PDF Estratégia PNDH 3

Aula 07
PM-PB (Oficial) Direitos Humanos - 2021

(Pós-Edital)
Autor:
Ricardo Torques
Aula 07
19 de Agosto de 2021
"Disciplina é a ponte entre metas e realizações" Rumo à Posse 2021 Rateio do Hélio - Tel 21997932599
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Sumário
Programa e Políticas Nacionais de Direitos Humanos: Noções Gerais ............................................................... 2
1 - Objetivos Específicos do PNDHs ................................................................................................................ 5
PNDH 3 ............................................................................................................................................................... 7
1 - Competência Normativa ........................................................................................................................... 7
2 - Estrutura..................................................................................................................................................... 7
2.1 - Eixo Orientador.................................................................................................................................. 7
2.2 - Diretrizes ............................................................................................................................................ 8
2.3 - Objetivos Estratégicos ...................................................................................................................... 10
2.4 - Ações Programáticas ........................................................................................................................ 10
3 - Decreto .................................................................................................................................................... 10
Comissão Nacional da Verdade ....................................................................................................................... 11
1 - Composição ............................................................................................................................................. 11
2 - Objetivos ................................................................................................................................................. 12
Questões Comentadas ...................................................................................................................................... 13
FGV............................................................................................................................................................... 13
Outras Bancas ............................................................................................................................................... 15
Lista de Questões .............................................................................................................................................. 24
FGV............................................................................................................................................................... 24
Outras Bancas ............................................................................................................................................... 25
Gabarito ........................................................................................................................................................... 28
PM-PB (Oficial) Direitos Humanos - 2021 (Pós-Edital) 1

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PLANO E PROGRAMA NACIONAL DE DIREITOS

HUMANOS
CONSIDERAÇÕES INICIAIS
Na aula de hoje vamos tratar dos seguintes assuntos:
Política nacional de Programas nacionais

direitos humanos. de direitos humanos.
É um assunto tranquilo de se estudar.
Boa aula a todos!
PROGRAMA E POLÍTICAS NACIONAIS DE DIREITOS HUMANOS:

NOÇÕES GERAIS
Com a superação dos governos ditatoriais no Brasil, a partir de 1985 e, em especial, com a Constituição da
República de 1988, os direitos humanos passaram a ser considerados política oficial do governo, de modo
que a implementação de políticas públicas para a promoção e ampliação dos direitos humanos passou a ser
um dos eixos centrais do nosso Estado.
Nesse contexto, podemos definir a Política Nacional de Direitos Humanos como a adoção de uma política
pautada pela concepção de direitos básicos das pessoas, alinhada às organizações internacionais de
direitos humanos.
Em razão disso, compete às três esferas do Poder Executivo (federal, estadual e municipal) proteger os
direitos humanos definidos no texto constitucional e nos tratados internacionais do qual o Brasil é parte e
também o dever de promover (implementar), por intermédio de políticas públicas, a promoção dos direitos
humanos.
Duas são as concepções básicas...

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Proteger
DEVER DO ESTADO FRENTE ÀS

QUESTÕES DE DIREITOS HUMANOS
Implementar
No que tange à proteção dos Direitos Humanos, o Estado deve atuar positivamente no sentido de conferir
especial tratamento às pessoas e grupos de pessoas que se encontram em situação de vulnerabilidade, a
exemplo dos pobres, crianças, idosos ou pessoas em situação de risco e, inclusive, às pessoas presas.
Assim, por exemplo, podemos exemplificar inúmeras leis infraconstitucionais importantes em nosso
ordenamento jurídico que objetivam a proteção dos direitos humanos.
Por exemplo, no que atine à proteção das pessoas que se encontram em idade avançada, o Poder
Constituinte derivado discorreu, por intermédio da Lei 10.741/2003 – Estatuto do Idoso –, ampla proteção
dos direitos humanos das pessoas idosas.
Ainda relativamente a esta vulnerabilidade, no âmbito do Poder Executivo foi instituída a política nacional
do Idoso, regulamentada pela Lei 8.842/1994 e regulamentada por diversos decretos executivos, que é
norteada por princípios, quais sejam:
1. a família, a sociedade e o Estado têm o dever de assegurar ao idoso todos os direitos da cidadania,
garantindo sua participação na comunidade, defendendo sua dignidade, bem-estar e o direito à vida;
2. o processo de envelhecimento diz respeito à sociedade em geral, devendo ser objetivo de
conhecimento e informação para todos;
3. o idoso não deve sofrer discriminação de qualquer natureza;
4. o idoso deve ser o principal agente e o destinatário das transformações a serem efetivadas através
dessa política;
5. as diferenças econômicas, sociais, regionais e, particularmente, as contradições entre o meio rural e
o urbano do Brasil deverão ser observadas pelos poderes públicos e pela sociedade em geral na
aplicação dessa lei.
Percebe-se, portanto que todos os entes federativos nas três esferas de poder devem agir de forma
concreta e direcionada para a promoção dos direitos básicos dos idosos, como forma de promover a
igualdade material e, em última análise, dos direitos humanos da população com idade avançada.
Poderíamos citar outros exemplos.
 O Estatuto da Criança e do Adolescente, que objetiva a proteção das pessoas de 0 a 18 anos.
 A Lei Maria da Penha que cria mecanismos para coibir a violência doméstica e familiar contra a mulher.
Em específico, no que tange à Lei Maria da Penha é interessante observar que a proteção legislativa
promovida no âmbito interno decorreu de processo contra o Brasil no âmbito da OEA (Caso nº 12.051), no

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qual a Sra. Maria da Penha Maia Fernandes foi vítima de duras agressões físicas e psicológicas (arma de fogo,
eletrocussão e afogamento).
Houve o ingresso da ação penal, com a produção de diversas provas dando conta da autoria dos fatos pelo
ex-marido, contudo, mesmo após 15 anos, o agressor ainda permanecia em liberdade, não havendo decisão
definitiva.
A Sra. Maria da Penha ingressou contra o Brasil na Comissão Interamericana, denunciando o padrão
sistemático de omissão e negligência em relação à violência doméstica e familiar contra as mulheres
brasileiras.
Após a condenação do Brasil no âmbito da OEA, foi editada a Lei nº 11340/2006, que ficou denominada de
Lei Maria da Penha.
Enfim, para a nossa prova devemos ter em mente que o Governo, no exercício da função administrativa,
deve empreender diversas políticas, no sentido de cumprir a Constituição Federal e a legislação
infraconstitucional e, portanto, deve implementar políticas públicas voltadas para os direitos humanos
previstos em tais diplomas normativos.
Em razão dessa postura do Estado brasileiro, frente à temática de Direitos Humanos, foram editados três
planos nacionais de Direitos Humanos:
PROGRAMA NACIONAL DE DIREITOS HUMANOS 1 1996 primeiro governo FHC
PROGRAMA NACIONAL DE DIREITOS HUMANOS 2 2002 segundo governo FHC
PROGRAMA NACIONAL DE DIREITOS HUMANOS 3 2010 segundo governo Lula
Dessa forma, podemos diferenciar a política de direitos humanos dos programas de direitos humanos,
muito facilmente...
Os Programas de Direitos Humanos constituem uma espécie de Política de Direito

Humanos implementadas pelo Poder Executivo Federal.
Esses Programas Nacionais de Direitos Humanos decorreram da reunião e assunção pelo Brasil da
Declaração de Viena e Programa de Ação, editado na II Conferência Mundial sobre os Direitos do Homem,
em 1993, em Viena. Nessa conferência ficou estabelecido que os Estados devem agir no sentido de criar
programas de implementação dos direitos humanos no âmbito interno de seus respectivos países.
Cada um desses Programas de Direitos Humanos tem um foco específico.

