MINISTÉRIO DA CIÊNCIA, TECNOLOGIA E INOVAÇÕES

Secretaria de Articulação e Promoção da Ciência

Departamento de Promoção e Difusão da Ciência, Tecnologia e Inovação
Coordenação-Geral de Popularização da Ciência, Tecnologia e Inovação

PARECER TÉCNICO DO CUMPRIMENTO DO OBJETO

I. IDENTIFICAÇÃO

Processo nº: 01245.014749/2021-67

Programa 2204 - Brasil na Fronteira do Conhecimento
Assunto: Realização do 44º Conselho Nacional de Associações de Pós-Graduandos - CONAP
Instituição: Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico - CNPQ
Pesquisador proponente: Dra. Flávia Calé da Silva
Valor do Projeto: R$ 150.000,00 (Cento e cinquenta) em Custeio
Origem do Recurso: Ação 6702 - Apoio a Projetos e Eventos de Educação, Divulgação e
Popularização da Pesquisa e Desenvolvimento - Nacional, oriundo da Emenda Parlamentar
Individual nº 37370006, Deputado Federal - Orlando Silva.
Vigência do TED: Agosto/2021 Agosto/2022

II. CONTEXTUALIZAÇÃO:

O Termo de Execução Descentralizada - TED foi definido pelo Decreto nº 8.180,

de 30 de dezembro de 2013, como “instrumento por meio do qual é ajustada a
descentralização de crédito entre órgãos e/ou entidades integrantes dos
Orçamentos Fiscal e da Seguridade Social da União, para execução de ações de
interesse da unidade orçamentária descentralizadora e consecução do objeto
previsto no programa de trabalho, respeitada fielmente a classificação
funcional programática”.https://www.gov.br/economia/pt-br/acesso-a-
informacao/convenios-e-transferencias/planejamento-desenvolvimento-e-
gestao/termo-de-execucao.
O TED e as ações necessárias à sua execução submetem-se a legislação em
vigor e, em especial, ao Disposto na Lei nº 4.320 de 17 de março de 1964, na Lei
nº 8.666, de 21 de junho de 1993, com suas posteriores alterações, no que
couber), Decreto nº 6.170, de 25 de julho 2007, com suas alterações
promovidas pelo Decreto nº 8.180 de 30 de dezembro de 2013; no Decreto nº
8.539, de 8 de outubro de 2015; na Portaria Conjunta MP/MF/CGU nº 08, de 7
de novembro de 2012 e no que couber, na Portaria Interministerial
MP/MF/CGU nº 424/2016 atualizada; e finalmente no novo Decreto nº 10.426,
de 16 de julho de 2020 (última atualização sobre TEDs).
 III. CARACTERIZAÇÃO DO OBJETO

A Proposta de Projeto para realização do "44º Conselho Nacional de

Associações de Pós-Graduandos - CONAP" versa sobre o fórum de discussão
de políticas nacionais, produção científica promovido pelos alunos de Pós-
graduação e de difusão da educação e ciência pelos pesquisadores e
cientistas renomados brasileiros. Trata-se de proposta vinculada à emenda
parlamentar individual de execução impositiva, indicada ao Orçamento Geral
da União pelo Deputado Federal - Orlando Silva.
O recurso proveniente da emenda parlamentar individual nº 37370006 é de
R$ 150.000,00 (Cento e cinquenta mil reais) em custeio, oriundos do
Programa 2204 - Brasil na Fronteira do Conhecimento, da Ação 2021.6702.0001
– Apoio a Projetos e Eventos de Educação, Divulgação e Popularização da
Ciência, Tecnologia e Inovação, da Secretaria de Articulação e Promoção da
Ciência - MCTI.

