 CM, 2.061,2533 m 1.000,0000 m
PERFURAÇÃO COM EQUIPAMENTO MANUAL
E ARMADURA COM DIÂMETRO DE 20 MM.

EXECUÇÃO DE REVESTIMENTO DE
CONCRETO PROJETADO COM ESPESSURA DE
10 CM, ARMADO COM TELA, INCLINAÇÃO
4
MENOR QUE 90°, APLICAÇÃO CONTÍNUA, 2.748,3377 m2 1.300,0000 m2
UTILIZANDO EQUIPAMENTO DE PROJEÇÃO
COM 6 M³/H DE CAPACIDADE.

MURO DE GABIÃO, ENCHIMENTO COM PEDRA


DE MÃO TIPO RACHÃO, DE GRAVIDADE, COM
5 GAIOLAS DE COMPRIMENTO IGUAL A 2 M, 428,4000 m3 200,0000 m3
PARA MUROS COM ALTURA MENOR OU
IGUAL A 4 M FORNECIMENTO E EXECUÇÃO.

EXECUÇÃO E COMPACTAÇÃO DE BASE E OU 3



SUB BASE COM BRITA GRADUADA SIMPLES.  595,0000 m 300,0000 m3

7 PROTEÇÃO SUPERFICIAL DE CANAL EM 734,6261 m2 350,0000 m2


GABIÃO TIPO COLCHÃO, ALTURA DE 23 a 30
CENTÍMETROS, ENCHIMENTO COM PEDRA DE
MÃO TIPO RACHÃO - FORNECIMENTO E
EXECUÇÃO.
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Serviços e quantitativos a serem comprovados para o LOTE 2

CAPACIDADE OPERATIVA EXIGIDA PARA O  LOTE​ 

QUANTIDADE CAPACIDADE OPERATIVA


ITEM DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS 
ORÇADA EXIGIDA

ALAMBRADO EM MOURÕES DE CONCRETO,


1 COM TELA DE ARAME GALVANIZADO 4.962,7650 m 2.500,0000 m
(INCLUSIVE MURETA EM CONCRETO).

REGULARIZAÇÃO E COMPACTAÇÃO DE
2 SUBLEITO DE SOLO PREDOMINANTEMENTE 390.037,5552 m2 200.000,0000 m2
ARGILOSO.

MURO DE GABIÃO, ENCHIMENTO COM PEDRA


DE MÃO TIPO RACHÃO, DE GRAVIDADE, COM
3 GAIOLAS DE COMPRIMENTO IGUAL A 2 M, 644,1785 m3 300,0000 m3
PARA MUROS COM ALTURA MENOR OU
IGUAL A 4 M FORNECIMENTO E EXECUÇÃO.

EXECUÇÃO E COMPACTAÇÃO DE BASE E OU 3


4
SUB BASE COM BRITA GRADUADA SIMPLES.  35,0000 m 20,0000 m3

PROTEÇÃO SUPERFICIAL DE CANAL EM


GABIÃO TIPO COLCHÃO, ALTURA DE 23 a 30
 5 CENTÍMETROS, ENCHIMENTO COM PEDRA DE 777,2411 m2 400,0000 m2
MÃO TIPO RACHÃO - FORNECIMENTO E
EXECUÇÃO.

Serviços e quantitativos a serem comprovados para o LOTE 3

CAPACIDADE OPERATIVA EXIGIDA PARA O  LOTE​ 

QUANTIDADE CAPACIDADE OPERATIVA


ITEM DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS 
ORÇADA EXIGIDA

ALAMBRADO EM MOURÕES DE CONCRETO,


1 COM TELA DE ARAME GALVANIZADO 5.436,8990 m 2.700,0000 m
(INCLUSIVE MURETA EM CONCRETO).

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2 REGULARIZAÇÃO E COMPACTAÇÃO DE 328.099,8905 m2 160.000,0000 m2


SUBLEITO DE SOLO PREDOMINANTEMENTE
ARGILOSO.

MURO DE GABIÃO, ENCHIMENTO COM PEDRA


DE MÃO TIPO RACHÃO, DE GRAVIDADE, COM
3 GAIOLAS DE COMPRIMENTO IGUAL A 2 M, 589,0500 m3 300,0000 m3
PARA MUROS COM ALTURA MENOR OU
IGUAL A 4 M FORNECIMENTO E EXECUÇÃO.

EXECUÇÃO E COMPACTAÇÃO DE BASE E OU 3


4
SUB BASE COM BRITA GRADUADA SIMPLES.  665,0000 m 330,0000 m3

PROTEÇÃO SUPERFICIAL DE CANAL EM


GABIÃO TIPO COLCHÃO, ALTURA DE 23 a 30
 5 CENTÍMETROS, ENCHIMENTO COM PEDRA DE 1.010,1109 m2 500,0000 m2
MÃO TIPO RACHÃO - FORNECIMENTO E
EXECUÇÃO.

NOTAS:
Os quantitativos mínimos exigidos para comprovação de capacidade operativa da PROPONENTE
representam, aproximadamente, 50% (Cinquenta por cento) das quantidades orçadas. Os itens e
quantidades apresentadas na tabela foram escolhidos com base na relevância técnica e classificação ABC de
serviços. 
Para efeito de comprovação de habilitação técnica de consórcio, será considerada a soma das quantidades
dos atestados de cada uma das empresas participantes do consórcio, independentemente da quantidade
atestada individualmente por cada uma das empresas, afim de evitar que as consorciadas não tenham a
experiência adequada para a prestação dos serviços. 
A proponente arrematante de mais de 1 (um) lote deverá comprovar qualificação técnica que suporte o
exigido somando os requisitos respectivamente para cada lote.
É admitido o somatório de atestados de uma mesma empresa para comprovação dos quantitativos mínimos
para habilitação técnica, desde que os contratos que lhes deram origem tenham sido executados de forma
concomitante, consoante a Decisão TCDF nº 1.755/2017
XXVI.  Declaração nos termos dos arts. 47 e 48, inciso II, da Lei Complementar Federal nº 123/2006 c/c § 2º
do art. 27, da Lei Distrital nº 4.611/2011 e art. 9º, do Decreto Distrital nº 35.592/2014, indicando a(s)
entidade(s) que subcontratará, com a descrição dos bens e serviços a serem fornecidos e seus respectivos
valores, no porcentual mínimo 10% (dez por cento) e no máximo de 25% (vinte e cinco) do valor total do
contrato de serviço e/ou materiais, ficando vedada a subcontratação da parcela principal da obrigação e
considerando o aduzido na Decisão Normativa do TCDF e Acórdão 2255/ Plenário- TCU, conforme subitem
25.2 do Projeto Básico.
XXVI.a) A licitante vencedora deverá subcontratar, compulsoriamente, entidade(s) preferencial(is), assim
considerada(s) a(s) microempresa(s), empresa(s) de pequeno porte e microempreendedor(es) individual(is),
nos exatos termos do que dispõe o art. 3º, da Lei Complementar Federal nº 123/2006.
XXVI.b) Os licitantes que se identificarem na condição de MICROEMPRESAS E EMPRESAS DE PEQUENO
PORTE, na forma do Capítulo V deste Edital, ficam dispensados de apresentar a Declaração nos termos do
disposto no subitem 6.1.12 acima, conforme prevista no § 1º do art. 7º Decreto nº 8.538, de 6 de outubro
de 2015
XXVII - No caso de consórcio, o atendimento às exigências de qualificação deverá obedecer ao seguinte:

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a. Cada empresa deverá apresentar individualmente as exigências do item 7.3.2 – Incisos I, II, III, IV, V, VI, VII,
VIII, IX, X, XII, XIII, XIV, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXI, XXIII e XXIV.
b. Item 7.3.2 – Inciso XI – deverá ser atendido na proporção da participação no consórcio.
c. Item 7.3.2 – Incisos XXII e XXVI – poderão ser atendidos apenas pela empresa líder do consorcio.
d. Item 7.3.2 – Inciso XXV - Para efeito de comprovação de habilitação técnica de consórcio, será
considerada a soma das quantidades dos atestados de cada uma das empresas participantes do consórcio,
independentemente da quantidade atestada individualmente por cada uma das empresas, afim de evitar
que as consorciadas não tenham a experiência adequada para a prestação dos serviços.
7.4. Os documentos necessários à habilitação, quando enviados ao pregoeiro, deverão ser apresentados em
original, ou por qualquer processo de cópia autenticada por cartório ou mediante cotejo das cópias com os
originais pelo pregoeiro ou por membro da equipe de apoio ou publicação em órgão de imprensa oficial.
7.5. Os documentos apresentados para habilitação deverão estar todos em nome da matriz ou todos em
nome da filial, exceto aqueles que comprovadamente só possam ser fornecidos à matriz e referir-se ao local
do domicílio ou sede do interessado. 
7.6. Para os efeitos desta licitação, considera-se sede a matriz ou o único estabelecimento comercial,
industrial e de prestação de serviços da empresa.
7.7. Em todas as hipóteses referidas nos itens 7.3.1 e 7.3.2 deste edital, não serão aceitos protocolos, nem
documentos com prazo de validade vencido. 
7.8. Quando o documento e/ou certidões apresentadas não informarem a sua validade deverão estar
datados dos últimos 90 (noventa) dias, exceto a Certidão de que trata o inciso VI do subitem 7.3.2, deste
Edital.
8 - DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS
 
8.1 - Declarado o vencedor, qualquer PROPONENTE poderá, durante a sessão pública, manifestar a intenção
de recorrer, de forma motivada e com o registro da síntese de suas razões em campo próprio do sistema em
até 2 (duas) horas, conforme item 8.3, sendo-lhes facultado apresentar as razões de recurso no prazo de 03
(três) dias úteis, ficando os demais, desde logo, intimados para, querendo, apresentarem contrarrazões em
igual prazo, que começará a contar do término do prazo do recorrente, estando assegurada vista dos
elementos indispensáveis à defesa dos seus interesses.
 
8.2 - A sessão pública compreende, sucessivamente, a abertura das propostas, a etapa de lances e a
declaração do vencedor.
 
