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Procedimentos Do Processo.

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UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI

CENTRO DE CIÊNCIAS JURÍDICAS, POLÍTICAS E SOCIAIS - CEJURPS


CURSO DE DIREITO

DIFERENÇAS E PECULIARIDADES ENTRE O PROCEDIMENTO


COMUM ORDINÁRIO E O PROCEDIMENTO SUMÁRIO NA
ESFERA DO DIREITO PROCESSUAL CIVIL

DAYANE CÍNTIA SALLES

Itajaí (SC) , novembro de 2008


UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI
CENTRO DE CIÊNCIAS JURÍDICAS, POLÍTICAS E SOCIAIS - CEJURPS
CURSO DE DIREITO

DIFERENÇAS E PECULIARIDADES ENTRE O PROCEDIMENTO


COMUM ORDINÁRIO E O PROCEDIMENTO SUMÁRIO NA
ESFERA DO DIREITO PROCESSUAL CIVIL

DAYANE CÍNTIA SALLES

Monografia submetida à Universidade


do Vale do Itajaí – UNIVALI, como
requisito parcial à obtenção do grau de
Bacharel em Direito.

Orientadora: Professora MSc. Fernanda Sell de Souto Goulart

Itajaí (SC), novembro de 2008


AGRADECIMENTO

A Deus, por tudo o que tenho, principalmente pela


graça de ter uma família.
Em memória ao meu pai, Moacir, que ensinou-me
o dom de amar e de ser integra.
A minha mãe, a pessoa mais importante da minha
vida, uma mulher especial, alegre e inteligente.
Aos meus amigos e colegas de trabalho que me
deram força para enfrentar os desafios. Meus
sinceros agradecimentos, em especial, para meus
amigos: Indionara Pereira, Jonathan Moreira dos
Santos, Márcia de Souza e Marisa Righetto.
A minha orientadora Fernanda Sell, por toda a
atenção que recebi.
E a todos que direta e indiretamente contribuíram
na busca dos meus objetivos pessoais e
profissionais.
DEDICATÓRIA

Dedico esta monografia a minha mãe, Márcia


Regina Salles, fonte de sabedoria, amor no qual
conseguiu criar-me sozinha, após o falecimento
do meu pai.
Ela introduziu o papel de pai e mãe para mim, e
fez com que eu nunca desistisse dos sonhos.
Dedico ainda, em memória ao meu pai, por todo o
amor e pelos ensinamentos que me passou. Ele
fisicamente não está mais aqui, porém sei que de
alguma forma, ao meu lado ele está.
TERMO DE ISENÇÃO DE RESPONSABILIDADE

Declaro, para todos os fins de direito, que assumo total responsabilidade pelo
aporte ideológico conferido ao presente trabalho, isentando a Universidade do
Vale do Itajaí, a coordenação do Curso de Direito, a Banca Examinadora e o
Orientador de toda e qualquer responsabilidade acerca do mesmo.

Itajaí, novembro de 2008

Dayane Cíntia Salles


Graduanda
PÁGINA DE APROVAÇÃO

A presente monografia de conclusão do Curso de Direito da Universidade do Vale


do Itajaí – UNIVALI, elaborada pela graduanda Dayane Cíntia Salles, sob o título
Diferenças e peculiaridades entre o procedimento comum ordinário e o
procedimento sumário na esfera do direito processual civil foi submetida em 17 de
novembro de 2008 à banca examinadora composta pelos seguintes professores:
Fernanda Sell de Souto Goulart (Mestre), ________________________ e
aprovada com a nota ___.

Itajaí, novembro de 2008

Fernanda Sell de Souto Goulart


Orientadora e Presidente da Banca

Antônio Augusto Lapa


Coordenação da Monografia
ROL DE ABREVIATURAS E SIGLAS

CPC/1973 – Código de Processo Civil Brasileiro de 1973


ROL DE CATEGORIAS

Rol de categorias que a Autora considera estratégicas à


compreensão do seu trabalho, com seus respectivos conceitos operacionais.

Jurisdição:

Para desempenho da função acima, estabeleceu-se a jurisdição, como o poder


que toca ao Estado, entre as suas atividades soberanas, de formular e fazer atuar
praticamente a regra jurídica concreta que, por força do direito vigente, disciplina
determinada situação jurídica. 1

Lide:

Situação que ocorre toda vez que alguém se sente despojado do seu “direito”,
sente o seu direito ferido por outrem e pretende ver-se novamente investido dele
e é impedido, caracteriza uma situação jurídica conhecida como lide.2

Partes:

As partes do processo de uma relação jurídica – e consequentemente do


processo – são o autor, ou seja, aquele que exercitou o direito constitucional de
ação. 3

Princípio:

É sabido que todo ramo científico encontra-se seu alicerce em proposições


básicas, fundamentais e típicas, que servem de assento de assento à sua
estrutura e desenvolvimentos.4

Procedimento:

O modo e a forma por que se movem os atos no processo.5

1
THEODORO JUNIOR, Humberto. Curso de direito processual civil, vol. 1, 44 ed. Rio de
Janeiro: Forense, 2006, p.39.
2
SCHLICHTING, Arno Melo. Teoria geral do processo, vol. 1, 2ª ed. Florianópolis: Momento
atual, 2004, p. 15.
3
MONTENEGRO FILHO, Misael. Curso de direito processual civil. São Paulo: Editora: Atlas,
2005, p. 161.
4
MONTENEGRO FILHO, Misael. Curso de direito processual civil. São Paulo: Editora: Atlas,
2005. Apud: CRETELLA NETO, José, Fundamentos principiológicos do processo civil, p. 47.
Processo:

O processo é uma entidade complexa que apresenta dois aspectos: o intrínseco


ou essencial e o exterior. Na essência, o processo é a relação jurídica que se
instaura e se desenvolve entre autor, juiz e réu. 6

Procedimento Especial:

O legislador separou as ações de procedimento especial em dois grupos, no


primeiro tratando das ações marcadas pela existência de litígio, de partes em
lados opostos, de sentença tipicamente de mérito, reservando para um segundo
compartimento as ações de jurisdição voluntária, qualificadas pela inexistência de
conflito a ser dirimido; da existência de interessados; da prolação de uma
sentença meramente homologatória, sem o traço maior de pôr fim ao processo
com resolução do mérito.7

Procedimento Sumário:

Repita-se subespécie do procedimento comum, é o mais simplificado do que o


comum ordinário, vedando a prática de alguns atos (como a reconvenção, por
exemplo), impondo a junção de outros atos.8

Procedimento Sumaríssimo:

É ainda mais simplificado do que outras espécies, apoiando-se nos seus


princípios fundamentais, desenhados no art. 2º da Lei n° 9.099/95.9

5
SANTOS, Moacyr Amaral. Primeiras linhas de Direito Processual Civil.v. 2. 23. ed.rev. e atual.
São Paulo: Saraiva, 2004. p. 111.
6
FILHO, Vicente Grecco. Direito Processual Civil Brasileiro. v. 2. 17. ed. São Paulo: Saraiva,
2006. p. 87.
7
MONTENEGRO FILHO, Misael. Curso de direito processual civil. São Paulo: Editora: Atlas,
2007, p. 192.
8
MONTENEGRO FILHO, Misael. Curso de direito processual civil. São Paulo: Editora: Atlas,
2007, p. 192.
9
MONTENEGRO FILHO, Misael. Curso de direito processual civil. São Paulo: Editora: Atlas,
2007, p. 192.
SUMÁRIO

RESUMO ..............................................................................................

INTRODUÇÃO ................................................................................... 1

CAPÍTULO 1 ...................................................................................... 3

PROCEDIMENTO SUMÁRIO E ORDINÁRIO - ASPECTOS GERAIS


.................................................. ERRO! INDICADOR NÃO DEFINIDO.
1.1 CONCEITO DE PROCESSO ........................................................................ ....3
1.2 CONCEITO DE PROCEDIMENTO ................................................................... 6
1.2.1 DISTINÇÃO ENTRE PROCESSO E PROCEDIMENTO................................ 8
1.3 CONCEITO DE PROCEDIMENTO SUMÁRIO.................................................11
1.4 CONCEITO DE PROCEDIMENTO ORDINÁRIO............................................ 15
1.5 PRINCÍPIOS PERTINENTES AO PROCEDIMENTO SUMÁRIO....................18

CAPÍTULO 2 .................................................................................... 23

REQUISITOS PARA ADOÇÃO DO PROCEDIMENTO SUMÁRIO E O


ORDINÁRIO
2.1 CONVERSÃO DO PROCEDIMENTO SUMÁRIO EM ORDINÁRIO............... 23
2.2 REQUISITOS PARA ADOÇÃO DO PROCEDIMENTO SUMÁRIO.... ............24
2.3 REQUISITOS PARA ADOÇÃO DO PROCEDIMENTO ORDINÁRIO............. 38

CAPÍTULO 3 .................................................................................... 41

DIFERENÇAS E PECULIARIDADES ENTRE PROCEDIMENTO


SUMÁRIO E O ORDINÁRIO
3.1 DINÂMICA DO PROCEDIMENTO SUMÁRIO.. ........................................... ..41
3.2 DINÂMICA DO PROCEDIMENTO ORDINÁRIO..............................................43
3.3 PECULIARIDADES DO PROCEDIMENTO SUMÁRIO...................................49
3.4 PECULIARIDADES DO PROCEDIMENTO ORDINÁRIO ............................ ...59

CONSIDERAÇÕES FINAIS.............................................................. 64

REFERÊNCIA DAS FONTES CITADAS .......................................... 66

ANEXOS........................................................................................... 71
RESUMO

A presente monografia objetiva esclarecer as dúvidas


concernentes ao procedimento comum ordinário e sumário utilizados na maioria
das ações da esfera civil. Visa ainda, apresentar as peculiaridades existentes nos
referidos procedimentos, bem como demonstrar o funcionamento desses no
ordenamento civil. Por fim objetiva-se ainda com a presente, elucidar o motivo da
existência de procedimentos diferentes em cada ação. Será elucidado também
quanto à seqüência de atos processuais atinentes em cada procedimento,
destarte, restará ratificada a real importância de conhecer esses institutos.
INTRODUÇÃO

A presente Monografia tem como objeto as diferenças e


peculiaridades entre o procedimento comum ordinário e o procedimento sumário
na esfera do direito processual civil.

O seu objetivo é destacar os pontos principais e peculiares


existentes no procedimento comum ordinário e no sumário, para isto, será
utilizado o aspecto legal, doutrinário e jurisprudencial que tratam do assunto.

Para tanto, principia–se, no Capítulo 1, conceituar processo,


procedimento e definições gerais quanto ao procedimento ordinário e o sumário.

No Capítulo 2, serão apresentadas as formas de adoção dos


procedimentos já mencionados, bem como destacar a possibilidade de converter
o procedimento sumário em ordinário.

No Capítulo 3, será explanado acerca da dinâmica do


procedimento sumário e ordinário e serão demonstradas as peculiaridades
presentes nos referidos procedimentos.

O presente relatório de pesquisa finda-se com as


considerações finais, aonde serão apresentados pontos conclusivos destacados,
seguidos da estimulação à continuidade dos estudos e da reflexões sobre o
procedimento comum ordinário e o sumário.

Para a presente monografia foram levantadas as seguintes


hipóteses:

A celeridade do procedimento sumário motivada pela supressão de


atos processuais não impede a parte de buscar a tutela
jurisdicional com a mesma efetividade que vigora no
procedimento ordinário.
A conversão do procedimento sumário em ordinário não causa
prejuízos a parte.
2

A dinâmica do procedimento ordinário causa, teoricamente, uma


maior morosidade ao processo ao passo que as peculiaridades
localizadas no procedimento sumário não afrontam o princípio
do contraditório e da ampla defesa.

Quanto à Metodologia empregada, registra-se que, na Fase


de Investigação foi utilizado o Método Indutivo10, na Fase de Tratamento de
Dados o Método Cartesiano11, e, o Relatório dos Resultados expresso na
presente Monografia é composto na base lógica Indutiva.

Nas diversas fases da Pesquisa, foram acionadas as


Técnicas, do Referente12, da Categoria13, do Conceito Operacional14 e da
Pesquisa Bibliográfica.

10
“Pesquisar e identificar as partes de um fenômeno e colecioná-las de um modo a ter uma
percepção ou conclusão geral”. PASOLD, César Luiz. Prática da pesquisa jurídica: idéias e
ferramentas úteis para o pesquisador do direito, p. 85.
12
“É a explicação prévia do motivo, objetivo e produto desejado, delimitado o alcance temático e
de abordagem para uma atividade intelectual, especialmente para uma pesquisa”. PASOLD,
César Luiz. Prática da pesquisa jurídica: idéias e ferramentas úteis para o pesquisador do
direito, p. 63.
13
“É a palavra ou expressão estratégica à elaboração e/ou expressão de uma idéia”. PASOLD,
César Luiz. Prática da pesquisa jurídica: idéias e ferramentas úteis para o pesquisador do
direito, p. 37.
14
“É uma definição para uma palavra e expressão, com o desejo de que tal definição seja aceita
para os efeitos das idéias que expomos”. PASOLD, César Luiz. Prática da pesquisa jurídica:
idéias e ferramentas úteis para o pesquisador do direito, p. 51.
CAPÍTULO 1

PROCEDIMENTO ORDINÁRIO E SUMÁRIO – ASPECTOS GERAIS

1.1 CONCEITO DE PROCESSO

De modo geral, considera-se processo o meio existente para


resolver um litígio. O processo configura-se como meio utilizado ou instrumento
para se encontrar e obter a tutela jurisdicional, enquanto que o procedimento
regula uma série de atos processuais onde findará em uma sentença.

Para Cássio Scarpinella Bueno:

O processo , seu método institucionalizado de atuação, portanto –


volta-se ao reconhecimento de um dado direito, ao desempenho
de uma atividade predominantemente intelectual do magistrado,
que se deixará convencer de quem faz jus à tutela jurisdicional
para então, a partir deste reconhecimento atuar em prol da
satisfação concreta, palpável , daquele jurisdicionado.15

Com esse conceito se extrai que é através do processo,


onde o individuo encontra a satisfação do direito ora pleiteado, todavia este terá
que levar ao convencimento do juiz os fatos em que entende serem de cunho
comprobatório.

Quanto ao assunto, pertinente apresentar o entendimento


de Misael Montenegro Filho:

O processo, assim, é o instrumento de que se utiliza a parte que


exercitou o direito de ação na busca de uma resposta judicial que
ponha fim ao conflito de interesses instaurado ou em vias de sê-lo.

15
BUENO, Cássio Scarpinella. Curso sistematizado de direito processual civil, vol. 2, São
Paulo: Saraiva, 2007, p. 2.
4

Inúmeros atos serão praticados no curso do processo para que o


citado objetivo seja alcançado.16

Segundo Vicente Grecco Filho:

O processo é uma entidade complexa que apresenta dois


aspectos: o intrínseco ou essencial e o exterior. Na essência, o
processo é a relação jurídica que se instaura e se desenvolve
17
entre o autor, juiz e réu.

O que se pode notar com tais entendimentos, é que o


processo oferece ao particular a oportunidade de ver seu litígio ser resolvido. Da
mesma forma que funda-se em uma relação jurídica.

Nas palavras de Ernane Fidélis dos Santos “processo, é a


soma dos atos que se sucedem, objetivando determinado fim”.18

Em contrapartida, entendem Luiz Rodrigues Wambier, Flávio


Renato Correia de Almeida e Eduardo Talamini:

Processo é o conceito de cunho finalístico, teleológico, que se


consubstancia numa relação jurídica de direito público, traduzida
num método de que se servem as partes para buscar a solução
do direito para os conflitos de interesses. 19

Num conceito mais amplo, segundo Marcos Destefenni


dispõe, “o processo, reflete o estado de uma pessoa na expectativa de uma
sentença judicial que há acomodar-se às normas jurídicas”.20

16
MONTENEGRO FILHO, Misael. Curso de direito processual civil. São Paulo: Editora: Atlas,
2005, p. 188, 189.
17
GRECCO FILHO,Vicente. Direito processual civil brasileiro, vol. 2: atos processuais a
recursos e processos nos tribunais, 17. ed. ver. e atual . São Paulo: Saraiva, 2006. p. 87.
18
SANTOS, Ernane Fidélis dos. Manual do direito processual civil, vol 1: processo de
conhecimento, 11 ed. rev. e atual. São Paulo: Saraiva, 2006, p. 24.
19
Luiz Rodrigues Wambier, Flávio Renato Correia de Almeida e Eduardo Talamini,. Curso
avançado de processo civil, vol 1: teoria geral do processo e processo de conhecimento, 3 ed.
rev.e atual. e amp. São Paulo: Revistas dos tribunais, 2001, p. 10.
20
DESTEFENNI, Marcus. Curso de processo civil, vol. 1: processo de conhecimento e
cumprimento de sentença. São Paulo: Saraiva,2006 , p.85
5

Importante salientar ainda, o entendimento de Marcus


Vinícius Rios Gonçalves:

É o instrumento da jurisdição. Para que o Estado , por seus juízes,


possa aplicar a lei ao caso concreto, é preciso que se realize uma
seqüência de atos que vão estabelecer relações jurídicas e que
21
são destinados a um fim determinado: a prestação jurisdicional.

