Baixe os slides no nosso Telegram

https://t.me/profherbertalmeida
Prof. Herbert Almeida
CF, art. 37 [...] § 4º - Os atos de improbidade administrativa importarão a
suspensão dos direitos políticos, a perda da função pública, a indisponibilidade dos
bens e o ressarcimento ao erário, na forma e gradação previstas em lei, sem prejuízo
da ação penal cabível.
De acordo com a Lei n.º 8.429/1992, a condenação por ato de improbidade administrativa pode
resultar em
I perda dos direitos políticos;
II suspensão da função pública;
III indisponibilidade dos bens;
IV ressarcimento ao erário.
Estão certos apenas os itens
a) I e II.
b) I e III.
c) III e IV.
d) I, II e IV.
e) II, III e IV
De acordo com a Lei n.º 8.429/1992, a condenação por ato de improbidade administrativa pode
resultar em
I perda dos direitos políticos;
II suspensão da função pública;
III indisponibilidade dos bens;
IV ressarcimento ao erário.
Estão certos apenas os itens
a) I e II.
b) I e III.
c) III e IV.
d) I, II e IV.
e) II, III e IV
▪ O que é improbidade?

▪ Ato de improbidade é crime?

▪ Qual a natureza do ato de improbidade?

“Ato de improbidade administrativa é uma conduta dolosa

desonesta e imoral com a coisa pública”.
O ato de improbidade administrativa
a) nunca corresponde a tipo penal.
b) não caracteriza ilícito de natureza civil nem política.
c) não corresponde a ilícito administrativo.
d) não implica a suspensão de direitos políticos.
e) não constitui, por si só, crime.
O ato de improbidade administrativa
a) nunca corresponde a tipo penal.
b) não caracteriza ilícito de natureza civil nem política.
c) não corresponde a ilícito administrativo.
d) não implica a suspensão de direitos políticos.
e) não constitui, por si só, crime.
§ 2º Considera-se dolo a vontade livre e consciente de alcançar o resultado
ilícito tipificado nos arts. 9º, 10 e 11 desta Lei, não bastando a
voluntariedade do agente.
A falta de voluntariedade e de consciência na prática de ato ilícito descaracteriza-o
como de improbidade administrativa.
A falta de voluntariedade e de consciência na prática de ato ilícito descaracteriza-o
como de improbidade administrativa.
Gabarito: correto.
Prof. Herbert Almeida
§ 5º Os atos de improbidade violam a probidade na organização do Estado e no exercício de suas
funções e a integridade do patrimônio público e social dos Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário,
bem como da administração direta e indireta, no âmbito da União, dos Estados, dos Municípios e do
Distrito Federal.
§ 6º Estão sujeitos às sanções desta Lei os atos de improbidade praticados contra o patrimônio de
entidade privada que receba subvenção, benefício ou incentivo, fiscal ou creditício, de entes públicos ou
governamentais, previstos no § 5º deste artigo.

§ 7º Independentemente de integrar a administração indireta, estão sujeitos às sanções desta Lei os atos
de improbidade praticados contra o patrimônio de entidade privada para cuja criação ou custeio o erário
haja concorrido ou concorra no seu patrimônio ou receita atual, limitado o ressarcimento de prejuízos,
nesse caso, à repercussão do ilícito sobre a contribuição dos cofres públicos.
A Lei de Improbidade Administrativa busca tutelar o patrimônio dos Poderes
Legislativo, Judiciário e Executivo.
A Lei de Improbidade Administrativa busca tutelar o patrimônio dos Poderes
Legislativo, Judiciário e Executivo.
Certo
Prof. Herbert Almeida
Art. 2º Para os efeitos desta Lei, consideram-se agente público o agente político, o
servidor público e todo aquele que exerce, ainda que transitoriamente ou sem
remuneração, por eleição, nomeação, designação, contratação ou qualquer outra
forma de investidura ou vínculo, mandato, cargo, emprego ou função nas
entidades referidas no art. 1º desta Lei.
Pessoa física ou jurídica que tenha firmado parceria com o Poder Público

Art. 2º [...] Parágrafo único. No que se refere a recursos de origem pública, sujeita-se às
sanções previstas nesta Lei o particular, pessoa física ou jurídica, que celebra com a
administração pública convênio, contrato de repasse, contrato de gestão, termo de
parceria, termo de cooperação ou ajuste administrativo equivalente.
Art. 3º As disposições desta Lei são aplicáveis, no que couber, àquele que, mesmo
não sendo agente público, induza ou concorra dolosamente para a prática do ato
de improbidade.
Art. 3º [...] § 1º Os sócios, os cotistas, os diretores e os colaboradores de pessoa jurídica de direito privado não
respondem pelo ato de improbidade que venha a ser imputado à pessoa jurídica, salvo se, comprovadamente,
houver participação e benefícios diretos, caso em que responderão nos limites da sua participação.

