Programa Dinheiro Direto Na Escola
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Programa Dinheiro Direto Na Escola
Materiais de Apoio:
www.fnde.gov.br
- PROGRAMAS
- PDDE
- Área para Gestores
- Consultas
- Materiais para Estudo
Bases legais e normativas
Norma Finalidade
Assistência técnica e financeira da União
CF/88, § 1º art. 211
aos sistemas de ensino.
Lei 11.947, de 16/06/2009. Instituição do PDDE.
Processo de contratação e aquisição das
Resolução CD/FNDE nº 9, de 02/03/2011.
UEx.
Resolução CD/FNDE nº 10, de
Critérios do PDDE.
18/04/2013.
Prestação de contas do PDDE e ações
Resolução CD/FNDE nº 15 de 10/07/2014.
agregadas.
Altera dispositivos das Resoluções
Resolução CD/FNDE nº 8, de 16/12/2016.
10/2013 e 16/2015.
Altera dispositivos das Resoluções
Resolução CD/FNDE nº 6, de 02/02/2018.
10/2013.
Objetivos
• Avaliação de aprendizagem
• Material de consumo
• Despesas cartorárias
-Educação Básica
Escola Pública -Recenseada pelo INEP/MEC
-Em funcionamento
-Educação Especial
-Recenseada pelo INEP/MEC
Escola Privada -Em funcionamento
-Mantida por Entidade Beneficente de Assistência
Social, ou de atendimento direto e gratuito ao público
Critérios de Atendimento
Unidades Executoras Próprias (UEx)
+ de 50 alunos Associações de Pais e Mestres, Caixas
Escolares, Conselhos Escolares, etc.
Escola Pública
Entidades Executoras (EEx)
- de 50 alunos Prefeituras Municipais e Secretarias de
Estado de Educação
UEx e EEx
Escola Pública Atualização Cadastral no PDDEWeb (anualmente)
/////
Regularidade com prestação de contas
EM
Escola Privada Habilitação (anualmente)
Regularidade com prestação de contas
Ações Agregadas
-Atleta na Escola
-Escolas Sustentáveis
-Mais Cultura na
Escola
-Ação emergencial
para o RJ
Ações Agregadas
Normas específicas
Novo Mais Educação Resolução nº 05, de 25/10/2016
Inovação Educação Conectada Resolução nº 09, de 13/04/2018
Escola Acessível Resolução nº 19, de 21/05/2013
Novo Ensino Médio Inovador Resolução nº 21, de 14/11/2018
Mais Alfabetização Resolução n° 07, de 22/03/2018
Água na Escola Resolução nº 33, de 09/08/2013
Escola do Campo Resolução nº 32, de 02/08/2013
PDE Escola Resolução nº 49, de 11/12/2013
Atleta na Escola Resolução nº 11, de 07/05/2013
Escola Sustentável Resolução nº 18, de 03/09/2014
Mais Cultura na Escola Resolução nº 04, de 31/03/2014
Ação Emergencial para o Rio de Janeiro Resolução nº 18, de 27/12/2017
Execução dos recursos
Normas aplicáveis
Órgãos Públicos
• Lei 8.666, de 21 de junho de 1993.
EEx • Decreto 7.507, de 27 de junho de 2011.
• Demais normas de gestão financeira
aplicáveis a entes públicos.
• Normas vigentes afetas ao PDDE.
Entidades privadas
UEx e EM • Resolução nº 9, de 2 de março de 2011.
• Normas vigentes afetas ao PDDE e a suas
ações agregadas.
Execução dos recursos
UEx e EM
Planejamento
participativo Pesquisas
de Preço Aquisição/
Doação de
Contratação bens
permanentes Guarda de
documentos
1. Convocar a 3. Identificar
comunidade escolar necessidades e
eleger prioridades
2. Observar as
regras do programa 4. Registrar em Ata
Execução dos recursos
UEx e EM
Planejamento
participativo Pesquisas
de Preço Aquisição/
Doação de
Contratação bens
permanentes Guarda de
documentos
2. Consolidação de
Pesquisa de Preço
Execução dos recursos
UEx e EM
Planejamento
participativo Pesquisas
de Preço Aquisição/
Doação de
Contratação bens
permanentes Guarda de
documentos
NOTA FISCAL
Formas de
pagamento:
SuperPAP
Execução dos recursos
UEx e EM
Planejamento
participativo Pesquisas
de Preço Aquisição/
Doação de
Contratação bens
permanentes Guarda de
documentos
TERMO INCORPORAÇÃO
E CONTROLE
DE PREFEITURA PATRIMONIAL
DOAÇÃO
Execução dos recursos
UEx e EM
Planejamento
participativo Pesquisas
de Preço Aquisição/
Doação de
Contratação bens
Guarda de
permanentes
documentos
1. Prazo: 10 anos
2. Original: arquivar
na sede da UEx
3. Cópia: arquivar na
prefeitura/secretaria
de educação
Execução dos recursos
Dúvidas?