Todos os entendimentos apresentados, levam a figura do


Estado como intermediador do particular, para que este consiga buscar através
do processo a resolução da questão, baseando-se na lei adequada ao caso,
como observa-se no entendimento do professor Arno Melo Schlichting “[...] o
Estado substitui a atividade daqueles que estão em conflito, na lide, fazendo a
sua composição”.22. Tal preceito originou-se do princípio da substitutividade da
vontade do particular pelo Estado, onde nesse caso, o Estado atua na condição
representante.

Moacyr Amara dos Santos, descreve que:

Processo é o complexo de atividades que se desenvolvem tendo


por finalidade a provisão jurisdicional; é uma unidade, um todos, e
é uma direção no movimento. É uma direção no movimento para a
provisão jurisdicional.23

Em conformidade, com as vertentes acima apresentadas,


constata-se que o processo é um conjunto de atos interligados ao objetivo único
de resolver conflitos judiciais, que destarte, não foram resolvidos na forma
extrajudicial.

21
GONÇALVES, Marcus Vinicius Rios. Novo curso de processo civil, vol. 1: teoria geral e
processo de conhecimento (1ª parte), 4.ed. ver. e atual. São Paulo: Saraiva, 2007, p.103 e 104.
22
SCHLICHTING, Arno Melo. Teoria geral do processo, vol. 1, 2ª ed. Florianópolis: Momento
atual, 2004, p. 135.
23
SANTOS, Moacyr Amaral dos. Primeiras linhas de direito processual civil, vol. 2, 23ª ed.
rev. e atual. São Paulo: Saraiva, 2004, p. 82.
6

1.2 CONCEITO DE PROCEDIMENTO

Dado o entendimento de processo, torna-se mais fácil


classificar e conceituar o termo procedimento.

De acordo com Carlos Eduardo Ferraz de Mattos Barroso


“Procedimento é a forma de exteriorização e materialização do processo, ou seja,
a maneira pela qual o instrumento estatal de composição de litígios se mostra no
mundo jurídico”24. Desse conceito se extrai a evidente importância do
procedimento contido em cada ação, o qual é essencial para que o processo
tenha uma concretização.

Com esse entendimento dispõe Piero Calamandrei

A regulamentação das formas processuais serve precisamente


para isto: as regras do procedimento são, substancialmente, uma
metodologia fixada pela lei para servir de guia a quem queira pedir
25
justiça.

Nesse sentido, pertinente salientar o entendimento de


Humberto Theodoro Júnior:

Enquanto o processo é uma unidade, como relação processual


em busca da prestação jurisdicional, o procedimento é a
exteriorização dessa relação e, por isso, pode assumir diversas
feições ou modos de ser. A essas várias formas exteriores de se
movimentar o processo aplica-se a denominação de
procedimento. 26

Esse conceito trazido pelo professor Humberto Theodoro


Junior, elucidou a questão, pois afirma em tese, que o procedimento determina a
forma em que o processo tramitará.

24
BARROSO, Carlos Eduardo Ferraz de Mattos. Processo civil: teoria geral do processo e
processo de conhecimento, vol. 11, 3ª ed. ver. São Paulo: Saraiva: 2000, p. 113.
25
CALAMANDREI, Piero. Instituições de direito processual civil: traduzido por Douglas Dias
Ferreira, vol. 1, 2ª ed. São Paulo: Bookseller, 2003, p. 268.
26
THEODORO JUNIOR, Humberto. Curso de direito processual civil, vol. 1, 44 ed. Rio de
Janeiro: Forense, 2006, p.364.
7

Destarte, de forma simplificada, aduz Misael Montenegro


Filho, “A essa sucessão de atos que representa a forma como o processo se
desenvolve, atribuímos a denominação de procedimento” 27.

Nessa égide importante destacar o conceito de Plácido e


Silva:

Procedimento significa a própria atuação ou a ação desenvolvida


para que se consubstancie a coisa pretendida, pondo-se em
movimento, segundo a sucessão ordenada, os meios de que se
pode dispor. 28

Na definição de Vicente Grecco Filho, tem-se que:

Como o processo é instrumental, a lei prevê um procedimento


adequado a determinadas espécies de questões de direito
material, a fim de que, da melhor forma possível, respeitados
certos princípios, possa a atividade jurisdicional dar entendimento
à eventual lesão de direito alegado pelo autor. 29

Com este norte, é claro a vertente que para cada ação deve
ter um rito processual adequado para atender as necessidades impostas em todo
e qualquer trâmite processual.

Nas palavras de Ernane Fidélis dos Santos, “tal soma de


atos permanece apenas com a idéia de forma e movimentação e chama-se
30
procedimento” . Esse conceito, por sua vez, a muito se assemelha como o
entendimento do doutrinador Misael Montenegro Filho, cujo conceito foi escrito
anteriormente.

27
MONTENEGRO FILHO, Misael. Curso de direito processual civil. São Paulo: Editora: Atlas,
2005, p.189
28
Dicionário jurídico de Plácido e Silva, 2005, página 1100.
29
GRECCO FILHO,Vicente. Direito processual civil brasileiro, vol. 2: atos processuais a
recursos e processos nos tribunais, 17. ed. ver. e atual . São Paulo: Saraiva, 2006. p. 87 e 88.
30
SANTOS, Ernane Fidélis dos. Manual do direito processual civil, vol 1: processo de
conhecimento, 11 ed. rev. e atual. São Paulo: Saraiva, 2006, p. 25
8

Em forma sintética, Moacyr Amaral dos Santos, aduz


“procedimento é, pois, o modo e a forma por que se movem os atos no
processo”31.

Da mesma forma, Marcelo Abelha Rodrigues, conceitua. “[...]


o procedimento é apenas o modo e a forma com que estes atos sucedem e
encadeiam” 32.

Nesse sentido assevera Luiz Rodrigues Wambier e outros,


[...] “o procedimento, embora esteja ligado ao processo, é meramente o
mecanismo pelo qual se operam os processos diante da jurisdição” 33.

O procedimento a que se tratou nesse subtítulo, o qual foi


conceituado por diversos autores, em suma trata-se, como já mencionado, de
uma soma de atos processuais, que regulam o processo, tornando-o organizado e
claro tanto para o juiz, advogado como para o réu e o autor.

1.2.1 Distinção entre processo e procedimento

Conforme já visto, o processo e o procedimento


concomitantemente atuam no processo civil.

Para uma melhor elucidação quanto aos dois institutos,


oportuno destacar a distinção feita pelo doutrinador Misael Montenegro Filho:

Assim, e num arremedo de conclusão, podemos afirmar que a


parte provoca o Estado através da ação (direto de pleitear a
solução do conflito de interesses), desencadeando a formação de
um processo, que se desdobra através de um procedimento
(sucessão de atos processuais), até a prolação de uma sentença

31
SANTOS, Moacyr Amaral dos. Primeiras linhas de direito processua civil, vol. 2, 23 ed. rev. e
atual. São Paulo: Saraiva, 2004, p. 83
32
RODRIGUES, Marcelo Abelha. Elementos de direito processual civil, vol. 2, 2 ed. ver. atual.
e ampl. São Paulo: Editora revista dos tribunais, 2003, p.27.
33
Luiz Rodrigues Wambier, Flávio Renato Correia de Almeida e Eduardo Talamini,. Curso
avançado de processo civil, vol 1: teoria geral do processo e processo de conhecimento, 3 ed.
rev.e atual. e amp. São Paulo: Revistas dos tribunais, 2001, p. 156.
9

que premia a conclusão da função jurisdicional, pondo fim ao


comentado conflito. 34

A referida distinção trazida pelo doutrinador Misael


Montenegro Filho, esclarece do ponto de vista que não há procedimento sem um
processo anterior. Pois, o procedimento decorre de uma ação e tem um objetivo
muito importante, para não dizer essencial, que é a organização dos atos
processuais de uma ação.

Cabível ainda destacar o artigo abaixo:

O processo é instrumento de realização do poder. Como


instrumento, tem uma forma constituída pelos atos e suas
relações entre si e a força motriz revelada pela relação jurídica.
Na utilização da forma com vistas a um fim, há a necessidade de
um ritmo que imprima seu movimento, esse é o procedimento.
Procedimento, portanto, é o ritmo disciplinado em lei, pelo qual o
processo se movimenta para atingir o fim. É o lado visível do
35
processo em sua forma.

Extraídos os conceitos acima, tem-se que o procedimento


organiza a seqüência de atos do processo, esclarecendo todas as fases em que o
processo obrigatoriamente passará. O procedimento seria a sistematização do
processo.

Interessante o destaque retirado do artigo do


Desembargador Irineu Pedrotti abaixo:

Processo, quanto ao conteúdo formal representa um


procedimento, e, quanto ao conteúdo material caracteriza uma
lide. Há distinção entre Processo e procedimento. Processo é o
conjunto de atos que são dirigidos para a composição de um

34
MONTENEGRO FILHO, Misael. Curso de direito processual civil. São Paulo: Editora: Atlas,
2005, p.190.
35
CARRARO, Suelene Cock Corrêa. Processo e procedimento. Disponível em:
http://www.pesquisedireito.com/processo_e_procedimento.htm. Acesso em 13 de abril de 2008.
10

litígio, de um conflito de interesses procedimento é o modo de se


praticar os atos do Processo, a marcha dos atos processuais.36

Nesse sentido pondera Humberto Theodoro Junior:

Enquanto o processo é uma unidade, como relação processual


em busca da prestação jurisdicional, o procedimento é a
exteriorização dessa relação, e por isso, pode assumir diversas
37
feições ou modos de ser.

No mesmo aspecto, ponderam Luiz Rodrigues Wambier e


outros:

Processo e procedimento, na verdade, segundo expressiva


doutrina, compõem, somando um a outro, a relação jurídica
processual, o primeiro como dado substancial e o segundo como
aspecto formal, de ordem estrutural, pois é por meio dele – do
procedimento – que o processo se desenvolve, com toda a sua
complexa seqüência de atos, entre si ligados, de forma a
proporcionar condições para que exista o provimento jurisdicional
que ponha fim a lide. 38

Dado esse amplo conceito e distinção dos institutos,


observa-se e certifica-se que o procedimento orienta o processo, ou seja, permite
com que o processo tenha um tramite pré-definido.

Quanto a essa distinção reza João Penido Burnier Junior:

Em síntese, podemos afirmar que a relação jurídica processual


(ou processo strictu sensu) é o conjunto de atos coordenados
entre si, praticados pelos sujeitos processuais, e tendo em vista
obter o provimento jurisdicional, ao passo que o procedimento é a
forma, o tempo e a ordem por que estes atos são praticados, ou
então, como escreveu Carnelutti, no trecho retro e supra

36
PEDROTTI, Irineu. Do processo e do procedimento. Disponível em:
http://www.pedrotti.adv.br/a_detalhes.asp?codFin=32&codConteudo=1534. Acesso em 13 de
abril de 2008.
37
THEODORO JUNIOR, Humberto. Curso de direito processual civil, vol. 1, 44 ed. Rio de
Janeiro: Forense, 2006, p.364.
38
Luiz Rodrigues Wambier, Flávio Renato Correia de Almeida e Eduardo Talamini,. Curso
avançado de processo civil, vol 1: teoria geral do processo e processo de conhecimento, 3 ed.
rev.e atual. e amp. São Paulo: Revistas dos tribunais, 2001, p. 156.
11

transcrito, o processo ( entenda-se relação jurídica processual) é o


continente e o procedimento, o conteúdo.39

Importante apresentar a distinção descrita pelo Juiz Federal


Gabriel Wedy:

O procedimento nada mais é do que os atos do processo


concatenados ordenadamente, através de previsão legal, visando
o provimento final. Os atos processuais posteriores são ordenados
de tal forma que dependem dos atos anteriores. Os referidos atos
processuais ordenados na forma de procedimento possuem como
características básicas: integração em um procedimento [não se
apresentam isoladamente], ligação por unidade de finalidade e,
40
por fim, a interdependência .

Nessa égide, tem-se que o processo está de fato, alicerçado


com o procedimento, embora se constate que cada um desses institutos têm uma
característica diferente no processo civil, o primeiro é a composição formada pelo
um conflito, autor e réu que seria a relação jurídica ou em outros termos a
configuração da lide, e o segundo regula a forma em que esse processo tramitará
no judiciário, sendo que toda essa organização de atos está devidamente
evidenciada no código de processo civil. Com essas considerações, tem-se que
não há processo sem procedimento, todavia cada um tenha uma finalidade no
ordenamento jurídico.

1.3 CONCEITO DE PROCEDIMENTO SUMÁRIO

Primeiramente, o procedimento sumário tem previsão no art.


275 ao art. 280 do CPC c/c a Lei n° 9.245/95.

39
BURNIER JUNIOR, João Penido. Curso de direito processual civil, vol. 1. São Paulo: Copola,
2000, p.116.
40
WEDY, Gabriel. Processo e procedimento. Disponível em:
http://www.tex.pro.br/wwwroot/00/070713processo_gabriel.php. Acesso em 08 de março de
2008.
12

Relata Marcus Destefenni, “o procedimento comum


41
subdivide-se em ordinário e sumário” .

O procedimento sumário, em regra, é mais sucinto do que o


procedimento ordinário. Nesse aspecto, conceitua Carlos Eduardo Ferraz de
Mattos Barroso, “Ao contrário do rito ordinário, o sumário tem como principais
característica a oralidade, celeridade e a concentração de atos processuais” 42.

Nesse ponto importante destacar as palavras de Scarpinella:

O procedimento sumário, desde sua concepção original no Código


de Processo Civil – quando então era chamado de “procedimento
sumaríssimo” – é moldado à luz dos princípios da oralidade e da
concentração dos atos processuais e, por isso mesmo,
superiormente, não há como recusar para ele forte influência do
princípio da economia e da eficiência processual, expressamente
previsto no art. 5, LXXVIII, da Constituição da República
Federativa do Brasil. É justamente nisto que reside sua distinção
com o procedimento ordinário. 43

Com o exposto acima, entende-se que o procedimento


sumário o qual tem como base o princípio da oralidade, eficiência processual, da
celeridade e da concentração de atos processuais, veio para agilizar o trâmite
processual, ou seja, após a criação do procedimento sumário para determinadas
ações, o judiciário conseguiu obter melhores resultados em termos de celeridade
processual.

No que concerne o procedimento sumário, há de se


salientar a redução de atos processuais. Entende-se que esse procedimento, é
por vezes, mais singelo do que o procedimento ordinário.

Nas palavras de Luiz Guilherme Marinoni e Sérgio Cruz


Arenhart:

41
DESTEFENNI, Marcus. Curso de processo civil, vol. 1: processo de conhecimento e
cumprimento de sentença. São Paulo: Saraiva,2006 , p.296.
42
BARROSO, Carlos Eduardo Ferraz de Mattos. Processo civil: teoria geral do processo e
processo de conhecimento, vol. 11, 3ª ed. ver. São Paulo: Saraiva: 2000, p. 115
43
BUENO, Cássio Scarpinella. Curso sistematizado de direito processual civil, vol. 2, São
Paulo: Saraiva, 2007, p. 405.
13

O legislador entendeu que alguns casos, contemplados no art.


275, deveriam ser guiados por um procedimento comum sumário,
que objetivaria propiciar um tratamento mais simples e rápido a
44
alguns conflitos de interesses.

Aduz ainda Marcus Vinicius Rios Gonçalves:

O que caracteriza é uma maior concentração dos atos


processuais, dispostos de maneira tal que, em princípio, o
processo deve ter um desfecho mais breve que o ordinário. Ela
revela-se pela maior proximidade temporal entre os sucessivos
atos processuais e pela restrição à prática de determinados atos
ou requerimentos que possam implicar delongas. 45

Esse conceito trazido por Marcus Vinicius Rios Gonçalves,


exprime de forma clara, que o procedimento sumário tem um menor número de
atos, ao passo que a conclusão do processo é mais célere que o procedimento
ordinário.

Nesse sentido, cabe salientar o entendimento de Misael


Montenegro Filho:

Considerando que o procedimento representa o somatório dos


atos processuais praticados com o espoco de espantar o conflito
de interesses, o que se dará através do encerramento do
processo, registramos que a dinâmica da prática dos atos
apresenta-se de forma diferenciada na realidade do procedimento
sumário, marcado pela tentativa de pôr fim ao processo em menor
espaço de tempo, se comparado à duração das ações que
tramitam pelo procedimento comum ordinário. 46

Em contrapartida, Vicente Grecco Filho, complementa:

44
Luiz Guilherme Marinoni e Sérgio Cruz Arenhart. Processo de conhecimento, vol. 2, 6 ed. ver.
atual e ampl. da obra Manual do processo de conhecimento. São Paulo: Editora revista dos
tribunais, 2007, p.61.
45
GONÇALVES, Marcus Vinicius Rios. Novo curso de processo civil, vol. 1: teoria geral e
processo de conhecimento (1ª parte), 4.ed. ver. e atual. São Paulo: Saraiva, 2007, p.315.
46
MONTENEGRO FILHO, Misael. Curso de direito processual civil. São Paulo: Editora: Atlas,
2005, p.199.
14

No sistema brasileiro o procedimento chamado sumário é também


de cognição plena e conduz sentença com a mesma força e
mesma estabilidade da sentença produzida em procedimento
ordinário. A diferença está, apenas, na concentração de atos e na
maior ou menos variedade de atos procedimentais. Altera-se o
modo de proceder, mas em nada o conteúdo do provimento
jurisdicional. 47

Dito isto, chega-se ao entendimento de que o procedimento


sumário é em suma, mais objetivo e suprimido que o ordinário. E o que se pode
extrair dos entendimentos já apresentados, é que o rito sumário é determina uma
verdadeira concentração de atos, para que em tese, o encerramento do processo
se dê mais rápido.