8.2.1 - A declaração do vencedor compreende a análise da proposta e o julgamento de habilitação, de
acordo com as exigências previstas neste edital.
 
8.3 - Encerrada a etapa de lances, os PROPONENTES deverão consultar regularmente o sistema para
verificar se foi declarado o vencedor e se está aberta a opção para interposição de recurso. A partir da
liberação, os PROPONENTES poderão, no prazo de até 2 (duas) horas, manifestar a intenção de recorrer, de
forma motivada e com o registro da síntese de suas razões em campo próprio do sistema.
 
8.3.1 - O PROPONENTE desclassificado antes da fase de disputa também poderá manifestar a sua intenção
de interpor recurso naquele momento.
 
8.4 - A falta de manifestação do PROPONENTE quanto à intenção de recorrer, na forma e prazo
estabelecidos nos itens anteriores, importará decadência desse direito, ficando o PREGOEIRO autorizado a
adjudicar o objeto ao PROPONENTE declarado vencedor.
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8.5 - Os recursos deverão ser dirigidos ao DECOMP/DA/PRES, localizado no Setor de Áreas Públicas, Lote “B”
– Bloco “A” 1º Andar – Conjunto Sede da NOVACAP – Brasília – DF – Cep 71.215-000. Ficam as demais
licitantes desde logo intimadas para apresentar contrarrazões em igual número de dias, que começarão a
correr do término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos autos.
 
8.6 - Caberá ao (à) Pregoeiro (a) receber, examinar e instruir os recursos impetrados contra suas decisões.
 
8.7 - O recurso contra decisão do(a) pregoeiro(a) não terá efeito suspensivo.
 
8.8 - O recurso será dirigido ao Diretor-Presidente da NOVACAP, por intermédio do(a) pregoeiro(a), podendo
este reconsiderar sua decisão, no prazo de 03 (três) dias úteis, ou nesse mesmo prazo, fazê-lo subir,
devidamente informado. Neste caso, a decisão deverá ser proferida dentro de 03 (três) dias úteis, contados
a partir da data final para apresentação das contrarrazões.
 
8.9 - Decididos os recursos e constatada a regularidade dos atos praticados, a autoridade competente
adjudicará o objeto e homologará o procedimento licitatório.
 
8.10 - O acolhimento do recurso importará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento.
 
8.10.1 - não serão conhecidos os recursos interpostos enviados por e-mail.
 
8.11 - Os autos do processo permanecerão com vista franqueada aos interessados, no endereço:
DECOMP/DA/PRES, localizada no Setor de Áreas Públicas, Lote “B” – Bloco “A” 1º Andar – Conjunto Sede da
NOVACAP – Brasília – DF, fone: (061) 3403-2321, (061) 3403-2322, nos horários de 8:00 às 12:00 e 13:00 às
17:00 horas.
 
9. DO REGISTRO DE PREÇOS E DA VALIDADE DA ATA
 
9.1 Homologado o resultado da licitação, o fornecedor mais bem classificado em cada item será convocado
para assinar a Ata de Registro de Preços, no prazo de 05 (cinco) dias úteis a partir de sua convocação,
podendo o prazo ser prorrogado uma vez, por igual período, quando solicitado pelo fornecedor e desde que
ocorra motivo justificado aceito pela administração.
9.2 A recusa injustificada do fornecedor em assinar a Ata, dentro do prazo estabelecido, ensejará a aplicação
das penalidades legalmente estabelecida.
9.3 O registro de preços a ser formalizado na Ata de Registro de Preços terá validade de 12 (doze) meses,
contados a partir da sua assinatura, sem possibilidade de prorrogação e observará, entre outras, as
seguintes condições:
9.3.1 Serão registrados na Ata de Registro de Preços os preços e quantitativos do licitante mais bem
classificado durante a fase competitiva;
9.3.2 inclusão na ata do registro dos licitantes que aceitem cotar os bens ou serviços comuns com preços
iguais ao do licitante vencedor na ordem de classificação da licitação, e dos licitantes que mantiverem suas
propostas originais;
9.3.3 o registro a que se refere o item anterior tem por objetivo a formação de cadastro de reserva no caso
de impossibilidade de atendimento pelo primeiro colocado da Ata, nas hipóteses previstas nos arts. 20 e 21
do Decreto Distrital n.º 39.103/2018;
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9.3.4 se houver mais de um licitante para formação do Cadastro Reserva, serão classificados segundo a
ordem da última proposta apresentada durante a fase competitiva;;
9.3.5 a habilitação dos fornecedores que comporão o cadastro de reserva será efetuada na hipótese prevista
no parágrafo único do art. 13 do Decreto Distrital n.º 39.103/2018 e quando houver necessidade de
contratação de fornecedor remanescente, nas hipóteses previstas nos arts. 20 e 21 do referido normativo
legal;
9.3.6 a ordem de classificação dos licitantes registrados na Ata deverá ser respeitada nas contratações;
9.3.7 a existência de preços registrados não obriga a Administração a contratar, facultando-a à realização de
licitação específica para a contratação pretendida, assegurada preferência ao fornecedor registrado em
igualdade de condições;
9.3.8 no entanto, independentemente do direito de preferência a ser exercido pelo beneficiário da Ata, a
Administração fica obrigada a servir-se desta se o preço  em outra licitação for superior ao registrado;
9.3.9 os preços registrados poderão ser revistos em decorrência de redução dos preços praticados no
mercado ou de fato que eleve o custo dos serviços ou bens registrados, cabendo ao órgão gerenciador
promover as negociações junto aos fornecedores, observadas as disposições contidas na alínea "d" do inciso
II do caput do art. 65 da Lei nº 8.666, de 1993, na forma estabelecida no Decreto Distrital n.º 39.103/2018;
9.3.10 É vedado efetuar acréscimos nos quantitativos fixados pela ata de registro de preços, inclusive o
acréscimo de que trata o Art. 181 do Regulamento de Licitações e Contratos - RLC da Novacap, previsão do §
1º do art. 12 do Decreto nº 7.892, de 23 de janeiro de 2013.
10. DO CANCELAMENTO DA ATA
 
10.1 O registro será cancelado pela NOVACAP, quando o fornecedor:
 
 I – descumprir as condições da Ata de Registro de Preços;
II - não retirar a nota de empenho ou instrumento equivalente no prazo estabelecido pela Administração,
sem justificativa aceitável;
 III - não aceitar reduzir o seu preço registrado, na hipótese deste se tornar superior àqueles praticados no
mercado; ou
IV - sofrer sanção prevista no art. 83, II e §2º, da Lei nº 13.303/2016 e demais normas pertinentes.
 
10.2. O cancelamento do Registro de Preços poderá ocorrer, ainda, por fato superveniente, decorrente de
caso fortuito ou de força maior, que prejudique o cumprimento da ata, ou por razão de interesse público ou,
ainda, a pedido do fornecedor.
 
11. DO CONTRATO
 
“Nos instrumentos Contratuais:
 
Cláusula “XXX” – da Legislação Anticorrupção
 
Na execução do presente CONTRATO é vedado à NOVACAP e ao CONTRATADO e/ou seu empregado ou
qualquer representante:
 
i) Prometer, oferecer ou dar, direta ou indiretamente, vantagem indevida a agente público ou a quem quer
que seja, ou a terceira pessoa a ele relacionada;
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ii) Criar, de modo fraudulento ou irregular, pessoa jurídica para celebrar o presente CONTRATO;
iii) Obter vantagem ou benefício indevido, de modo fraudulento, de modificações ou prorrogações do
presente CONTRATO, sem autorização em lei, no ato convocatório da licitação pública ou nos respectivos
instrumentos contratuais;
iv) Manipular ou fraudar o equilíbrio econômico-financeiro do presente CONTRATO; ou
v) De qualquer maneira fraudar o presente CONTRATO, assim como realizar quaisquer ações ou omissões
que constituem prática ilegal ou de corrupção, nos termos da Lei Federal nº 12.846, de 1º de agosto de
2013, do Decreto Distrital nº 37.296, de 29 de abril de 2016 e demais legislação anticorrupção pertinente.”
 
11.1 - O prazo para assinatura do contrato ou retirada da respectiva nota de empenho será de até 05 (cinco)
dias úteis contados a partir da intimação do adjudicatário, podendo ser prorrogado uma vez por igual
período, desde que ocorra motivo justificado e aceito pela Administração.
 
11.1.1 Será admitida a subcontratação do objeto deste certame, conforme previsão item 25 do Projeto
Básico:
 
11.1.1.1 - A contratada poderá subcontratar parte da obra, serviço ou fornecimento até o limite de 30%
(trinta por cento), sendo vedada a subcontratação da parcela principal da obrigação, considerando o
aduzido na Decisão Normativa do TCDF e Acórdão 2255/ Plenário- TCU.
11.1.1.2 - A CONTRATADA deverá obrigatoriamente subcontratar microempresas e/ou empresas de
pequeno porte (subcontratação compulsória), no porcentual mínimo 10% (dez por cento) e no máximo de
25% (vinte e cinco) do valor total do contrato de serviço e/ou materiais, ficando vedada a subcontratação da
parcela principal da obrigação e considerando o aduzido na Decisão Normativa do TCDF e Acórdão 2255/
Plenário- TCU.
 
11.2 - Por ocasião da celebração do contrato, será exigida da licitante vencedora deverá apresentar no prazo
de 15 (quinze) dias úteis, a prestação de garantia contratual prestada, que será de 5% (cinco por cento) do
valor do contrato, mediante uma das seguintes modalidades à escolha do contratado: caução em dinheiro,
seguro garantia ou fiança bancária, tendo o seu valor atualizado nas condições contratualmente previstas.
 
11.3.  A inobservância do prazo fixado no item 11.2, para apresentação da garantia acarretará a aplicação de
multa de 0,07% (sete centésimos por cento) do valor total do contrato por dia de atraso, até o máximo de
2% (dois por cento). 
 
11.3.1.  O atraso superior a 15 (quinze) dias autoriza a Administração a promover a rescisão do contrato por
descumprimento ou cumprimento irregular de suas cláusulas. 
 