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1 - Objetivos Específicos do PNDHs
Vejamos de forma sistematizada os principais aspectos de cada um dos Programas.
Conferiu ênfase aos direitos civis e foi estruturado em propostas a serem

PNDH I implementadas pelos órgãos governamentais definindo metas de curto, médio e longo
prazos.
Publicado pelo Decreto Executivo nº 1.904/1996, foi o objeto de debate da 1ª Conferência Nacional de
Direitos Humanos, três anos após a Conferência de Viena de 1993 recomendar aos Estados-parte elaborar
Programas Nacionais de Direitos Humanos.
Explicitamente, o PNDH I conferiu maior ênfase na promoção e defesa dos direitos civis, prevendo
centenas de propostas de ações governamentais prioritariamente voltadas para:
 integridade física
 liberdade
 garantia dos direitos das pessoas submetidas a vulnerabilidade e/ou discriminação.
Não há no PNDH 1 mecanismos de incorporação das propostas de ação previstas e de instrumentos de
planejamento e orçamento do Estado brasileiro. Ou seja, são previstas regras protetivas de caráter
programático, contudo, o Estado não diz como ou o que executará para a defesa dos direitos acima
mencionados.
Além disso, esse programa continha uma série de regras e propostas genéricas, no sentido de apoiar,
estimular, incentivar, dotadas de pouca efetividade.
Incluiu os direitos sociais, econômicos e culturais, ao prever ações específicas para a
área do direito à educação, previdência e assistência social, trabalho, moradia, meio
PNDH 2 ambiente, alimentação, cultura e lazer. Além disso, conforme leciona a doutrina o
referido plano teve por objetivo a “construção e consolidação de uma cultura de
respeito aos direitos humanos”1.
O PNDH 2 foi concluído com a publicação do Decreto Executivo nº 4.229/2002, que incluiu os direitos
humanos de segunda dimensão, consentâneo com a noção de indivisibildiade e interdependência entre
os Direitos Humanos. Significa dizer que o Estado Brasileiro não se preocupou apenas com os direitos civis
e políticos, mas também com os direitos sociais, econômicos e culturais.
Nesse contexto, destacam-se os seguintes direitos protegidos pelo PNDH 2:
 educação
 previdência e assistência social
 trabalho
 moradia
 meio ambiente
 alimentação
 cultura
 lazer
Foram implementadas novas formas de acompanhamento e monitoramento das ações contempladas
no Plano Nacional de Direitos Humanos (integrando o 1 e o 2), prevendo a disposição de políticas e
programas dentro dos orçamentos nos níveis federal, estadual e municipal.
1 BARRETO. Rafael. Direitos Humanos, p. 242.

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A finalidade do PNDH 2 foi influenciar a discussão em torno da elaboração do Plano Plurianual 2004-2007,
servindo de parâmetro e orientação para a definição dos programas sociais a serem desenvolvidos no país
até 2007. Segundo a doutrina essa finalidade constitui avanço relativamente ao plano anterior, na medida
em que se procurou dar consistência e concretude à proteção dos direitos básico do cidadão, com a
formulação de políticas públicas e destinação de recursos para sua execução.
Entretanto, o PNDH 2 foi publicado apenas no último ano do governo de Fernando Henrique Cardoso, o
que dificultou a consecução das políticas.
Objetiva a construção de espaço para a participação democrática para a revisão do
PNDH 3
PNDH II, com o desafio de integrar as diferentes dimensões dos Direitos Humanos.
O PNDH 3, instituído pelo Decreto Executivo nº 7.037/2009, é o mais amplo dos programas nacionais,
abrangendo extenso rol de direito e de medidas para serem implementadas a partir de uma visão de
transversalidade.
E o que significa “visão de transversalidade”?
Pessoal, é “só um nome bonito”, nada mais indica do que a consideração, para a adoção de políticas
públicas, passando por (atravessando) diversos órgãos e poderes estatais, com o objetivo de
conjuntamente elaborar e monitorar políticas e ações voltadas para a realização dos propósitos do
PNDH 3.
O principal desafio político do PNDH 3 foi o de construir um programa que considerasse a indivisibilidade
e interdependência dos direitos humanos em todas as suas dimensões: direitos civis, políticos, sociais,
econômicos e culturais.
Em razão disso, foram estabelecidos eixos temáticos estruturantes, que dispõe sobre os principais
desafios para a efetivação dos direitos em nosso país, destacando as dimensões da desigualdade,
violência, modelo de desenvolvimento, cultura e educação em direitos humanos, democracia,
monitoramento e direito à memória e justiça.
Na construção do PNDH III, duas dimensões foram consideradas estruturantes:
 universalização dos direitos em um contexto de desigualdades; e
 impacto de um modelo de desenvolvimento insustentável e concentrador de renda na promoção
dos direitos humanos.
O que se pretende afirmar é que a declaração formal dos direitos é importante para o progresso da
humanidade, conduto, a mera previsão formal não garante a implementação material dos direitos
previstos. Em razão disso, é necessária intensa autuação dos Poderes Públicos, em especial do Poder
Executivo, por intermédio de políticas públicas, para assegurar materialmente os direitos civis, políticos,
sociais, culturais e econômicos de forma integrada e harmônica.
Por analogia, devemos lembrar do princípio da igualdade, que possui seu aspecto formal e material. O
primeiro refere-se à igualdade perante a lei e o seguindo à isonomia (ou igualdade material), que se
relaciona com a igualização de direitos daqueles que se encontram em situação desfavorável.
Essa compreensão justifica – sem adentrar no mérito político de tais práticas – a implementação de ações
afirmativas como o sistema de cotas em universidades públicas e concursos públicos, bem como, a
implementação de programas sociais assistenciais.
Infelizmente, pouco se avançou na efetivação de direitos previstos no PNDH III, muito em razão do
contexto de grandes desigualdades.
Segundo leciona a doutrina, não há como se falar em direitos sem considerar a desigualdades estruturais,
que colocam os sujeitos em condições de vulnerabilidade (em razão de fatores como cor, sexo, situação
econômica, faixa etária, etnia, classe social etc.), dificultando o acesso aos direitos.
Além disso, objetiva o PNDH combater a pobreza no Brasil e as desigualdades de renda sob a constatação
de que tal realidade passa necessariamente por questões discriminatórias, em especial, em razão da cor e

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do sexo. Os negros são, em linhas gerais, mais pobres que brancos. As mulheres, por sua vez, possuem
seus direitos trabalhistas precarizados se compararmos com as relações de trabalho masculino.
Outra questão importante, dentro do PNDH III, refere-se ao desenvolvimento de políticas voltadas aos
direitos de terceira dimensão, com destaca ao direito ao meio ambiente e ao desenvolvimento
sustentável. Esses direitos difusos e coletivos foram incorporados para prevendo mecanismos e
instrumentos para efetivar o controle social, a reparação e a violação desses direitos transindividuais.
Vimos, assim, as principais informações relativas ao três Programas Nacionais de Direitos Humanos.
PNDH 3
1 - Competência Normativa
Inicialmente devemos saber que o Presidente da República, desde o advento da Emenda Constitucional nº
32/2001, detém a prerrogativa de editar decretos autônomos. Esses decretos constituem uma espécie
normativa primária na ordem jurídica brasileira, uma vez que não são destinados à regulamentação da lei.
2 - Estrutura
No PNDH 3 são dispostos “eixos orientadores”, os quais são divididos em: diretrizes, objetivos estratégicos
e ações programáticas.
Objetivos Ações
Eixo Orientador Diretrizes
Estratégicos Programáticas
2.1 - Eixo Orientador
Dentro da seara dos Direitos Humanos no Brasil, o Governo Federal fixou alguns pontos principais, os quais
serão considerados como prioritários na implementação de ações e políticas voltadas para os Direitos
Humanos.
Assim, por eixo orientador devemos entender um conjunto de assuntos de direitos humanos considerado
fundamental para a adoção das políticas de Governo em matéria humanística.
O PNDH 3 é formado por seis eixos orientadores.