Art. 3º [...] § 2º As sanções desta Lei não se aplicarão à pessoa jurídica, caso o ato de improbidade administrativa
seja também sancionado como ato lesivo à administração pública de que trata a Lei nº 12.846, de 1º de agosto
de 2013.

Art. 12 [...] § 7º As sanções aplicadas a pessoas jurídicas com base nesta Lei e na Lei nº 12.846, de 1º de agosto
de 2013, deverão observar o princípio constitucional do non bis in idem.
 Responde como “terceiros”

Ato punível na
Pessoa Lei Anticorrupção
Jurídica
princípio
constitucional do
non bis in idem
Não responderá se
LAC + LIA

sócios, cotistas,
diretores e Regra Não respondem
colaboradores
(i) participação;

Exceto

(ii) benefícios diretos

respondem nos limites da participação

Agentes políticos, como prefeitos e governadores, não mais respondem por improbidade
administrativa nos termos da LIA, pois a eles é reservado regime específico de
responsabilidade.
Agentes políticos, como prefeitos e governadores, não mais respondem por improbidade
administrativa nos termos da LIA, pois a eles é reservado regime específico de
responsabilidade.
Errado
Prof. Herbert Almeida
Art. 9º Constitui ato de improbidade administrativa importando em enriquecimento ilícito
[...], e notadamente:

Art. 10. Constitui ato de improbidade administrativa que causa lesão ao erário [...], e
notadamente:

Art. 11. Constitui ato de improbidade administrativa que atenta contra os princípios da
administração pública [...], caracterizada por uma das seguintes condutas:
Considerando o disposto na Lei de Improbidade Administrativa — Lei n.º 8.429/1992
— e o entendimento do Superior Tribunal de Justiça (STJ) acerca da matéria, julgue o
item a seguir.
A referida lei exaure os tipos de conduta que configuram atos de improbidade
administrativa.
Considerando o disposto na Lei de Improbidade Administrativa — Lei n.º 8.429/1992
— e o entendimento do Superior Tribunal de Justiça (STJ) acerca da matéria, julgue o
item a seguir.
A referida lei exaure os tipos de conduta que configuram atos de improbidade
administrativa.
Gabarito: errado.
Considerando o disposto na Lei de Improbidade Administrativa — Lei n.º 8.429/1992
— e o entendimento do Superior Tribunal de Justiça (STJ) acerca da matéria, julgue o
item a seguir.
As hipóteses legais de atos de improbidade administrativa que importam em
enriquecimento ilícito e atentem contra princípios da administração pública
retratam condutas específicas e configuram um rol exemplificativo.
Considerando o disposto na Lei de Improbidade Administrativa — Lei n.º 8.429/1992
— e o entendimento do Superior Tribunal de Justiça (STJ) acerca da matéria, julgue o
item a seguir.
As hipóteses legais de atos de improbidade administrativa que importam em
enriquecimento ilícito e atentem contra princípios da administração pública
retratam condutas específicas e configuram um rol exemplificativo.
Gabarito: errado.
Prof. Herbert Almeida
Art. 9º Constitui ato de improbidade administrativa importando em enriquecimento ilícito auferir, mediante a
prática de ato doloso, qualquer tipo de vantagem patrimonial indevida em razão do exercício de cargo, de
mandato, de função, de emprego ou de atividade nas entidades referidas no art. 1º desta Lei, e notadamente:
[...].
IV - utilizar, em obra ou serviço particular, qualquer bem móvel, de propriedade ou à disposição de qualquer
das entidades referidas no art. 1º desta Lei, bem como o trabalho de servidores, de empregados ou de
terceiros contratados por essas entidades;