11.4.  A validade da garantia, qualquer  que  seja  a  modalidade  escolhida,  será de 90 (noventa) dias, após
o término da vigência contratual, conforme item  3.1  do  Anexo  VII-F  da  Instrução  Normativa  SEGES/MP 
nº  5/2017, recepcionada pelo Decreto distrital nº 38.934/2018 e assegurará, qualquer que seja a
modalidade escolhida, o pagamento de:
 
11.4.1. Prejuízos advindos do não cumprimento do objeto do contrato  e  do  não  adimplemento das
demais obrigações nele previstas; 
 
11.4.2. Prejuízos causados  à  Administração  ou  a  terceiro,  decorrentes  de  culpa  ou  dolo durante a
execução do contrato; 
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11.4.3. Multas moratórias e punitivas aplicadas pela Administração à CONTRATADA; e 


 
11.4.4. Obrigações trabalhistas, fiscais e previdenciárias de qualquer natureza e para com o FGTS, não
adimplidas pela CONTRATADA, quando couber. 
 
11.5. A modalidade de seguro-garantia somente será aceita se contemplar todos os eventos indicados no
item acima, observada a legislação que rege a matéria.
 
11.6.  A garantia em dinheiro deverá ser efetuada em favor da CONTRATANTE, em conta específica no Banco
de Brasília, com correção  monetária, após  obter  junto à Área  Administrativa,  o  competente  ofício  de 
encaminhamento.  Neste caso, poderá ser retirada/levantada pelo  CONTRATANTE,  total  ou  parcialmente, 
para  fins  de cobertura de pagamento de eventuais multas decorrentes deste instrumento. 
 
11.7. No caso de garantia na modalidade de fiança bancária, deverá constar expressa renúncia do fiador aos
benefícios do artigo 827 do Código Civil. 
 
11.8. No caso de alteração do valor do contrato, ou prorrogação de sua vigência, a garantia  deverá  ser 
ajustada  à  nova  situação  ou  renovada,  seguindo  os  mesmos parâmetros utilizados quando da
contratação.
 
11.9.  Se o valor  da  garantia  for  utilizado  total  ou  parcialmente  em  pagamento  de qualquer obrigação,
a CONTRATADA obriga-se a fazer a respectiva reposição no prazo máximo de 20 (vinte) dias, contado da data
da comunicação do fato. 
 
11.10. A CONTRATANTE executará a garantia na forma prevista na legislação que rege a matéria. 
 
11.11.  A CONTRATADA  autoriza  a  CONTRATANTE  a  reter,  a  qualquer  tempo,  a garantia, na forma
prevista no neste Edital e no Contrato. 
 
11.12. O garantidor não é parte interessada para figurar em processo administrativo instaurado  pela
CONTRATANTE  com  o  objetivo  de  apurar  prejuízos  e/ou  aplicar sanções à CONTRATADA.
 
11.13. A garantia será considerada extinta: 
 
11.13.1. Com  a  devolução  da  apólice,  carta  fiança  ou  autorização  para  o levantamento  de 
importâncias  depositadas  em  dinheiro  a  título  de  garantia, acompanhada de declaração da
Administração, mediante termo circunstanciado, de que a CONTRATADA cumpriu todas as cláusulas do
contrato;  
 
 11.13.2. Após o prazo de 90 (noventa) dias do término da vigência do contrato, caso a Administração não
comunique a ocorrência de sinistros, quando o prazo será ampliado nos termos da comunicação, conforme
estabelecido na alínea "h2"do item 3.1 do Anexo  VII-F da IN SEGES/MP nº 05/2017 recepcionada pelo
Decreto distrital nº 38.934/2018; e 
 

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11.13.3. Se por qualquer motivo a garantida oferecida deixar de subsistir (extinção), incumbe  à 
CONTRATADA  oferecer,  no  prazo  máximo  de  20  (vinte)  dias,  outra garantia em substituição, em
percentual e nas condições previstas neste edital e na legislação de regência.
11.14 - A garantia será liberada no prazo de até 90 (noventa) dias, contados após a data do vencimento do
contrato, desde que tenha havido o integral cumprimento das obrigações contratuais.
 
11.15 - Farão parte integrante do contrato este Edital, seus anexos e a proposta apresentada pela licitante
vencedora.
 
11.16 - O contrato poderá ser alterado na ocorrência de quaisquer fatos estipulados no Art. 179 do
Regulamento de Licitações e Contrato – RLC da NOVACAP e seus incisos.
 
11.17 - Incumbirá à contratante providenciar a publicação resumida do instrumento do contrato e de seus
eventuais termos aditiva, no Diário Oficial do Distrito Federal.
 
11.18 - O prazo máximo de execução será de 6 (seis) meses contados a partir do recebimento da Ordem de
Serviço, podendo ser inferior a este prazo dependendo dos serviços/materiais a serem contratados e será
definido pelo fiscal designado para analisar a proposta de limpeza e manutenção de reservatórios de
detenção de águas pluviais apresentada pela empresa vencedora do processo licitatório. O prazo definido
pelo fiscal dar-se-á considerando na proposta, conforme o disposto no item 15 do Projeto Básico.
 
11.19 - Qualquer solicitação de prorrogação de prazo deverá ser feita por escrito, devidamente
Protocolizada na contratante, antes do encerramento do prazo fixado para o fornecimento dos produtos,
sendo liminarmente indeferido o pedido que não observar estas condições.
 
11.20 - A prorrogação de que trata o subitem anterior, havendo, se dará nos termos do Art. 177 do
Regulamento de Licitações e Contratos – RLC da Novacap.
 
11.21 – Exigências para celebração do contrato, na forma do item 13 do Projeto Básico.
 
11.22 - Licenciamento e franqueamento, na forma do item 14 do Projeto Básico.
 
11.23 – Proposta da contratada, projeto executivo e cronograma físico financeiro, na forma do item 16 do
Projeto Básico.
 
11.24 - Execução dos serviços, na forma do item 17 do Projeto Básico.
 
11.25 - Gestão ambiental e critérios de sustentabilidade, na forma do item 18 do Projeto Básico.
 
11.26 - Garantias, Seguros e higiene e segurança do trabalho, na forma do item 19 do Projeto Básico.
 
11.27 Critério de medição, pagamento, reajustamento e reequilíbrio econômico-financeiro, na forma do
item 23 do Projeto Básico.
 
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11.27.1 - Para fins de reajustamento do Contrato, deverão ser observadas as seguintes condicionantes:
 
11.27.1.1 O reajuste contratual será aplicado após o interregno do prazo de 12 (doze) meses,
automaticamente, a partir da data do Orçamento Estimativo da Novacap (26 de abril de 2022), conforme
recomendado pelo Tribunal de Contas da União no Acórdão 19/2017 -  Plenário - em seu Item 9.5.1.
11.27.1.2 A concessão de reajuste contratual de itens acrescidos ao contrato demanda a deflação dos
preços desde a época da cotação até a data-base original do contrato, a partir da qual serão reajustados
pelos mesmos índices setoriais aplicados na deflação. Os itens acrescidos serão reajustados anualmente a
partir da data da sua cotação.
11.27.1.3 Adotar-se-á para efeito de reajuste dos futuros contratos o Índice Nacional da Construção Civil –
INCC, coluna 18, apurado e fornecido pela Fundação Getúlio Vargas.
11.27.2 Para fins reequilíbrio econômico-financeiro do contrato, deverão ser observadas as seguintes
condicionantes:
11.27.2.1 Procedimentos e critérios adotados na Instrução Normativa n.º 659/2021 - NOVACAP/PRES/ASESP.
(Doc. SEI/GDF 92860700).
11.27.2.2 Para o reequilíbrio de preços dos insumos não betuminosos, a CONTRATADA  deverá apresentar a
documentação solicitada pela NOVACAP que comprove a necessidade do reequilíbrio econômico-financeiro.
 
11.28 – Orientação geral e fiscalização, na forma do item 20 do Projeto Básico.
 
11.29 - Equipamento mecânico, ferramental e mão de obra, na forma do item 21 do Projeto Básico.
 
11.30 – Materiais empregados na execução dos serviços, na forma do item 22 do Projeto Básico.
11.31 – Alterações contratuais, na forma do item 24 do Projeto Básico.
11.32 - Conforme "Mapa de Riscos NOVACAP/DEINFRA/DIPROJ/SEPROJ 94131331" (Doc. SEI/GDF
94131331).
11.33 – Da inexecução e da rescisão, na forma do item 28 do Projeto Básico.
11.34 - A licitante vencedora em conformidade com a Lei nº 6.112/2018, deverá apresentar à NOVACAP,
cuja contratação seja realizada com valor global igual ou superior a R$ 5.000.000,00 ou relação contratual
com prazo de validade ou de execução igual ou superior a 180 dias, como condição indispensável para
formalização da relação contratual, Relatório de Perfil e Relatório de Conformidade do Programa de
Integridade, nos termos dos Anexos I e II, respectivamente, do Decreto nº 40.388/20.
12 - DA FISCALIZAÇÃO E RECEBIMENTO
 
12.1 - A entrega deverá ser realizada no prazo definido pelo órgão requisitante, de acordo com o
preestabelecido no Edital e seus Anexos.
 
12.2 - A fiscalização, por parte da NOVACAP, não exime a contratada de sua responsabilidade quanto à
perfeita entrega dos materiais e a observância de todos os preceitos de boa técnica.
 
12.3 - O recebimento provisório ou definitivo não exime a contratada da responsabilidade civil pela solidez,
segurança e qualidade dos materiais fornecidos.
 
12.3.1 - RECEBIMENTO PROVISÓRIO DOS SERVIÇOS (Item 31 do Projeto Básico).
 
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12.3.2 – RECEBIMENTO DEFINITIVO DOS SERVIÇOS (Item 32 do Projeto Básico).


