04/08/2022 12:25 SEI/GRR - 5766280 - Manual

Governo do Estado de Roraima

Secretaria de Estado da Justiça e da Cidadania
"Amazônia: patrimônio dos brasileiros"

MANUAL

SECRETARIA DE ESTADO DA JUSTIÇA E DA CIDADANIA

NÚCLEO PEDAGÓGICO DE CAPACITAÇÃO CONTINUADA

MATRIZ CURRICULAR
Curso de Formação Profissional para o ingresso na carreira de Policial Penal - Edital SEJUC/ n°
001/2020

O curso está estruturado em quatro eixos que compõem o itinerário de formação do

Policial Penal. Tais eixos de formação foram divididos conforme o nível de conhecimento da base comum,
entre conhecimentos Fundamentais, Intermediários e Avançados, que se espera que sejam desenvolvidos
ao longo do curso de formação. A formação, portanto, se estrutura em um itinerário, que foi desenhado a
partir das competências que se espera que sejam desenvolvidas a partir dos conteúdos programáticos que
formam a grade curricular.

São três as competências centrais da chamada " BASE COMUM" de conhecimentos dos
Servidores da carreira da SEJUC, que diz respeito aos conhecimentos e competências exigidos a todos os
servidores que atuam/atuarão em ambientes prisionais e em sua gestão, fundamentando relações
interpessoais, procedimentos relativos às diferentes funções desempenhadas, setores e relações que
configuram a atuação profissional nesses ambientes.

São estes os eixos:

Eixo Fundamental - Competência n° 1: Compreender a prisão e como instituição social em sua

complexidade, refletindo sobre os fenômenos de formação histórica e transformação gradual do espaço
prisional no Brasil e no mundo, suas interpolações com o direito, com as sociedades contemporâneas e as
críticas a seu desenho de concepção, com objetivo de assegurar a atuação nos espaços prisionais consciente
das limitações a ele inerente.

Eixo Intermediário - Competência n° 2: Compreender o papel da SEJUC no ciclo de formação, execução,

acompanhamento e monitoramento de políticas penitenciárias em nível estadual, e sua importância como
indutor de transformações dos sentidos e significados do sistema penitenciário, de modo a garantir a atuação
profissional tanto nos processos de gestão do sistema em seus níveis micro e macro.

Eixos Avançados 1 e 2 - Competência n° 3: Compreender a complexidade de relações entre os diferentes

atores que fazem parte do ambiente prisional, e a importância do equilíbrio entre segurança pessoal e
coletiva, garantia de direitos e de seu bem estar para a construção de um sistema penitenciário capaz de
prevenir crises e promover a execução penal eficaz.

Eixo Fundamental: Formação inicial indispensável para a formação na carreira. Constitui-se de saberes sem
os quais outras etapas da formação não podem ocorrer: serve como pré-requisito do itinerário formativo do
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Policial Penal.

Objetivo de aprendizagem: compreender o local que a prisão ocupa no conjunto de formas de punição
presentes na sociedade contemporânea, a partir de suas transformações sob os diferentes aspectos jurídicos,
sociais, políticos, sociológicos e culturais.

Disciplinas:
F1 - Fundamentos históricos do controle punitivo
Pré-Requisito: N/A
Carga horária: 04 h/a

História das prisões e do controle punitivo: surgimento, transformações no Brasil e no Mundo;

Teorias da punição como privação de liberdade. Concepção da prisão como instituição.

F2 - Fundamentos políticos e sociológicos da prisão e da pena

​Pré-Requisito: N/A
Carga horária: 04 h/a

Responsabilização criminal, respostas institucionais alternativas à prisão e outros mecanismos de

solução de conflitos.
Teorias da punição: restrição e privação de liberdade.
Controle e repressão na formação das sociedades modernas.
Poder punitivo e democracia: Estado Penal e Estado Democrático de Direito.
Sociedade Brasileira e prisões; o fenômeno do encarceramento massivo no Brasil contemporâneo.
Sistema de Justiça Penal.