VIII - aceitar emprego, comissão ou exercer atividade de consultoria ou assessoramento para pessoa física
ou jurídica que tenha interesse suscetível de ser atingido ou amparado por ação ou omissão decorrente
das atribuições do agente público, durante a atividade;
VII - adquirir, para si ou para outrem, no exercício de mandato, de cargo, de emprego ou de
função pública, e em razão deles, bens de qualquer natureza, decorrentes dos atos descritos no
caput deste artigo, cujo valor seja desproporcional à evolução do patrimônio ou à renda do
agente público, assegurada a demonstração pelo agente da licitude da origem dessa evolução;
XI - incorporar, por qualquer forma, ao seu patrimônio bens, rendas, verbas ou valores integrantes do
acervo patrimonial das entidades mencionadas no art. 1° desta lei;

XII - usar, em proveito próprio, bens, rendas, verbas ou valores integrantes do acervo patrimonial das
entidades mencionadas no art. 1° desta lei.
 Com dolo
✓ cargo
Auferir qualquer tipo de
vantagem patrimonial ✓ mandato
indevida ✓ função
em razão do ✓ emprego
Conceito exercício de
geral ✓ atividade

nas entidades sujeitas à LIA

Atos de improbidade
que importam em ✓ de quem tenha interesse em suas ações ou omissões;
enriquecimento ilícito
✓ facilitar contratação por preço superior ao valor de mercado

✓ facilitar a alienação de bem público ou o fornecimento de

Perceber serviço por ente estatal por preço inferior ao valor de mercado
vantagem ✓ tolerar qualquer atividade ilícita, ou aceitar promessa de tal
patrimonial vantagem;
indevida (para)...
✓ fazer declaração falsa sobre qualquer dado técnico que envolva
obras públicas ou serviços ou sobre medidas ou característica de
mercadorias ou bens fornecidos;

Condutas ✓ intermediar a liberação ou aplicação de verba pública de qualquer

natureza;

✓ omitir ato de ofício, providência ou declaração a que esteja

obrigado;

Continua
Condutas
em obra ou serviço particular
Utilizar entidades
bem móvel, servidores, de propriedade, à disposição
sujeitas à
empregados ou terceiros ou contratados por
LIA

Valor evolução patrimonial

desproporcional ou renda
Adquirir
bens
No exercício da função pública + em razão dela

Admite prova da licitude

Emprego, comissão,
Com interesse em suas
consultoria ou Para PF ou PJ
ações ou omissões
assessoramento

do acervo
bens, rendas, patrimonial
Ao seu verbas ou
Incorporar
patrimônio valores
das entidades
sujeitas à LIA
em proveito próprio
Utilizar
entidades
bens, rendas, verbas do acervo
sujeitas à
ou valores patrimonial
LIA
Cometerá ato de improbidade administrativa o servidor público que exercer
atividade de consultoria para pessoa jurídica que tenha interesse suscetível de ser
atingido pelo desempenho da regular função pública.
Cometerá ato de improbidade administrativa o servidor público que exercer
atividade de consultoria para pessoa jurídica que tenha interesse suscetível de ser
atingido pelo desempenho da regular função pública.
Certo
Prof. Herbert Almeida
Art. 10. Constitui ato de improbidade administrativa que causa
lesão ao erário qualquer ação ou omissão dolosa, que enseje,
efetiva e comprovadamente, perda patrimonial, desvio,
apropriação, malbaratamento ou dilapidação dos bens ou haveres
das entidades referidas no art. 1º desta Lei, e notadamente:
XII - permitir, facilitar ou concorrer para que terceiro se enriqueça ilicitamente;

VI - realizar operação financeira sem observância das normas legais e regulamentares ou

aceitar garantia insuficiente ou inidônea;

VII - conceder benefício administrativo ou fiscal sem a observância das formalidades legais
ou regulamentares aplicáveis à espécie;
Constitui ato de improbidade administrativa que importa enriquecimento
ilícito realizar operação financeira sem observância das normas legais e
regulamentares, ou aceitar garantia insuficiente ou inidônea
IX - ordenar ou permitir a realização de despesas não autorizadas em lei ou regulamento;
XI - liberar verba pública sem a estrita observância das normas pertinentes ou influir de
qualquer forma para a sua aplicação irregular;

X - agir ilicitamente na arrecadação de tributo ou de renda, bem como no que diz respeito
à conservação do patrimônio público;