IV. OBJETIVOS

A caracterização do Objeto deste instrumento consiste em "realização do 44º

Conselho Nacional de Associações de Pós-Graduandos - CONAP, com vistas à
promoção de ações para difusão da educação e ciência, foi para discussão das
políticas nacionais para a produção científica e a Pós-graduação no Brasil, onde
aconteceram e discutiram nos Encontros e Vivências, com gravação em uma
universidade de São Paulo e transmitido ao vivo pelas plataformas digitais.
Tendo como Objetivo geral à realização do 44º Conselho Nacional de
Associações de Pós-Graduandos - CONAP, com a participação de estudantes,
pós-graduandos, pesquisadores, representantes das Associações de Pós-
Graduandos (APGs).

V. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

1) Realizou 7 (sete) Encontros Temáticos, com convidados qualificados, que

possuíram relação com a temática central do evento, no intuito de promover a
reflexão sobre a difusão da educação e da ciência, e o papel do pós-graduando
na reconstrução da ciência nacional, sob o ponto de vista do bicentenário de
independência do Brasil, apresentando as alternativas para saídas da crise
estrutural que o país enfrenta, destacando-se na pauta dos encontros também os
efeitos nocivos, para o desenvolvimento sustentável e soberano, de sucessivos
cortes orçamentários e da ausência de investimentos amplos e efetivos, que
limitam o setor da pesquisa científica nacional;

2) Realizou 11 (onze) Vivências Temáticas, voltadas à exposição de projetos de

pesquisas em CT&I e outras áreas do conhecimento, desenvolvidos por
pesquisadores brasileiros, de comprovada relevância para a sociedade brasileira,
com o propósito de estimular o interesse pelo desenvolvimento da pesquisa
científica nos participantes;

3) Realizou 1 (um) Ato de Abertura e 1 (um) Ato de Encerramento;

4) Realizou 1 (uma) Plenária de Deliberações, para deliberação e votação das

pautas a serem mantidas e/ou incorporadas pela Associação Nacional de Pós-
Graduandos em sua agenda nacional de lutas para o próximo período, visando
contribuir para a criação de políticas públicas para o desenvolvimento da Pós-
Graduação e da pesquisa científica no Brasil;

5) Reuniu um qualificado rol de convidados, dentre os quais professores,

pesquisadores, acadêmicos, ativistas, lideranças políticas, representantes de
entidades estudantis e movimentos sociais, membros de sociedades científicas,
gestores e representantes de Agências de Fomento e Amparo à Pesquisa e
representantes de Associações de Pós-Graduandos (APGs), em todas as
atividades da programação;

6) Permitiu o amplo acesso do público à programação do CONAP, e foi

transmitida gratuitamente pela internet, em tempo real, disponibilizando-a,
também, após a sua realização, permanentemente, nas plataformas digitais da
ANPG;
7) Promoveu a participação de estudantes de todo o Brasil e exterior, de todos os
níveis de escolaridade, sem distinção de gênero, idade ou condição social;

8) Promoveu a participação do público em geral, alcançando participantes de

todo o Brasil, sem distinção de escolaridade, gênero ou condição social;

9) Contribuiu para a valorização da cultura científica, com a realização de ações

em Educação e Ciência destinadas a todas as camadas sociais, promovendo a
interação do público com a temática da ciência, educação e pesquisa;

10) Contribuiu para a educação científica da população em geral, bem como para
a promoção da cidadania e inclusão social, ante a ampla acessibilidade e
gratuidade das ações;

11) Discutiu o papel dos setores governamentais, gestores educacionais,

educadores, estudantes e da sociedade civil, na implementação de ações efetivas
para a ampla difusão da ciência e do conhecimento;
12) Discutiu a qualidade da pesquisa e atuais condições da pós-graduação no
Brasil, refletindo acerca dos investimentos governamentais em bolsas para pós-
graduação e no desenvolvimento científico no Brasil;

13) Executou uma programação básica com 1 Ato de Abertura, 07 Encontros

Temáticos, 11 Vivências Temáticas, 1 Plenária de Deliberações e 1 Ato de
Encerramento;

14) Alcançou virtualmente, ao longo de todo o período de realização do projeto,

um público estimado em 5 (cinco) mil pessoas, sem distinção de escolaridade,
gênero, idade ou condição social.

