Documento Terceira Aula

A União Europeia (UE) é uma união económica e política de 27 Estados-membros
independentes situados principalmente na Europa.[13] A UE tem as suas origens na

Comunidade Europeia do Carvão e do Aço (CECA) e na Comunidade Económica Europeia
(CEE), formadas por seis países em 1957. Nos anos que se seguiram, o território da
UE foi aumentando de dimensão através da adesão de novos Estados-membros, ao mesmo
tempo que aumentava a sua esfera de influência através da inclusão de novas
competências políticas. O Tratado de Maastricht instituiu a União Europeia com o
nome atual em 1993. A última revisão significativa aos princípios constitucionais
da UE, o Tratado de Lisboa, entrou em vigor em 2009. Bruxelas é a capital de facto
da União Europeia.
A UE atua através de um sistema de instituições supranacionais independentes e de

decisões intergovernamentais negociadas entre os Estados-membros.[14][15][16] As
instituições da UE são a Comissão Europeia, o Parlamento Europeu, o Conselho da
União Europeia, o Conselho Europeu, o Tribunal de Justiça da União Europeia, o
Tribunal de Contas Europeu e o Banco Central Europeu. O Parlamento Europeu é o
único órgão directamente eleito, a cada cinco anos, pelos cidadãos da UE.
A UE instituiu um mercado comum através de um sistema harmonizado de leis

aplicáveis a todos os Estados-membros. No Espaço Schengen (que inclui 22 Estados-
membros e 4 estados não membros da UE) foram abolidos os controlos de passaporte.
[17] As políticas da UE têm por objetivo assegurar a livre circulação de pessoas,
bens, serviços e capitais,[18] legislar assuntos comuns na justiça e manter
políticas comuns de comércio,[19] agricultura,[20] pesca e desenvolvimento
regional.[21] A Zona Euro, a união monetária, foi criada em 1999 e é atualmente
composta por 19 Estados-membros. Através da Política Externa e de Segurança Comum,
a UE exerce um papel nas relações externas e de defesa. A UE tem em todo o mundo
missões diplomáticas permanentes, estando representada nas Nações Unidas, na
Organização Mundial do Comércio (OMC), no G7 e no G-20. Com uma população total de
aproximadamente 448 milhões de pessoas,[22][nota 2] o que representa 5,7% da
população mundial,[23] a UE gerou um produto interno bruto (PIB) de 12,2 mil
milhões * de euros em 2010, o que representa cerca de 20% do PIB global, medido em
termos de paridade do poder de compra.[24]
Em 2012, a União Europeia foi laureada com o Nobel da Paz, entregue pelo Comité
Nobel "por ter contribuído ao longo de mais de seis décadas para o avanço da paz e
da reconciliação, democracia e direitos humanos na Europa".[25] No anúncio do
prémio, o Comité referiu que "o terrível sofrimento durante a Segunda Guerra
Mundial provou a necessidade de uma nova Europa. (...) Hoje, uma guerra entre a
França e a Alemanha é impensável. Isto mostra que, através da boa vontade e
construção de confiança mútua, inimigos históricos podem transformar-se em
aliados".[26]
Após o fim da Segunda Guerra Mundial (1939–1945), a Europa encontrava-se arruinada.

[28][29] A Alemanha estava destruída,[30][31] em termos de vida humana e danos
materiais. A França, embora vencedora frente à Alemanha no conflito, também teve
perdas (menores que a Alemanha) que afetaram gravemente a sua economia e o
prestígio a nível mundial. A França declarou guerra à Alemanha Nazi em setembro de
1939.[32] Uma vez terminado o conflito na Europa, em 8 de maio de 1945, o regime
alemão foi responsabilizado pela guerra, já que sua política expansionista levou o
país a ocupar, e em alguns casos a anexar, territórios de outros países europeus. A
Alemanha que perdeu parte considerável do seu território anterior à guerra, foi
ocupada pelos Aliados que dividiram o país em quatro partes.[33]
Em anos posteriores, os ressentimentos e a desconfiança entre as nações europeias