Cabível o entendimento de João Fernando Vieira Silva:

O procedimento sumário é notoriamente mais célere e menos


complexo. Concentra a maioria de seus atos em audiências, tem
prazos mais exíguos, enfim, está mais afeto à idéia de celeridade
48
que deve nortear o processo civil contemporâneo.

Por última análise, importante descrever as palavras de


Cássio Scarpinella Bueno:

A cognição desenvolvida pelo juiz, contudo, não é “sumária”, isto


é, não é cognição menos aprofundada, que não permite ao
magistrado o conhecimento profundo do conflito de interesses que
as partes trazem para a solução jurisdicional. O que é “sumário”
no sentido de breve ou encurtado, é o procedimento, os atos
processuais a serem praticados pelo Estado-juiz durante o
exercício de da função jurisdicional, ou seja, os atos praticados ao
longo do processo. Não a qualidade de sua decisão considerada
em todos os seus aspectos.49

47
GRECCO FILHO,Vicente. Direito processual civil brasileiro, vol. 2: atos processuais a
recursos e processos nos tribunais, 17. ed. ver. e atual . São Paulo: Saraiva, 2006. p. 97.
48
SILVA, João Fernando Vieira. Procedimento. Disponível em:
http://www.direitonet.com.br/textos/x/16/36/1636/DN_Procedimentos_no_processo_de_conheci
mento.doc. Acesso em 09 de março de 2006.
49
BUENO, Cássio Scarpinella. Curso sistematizado de direito processual civil, vol. 2, São
Paulo: Saraiva, 2007, p. 406.
15

Então, assim, resta caracterizado que o procedimento


sumário é claramente direto e objetivo, tem como base a supressão de atos,
caracterizando-se por ser mais célere. Todavia, nada se deve confundir com a
supressão das decisões proferidas pelos magistrados, pois conforme dito acima a
supressão refere-se aos atos processuais, a qualidade e os detalhes de uma
sentença proferida em procedimento sumário é a mesma da proferida em
procedimento ordinário.

Importante ainda aduzir ainda, conforme entendimentos


trazidos, a forte influência do princípio da economia processual sendo este
princípio o norteador da redução de atos processuais, o qual será tratado ainda
nesse capítulo. Nesse sentido, se extrai do entendimento do professor Arno Melo
Schlichting “[...] visando à economia dos atos processuais, estabelece
50
procedimentos com essa finalidade” , dessa maneira, observa-se o objetivo do
procedimento sumário, que como o próprio nome, demonstra ser condensado, e
amparado por princípios que também objetivam a agilidade processual para
determinadas causas que o código de processo civil delimita.

1.4 CONCEITO DE PROCEDIMENTO ORDINÁRIO

Inicialmente, cabe salientar que o procedimento comum é


51
dividido em procedimento sumário e procedimento ordinário. Este último será
conceituado nesse capítulo.

Nesse ponto cabe salientar as palavras de Cássio


Scarpinella Bueno:

[...] o estudo do que é chamado “procedimento comum”, aí


compreendidos, por força dos arts. 271 e 272, o procedimento
ordinário e sumário, assim entendido o procedimento padrão pelo
qual se apresenta ao Estado- juiz uma pretensão e, dando ensejo
à necessária atuação do Estado-juiz, se quer obter uma resposta

50
SCHLICHTING, Arno Melo. Teoria geral do processo, vol. 1, 2ª ed. Florianópolis: Momento
atual, 2004, p. 51.
51
RODRIGUES, Marcelo Abelha. Elementos de direito processual civil, vol. 2, 2 ed. ver. atual.
e ampl. São Paulo: Editora revistas dos tribunais, 2003, p.31.
16

jurisdicional com o proferimento de uma sentença, seja qual for o


seu conteúdo.52

O Código de Processo Civil, em seu art. 274, esclarece. “ O


procedimento ordinário reger-se-à segundo as disposições dos livros I e II deste
Código”.53

Nas palavras de Cândido Rangel Dinamarco:

Ordinário é o procedimento de aplicabilidade geral a todas as


causas para as quais a lei não determine a aplicação de algum
outro. A lei indica os casos de procedimentos especiais e os de
procedimento sumário, mas nenhum Código de Processo Civil ou
qualquer outra lei contém o rol de causas sujeitas ao ordinário,
justamente porque ele se chega sempre por exclusão (critério
residual). 54

Esse conceito exprime que o procedimento ordinário é em


suma, o mais aplicado, sendo que quando o código não determina qual o
procedimento a ser utilizado, entende-se que o procedimento adequado é o
procedimento comum ordinário.

Nesse sentido José Frederico Marques esclarece:

Procedimento ordinário é aquele em que o juiz decide a lide por


meio de cognição completa, e em que as partes discutem o litígio
amplamente. Nele, o devido processo legal encontra a mais
dilatada de suas formas procedimentais e aquela que melhor
propicia a reconstituição completa dos fatos, bem como os
debates em torno das várias facetas do litígio. 55

O procedimento ordinário conforme acima mencionado, é o


rito processual em que todas as provas podem ser apresentadas, pois em regra,

52
BUENO, Cássio Scarpinella. Curso sistematizado de direito processual civil, vol. 2, São
Paulo: Saraiva, 2007, p. 4.
53
CPC, 2008, www.planalto.gov.br
54
DINAMARCO, Cândido Rangel. Instituições de direito processual civil, vol. 1, 3 ed. São
Paulo: Malheiros, 2004, p. 345.
55
MARQUES, José Frederico. Manual de direito processual civil, vol. 2, 9 ed. São Paulo:
Milennium, 2003, p.32.
17

esse rito tem o objetivo de solucionar baseando-se em toda e qualquer tipo de


prova, seja ela documental, pericial ou até testemunhal se for o caso.

Segundo João Penido Burnier Junior:

Adotando o procedimento ordinário como procedimento básico, o


legislador, segundo a linha tradicional do processo civil brasileiro,
estabeleceu que ele seria o rito dos processos mais importantes,
não só por seu valor mais elevado, mas também pela relevância
da matéria tratada.56

Com tudo isso, torna-se evidente, que o rito ordinário é o


procedimento mais utilizado na esfera judicial. E, portanto, conforme Marcus
Destefenni, “o procedimento padrão do CPC”.57

Salienta Misael Montenegro Filho:

O procedimento comum ordinário, é sem sombra de dúvidas, o


mais complexo, o de maior duração, visto que no seu bojo é admitida a prática de
infindáveis atos processuais. Por essa razão, apresenta longa duração, se comparada à
tramitação das ações que se movem pelos procedimentos sumário e sumaríssimo, o
58
último aplicado à realidade dos Juizados Especiais Cíveis.

Humberto Theodor Junior ressalta que:

O procedimento ordinário é o mais completo e o mais apto à


perfeita realização do processo de conhecimento, pela amplitude
com que permite às partes e ao juiz pesquisar a verdade real e
encontrar a justa composição da lide. 59

À vista de todos os conceitos supramencionados, verifica-se


que o procedimento comum ordinário é a forma mais ampla e dinâmica de

56
BURNIER JUNIOR, João Penido. Curso de direito processual civil, vol. 1. São Paulo: Copola,
2000, p.122.
57
DESTEFENNI, Marcus. Curso de processo civil, vol. 1: processo de conhecimento e
cumprimento de sentença. São Paulo: Saraiva,2006 , p. 230.
58
MONTENEGRO FILHO, Misael. Curso de direito processual civil. São Paulo: Editora: Atlas,
2005, p.196 e 197.
59
THEODORO JUNIOR, Humberto. Curso de direito processual civil, vol. 1, 44 ed. Rio de
Janeiro: Forense, 2006, p.366
18

resolver a lide, pois se utiliza de todos os meios necessários para a comprovação


do fato jurídico. Por tal motivo estende-se por mais tempo, em tese, do que o
procedimento sumário. No procedimento ordinário, as partes utilizam-se como já
dito, de todos os meios de provas, é um procedimento que trata de causas mais
complexas, razão pela qual, ainda é o procedimento principal e mais comum do
código de processo civil.

1.5 PRINCÍPIOS PERTINENTES AO PROCEDIMENTO SUMÁRIO

Em cada procedimento existem princípios que norteiam a


relação dos atos processuais. Com esse norte, fazendo um paralelo com o
primeiro capítulo dessa pesquisa, vê-se que em suma, o procedimento sumário é
simplificado em seus atos processuais o que em tese, diferencia-se do
procedimento ordinário. Dessa forma, seguindo a mesma linha de raciocínio, tem-
se que os princípios que vigoram no procedimento sumários são diversos dos que
regulam o procedimento ordinário.

O primeiro princípio que orienta o procedimento sumário é o


princípio da oralidade.

Portanto, pertinente as palavras de Misael Montenegro Filho:

O primeiro princípio é o da oralidade, presente de forma implícita


no art. 278 da Lei dos Ritos, admitindo que a defesa do réu se dê
de forma oral, na própria audiência de tentativa de conciliação,
que inaugura o rito em análise em termos de estabelecimento do
contraditório. Esse princípio se contrapõe ao princípio da escritura,
devendo ser anotado que mão se apresenta de forma absoluta,
como se todo o processos se desenvolvesse sem o registro
escrito de atos processuais. 60

De forma clara, Misael Montenegro Filho elucidou o princípio


da oralidade presente no art. 278 do CPC, onde oportuniza a parte apresentar
defesa tanto escrita como oral na audiência preliminar, antes chamada de
audiência de conciliação.

60
MONTENEGRO FILHO, Misael. Curso de direito processual civil. São Paulo: Editora: Atlas,
2005, p.200.
19

Para Humberto Theodoro Júnior:

O objetivo visado pelo legislador ao instituir o procedimento


sumário foi o de propiciar mais célere a determinadas causas.
Esse rito apresenta-se, por isso, muito mais simplificado e
concentrado do que o ordinário. Quase nem se nota a distinção
entre as fases processuais, pois à execução da petição inicial,
tudo praticamente – defesa, provas e julgamento – deve realizar-
se no máximo em duas audiências, uma de conciliação e resposta
e outra de instrução e julgamento. Valorizou-se, assim, o princípio
da oralidade61.

Ainda quanto ao princípio da oralidade, cabível ressaltar um


trecho do julgado extraído da Apelação Cível n° 00.017881-0, Relator: Vanderlei
Romer, Tribunal de Justiça de Santa Catarina em 03 de maio de 2001:

E a verba do preceito vincado, mais do que ser conclusiva,


encontra conforto, sim, na "concentração e rapidez ínsitas ao
procedimento sumário" exatamente por atender a um dos
postulados teóricos do princípio da oralidade: o princípio da
irrecorribilidade em separado das decisões interlocutórias,
terminando por acelerar o procedimento com a concentração de
atos e a supressão de incidentes 62.

Com todos os preceitos repassados, não há dúvidas que


princípio da oralidade é conexo e implícito ao procedimento sumário.

Em segundo plano, tem-se o princípio da concentração de


atos processuais o qual também é relacionado ao procedimento sumário.

Importante para tanto, as palavras de Cássio Scarpinella


Bueno:

Em nome dos princípios relatados desde o n. 1 do Capítulo 1, o


procedimento sumário, tal qual regulado nos arts. 275 a 281,
representa uma inegável concentração de atos processuais
quando comparado com o procedimento ordinário. Prova

61
THEODORO JUNIOR, Humberto. Curso de direito processual civil, vol. 1, 44 ed. Rio de
Janeiro: Forense, 2006, p.376.
62
SANTA CATARINA. Tribunal de Justiça de Santa Catarina. Apelação Cível n° 00017881-0, Rel.
Des. Vanderlei Romer. 03.maio.2001.
20

suficiente disto é que o réu não será citado apenas para


apresentar as suas respostas mas para, sem prejuízo delas,
comparecer em juízo em audiência que será designada com
63
observância do disposto no art. 277, caput.

Imprescindível para tanto trazer a baila o julgado extraído do


Tribunal de Justiça do Paraná:

(...). ação sumária de cobrança de taxas de condomínio -


procedimento sumário - réu e procurador que comparecem à
audiência de conciliação quando já iniciado o julgamento - revelia
reconhecida - ausência de justa causa para o atraso - recurso
desprovido. recurso adesivo não conhecido, face à sua deserção.
É de ser mantida a sentença que, embora reconhecendo os
efeitos da revelia, fundamenta a decisão condenatória com base
nas provas colacionadas nos autos. (tj- pr, ap. cív. 0297303-5, rel.
ronald schulman, 28/06/2005) "agravo de instrumento - ação de
exoneração de alimentos - procurador da ré que comparece à
audiência de conciliação, instrução e julgamento com dezessete
minutos de atraso - pretensão do autor de ser desconsiderada a
contestação, em face da revelia - indeferimento pela julgadora
singular - decisão acertada - recurso desprovido." ( tj-pr, 7ªcc, ai
nº 10168666-0, des. mário rau, julg. 05/042005). "agravo de
instrumento - revisional de contrato - procedimento sumário - 1.
patrono da parte que comparece no cartório depois de encerrada
a audiência - atraso considerável e justificativas insuficientes -
defesa protocolada um dia após a audiência - intempestividade,
nos termos do artigo 278, cpc - 2. revelia reconhecida - efeitos
relativos - recurso provido. o procedimento sumário é norteado
pelos princípios da concentração da causa, da imediatidade e
da oralidade. devido a essas características, concentram-se
na audiência inaugural, a conciliação e a apresentação de
defesa, acompanhada de documentos e rol de testemunha.
tratando-se de procedimento sumário a forma como a defesa
deve ser apresentada não comporta o recebimento da mesma em
data posterior à audiência, sem motivo relevante para tanto. a
presunção de veracidade dos fatos advinda com a revelia é

63
BUENO, Cássio Scarpinella. Curso sistematizado de direito processual civil, vol. 2, São
Paulo: Saraiva, 2007, p. 417.
21

relativa, como se pode notar da própria redação do artigo 277, §


2º do CPC.(..). 64Grifo nosso

O trecho salientado no julgado acima vem a consolidar o


entendimento de que o procedimento sumário é de fato mais concentrado do que
o procedimento ordinário, o que se comprova pela acumulação de certos atos
processuais onde incidem de forma célere em uma sentença.

Agregado ao principio da oralidade e da concentração dos


atos processuais está princípio da celeridade, este por sua vez, solidifica o
entendimento de que o procedimento sumário objetiva agilidade processual.

Para tanto colhe-se do julgado extraído do Agravo de


Instrumento n° 2002.022159-2, Relator: Antonio do Rego Monteiro Rocha,
Tribunal de Justiça de Santa Catarina em 24 de abril de 2003:

Ementa: agravo de instrumento - ação de reparação de danos


causados por acidente de veículo - procedimento sumário -
denunciação da lide à seguradora - indeferimento - insurgência -
lei nº10444/02 - aplicabilidade - ofensa a princípios constitucionais
- processuais - nulidade - despacho reformado - recurso provido.
Em ação de reparação de danos causados por acidente de
veículo, mesmo que pelo procedimento sumário, é admissível
a denunciação da lide à seguradora, conforme orientação
dada ao art. 280 do CPC, pela Lei n° 10444/02. O
indeferimento da denunciação da lide em procedimento
sumário acarreta ofensa aos princípios constitucionais -
processuais da igualdade, da ampla defesa, da economia e da
celeridade, tornando o ato judicial nulo de pleno direito65. Grifo
nosso

Esse julgado traz a idéia de que o princípio da celeridade é


intrínseco ao procedimento sumário, uma vez que este procedimento repassa
ciência de ser sucinto e célere.

64
PARANÁ. Tribunal de Justiça do Paraná. Apelação Cível n° 0440734-1, 11° Câmara Cível, Rel.
Des. Éracles Messias. 19.nov.2006.
65
PARANÁ. Tribunal de Justiça de Santa Catarina. Agravo de Instrumento n° 2002.022159-2, Rel.
Des. Antonio do Rego Monteiro Rocha. 24.abril.2003.
22

Para finalizar o entendimento do princípio da celeridade,


importante o comentário de Misael Montenegro Filho:

Contudo, devemos anotar que o princípio também é destacado a


partir de que sejam praticados certos atos no procedimento
sumário, ao contrário do que ocorre na realidade do procedimento
comum ordinário, citando-se como principal exemplo a vedação
do exercício da intervenção de terceiros, exceto a assistência, o
recurso de terceiro prejudicado e a intervenção fundada em
66
contrato de seguro (art. 280 do CPC).

O destaque trazido pelo doutrinador Misael Montenegro


Filho esclarece a função do princípio da celeridade. A questão da vedação a
intervenção de terceiros no procedimento sumário, excetuando-se o recurso de
terceiro prejudicado e intervenção fundada em contrato de seguro, exprime a
intenção do princípio da celeridade, pois se existisse na composição do
procedimento sumário todas as hipóteses de intervenção de terceiros, o
procedimento sumário não seria célere não existindo razões para dizer que o
princípio da celeridade norteia o rito sumário.

Nesse primeiro capítulo houve a explanação no que tange


ao conceito de processo, procedimento, distinção entre esses dois institutos, bem
como a explicação quanto ao procedimento sumário e ordinário. Ainda nesse
capítulo, foram apresentados os princípios norteadores do procedimento sumário,
os quais ratificaram o motivo do rito sumário ser teoricamente mais célere que o
procedimento ordinário.