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Eixo Orientador I: • Interação democrática entre Estado e sociedade civil
Eixo Orientador II • Desenvolvimento e Direitos Humanos
Eixo Orientador III: • Universalizar direitos em um contexto de desigualdades
Eixo Orientador IV: • Segurança Pública, Acesso à Justiça e Combate à Violência
Eixo Orientador V: • Educação e Cultura em Direitos Humanos
Eixo Orientador VI: • Direito à Memória e à Verdade
2.2 - Diretrizes
Dentro de determinado eixo são fixadas diretrizes, ou seja, são delimitadas linhas de atuação que devem ser
observadas.
Se observarmos o Decreto nº 7.037/2009, para cada Eixo Orientador são delimitadas várias linhas de
atuação.
Linhas delimitadas de atuação que

DIRETRIZ
devem ser observadas
Vejamos cada uma das 25 diretrizes distribuídas ao longo dos seis eixos orientadores:
Eixo Orientador I: Interação democrática entre Estado e sociedade civil:
Diretriz 1: Interação democrática entre Estado e sociedade civil como instrumento de fortalecimento
da democracia participativa;
Diretriz 2: Fortalecimento dos Direitos Humanos como instrumento transversal das políticas públicas
e de interação democrática; e
Diretriz 3: Integração e ampliação dos sistemas de informações em Direitos Humanos e construção

de mecanismos de avaliação e monitoramento de sua efetivação;
Eixo Orientador II: Desenvolvimento e Direitos Humanos:

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Diretriz 4: Efetivação de modelo de desenvolvimento sustentável, com inclusão social e econômica,

ambientalmente equilibrado e tecnologicamente responsável, cultural e regionalmente diverso,
participativo e não discriminatório;
Diretriz 5: Valorização da pessoa humana como sujeito central do processo de desenvolvimento; e
Diretriz 6: Promover e proteger os direitos ambientais como Direitos Humanos, incluindo as gerações
futuras como sujeitos de direitos;
Eixo Orientador III: Universalizar direitos em um contexto de desigualdades:
Diretriz 7: Garantia dos Direitos Humanos de forma universal, indivisível e interdependente,

assegurando a cidadania plena;
Diretriz 8: Promoção dos direitos de crianças e adolescentes para o seu desenvolvimento integral, de
forma não discriminatória, assegurando seu direito de opinião e participação;
Diretriz 9: Combate às desigualdades estruturais; e
Diretriz 10: Garantia da igualdade na diversidade;
Eixo Orientador IV: Segurança Pública, Acesso à Justiça e Combate à Violência:
Diretriz 11: Democratização e modernização do sistema de segurança pública;
Diretriz 12: Transparência e participação popular no sistema de segurança pública e justiça criminal;
Diretriz 13: Prevenção da violência e da criminalidade e profissionalização da investigação de atos

criminosos;
Diretriz 14: Combate à violência institucional, com ênfase na erradicação da tortura e na redução da
letalidade policial e carcerária;
Diretriz 15: Garantia dos direitos das vítimas de crimes e de proteção das pessoas ameaçadas;
Diretriz 16: Modernização da política de execução penal, priorizando a aplicação de penas e medidas
alternativas à privação de liberdade e melhoria do sistema penitenciário; e
Diretriz 17: Promoção de sistema de justiça mais acessível, ágil e efetivo, para o conhecimento, a
garantia e a defesa de direitos;
Eixo Orientador V: Educação e Cultura em Direitos Humanos:
Diretriz 18: Efetivação das diretrizes e dos princípios da política nacional de educação em Direitos
Humanos para fortalecer uma cultura de direitos;
Diretriz 19: Fortalecimento dos princípios da democracia e dos Direitos Humanos nos sistemas de
educação básica, nas instituições de ensino superior e nas instituições formadoras;

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Diretriz 20: Reconhecimento da educação não formal como espaço de defesa e promoção dos Direitos
Humanos;
Diretriz 21: Promoção da Educação em Direitos Humanos no serviço público; e
Diretriz 22: Garantia do direito à comunicação democrática e ao acesso à informação para

consolidação de uma cultura em Direitos Humanos; e
Eixo Orientador VI: Direito à Memória e à Verdade:
Diretriz 23: Reconhecimento da memória e da verdade como Direito Humano da cidadania e dever
do Estado;
Diretriz 24: Preservação da memória histórica e construção pública da verdade; e
Diretriz 25: Modernização da legislação relacionada com a promoção do direito à memória e à

verdade, fortalecendo a democracia.
2.3 - Objetivos Estratégicos
Os objetivos estratégicos, por sua vez, são pretensões específicas dentro de cada diretriz. Em relação à
determinada diretriz dentro de um dos eixos orientadores, a Administração Pública Federal deverá procurar
executar os objetivos definido no PNDH 3:
2.4 - Ações Programáticas
Por fim, o Decreto nº 7.037/2009 ainda estabelece ações específicas a serem adotadas para que sejam
atingidos os objetivos estratégicos definidos no âmbito de cada diretriz.
Notem que a estruturação do PNDH 3 é imbricada e complicada. Para fins do concurso é importante ter uma
noção geral de cada desses conceitos, sabendo identificá-los em prova. Não se preocupem, quando
chegarmos na leitura do Programa, tudo ficará mais claro.
3 - Decreto
Os arts. iniciais representam o que estudamos acima. Já, de acordo com o art. 3º, do PNDH 3, a cada dois
anos serão fixados e aprovados Planos de Ação de Direitos Humanos.
O art. 4º que disciplinava a criação de um Comitê de Acompanhamento e Monitoramento do PNDH foi

revogado pelo Decreto 10.087/2019.
Embora o Programa seja instituído no âmbito federal e voltado para a implementação de políticas públicas
pelo Governo Federal, o art. 5º prevê a possibilidade de adesão ao PNDH 3 pelos Estados-membros,
municípios e órgãos dos demais poderes (Legislativo e Judiciário), bem como do Ministério Público.

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PODERÃO ADERIR
AO PNDH 3
Poderes Legislativo e
Estados-membros Municípios Ministério Público
Judiciário
COMISSÃO NACIONAL DA VERDADE

A comissão da verdade foi criada pela Lei nº 12.528/2011, com o objetivo de investigar as violações de
Direitos Humanos perpetradas em um determinado período histórico, denominado de Ditadura Militar,
compreendido no período de 18 de setembro de 1946 a 05 de outubro de 1988.
Assim...
A COMISSÃO NACIONAL DA
VERDADE VISA
efetivar o direito à memória
obter a verdade histórica
promover a reconciliação
nacional
1 - Composição
A Comissão Nacional da Verdade será composta por sete membros, todos brasileiros, nomeados pelo
Presidente da República, que atendam aos seguintes requisitos:
 reconhecida idoneidade e conduta ética;
identificados com a defesa da democracia e da institucionalidade constitucional;
 com respeito aos direitos humanos.

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Há também aquelas pessoas que não poderão fazer parte da comissão. Vejamos um esquema sobre o
assunto.
NÃO PODERÃO PARTICIPAR DA COMISSÃO NACIONAL DA VERDADE

AQUELES QUE:
• exerçam cargos executivos em agremiação partidária, com exceção daqueles de natureza

honorária;
• não tenham condições de atuar com imparcialidade no exercício das competências da
Comissão;
• estejam no exercício de cargo em comissão ou função de confiança em quaisquer esferas
do poder público.
2 - Objetivos
É de suma importância sabermos quais os objetivos da Comissão da Verdade fixados pela Lei. Essencialmente
o objetivo é trazer à tona os fatos ocorridos durante a Ditadura Militar e, assim, punir os crimes praticados
durante esse período. Contudo, os objetivos listados foram muitos.
Vejamos todos os objetivos mencionados na Lei nº 12.528/2011 em forma de quadro para facilitar a
absorção.