 
13- DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA
 
13.1 - Manter, durante toda a execução do contrato, em compatibilidade com as obrigações assumidas,
todas as condições de habilitação e qualificação exigidas no ato convocatório;
 
13.2 - Responsabilizar-se por quaisquer danos pessoais e/ ou materiais, causados por técnicos (empregados)
e acidentes causados por terceiros, bem como pelo pagamento de salários, encargos sociais e trabalhistas,
tributos e demais despesas eventuais, decorrentes da entrega dos materiais;
 
13.3 - Responsabilizar-se das eventuais despesas com a entrega dos materiais objeto deste Edital, qualquer
que seja o valor, e cumprir todas as obrigações constantes do(s) Anexo(s) deste Ato Convocatório.
 
13.4 - Não contratar trabalho infantil, nos termos do art. 7º, Inciso XXXIII, da Constituição Federal e Decreto
nº 6481/2008, que regulamenta os artigos 3º, alínea “d” e 4º da Convenção 182 da Organização
Internacional do Trabalho (OIT), bem como de menores de 18 (dezoito) anos em trabalho ao ar livre, sem
proteção adequada contra exposição à radiação solar, chuva e frio.
 
13.5 – Assumir a responsabilidade pelos encargos sociais, fiscais e comerciais resultantes da contratação.
 
13.6 - Atender às determinações do representante designado pela NOVACAP, bem assim as de autoridade
superior.
 
13.7 – E demais condições do item 26 do Projeto Básico.
 
 
14 – DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE
 
14.1 - Indicar o gestor/fiscal interno do Contrato, conforme Art. 213 do Regulamento de Licitações e
Contratos RLC da NOVACAP e Art. 41, Inciso II e parágrafos do Dec. 32.598/2010;
 
14.2 - Cumprir os compromissos financeiros assumidos com a Contratada;
 
14.3 - Fornecer e colocar à disposição da Contratada, todos os elementos e informações que se fizerem
necessários à entrega dos materiais;
 
14.4 - Notificar, formal e tempestivamente, a contratada sobre as irregularidades observadas na entrega do
material;
 
14.5 - Notificar a Contratada, por escrito e com antecedência sobre multas, penalidades quaisquer débitos
de sua responsabilidade, bem como fiscalizar a entrega do objeto Contratado;
 

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14.6 - E demais condições do item 25 do Projeto Básico.


 
15 - DO PAGAMENTO
 
15.1 - Para efeito de pagamento, a CONTRATADA deverá apresentar os documentos abaixo relacionados:
 
I – Certidão Negativa de Débitos Relativos às Contribuições Previdenciárias e às de Terceiros, expedida pela
Secretaria da Receita Federal do Brasil (Anexo XI da Portaria Conjunta PGFN/RFB nº 3, de 2.5.2007),
observado o disposto no art. 4º do Decreto nº 6.106, de 30.4.2007;
 
II – Certificado de Regularidade do Fundo de Garantia por Tempo de Serviço – FGTS, fornecido pela CEF –
Caixa Econômica Federal, devidamente atualizado (Lei n.º 8.036/90);
 
III – Certidão de Regularidade com a Fazenda do Distrito Federal;
 
IV - Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas – CNDT, em plena validade, para comprovar a inexistência de
débitos perante a Justiça do Trabalho, por meio eletrônico/via internet – www.tst.jus.br/certidao - (Lei nº
12.440, de 07 de julho de 2011);
 
V - Prova de Regularidade para com a Fazenda Nacional que deverá ser efetuada mediante certidão
conjunta expedida pela Secretaria da Receita Federal e Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, referente
aos tributos federais e à Dívida Ativa da União, por elas administrados, conforme preconizado no artigo 1º
do Decreto n.º 6.106/2007.
 
VI - Declaração de que não utiliza mão-de-obra direta ou indireta de menores de 18 (dezoito) anos para a
realização de trabalhos noturnos, perigosos ou insalubres, bem como não utiliza, para qualquer trabalho,
mão-de-obra direta ou indireta de menores de 16 (dezesseis) anos, exceto na condição de aprendiz, a partir
de 14 (quatorze) anos (conforme Artº 92, §1º, alínea 
“d” do Regulamento de Licitações e Contratos da Novacap – RLC) (modelo Anexo II);
 15.2 O pagamento da obrigação deverá ocorrer no prazo previsto no contrato, limitado a 30 (trinta) dias
contados do atesto da Nota Fiscal, que deverá ser emitido em até 5 (cinco) dias após o recebimento da
documentação fiscal.Os pagamentos decorrentes de despesas cujos valores não ultrapassem o limite de que
trata o inciso II do art. 29 da Lei 13.303/2016, deverão ser efetuados no prazo de até 5 (cinco) dias úteis,
contados da data da apresentação da Nota Fiscal/Fatura.
 
15.2.1. Considera-se data do efetivo pagamento, o dia da emissão da ordem bancária da NOVACAP,
devidamente acatada pela instituição bancária responsável pela transferência dos recursos.
15.3 A emissão da Nota Fiscal/Fatura será precedida do recebimento definitivo dos materiais e
equipamentos, conforme o Projeto Básico;
15.4 A Nota Fiscal ou Fatura deverá ser obrigatoriamente acompanhada da comprovação da regularidade
fiscal, constatada por meio de consulta on-line ao SICAF ou, na impossibilidade de acesso ao referido
Sistema, mediante consulta aos sítios eletrônicos oficiais ou à documentação mencionada no art. 246 do
Regulamento e licitações e Contratos da Novacap.
15.5 Constatando-se, junto ao SICAF, a situação de irregularidade do fornecedor contratado, deverão ser
tomadas as providências previstas no do art. 31 da Instrução Normativa nº 3, de 26 de abril de 2018.

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15.6 O setor competente para proceder ao pagamento deve verificar se a Nota Fiscal ou Fatura apresentada
expressa os elementos necessários e essenciais do documento, tais como:
1. o prazo de validade;
2. a data da emissão;
3. os dados do contrato e do órgão contratante;
4. o prazo de entrega dos bens;
5. o valor a pagar; e
6. eventual destaque do valor de retenções tributárias cabíveis.
15.7  Havendo erro na apresentação da Nota Fiscal/Fatura, ou circunstância que impeça a liquidação da
despesa, o pagamento ficará sobrestado até que a Contratada providencie as medidas saneadoras. Nesta
hipótese, o prazo para pagamento iniciar-se-á após a comprovação da regularização da situação, não
acarretando qualquer ônus para a Contratante;
15.8 Nos termos do item 1, do Anexo VIII-A da Instrução Normativa SEGES/MP nº 05, de 2017, será efetuada
a retenção ou glosa no pagamento, proporcional à irregularidade verificada, sem prejuízo das sanções
cabíveis, caso se constate que a Contratada:
1. não produziu os resultados acordados;
2. deixou de executar as atividades contratadas, ou não as executou com a qualidade mínima exigida;
15.9 Será considerada data do pagamento o dia em que constar como emitida a ordem bancária para
pagamento.
15.10 Antes de cada pagamento à contratada, será realizada consulta ao SICAF para verificar a manutenção
das condições de habilitação exigidas no edital.
15.11 Constatando-se, junto ao SICAF, a situação de irregularidade da contratada, será providenciada sua
notificação, por escrito, para que, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, regularize sua situação ou, no mesmo
prazo, apresente sua defesa. O prazo poderá ser prorrogado uma vez, por igual período, a critério da
contratante.
15.12 Previamente à emissão de nota de empenho e a cada pagamento, a Administração deverá realizar
consulta ao SICAF para identificar possível suspensão temporária de participação em licitação, no âmbito do
órgão ou entidade, proibição de contratar com o Poder Público, bem como ocorrências impeditivas
indiretas, observado o disposto no art. 29, da Instrução Normativa nº 3, de 26 de abril de 2018.
15.13 Não havendo regularização ou sendo a defesa considerada improcedente, a contratante deverá
comunicar aos órgãos responsáveis pela fiscalização da regularidade fiscal quanto à inadimplência da
contratada, bem como quanto à existência de pagamento a ser efetuado, para que sejam acionados os
meios pertinentes e necessários para garantir o recebimento de seus créditos. 
15.14  Persistindo a irregularidade, a contratante deverá adotar as medidas necessárias à rescisão contratual
nos autos do processo administrativo correspondente, assegurada à contratada a ampla defesa.
15.15 Havendo a efetiva execução do objeto, os pagamentos serão realizados normalmente, até que se
decida pela rescisão do contrato, caso a contratada não regularize sua situação junto ao SICAF. 
15.16 Será rescindido o contrato em execução com a contratada inadimplente no SICAF, salvo por motivo de
economicidade, segurança nacional ou outro de interesse público de alta relevância, devidamente
justificado, em qualquer caso, pela máxima autoridade da contratante.
15.17 Quando do pagamento, será efetuada a retenção tributária prevista na legislação aplicável, em
especial a prevista no artigo 31 da Lei 8.212, de 1993, nos termos do item 6 do Anexo XI da IN SEGES/MP n.
5/2017, quando couber.
15.18 É vedado o pagamento, a qualquer título, por fornecimento de materiais e equipamentos, à empresa
privada que tenha em seu quadro societário servidor público da ativa do órgão contratante, com
fundamento na Lei de Diretrizes Orçamentárias vigente.

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15.19    Na hipótese de ocorrência de eventuais atrasos de pagamento provocados exclusivamente pela


NOVACAP, o valor devido deverá ser acrescido de atualização financeira, e sua apuração se fará desde a data
de seu vencimento até a data do efetivo pagamento, em que os juros de mora serão calculados à taxa de
0,5% (meio por cento) ao mês, ou 6% (seis por cento) ao ano, mediante aplicação das seguintes fórmulas:
I=(TX/100)365
EM = I x N x VP, onde:
I = Índice de atualização financeira;
TX = Percentual da taxa de juros de mora anual;
EM = Encargos moratórios;
N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento;
VP = Valor da Parcela em atraso
 
15.20 - Nenhum pagamento será efetuado à licitante enquanto pendente de liquidação, qualquer obrigação
que lhe for imposta, em virtude de penalidade ou inadimplência. 
 
15.21 - Caso haja multa por inadimplemento contratual, será adotado o seguinte procedimento:
 
I – a multa será descontada do valor total do respectivo contrato; e
II – se o valor da multa for superior ao valor devido pelo fornecimento do material, responderá o contratado
pela sua diferença a qual será descontada dos pagamentos eventualmente devidos pela Administração, ou
ainda, quando for o caso, cobrada judicialmente.
 