O conteúdo até aqui serviu para a compreensão desses


procedimentos, assim em seqüência, o próximo capítulo tratará da possibilidade
de conversão do procedimento sumário para o ordinário, e versará quanto aos
requisitos necessários para se aderir cada rito processual.

66
MONTENEGRO FILHO, Misael. Curso de direito processual civil. São Paulo: Editora: Atlas,
2005, p.201
23

CAPÍTULO 2

REQUISITOS PARA ADOÇÃO DO PROCEDIMENTO SUMÁRIO E O


ORDINÁRIO

2.1 CONVERSÃO DO PROCEDIMENTO SUMÁRIO EM ORDINÁRIO:

Antes de adentrar nesse assunto, alude destacar, que o


procedimento ordinário por ser teoricamente mais amplo que o procedimento
sumário tem uma maior seqüência de atos processuais, fato que possibilita dizer
que se uma ação de rito sumário passar a tramitar em rito ordinário não teria
qualquer prejuízo processual.

Essa afirmação é ratificada por Vicente Grecco Filho:

Na prática forense, porém não se têm anulado processos que


seguiram o procedimento ordinário e, em tese, seriam de
procedimento sumário, porque não podem as partes alegar
prejuízo, uma vez que o procedimento ordinário é mais amplo. Há,
nesse caso, a conservação dos atos praticados em virtude do
princípio da instrumentalidade, conforme comentado no capítulo
das nulidades, e não a autorização para a escolha livre de um ou
de outro. 67

Quanto a conversão do procedimento sumário em ordinário,


dispõe o § 5° do art. 277 do CPC “conversão também ocorrerá quando houver
necessidade de prova técnica de maior complexidade”68.Caso em que o processo
poderá perder a celeridade própria do procedimento sumário.

Nesse sentido, argumenta Cássio Scarpinella Bueno:

67
GRECCO FILHO,Vicente. Direito processual civil brasileiro, vol. 2: atos processuais a
recursos e processos nos tribunais, 17. ed. ver. e atual . São Paulo: Saraiva, 2006. p. 95.
68
CPC, 2008, www.planalto.gov.br
24

É possível destarte, a conversão de procedimentos nos casos em


que haja alteração do valor da causa para além dos limites do art.
275, I, quando a natureza da causa não for uma daquelas
previstas nas alíneas do art. 275, II (art. 277, § 4°) e, quando
estiver presente o pressuposto aqui examinado. 69

Cabível para tanto o julgado extraído do Tribunal de Justiça


de Santa Catarina:

Ementa: processual civil. ação de reparação de danos


decorrentes de acidente rodoviário. necessidade de prova pericial.
conversão do rito processual sumário em procedimemto ordinário.
providência benéfica a ambas as partes e necessária à visão
judicial dos fatos. Entendendo o magistrado que, frente às
peculiaridades do caso concreto, o procedimento ordinário, por
sua amplitude, é o mais adequado para elucidar o caso sub judice,
proporcionando prestação jurisdicional mais efetiva, a conversão
do rito sumário em ordinário deve ser realizada. Afinal, do ponto
de vista endoprocessual, a prova destina-se ao convencimento do
próprio magistrado, cabendo a ele determinar a realização das
necessárias à instrução do processo e indeferir as que considerar
inúteis ou meramente protelatórias (art. 130 do CPC).70

O Julgado reforçou o entendimento de que, dependendo o


caso concreto, necessitará de provas, tornando o processo mais complexo, de tal
sorte que o processo deverá tramitar em procedimento ordinário, não havendo
qualquer impedimento.

Depreende-se dessa maneira, que se em determinado


processo necessitar de uma prova técnica de maior complexidade, poderá o juiz
entender pela conversão do procedimento sumário em ordinário. Pois, o
procedimento ordinário por ser mais amplo não acarretará prejuízo no
contraditório e na ampla defesa do réu, apenas beneficiará.

69
BUENO, Cássio Scarpinella. Curso sistematizado de direito processual civil, vol. 2, São
Paulo: Saraiva, 2007, p. 431.
70
SANTA CATARINA. Tribunal de Justiça de Santa Catarina. Agravo de Instrumento n°
2002.010292-2, Rel. Des. Luiz Carlos Freyesleben. 27.nov.2003.
25

2.2 REQUISITOS PARA A ADOÇÃO DO PROCEDIMENTO SUMÁRIO

O Código de processo civil em seu art. 275 enumera os


requisitos de adequação do procedimento sumário.

O inciso I trata da competência quanto ao valor da causa,


assim dispondo: “Art. 275. Observar-se-á o procedimento sumário: I - nas causas
cujo valor não exceda a 60 (sessenta) vezes o valor do salário mínimo”.71

Quanto a essa questão, o professor Humberto Theodoro


Junior esclarece, “O cortejo do valor da causa com o salário mínimo é feito na
data da propositura da ação (art. 263)”. 72

Nesse sentido, aduz Moacyr Amaral dos Santos :

[...] o valor da causa é o do momento da propositura da ação,


muito embora se altere no curso desta, e deverá não exceder
sessenta vezes o valor do salário mínimo. Respeitado esse limite,
qualquer causa terá procedimento sumário, salvo aquelas causas
quais o Código ou lei especial prescrevem ou prescreverem
procedimento diverso.73

Para complementar esse artigo de lei acima referenciado,


cabe destacar o julgado extraído da Apelação Cível n° 0407207-5, Relator: José
Sebastião Fagundes Cunha, Tribunal de Justiça do Paraná em 08 de maio do
presente ano:

Ementa agravo retido. valor atribuído à causa inferior a


sessenta salários mínimos. pretensão de adoção do rito
ordinário. impossibilidade. indispo-nibilidade do rito. apelação
cível. danos morais. citação. irregularidade. não comprovação.
audiências marcadas para dia e hora coincidentes. advogado
atuando em causa própria. pretensão de adiamento. intimação
anterior não demons-trada. pedido realizado sem tempo hábil para
a providência. indeferimento irretocável. impugnação ao valor da

71
CPC, 2008, www.planalto.gov.br
72
THEODORO JUNIOR, Humberto. Curso de direito processual civil, vol. 1, 44 ed. Rio de
Janeiro: Forense, 2006, p.373.
73
SANTOS, Moacyr Amaral dos. Primeiras linhas de direito processua civil, vol. 2, 23 ed. rev. e
atual. São Paulo: Saraiva, 2004, p.113 e 114.
26

causa. momento oportuno. calúnia irrogada por advogado a outro


no cartório da vara. inviolabilidade profissional. limi-tes. quantum
indenizatório. mensuração. 1. nos termos do entendimento
firmado neste tribunal, o rito processual é matéria de ordem
pública e, portanto, indisponível. assim, não pode o autor
atribuir à causa valor inferior a sessenta salários mínimos e
pretender o processamento do feito pelo rito ordinário. (...). é
o relatório. 2. fundamentação 2.1 do exame de admissibilidade
preliminarmente, cumpre a análise do agravo retido
interposto às fls. 47 pelo autor, através do qual insurge-se
contra o despacho proferido às fls. 40 dos autos, o qual
determinou a emenda da inicial para adequá-la ao rito
adequado, considerando o valor dado à causa (menos de
sessenta salários mínimos - r$2.000,00). defende a parte, em
suas razões, que em caso de indenização por danos morais, é
possível a fixação provisória do valor da causa, pelo que
pretende o processamento do feito pelo rito ordinário, não
obstante sua fixação em quantia inferior a sessenta salários
mínimos. presentes os pressupostos de admissibilidade do
agravo retido, merece ele conhecimento. no mérito, entretanto,
não comporta provimento, eis que o entendimento dominante
desta corte aponta no sentido de que o rito aplicável ao caso
é matéria de ordem pública, não se submetendo ao alvedrio
das partes. (...). o rito processual é matéria de ordem pública
e, portanto, indisponível. embora se tenha adotado o
procedimento comum ordinário, a causa deveria seguir o rito
sumário, e assim a competência recursal é do tribunal de alçada
do estado. (tj/pr, ac 1.0118553-3, 7ª câmara cível, rela. denise
martins arruda, julgado em 03/06/2002).74. Grifo nosso

O julgado supracitado veio a consolidar o inciso I do art. 275,


CPC, ou seja, o processamento de uma ação cujo o valor da causa ultrapasse
sessenta vezes o salário mínimo vigente na época da interposição deverá ser
processado nos parâmetros do procedimento ordinário, e se inferior, no
procedimento sumário.

Esse é o primeiro requisito para a adoção do procedimento


sumário, e como bem foi mencionado, deve-se sempre observar o salário mínimo
vigente no país.

74
PARANÁ. Tribunal de Justiça do Paraná. Apelação Cível n° 0407207-5, Rel. Des. José
Sebastião Fagundes Cunha.08.maio.2008.
27

Para concluir esse primeiro requisito, importante acrescer o


relato de Vicente Grecco Filho:

[...] observa-se-à esse procedimento nas causas cujo o valor não


exceder sessenta vezes o salário mínimo vigente no País. O valor
a ser considerado para a fixação do procedimento é o do
momento da propositura, sendo irrelevantes alterações
posteriores. Se houver cumulação de pedidos, considera-se a
soma de todos, salvo se os pedidos forem alternativos, quando se
considera o de maior valor, ou subsidiários, quando se considera
75
o valor do principal.

Esclarecido esse primeiro requisito de adequação do rito


sumário, será destacado o inciso segundo do art 275 do CPC, “II - nas causas,
qualquer que seja o valor”. 76

Quanto a esse segundo requisito, por sinal bem abrangente,


cabível salientar o comentário de Moacyr Amaral dos Santos:

O inciso II do art. 275 impõe o procedimento sumário para as


causas que relaciona, independente do seu valor. Observar-se-à
tal procedimento em razão da matéria sobre o que versam, ou
seja, em razão do objeto das causas.77

Conforme acima mencionado independe o valor da causa,


quanto trata-se de determinadas ações que serão apresentadas a seguir.

Art. 275. Observar-se-á o procedimento sumário:

II - nas causas, qualquer que seja o valor;

a) de arrendamento rural e de parceria agrícola;

b) de cobrança ao condômino de quaisquer quantias devidas ao


condomínio;

75
GRECCO FILHO,Vicente. Direito processual civil brasileiro, vol. 2: atos processuais a
recursos e processos nos tribunais, 17. ed. ver. e atual . São Paulo: Saraiva, 2006. p. 98.
76
CPC, 2008, www.planalto.gov.br
77
SANTOS, Moacyr Amaral dos. Primeiras linhas de direito processua civil, vol. 2, 23 ed. rev. e
atual. São Paulo: Saraiva, 2004, p.114.
28

c) de ressarcimento por danos em prédio urbano ou rústico;

d) de ressarcimento por danos causados em acidente de veículo


de via terrestre;

e) de cobrança de seguro, relativamente aos danos causados em


acidente de veículo, ressalvados os casos de processo de
execução.

f) de cobrança de honorários dos profissionais liberais, ressalvado


o disposto em legislação especial;

g) nos demais casos previstos em lei.78

Com referência a alínea “a”, do inciso II do art. 275, CPC,


cabível o entendimento de Marcus Vinícius Rios Gonçalves:

Arrendamento rural e parceria agrícola: o Decreto n° 59.566/66


conceitua arrendamento rural como sendo “contrato agrário pelo
qual uma pessoa se obriga a ceder a outra, por tempo
determinado ou não o uso ou o gozo de imóvel rural, parte ou
partes do mesmo, incluindo ou não, outro bens benfeitorias e/ ou
facilidades, com o objeto de nele ser exercida atividade de
exploração agrícola, pecuária, agroindustrial extrativa ou mista,
mediante certa retribuição ou aluguel, observados os limites
percentuais da lei.79

Neste aspecto, assevera Humberto Theodoro Junior:

Todo e qualquer litígio oriundo de dos contratos de arrendamento


rural e parceria agrícola deve ser submetido ao procedimento
sumário, assim como as ações de despejo, de retomada, de
rescisão contratual de indenização por inadimplemento, de
acertos de contas. 80

78
CPC, 2008, www.planalto.gov.br
79
GONÇALVES, Marcus Vinicius Rios. Novo curso de processo civil, vol. 1: teoria geral e
processo de conhecimento (1ª parte), 4.ed. ver. e atual. São Paulo: Saraiva, 2007, p.318.
80
THEODORO JUNIOR, Humberto. Curso de direito processual civil, vol. 1, 44 ed. Rio de
Janeiro: Forense, 2006, p.373.
29

Importante trazer a baile o julgado extraído do Tribunal de


Justiça do Paraná:

Decisão: acordam os integrantes da 11ª câmara cível do


tribunal de justiça do estado do paraná, por unanimidade de
votos, em dar provimento ao apelo. ementa: apelação cível -
ação de cobrança - rito sumário - contrato de arrendamento
rural. novo proprietário. pretensão de cobrar alugueres devidos ao
anterior proprietário, fruto de cessão de crédito havida entre o
atual e o anterior proprietário. julgamento antecipado da lide, com
a condenação do arrendatário. cerceamento de defesa.
possibilidade, nos contratos agrários, de prova exclusivamente
testemunhal, a ser valorada, ao final. sentença anulada. apelo
provido.81 Grifo nosso

Com esse julgado e demais conceitos apresentados,


entende-se que as referidas ações a que tratar de atividade agrícola, pecuária e
outras acima mencionadas, deverão ser processadas no rito sumário, mesmo que
o valor ultrapasse a esfera dos sessenta salários mínimos. Pois, como aduz o
inciso II do art. 275 do CPC, “nas causas, qualquer que seja o valor”82, essas
ações são exceções a regra geral contida no inciso I do art. 275 do CPC.

Outra exceção a regra, é o conteúdo da alínea b) do inciso II


do CPC. Alínea b), “de cobrança ao condômino de quaisquer quantias devidas ao
condômínio”.83

Pertinente a explicação de Misael Montenegro Filho:

[...] entendemos, para os fins específicos da exigência do


pagamento de taxas condominiais e das demais despesas
originadas pelo uso da coisa, que a ação de cobrança pelo
procedimento sumário pode ser ajuizada pelo condomínio contra
84
qualquer ocupante do imóvel que gerou a dívida.

81
PARANÁ. Tribunal de Justiça do Paraná. Apelação Cível n° 0329493-3, Rel. Des. Luiz Antônio
Barry.15.mar.2006.
82
CPC, 2008, www.planalto.gov.br
83
CPC, 2008, www.planalto.gov.br
84
MONTENEGRO FILHO, Misael. Curso de direito processual civil. São Paulo: Editora: Atlas,
2005, p.209.
30

O professor Humberto Theodoro Junior, em contrapartida, é


mais sucinto em aduzir que “toda e qualquer quantia devida ao condomínio será
exigida mediante procedimento sumário”85.

Cabível ainda o julgado extraído do Tribunal de Justiça do


Paraná:

Decisão: acordam os desembargadores do tribunal de justiça do


estado do paraná, em sua nona câmara cível, por unanimidade de
votos dar provimento ao recurso de apelação cível, nos termos
deste julgamento. ementa: apelação cível. ação monitória. cotas
condominiais. provimento com relação às parcelas vencidas.
prestações vincendas. possibilidade. princípio da economia
processual. artigo 5º, inciso xxviii, da constituição federal.
faculdade do credor em optar pelo rito sumário ou processo
monitório. desnecessidade de prova literal do quantum.
precedentes do stj. recurso provido. i - o princípio da celeridade
processual deve ser privilegiado sempre que possível, em
consonância com o disposto no artigo 5º, inciso lxxviii, da
constituição federal. ii - para reaver as cotas condominiais em
atraso, pode o condomínio optar tanto pelo rito sumário
(artigo 275, inciso ii, alínea "b", do cpc) quanto pela tutela
monitória. ii - apelação que merece provimento.86 Grifo nosso

Com essas explanações, compreende-se, que em definitivo,


não há como negar que as ações, por qualquer que seja o valor da causa
tramitem na esfera do procedimento sumário. Sendo que, a ação pode ser
impetrada tanto contra o proprietário como contra qualquer outra pessoa na posse
do bem.

Assim, será iniciado a explanação com relação a terceira


exceção a regra do valor da causa ser até sessenta salário mínimos.

85
THEODORO JUNIOR, Humberto. Curso de direito processual civil, vol. 1, 44 ed. Rio de
Janeiro: Forense, 2006, p.373.
86
PARANÁ. Tribunal de Justiça do Paraná. Apelação Cível n° 0346555-2, Rel. Des. Tufy Maron
Filho.23.nov.2006.
31

Dispõe a alínea c), do inciso II, art. 275, CPC87, “de


ressarcimento por danos em prédio urbano ou rústico”.

Quanto a esse ponto, primeiramente é cabível destacar o


entendimento do professor Alexandre Câmara88, “O importante aqui é entender o
que é prédio. Na linguagem comum significa edificação. Na linguagem jurídica, é
o sinônimo de imóvel, incluindo-se terreno baldio”.

Com esse esclarecimento, torna-se mais claro entender o


“ressarcimento por danos em prédio urbano ou rústico” o qual trata a mencionada
alínea.
Nesse aspecto, aduz Moacyr Amaral dos Santos:

A expressão prédio urbano ou rústico também está no sentido


amplo, compreendendo o solo, as construções, as plantações, as
pertenças, as acessões. Versando a ação sobre ressarcimento
por danos em tais prédios, sumário será o procedimento.89

Assim, conforme acima mencionado, esclarecido a


expressão “prédio urbano ou rústico”, concluí-se o assunto, no sentido de que
todas as ações que versem sobre edificações, hão de ser processadas no rito
sumário, devendo-se adequar nesse procedimento. Trata-se assim de mais uma
exceção da regra do valor da causa.

