OHSAS18001 Portu
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Series
Especificação para
SISTEMAS DE GESTÃO DE
SAÚDE E SEGURANÇA
OHSAS 18001:
1999
BSI 04-1999 1
OHSAS 18001:1999 – Occupational Health and Safety Assessment
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Agradecimentos
Nota : Versão traduzida pela Equipe da Samarco Mineração S.A., para treinamento
interno.
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ÍNDICE
Introdução
1 Escopo 6
2 Referências 6
3 Termos e definições 6
4 Elementos do sistema de gestão de saúde e segurança no trabalho 9
4.1 Requisitos gerais 9
4.2 Política de saúde e segurança 10
4.3 Planejamento 11
4.4 Implementação e operação 13
4.5 Verificação e ação corretiva 16
4.6 Análise crítica pela administração 18
Anexo A (Informativo) Correspondência entre OHSAS 18001, ISO 20
14001:1996 e ISO 9001:1994
Bibliografia 22
Suplemento do Reino Unido 22
Figura 1 Elementos de uma gestão bem sucedida de saúde e segurança 9
Figura 2 Política de saúde e segurança 10
Figura 3 Planejamento 11
Figura 4 Implementação e operação 13
Figura 5 Verificação e ação corretiva 16
Figura 6 Análise crítica pela administração 18
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Introdução
Esta especificação da Série de Avaliação de Saúde e segurança (OHSAS), bem como a
OHSAS 18002 que a acompanha, Diretrizes para a implementação da OHSAS 18001,
foram desenvolvidas em resposta à urgente demanda por parte dos clientes, de ter uma
norma para o sistema de gestão de saúde e segurança que possa servir como base para a
avaliação e certificação de seus próprios sistemas de gestão.
A especificação OHSAS 18001 foi desenvolvida para ser compatível com as normas para
sistemas de gestão ISO 9001:1994 (Qualidade) e ISO 14001:1996 (Meio Ambiente), para
facilitar a integração dos sistemas de gestão da qualidade, ambiental e de saúde e segurança
no caso da organização assim o desejar.
Esta especificação OHSAS será revisada ou alterada sempre que for considerado
apropriado. As revisões serão feitas sempre que forem publicadas novas edições das
normas ISO 9001 ou ISO 14001 de forma a assegurar a continuidade da compatibilidade
entre esta especificação e as normas.
O conteúdo desta especificação OHSAS não poderá ser publicado como sendo parte
integrante de, ou por si só constituir uma norma internacional.
Para o Reino Unido:
• A BSI-OHSAS 18001 não é uma norma britânica;
• A BSI-OHSAS 18001 não poderá ser publicada como sendo parte integrante de, ou por
si só constituir uma norma internacional;
• A BSI-OHSAS 18001 é publicada pela BSI, que detém todos os direitos autorais e de
propriedade da mesma.
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Draft BSI PAS 088 Occupational health and safety management systems
UNE 81900 series of pre-standards on the prevention of occupational risks
Draft LRQA SMS 8800 Health & safety management systems assessment criteria
O conteúdo desta publicação não inclui todos os dispositivos necessários para um contrato.
É de responsabilidade do usuário assegurar que este documento seja adequadamente
empregado.
A conformidade com esta publicação não confere imunidade com relação às
obrigações legais.
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1. Escopo
Esta especificação da Série de Avaliação de Saúde e segurança (OHSAS) apresenta os
requisitos para o sistema de gestão de saúde e segurança, para permitir à organização
controlar seus riscos de saúde e segurança e melhorar seu desempenho. Não dita os
critérios específicos de desempenho em saúde e segurança, nem tampouco fornece
especificações detalhadas para a criação de um sistema de gestão.
Esta norma é aplicável a qualquer organização que deseja:
a) estabelecer um sistema de gestão em saúde e segurança para eliminar ou reduzir os
riscos aos quais empregados e outras partes interessadas possam estar expostos em suas
atividades;
b) implementar, manter e melhorar continuamente o sistema de gestão em saúde e
segurança;
c) certificar-se de que está em conformidade com sua política de saúde e segurança;
d) demonstrar a referida conformidade a terceiros;
e) buscar a certificação de seu sistema de gestão de saúde e segurança conferida por uma
organização externa; ou
f) declarar estar em conformidade com esta especificação OHSAS.
3.1 acidente
evento indesejável que resulta em morte, doença, lesão, dano ou outras perdas.
3.2 auditoria
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exame sistemático para determinar se as atividades e os respectivos resultados estão de
acordo com os planos estabelecidos e se esses planos foram implementados efetivamente e
se são adequados para a política da empresa e para atingir seus objetivos (veja 3.9).
3.6 incidente
evento que resultou em acidente ou que teve o potencial de resultar em acidente.
NOTA: um incidente onde não ocorra doença, lesão, danos ou outras perdas também é denominado “quase
acidente”. O termo “incidente” inclui “quase acidentes”.