V. METAS/ETAPAS E VIGÊNCIA

Realização do 44ª edição do CONAP com transmissão gratuita e ao vivo nas

Meta 1
plataformas digitais, para todo o país e exterior.
ETAPA PRÉ-PRODUÇÃO
1) Reunião de planejamento para pré-produção da execução do projeto com equipes de produção e diretorias
das entidades estudantis;
2) Definição da universidade que servirá como local para apresentação das atividades, destinado à gravação e
transmissão ao vivo;
3) Planejamento do cronograma de execução e produção do CONAP;
4) Visitas técnicas às universidades selecionadas, para verificação e definição do espaço final, e formalização da
autorização para uso, mediante locação ou cessão gratuita;
5) Elaboração do projeto estrutural dos espaços de realização;
6) Definição da programação, com definição temática e convidados de cada Atividade do 44º CONAP;
7) Curadoria das Vivências e Encontros;
8) Contato com convidados para formalização do convite à participação nas atividades;
Fechamento da Programação;
Etapa 1
10) Criação e desenvolvimento da identidade visual e projeto gráfico de comunicação e sinalização;
11) Desenvolvimento do Plano de Divulgação;
12) Contato com fornecedores para cotação de preços de serviços de organização, comunicação, produção,
montagem, receptivo e logística;
13) Contratação dos serviços e locação de bens e equipamentos e aquisição de materiais;
14) Início da Divulgação do projeto com promoção do CONAP nas mídias digitais e redes sociais da ANPG e
entidades parceiras do projeto, com publicação de anúncios digitais com a programação;
15) Abertura de Sistema de Credenciamento Digital para Participantes;
16) Execução do projeto estrutural com início da estruturação do espaço das gravações e transmissões, com
montagem das estruturas e equipamentos nas áreas destinadas às atividades na universidade;
17) Início dos preparativos de Receptivo, com reservas de hospedagens e emissão de passagens aéreas para
Convidados, diretorias das entidades estudantis, equipes de produção e comunicação, com origem em outros
estados.
ETAPA PRODUÇÃO:
1) Realização da produção geral dos espaços na universidade, com recepção de apresentadores e convidados
das atividades, com início das gravações e transmissões;
2) No primeiro dia, haverá realização do Ato de Abertura do 44º CONAP, seguido de 1 Encontro Temático;
Etapa 2 3) No segundo dia, haverá realização de 6bEncontros Temáticos e 11 Vivências Temáticas;
4) No terceiro dia, haverá realização de 1 Plenária de Deliberações, e também de 1 Ato de Encerramento da
Atividade;
5) Haverá transmissão completa das atividades realizadas em tempo real, nas plataformas digitais das
entidades estudantis.
Finalização e entrega da prestação de contas do projeto junto ao MCTI:
1) Finalização dos contratos de prestação de serviços, com realização dos pagamentos pendentes e
encerramento da conta bancária;
2) Avaliação e mensuração dos resultados das ações empreendidas pela ANPG, por meio da elaboração do
Etapa 3 Relatório Fotográfico e Relatório de Atividades do projeto, contendo a indicação do alcance do público-alvo,
informações quanto à concretização das atividades da programação e o alcance da divulgação
3) Produção de relatórios financeiros e organização dos comprovantes fiscais, para atestar a boa e regular
execução dos recursos repassados ao projeto;
4) Finalização e entrega da prestação de contas do projeto junto ao MCTI.
 VI. RESULTADOS ESPERADOS