Será explanado agora, acerca da alínea d, do inciso II, art.


275, CPC90, “de ressarcimento por danos causados em acidente de veículo de via
terrestre”.

Nesse ponto, Vicente Grecco Filho, é sucinto em aduzir


“Esta certamente a mais comum das causas em procedimento sumário,
aplicando-se tanto a danos a bens quanto a pessoas” 91.
87
CPC, 2008, www.planalto.gov.br
88
CÃMARA, Alexandre. Procedimento sumário. Disponível em:
http://www.diex.com.br/material/int_trabalho/camara_10_08_05.pdf. Acessado em: 09 de março
de 2008.
89
SANTOS, Moacyr Amaral dos. Primeiras linhas de direito processua civil, vol. 2, 23 ed. rev. e
atual. São Paulo: Saraiva, 2004, p.114.
90
CPC, 2008, www.planalto.gov.br
32

Partindo desse pressuposto, verifica-se que é extremamente


abrangente a questão. Dado ao fato, de que os danos, a qual menciona a alínea
d) em questão, trata-se, conforme Vicente Grecco Filho, “tanto a bens quanto a
pessoas”92.

Para tanto salienta Misael Montenegro Filho:

A palavra veículo, empregada na alínea d, do inciso II, do art. 275


do CPC, está posta em sentido lato, para abranger todo e
qualquer veículo movido por tração motora, animal ou pelo
homem, desde que via terrestre. Como exemplos ilustrativos,
citamos o carro, o trator, a bicicleta, a carroça, o elevador, a
esteira rolante, o ônibus, o trem, o metrô etc.”93.

Para esclarecer esse assunto, cabe destacar o julgado o


extraído do Tribunal de Justiça do Paraná:

Embargos de declaração - agravo de instrumento decisão


monocrática - omissão - ocorrência - vícios apontados no acórdão
- rito sumário a - aplicação do artº. 275, ii "d" cpc - embargos
acolhidos. manoel correia filho está a interpor os presentes
embargos de declaração a decisão monocrática de fls. 54/58 que
nesta instância deu provimento ao agravo de instrumento. alega o
embargante, que a decisão, entretanto, deixou de apreciar matéria
a respeito de ter o magistrado determinado o processamento pelo
rito sumário (fls. 69/70-tj). é o relatório. ii - voto e seus
fundamentos alega o embargante, vícios decisão monocrática no
que se refere à ocorrência de omissão do julgado, no que pertine
ao rito procedimental determinado no despacho atacado. de fato,
ocorrente a omissão esta deve ser sanada através destes
embargos de declaração. a análise do contido na petição
inicial, aponta para a correção da decisão do d. juiz "a quo",
posto que busca a indenização em razão de danos
ocasionados por acidente de trânsito, sendo tal procedimento
expressamente previsto na legislação processual: artº. 275 -
observar-se-á o procedimento sumário: (...) ii - nas causas,
91
THEODORO JUNIOR, Humberto. Curso de direito processual civil, vol. 1, 44 ed. Rio de
Janeiro: Forense, 2006, p.373.
92
GRECCO FILHO,Vicente. Direito processual civil brasileiro, vol. 2: atos processuais a
recursos e processos nos tribunais, 17. ed. ver. e atual . São Paulo: Saraiva, 2006. p. 98
93
MONTENEGRO FILHO, Misael. Curso de direito processual civil. São Paulo: Editora: Atlas,
2005, p.213.
33

qualquer que seja o valor: (...) d) de ressarcimento por danos


causados em acidente de veículo de via terrestre; na forma do
disposto na legislação processual, o procedimento adequado
para se pleitear o ressarcimento de danos decorrente de
acidente de trânsito é do rito sumário. neste sentido: "o
procedimento sumário é adequado para as causas de
reparação de dano resultantes de acidente de trânsito, seja
esse dano de natureza material ou pessoal (rt 475/91, 501/105,
541/210). assim, sanada omissão, é de se manter o despacho no
que pertine ao rito sumário adotado. diante do exposto, ocorrendo
a omissão apontada, os embargos de declaração devem ser
94
acolhidos, sem efeitos modificativos. Grifo nosso

Tendo sido apresentado e conceituado a palavra veículo,


descrito da alínea d), inciso II do art. 275 do CPC, e com a ratificação trazida pelo
julgado acima, tornou-se sacramentado a questão de que em se tratando de ação
que objetiva a reparação de danos causados por acidente de trânsito o rito
processual adequado, independente do valor da causa é o procedimento sumário.

Dado e concluído o tópico acima mencionado, será


verificado a alínea e), do inciso II, do art. 275 do CPC95 “de cobrança de seguro,
relativamente aos danos causados em acidente de veículo, ressalvados os casos
de processo de execução”.

Salienta-se a lição de Humberto Theodoro Junior:

O segurado, no ramo de veículos, poderá sempre usar o


procedimento sumário, para reclamar da seguradora a
indenização do dano proveniente do acidente de veículo. 96

Nas palavras de Misael Montenegro Filho:

94
PARANÁ. Tribunal de Justiça do Paraná. Embargos de Declaração Cível n° 0423194-3/01, Rel.
Des. Sérgio Luiz Patoticci.28.mar.2008.
95
CPC, 2008, www.planalto.gov.br

96
THEODORO JUNIOR, Humberto. Curso de direito processual civil, vol. 1, 44 ed. Rio de
Janeiro: Forense, 2006, p.374.
34

Essa demanda proposta contra a seguradora que se nega a


efetuar o pagamento na via administrativa, forçando o ingresso da
ação judicial como única forma de ser espancado o conflito de
97
interesses instalado.

Complementando o entendimento, segue abaixo o julgado


extraído doTribunal de Justiça de Justiça de Santa Catarina:

Ementa: pelação cível - acidente de trânsito -ação de


execução - seguro obrigatório (dpvat) - danos pessoais - via
inadequada - rito sumário - exegese do art. 10 da lei n.
6.194/74 e dos arts. 275, ii, alínea "e", e 585, iii, ambos do
código de ritos - sentença mantida - recurso desprovido a
cobrança do seguro obrigatório (dpvat), de danos pessoais
decorrentes de acidente de trânsito, deve ser processada
pelo rito sumário. "no início da vigência do código atual, cuidou-
se logo de identificar o cabimento da execução forçada, tanto
perante o seguro facultativo como ao seguro obrigatório (dec.-lei
n. 814/69), já que o legislador, na redação do art. 585, n. ii, tratou
apenas do gênero, sem restringir a via executiva a espécies
determinadas de seguro de vida ou de acidentes pessoais. e
doutrina e jurisprudência, por sua vez, proclamavam que a vítima
do acidente automobilístico tinha ação executiva direta com a
seguradora. "no entanto a lei n. 6.194, de 19 de dezembro de
1974, veio a derrogar, nesse passo, o sistema implantado
pelo código, encaminhando a solução dos litígios em torno
do seguro obrigatório para as vias do procedimento sumário"
(humberto theodoro júnior)98. Grifo nosso

O procedimento sumário, nessas ações de seguro relativo a


danos causados em acidentes de veículos, é conforme visto, é o entendimento
majoritário sendo mais um tipo de ação proposta em rito sumário, independente
do valor da causa.

97
MONTENEGRO FILHO, Misael. Curso de direito processual civil. São Paulo: Editora: Atlas,
2005, p.214.
98
SANTA CATARINA. Tribunal de Justiça de Santa Catarina. Apelação Cível n° 2006.012516-6,
Rel. Des. Fernando Carioni.29.jun.2006.
35

Próximo assunto a ser explanado, trata-se da alínea f), do


inciso II, do art. 275 do CPC99 “de cobrança de honorários dos profissionais
liberais, ressalvado o disposto em legislação especial”.

Nesse aspecto, oportuno o entendimento de João Penido


Burnier Junior:

Em havendo contrato escrito para a prestação de serviços


profissionais, a cobrança será feita via executiva, como faculta o
art. 585, II, do CPC. Em não havendo contrato escrito, o
profissional liberal estará adstrito a cobrar o que lhe for devido,
pela prestação de serviços profissionais, através de processo de
conhecimento, com rito sumário”100.

No mesmo sentido, aduz Moacyr Amaral dos Santos:

O processo das ações de cobrança de honorários dos


profissionais liberais segue o rito sumário. A ressalva, que a lei
faz, quanto ao disposto em legislação especial, nos leva ao art. 24
da Lei n. 8.906 (Estatuto de Advocacia e a Ordem dos Advogados
do Brasil), de 4 de julho de 1994, que concede aos advogados,
para a cobrança de seus honorários, ação executiva, posto que “a
decisão judicial que fixar ou arbitrar honorários e o contrato escrito
que os estipule são títulos executivos.101

Os dois conceitos trazidos pelos doutrinados supracitados,


trazem de forma abrangente que na ausência de um contrato escrito (título
executivo), a forma cabível é o elaborar a petição inicial a seguir sob o
procedimento sumário, independente do valor da causa.

Nesse contexto, pertinente o julgado do Tribunal de Justiça


de Justiça de Santa Catarina:

99
CPC, 2008, www.planalto.gov.br
100
BURNIER JUNIOR, João Penido. Curso de direito processual civil, vol. 1. São Paulo:
Copola, 2000, p.139.
101
SANTOS, Moacyr Amaral dos. Primeiras linhas de direito processual civil, vol. 2, 23 ed. rev.
e atual. São Paulo: Saraiva, 2004, p.115.
36

Ementa: ação de cobrança. honorários. contador. 1. recurso


da ré. rito sumário. procedimento correto. inteligência do art.
275, inciso ii, alínea 'f' do código de processo civil. preliminar
afastada. decretação da revelia da ré. ausência de inconformismo.
presunção relativa. falta de provas que venham a comprovar as
alegações da ré. inteligência do artigo 333, inciso ii, do código de
processo civil. juntada de documentos por parte da autora que
comprovam o trabalho exercido em favor da ré. dever de
pagamento configurado. manutenção da sentença. 2. recurso da
autora. aplicação da correção a contar do vencimento da
obrigação. reforma da decisão neste particular102. Grifo nosso

Assim, com esse julgado supracitado, tem-se ratificado o


entendimento trazido pela alínea f), inciso II do art. 275 do CPC, no que tange a
cobrança de honorários profissionais o qual deve ser processado na égide do
procedimento sumário, independente do valor atribuído a causa.

Finalizado a conclusão da alínea f), será iniciado o estudo e


esclarecimento da alínea g), inciso II, do art. 275 do CPC.

Essa alínea, diferente das demais acima mencionadas,


descreve de forma implícita “nos demais casos previstos em lei”103.

De modo esclarecedor, Misael Montenegro Filho relata:

O rol apresentado no inciso II, do art. 275, do CPC não é


exaustivo, aplicando-se o procedimento sumário a algumas ações
previstas em legislações esparsas, como ação de adjudicação
compulsória, ação revisional de aluguéis, ação de acidente de
trabalho, de retificação de registro civil e demais demandas entre
representantes comerciais e representados, como principais.
Essas ações, segundo parte da doutrina, não poderiam ser
propostas perante os Juizados Especiais Cíveis, pelo
procedimento sumaríssimo, mas tão somente ma Justiça Comum
pelo procedimento sumário. 104

102
SANTA CATARINA. Tribunal de Justiça de Santa Catarina. Apelação Cível n° 2004.032016-2,
Rel. Des. José Henrique Schaefer Martins.21.jul.2005.
103
CPC, 2008, www.planalto.gov.br
104
MONTENEGRO FILHO, Misael. Curso de direito processual civil. São Paulo: Editora: Atlas,
2005, p. 218.
37

Esse esclarecimento acima descrito por Misael Montenegro


Filho, elucida de fato, o rol ainda pertinente ao procedimento sumário.

No mesmo aspecto, assevera Marcus Vinicius Rios


Gonçalves:

Demais casos previstos em lei: leis especiais podem estabelecer


novas hipóteses de observância do sumário. Entre outras, podem
ser citadas as da ação revisional de aluguel, de acidente de
trabalho, as discriminatórias, adjudicações compulsórias, as
retificações de erro de grafia no registro civil, envolvendo
representação comercial, as de usucapião especial etc.105

As explanações acima elucidaram o rol de ações implícito na


alínea g), do inciso II, do art. 275 CPC. Assim tem-se configuradas e enumeradas
as ações pertencentes ao rol do procedimento sumário, as quais independente do
valor da causa, serão rotuladas pelo rito sumário.

O último ponto a ser discutido neste subtítulo, trata-se do


parágrafo único do art. 275, do CPC106, “Este procedimento não será observado
nas ações relativas ao estado e à capacidade das pessoas”.

Nesse ponto, cabível a explanação de João Penido Burnier


Junior:

O parágrafo único do art. 275, do CPC, estabelece expressamente


que as demandas relativas ao estado e capacidade das pessoas
(tais com separação judicial, divórcio, anulação de casamento,
investigação de paternidade etc.) seguirão sempre o rito ordinário,
ainda que, pelo valor pudessem seguir o rito sumário. 107

Com esse esclarecimento, conclui-se a questão da que foi


tratado nesse capítulo. Verificou-se que existem exceções a regra geral do
procedimento sumário no qual expressam que as ações serão processadas no

105
GONÇALVES, Marcus Vinicius Rios. Novo curso de processo civil, vol. 1: teoria geral e
processo de conhecimento (1ª parte), 4.ed. ver. e atual. São Paulo: Saraiva, 2007, p. 320 e 321.
106
CPC, 2008, www.planalto.gov.br
107
BURNIER JUNIOR, João Penido. Curso de direito processual civil, vol. 1. São Paulo:
Copola, 2000, p.140.
38

rito sumário quando o valor da causa não ultrapassar sessenta vezes o salário
mínimo vigente na época do ajuizamento.

As exceções estão previstas no art. 275, II em sete alíneas


as quais são taxativas, e importantíssimas para o entendimento dos requisitos
pertinentes a adoção do procedimento sumário, uma vez, que as supostas
exceções são em tese várias ações que independente do valor atribuído a causa
devem ser processadas no rito sumário.

2.3 REQUISITOS PARA ADOÇÃO DO PROCEDIMENTO ORDINÁRIO

Dado o conceito de procedimento ordinário tratado no


primeiro capítulo desta pesquisa, torna-se mais simples adentrar neste assunto.

O procedimento comum ordinário, em suma, deve ser


processado em todas as ações cujo valor da causa ultrapassar sessenta vezes o
salário mínimo vigente na época do ajuizamento, ou ainda se a ação tratar do
estado e à capacidade das pessoas, as quais, nesse último caso, independente
do valor deverão ser processadas no procedimento ordinário.

Concernente as ações referentes ao estado e à capacidade


das pessoas, o qual o preceito legal está evidenciado no parágrafo único do art.
275, cabível trazer a baila o comentário extraído do artigo de Márcia Regina Lusa
Cadore Weber:

Causas de estado são aquelas relativas ao status político


(nacionalidade, cidadania) e civil da pessoa (ações de
investigação de paternidade ou da maternidade, divórcio, nulidade
de casamento). Causas relativas à capacidade correspondem
àquelas em que se controverte acerca da aptidão de certa pessoa
para adquirir ou exercer certos direitos.108

Esclarecido esse ponto, partiremos para as questões


relativas as ações cujo o valor da causa ultrapassam sessenta vezes o salário
mínimo.

108
WEBER, Márcia Regina Lusa. Comentários aos artigos 275 a 281 do Código de Processo
Civil. Disponível em: http://www.tex.pro.br/wwwroot/00/00c0275a0281.php. Acesso em 06 de julho
de 2008
39

Dispõe o inciso I do art. 275 do CPC “Observar-se-á o


procedimento sumário: I - nas causas cujo valor não exceda a 60 (sessenta)
vezes o valor do salário mínimo” 109. Com esse preceito legal, extrai-se que qual o
valor da causa ultrapassar 60 (sessenta) vezes o valor do salário mínimo, a ação
deverá se submeter ao procedimento ordinário. Nesse sentido, implícito fica de
que quanto mais o valor da causa, maior é a sua complexidade, tal qual o
procedimento ordinário é o mais adequado para resolver a lide.

Imprescindível nesse caso às palavras de Misael “[...]


anotamos que é aplicado de forma geral, sendo apenas afastado quando possível
for à adoção do procedimento especial, do sumário ou sumaríssimo” 110.

Pertinente ainda o entendimento de Valdemar P. da Luz “[...]


o ordinário, por constituir-se no procedimento mais completo, ainda que mais
demorado, é aplicado, subsidiariamente, às demais espécies de procedimentos
em relação àquilo em que forem omissos (art. 274, CPC)”111.

Ou seja, se a determinada ação não estiver no rol do


procedimento comum sumario e nem especial e sumaríssimo, entende-se que a
ação deverá ser processada no procedimento comum ordinário.

Neste ponto, cabível também o comentário de Cássio


Scarpinella Bueno:

[...] de acordo com o parágrafo único do art. 272, é o


procedimento ordinário, o referencial subsidiário de todos os
112
procedimentos , inclusive o sumário .