3.9 objetivos
metas que a organização estabelece para si própria com relação ao seu desempenho em
saúde e segurança.
NOTA: Os objetivos devem ser quantificados sempre que for praticável.
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condições e fatores que afetam o bem-estar dos empregados, trabalhadores temporários,
pessoal de contratadas, visitantes e quaisquer outras pessoas presentes no local de trabalho.
3.12 organização
companhia, corporação, firma, empresa, instituição ou associação, ou parte da mesma, seja
sociedade anônima ou não, pública ou privada, que tem suas próprias funções e
administração.
NOTA: Para organizações com mais de uma unidade operacional, uma unidade em separada pode ser definida
como organização.
3.13 desempenho
resultados mensuráveis do sistema de gestão de saúde e segurança relativos ao controle dos
riscos de saúde e segurança da organização, baseado em sua política e objetivos de saúde e
segurança.
NOTA: A medição do desempenho inclui a avaliação das atividades e resultados da gestão de saúde e
segurança.
3.14 risco
combinação da probabilidade e gravidade (consequência) de um determinado evento fator
de riscoso ocorrer.
3.16 segurança
isenção de risco de dano inaceitável (Guia ISO/IEC 2).
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Planejamento
Deve haver uma política de saúde e segurança autorizada pela alta administração da
organização, que declare claramente os objetivos globais de saúde e segurança e o
comprometimento de melhoria de desempenho de saúde e segurança.
A política deve:
a) ser apropriada à natureza e escala dos riscos de saúde e segurança da organização;
b) incluir o comprometimento para melhoria contínua;
c) incluir o comprometimento de no mínimo cumprir com a legislação e regulamentos em
vigor referentes a saúde e segurança e com outros requisitos com os quais a organização
se subscreva;
d) ser devidamente documentada, implementada e mantida;
e) ser comunicada a todos os empregados para que se conscientizem de suas obrigações
pessoais com relação à saúde e segurança;
f) estar disponível às partes interessadas; e
g) ser revisada periodicamente para assegurar que permaneça relevante e apropriada para a
organização.
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4.3 Planejamento
Política
Implementação e operação
Figura 3 - Planejamento
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• fornecer dados para a determinação das demandas das instalações, identificação de
necessidades de treinamento e/ou desenvolvimento de controles operacionais;
• prover monitoramento das ações necessárias para assegurar a eficácia e pontualidade de
sua implementação.
NOTA: Para maiores orientações sobre identificação de fator de risco, avaliação e controle de risco, consultar
as Diretrizes OHSAS 18002.
4.3.3 Objetivos
A organização deve estabelecer e manter os objetivos de saúde e segurança documentados,
em cada função e nível relevante da organização.
Ao estabelecer e rever seus objetivos, a organização deve considerar os requisitos legais e
outros requisitos, seus riscos e fator de risco de saúde e segurança, suas opções
tecnológicas, seus requisitos financeiros, operacionais e comerciais, e a visão das partes
interessadas. Os objetivos devem ser consistentes com a política de saúde e segurança,
incluindo o comprometimento com a melhoria contínua.
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Planejamento
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4.4.4 Documentação
A organização deve estabelecer e manter informações registradas em papel ou em meio
eletrônico que:
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a) descrevem os elementos essenciais do sistema de gestão e sua interação; e
b) dão orientação sobre documentos pertinentes.
NOTA: É importante seja mantido o volume mínimo necessário de documentos para a eficácia e eficiência
das informações.
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A organização deve estabelecer e manter planos e procedimentos para identificar o
potencial e o atendimento a incidentes e situações de emergência, e para prevenir e mitigar
os riscos de danos pessoais que possam estar associados aos mesmos.
A organização deve rever seus planos e procedimentos de preparação e atendimento a
emergências, em particular, após a ocorrência de incidentes ou de situações de emergência.
A organização também deve testar tais procedimentos periodicamente onde for possível.
Implementação e operação
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manutenção de tais equipamentos. Devem ser mantidos registros da calibração, bem como
das atividades de manutenção e seus resultados.
4.5.4 Auditoria
A organização deve estabelecer e manter um programa e procedimentos para a realização
de auditorias periódicas no sistema de gestão de saúde e segurança, a fim de:
a) determinar se o sistema de gestão:
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1. está em conformidade com as ações planejadas de gestão de saúde e segurança,
inclusive os requisitos desta norma OHSAS;
2. foi adequadamente implementado e mantido; e
3. efetivamente atende aos objetivos e política da organização;
b) rever os resultados de auditorias anteriores;
c) fornecer à administração informações sobre os resultados de auditorias.