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QUESTÕES COMENTADAS
FGV
1. (FGV/Pref Boa Vista - 2018) “Os professores da Escola Municipal Hortência estão trabalhando no
planejamento do próximo ano letivo. A equipe de direção da escola os lembrou de considerar as
estratégias propostas pelo Programa Nacional de Direitos Humanos que se referem à educação
escolar.”
Analise abaixo algumas das ideias dos professores.
I. projeto interdisciplinar sobre as tribos indígenas da Amazônia;
II. jogos esportivos coletivos;
III. aulas de informática para a comunidade.
A(s) ideia(s) que contemplaria(m) o documento citado é(são):
a) somente I;
b) somente I e II;
c) somente I e III;
d) somente II e III;
e) I, II e III.
Comentários
A alternativa E (itens I, II e III) está correta e é o gabarito da questão. Os itens I, II e III correspondem a
diferentes ações programáticas do acesso à educação de qualidade e garantia de permanência na escola do
Programa Nacional de Direitos Humanos.
Objetivo estratégico V: Acesso à educação de qualidade e garantia de permanência na

escola.
Ações programáticas: (...)
h) Fomentar as ações afirmativas para o ingresso das populações negra, indígena e de baixa
renda no ensino superior.
Responsáveis: Ministério da Educação; Secretaria Especial de Políticas de Promoção da
Igualdade Racial da Presidência da República; Ministério da Justiça
e) Adequar o currículo escolar, inserindo conteúdos que valorizem as diversidades, as
práticas artísticas, a necessidade de alimentação adequada e saudável e as atividades
físicas e esportivas.
Responsáveis: Ministério da Educação; Ministério da Cultura; Ministério do Esporte;
Ministério da Saúde

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k) Ampliar o acesso a programas de inclusão digital para populações de baixa renda em

espaços públicos, especialmente escolas, bibliotecas e centros comunitários.
Responsáveis: Ministério da Educação; Ministério da Cultura; Ministério da Ciência e
Tecnologia; Ministério da Pesca e Aquicultura
2. (FGV/Pref Boa Vista/2018) “Nas comunidades tradicionais de pescadores, percebeu-se um

distanciamento da prática escolar da realidade local, bem como a ausência de material didático-
pedagógico que contribua com a formação escolar e com a formação da pesca aprendida ainda na
infância por meio da convivência com os pescadores e as pescadoras mais velhos/as. Alicerçado na
referida discussão e cenário de estudo, percebeu-se que um material didático, abrangendo os
conhecimentos ecológicos locais, possibilitaria aproximar, de certa forma, a vivência local dos
pescadores artesanais, seja com o mangue ou com o mar, no ensino de Ciências, Biologia, Geografia e
outras disciplinas do currículo escolar.”
(VIEIRA, N. C. e NEVES, J. V. “Da pesca à escola: uma experiência de construção coletiva de saberes em
comunidades tradicionais pesqueiras na Amazônia paraense”)
Sobre a situação narrada na pesquisa acima, o Programa Nacional de Direitos Humanos:

a) não se manifesta;
b) considera a importância de valorizar o currículo mínimo nesses espaços;
c) considera a importância dos programas educacionais se adequarem à cultura e identidade locais;
d) estabelece a necessidade de os estudantes dessas localidades serem transferidos para centros urbanos;
e) considera que as especificidades locais não devem interferir no programa educacional.
Comentários
A alternativa C está correta e é o gabarito da questão. O Programa Nacional de Direitos Humanos (PNH3)
prevê que os programas educacionais sejam adequados à cultura e identidade locais.

escola.
l) Fortalecer programas de educação no campo e nas comunidades pesqueiras que
estimulem a permanência dos estudantes na comunidade e que sejam adequados às
respectivas culturas e identidades.
Responsáveis: Ministério da Educação; Ministério do Desenvolvimento Agrário; Ministério
da Pesca e Aquicultura.
As alternativas A e B estão incorretas. Como visto, o Programa Nacional de Direitos Humanos manifesta-se
sobre o tema e, inclusive, busca ampliar o acesso à educação, e não valorizar o currículo mínimo.

escola.

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a) ampliar o acesso a educação básica, a permanência na escola e a universalização do
ensino no atendimento à educação infantil.
As alternativas D e E estão incorretas. A ação programática busca fortalecer programas de educação no

campo e nas comunidades pesqueiras que estimulem a permanência dos estudantes na comunidade (erro
da alternativa D) e que sejam adequados às respectivas culturas e identidades (erro da alternativa E).
Outras Bancas
3. (CONSULPLAN/CDP - 2020) Nos termos do Programa Nacional de Direitos Humanos PNDH-3, instituido
pelo Decreto nº 7.037/2009 assinale a alternativa em que o Eixo Orientador está corretamente
associado a uma de suas diretrizes.
a) Eixo: Universializar direitos em um contexto de desigualdade/ Diretriz: Democratização e modernização
do sistema de segurança pública.
b) Eixo: Interação democrática entre Estado e sociedade civil/ Diretriz: Valorização da pessoa humana como
sujeito central do processo de desenvolvimento.
c) Eixo: Universalizar direitos em um contexto de desigualdade/ Diretriz: Reconhecimento da educação não
formal como espaço de defesa e promoção dos Direitos Humanos.
d) Eixo: Interação democrática entre Estado e sociedade civil. / Diretriz: Fortalecimento dos Direitos
Humanos como instrumento transversal das políticas públicas e de interação democrática.
Comentários
A alternativa A está incorreta. A Diretriz em questão está relacionada ao eixo Segurança Pública, Acesso à
Justiça e Combate à Violência:
IV - Eixo Orientador IV: Segurança Pública, Acesso à Justiça e Combate à Violência:

a) Diretriz 11: Democratização e modernização do sistema de segurança pública;
A alternativa B está incorreta. A Diretriz em questão está relacionada ao eixo Desenvolvimento e Direitos
Humanos:
II - Eixo Orientador II: Desenvolvimento e Direitos Humanos:

b) Diretriz 5: Valorização da pessoa humana como sujeito central do processo de
desenvolvimento; e
A alternativa C está incorreta. A Diretriz em questão está relacionada ao eixo Educação e Cultura em Direitos
Humanos:
V - Eixo Orientador V: Educação e Cultura em Direitos Humanos:

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c) Diretriz 20: Reconhecimento da educação não formal como espaço de defesa e

promoção dos Direitos Humanos;
A alternativa D está correta e é o gabarito da questão. A Diretriz está corretamente articulada com o Eixo
Orientados:
I - Eixo Orientador I: Interação democrática entre Estado e sociedade civil:

b) Diretriz 2: Fortalecimento dos Direitos Humanos como instrumento transversal das
políticas públicas e de interação democrática; e
4. (FUNDATEC/PC-RS - 2018) As Diretrizes Nacionais de Respeito à Diversidade relativas aos Profissionais

de Segurança Pública asseveram que:
a) Os equipamentos de proteção individual devem contemplar as diferenças de gênero e de compleição
física.
b) É assegurado o acesso a exames clínicos e laboratoriais periódicos para a identificação dos fatores mais
comuns de riscos à saúde.
c) É obrigatória a realização de atividades culturais e esportivas nas instalações físicas de academias de
polícia.
d) É mandatório o combate ao assédio moral e sexual nas Instituições, veiculando campanhas internas de
educação e garantindo canais para o recebimento e apuração das denúncias.
e) Devem existir espaços e oportunidades nas instituições de segurança pública para eventos de integração
familiar entre todos os profissionais, com ênfase em atividades recreativas e culturais voltadas a crianças,
adolescentes e jovens.
Comentários
A alternativa A está incorreta. A diretriz exposta refere-se à Valorização da Vida e não ao Respeito à
Diversidade.
6) Assegurar que os equipamentos de proteção individual contemplem as diferenças de

gênero e de compleição física.
A alternativa B está incorreta. A diretriz apresentada diz respeito à Saúde.
23) Possibilitar acesso a exames clínicos e laboratoriais periódicos para identificação dos
fatores mais comuns de risco à saúde.
A alternativa C está incorreta. A diretriz apontada refere-se à Cultura e Lazer. Além disso, a diretriz
estabelece que será estimulada a realização de atividades culturais e esportivas, e não "obrigatória".
43) Promover e estimular a realização de atividades culturais e esportivas nas instalações

físicas de academias de polícia, quartéis e outros prédios das corporações, em finais de
semana ou outros horários de disponibilidade de espaços e equipamentos.