F3 - Fundamentos jurídicos da responsabilização criminal

​Pré-Requisito: F2
Carga horária: 04 h/a

Limites constitucionais do Poder Punitivo do Estado.

O Sistema Prisional sob a ótica constitucional: competências e papéis tripartites ( Legislativo,
Executivo e Judiciário)
Introdução geral à Execução Penal. Conceito, finalidades da Lei de Execução Penal, natureza
jurídica, autonomia do Direito de Execução Penal, humanização da execução penal, garantias
processuais e legais, competências.

Eixo Intermediário: A partir do ciclo inicial de formação, os Policiais Penais passam para disciplinas de
consolidação, voltadas à compreensão do papel da SEJUC, suas principais atribuições na coordenação da
política penitenciária em nível estadual, as políticas coordenadas e executadas voltadas à população
prisional, as instâncias de participação social na execução penal.
Objetivo de aprendizagem: Relacionar a organização administrativa e as atribuições da SEJUC com o
ciclo de políticas públicas penitenciárias: formulação/elaboração, execução, monitoramento e avaliação.

Disciplinas:

I1 - Administração Pública Aplicada ao Sistema Penitenciário.

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​Pré-Requisito: F2
Carga horária: 10​h/a

Gestão Prisional: conceitos, fundamentos e práticas intersetoriais.

Modelos de Gestão Prisional com o foco na promoção de direitos e garantia das assistências.
Regime Jurídico dos Servidores da SEJUC.
Gestão de Pessoas, gestão de competências, liderança e trabalho em equipe.
Gestão de Processos na Rotina Prisional.
Gestão de Projetos para o Sistema Penitenciário.

I2 - SEJUC: Organização e atribuições

​Pré-Requisito: I1
Carga horária: 04 h/a

Organização da SEJUC:

- Gabinete;
- Assessoria;
- Corregedoria;
- Ouvidoria do Sistema Penitenciário Estadual;
- Procon;
- Núcleo Pedagógico de Capacitação Continuada;
- DESIPE;
- DJDHC;
- DEPLAF (atribuições, atividades, divisões, importância para a política prisional estadual).

I3 - População Prisional e Políticas Públicas

​Pré-Requisito: I1
Carga horária: 08 h/a

Plano Nacional de Política Criminal e Penitenciária. Interfaces entre políticas públicas e política
criminal.
Formulação de Políticas para a População Prisional: intersetorialidade e multimensionalidade da
política prisional.
Arranjo de políticas penitenciárias: federalismo, FUNPEN, FUNPER, recursos e implementação.
Papel da SEJUC na articulação estadual, instrumentos de gestão (ex: termos de parceria, convênios)
Assistência à saúde:
A Política Nacional de Atenção Integral à Saúde das Pessoas Privadas de Liberdade no Sistema
Prisional e outras formas
Diversidade Populacional e Transversalidade de políticas: interseccionalidade raça/etnia,
nacionalidade, gênero, orientação, sexual, deficiência, questões culturais e outros.
Assistência à Educação ( promoção da escolaridade, remição pela leitura, atividades educacionais,
PRONATEC, EJA, ENEM etc.)
Assistência social à pessoa privada de liberdade e seus familiares; fortalecimento de vínculos.
Políticas de Trabalho no Sistema ( PROCAP e outros). Remição.

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Assistência Material.
Assistência Jurídica.

I4 - Participação Social e Controle de Execução Penal

Pré-Requisito: I3
Carga horária: 10 h/a

Órgãos de controle social

Papel da Sociedade Civil na Execução Penal
Participação Familiar
Sigilo de informações
Órgãos: Ouvidoria, Conselho Penitenciário, CNPCP, Conselhos da Comunidade, Defensoria Pública
Direito à Denúncia e Informação/Mecanismo de Proteção