O programa de auditoria, incluindo qualquer programação, deve ser baseado nos resultados
de avaliação de risco das atividades das organização, e nos resultados de auditorias
anteriores. Os procedimentos de auditoria devem abranger o escopo da auditoria, a
freqüência, as metodologias e as competências, bem como as responsabilidades e
requisitos para conduzir auditorias e reportar resultados.
Sempre que possível, as auditorias devem ser conduzidas por pessoas que sejam
independentes da área de responsabilidade pela atividade que está sendo examinada.
NOTA: a palavra “independente”, no contexto acima, não significa necessariamente uma pessoa de fora da
organização.
Análise crítica
Fatores Fatores
internos pela externos
administração
Política
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ANEXO A. (Informativo)
Correspondência técnica entre a especificação OHSAS 18001 e as normas ISO
14001:1996 e ISO 9001:1994.
Cláusula OHSAS 18001 Cláusula ISO 14001:1996 Cláusula ISO 9001:1994
1 Escopo 1 Escopo 1 Escopo
2 Referências 2 Referências normativas 2 Referências normativas
3 Termos e definições 3 Definições 3 Definições
4 Elementos do sistema 4 Requisitos do sistema 4 Requisitos do sistema
de gestão de saúde e de gestão ambiental de qualidade
segurança
4.1 Requisitos gerais 4.1 Requisitos gerais 4.2.1 Geral (1a. sentença)
4.2 Política de saúde e 4.2 Política ambiental 4.1.1 Política da qualidade
segurança
4.3 Planejamento 4.3 Planejamento 4.2 Sistema de qualidade
4.3.1 Planejamento para 4.3.1 Aspectos ambientais 4.2 Sistema de qualidade
identificação de fator
de risco, avaliação e
controle de risco
4.3.2 Requisitos legais e 4.3.2 Requisitos legais e -
outros requisitos outros requisitos
4.3.3 Objetivos 4.3.3 Objetivos e metas 4.2 Sistema de qualidade
4.3.4 Programa(s) de gestão 4.3.4 Programa(s) de gestão 4.2 Sistema de qualidade
de saúde e segurança ambiental
4.4 Implementação e 4.4 Implementação e 4.2 Sistema de qualidade
operação operação
4.1.2
Organização
4.4.2 Treinamento, 4.4.2 Treinamento, 4.18 Treinamento
conscientização e conscientização e
competência competência
4.4.3 Consulta e 4.4.3 Comunicação -
comunicação
4.4.4 Documentação 4.4.4 Documentação do 4.2.1 Geral (sem a 1a.
sistema de gestão sentença)
ambiental
4.4.5 Controle de 4.4.5 Controle de 4.5 Controle de
documentos e dados documentos documentos e dados
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Cláusula OHSAS 18001 Cláusula ISO 14001:1996 Cláusula ISO 9001:1994
4.4.6 Controle operacional 4.4.6 Controle operacional 4.2.2 Procedimentos do
sistema de qualidade
4.3 Análise de contrato
4.4 Controle de projeto
4.6 Compras
4.7 Produto fornecido pelo
cliente
4.8 Identificação e
rastreabilidade do
produto
4.9 Controle de processo
4.15 Manuseio, estocagem,
embalagem,
conservação e entrega
4.19 Atendimento
4.20 Estatísticas técnicas
4.4.7 Preparação e 4.4.7 Preparação e -
atendimento a atendimento a
emergências emergências
4.5 Verificação e ação 4.5 Verificação e ação -
corretiva corretiva
4.5.1 Monitoramento e 4.5.1 Monitoramento e 4.10 Situação da inspeção e
medição do medição teste
desempenho
4.11 Controle dos
equipamentos de
inspeção, medição e
teste
4.12 Situação da inspeção e
teste
4.5.2 Acidentes, incidentes, 4.5.2 Não conformidade e 4.13 Controle de produto
não conformidades e ações corretiva e não conforme
ações corretiva e preventiva
preventiva
4.14 Ação corretiva e
preventiva
4.5.3 Registros e 4.5.3 Registros 4.16 Controle dos registros
gerenciamento dos de qualidade
registros
4.5.4 Auditoria 4.5.4 Auditoria do sistema de 4.17 Auditorias internas de
gestão ambiental qualidade
4.6 Análise crítica pela 4.6 Análise crítica pela 4.1.3 Análise crítica pela
administração administração administração
Anexo A Correspondência entre Anexo B Correspondência com a - -
a ISO 14001, ISO ISO 9001
9001
- Bibliografia Anexo C Bibliografia Anexo A Bibliografia
- Ver OHSAS 18002 Anexo A Guia para utilizar a - -
especificação
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Bibliografia
[1] ISO 9001:1994, Quality systems: Model for Quality assurance in design, development,
production, installation and servicing.
[2] ISO 14001:1996, Environmental management systems - Specification with guidance for
use.
[3] ISO/IEC Guide 2:1996, Standardization and related activities - General vocabulary.
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BSI - British Standards Institution
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