Ricardo Torques
Aula 07
A alternativa D está incorreta. O item refere-se à Dignidade e Segurança no Trabalho.
33) Combater o assédio sexual e moral nas instituições, veiculando campanhas internas de
educação e garantindo canais para o recebimento e apuração de denúncias.
A alternativa E está correta e é o gabarito da questão. O item diz respeito à diretriz 12 das Diretrizes
Nacionais de Promoção e Defesa dos Direitos Humanos dos Profissionais de Segurança Pública, promulgada
pela Portaria Interministerial SEDH/Ministério da Justiça nº 2/2010, no que diz respeito ao Respeito à
Diversidade:
12) Proporcionar espaços e oportunidades nas instituições de segurança pública para

organização de eventos de integração familiar entre todos os profissionais, com ênfase em
atividades recreativas, esportivas e culturais voltadas a crianças, adolescentes e jovens.
5. (FEPESE/DEAP-SC – 2019) O Programa Nacional de Direitos Humanos – PNDH-3, aprovado pelo Decreto
No 7.037, de 21 de dezembro de 2009, é estruturado em eixos orientadores que contêm suas
respectivas diretrizes.
Nesse contexto normativo, estão incluídas no Eixo Orientador IV, que trata da Segurança Pública, Acesso à
Justiça e Combate à Violência, as seguintes diretrizes:
A) Garantia dos Direitos Humanos de forma universal, indivisível e interdependente, assegurando a cidadania
plena; Promoção dos direitos de crianças e adolescentes para o seu desenvolvimento integral, de forma não
discriminatória, assegurando seu direito de opinião e participação; Combate às desigualdades estruturais;
Garantia da igualdade na diversidade.
B) Efetivação das diretrizes e dos princípios da política nacional de educação em Direitos Humanos para
fortalecer uma cultura de direitos; Fortalecimento dos princípios da democracia e dos Direitos Humanos nos
sistemas de educação básica, nas instituições de ensino superior e nas instituições formadoras;
Reconhecimento da educação não formal como espaço de defesa e promoção dos Direitos Humanos;
Promoção da Educação em Direitos Humanos no serviço público; Garantia do direito à comunicação
democrática e ao acesso à informação para consolidação de uma cultura em Direitos Humanos.
C) Interação democrática entre Estado e sociedade civil como instrumento de fortalecimento da democracia
participativa; Fortalecimento dos Direitos Humanos como instrumento transversal das políticas públicas e
de interação democrática; Integração e ampliação dos sistemas de informações em Direitos Humanos e
construção de mecanismos de avaliação e monitoramento de sua efetivação.
D) Democratização e modernização do sistema de segurança pública; Transparência e participação popular
no sistema de segurança pública e justiça criminal; Prevenção da violência e da criminalidade e
profissionalização da investigação de atos criminosos; Combate à violência institucional, com ênfase na
erradicação da tortura e na redução da letalidade policial e carcerária; Garantia dos direitos das vítimas de
crimes e de proteção das pessoas ameaçadas; Modernização da política de execução penal, priorizando a
aplicação de penas e medidas alternativas à privação de liberdade e melhoria do sistema penitenciário;
Promoção de sistema de justiça mais acessível, ágil e efetivo, para o conhecimento, a garantia e a defesa de
direitos.
E) Efetivação de modelo de desenvolvimento sustentável, com inclusão social e econômica, ambientalmente
equilibrado e tecnologicamente responsável, cultural e regionalmente diverso, participativo e não
discriminatório; Valorização da pessoa humana como sujeito central do processo de desenvolvimento;

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Aula 07
Promoção e proteção dos direitos ambientais como Direitos Humanos, incluindo as gerações futuras como
sujeitos de direitos.
Comentários
A resposta da questão se encontra no art. 2º do Programa Nacional de Direitos Humanos – PNDH-3. Veja:
Art. 2º O PNDH-3 será implementado de acordo com os seguintes eixos orientadores e

suas respectivas diretrizes:
IV - Eixo Orientador IV: Segurança Pública, Acesso à Justiça e Combate à Violência:
a) Diretriz 11: Democratização e modernização do sistema de segurança pública;
b) Diretriz 12: Transparência e participação popular no sistema de segurança pública e
justiça criminal;
c) Diretriz 13: Prevenção da violência e da criminalidade e profissionalização da
investigação de atos criminosos;
d) Diretriz 14: Combate à violência institucional, com ênfase na erradicação da tortura e
na redução da letalidade policial e carcerária;
e) Diretriz 15: Garantia dos direitos das vítimas de crimes e de proteção das pessoas
ameaçadas;
f) Diretriz 16: Modernização da política de execução penal, priorizando a aplicação de
penas e medidas alternativas à privação de liberdade e melhoria do sistema penitenciário;
e
g) Diretriz 17: Promoção de sistema de justiça mais acessível, ágil e efetivo, para o
conhecimento, a garantia e a defesa de direitos;
Dessa forma, a alternativa D é a correta e o gabarito da questão.
6. (FUMARC/PC-MG - 2018) Sobre a Política Nacional de Direitos Humanos do Brasil, é CORRETO afirmar:
(A) O PNDH-3 carece de diretriz a respeito da profissionalização da investigação de atos criminosos.
(B) No Brasil, já foram aprovados três Programas Nacionais de Direitos Humanos, sendo: PNDH-1, no governo
Fernando Henrique Cardoso; PNDH-2, no governo Luiz Inácio Lula da Silva; PNDH-3, no governo Dilma
Rousseff.
(C) As diretrizes contidas no PNDH-2 e no PNDH-3 têm força normativa.
(D) A elaboração dos Programas Nacionais de Direitos Humanos decorreu de recomendação feita na
Conferência Mundial de Direitos Humanos de Viena (1993).
Comentários
A alternativa A está incorreta. A diretriz que diz respeito à profissionalização da investigação de atos
criminosos é a Diretriz 13, do Eixo orientador IV: Segurança Pública, Acesso à Justiça e Combate à Violência.

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Aula 07
A alternativa B também está incorreta. Como sabemos, existem três versões da PNDH: PNDH-1, PNDH-2 e
PNDH-3. As duas primeiras foram aprovadas no governo de Fernando Henrique Cardoso. A última, no
governo de Luiz Inácio Lula da Silva.
A alternativa C também está incorreta. Ao contrário do que afirma a alternativa, as diretrizes contidas na
PNDH-2 e PNDH-3 não possuem força normativa.
E a alternativa D, por fim, está correta e é o gabarito da questão. De fato, a elaboração dos Programas
Nacionais de Direitos Humanos (PNDHs) decorreu de uma recomendação feita na Conferência Mundial de
Direitos Humanos de Viena (1993). Tanto é assim, que no preâmbulo da própria PNDH-1, vem expresso:
No dia 7 de setembro, fiz um apelo a todos os brasileiros para uma mobilização ampla em
favor dos direitos humanos. Criamos um Prêmio dos Direitos Humanos. E prometemos
preparar um Programa Nacional dos Direitos Humanos, tal como recomendava a
Conferência Mundial de Direitos Humanos, realizada em Viena em 1993, cujo Comitê de
1
Redação foi presidido pelo Brasil.
7. (FAUEL/CISMEPAR-PR - 2016) “A educação e a cultura em Direitos Humanos visam à formação de nova