dificultavam uma reconciliação. Nesse contexto, o ministro francês das Relações
Exteriores, Robert Schuman, defendeu convictamente a criação da Alemanha Ocidental,
[34] resultado da união de três zonas de ocupação controladas pelas democracias
ocidentais, deixando de parte a zona ocupada pela União Soviética. Schuman, de
origem germano-luxemburguesa, possuía três nacionalidades (francesa, alemã e
luxemburguesa) ao longo da sua vida, o que lhe permitiu compreender a complexidade
dos conflitos europeus e desenvolver particular interesse pela unificação europeia.
[35][36]
A proposta de Robert Schuman foi acolhida de forma entusiasta pelo chanceler da

República Federal da Alemanha, Konrad Adenauer.[36] Na primavera de 1951, foi
firmado em Paris o tratado que criava a Comunidade Europeia do Carvão e do Aço
(CECA), concretizando a proposta de Schuman. Alemanha, Bélgica, França, Itália,
Luxemburgo e Países Baixos (conhecidos como a Europa dos Seis) alcançaram um
entendimento que favoreceu o intercâmbio de matérias-primas necessárias para a
siderurgia, acelerando desta forma o dinamismo económico de forma a dotar a Europa
de autonomia na produção. Este tratado fundador procurava juntar vencedores e
vencidos no projeto de uma Europa que, a médio prazo, pudesse controlar o seu
próprio destino, tornando-se independente de qualquer entidade exterior. O tratado
expirou em 2002, embora a sua função tenha permanecido obsoleta após a fusão de
órgãos executivos e legislativos no projeto da Comunidade Europeia, que entretanto
adquiriu personalidade jurídica, e também devido ao Ato Único Europeu de 1986.[41]
Em maio de 1952, já em plena Guerra Fria, foi firmado em Paris um tratado que
instituía a Comunidade Europeia de Defesa (CED),[42] que permitia o armamento da
Alemanha Ocidental no seio de um exército europeu. Cinco membros da CECA
ratificaram o tratado, mas, em agosto de 1954, foi rejeitado pelo parlamento
francês devido à oposição conjunta de gaullistas e comunistas. Dada esta situação,
o antigo Tratado de Bruxelas de 1948 é modificado para criar a União da Europa
Ocidental (UEO), que será durante várias décadas a única organização europeia
encarregada da defesa e segurança até à entrada em vigor do Tratado de Amesterdão
de 1999. Embora tenha reforçado o antigo tratado, a UEO tratou-se de uma entidade-
sombra da NATO,[43] a qual estava encarregue de assegurar a defesa dos países
europeus ante um hipotético ataque nuclear.[44]
O mais importante impulso tem lugar em 1957 com a assinatura do Tratado de Roma.
[41] Os países constituintes da Europa dos Seis decidem avançar na cooperação nos
domínios económico, social e político. Os acordos tinham como objetivo implantar um
mercado comum que permitisse a livre circulação de pessoas, bens e capitais. A
Comunidade Económica Europeia (CEE) foi a entidade internacional instituída por
este tratado, de tipo supranacional e dotada de capacidade autónoma de
financiamento. Este documento formou ainda uma terceira comunidade de duração
indeterminada, a Comunidade Europeia da Energia Atómica.[45]
A União do século XXI, de Amesterdão a Lisboa

Em 1999 entrou em vigor o Tratado de Amesterdão. Este tratado definia os princípios
de liberdade, democracia e respeito pelos direitos humanos, incluindo
explicitamente o princípio do desenvolvimento sustentável.[51][52] Dois anos depois
é assinado o Tratado de Nice, que entrou em vigor em 2003.[41] Em 2002, foi extinta
a CECA, findo o seu período de validade (de cinquenta anos), tendo as suas
competências sido englobadas na Comunidade Europeia.[41]

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A UE instituiu um mercado comum através de um sistema harmonizado de leis

Após o fim da Segunda Guerra Mundial (1939–1945), a Europa encontrava-se arruinada.

Em anos posteriores, os ressentimentos e a desconfiança entre as nações europeias

A proposta de Robert Schuman foi acolhida de forma entusiasta pelo chanceler da

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