15.22 - Para assinatura do contrato, a contratada deverá apresentar indicação do número da conta, código e
nome da agência do BRB - Banco de Brasília S/A, em atendimento ao Decreto nº 32.767/2011, para fins de
pagamento, vedada em qualquer hipótese a cessão de direito sobre os respectivos créditos a terceiros.
15.22.1. Empresa(s) de outro(s) Estado(s) que não tenham filial ou representação no Distrito Federal
poderão indicar conta corrente de outro banco, conforme art. 6º, § único, inciso III do Decreto 32.767/2011.
 
15.23 - A última etapa do cronograma físico-financeiro deverá ter no mínimo 10% (dez por cento) do valor
total do Contrato. A emissão da fatura/nota fiscal referente a esta etapa está condicionada a emissão do
Termo de Recebimento Definitivo.
 
16 - DAS PENALIDADES
 
16.1 As licitantes e/ou contratadas que não cumprirem integralmente as obrigações contratuais assumidas,
garantida a prévia defesa, estão sujeitas às seguintes sanções:
I – advertência;
II – multa;
III - suspensão temporária de participação em licitação e de impedimento de contratar com a NOVACAP, por
prazo não superior a 2 (dois) anos.
16.1.1  A reincidência de atos ensejadores da sanção de advertência poderá acarretar a aplicação de
penalidade de suspensão.
16.1.2.    A aplicação de multa não impede que a NOVACAP rescinda o contrato e aplique outras sanções
previstas no Regulamento de Licitações e Contratos da NOVACAP.
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16.1.3.  O não pagamento da multa aplicada pelo contratado implicará na aplicação da sanção de suspensão
temporária de participação em licitação e de impedimento de contratar com a NOVACAP, por prazo não
superior a 2 (dois) anos.
16.1.4. As sanções previstas nos incisos I e III do caput poderão ser aplicadas juntamente com a do inciso II,
devendo a defesa prévia do interessado, no respectivo processo, ser apresentada no prazo de 10 (dez) dias
úteis.
16.1.5.  O prazo da sanção prevista no inciso III do caput terá início a partir da publicação do ato no Diário
Oficial do Distrito Federal.
16.1.6. A sanção prevista no inciso III do caput implica durante a sua vigência na suspensão do registro
cadastral, se existente, ou no impedimento de inscrição cadastral.
16.1.7. A reincidência da prática de atos puníveis com a penalidade de suspensão temporária de
participação em licitação e impedimento de contratar com a NOVACAP, ocorrida em período inferior a 2
(dois) anos a contar do término da primeira punição, implicará no agravamento da sanção a ser aplicada.
16.2.  As sanções serão aplicadas em processo administrativo autônomo por meio do qual se assegure a
ampla defesa e o contraditório.
16.3. O procedimento para aplicação de sanções deverá ser instruído com as respectivas justificativas e a
indicação da falta cometida, da condição pactuada descumprida e da proposta de penalidade cabível.
16.4. Os procedimentos para aplicação das sanções de advertência e de multa serão instaurados, instruídos
e decididos:
I – Pelo Pregoeiro, quando o descumprimento da condição pactuada ocorrer na fase do procedimento
licitatório;
II – pela Diretoria da área responsável pelo contrato, quando o descumprimento da condição pactuada
ocorrer durante a execução do contrato.
Parágrafo único. Da decisão pela aplicação das sanções de que tratam o caput, caberá recurso para o Diretor
Presidente no prazo de 5 (cinco) dias úteis, contado da ciência do ato.
16.5. Na aplicação das sanções serão consideradas as seguintes condições:
I – razoabilidade e proporcionalidade entre a sanção, a gravidade do descumprimento das condições
pactuadas e o vulto econômico da contratação;
II – danos resultantes do descumprimento das condições pactuadas;
III – no caso da aplicação da multa, proporcionalidade com a situação econômico-financeira da sancionada,
em especial sua capacidade de geração de receitas e seu patrimônio;
IV – reincidência, assim entendida a repetição de descumprimento das condições pactuadas de igual
natureza;
V – outras circunstâncias gerais agravantes ou atenuantes em face do caso concreto.
16.6.  Deverá haver notificação do contratado para apresentação de defesa prévia no prazo de 10 (dez) dias
úteis do recebimento com indicação da falta cometida, da condição pactuada descumprida e da penalidade
possível de ser aplicada.
16.7. A advertência será aplicada por escrito nos casos de descumprimento de obrigações licitatórias ou
contratuais consideradas faltas leves, que não acarretem prejuízos significativos à execução do objeto da
licitação e não prejudiquem o andamento das atividades normais da NOVACAP.
16.7.1. Será competente para aplicá-la:
I – O Pregoeiro, quando o descumprimento de condição pactuada ocorrer na fase licitatória autoridade
competente;
II - O fiscal do contrato e/ou o Diretor da área, quando o descumprimento da condição pactuada ocorrer
durante a execução do contrato.
16.8.  A multa será moratória e/ou compensatória, conforme os seguintes percentuais:

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I – 0,33% (trinta e três centésimos por cento) por dia de atraso, na entrega de material ou execução de
serviços, calculado sobre o montante das parcelas obrigacionais adimplidas em atraso, até o limite de 9,9%
(nove vírgula nove por cento), que corresponde a até 30 (trinta) dias de atraso;
II - 0,66 % (sessenta e seis centésimos por cento) por dia de atraso, na entrega de material ou execução de
serviços, calculado, desde o primeiro dia de atraso, sobre o montante das parcelas obrigacionais adimplidas
em atraso, em caráter excepcional, e a critério do órgão contratante, quando o atraso ultrapassar 30 (trinta)
dias, não podendo ultrapassar o valor previsto para o inadimplemento completo da obrigação contratada;
III - 5% (cinco por cento) sobre o valor total do contrato ou da nota de empenho, por descumprimento do
prazo de entrega, sem prejuízo da aplicação do disposto nos incisos I e II deste artigo;
IV - 15% (quinze por cento) em caso de recusa injustificada do adjudicatário em assinar o contrato ou retirar
o instrumento equivalente, dentro do prazo estabelecido pela Administração, recusa parcial ou total na
entrega do material, recusa na conclusão do serviço, ou rescisão do contrato ou da nota de empenho,
calculado sobre a parte inadimplente;
V – Até 20% (vinte por cento) sobre o valor do contrato ou da nota de empenho, pelo descumprimento de
qualquer cláusula do contrato, exceto prazo de entrega.
16.9. A multa será aplicada pelo Diretor demandante quando ocorrido o descumprimento no procedimento
licitatório e na execução do contrato.
16.10. A multa será executada após regular procedimento administrativo, observada a seguinte ordem:
I – desconto da garantia do respectivo contrato, se couber;
II – desconto dos pagamentos eventualmente devidos;
III – cobrança administrativa por parte da Diretoria Financeira do valor integral da multa aplicada pelo
Diretor responsável pela contratação ou do montante remanescente da multa, quando aplicados o inciso I
e/ou II deste artigo;
IV – frustrados os meios de cobrança dos incisos acima listados, os autos deverão ser remetidos à Assessoria
Jurídica para a tomada de medidas judiciais cabíveis.
 
16.11. Além das sanções contidas no Item 29. DAS SANÇÕES do Projeto Básico. 
 
17 - DA INEXECUÇÃO E RESCISÃO
 
17.1. O Contrato poderá ser rescindido ante os seguintes motivos:
I – não cumprimento reiterado de cláusulas contratuais, especificações, projetos e prazos;
II – cumprimento irregular reiterado de cláusulas contratuais, especificações, projetos e prazos;
III – lentidão na sua execução que comprometa a conclusão do serviço ou do fornecimento, nos prazos
estipulados;
IV – atraso injustificado para o início do serviço ou do fornecimento;
V – paralisação do serviço ou do fornecimento, sem justa causa e sem prévia comunicação à NOVACAP;
VI – subcontratação total ou parcial do seu objeto em desacordo com o Edital, respeitado ainda o disposto
no Art. 78 da Lei nº 13.303, de 2016;
VII – cessão ou transferência, total ou parcial do objeto;
VIII – fusão, cisão ou incorporação, não admitidas no Edital e no  Contrato;
IX – desatendimento reiterado das determinações regulamentares do fiscal ou do gestor do contrato e dos
seus superiores;
X – cometimento reiterado de faltas na sua execução;
XI – decretação de falência ou a instauração de insolvência civil da CONTRATADA;
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XII – dissolução da empresa CONTRATADA ou o falecimento da pessoa física CONTRATADA;


XIII – alteração social ou a modificação da finalidade ou da estrutura da empresa que prejudique a execução
do presente Contrato;
XIV – razões de interesse público, de alta relevância e de amplo conhecimento, justificadas e determinadas
pela autoridade máxima da NOVACAP;
XV – acréscimo ou a supressão, por parte da NOVACAP de serviços ou compras, acarretando alteração do
valor inicial do presente Contrato além do limite permitido no Art. 81, §§ 1º e 2º, da Lei nº 13.303, de 2016;
XVI – materialização de evento crítico previsto na matriz de riscos, ou outra forma de controle, que
impossibilidade a continuidade do presente Contrato;
XVII – ocorrência de caso fortuito ou de força maior, regularmente comprovada, impeditiva da execução do
presente Contrato;
XVIII – descumprimento do disposto no inciso XXXIII do Art. 7º da Constituição Federal, que proíbe o
trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de 18 anos e qualquer trabalho a menores de 16 anos,
salvo na condição de aprendiz, a partir de 14 anos, sem prejuízo das sanções penais cabíveis;
XIX – perecimento do objeto contratual, tornando impossível o prosseguimento da sua execução;
XX – prática de atos lesivos à Administração Pública previstos na Lei nº 12.846, de 2013;
XXI – prática de atos que prejudiquem ou comprometam a imagem ou a reputação da NOVACAP direta ou
indiretamente;
17.2. O procedimento de rescisão contratual deve observar o contraditório e à ampla defesa.
17.3. O Contrato poderá, ainda, ser rescindido de forma amigável, por acordo entre as partes.
17.4. O termo de rescisão será precedido de Relatório indicativo dos seguintes aspectos, conforme o caso:
a) balanço dos eventos contratuais já cumpridos ou parcialmente cumpridos;
b) relação dos pagamentos já efetuados e ainda devidos;
c) indenizações e multas.
 