mentalidade coletiva para o exercício da solidariedade, do respeito às diversidades e da tolerância.
Seu objetivo é combater o preconceito, a discriminação e a violência, promovendo a adoção de novos
valores de liberdade, justiça e igualdade. Como canal estratégico capaz de produzir uma sociedade
igualitária, extrapola o direito à educação permanente e de qualidade. Trata-se de mecanismo que
articula conhecimentos, cultura, consciência cidadã, processos metodológicos e o fortalecimento de
políticas, dentre outros elementos”. (PNDH – 3 – Secretaria de Direitos Humanos da Presidência da
República, 2010). A este respeito, é correto afirmar que:
a) O Programa Nacional de Direitos Humanos-3 propõe exclusão da temática de Educação em Direitos
Humanos nos programas de capacitação de lideranças comunitárias e nos programas de qualificação
profissional, alfabetização de jovens e adultos, incluindo, prioritariamente, na educação de crianças e
adolescentes.
b) A Educação em Direitos Humanos volta-se, especialmente, para o estabelecimento de diálogo e parcerias
temporárias com o vasto leque brasileiro de movimentos populares, sindicatos, igrejas, ONGs, clubes,
entidades empresariais e toda sorte de agrupamentos da sociedade civil que desenvolvem atividades
formativas em seu cotidiano.
c) São fundamentais para consolidar o Estado Democrático e a proteção do direito à vida e à dignidade, a
formação em todo o serviço público, especialmente entre os agentes do sistema de Justiça e segurança
privada, abordando os recortes de gênero, relações étnico-raciais e de orientação sexual.
d) Os meios de comunicação de massa têm papel estratégico no sentido de construir ou desconstruir um
ambiente nacional e uma cultura social de respeito e proteção aos Direitos Humanos. Daí a importância
primordial de introduzir mudanças que assegurem ampla democratização desses meios, bem como de atuar
permanentemente junto a todos os profissionais e empresas do setor.
Comentários

Ricardo Torques
Aula 07
A alternativa A está incorreta. O PNDH-3 propõe inclusão da temática de Educação em Direitos Humanos
nos programas de capacitação de lideranças comunitárias e nos programas de qualificação profissional,
alfabetização de jovens e adultos, entre outros:
A educação não formal em Direitos Humanos é orientada pelos princípios da emancipação

e da autonomia, configurando-se como processo de sensibilização e formação da
consciência crítica. Desta forma, o PNDH-3 propõe inclusão da temática de Educação em
Direitos Humanos nos programas de capacitação de lideranças comunitárias e nos
programas de qualificação profissional, alfabetização de jovens e adultos, entre outros.
A alternativa B está incorreta. A Educação em Direitos Humanos volta-se, especialmente, para o

estabelecimento de diálogo e parcerias permanentes, e não temporárias:
Volta-se, especialmente, para o estabelecimento de diálogo e parcerias permanentes como

o vasto leque brasileiro de movimentosbpopulares, sindicatos, igrejas, ONGs, clubes,
entidades empresariais e toda sorte de agrupamentos da sociedade civil que desenvolvem
atividades formativas em seu cotidiano.
A alternativa C está incorreta. São fundamentais para consolidar o Estado Democrático e a proteção do
direito à vida e à dignidade, a formação em todo o serviço público, especialmente entre os agentes do
sistema de Justiça e segurança pública, abordando os recortes de gênero, relações étnico-raciais e de
orientação sexual:
A formação e a educação continuada em Direitos Humanos, com recortes de gênero,

relações étnico-raciais e de orientação sexual, em todo o serviço público, especialmente
entre os agentes do sistema de Justiça de segurança pública, são fundamentais para
consolidar o Estado Democrático e a proteção do direito à vida e à dignidade, garantindo
tratamento igual a todas as pessoas e o funcionamento de sistemas de Justiça que
promovam os Direitos Humanos.
Por fim, a alternativa D é correta e gabarito da questão, pois é o que dispõe o eixo orientador V, do Decreto
nº 7.037/09:
Por fim, aborda-se o papel estratégico dos meios de comunicação de massa, no sentido de
construir ou desconstruir ambiente nacional e cultura social de respeito e proteção aos
Direitos Humanos. Daí a importância primordial de introduzir mudanças que assegurem
ampla democratização desses meios, bem como de atuar permanentemente junto a todos
os profissionais e empresas do setor (seminários, debates, reportagens, pesquisas e
conferências), buscando sensibilizar e conquistar seu compromisso ético com a afirmação
histórica dos Direitos Humanos.
8. (FUNIVERSA/SEAP-DF - 2015) Com relação aos direitos humanos, julgue o item.

A modernização da política de execução penal, que prioriza a aplicação de penas e medidas alternativas à
privação de liberdade e a melhoria do sistema penitenciário, é uma das diretrizes do Programa Nacional de
Direitos Humanos (PNDH-3).

Ricardo Torques
Aula 07
Comentários
A assertiva está correta, nos termos da diretriz 16, do eixo orientador IV, do PNDH-3:
Diretriz 16: Modernização da política de execução penal, priorizando a aplicação de penas

e medidas alternativas à privação de liberdade e melhoria do sistema penitenciário.
9. (FUNIVERSA/SESIPE-DF - 2015) Com relação aos direitos humanos, julgue os itens seguintes:
Entre as diretrizes do Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH-3), não estão inseridas, entre os
direitos humanos, a promoção e a proteção dos direitos ambientais.
Comentários
O PNDH 3, instituído pelo Decreto Executivo nº 7.037/2009, é o mais amplo dos programas nacionais,
abrangendo extenso rol de direito e de medidas bpara serem implementadas a partir de uma visão de
transversalidade.
O principal desafio político do PNDH 3 foi o de construir um programa que considerasse a indivisibilidade e
interdependência dos direitos humanos em todas as suas dimensões: direitos civis, políticos, sociais,
econômicos e culturais.
Em razão disso, foram estabelecidos eixos temáticos estruturantes, que dispõe sobre os principais desafios
para a efetivação dos direitos em nosso país, destacando as dimensões da desigualdade, violência, modelo
de desenvolvimento, cultura e educação em direitos humanos, democracia, monitoramento e direito à
memória e justiça.
Dentro do PNDH III há referência a políticas voltadas aos direitos de terceira dimensão, com destaque para
direito ao meio ambiente e ao desenvolvimento sustentável. Esses direitos difusos e coletivos foram
incorporados para prevendo mecanismos e instrumentos para efetivar o controle social, a reparação e a
violação desses direitos transindividuais.
Nesse contexto, no eixo orientador II, diretriz 6, temos:
Eixo Orientador II: Desenvolvimento e Direitos Humanos:

Diretriz 6: Promover e proteger os direitos ambientais como Direitos Humanos, incluindo
as gerações futuras como sujeitos de direitos;
Logo, a assertiva está incorreta.