Vê-se com o entendimento supracitado que, em sendo o


procedimento comum ordinário, o procedimento padrão do Código de Processo
Civil, só vem a ratificar o pensamento de que no caso de não adequação dos

109
CPC, 2008, www.planalto.gov.br
110
CPC, 2008, www.planalto.gov.br
111
LUZ, Valdemar P. da. Manual do advogado. Florianópolis: Conceito Editorial, 2007, p. 79.
112
BUENO, Cássio Scarpinella. Curso sistematizado de direito processual civil, vol. 2, São
Paulo: Saraiva, 2007, p. 7.
40

requisitos na ordem do procedimento sumário, sumaríssimo e nem no especial, só


poderá tramitar no procedimento padrão, qual seja, no ordinário.

Nesse capítulo, discerniu-se sobre os requisitos necessários


para que o Advogado identifique se determinada ação deverá ser processada no
procedimento comum, qual seja ordinário ou sumário. Tratou-se ainda dos casos
em que o Juiz poderá de ofício converter a ação de rito sumário em ordinário.

Com esses aspectos levantados, no próximo capítulo e


último dessa pesquisa, será demonstrada a dinâmica processual do rito sumário e
ordinário, e por fim, serão apresentadas todas as diferenças e peculiaridades
existentes entre os dois procedimentos acima referenciados.
41

CAPÍTULO 3

DIFERENÇAS E PECULIARIDADES ENTRE PROCEDIMENTO


SUMÁRIO E O ORDINÁRIO

3.1 DINÂMICA DO PROCEDIMENTO SUMÁRIO

Antes de adentrar na dinâmica deste rito processual,


importante destacar, o que já foi dito nesta pesquisa, que o procedimento
sumário, é regido pelo princípio da celeridade e da economia processual, razão
pela qual, a dinâmica deste procedimento é mais sintética, porém obtém o mesmo
objetivo do procedimento ordinário, qual seja, uma sentença devidamente
embasada.

A dinâmica do procedimento comum sumário inicia-se no art.


276 do Código de processo Civil, ou seja com a petição inicial, com rol de
testemunhas, podendo requerer testemunhas, formular quesitos e indicar
assistente técnico. (organograma em anexo)

Na seqüência, no art. 277, do CPC:

O juiz designará a audiência de conciliação a ser realizada no


prazo de trinta dias, citando-se o réu com a antecedência mínima
de dez dias e sob advertência prevista no § 2º deste artigo,
determinando o comparecimento das partes. Sendo ré a Fazenda
Pública, os prazos contar-se-ão em dobro113.

Com a mencionada audiência, poderá ser obtida uma


conciliação, momento que será registrada na ata de audiência. Caso não obtida a
conciliação, conforme o disposto no art. 278 do CPC, deverá oferecer o réu na
própria audiência, resposta escrita ou oral, com documentos e rol de
testemunhas, podendo requerer perícia e indicar assistente técnico.

113
CPC, 2008, www.planalto.gov.br
42

Acompanhando a seqüência do Código de Processo Civil,


no §2° do art. 278 do CPC, se houver necessidade de produção de prova oral,
será designada a audiência de instrução e julgamento.

Por último, em sendo designada a audiência de instrução e


julgamento, dispõe o art. 281 do CPC, que será proferida a sentença na audiência
ou no prazo de dez dias.

Com essas considerações extraídas do Código de Processo


Civil, importante destacar da leitura do Curso Sistematizado de Cássio Scarpinella
Bueno:

De acordo com o dispositivo, a audiência deverá ser designada no


prazo de trinta dias contados do juízo positivo de admissibilidade
da petição inicial, sendo certo que a citação do réu deverá ser
realizada com dez dias de antecedência e, em se tratando o réu
de pessoa jurídica de direito público, os prazos serão dobrados,
isto é, sessenta dias para a audiência e vinte dias de
antecedência para a citação114.

Na seqüência, ainda com relação a audiência, cabe destacar


mais um ponto relevante, trazido pelo doutrinador Humberto Theodoro Junior:

Ocorre a revelia, no procedimento sumário, nos mesmos casos e


com os mesmos efeitos previstos para o procedimento ordinário.
Há porém, uma novidade introduzida pela lei 9.245/95, no texto do
art. 277, §2°, o não comparecimento do réu a audiência
preliminar, sem justificativa, importa por si só confissão quanto à
veracidade dos fatos alegados pelo autor na inicial. Isto quer dizer
que, se o réu não se fizer presente ou não enviar preposto
credenciado para transigir, o juiz designará a audiência de
instrução e julgamento. E que estará, desde logo, autorizado a
proferir a sentença prevista no art. 278, §2°.115

Ao lado dessa análise, seguindo a análise do CPC, quanto


ao art. 280, Misael preceitua:

114
BUENO, Cássio Scarpinella. Curso sistematizado de direito processual civil, vol. 2, São
Paulo: Saraiva, 2007, p. 378.
115
THEODORO JUNIOR, Humberto. Curso de direito processual civil, vol. 1, 44 ed. Rio de
Janeiro: Forense, 2006, p.410
43

Não se admite a apresentação da intervenção de terceiros (art.


280 do CPC), também em respeito aos princípios acima
informados, exceto a assistência, o recurso de terceiro
116
prejudicado, e a intervenção fundada em contrato de seguro .

Como foi visto, o procedimento sumário, em tese,


demonstra-se mais célere e com atos processuais reduzidos se for comparado
com o procedimento comum ordinário. Realmente ele é sumário, ou seja
suprimido, a organização dos atos processuais se dá de forma simplificada. Em
resumo, citação para uma audiência de conciliação a ser realizada em 30 dias,
audiência preliminar e se necessário apreciação de provas, deverá ser marcada
audiência de instrução e julgamento e por fim, deverá o juiz, proferir a sentença
na própria audiência ou no prazo de dez dias.

3.2 DINÂMICA DO PROCEDIMENTO ORDINÁRIO

O procedimento comum ordinário como foi dito no primeiro


capítulo desta pesquisa, é o procedimento mais complexo do Código de Processo
Civil, razão pela qual, possui o maior número de atos processuais. Para Misael “o
procedimento comum ordinário é caracterizado como sendo o mais completo da
Lei dos Ritos, gerando frustrações à parte que imaginava que poderia resolver o
conflito de interesses em curto espaço de tempo”117.

Esse procedimento é completo e amplo. Nesse ponto


pertinente as palavras da professora mestre Neire Divina Mendonça:

O procedimento ordinário é o mais completo pela amplitude com


que permite às partes e ao juiz pesquisar a verdade real e
encontrar a justa composição da lide.
Está estruturado segundo fases lógicas, que tomam efetivos os
princípios fundamentais do procedimento (da iniciativa da parte,
do contraditório e do livre convencimento)
Para consecução de seu objetivo, o procedimento ordinário

116
MONTENEGRO FILHO, Misael. Curso de direito processual civil. São Paulo: Editora: Atlas,
2005, p.205.
117
MONTENEGRO FILHO, Misael. Curso de direito processual civil. São Paulo: Editora: Atlas,
2005, p.198
44

desdobra-se em quatro fases: a postulatória, a de saneamento, a


instrutória e a decisória.118

A doutrina, de forma geral, entende que o procedimento


comum ordinário é divido por fases como acima mencionado. Assim, a exemplo
do doutrinador Vicente Grecco Filho “No procedimento ordinário podemos apontar
as fases postulatórias, do julgamento conforme o estado do processo, instrutória,
decisória e executiva”119.

A fase denominada como postulatória é abaixo por Vicente


Grecco Filho:

Na primeira pretende-se a propositura da demanda e a resposta


predominantemente, mas pode ocorrer que desde logo o juiz
rejeite a inicial, com ou sem julgamento do mérito, conforme o
fundamento do indeferimento. A resposta pode consistir em
contestação, exceção e reconvenção: a primeira é resistência à
pretensão do autor a segunda é defesa indireta processual e a
terceira é ação. 120

A segunda fase é a chamada instrutória, essa por sua vez,


será conceituada por Cássio Scarpinella Bueno:

É por isso que o objetivo desta parte, como as demais , é tratar do


caráter predominante da atividade jurisdicional a ser desenvolvida
em uma específica fase do processo, a “fase instrutória. É
apresentar, de maneira concentrada, a disciplina do que o Código
de Processo Civil reserva ao tema das provas, com os seus mais
de cem artigos distribuídos em oito seções, a primeira dedicada às
disposições gerais, e as demais, todas elas, voltadas a regular
específicos meios de provas.121

118
MENDONÇA, Neire Divina. Propositura da ação em procedimento ordinário. Disponível em:
http://professor.ucg.br/siteDocente/admin/arquivosUpload/4028/material/DPC%20II%20%20-
%20%20Unidade%202.doc. Acesso em 05 de outubro de 2008.
119
GRECCO FILHO,Vicente. Direito processual civil brasileiro, vol. 2: atos processuais a
recursos e processos nos tribunais, 17. ed. ver. e atual . São Paulo: Saraiva, 2006. p. 96.
120
GRECCO FILHO,Vicente. Direito processual civil brasileiro, vol. 2: atos processuais a
recursos e processos nos tribunais, 17. ed. ver. e atual . São Paulo: Saraiva, 2006. p. 96.
121
BUENO, Cássio Scarpinella. Curso sistematizado de direito processual civil, vol. 2, São
Paulo: Saraiva, 2007, p. 231.
45

Pertine ainda descrever, que alguns doutrinadores, tais


como Humberto Theodoro Júnior intitulam uma fase denominada de fase
saneadora, a qual será conceituada pelo doutrinador referenciado:

Desde o recebimento da petição inicial até o início da fase de


instrução e julgamento, o juiz exerce uma atividade destinada a
verificar a regularidade do processo mediante decretação das
nulidades insanáveis e promoção do suprimento daquelas que
forem sanáveis. Com isso, procura-se chegar à instrução, sem
ocorrer o risco de estar o processo imprestável para a obtenção
do julgamento de mérito.122

E a última fase, a decisória, foi colhido o conceito de


Humberto Theodoro Júnior:

É a que se destina a prolação da sentença de mérito. Realiza-se


após o encerramento da instrução que, de ordinário dentro da
própria audiência, quando o juiz encerra a coleta das provas orais
e permite às partes produzir suas alegações finais (art.454). Há,
contudo, possibilidade de antecipação da fase decisória. A
sentença pode ser proferida oralmente, ao final da própria
audiência de instrução e julgamento, ou ser elaborada por escrito
em 10 dias seguintes (art. 456).123

Todas as fases acima apresentadas facilitam a organização


e entendimento da dinâmica do procedimento ordinário. Nesse ponto, importante
destacar que pode ocorrer que em um determinado processo alguma dessas
fases não venha a existir, como é o caso do juiz extinguir o processo sem
resolução do mérito ainda na fase postulatória, o que será melhor explicado
adiante.

Com esse norte, Misael Montenegro Filho preceitua quanto


ao início da dinâmica desse procedimento:

Com a propositura da ação e o despacho do magistrado


ordenando a citação do réu (na hipótese de não ter ocorrido o
indeferimento da inicial ou a determinação de sua emenda – arts.

122
THEODORO JUNIOR, Humberto. Curso de direito processual civil, vol. 1, 44 ed. Rio de
Janeiro: Forense, 2006, p.367.
123
THEODORO JUNIOR, Humberto. Curso de direito processual civil, vol. 1, 44 ed. Rio de
Janeiro: Forense, 2006, p.368.
46

284 e 295 do CPC), pode o promovido defender-se através da


apresentação de ampla defesa, desdobrando-se em contestação;
reconvenção; exceções de incompetência relativa, de
124
impedimento e de suspeição e impugnação ao valor da causa .

O doutrinador Misael Montenegro Filho, mencionou acima a


possibilidade do réu oferecer a resposta, sendo a sua defesa no processo nas
formas comentadas acima.

Quanto ao prazo para apresentar a defesa, Humberto


Theodoro Junior esclarece:

Nos 15 dias seguintes à citação, o réu poderá responder o pedido


do autor através da contestação, exceção e reconvenção. Essa
resposta deve ser formalizada em petição escrita, subscrita por
advogado, endereçado ao juiz da causa (art. 297). O prazo para a
defesa é comum a todos os réus, quando houver litisconsórcio
passivo (art. 298). Mas será contado em dobro (30 dias), se os
litisconsortes estiverem apresentados por advogados diferentes
(art. 191)125.

Esclarecido esse ponto, vê-se ainda a possibilidade do juiz


marcar a audiência preliminar, com base no art. 331 do CPC, hipótese em que há
possibilidade de transação.

Claro fica com a explicação de Misael Montenegro Filho:

Não sendo caso de extinção do processo sem o julgamento do


mérito ou de julgamento antecipado da lide, tratando a lide de
direitos patrimoniais, em relação aos quais é admitido a transação,
antevendo o magistrado a possibilidade da sua ocorrência, é
designada a audiência preliminar a que alude o art. 331 do CPC,
que apresente múltiplas finalidades 126.

124
MONTENEGRO FILHO, Misael. Curso de direito processual civil. São Paulo: Editora: Atlas,
2005, p.197.
125
THEODORO JUNIOR, Humberto. Curso de direito processual civil, vol. 1, 44 ed. Rio de
Janeiro: Forense, 2006, p.410.
126
MONTENEGRO FILHO, Misael. Curso de direito processual civil. São Paulo: Editora: Atlas,
2005, p.198.
47

Com relação a essa audiência preliminar, ressalta Cássio


Scarpinella Bueno:

A alternativa é justificável, o primeiro ato a ser realizado na


audiência preliminar, como quer a lei, é a possibilidade de as
partes transigirem, isto é, realizarem um acordo, sob a supervisão
do magistrado, fazendo concessões recíprocas. Essa transação
convém acentuar, pode até envolver matéria estranha àquele
proposto na petição inicial e trazido para debate pelo réu em sua
127
contestação .

Esse entendimento de Bueno elucidou o fato de que não é


obrigatória a audiência preliminar, esta apenas será marcada no procedimento
comum ordinário se houver possibilidade de uma auto-composição entre as
partes, o que se diferencia do procedimento sumário, uma vez que o réu já é
citado para uma audiência preliminar.

Marcada a audiência preliminar, esta pode restar frutífera, no


caso de uma composição, e não havendo, na situação de restar infrutífera e
pendendo a causa de provas orais, documentais, perícias, depoimentos pessoais,
deverá ser marcada a audiência de instrução e julgamento para data próxima que
não exceda 30 dias de acordo com o disposto no art. 278, § 2° do CPC.

Quanto a este ponto, importante trazer a pesquisa o


entendimento de Luiz Rodrigues Wambier:

Determinadas as provas que se deverão produzir, pode o juiz,


nessa mesma ocasião, designar a audiência de instrução e
julgamento. Feito isso, encerrar-se-à a audiência preliminar, que,
se não tiver servido para a obtenção do fim do processo, por meio
de um acordo, terá sido palco do saneamento e ordenamento do
processo e do procedimento, que seguirá sua marcha, com a
instrução probatória128.

127
BUENO, Cássio Scarpinella. Curso sistematizado de direito processual civil, vol. 2, São
Paulo: Saraiva, 2007, p. 417.
128
Luiz Rodrigues Wambier, Flávio Renato Correia de Almeida e Eduardo Talamini,. Curso
avançado de processo civil, vol 1: teoria geral do processo e processo de conhecimento, 3 ed.
rev.e atual. e amp. São Paulo: Revistas dos tribunais, 2001, p. 568.
48

Cabe ainda um destaque referente a audiência de instrução


e julgamento trazido pelo doutrinador Cássio Scarpinella Bueno:

A realização da audiência de instrução e julgamento, contudo não


é obrigatória. Ela só será designada se houver necessidade de
prova oral. Mesmo que o caso não comporte julgamento
antecipado da lide, porque, por exemplo, fez-se necessária a
realização de prova pericial, nem por isso a audiência aqui
discutida terá de se realizar. Ela pressupõe necessidade de prova
oral e só se houver necessidade de provas daquela espécie é que
ela será marcada pelo juiz, nem que seja para que perito ou os
assistentes técnicos esclareçam algum ponto de suas conclusões
técnicas. Caso contrário, apresentados o laudo pericial e os
pareceres dos assistentes técnicos, o juiz limitar-se-à a proferir a
129
sentença .

A audiência de instrução probatória, apenas será marcada


se houver a necessidade de provas orais, entre outras, assim, extrai-se que há
processos que tramitam no procedimento comum ordinário, onde não haverá esse
tipo de audiência.

Na seqüência da dinâmica do procedimento ordinário, Misael


Montenegro Filho elucida:

Colhidas as provas enfocadas na audiência, enseja-se a


apresentação das razões finais, sob a forma escrita ou oral,
preparando-se o processo para o recebimento da sentença
judicial, a ser prolatada nos dez dias seguintes (art. 189, inciso II,
do CPC), prazo que dificilmente é observado, em vista do acúmulo
dos serviços forenses, sem qualquer penalidade processual que
possa ser imposta contra o magistrado, em face de não ser a ele
aplicável no caso a preclusão pro iudicato.130

Nesse contexto trazido pelo doutrinador acima referenciado,


o processo deveria ser sentenciado em 10 dias, sendo este o prazo denominado
impróprio, prazo relacionado ao Juiz, e que não ocorre preclusão.

129
BUENO, Cássio Scarpinella. Curso sistematizado de direito processual civil, vol. 2, São
Paulo: Saraiva, 2007, p. 317.
130
MONTENEGRO FILHO, Misael. Curso de direito processual civil. São Paulo: Editora: Atlas,
2005, p.198.
49

3.3 PECULIARIDADES DO PROCEDIMENTO SUMÁRIO

Nesse tópico será explanado acerca de alguns atos que não


são admissíveis no procedimento sumário, ou seja, atos processuais que não
podem ser processados neste rito pelo fato de não se adequarem a celeridade
que reza o rito sumário.