I5 - Sistema de Informação e Gestão Penitenciária

Pré- Requisito: N/A
Carga horária: 10 h/a

Produção de Diagnóstico Estadual sobre o Sistema Penitenciário

Noções Sobre Lei de Acesso à Informação e Classificação de Informações
O Sistema Integrado de Administração Penitenciária - SIAPEN
O Sistema de Informações do DEPEN - SISDEPEN
Gestão da Informação para comunicações internas e externas: O sistema Eletrônico de Informações
da SEJUC - SEI
Sistema de Gerenciamento Prisional Estadual - Canaimé
Processo Eletrônico do Judiciário de Roraima - PROJUDI

Eixo Avançado 1 (Consolidação): A partir do Ciclo de formação intermediário, os policiais penais

desenvolverão seus conhecimentos sobre o tratamento penitenciário, procedimentos de custódia, condução
e escolta de presos, uso progressivo da força.
Objetivo de aprendizagem: Compreender a dimensão integral de funcionamento da unidade e do Sistema
Penitenciário Estadual, por meio da aplicação de Protocolos Básicos de Atenção, Tratamento e Custódia a
Pessoas Privadas de Liberdade como essenciais à segurança integral da Unidade e do Sistema Prisional
(das pessoas que nela estão e trabalham).
A1 - Tratamento Penitenciário
Pré-Requisito: N/A
Carga Horária: 10 h/a

Regras Mínimas de Tratamento de Prisioneiros da ONU e Revisão. Regras Mandela aplicadas ao

Sistema.
Rotinas e práticas e protocolos de atenção à pessoa privada de liberdade: alimentação, vestuário,
higiene, saúde etc.
Integração entre políticas sociais e assistências no tratamento penitenciário.
Prevenção e Combate à Tortura.
Histórico de vida, horizontes pessoais e possibilidades de superação de óbices individuais das
pessoas privadas de liberdade.
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A2 - Educação Física
Pré-Requisito: N/A
Carga Horária: 30 h/a

Condicionamento físico e saúde: importância para as rotinas prisionais.

Treinos de resistência, flexibilidade e força.

A3 - Uso Progressivo e proporcional da Força

Pré-Requisito: A1
Carga Horária: 10 h/a

Uso progressivo da Força: da regularidade à excepcionalidade.

Técnicas de condução, imobilização e intervenção em ambiente prisional.
importância do uso progressivo para segurança integral do sistema (presos e agentes).

A4- Segurança Penitenciária

Pré-Requisito: N/A
Carga Horária: 80 h/a

Visão integrada de segurança do ambiente prisional: segurança dos servidores/funcionários das

unidades em compasso com a segurança da população prisional.
Uso de equipamentos: detectores de metais, coletes, uniformes, algemas, vídeo monitoramento etc.
Situações de atenção.
Mediação de conflitos como estratégia preventiva.
Os diferentes atores que interagem no interior dos estabelecimentos prisionais.
Classificação, Inclusão e Remoção. A Comissão Técnica de Classificação: noções básicas.
Técnicas de Radiocomunicação e inteligência (a importância da linguagem cifrada)
Segurança da informação e uso das ferramentas de comunicação.

A5- Técnicas e Tecnologia Menos Letais

Pré-Requisito: A3
Carga Horária:12 h/a

Tecnologias menos letais

Pistola Taser

A6- Armamento e Tiro

Pré-Requisito: A2, A3, A4, A5
Carga Horária: 50 h/a

Carga de conhecimento teórico e práticos exigida para o porte de armamento de fogo.

A excepcionalidade do uso da arma de fogo.
Riscos do porte de arma de fogo: pessoais e sociais.

A7- Ética Profissional

Pré-Requisito: N/A
Carga Horária: 08 h/a

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Regime disciplinar dos servidores.

Procedimentos de Correição.
Ética Profissional e Postura no cotidiano.