Ricardo Torques
Aula 07
esclarecer os fatos e as circunstâncias dos casos de graves violações de direitos

humanos
promover o esclarecimento circunstanciado dos casos de torturas, mortes,

desaparecimentos forçados, ocultação de cadáveres e sua autoria, ainda que
ocorridos no exterior
identificar e tornar públicos as estruturas, os locais, as instituições e as

circunstâncias relacionados à prática de violações de direitos humanos e suas
eventuais ramificações nos diversos aparelhos estatais e na sociedade
OBJETIVOS
encaminhar aos órgãos públicos competentes toda e qualquer informação obtida

que possa auxiliar na localização e na identificação de corpos e restos mortais de
desaparecidos políticos
0
colaborar com todas as instâncias do poder público para apuração de violação de

direitos humanos
recomendar a adoção de medidas e políticas públicas para prevenir a violação de

direitos humanos, assegurar sua não repetição e promover a efetiva
reconciliação nacional
promover a reconstrução da história dos casos de graves violações de direitos

humanos, bem como colaborar para que seja prestada assistência às vítimas de
tais violações.
Para que esses objetivos sejam alcançados a Comissão poderá adotar uma série de medidas. Vejamos:

Ricardo Torques
Aula 07
PARA A EXECUÇÃO DE SEUS OBJETIVOS A COMISSÃO PODERÁ
receber testemunhos, informações, dados e documentos que lhe forem

encaminhados voluntariamente, assegurada a não identificação do detentor ou
depoente, quando solicitada
requisitar informações, dados e documentos de órgãos e entidades do poder

público, ainda que classificados em qualquer grau de sigilo
convocar, para entrevistas ou testemunho, pessoas que possam guardar qualquer

relação com os fatos e circunstâncias examinados
determinar a realização de perícias e diligências

4 para coleta ou recuperação de
informações, documentos e dados
promover audiências públicas
requisitar proteção aos órgãos públicos para qualquer pessoa que se encontre em
situação de ameaça em razão de sua colaboração com a Comissão Nacional da
Verdade
promover parcerias com órgãos e entidades, públicos ou privados, nacionais ou

internacionais, para o intercâmbio de informações, dados e documentos
requisitar o auxílio de entidades e órgãos públicos.
Para nossa prova essas informações são suficientes. Com isso, encerramos a aula de hoje.

Ricardo Torques
Aula 07
LISTA DE QUESTÕES
FGV
1. (FGV/Pref Boa Vista - 2018) “Os professores da Escola Municipal Hortência estão trabalhando no
planejamento do próximo ano letivo. A equipe de direção da escola os lembrou de considerar as
estratégias propostas pelo Programa Nacional de Direitos Humanos que se referem à educação
escolar.”
Analise abaixo algumas das ideias dos professores.
I. projeto interdisciplinar sobre as tribos indígenas da Amazônia;
II. jogos esportivos coletivos;
c
III. aulas de informática para a comunidade.
A(s) ideia(s) que contemplaria(m) o documento citado é(são):
a) somente I;
b) somente I e II;
c) somente I e III;
d) somente II e III;
e) I, II e III.
2. (FGV/Pref Boa Vista/2018) “Nas comunidades tradicionais de pescadores, percebeu-se um

distanciamento da prática escolar da realidade local, bem como a ausência de material didático-
pedagógico que contribua com a formação escolar e com a formação da pesca aprendida ainda na
infância por meio da convivência com os pescadores e as pescadoras mais velhos/as. Alicerçado na
referida discussão e cenário de estudo, percebeu-se que um material didático, abrangendo os
conhecimentos ecológicos locais, possibilitaria aproximar, de certa forma, a vivência local dos
pescadores artesanais, seja com o mangue ou com o mar, no ensino de Ciências, Biologia, Geografia e
outras disciplinas do currículo escolar.”
(VIEIRA, N. C. e NEVES, J. V. “Da pesca à escola: uma experiência de construção coletiva de saberes em
comunidades tradicionais pesqueiras na Amazônia paraense”)
Sobre a situação narrada na pesquisa acima, o Programa Nacional de Direitos Humanos:

a) não se manifesta;
b) considera a importância de valorizar o currículo mínimo nesses espaços;
c) considera a importância dos programas educacionais se adequarem à cultura e identidade locais;
d) estabelece a necessidade de os estudantes dessas localidades serem transferidos para centros urbanos;
e) considera que as especificidades locais não devem interferir no programa educacional.

Ricardo Torques
Aula 07
Outras Bancas
3. (CONSULPLAN/CDP - 2020) Nos termos do Programa Nacional de Direitos Humanos PNDH-3, instituido
pelo Decreto nº 7.037/2009 assinale a alternativa em que o Eixo Orientador está corretamente
associado a uma de suas diretrizes.
a) Eixo: Universializar direitos em um contexto de desigualdade/ Diretriz: Democratização e modernização
do sistema de segurança pública.
b) Eixo: Interação democrática entre Estado e sociedade civil/ Diretriz: Valorização da pessoa humana como
sujeito central do processo de desenvolvimento.
c) Eixo: Universalizar direitos em um contexto de desigualdade/ Diretriz: Reconhecimento da educação não
formal como espaço de defesa e promoção dos Direitos Humanos.
d) Eixo: Interação democrática entre Estado e sociedade civil. / Diretriz: Fortalecimento dos Direitos
Humanos como instrumento transversal das políticas públicas e de interação democrática.
4. (FUNDATEC/PC-RS - 2018) As Diretrizes Nacionais de Respeito à Diversidade relativas aos Profissionais

de Segurança Pública asseveram que:
a) Os equipamentos de proteção individual devem contemplar as diferenças de gênero e de compleição
física.
b) É assegurado o acesso a exames clínicos e laboratoriais periódicos para a identificação dos fatores mais
comuns de riscos à saúde.
c) É obrigatória a realização de atividades culturais e esportivas nas instalações físicas de academias de
polícia.
d) É mandatório o combate ao assédio moral e sexual nas Instituições, veiculando campanhas internas de
educação e garantindo canais para o recebimento e apuração das denúncias.
e) Devem existir espaços e oportunidades nas instituições de segurança pública para eventos de integração
familiar entre todos os profissionais, com ênfase em atividades recreativas e culturais voltadas a crianças,
adolescentes e jovens.
5. (FEPESE/DEAP-SC – 2019) O Programa Nacional de Direitos Humanos – PNDH-3, aprovado pelo Decreto
No 7.037, de 21 de dezembro de 2009, é estruturado em eixos orientadores que contêm suas
respectivas diretrizes.
Nesse contexto normativo, estão incluídas no Eixo Orientador IV, que trata da Segurança Pública, Acesso à
Justiça e Combate à Violência, as seguintes diretrizes:
A) Garantia dos Direitos Humanos de forma universal, indivisível e interdependente, assegurando a cidadania
plena; Promoção dos direitos de crianças e adolescentes para o seu desenvolvimento integral, de forma não
discriminatória, assegurando seu direito de opinião e participação; Combate às desigualdades estruturais;
Garantia da igualdade na diversidade.
B) Efetivação das diretrizes e dos princípios da política nacional de educação em Direitos Humanos para
fortalecer uma cultura de direitos; Fortalecimento dos princípios da democracia e dos Direitos Humanos nos
sistemas de educação básica, nas instituições de ensino superior e nas instituições formadoras;
Reconhecimento da educação não formal como espaço de defesa e promoção dos Direitos Humanos;

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Promoção da Educação em Direitos Humanos no serviço público; Garantia do direito à comunicação

democrática e ao acesso à informação para consolidação de uma cultura em Direitos Humanos.
C) Interação democrática entre Estado e sociedade civil como instrumento de fortalecimento da democracia
participativa; Fortalecimento dos Direitos Humanos como instrumento transversal das políticas públicas e
de interação democrática; Integração e ampliação dos sistemas de informações em Direitos Humanos e
construção de mecanismos de avaliação e monitoramento de sua efetivação.
D) Democratização e modernização do sistema de segurança pública; Transparência e participação popular
no sistema de segurança pública e justiça criminal; Prevenção da violência e da criminalidade e
profissionalização da investigação de atos criminosos; Combate à violência institucional, com ênfase na
erradicação da tortura e na redução da letalidade policial e carcerária; Garantia dos direitos das vítimas de
crimes e de proteção das pessoas ameaçadas; Modernização da política de execução penal, priorizando a
aplicação de penas e medidas alternativas à privação de liberdade e melhoria do sistema penitenciário;
Promoção de sistema de justiça mais acessível, ágil e efetivo, para o conhecimento, a garantia e a defesa de
direitos.
E) Efetivação de modelo de desenvolvimento sustentável, com inclusão social e econômica, ambientalmente
equilibrado e tecnologicamente responsável, cultural e regionalmente diverso, participativo e não
discriminatório; Valorização da pessoa humana como sujeito central do processo de desenvolvimento;
Promoção e proteção dos direitos ambientais como Direitos Humanos, incluindo as gerações futuras como
sujeitos de direitos.
6. (FUMARC/PC-MG - 2018) Sobre a Política Nacional de Direitos Humanos do Brasil, é CORRETO afirmar:
(A) O PNDH-3 carece de diretriz a respeito da profissionalização da investigação de atos criminosos.
(B) No Brasil, já foram aprovados três Programas Nacionais de Direitos Humanos, sendo: PNDH-1, no governo
Fernando Henrique Cardoso; PNDH-2, no governo Luiz Inácio Lula da Silva; PNDH-3, no governo Dilma
Rousseff.
(C) As diretrizes contidas no PNDH-2 e no PNDH-3 têm força normativa.
(D) A elaboração dos Programas Nacionais de Direitos Humanos decorreu de recomendação feita na
Conferência Mundial de Direitos Humanos de Viena (1993).
7. (FAUEL/CISMEPAR-PR - 2016) “A educação e a cultura em Direitos Humanos visam à formação de nova