XXII - conceder, aplicar ou manter benefício financeiro ou tributário contrário ao que

dispõem o caput e o § 1º do art. 8º-A da Lei Complementar nº 116, de 31 de julho de 2003.
VIII - frustrar a licitude de processo licitatório ou de processo seletivo para
celebração de parcerias com entidades sem fins lucrativos, ou dispensá-los
indevidamente, acarretando perda patrimonial efetiva;
Constitui ato de improbidade administrativa que atenta contra os princípios da
administração pública permitir, facilitar ou concorrer para que terceiro enriqueça
ilicitamente.
Constitui ato de improbidade administrativa que atenta contra os princípios da
administração pública permitir, facilitar ou concorrer para que terceiro enriqueça
ilicitamente.
Gabarito: errado.
Prof. Herbert Almeida
Art. 11. Constitui ato de improbidade administrativa que atenta contra os princípios da
administração pública a ação ou omissão dolosa que viole os deveres de honestidade, de
imparcialidade e de legalidade, caracterizada por uma das seguintes condutas: [...].
Art. 11.
§ 3º O enquadramento de conduta funcional na categoria de que trata este artigo pressupõe a
demonstração objetiva da prática de ilegalidade no exercício da função pública, com a indicação
das normas constitucionais, legais ou infralegais violadas.
§ 4º Os atos de improbidade de que trata este artigo exigem lesividade relevante ao bem jurídico
tutelado para serem passíveis de sancionamento e independem do reconhecimento da produção
de danos ao erário e de enriquecimento ilícito dos agentes públicos.
A configuração de ato de improbidade administrativa que atente contra os princípios
da administração pública exige a demonstração de ofensa ao bem jurídico tutelado
pela legislação de regência, ainda que a lesão observada tenha sido ínfima.
A configuração de ato de improbidade administrativa que atente contra os princípios
da administração pública exige a demonstração de ofensa ao bem jurídico tutelado
pela legislação de regência, ainda que a lesão observada tenha sido ínfima.
Gabarito: errado.
III - revelar fato ou circunstância de que tem ciência em razão das atribuições e que
deva permanecer em segredo, propiciando beneficiamento por informação
privilegiada ou colocando em risco a segurança da sociedade e do Estado;
IV - negar publicidade aos atos oficiais, exceto em razão de sua imprescindibilidade
para a segurança da sociedade e do Estado ou de outras hipóteses instituídas em
lei;
V - frustrar, em ofensa à imparcialidade, o caráter concorrencial de concurso
público, de chamamento ou de procedimento licitatório, com vistas à obtenção de
benefício próprio, direto ou indireto, ou de terceiros;
VI - deixar de prestar contas quando esteja obrigado a fazê-lo, desde que disponha
das condições para isso, com vistas a ocultar irregularidades;
XI - nomear cônjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, até
o terceiro grau, inclusive, da autoridade nomeante ou de servidor da mesma pessoa jurídica
investido em cargo de direção, chefia ou assessoramento, para o exercício de cargo em
comissão ou de confiança ou, ainda, de função gratificada na administração pública direta e
indireta em qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios, compreendido o ajuste mediante designações recíprocas;
Improbidade Administrativa
Prof. Herbert Almeida
§ 5º Não se configurará improbidade a mera nomeação ou indicação política
por parte dos detentores de mandatos eletivos, sendo necessária a aferição de
dolo com finalidade ilícita por parte do agente.
Constitui ato de improbidade administrativa nomear parente em linha reta, até o quarto
grau, para o exercício de função gratificada na administração pública direta.
Constitui ato de improbidade administrativa nomear parente em linha reta, até o quarto
grau, para o exercício de função gratificada na administração pública direta.
Errado
XII - praticar, no âmbito da administração pública e com recursos do erário, ato de
publicidade que contrarie o disposto no § 1º do art. 37 da Constituição Federal, de
forma a promover inequívoco enaltecimento do agente público e personalização de
atos, de programas, de obras, de serviços ou de campanhas dos órgãos públicos.
De acordo com a Lei de Improbidade Administrativa (Lei n.º 8.429/1992), o ato que
atenta contra os princípios da administração pública caracteriza-se pela violação dos
deveres de
a) proporcionalidade, imperatividade e veracidade.
b) atividade, motivação e segurança jurídica.
c) regularidade, impessoalidade e continuidade.
d) moralidade, publicidade e modicidade.
e) imparcialidade, honestidade e legalidade.
De acordo com a Lei de Improbidade Administrativa (Lei n.º 8.429/1992), o ato que
atenta contra os princípios da administração pública caracteriza-se pela violação dos
deveres de
a) proporcionalidade, imperatividade e veracidade.
b) atividade, motivação e segurança jurídica.
c) regularidade, impessoalidade e continuidade.
d) moralidade, publicidade e modicidade.
e) imparcialidade, honestidade e legalidade.
Penas decorrentes de enriquecimento ilícito (EI):
a) perda dos bens ou valores acrescidos ilicitamente ao patrimônio;
b) perda da função pública;
c) suspensão dos direitos políticos até 14 (catorze) anos;
d) pagamento de multa civil equivalente ao valor do acréscimo patrimonial; e
e) proibição de contratar com o poder público ou de receber benefícios ou incentivos
fiscais ou creditícios, direta ou indiretamente, ainda que por intermédio de pessoa
jurídica da qual seja sócio majoritário, pelo prazo não superior a 14 (catorze) anos.
Penas decorrentes de lesão ao erário (LE):
a) perda dos bens ou valores acrescidos ilicitamente ao patrimônio, se concorrer esta
circunstância;
b) perda da função pública;
c) suspensão dos direitos políticos até 12 (doze) anos;
d) pagamento de multa civil equivalente ao valor do dano; e
e) proibição de contratar com o poder público ou de receber benefícios ou incentivos
fiscais ou creditícios, direta ou indiretamente, ainda que por intermédio de pessoa
jurídica da qual seja sócio majoritário, pelo prazo não superior a 12 (doze) anos.
Penas decorrentes de atos que atentam contra os princípios da administração pública (AP):
a) pagamento de multa civil de até 24x o valor da remuneração percebida pelo agente; e
b) proibição de contratar com o poder público ou de receber benefícios ou incentivos
fiscais ou creditícios, direta ou indiretamente, ainda que por intermédio de pessoa
jurídica da qual seja sócio majoritário, pelo prazo não superior a 4 (quatro) anos.
 EI LE