Até Até
último dia útil do ano 30/04 do ano seguinte ao
seguinte ao do repasse do repasse
UEx EEx
• Junta documentos: Extratos
• Análise • Monitoramento e controle
Bancários; Notas Fiscais; Cópias de • Tomada de Contas (se for o
Cheques; Outros julgados • Parecer caso)
• Julgamento
Necessários)
• Registros no SIGPC
• Preenche formulários:
Demonstrativo da Execução da
Receita e da Despesa e de
Pagamentos Efetuados; Relação de
Bens adquiridos ou produzidos;
Conciliação Bancária (se for o caso)
Prestação de contas
Escolas Públicas sem UEx
Até
30/04 do ano seguinte ao
do repasse
EEx
• Análise
• Junta documentos: Extratos • Parecer
Bancários; Notas Fiscais; Cópias • Julgamento
de Cheques; Outros julgados • Monitoramento e controle
Necessários) • Tomada de Contas (se for o
caso)
• Registros no SIGPC
Prestação de contas
Escolas Privadas de Educação Especial - EM
Até
30/04 do ano seguinte ao
do repasse
EM
• Junta documentos • Análise
• Registros no SIGPC • Parecer
• Julgamento
• Monitoramento e controle
• Tomada de Contas (se for o
caso)
Elaborar a prestação de
Documentos necessários
contaspara fazer Representação
I. SIM
Extrato bancário da conta, demonstrando as receitas e Enviar para
Localizar a Localizou? FNDE
documentação despesas.
NÃO
II. Relatório sucinto da destinação dada aospara
Enviar recursos
III. Identificação do ex-gestor (nome, CPF EExe endereço
atualizado - se houver)
IV. Documento com a situação de prestação de contas
Solicitar perante
Atendeu? oSIM
FNDE (consultar SIGPC público) Fazer justificativa
documentação p/
o ex-gestor NÃO
NÃO Fazer Representação
SIM no MPF contra o
Exigir devolução de Atendeu? ex-gestor
recursos das
despesas irregulares
Prestação de contas
Dúvidas?
TV PDDE
Resolução nº Boletim Dicas
6, de PDDE
27/02/2018
Resolução nº
8, de
16/12/2016
1° Identificar os saldos das Ações Agregadas ao PDDE, bem como a agência e conta,
na qual estão depositados;
Anos Anos
Saldo PDDE e Ações – Agosto de 2019
84,4
Estimado Pago
67,5
42,8
38,1
37,0
31,4
26,6
26,3
25,0
24,2
22,9
22,4
21,6
20,4
20,1
18,8
18,5
16,9
16,6
15,7
15,6
14,4
13,4
12,9
11,2
10,6
8,9
8,4
8,3
8,2
7,9
7,9
7,3
6,8
6,6
6,5
6,4
6,1
5,7
5,5
4,9
4,9
4,4
4,3
4,0
3,7
3,3
3,2
3,0
2,0
1,9
1,8
0,9
0,7
AC AL AM AP BA CE DF ES GO MA MG MS MT PA PB PE PI PR RJ RN RO RR RS SC SE SP TO
Como está:
(...) para
(...) os recursos da
movimentação dos
UEx deverão ser
recursos, deve-se ter
movimentados por
assinatura conjunta
meio de cheques
do presidente e do
(...)
tesoureiro da UEx
(...)
É necessário verificar, de imediato, se no Estatuto
Social das UEx tem algum impedimento para
movimentação dos recursos por meio eletrônico.
Se tiver, terá que alterar o Estatuto!
NOVO
ATA de ESTATUTO
alteração
CARTÓRIO
Dúvidas?
EXECUÇÃO DOS
RECURSOS
REGULARIDADE COM
PRESTAÇÃO DE
CONTAS
0 4,0 6,0 8,0 9,0 10,0
Em Em
NACIONAL 6,02 NACIONAL 6,02
2017 2018
Confira sua nota no portal:
http://www.fnde.gov.br/index.php/programas/p
dde/area-para-gestores/consultas
Como melhorar o desempenho?
REGULARIDADE COM
Orientar e apoiar as UEx na regularização de todas as
PRESTAÇÃO DE
pendências de prestação de contas.