Oportuno inicialmente destacar, que a dinâmica do


procedimento sumário se comparada ao procedimento ordinário têm diferenças
aparentes, embora conforme disposto no art. 272, parágrafo único do CPC “O
procedimento especial e o procedimento sumário regem-se pelas disposições que
Ihes são próprias, aplicando-se-lhes, subsidiariamente, as disposições gerais do
procedimento ordinário.”131

Nesse sentido, o norte da pesquisa terá enfoque no que de


fato é peculiar em cada procedimento, ou o que não é cabível no procedimento
sumário e no ordinário.

A primeira peculiaridade encontrada é a vedação trazida


pelo art. 280 do CPC, que reza “No procedimento sumário não são admissíveis a
ação declaratória incidental e a intervenção de terceiros, salvo a assistência, o
recurso de terceiro prejudicado e a intervenção fundada em contrato de
seguro”132.
Para esclarecer melhor o tema, oportuna as palavras de
Vicente Grecco Filho:

Ação declaratória incidental é uma espécie de ação declaratória,


inserida em processo que tinha outro objeto, o qual se amplia para
que o juiz declare, com força de coisa julgada, a existência ou
inexistência de relação jurídica da qual depende o mérito da
causa. 133

131
CPC, 2008, www.planalto.gov.br
132
CPC, 2008, www.planalto.gov.br
133
GRECCO FILHO,Vicente. Direito processual civil brasileiro, vol. 2: atos processuais a
recursos e processos nos tribunais, 17. ed. ver. e atual . São Paulo: Saraiva, 2006. p. 165.
50

A vedação da ação declaratória no procedimento sumário


está disciplinada no art. 280 do CPC.

Assim, cabível as palavras de Humberto Theodoro Júnior:

Vedou-se a possibilidade da declaratória incidental (art. 280, com


redação da Lei n° 10.444/02). Por conseguinte, não caberá
também, o incidente de falsidade, já que este nada mais é do que
uma modalidade da ação declaratória incidental. Não quer dizer
que a parte não possa questionar a veracidade do documento
produzido pelo adversário, mas terá de fazê-lo como simples
medida de defesa, dentro da instrução da causa, sem ampliar a
extensão do objeto litigioso e sem provocar a sua suspensão. 134

A questão evidenciada pelo doutrinador Humberto, retrata o


real motivo da vedação trazida pelo art. 280 do CPC no que tange a ação
declaratória incidental, qual seja a de não acarretar uma complexidade dentro do
procedimento sumário.

Quanto ao comentário acima, importante descrever a lição


de Joel Dias Figueira Júnior:

O escopo do legislador residiu exclusivamente na retirada desses


institutos do âmbito do rito sumário, para evitar polêmicas
doutrinárias ou jurisprudenciais, mas sobretudo, que o instrumento
não conseguisse realizar seus objetivos com a rapidez
desejada135.

Pertinente ainda o julgado o extraído do Tribunal de Justiça


do Paraná:

(..) desta decisão luiz carlos marques agravou, aduzindo que o art.
280 autoriza a intervenção de terceiros, mesmo no rito sumário,
quando fundada em contrato de seguro, que é exatamente o caso
dos autos. postulou o efeito suspensivo da decisão. é o relatório.

134
THEODORO JUNIOR, Humberto. Curso de direito processual civil, vol. 1, 44 ed. Rio de
Janeiro: Forense, 2006, p.377.
135
FIGUEIRA JÚNIOR, Joel Dias. O novo procedimento sumário, vol. 1, 1 ed. Revista dos
Tribunais: São Paulo, 1996, p.137.
51

fundamentação o agravante afirma ter contrato de seguro com


companhia de seguros minas brasil s/a, razão pela qual pretende
sua inclusão na lide na condição de litisdenunciado. assiste-lhe
razão. é que com a lei nº. 10.444 de 07/05/2002 o art. 280 do
código de processo Civil passou a ter a seguinte redação: Art.
280. No procedimento sumário não são admissíveis a ação
declaratória incidental e a intervenção de terceiros, salvo a
assistência, o recurso de terceiro prejudicado e a intervenção
fundada em contrato de seguro.". (..) "No procedimento
sumário, não é admissível a intervenção de terceiros, salvo a
assistência, o recurso de terceiro prejudicado e a intervenção
fundada em contrato de seguro, pois o propósito primordial
do rito é a celeridade." (Apelação Cível nº. 383.911-0 Rel. Des.
MACEDO PACHECO DJ 17/08/2007). Diante da singeleza da
questão e da literalidade do dispositivo legal mencionado, temos
que a decisão prescinde de maiores esclarecimentos. Merece,
portanto, provimento o Recurso. ANTE O EXPOSTO, com base
no art. 557, caput e §1º-A do Código de Processo Civil, dou
provimento ao Agravo de Instrumento, diante de sua manifesta
procedência. Intimem-se. CURITIBA, 18 de outubro de 2007.
Desembargador LEONEL CUNHA, Relator136. Grifo nosso

O julgado supracitado ratificou a intenção do legislador em


tirar do procedimento sumário o processamento da ação declaratória incidental,
qual seja o de não prejudicar a celeridade dos atos.

Como visto no art. 280 do CPC, tanto a ação declaratória


incidental como a intervenção de terceiros, excetuando-se a assistência, o
recurso de terceiro prejudicado e a intervenção fundada em contrato de seguro,
são vedados no procedimento sumário.

Destarte, inicialmente, importante conceituar a assistência,


que trata-se de uma exceção onde é admitida no procedimento sumário:

A assistência é um instituto pelo qual um terceiro (assistente)


ingressa voluntariamente em processo pendente para atuar em
prol de uma das partes (assistido) objetivando obter uma decisão
jurisdicional favorável a ela e beneficiar-se dos efeitos dessa
decisão. Seu ingresso em juízo não altera a estrutura subjetiva ou

136
PARANÁ. Tribunal de Justiça do Paraná. Agravo de Instrumento n° 0448155/2, Rel. Des.
Leonel Cunha.22.out.2007.
52

objetiva da demanda originária. As partes (autor e réu) e o objetivo


do processo (o que havia sido pedido) não sofrem qualquer
modificação, apesar da intervenção do assistente. 137

Dado esse conceito trazido pelo doutrinador Cássio


Scarpinella Bueno, claro fica de que a assistência não prejudica o andamento
regular e a celeridade do processo na égide do procedimento sumário. Pois,
aquele que ingressa na qualidade de assistente não interfere na decisão a ser
prolatada pelo juiz. O objetivo do assistente, ora terceiro, é acompanhar o
processo, pelo fato de ter interesse na sentença favorável, a exemplo de um bem
discutido em juízo.

Nesse sentido, a respeito da intervenção de terceiros, a


saber, oposição, nomeação à autoria, denunciação da lide, e chamamento ao
processo, esses institutos são vedados na esfera do rito sumário.

Quanto a oposição, pertinente destacar o conceito trazido


por Cássio Scarpinella Bueno:

Oposição é a modalidade de intervenção de terceiros pela qual


um terceiro pretende o mesmo direito sobre o qual outros sujeitos
litigam em um processo, já pendente. A pretensão deste terceiro é
verdadeiro pedido de tutela jurisdicional em relação ao mesmo
bem que as partes originárias disputam.138

Em contrapartida, quanto a intervenção de terceiros


denominada nomeação à autoria, cabe destacar as palavras de Misael
Montenegro Filho:

A nomeação à autoria é espécie de intervenção, ou seja, o


terceiro ingressa no processo não por vontade própria, mas por ter
sido convocado pelo réu da demanda judicial, tão logo recebida a
citação judicial e dentro do prazo de defesa. Pretende-se, com a
sua apresentação, seja corrigido o equívoco de postulação. Em
outras palavras, não deveria o autor ter promovido a demanda
contra o nomeante (réu originário do processo), e sim contra o

137
BUENO, Cássio Scarpinella. Curso sistematizado de direito processual civil, vol. 2, São
Paulo: Saraiva, 2007, p. 476.
138
BUENO, Cássio Scarpinella. Curso sistematizado de direito processual civil, vol. 2, São
Paulo: Saraiva, 2007, p. 486.
53

nomeado (o terceiro que ingressa na lide por manifestação do


promovido). 139

A outra intervenção de terceiros é a denominada denunciação da


lide a qual será conceituada por Luiz Rodrigues Wambier:

A denunciação da lide é instituto criado com o objetivo de, levando


a efeito o princípio da economia processual, inserir num só
procedimento duas lides, interligadas, interligadas, uma de que se
diz principal e da outra de que se diz eventual, porque, na
verdade, o potencial conflituoso da lide levada a conhecimento do
juiz através da denunciação só se realiza concretamente em
função de determinado resultado, que será obtido com a solução
da lide principal.140

Por último, importante o conceito de Cássio Scarpinella Bueno


quanto do chamamento ao processo:

Chamamento ao processo é a modalidade de intervenção de


terceiros pela qual o réu pretende passar a integrar o pólo passivo
do processo co-devedores que, posto pertencerem à relação
jurídica de direito material, não foram demandados pelo autor. O
réu com sua iniciativa, busca a formação do litisconsórcio passivo
ulterior. 141

Com os conceitos trazidos pela doutrina, torna-se mais fácil,


entender a vedação desses institutos no procedimento sumário.

Assim, interessante trazer a baila a lição de Joel Dias


Figueira Júnior:

Até o advento da Lei 9.245/95 reinavam tanto na doutrina como na


jurisprudência grandes celeumas a respeito da possibilidade
jurídica de aplicação dos institutos da oposição, da nomeação à
autoria, denunciação da lide e do chamamento ao processo, bem

139
MONTENEGRO FILHO, Misael. Curso de direito processual civil. São Paulo: Editora: Atlas,
2005, p.323.
140
Luiz Rodrigues Wambier, Flávio Renato Correia de Almeida e Eduardo Talamini,. Curso
avançado de processo civil, vol 1: teoria geral do processo e processo de conhecimento, 3 ed.
rev.e atual. e amp. São Paulo: Revistas dos tribunais, 2001, p. 272.
141
BUENO, Cássio Scarpinella. Curso sistematizado de direito processual civil, vol. 2, São
Paulo: Saraiva, 2007, p. 513 e 514.
54

como da ação declaratória incidental aos feitos que tramitassem


sob o antigo rito sumaríssimo. Além da babel instalada a respeito
do assunto, quando era admitida a incidência de qualquer um dos
institutos, constatava-se em termos práticos que ocorria um
retardamento acentuado na prestação da tutela jurisdicional.142

Interessante ainda o julgado o extraído do Agravo de


Instrumento n° 0383911-0, Relator: Macedo Pacheco, Tribunal de Justiça do
Paraná em 26 de julho de 2007:

DECISÃO: ACORDAM os Desembargadores da OITAVA


CÂMARA CÍVEL DO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO
PARANÁ, por unanimidade de votos em negar provimento ao
recurso. EMENTA: AGRAVO DE INSTRUMENTO. ACIDENTE DE
TRÂNSITO. PROCESSO PELO RITO SUMÁRIO.
DENUNCIAÇÃO DA LIDE. IMPOSSIBILIDADE. ART. 280 DO
CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL. RECURSO NÃO PROVIDO. No
procedimento sumário, não é admissível a intervenção de
terceiros, salvo a assistência, o recurso de terceiro
prejudicado e a intervenção fundada em contrato de seguro,
pois o propósito primordial do rito é a celeridade143.

Como dito na página 66 dessa pesquisa, a intervenção de


terceiros é entendida como: oposição, nomeação à autoria, denunciação da lide e
chamamento ao processo, institutos que o procedimento sumário não aderiu.

Destarte, cabível o entendimento de Nelson Ney Junior


quanto a oposição no procedimento sumário:

142
FIGUEIRA JÚNIOR, Joel Dias. O novo procedimento sumário, vol. 1, 1 ed. Revista dos
Tribunais: São Paulo, 1996, p.136/137.
143
PARANÁ. Tribunal de Justiça do Paraná. Agravo de Instrumento n° 0383911-0, Rel. Des.
Macedo Pacheco. 26.jul.2007.
55

“Hoje há a vedação expressa, de modo que, pelo CPC 280, com


redação dada pela Lei 10.444/02 (já havia alteração anterior no
CPC 280 I), não é possível o ajuizamento de oposição nos
procedimento sumário. Admiti-se a oposição nos procedimentos
especiais, desde que haja compatibilidade, isto é, desde que os
procedimentos especiais se tornem ordinários depois da
contestação”144.

A oposição como visto, não tem adequação no procedimento


sumário, o mesmo ocorre com a nomeação à autoria que nas palavras de Nelson
Nery Junior “em razão de haver expressa proibição legal ( CPC 280), não se
admite a nomeação à autoria no procedimento sumário”145.Tal afirmação, é de
fato enfática ao não aderir ao procedimento sumário.

Todavia, quanto ao instituto da denunciação da lide, o


mesmo autor é mais extenso:

Como a Lei 9.245/95 ao modificar a redação do CPC 280, institui


no inciso I a proibição expressa da denunciação da lide no
procedimento sumário, nas ações que têm esse rito não poderá
ser denunciada a lide ao garante, nem mesmo no caso de
evicção. Posteriormente, a Lei 10.444/02 alterou novamente o
CPC 280, retirando-lhe os incisos, mas mantendo a proibição de
denunciação da lide no procedimento sumário, salvo de fundado
em contrato de seguro146.

Ainda quanto a denunciação da lide, oportuno o julgado o


extraído do Tribunal de Justiça de Santa Catarina:

144
NERY JÚNIOR, Nelson. Código de processo civil comentado e legislação extravagante, 9
ed. ver. atual. e amp. - São Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2006, p.241.
145
NERY JÚNIOR, Nelson. Código de processo civil comentado e legislação extravagante, 9
ed. ver. atual. e amp. - São Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2006, p.242.
146
NERY JÚNIOR, Nelson. Código de processo civil comentado e legislação extravagante, 9
ed. ver. atual. e amp. - São Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2006, p.245.
56

Ementa: direito civil - obrigações - responsabilidade civil - acidente


de trânsito - choque de veículo em poste de iluminação pública -
denunciação à lide de terceiro - indeferimento - danos materiais -
responsabilidade de terceiro - sentença improcedente -
inconformismo da autora - cerceamento de defesa - prova
testemunhal - ausência de representante legal - preliminar
afastada - denunciação à lide - rito sumário - afastamento -
dever de indenizar - honorários advocatícios - redução -
indeferimento - recurso conhecido e provido - sentença reformada.
inocorre cerceamento è defesa quando o juiz, fundamentado
no livre convencimento motivado, dispensa a colheita de
prova testemunhal objetivamente desnecessária ao deslinde
da quaestio. é vedada a denunciação à lide no procedimento
sumário. a culpa de terceiro não elide o dever de indenizar do
causador direto, resguardado, contudo, seu direito de regresso.
fixados os honorários advocatícios em valor módico, inviável é a
sua redução para não aviltar o nobre trabalho advocatício147.
Grifo nosso

Na mesma linha de raciocínio saliente Nelson Nery Junior


quanto ao chamamento ao processo:

Á falta de proibição expressa na lei, era admissível o chamamento


no procedimento então “sumaríssimo”. No entanto, com edição da
Lei 9.245/95, foi modificado o sistema para verdar-se o
chamamento ao processo no procedimento sumário, por expressa
disposição de lei (ex – CPC 280 I). A lei 10.444/02 alterou a
redação do CPC 280, que não possui mais incisos, mas manteve
a proibição do chamamento ao processo no procedimento
sumário.148

Oportuno como complemento a este entendimento, trazer a


baila o julgado extraído doTribunal de Justiça de Santa Catarina:

Ementa: processual civil - reparação de danos - ação regressiva


movida pela seguradora contra o município - procedimento

147
SANTA CATARINA. Tribunal de Justiça de Santa Catarina. Apelação Cível n° 2002.017931-6,
Rel. Des. Antonio do Rego Monteiro da Rocha. 30.jun.2005.
148
NERY JÚNIOR, Nelson. Código de processo civil comentado e legislação extravagante, 9
ed. ver. atual. e amp. - São Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2006, p.259.
57

sumário - chamamento ao processo - inadmissibilidade - veículo


do município entregue em oficina para revisão dos freios - dano
causado a terceiro por funcionário da oficina mecânica -
ilegitimidade passiva ad causam da municipalidade proprietária do
ônibus - matéria de ordem pública - conhecimento de ofício -
processo extinto sem julgamento do mérito (art. 267, inciso vi, do
cpc). não se admite o chamamento ao processo nas ações de
procedimento sumário, como aquelas relativas ao
ressarcimento de danos decorrentes de acidente de trânsito
(arts. 275, inciso ii, "d" e 280, do cpc) e, além disso, o caso
descrito nos autos não se ajusta a nenhuma das três
hipóteses previstas no art. 77, do código de processo civil. se
à época do acidente o veículo de propriedade do município se
encontrava sob a guarda e vigilância de oficina mecânica, a quem
foi entregue para efetuar reparos no sistema de freios, não pode a
municipalidade figurar no pólo passivo da ação regressiva de
ressarcimento movida pela seguradora de veículo danificado por
culpa de preposto da oficina guardiã, daí porque se extingue o
processo sem julgamento do mérito149. Grifo nosso

Os julgados acima no que tange a intervenção de terceiros,


quais sejam a oposição, nomeação à autoria, denunciação da lide e chamamento
ao processo, esclareceram o motivo da não adequação desses institutos na
esfera do procedimento sumário, ou seja, o de não tornar o procedimento que tem
a sua origem pautado na celeridade processual ser mais lento. Assim,
excetuando-se a assistência, o recurso de terceiro prejudicado e a intervenção
fundada em contrato de seguro, o procedimento sumário não aderi a intervenção
de terceiros.