18 - DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
 
18.1 - Na hipótese de ocorrerem eventuais divergências entre os termos do Edital e dos modelos e anexos,
prevalecem os termos do Edital.
18.2 - Todo e qualquer pedido de alteração do Contrato/Nota de Empenho oriundo deste Edital será dirigido
à autoridade responsável pela emissão do mesmo, a quem caberá o deferimento ou não do pedido.
18.3 - Quando ocorrer discordância ou inversão de numeração de itens poderá o (a) Pregoeiro (a), fazer as
correções que julgar necessárias para o seu aproveitamento, no interesse da Administração.
18.4 - A autoridade competente poderá, em qualquer fase do processo licitatório desclassificar a proposta
da licitante que for declarada inidônea na área da Administração Pública.
18.5 - A NOVACAP fica reservada o direito de revogar a presente licitação por razões de interesse público,
decorrente de fato superveniente devidamente comprovado, devendo anulá-la por ilegalidade, de ofício ou
por provocação de terceiros, mediante parecer escrito e devidamente fundamentado (artigo 127, inciso IV
do Regulamento de Licitações e Contratos).
18.6 - É facultado à Administração, quando a licitante vencedora não firmar o Termo de Contrato no prazo e
condições ora estabelecidos, convocar as licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para fazê-lo
em igual prazo e nas mesmas condições propostas pela primeira classificada, inclusive quanto aos preços, de
conformidade com ato convocatório.
18.7 – É vedado efetuar acréscimos nos quantitativos fixados pela ata de registro de preços, inclusive o
acréscimo de que trata o Art. 181 do Regulamento de Licitações e Contratos - RLC da Novacap, previsão do §

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1º do art. 12 do Decreto nº 7.892, de 23 de janeiro de 2013.


18.8 - Quaisquer tributos ou encargos legais criados, alterados ou extintos, bem como a superveniência de
disposições legais, quando ocorridas após a data da apresentação da proposta, de comprovada repercussão
nos preços contratados, implicarão na revisão destes para mais ou para menos, conforme o caso (Art. 179 §
4º do Regulamento de Licitações e Contratos da Novacap).
18.9 - Até 03 (três) dias úteis antes da data fixada para recebimento das propostas, qualquer licitante poderá
solicitar esclarecimentos, providências ou impugnar o presente Pregão, cabendo ao (à) Pregoeiro (a) decidir
sobre a petição.
18.10 - Qualquer cidadão é parte legítima para impugnar edital de licitação por irregularidade na aplicação
da Lei n.º 10.520/2002, devendo fazê-lo até 03 (três) dias úteis da data fixada para abertura da sessão
publica. 
18.11 - O foro para dirimir questões relativas ao presente edital, será o de Brasília – DF, com exclusão de
qualquer outro, por mais privilegiado que seja.
18.12 - Na contagem dos prazos excluir-se-á o dia do início e incluir-se-á o do vencimento e considerar-se-ão
os dias consecutivos, exceto quando for explicitamente disposto o contrário no Edital, e só se iniciam e
vencem os prazos em dia de expediente na NOVACAP.
18.13 - O Projeto Básico e seus anexos integram o presente Edital, como se nele transcrito fosse. 
18.14 - Os casos omissos e demais dúvidas suscitadas serão dirimidas pelo (a) Pregoeiro (a), no endereço
mencionado no preâmbulo.
 
Brasília - DF, 19 de setembro de 2022.
 
Ladérdio Brito Santos Filho
Chefe do DECOMP/DA
 
 
“ANEXO – I”
COMPONENTES DOS ELEMENTOS TÉCNICOS
 
 
 O presente documento “ELEMENTOS TÉCNICOS PARA LICITAÇÃO” é composto das seguintes peças:
• Especificações Técnicas:
o A execução dos serviços e os materiais fornecidos obedecerão às normas e métodos previstos na ABNT,
considerando-se as indicações contidas neste Projeto Básico.
• Estudos Técnicos e Planilhas Orçamentarias Estimativas:
o Doc. SEI/GDF 91438980 - Estimativa de Custo e Orçamento Memória Lt. 1 Sem Desoneração;
o Doc. SEI/GDF 91439107 - Estimativa de Custo e Orçamento ATA Lt. 1 Sem Desoneração;
o Doc. SEI/GDF 91439200 - Estimativa de Custo e Orçamento Memória Lt. 2 Sem Desoneração;
o Doc. SEI/GDF 91439335 - Estimativa de Custo e Orçamento ATA Lt. 2 Sem Desoneração;
o Doc. SEI/GDF 91439903 - Estimativa de Custo e Orçamento Memória Lt. 3 Sem Desoneração;
o Doc. SEI/GDF 91440134 - Estimativa de Custo e Orçamento ATA Lt. 3 Sem Desoneração;
o Doc. SEI/GDF 91455861 - Anotação de Responsabilidade Técnica do Orçamento.
• Demonstrativos de BDI e de Encargos Sociais:

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o Doc. SEI/GDF 92851020 - Demonstrativo de BDI de Drenagem Pluvial - COM DESONERAÇÃO;


o Doc. SEI/GDF 92851222 - Demonstrativo de BDI de Drenagem Pluvial - SEM DESONERAÇÃO;
o Doc. SEI/GDF 92851571 - Demonstrativo de Encargos Sociais; 
• Documentos do Processo Licitatório
o Doc. SEI/GDF 94131331 - Mapa de Risco; 
o Doc. SEI/GDF 91067451 - Nota Técnica;
o Doc. SEI/GDF 94136503 - Parecer Técnico;
o Doc. SEI/GDF 94324134 - Projeto Básico;
o Doc. SEI/GDF 92930997 - Anotação de Responsabilidade Técnica do Projeto Básico.
• Outros Documentos 
o Doc. SEI/GDF 92859217 - Decisão TCDF 6.229/2014; 
o Doc. SEI/GDF 92860700 - Instrução Normativa 659/2021 NOVACAP
 
 
“A N E X O II” 
MODELO “A”: EMPREGADOR PESSOA JURÍDICA
DECLARAÇÃO
 
 
Pregão Eletrônico nº 029 / 2022 – DECOMP/DA
 
 
................................., inscrito no CNPJ n°..................., por intermédio de seu representante legal o(a)
Sr(a)...................................., portador(a) da Carteira de Identidade no............................ e do CPF no
........................., DECLARA, para fins do disposto no Art. 92  §  2  alínea  “d” do Regulamento de Licitações -
RLC da Novacap, acrescido pela Lei no 9.854, de 27 de outubro de 1999, que não emprega menor de dezoito
anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de dezesseis anos.
 
 
Ressalva: emprega menor, a partir de quatorze anos, na condição de aprendiz (      ) .
 
............................................
(data)
 
............................................................
(representante)
 
 
(Observação: em caso afirmativo, assinalar a ressalva acima)
 
 
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“A N E X O  III” 
MODELO DA DECLARAÇÃO DE INEXISTÊNCIA DE FATOS IMPEDITIVOS
DECLARAÇÃO
 
 
Pregão Eletrônico nº 029 / 2022 – DECOMP/DA
 
 
A empresa __________________, inscrita no CNPJ n°_________, sediada __________________________
por intermédio de seu representante legal o(a) Sr(a)...................................., portador(a) da Carteira de
Identidade n.º ............................ e do CPF no ........................., DECLARA, sob as penas da Lei, que não se
encontra em processo de Falência ou Concordata, e que até a presente não existem fatos supervenientes
impeditivos para sua habilitação no órgão_____________________ no processo licitatório
______________________, ciente da obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores.
 
_____________________________________________
( Local e data)
 
______________________________________________
(Representante legal)
 
“ANEXO IV”
DECLARAÇÃO DE CIÊNCIA E TERMO DE RESPONSABILIDADE
 
Pregão Eletrônico nº 029 / 2022 – DECOMP/DA
 
 
A empresa _____________________________, inscrita no CNPJ sob o nº____________________, sediada
no endereço _________________________, telefone/fax nº______________________, por intermédio do
seu representante legal Sr(a). ______________________________________, portador(a) da Carteira de
Identidade nº______________ e do CPF nº _____________________, DECLARA que a empresa atende a
todos os requisitos de habilitação para participação em procedimentos licitatórios, bem como
RESPONSABILIZA-SE pelas transações efetuadas em seu nome, assumindo como firmes e verdadeiras suas
propostas e lances, inclusive os atos praticados diretamente ou por seu representante, nos termos do
Decreto Federal nº 5.450, de 31/05/2005, adotado no âmbito do DF através do Decreto nº 25.966, de
23/06/2005.
 
Compromete-se, ainda, o encaminhamento da presente Declaração/Termo, devidamente assinado, ao
DECOMP/DA , no prazo de 03 (três) dias úteis, juntamente com a documentação necessária, no endereço:
Assessoria de Cadastro e Licitações, localizada no Setor de Áreas Públicas, Lote “B” – Bloco “A” 1º Andar –
Conjunto Sede da NOVACAP – Brasília – DF.
 
Brasília-DF, _____ de ____________ de _____.

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_____________________________
Representante Legal
 
Observações: Preferencialmente preencher em papel timbrado da empresa e apresentar, caso
não cadastrado no SICAF, toda a documentação necessária ao cadastramento no “licitações-e”,
tais como aquelas relativas à:
I) habilitação jurídica, quando for o caso;
II) qualificação técnica;, quanto for o caso;
III) qualificação econômico-financeira, quando for o caso; 
 
 “ANEXO V”
DECLARAÇÃO PARA MICROEMPRESA E EMPRESA DE PEQUENO PORTE
 
Pregão Eletrônico nº 029 / 2022 – DECOMP/DA
 
..............................................., inscrita no CNPJ nº..............................., por intermédio de seu representante
legal o(a) Sr. (a)........................................., portador(a) da Carteira de Identidade nº............................e o CPF
nº................................., DECLARA, para fins legais, sob as penas da lei, de que cumpre os requisitos legais
para a qualificação como microempresa ou empresa de pequeno porte nas condições do Estatuto Nacional
da Microempresa e da Empresa de Pequeno Porte, instituído pela Lei Complementar nº. 123, de 14 de
dezembro de 2006, em especial quanto ao seu art. 3º, e que estão aptas a usufruir do tratamento
favorecido estabelecido nos art.42 a 49 da referida Lei Complementar, e que não se enquadra nas situações
relacionadas no §4º do art. 3º da citada Lei Complementar.
 