Perda dos bens: SEMPRE Perda dos bens: SE CONCORRER

Equivalente ao ACRÉSCIMO Equivalente ao DANO

Prazos: até 14 anos Prazos: até 12 anos

Caso certo agente público pratique ato de improbidade administrativa que atente contra os
princípios da administração pública, independentemente das sanções penais comuns e de
responsabilidade, civis e administrativas, previstas em legislação, a pena aplicável a este agente
público será a
a) perda da função pública.
b) suspensão dos direitos políticos.
c) proibição de contratar com o poder público.
d) advertência pública.
Caso certo agente público pratique ato de improbidade administrativa que atente contra os
princípios da administração pública, independentemente das sanções penais comuns e de
responsabilidade, civis e administrativas, previstas em legislação, a pena aplicável a este agente
público será a
a) perda da função pública.
b) suspensão dos direitos políticos.
c) proibição de contratar com o poder público.
d) advertência pública.
Desconto em todos os pacotes

20%DE

DESCONTO
 Garantia de
O nº 1 em
aprovações
pelo menor
atualização dos
preço do ano
pacotes até a
data da prova

ASSINE AGORA

ESTRATÉGIA CONCURSOS
E se você quiser estudar para mais de um concurso?

Pacote
Assinatura Básica
•

•
1 ano 2 anos
•
de 12x 109,90 por de 12x 169,90 por
•

•
12x
R$ 67 ,00
12x
R$ 97 ,00

• R$ 514,80 de economia R$ 874,80 de economia

•
Somente até 15/01
Assinatura Premium
•
•
•
1 ano 2 anos
• de 12x 219,90 por de 12x 369,90 por

•
•
12x
R$ 129 ,90
12x
R$ 199 ,90

R$ 1.090,80 de economia R$ 2.050,80 de economia

•
•
•
•
BÔNUS
• +6 meses de acesso estendido
•
+2 meses de coaching individual
•
•
•
Somente até 15/01
•
Quer ainda mais
desconto?
+10%
DE DESCONTO
Boleto ou PIX
 Ser assinante é ser privilegiado...

Exclusivo para assinantes

Livro
Digital
Interativo

Um jeito prático, fácil e muito mais eficiente de ser aprovado em concursos!

Livro Digital Interativo (LDI)
 Trilha Estratégica

O nº 1 em
aprovações
pelo menor
preço do ano

ASSINE AGORA

ESTRATÉGIA CONCURSOS
 Passo Estratégico

O nº 1 em
aprovações
pelo menor
preço do ano

ASSINE AGORA

ESTRATÉGIA CONCURSOS
 Sistema de Questões

O nº 1 em
aprovações
pelo menor
preço do ano

ASSINE AGORA

ESTRATÉGIA CONCURSOS
Garantia de
Satisfação