Eixo Avançado 2 (Consolidação): A partir do Eixo Intermediário e Avançado 1, os Policiais Penais

desenvolverão conhecimentos, habilidades e competências relativas a sua integridade pessoal em todas as
dimensões: condicionamento físico, psicológico, postura, ética profissional, proteção pessoal (técnicas de
defesa pessoal, tonfa e armamento e tiro) e relações humanas. A partir dessa visão, e já tendo
conhecimentos sobre o cotidiano, rotinas e procedimentos padrões do contexto penitenciário, pretende-se
também que desenvolvam competências para gerir situações excepcionais de crise e situações de
emergência.
Objetivo de aprendizagem: Compreender a importância de suas condições pessoais ( físicas,
psicológicas, éticas, relacionais e sua proteção e dos demais) no exercício das funções desempenhadas, e, a
partir delas, utilizar técnicas e conhecimentos para a solução de crises e situações excepcionais de
emergência.
AA1 - Procedimentos de Escolta
Pré-Requisito: A6
Carga Horária: 30 h/a

Escolta Pessoal do Detento.

Escolta em grupos.
Procedimentos e rotinas em que os tipos de Escolta se aplicam.
Escolta armada.
Escolta hospitalar/atendimento a saúde.
Escolta em tribunais, Júris etc.

AA2 - Procedimentos Disciplinares e Correcionais aplicados à Pessoa Privada de Liberdade

Pré-Requisito: A7
Carga Horária: 08 h/a

Procedimentos de disciplina voltados aos internos: direitos e deveres das pessoas privadas de
liberdade; responsabilidades da Administração.
Importância da disciplina para organização e funcionamento das unidades e do sistema.

AA3 - Saúde e Qualidade de Vida

Pré-Requisito: N/A
Carga Horária: 04 h/a

Qualidade de vida como fator de satisfação profissional.

Desenvolvimento de competências e qualidade de vida no trabalho.
Papeis sociais, relações sociais: desenvolvimento pessoal, relações afetivas, a importância do
equilíbrio entre trabalho e descanso, entre dever e lazer.

AA4 - Defesa Pessoal e Técnicas de Tonfa

Pré-Requisito: A2
Carga Horária: 30 h/a

Uso de técnicas de defesa pessoal como forma de proteção à integridade individual.

Técnicas de tonfa e situações aplicáveis.
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AA5 - Gerenciamento de Crises e Situações de Emergência

Pré-Requisito: A1,A3,A4,A5
Carga Horária: 16 h/a

A crise na unidade/sistema.
Identificação de elementos de crise ( potenciais e efetivos).
Solução de Problemas.
Mediação de conflitos como resolução de conflitos.
Situações de emergência: saúde, ameaças e vulnerabilidades, combate a incêndio.
Noções de primeiro socorros.

AA6 - Inteligência Penitenciária

Pré-Requisito: I5
Carga Horária: 24 h/a

Finalidade e Objetivos da Inteligência Penitenciária.

Importância para a segurança da unidade e do sistema.
Informação e Inteligência: o Sistema Penitenciário Estadual e sua importância.
Organizações Criminosas.

AA7 - Trabalho em Equipe e Relações interpessoais

Pré-Requisito: AA3
Carga Horária: 04 h/a

O espaço do trabalho na SEJUC e unidades penitenciárias Estaduais: equipes e comunicação.

Equipes integradas, unidades eficientes e seguras.
Comunicação interpessoal e relacionamento profissional.

AA8 - Intervenção Tática em Ambiente Prisional

Pré-Requisito: A1, A3, A4, A5, AA5
Carga Horária: 30 h/a

Utilizar corretamente as técnicas de condução, imobilização e intervenção em ambiente prisional,

em conformidade com o uso progressivo da força e atribuições inerentes ao Cargo de Policial Penal.

ANDRÉ FERNANDES FERREIRA

Secretário de Estado da Justiça e da Cidadania

Documento assinado eletronicamente por André Fernandes Ferreira, Secretário de Estado da

Justiça e Cidadania do Estado de Roraima, em 02/08/2022, às 15:53, conforme Art. 5º, XIII, "b",
do Decreto Nº 27.971-E/2019.

A autenticidade do documento pode ser conferida no endereço https://sei.rr.gov.br/autenticar

informando o código verificador 5766280 e o código CRC E5803B2D.

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26101.012422/2022.05 5766280v1

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