___________________________________
Representante legal
 
 
“ANEXO VI”
DECLARAÇÃO
 
Pregão Eletrônico nº 029 / 2022 – DECOMP/DA
 
 
Declaração de que se sujeita aos termos e condições do Edital e seus Anexos, e que no preço proposto inclui
todas as despesas de equipamentos, materiais, salários, seguros em geral, encargos da legislação social
trabalhista, de infortunística do trabalho e responsabilidade por quaisquer danos causados a terceiros ou
dispêndios resultantes de impostos, taxas, regulamentos e posturas municipais, estaduais e federais, enfim,
tudo o que for necessário para o fornecimento, conforme especificações deste Edital e seus Anexos, de
forma que exima totalmente a NOVACAP de quaisquer outros custos adicionais.
 
Brasília-DF, _____ de ____________ de _____.

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_____________________________
Representante legal
 
“ANEXO VII”
MODELO DE DECLARAÇÃO DE QUE A EMPRESA ATENDE AOS CRITÉRIOS DE SUSTENTABILIDADE
AMBIENTAL
 
Pregão Eletrônico nº 029 / 2022 – DECOMP/DA.
 
_________________________________________________________________________                     
(nome empresarial da licitante) inscrita no CNPJ N.º : _________________________com sede na
_____________________________                                             
__________________________________________________________________________________(endereço
completo) por intermédio de seu representante legal, o(a) Sr.(a)
_______________________________________ infra-assinado, portador(a) da Carteira de Identidade n.º
___________________________   e do CPF/MF n.º ___________________________________, para os fins
de habilitação no Pregão Eletrônico 029 / 2022– DECOMP/DA, DECLARA expressamente que:
 
A) Atende aos critérios de qualidade ambiental e sustentabilidade ambiental, respeitando as normas de
proteção do meio ambiente, em conformidade com a Lei nº 4.770, de 22 de fevereiro de 2012 e suas
alterações, que dispõe sobre os critérios de sustentabilidade ambiental na aquisição de bens e na
contratação de obras e serviços pelo Distrito Federal.
 
Por ser expressão da verdade, firmamos a presente.
_____________________________, _____de _______________________de  _____.
_________________________________________
REPRESENTANTE LEGAL
 
“ANEXO VIII”
DECLARAÇÃO DE ACEITE
(Modelo)
 
Pregão Eletrônico nº 029 / 2022 – DECOMP/DA
 
 
A empresa .........................................., inscrita no CNPJ sob o n.º: .............................., com sede na
....................................................................................., declara, para os devidos fins, que aceita, na condição
de fornecedor do cadastro reserva, fornecer nas mesmas condições da vencedora o objeto do lote(s), para o
qual apresentou preços registrados pelo Sistema do Banco do Brasil (Licitacoes-e).  
 
Brasília, ________de______________ de  _____.
 
_____________________________________________________
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Representante legal da empresa


(Identificação)
 
 
ANEXO IX
DECLARAÇÃO
 
Declaração para fins do Decreto nº 39.860, de 30 de maio de 2019 (Portaria nº 356, de 29 de julho de 2019).
 
Pregão Eletrônico nº 029 / 2022 – DECOMP/DA.
 
ÓRGÃO/ENTIDADE:
PROCESSO:
MODALIDADE DA LICITAÇÃO:
NÚMERO DA LICITAÇÃO:
LICITANTE:
CNPJ/CPF:
INSCRIÇÃO ESTADUAL/DISTRITAL:
REPRESENTANTE LEGAL:
CPF:
 
A pessoa física ou jurídica cima identificada, por intermédio de seu representante legal, declara que não
incorre nas vedações, previstas no art. 44 da Lei nº 13.303/2016, de 30 de junho de 2016 e no art. 1º do
Decreto nº 39.860, de 30 de maio de 2019. Essa declaração é a expressão da verdade, sob as penas da Lei.
 
 
Brasília, ______ de ___________________________ de ________.
 
_______________________________
Assinatura
 
“ANEXO X”
MODELO DE DECLARAÇÃO DE ELABORAÇÃO INDEPENDENTE DE PROPOSTA
 
Pregão Eletrônico nº 029 / 2022 – DECOMP/DA
 
_________________________ (representante do licitante), portador da Cédula de Identidade RG nº
____________ e do CPF nº ____________, como representante devidamente constituído de
_________________________ (identificação do licitante), inscrita no CNPJ nº ____________, doravante
denominado LICITANTE, para fins do disposto no Edital da presente Licitação, declara, sob as penas da lei,
em especial o art. 299 do Código Penal Brasileiro, que: 

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(a) a proposta apresentada para participar da presente Licitação foi elaborada de maneira independente
pelo Licitante e o conteúdo da proposta não foi, no todo ou em parte, direta ou indiretamente, informado,
discutido ou recebido de qualquer outro participante potencial ou de fato da presente Licitação, por
qualquer meio ou por qualquer pessoa;
 
 (b) a intenção de apresentar a proposta elaborada para participar da presente Licitação não foi informada,
discutida ou recebida de qualquer outro participante potencial ou de fato da presente Licitação, por
qualquer meio ou por qualquer pessoa; 
 
(c) que não tentou, por qualquer meio ou por qualquer pessoa, influir na decisão de qualquer outro
participante potencial ou de fato da presente Licitação quanto a participar ou não da referida licitação; 
 
(d) que o conteúdo da proposta apresentada para participar da presente Licitação não será, no todo ou em
parte, direta ou indiretamente, comunicado ou discutido com qualquer outro participante potencial ou de
fato da presente Licitação antes da adjudicação do objeto da referida licitação;
 
 (e) que o conteúdo da proposta apresentada para participar da presente Licitação não foi, no todo ou em
parte, direta ou indiretamente, informado, discutido ou recebido de qualquer integrante do órgão licitante
antes da abertura oficial das propostas; e 
 
(f) que está plenamente ciente do teor e da extensão desta declaração e que detém plenos poderes e
informações para firmá-la. 
 
_________________________, em ___ de_____________ de ______
 
________________________________________
(assinatura do representante legal do licitante)
 
“ANEXO XI”
DECLARAÇÃO DE NÃO UTILIZAÇÃO DE TRABALHO DEGRADANTE OU FORÇADO
 
Pregão eletrônico nº 029 / 2022 – DECOMP/DA
A empresa ______________________, inscrita no CNPJ nº ____________________, declara que não possui
em sua cadeia produtiva, empregados executando trabalho degradante ou forçado, nos termos do inciso III
e IV do art.1º e no inciso III do art.5º da Constituição Federal.
_________________________, em ___ de_____________ de ______
 
________________________________________
(assinatura do representante legal do licitante)
 
“ANEXO – XII”
Declaração de Atendimento às Normas de Acessibilidade

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Declaramos, sob as penalidades da Lei, que, caso contratada, executará os serviços sob sua responsabilidade
atendendo ao que prevê as Normas de Acessibilidade vigentes, nos termos das Leis nº 10.048, de 08 de
novembro de 2000, e nº 10.098, de 19 de dezembro de 2000, do Decreto Federal nº 5.296/2004 e Decreto
Distrital nº  39.272/2018, que regulamenta a Lei Distrital nº 6.138/2018.
 
Brasília, ______ de ___________________________ de ________.
 
_______________________________
Assinatura
 
“ANEXO  XIII” 
Indicação de Equipe Técnica
Declaração de Responsabilidade Técnica
 
Ref.: Pregão Eletrônico nº  029 / 2022 – DECOMP/DA.
 
Indicamos abaixo o técnico e/ou equipe técnica com que nos comprometemos a realizar projeto e/ou
orçamento e/ou prad e/ou obra, objeto da licitação.
 
Declaramos, para efeito da licitação em epígrafe, junto à NOVACAP, conforme disposto no Edital e seus
anexos, que indicamos para ser (em), responsável (eis) técnico(s) pela obra, e declaramos ainda que tal
indicação está em consonância com as Resoluções nºs. 336 de 27/10/89, 1.010, de 22/08/2005, 1025, de
30/10/2009 do CONFEA - Conselho Federal de Engenharia, Arquitetura e Agronomia e Leis nºs 5.194 de
24/12/66 e 6.496 de 07.12.77:
 
1. COORDENAÇÃO
Nome:_______________________________________ CREA nº_______________________
Especialidade:_______________________________ Data de registro:__________________
 
2. SUPERVISÃO
Nome:_______________________________________ CREA nº_______________________
Especialidade: _______________________________ Data de registro:_________________
 
3. EXECUTOR
Nome:_______________________________________ CREA nº_______________________
Especialidade: _______________________________ Data de registro:_________________
 
4. RESPONSÁVEL TÉCNICO
Nome:_______________________________________ CREA nº_______________________
Especialidade: _______________________________ Data de registro:________________
 
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20/09/2022 15:36 SEI/GDF - 95831021 - Edital de Licitação

 
Declaramos, outrossim, que o(s) Responsável(eis) técnico(s) indicado(s) faz(em) parte do quadro
permanente da Empresa (funcionários ou sócios), comprovada essa condição por meio de cópia autenticada
da CTPS - Carteira de Trabalho e previdência Social, Contrato de Prestação de Serviços, sem vínculo
trabalhista e regido pela legislação civil comum ou qualquer documento revestido de fé pública, para o
empregado, ou do Contrato Social da Empresa, para o sócio ou proprietário, e que nenhum destes
profissionais é responsável técnico de outra empresa em outra região, sem autorização do CREA/DF.
 