CONTAS
TV PDDE
TV PDDE e Boletim “Dicas PDDE” Boletim Dicas
PDDE
Favorecendo a difusão de conhecimentos
sobre o PDDE
• Valores pagos
• Dados bancários
• Entidades atendidas
• Valores pagos
• Data de pagamento
• Dados bancários
• Data de envio
FIM DA 1ª PARTE
2ª PARTE
1. Sobre a clientela do PDDE.
a.( F ) Segundo a Resolução nº 9/2011, a primeira etapa para execução dos recursos
do PDDE é a realização das pesquisas de preços.
b.( V ) Não basta que a comunidade escolar participe da escolha das prioridades de
gasto dos recursos do PDDE, é necessário registrar as deliberações no livro de atas
da UEx e divulgar as decisões tomadas.
c.( F ) Em hipótese alguma, pode-se realizar despesas sem a realização prévia de, no
mínimo, 3 (três) pesquisas de preços.
d.( F ) Segundo as normas do PDDE, as UEx devem realizar licitação, conforme a Lei
8.666/93, para compras superiores a R$ 17.600,00.
e.( F ) O único critério a ser considerado para selecionar a melhor proposta de compra
é o menor preço.
f.(V ) Deve-se evitar realizar pesquisas de preços sempre nos mesmos fornecedores.
g.( F ) A legislação do PDDE não permite realizar compras pela internet.
h.( F) Após receber a nota fiscal, resta apenas a necessidade de registrar nela o nome
do recurso utilizado para pagar a despesa, conforme exemplo: “Pago com recursos do
PDDE”.
V
i.( ) Os cheques utilizados para pagar despesas com recursos do PDDE serão
emitidos nominalmente aos fornecedores ou prestadores de serviços.
5. Sobre o Cartão PDDE.
c.( F) A única providência a ser tomada para retirar o Cartão PDDE é atualizar o
cadastro no PDDEWeb.
d.( V) Para retirar o Cartão PDDE, as UEx devem verificar se nos seus Estatutos há
algum impedimento para a movimentação de recursos por meio eletrônico. Se
existir, será necessário alterar o Estatuto.
e.( V) Diferentemente do cheque, as compras com o Cartão PDDE não serão pagas
com assinatura conjunta do presidente e tesoureiro da UEx: apenas um deles será
portador do Cartão.
f.( F ) Se a UEx precisar alterar seu Estatuto para retirar o Cartão PDDE, é
necessário registrá-lo primeiro em Cartório para depois levá-lo ao Banco.
6. Sobre a classificação econômica dos recursos PDDE:
a.(V ) Unidade Executora Própria (UEx) é uma entidade privada sem fins
lucrativos, formada pela comunidade escolar, responsável pela execução dos
recursos do PDDE.
b.(F ) A comunidade escolar só pode formar uma UEx, se a prefeitura/secretaria
de educação autorizar previamente, mediante portaria, decreto ou lei.
c.( F) A direção da UEx só precisa consultar a comunidade escolar para realizar
compras com recursos do PDDE, se a despesa for superior a R$ 17.600,00.
d.(F ) A UEx só pode realizar despesas com recursos do PDDE, se a
prefeitura/secretaria de educação autorizar previamente.
e.(V ) É recomendável que a prestação de contas da UEx seja previamente
submetida a toda comunidade escolar, antes de remetê-la ao julgamento da
prefeitura/secretaria de educação.
13. Sobre a prestação de contas do PDDE.
a.( F) Se a entidade não tiver recebido recursos do PDDE num ano, não é
necessário prestar contas naquele ano, mesmo dispondo de saldo em conta
bancária.
b.( V) A prestação de contas é basicamente a demonstração do que foi feito
com os recursos. Assim, se a execução dos recursos foi feita de acordo com as
normas, dificilmente, haverá problemas na prestação de contas.
c.( F) De acordo com as normas do PDDE, a prestação de contas deve ser
realizada semestralmente.
d.( F) A responsabilidade pela elaboração da prestação de contas é do diretor
da escola.
13. Sobre a prestação de contas do PDDE.
e.( V) O prazo final para as UEx prestarem contas para as EEx é o último dia
útil de janeiro do ano seguinte ao dos repasses.
f.( V) Os principais documentos que devem compor a prestação de contas são:
atas de eleição de prioridades, comprovantes de pesquisas de preços, notas
fiscais, recibos, cópias de cheques ou comprovante de transferência, extratos
bancários e Demonstrativo da Execução da Receita e da Despesa e de
Pagamentos Efetuados.
g.( F ) Se a UEx enviou sua prestação de contas para a EEx, automaticamente,
está regular junto ao FNDE.
h.( F) Em nenhuma hipótese poderá restar saldo em conta corrente de um ano
para reprogramar para outro exercício
14. Sobre falhas e irregularidades na prestação de contas do PDDE.