1) Conscientizar a sociedade brasileira acerca da importância da

Educação e da Ciência para o desenvolvimento econômico e social sustentável
da nação brasileira;
2) Estreitar o diálogo entre a juventude e os diversos atores
envolvidos com a produção e o desenvolvimento científico no Brasil;
3) Mobilizar a participação de estudantes de pós-graduação e da
sociedade em geral em atividades voltadas à divulgação e popularização da
ciência;
4) Discutir sobre os direitos atuais que têm os pós-graduandos
dentro da estrutura de produção científica;
5) Garantir a inclusão social e o exercício da cidadania aos
estudantes brasileiros e à sociedade de maneira geral, ante a ampla
acessibilidade e gratuidade das atividades de difusão da ciência e do
conhecimento;
6) Estimular o protagonismo dos estudantes na discussão sobre a
elaboração e gestão das políticas públicas para a ciência, a pesquisa e a pós-
graduação;
7) Contribuir para a disseminação quanto à importância da
valorização da ciência e do conhecimento pela sociedade brasileira;
8) Contribuir para a educação científica da população em geral,
bem como para a promoção da cultura científica na sociedade;
9) Discutir sobre o financiamento da pesquisa e a estruturação de
espaços para desenvolvimento científico e tecnológico no Brasil;
10) Fortalecer o Movimento Nacional de Pós-Graduandos em todo
o território nacional;
11) Contribuir com a formulação da Política Nacional de Ciência e
Tecnologia, e no aprimoramento das políticas públicas em C, T & I voltadas ao
desenvolvimento social sustentável e à promoção da cidadania.
Ainda como resultado o Fórum ampliou e fortaleceu a cadeia
cientifica e tecnológica experimentado nas últimas décadas, especialmente nos
primeiros anos deste século, com a expansão dos investimentos públicos e
privados no setor em associação com políticas públicas que permitiram expandir
a malha universitária e da pós-graduação.
 VII. METODOLOGIA UTILIZADA

Do ponto de vista metodológico, o projeto apresenta-se satisfatoriamente e

atendeu aos requisitos necessários para a finalidade de mobilizar estudantes de
pós-graduação, dirigindo-se também a estudantes de ensino médio e
universitários, das redes pública e privada e a população em geral que tenham
interesse no assunto, abrangendo via internet todo território nacional e
exterior.

IX. DIFICULDADES ENCONTRADAS PARA REALIZAÇÃO DO PROJETO

Devido à pandemia COVID-19, a coordenação do evento realizou o 44º CONAP

no formato virtual, devido a vários fatores à situação das escolas.

X. ACOMPANHAMENTO DA FISCALIZAÇÃO

O responsável pelo acompanhamento e fiscalização do presente Termo de

Execução Descentralizada – TED a Coordenação Geral de Popularização da
Ciência, Tecnologia e Inovação (CGPC/DEPDI/SEAPC), junto Conselho Nacional
de Desenvolvimento Científico e Tecnológico - CNPq, pelo CONCEDENTE.
O acompanhamento e a fiscalização foram realizados remotamente, por
videoconferência, relatórios técnicos, entre outros, adequados ao cenário de
calamidade pública devido à pandemia de COVID-19.

XI. CONCLUSÃO

O 44º CONAP beneficiou estudantes de pós-graduação, estudantes

de ensino médio e universitários, das redes pública e privada e a comunidade
acadêmica e à sociedade em geral. Em Seu formato virtual devido à pandemia
de COVID-19, onde as escolas e universidades encontravam-se em sua maioria
fechadas, somente com aulas virtuais, mesmo com todas estas dificuldades o
44° CONAP, alcançou cerca de 5 (cinco) mil pessoas durante todo o período de
realização.
O Considerando o Relatório Técnico em análise, e de acordo com
os dados apresentados neste Parecer Técnico, somos de parecer favorável à
aprovação técnica de cumprimento total do objeto “Realização do 44º Conselho
Nacional de Associações de Pós-Graduandos – CONAP”, coordenado pela Dra.
Flávia Calé da Silva.
Ressalta-se que esta análise se limitou ao apresentado no Relatório
Técnico de Cumprimento do Objeto - RTCO, que corresponde à execução física
do objeto pactuado.
 Esse é o parecer que submeto à consideração superior, s.m.j.
S.M.J,