O(s) profissional (is) executor (es) será (ão) obrigatoriamente os Responsável(eis) Técnico(s) e o
Coordenador e o Supervisor serão obrigatoriamente os Co-responsáveis Técnicos.
 
 
Brasília-DF, _________de ___________________ de ___________.
 
 
_________________________________________________________
            Assinatura e Cargo do Representante legal da Empresa
 
 
 
Obs: Quando do registro da obra ou serviço junto ao CREA-DF, anexar cópia da Indicação da Equipe Técnica
constante da presente licitação.
 
 
“ANEXO XIV”
CARTA PROPOSTA
 
 
À Companhia Urbanizadora da Nova Capital do Brasil - NOVACAP
 
Objeto: (definir o objeto de acordo com o Anexo II)
 
Ref.: Pregão Eletrônico nº  029 / 2022 – DECOMP/DA.
 
Prezado Senhores,
 
Apresentamos e submetemos à apreciação de vossas senhorias, nossa proposta de preços relativa à
licitação em epígrafe, assumindo inteira responsabilidade por quaisquer erros ou omissões que venham a
ser verificados na sua preparação.
 
O valor total para execução dos serviços é de R$__________(por extenso), de acordo com os quantitativos e
preços unitários cotados por nossa empresa.

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Para atender o disposto no artigo 10 do Decreto 14.122 de 19 de agosto de 1992, o valor estimado do ISS
compreendido no preço proposto é de R$..............................(..........................).
 
Declaramos, outrossim, que em nosso preço proposto estão incluídos todos os custos diretos e indiretos
para perfeita execução dos serviços, inclusive as despesas com materiais mão-de-obra especializada ou não,
seguros em geral, equipamentos auxiliares, ferramentas, encargos da legislação social trabalhista,
previdenciária, da infortunística do trabalho e responsabilidade civil por quaisquer danos causados a
terceiros ou dispêndios resultantes de impostos, taxas, regulamentos e posturas municipais, estaduais e
federais, enfim, tudo o que for necessário para a execução total e completa dos serviços e das obras
complementares, conforme projetos e especificações constantes do edital, sem que nos caiba, em qualquer
caso, direito regressivo em relação à NOVACAP.
 
Comprometemo-nos a executar eventuais serviços, bem como fornecimento de materiais não constantes do
Edital, mas inerentes à natureza dos serviços contratados. Os custos unitários serão especificados e orçados
pela NOVACAP e submetidos à aprovação da contratada para execução e pagamento. 
 
Será pago pela execução da obra, serviços e fornecimento de materiais efetivamente aplicados na obra,
objeto desta licitação, os preços unitários propostos pela contratada, multiplicados pelos quantitativos dos
serviços executados e/ou materiais fornecidos.
Declaramos que nos sujeitamos ás condições do edital e que temos pleno conhecimento do local das obras.
 
Declaramos expressamente, a concordância do proponente aos termos do Decreto nº 26.851, de
30/05/2006, alterado pelos Decretos nº 26.993, de 12/07/2006 e nº 27.069, de 14/08/2006.
Declaramos expressamente, a concordância do proponente aos termos das Seções XII e XIII do Capítulo I do
Título IV do Regulamento de Licitações e Contratos da NOVACAP.
 
O prazo de execução total dos serviços é de    ............ (........) dias corridos a partir do dia seguinte ao da
assinatura do contrato.
O prazo de validade desta proposta é de ...... (.............) dias corridos a partir da data de abertura da
licitação.
 
Acompanham a nossa proposta de preços os documentos previstos neste Edital, bem como todos os demais
julgados oportunos para perfeita compreensão e avaliação da proposta.
 
Utilizaremos os equipamentos e a equipe técnica administrativa que forem necessários para a perfeita
execução dos serviços, comprometendo-nos, desde já, a substituir ou aumentar à quantidade dos
equipamentos e do pessoal, desde que assim o exija a fiscalização da NOVACAP.
 
Na execução dos serviços observaremos rigorosamente as especificações das normas técnicas brasileiras ou
qualquer outra norma que garanta a qualidade igual ou superior, bem como as recomendações e instruções
da fiscalização da NOVACAP, assumindo, desde já, a integral responsabilidade pela perfeita realização dos
trabalhos, de conformidade com as normas mencionadas.
 
INFORMAÇÕES COMPLEMENTARES
 

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a) Dados necessários à elaboração do contrato:


 
• nome completo, nº da carteira de identidade, nº do CPF, estado civil, profissão e domicílio do
representante legal;
• razão social da licitante; e
• nº do fax, se houver.
 
Atenciosamente,
 
Data, carimbo, nome e assinatura do representante legal
 
 
“ANEXO XV”
DECLARAÇÃO DE CONHECIMENTO
(Modelo)
 
A empresa .........................................................., inscrita no CNPJ sob o n.º: ............................., com sede na
....................................................................................., declara, para fins de comprovação junto à
COMPANHIA URBANIZADORA DA NOVA CAPITAL DO BRASIL - NOVACAP, de que tem pleno conhecimento
das condições do local onde serão realizados os serviços e das informações técnicas necessárias à
elaboração de sua proposta, a qual será juntada à Documentação de Habilitação, nos termos do inciso III do
Artigo 30, da Lei 8.666/93 de 21/06/93.
 
Brasília, ________de______________ de  ¬¬¬¬¬¬_______.
 
_____________________________________________________
Representante legal da empresa com conhecimento técnico
 
 
“ANEXO XVI”
CADASTRAMENTO DE EMPRESA
NO SISTEMA ELETRÔNICO DE INFORMAÇÕES – SEI
 
1.0 A(s) empresa(s) vencedora(s) deverá(ão) efetuar o cadastramento no Sistema Eletrônico de Informação
– SEI, no prazo máximo de 10 (dez) dias úteis, contados a partir da declaração dos vencedores pela
Assessoria de Cadastro e Licitações – DECOMP/DA/PRES/NOVACAP, seguindo as orientações abaixo: 
1.1   acessar o endereço eletrônico: http://www.portalsei.df.gov.br/;
1.2   escolher no quadro “cidadão” a opção Usuário Externo; e
1.3  selecionar: Companhia Urbanizadora da Nova Capital do Brasil – NOVACAP e dar sequência ao
preenchimento.
 

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2.0  Após finalizar o cadastramento, imprimir e assinar o original da DECLARAÇÃO DE CONCORDÂNCIA E


VERACIDADE - anexo I do Cadastramento SEI - para entregar à NOVACAP, juntamente com o COMPROVANTE
DE INSCRIÇÃO E SITUAÇÃO CADASTRAL DO CNPJ disponível no site http://www.receita.fazenda.gov.br, bem
cópia dos seguintes documentos: 
a.   documento pessoal que contenha número de CPF e RG com órgão expedidor;
b.  documentação que comprove a constituição da empresa  (CONTRATO SOCIAL/CERTIDÃO SIMPLIFICADA)
com a última alteração contratual, se houver, expedido pela respectiva junta comercial e
c. PROCURAÇÃO, quando desta forma se der a representação para assinatura dos Contratos e/ou outros
ajustes a serem firmados com a NOVACAP. 
3.0 A documentação elencada acima deverá ser entregue presencialmente no PROTOCOLO GERAL DA
NOVACAP ou encaminhada via CORREIOS para o Setor de Áreas Públicas Lote B CEP 71.215-000 - Brasília/DF,
na forma a seguir: 
3.1  Entrega pelos correios:  
- original da DECLARAÇÃO DE CONCORDÂNCIA E VERACIDADE, com firma reconhecida em cartório, e
comprovante de inscrição e situação cadastral do CNPJ emitido pelo site da Receita Federal.
- cópias dos documentos - item 2.0 (a, b, c) autenticadas em cartório.
 
3.2  Entrega presencial:
- original da DECLARAÇÃO DE CONCORDÂNCIA E VERACIDADE, com firma reconhecida em cartório, e
comprovante de inscrição e situação cadastral do CNPJ emitido pelo site da Receita Federal.
- cópias dos documentos - item 2.0 (a, b, c) autenticadas em cartório ou cópias simples mediante
apresentação dos originais.
  
4.0  Somente após o recebimento  de todos os documentos será efetivada a LIBERAÇÃO DO LOGIN do(a)
representante cadastrado(a).
 
5.0 Em caso de dúvidas relacionadas ao cadastramento, o usuário deverá acessar o Tutorial para Cadastro e
Acesso do Usuário Externo no endereço eletrônico http://www.portalsei.df.gov.br/usuario-externo/, onde
também poderá obter o contato dos representantes da NOVACAP que integram o Comitê SEI para maiores
esclarecimentos.
 
6.0 Por se tratar de processo eletrônico, todas as documentações encaminhadas à esta Companhia,
referentes aos procedimentos licitatórios em comento, deverão ser protocolizadas no PROTOCOLO GERAL
DA NOVACAP, acompanhadas de carta endereçada ao setor de cada Diretoria, com a informação do número
do processo de referência.
 
7.0  O cadastramento da empresa será realizado somente uma  vez, devendo ser atualizado sempre que
houver alteração do seu Representante Legal.

Documento assinado eletronicamente por LADÉRCIO BRITO SANTOS FILHO - Matr.0973557-7,


Chefe do Departamento de Compras, em 20/09/2022, às 14:52, conforme art. 6º do Decreto n°
36.756, de 16 de setembro de 2015, publicado no Diário Oficial do Distrito Federal nº 180,
quinta-feira, 17 de setembro de 2015.

A autenticidade do documento pode ser conferida no site:


http://sei.df.gov.br/sei/controlador_externo.php?
acao=documento_conferir&id_orgao_acesso_externo=0

verificador= 95831021 código CRC= 0F07AA4C.

https://sei.df.gov.br/sei/controlador.php?acao=documento_imprimir_web&acao_origem=arvore_visualizar&id_documento=107963687&infra_si… 52/53
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"Brasília - Patrimônio Cultural da Humanidade"

Setor de Áreas Públicas - Lote B - Bairro Guará - CEP 70075-900 - DF

00112-00016658/2022-17 Doc. SEI/GDF 95831021

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