Em segundo plano, as ações previstas sob o procedimento


comum sumário têm caráter de “ação dúplice”.

Destarte, pertinente conceituar o termo o motivo da


denominação ação dúplice, mais conhecido como o pedido contraposto:

É lição comum da doutrina de que o “pedido contraposto” não se


confunde com a reconvenção. Esta e não aquele teria natureza

149
SANTA CATARINA. Tribunal de Justiça de Santa Catarina. Apelação Cível n° 2000.017479-3,
Rel. Des. Carlos Prudêncio. 09. outubro.2001.
58

jurídica de ação. Este curso opta em propor solução diversa, de


verdadeira e confessada aproximação das figuras, dando ao
pedido contraposto a mesma natureza jurídica da reconvenção
por força do papel que ambos os institutos desempenham no
plano do processo à luz do modelo constitucional. 150

Com esse norte, tem-se de forma clara, que o pedido


contraposto no procedimento sumário exerce o papel de reconvenção do rito
ordinário, todavia o pedido contraposto previsto no §1° do art. 278 do código de
processo civil, traz a idéia de ação dúplice, pois na própria contestação o réu
pode elaborar este pedido.

Quanto ao tema, ação dúplice, interessante trazer a baila o


julgado extraído do Tribunal de Justiça de Santa Catarina:

Ementa: processual civil. procedimento sumário. ação


dúplice. pedido na contestação. admissibilidade. cediço que
nas ações que adotam o procedimento sumário não é
admitida a reconvenção. todavia, confere a norma caráter
dúplice a esse rito, isto é, admite que o réu deduza pedido na
contestação restrito nos mesmos fatos expostos pelo autor
na exordial. não obstante, evidenciada a culpa de evento danoso
acarretado pelo demandado, não se há de anular sentença que
não se manifestou sobre o pedido contraposto, diante de sua
evidente prejudicialidade em razão do mérito desfavorável a este.
Grifo nosso.151

Oportuno para tanto as palavras de Humberto Theodoro


Júnior:

Deu-se às causas de rito sumário a natureza de ação dúplice, de


sorte que, sem reconvenção, o réu poderá formular pedido contra
o autor, desde que fundado nos mesmos fatos trazidos a juízo na
inicial (278, §1°). A inovação representará grande economia
processual em ações como a de colisão de veículos, onde

150
BUENO, Cássio Scarpinella. Curso sistematizado de direito processual civil, vol. 2, São
Paulo: Saraiva, 2007, p. 421.
151
SANTA CATARINA. Tribunal de Justiça de Santa Catarina. Apelação Cível n° 2006.029914-8,
Rel. Des. Jaime Ramos. 03.abril.2007.
59

geralmente coincidem pretensões opostas dos litigantes em


relação à responsabilidade pelo ato danoso.”152

O que se pode entender do trecho acima mencionado, é que


como forma de economia processual, o legislador retirou da dinâmica do
procedimento comum sumário, a possibilidade do réu reconvir, o que pode ser
feito é o pedido contraposto, porém de forma mais sucinta e condensada,
característica do procedimento sumário.

Assim, o pedido contraposto veio a consolidar e suprir a


ausência da reconvenção pertinente ao rito ordinário, caracterizando e
comprovando-se dessa forma, que o réu está amparado em seu contraditório.

3.4 PECULIARIDADES DO PROCEDIMENTO ORDINÁRIO

Imprescindível destacar inicialmente, que como já dito nessa


pesquisa, o procedimento comum ordinário é o procedimento padrão do CPC, o
que também significa dizer que ele é o principal rito.

Como é de fato o procedimento padrão, este rito é mais


extenso e completo, de acordo com as palavras de Humberto Theodoro Júnior “o
procedimento ordinário é o mais completo e o mais apto à perfeita realização do
processo de conhecimento, pela amplitude com que permite às partes e ao juiz
153
pesquisar a verdade real e encontrar a justa composição da lide”. Nesse
sentido, o procedimento comum ordinário é o mais abrangente.

Em contrapartida, no que tange as peculiaridades do


procedimento ordinário, oportuno o esclarecimento de Misael Montenegro Filho:

Não obstante essa frustração, anotamos que é aplicado de forma


geral, sendo apenas afastado quando possível for a adoção do
procedimento especial, do sumário ou do sumaríssimo, tratando
os dois últimos – pelo menos na teoria – de questões jurídicas de
menor complexidade, admitindo-se, por conta disso, o desprezo

152
THEODORO JUNIOR, Humberto. Curso de direito processual civil, vol. 1, 44 ed. Rio de
Janeiro: Forense, 2006, p.376.
153
THEODORO JUNIOR, Humberto. Curso de direito processual civil, vol. 1, 44 ed. Rio de
Janeiro: Forense, 2006, p.366.
60

de alguns atos e a concentração de outros, sobre eles incidindo


princípios processuais específicos, que norteiam o seu
154
desdobramento.

Claro fica, dessa maneira, que se em uma determinada ação


não se adequar nos requisitos do procedimento sumário e nem do procedimento
especial, deverá tramitar no procedimento comum ordinário.

Com este norte, evidencia-se que no procedimento comum


ordinário por ser o mais completo do CPC, todos os institutos e atos processuais,
nele são admitidos, tais como: perícia, provas testemunhais, documentais,
intervenção de terceiros, todas as formas de reposta do réu (contestação,
exceção e reconvenção), etc. Tudo isso, pelo simples fato de que o procedimento
ordinário é visto como o mais amplo, o que nas palavras de Misael Montenegro
Filho “o procedimento comum ordinário é caracterizado como sendo o mais
completo pela lei dos ritos, gerando frustrações à parte que imaginava que
poderia resolver o conflito de interesses em curto espaço de tempo”155.

O que é peculiar ao procedimento comum ordinário, é a


morosidade e amplitude no que tange a todas as formas do réu defender-se no
processo, o que se denomina de contraditório. Todavia, todos os atos processuais
poderão ser processados nesse rito que serão admitidos, no sentido de ser a
forma mais ampla de ser se obter a tutela jurisdicional.

Importante trazer para a pesquisa o julgado extraído do


Tribunal de Justiça de Santa Catarina:

Ementa: processual civil. ação de reparação de danos decorrentes


de acidente rodoviário. necessidade de prova pericial. conversão
do rito processual sumário em procedimemto ordinário.
providência benéfica a ambas as partes e necessária à visão
judicial dos fatos. entendendo o magistrado que, frente às
peculiaridades do caso concreto, o procedimento ordinário,
por sua amplitude, é o mais adequado para elucidar o caso

154
MONTENEGRO FILHO, Misael. Curso de direito processual civil. São Paulo: Editora: Atlas,
2005, p.198.
155
MONTENEGRO FILHO, Misael. Curso de direito processual civil. São Paulo: Editora: Atlas,
2005, p.198.
61

sub judice, proporcionando prestação jurisdicional mais


efetiva, a conversão do rito sumário em ordinário deve ser
realizada. afinal, do ponto de vista endoprocessual, a prova
destina-se ao convencimento do próprio magistrado, cabendo a
ele determinar a realização das necessárias à instrução do
processo e indeferir as que considerar inúteis ou meramente
protelatórias (art. 130 do cpc Grifo nosso

Esse julgado traz a idéia de que não há prejuízo ao réu a


conversão do procedimento sumário em ordinário, justamente pelo fato de que o
procedimento padrão do CPC é o mais amplo é com toda a certeza, possibilita ao
réu todas as formas em direito, permitidas para a defesa, caracterizando o
contraditório.

O procedimento ordinário representa, de forma clara, a


forma mais completa do contraditório. Nesse compasso, o procedimento sumário,
é mais objetivo e conciso, mas que de maneira alguma deixa de possibilitar o
contraditório, Apenas, é um procedimento utilizado para ações menos
complexidade, o que possibilita dizer, que em tese, são sentenciadas em menos
tempo do que as ações que tramitam no procedimento ordinário, vez que estas,
exigem, em suma, uma maior amplitude, a exemplo de perícias, laudos técnicos e
outras provas.

Nessa égide, ao contrário do que reza o procedimento


comum sumário, que não admite alguns institutos a exemplo da ação declaratória
incidental e intervenção de terceiros, salvo as exceções prevista no art. 280 do
CPC, vê-se que no procedimento comum ordinário, a teoria é justamente a do
princípio do contraditório permitindo todos os atos processuais vigentes em lei.
Tal prerrogativa é preceito de um procedimento, em regra mais moroso que o
procedimento sumário.

Em conseqüência, claro fica de que todas as peculiaridades


localizadas no procedimento sumário e ordinário determinam diferentes rumos

156
SANTA CATARINA. Tribunal de Justiça de Santa Catarina. Apelação Cível n° 2003.010292-2,
Rel. Des. Luiz Carlos Freyesleben. 27.nov.2003
62

dentro de um processo. Dessa maneira, imprescindível torna-se conhecer cada


um desses ritos processuais.

TABELA COMPARATIVA ENTRE O PROCEDIMENTO SUMÁRIO E O


PROCEDIMENTO ORDINÁRIO:

Atos
processuais Procedimento Sumário Procedimento Ordinário
Nas causas onde o valor
não ultrapasse sessenta
vezes o salário mínimo
vigente, exceto nos casos
do art. 275, II, a), b), c), d), Nas causas onde ultrapasse
Adoção do e), f), g) do Código de o valor de sessenta vezes o
procedimento Processo Civil. salário mínimo vigente.

Pode o réu defender-se


Determina ao réu que através de contestação,
compareça a uma audiência reconvenção, exceção de
preliminar, ficando advertido incompetência relativa e de
Mandado de de que deverá apresentar a suspeição e impugnação ao
Citação defesa sob pena de revelia. valor da causa em 15 dias.
Contestação (pedido
contraposto, facultativo);
impugnação ao valor da
causa; exceção de Contestação, reconvenção,
incompetência; exceção de incompetência
impedimento ou suspeição, relativa e de suspeição e
não se admitindo impugnação ao valor da
Resposta reconvenção. causa.
Na audiência em exame, a
ser realizada no mínimo dez
dias após a juntada dos Não sendo caso de extinção
autos do mandado de do processo sem o
citação devidamente julgamento do seu mérito ou
cumprido, será oportunizado de julgamento antecipado da
ao réu o direito de lide, tratando a lide direitos
apresentar a sua defesa, patrimoniais, em relação aos
escrita ou oral, nas espécies quais é admitida a
da contestação, exceção de transação, antevendo o
incompetência; magistrado a possibilidade
impedimento ou suspeição, da sua ocorrência, é
Audiência não se admitindo designada a audiência
Preliminar reconvenção. preliminar.
Audiência de Havendo a necessidade de Frustrada a tentativa de
63

instrução e prova oral, poderá ser conciliação estimulada a


julgamento marcada a audiência de abertura da audiência
instrução e julgamento no preliminar, e havendo a
prazo de 30 dias. necessidade de ser colhida
prova pericial, ou oral, é
designada audiência de
instrução e julgamento,
antecedida da intimação das
partes e dos seus
advogados, bem como da
apresentação do rol das
testemunhas no prazo fixado
pelo magistrado, ou na
ausência de fixação
expressa, no mínimo dez
dias antes da audiência de
instrução.
Não se admite a
declaratória incidental e a É permitida todas as formas
intervenção de terceiros, de intervenção de terceiros,
exceto a assistência, o tais como: nomeação à
recurso de terceiro autoria, denunciação da lide,
prejudicado e a intervenção chamamento ao processo e
Intervenção de fundada em contrato de oposição, bem como a
terceiros seguro. declaratória incidental.
64

CONSIDERAÇÕES FINAIS

A presente monografia buscou inicialmente conceituar o


procedimento comum ordinário e sumário, e, por conseguinte, apresentar a
dinâmica destes procedimentos com o enfoque nas peculiaridades de cada
procedimento.

Existem requisitos para adoção de cada procedimento,


sendo pelo valor da causa, ressalvando os casos expressos no art. 275, II, a), b),
c), d), e), f) e g) do Código de Processo Civil.

O procedimento sumário, conforme demonstrado, possui


uma dinâmica de atos processuais de forma mais célere que o procedimento
ordinário, vez que o sumário é mais sucinto e não permiti a interferência de alguns
atos processuais admitidos no procedimento ordinário.

Em contrapartida, o procedimento ordinário é mais amplo


que o procedimento sumário, tendo em vista que permite todas as formas de
defesa em direito admitidas, citando como exemplo a intervenção de terceiros e
todas as formas de respostado réu, tais como: contestação, reconvenção e
exceções.

Demonstrou-se ainda nessa pesquisa, que há situações em


que o processo é convertido pelo magistrado do procedimento sumário para o
ordinário, todavia essa conversão não acarreta prejuízos ao processo, pois
conforme já dito, o procedimento ordinário é amplo e admite todas as formas de
defesa. A razão de um processo que tramita em procedimento sumário ser
convertido para o procedimento ordinário, dá-se pelo fato da apreciação de
provas, perícias, fatos em que se possibilite dizer que o processo tornou-se de
caráter mais complexo.

Por outro lado, foram apresentadas as peculiaridades


encontradas em cada procedimento, como intervenção de terceiros não admitida
no procedimento sumário, ressalvado a hipótese do art. 280 do Código de
65

Processo Civil, ou seja, a assistência, o recurso de terceiro prejudicado e a


intervenção fundada em contrato de seguro.

Nessa égide, também foi destacada o incabimento da


reconvenção no procedimento sumário, o que por sua vez é admitido o pedido
contraposto, pedido feito na própria contestação.

O que observou-se de forma clara entre os referidos


procedimentos foi a organização de atos processuais que visam tornar o
processo, dinâmico e com o contraditório assegurado.

Temos com todo o exposto, que a primeira hipótese foi


confirmada, vez que a supressão de atos processuais não impede a parte de
buscar a tutela jurisdicional com a mesma efetividade que vigora no procedimento
ordinário, visto que são respeitados os princípios do contraditório e da ampla
defesa.

A segunda hipótese também foi confirmada, pois inexiste


prejuízo a parte com a conversão do procedimento sumário em ordinário,
justamente pelo fato de que no procedimento ordinário o réu tem a sua disposição
todas as formas de defesa em direito admitidas.

Por fim, a terceira hipótese também foi confirmada, haja


vista que as peculiaridades localizadas no procedimento sumário não afrontam o
princípio do contraditório e da ampla defesa, tendo em vista que o réu tem o seu
contraditório assegurado, podendo vir a juízo e se defender nas condições já
demonstradas.

Dito isto, apenas é imprescindível ressaltar que tanto no


procedimento sumário como no ordinário, o réu tem o seu contraditório e a ampla
defesa como princípios norteadores.

Assim, com esse norte, preceitua-se que o procedimento


ordinário e o sumário diferenciam-se em alguns aspectos, todavia pertencem ao
procedimento comum do Código de Processo Civil e no que falta no procedimento
66

sumário este é subsidiário ao procedimento ordinário. Dessa forma, o réu não


será prejudicado em nenhum dos procedimentos.
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Florianópolis: Momento atual, 2004.

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de direito processual civil e processo de conhecimento. Rio de Janeiro: Forense,
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WEBER, Márcia Regina Lusa. Comentários aos artigos 275 a 281 do Código
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http://www.tex.pro.br/wwwroot/00/00c0275a0281.php. Acesso 06 de julho de
2008.

WEDY, Gabriel. Processo e procedimento. Disponível em:


http://www.tex.pro.br/wwwroot/00/070713processo_gabriel.php. Acesso 08 de
março de 2008.
72

ANEXOS

No manual do advogado, obra de Valdemar P. da Luz157


demonstra de maneira clara o roteiro do procedimento sumário em forma de
organograma:
Petição Inicial
– Art. 276, CPC

Juiz designa audiência de


conciliação (prazo máximo de
Art
30 dias) e manda citar o réu.
– Art. 277, CPC

Obtida a conciliação:
Será reduzida a termo e
homologada por sentença.
– Art. 277, §1°, CPC

Não obtida a conciliação:


Oferecimento da contestação
escrita ou oral. Designação de
audiência de instrução de
julgamento. (prazo máximo de 30
dias), se houver necessidade de
produção de prova.
– Art. 278, CPC

Audiência de instrução e
julgamento: Findos a instrução e
os debates, o juiz proferirá
sentença, ou no prazo de 10 dias.
– Art. 281, CPC

157
LUZ, Valdemar P. da. Manual do advogado. Florianópolis: Conceito Editorial, 2007, p. 79.
73

No manual do advogado, obra de Valdemar P. da Luz158


demonstra de maneira clara o roteiro do procedimento ordinário em forma de
organograma:

Petição Inicial
– Art. 282, CPC

Cartório Juiz
(despacho liminar)
– Art. 285, CPC

Citação do réu
– Art. 285, CPC

Contestação
– Art. 297, CPC

Juiz
(despacho saneador)
– Art. 331, CPC

Audiência de instrução e
julgamento
– Art. 444/457, CPC

Sentença
– Art. 458, CPC

158
LUZ, Valdemar P. da. Manual do advogado. Florianópolis: Conceito Editorial, 2007, p. 81.
74

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