mentalidade coletiva para o exercício da solidariedade, do respeito às diversidades e da tolerância.
Seu objetivo é combater o preconceito, a discriminação e a violência, promovendo a adoção de novos
valores de liberdade, justiça e igualdade. Como canal estratégico capaz de produzir uma sociedade
igualitária, extrapola o direito à educação permanente e de qualidade. Trata-se de mecanismo que
articula conhecimentos, cultura, consciência cidadã, processos metodológicos e o fortalecimento de
políticas, dentre outros elementos”. (PNDH – 3 – Secretaria de Direitos Humanos da Presidência da
República, 2010). A este respeito, é correto afirmar que:
a) O Programa Nacional de Direitos Humanos-3 propõe exclusão da temática de Educação em Direitos
Humanos nos programas de capacitação de lideranças comunitárias e nos programas de qualificação
profissional, alfabetização de jovens e adultos, incluindo, prioritariamente, na educação de crianças e
adolescentes.
b) A Educação em Direitos Humanos volta-se, especialmente, para o estabelecimento de diálogo e parcerias
temporárias com o vasto leque brasileiro de movimentos populares, sindicatos, igrejas, ONGs, clubes,

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Aula 07
entidades empresariais e toda sorte de agrupamentos da sociedade civil que desenvolvem atividades
formativas em seu cotidiano.
c) São fundamentais para consolidar o Estado Democrático e a proteção do direito à vida e à dignidade, a
formação em todo o serviço público, especialmente entre os agentes do sistema de Justiça e segurança
privada, abordando os recortes de gênero, relações étnico-raciais e de orientação sexual.
d) Os meios de comunicação de massa têm papel estratégico no sentido de construir ou desconstruir um
ambiente nacional e uma cultura social de respeito e proteção aos Direitos Humanos. Daí a importância
primordial de introduzir mudanças que assegurem ampla democratização desses meios, bem como de atuar
permanentemente junto a todos os profissionais e empresas do setor.
8. (FUNIVERSA/SEAP-DF - 2015) Com relação aos direitos humanos, julgue o item.

A modernização da política de execução penal, que prioriza a aplicação de penas e medidas alternativas à
privação de liberdade e a melhoria do sistema penitenciário, é uma das diretrizes do Programa Nacional de
Direitos Humanos (PNDH-3).
9. (FUNIVERSA/SESIPE-DF - 2015) Com relação aos direitos humanos, julgue os itens seguintes:
Entre as diretrizes do Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH-3), não estão inseridas, entre os
direitos humanos, a promoção e a proteção dos direitos ambientais.

Ricardo Torques
Aula 07
GABARITO
1. E
2. C
3. D
4. E
5. D
6. D
7. D
8. CORRETA
9. INCORRETA


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Aula 07

PM-PB (Oficial) Direitos Humanos - 2021

Programa e Políticas Nacionais de Direitos Humanos: Noções Gerais ............................................................... 2

1 - Objetivos Específicos do PNDHs ................................................................................................................ 5

1 - Competência Normativa ........................................................................................................................... 7

2.1 - Eixo Orientador.................................................................................................................................. 7

2.2 - Diretrizes ............................................................................................................................................ 8

2.3 - Objetivos Estratégicos ...................................................................................................................... 10

2.4 - Ações Programáticas ........................................................................................................................ 10

Comissão Nacional da Verdade ....................................................................................................................... 11

Questões Comentadas ...................................................................................................................................... 13

Outras Bancas ............................................................................................................................................... 15

Lista de Questões .............................................................................................................................................. 24

Outras Bancas ............................................................................................................................................... 25

PM-PB (Oficial) Direitos Humanos - 2021 (Pós-Edital) 1

PLANO E PROGRAMA NACIONAL DE DIREITOS

Política nacional de Programas nacionais

É um assunto tranquilo de se estudar.

Boa aula a todos!

PROGRAMA E POLÍTICAS NACIONAIS DE DIREITOS HUMANOS:

Duas são as concepções básicas...

PM-PB (Oficial) Direitos Humanos - 2021 (Pós-Edital) 2

DEVER DO ESTADO FRENTE ÀS

Poderíamos citar outros exemplos.

 O Estatuto da Criança e do Adolescente, que objetiva a proteção das pessoas de 0 a 18 anos.

PM-PB (Oficial) Direitos Humanos - 2021 (Pós-Edital) 3

PROGRAMA NACIONAL DE DIREITOS HUMANOS 1 1996 primeiro governo FHC

PROGRAMA NACIONAL DE DIREITOS HUMANOS 2 2002 segundo governo FHC

PROGRAMA NACIONAL DE DIREITOS HUMANOS 3 2010 segundo governo Lula

Os Programas de Direitos Humanos constituem uma espécie de Política de Direito

Cada um desses Programas de Direitos Humanos tem um foco específico.

PM-PB (Oficial) Direitos Humanos - 2021 (Pós-Edital) 4

1 - Objetivos Específicos do PNDHs

Vejamos de forma sistematizada os principais aspectos de cada um dos Programas.

Conferiu ênfase aos direitos civis e foi estruturado em propostas a serem

1 BARRETO. Rafael. Direitos Humanos, p. 242.

PM-PB (Oficial) Direitos Humanos - 2021 (Pós-Edital) 5

PM-PB (Oficial) Direitos Humanos - 2021 (Pós-Edital) 6

2.1 - Eixo Orientador

O PNDH 3 é formado por seis eixos orientadores.

PM-PB (Oficial) Direitos Humanos - 2021 (Pós-Edital) 7

Eixo Orientador I: • Interação democrática entre Estado e sociedade civil

Eixo Orientador II • Desenvolvimento e Direitos Humanos

Eixo Orientador III: • Universalizar direitos em um contexto de desigualdades

Eixo Orientador IV: • Segurança Pública, Acesso à Justiça e Combate à Violência

Eixo Orientador V: • Educação e Cultura em Direitos Humanos

Eixo Orientador VI: • Direito à Memória e à Verdade

Linhas delimitadas de atuação que

Eixo Orientador I: Interação democrática entre Estado e sociedade civil:

Diretriz 3: Integração e ampliação dos sistemas de informações em Direitos Humanos e construção

Eixo Orientador II: Desenvolvimento e Direitos Humanos:

PM-PB (Oficial) Direitos Humanos - 2021 (Pós-Edital) 8

Diretriz 4: Efetivação de modelo de desenvolvimento sustentável, com inclusão social e econômica,

Diretriz 5: Valorização da pessoa humana como sujeito central do processo de desenvolvimento; e

Eixo Orientador III: Universalizar direitos em um contexto de desigualdades:

Diretriz 7: Garantia dos Direitos Humanos de forma universal, indivisível e interdependente,

Diretriz 9: Combate às desigualdades estruturais; e

Diretriz 10: Garantia da igualdade na diversidade;

Eixo Orientador IV: Segurança Pública, Acesso à Justiça e Combate à Violência:

Diretriz 11: Democratização e modernização do sistema de segurança pública;