EDITAL CC 30-24 (4)

SECRETARIA MUNICIPAL DE ADMINISTRAÇÃO E PATRIMÔNIO
DIRETORIA DE LICITAÇÕES E CONTRATOS - SMAP
PROCESSO ADMINISTRATIVO 24.0.000030025-6

EDITAL DE CONCORRÊNCIA ELETRÔNICA 30/2024
O MUNICÍPIO DE PORTO ALEGRE , através da DIRETORIA DE LICITAÇÕES E CONTRATOS DA

SECRETARIA MUNICIPAL DE ADMINISTRAÇÃO E PATRIMÔNIO – SMAP , com sede na Rua Uruguai, nº 277,
11º andar, Porto Alegre - RS, torna público para conhecimento de todos os interessados que no dia e hora
constantes no AVISO DE ABERTURA publicado, será realizada licitação na modalidade CONCORRÊNCIA
ELETRÔNICA, que será regido pela Lei Federal nº 14.133, de 2021, pela Lei Complementar 123/2006, pela Lei
Complementar 101/2000, pelo Código de Defesa do Consumidor, instituído pela Lei Federal nº 8.078/90 e suas
alterações, pela Lei Complementar Municipal nº 881/2020, pela Lei Municipal nº 12.827/2021, pelo Decreto
Municipal nº 21.589/2023, subsidiariamente pela Instrução Normativa SEGES/ME Nº 73/2022, além das demais
disposições legais aplicáveis e preceitos de Direito Público, e pelas condições estabelecidas no presente Edital e
seus anexos.
OBJETO: CONTRATAÇÃO DE EMPRESA OU CONSÓRCIO PARA EXECUÇÃO DE PROJETO DE

PAVIMENTAÇÃO (APROX. 500M) E PROJETO DE PONTILHÃO DA AV. DEPUTADO ADÃO PRETTO - LOMBA
DO PINHEIRO - DEMANDA OP N° 800/2023.
VALOR ESTIMADO: R$ 101.839,65 (cento e um mil oitocentos e trinta e nove reais e sessenta e cinco centavos)
DATA DA DISPUTA: Conforme aviso de abertura
CRITÉRIO DE JULGAMENTO: MENOR PREÇO POR GRUPO DE ITENS
MODO DE DISPUTA : ABERTO
BENEFÍCIO ME/EPP: DESEMPATE
Os documentos que integram o Edital serão disponibilizados nos seguintes locais:

a) Portal Nacional de Contratações Públicas (PNCP) - https://www.gov.br/pncp/pt-br
b) Portal de Compras Públicas (PCP) - https://www.portaldecompraspublicas.com.br/
1. DO OBJETO
1.1. A presente Concorrência Eletrônica tem por objeto a CONTRATAÇÃO DE EMPRESA OU CONSÓRCIO PARA
EXECUÇÃO DE PROJETO DE PAVIMENTAÇÃO (APROX. 500M) E PROJETO DE PONTILHÃO DA AV.
DEPUTADO ADÃO PRETTO - LOMBA DO PINHEIRO - DEMANDA OP N° 800/2023 , conforme especificações
constantes no ANEXO II - Projeto Básico, integrante do presente Edital.
1 .2 . A licitação será realizada em grupo único, formados por itens, conforme tabela constante no Projeto
Básico/Termo de Referência e/ou Planilhas de Custos, devendo o licitante oferecer proposta para todos os
itens que o compõem.
2. DA PARTICIPAÇÃO NA LICITAÇÃO
Edital de Concorrência Eletrônica 30/2024 (30734993) SEI 24.0.000030025-6 / pg. 1

2.1. Poderão participar desta licitação os interessados que estiverem previamente credenciados no Portal de
Compras Públicas.
2.1.1. O cadastro deverá ser feito no sítio https://www.portaldecompraspublicas.com.br/.
2.1.2. A obtenção do benefício pelas microempresas e às empresas de pequeno porte que, no ano-
calendário de realização da licitação, ainda não tenham celebrado contratos com a Administração Pública
cujos valores somados extrapolem a receita bruta máxima admitida para fins de enquadramento como
empresa de pequeno porte, conforme art. 4º, §2, da Lei nº 14.133/2021.
2.1.3. O licitante responsabiliza-se exclusiva e formalmente pelas transações efetuadas em seu nome,
assume como firmes e verdadeiras suas propostas e seus lances, inclusive os atos praticados diretamente
ou por seu representante, excluída a responsabilidade do provedor do sistema ou do órgão ou entidade
promotora da licitação por eventuais danos decorrentes de uso indevido das credenciais de acesso, ainda
que por terceiros
2.1.4. É de responsabilidade do cadastrado conferir a exatidão dos seus dados cadastrais no PORTAL DE
COMPRAS PUBLICAS e mantê-los atualizados junto aos órgãos responsáveis pela informação, devendo
proceder, imediatamente, à correção ou à alteração dos registros tão logo identifique incorreção ou aqueles
se tornem desatualizados.
2.1.5. A não observância do disposto no item anterior poderá ensejar desclassificação no momento da
habilitação.
2.1.6. A participação na licitação se dará por meio da digitação da senha pessoal e intransferível do
representante credenciado e subsequente encaminhamento da proposta de preços, exclusivamente por meio
do sistema eletrônico, observando data, horário e limites estabelecidos.
2.1.7. O envio da proposta vinculará o licitante ao cumprimento de todas as condições e obrigações inerentes
ao certame.
2.1.8. Caberá ao licitante acompanhar todas as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública da
licitação, bem como as mensagens disponibilizadas através do site, desde a data da publicação do Edital até
a sua homologação, ficando a Administração isenta de quaisquer responsabilidades diante da inobservância
das mensagens emitidas pelo sistema ou da desconexão deste.
2.2. Não poderão disputar esta licitação:
2.2.1. aquele que não atenda às condições deste Edital e seu(s) anexo(s);
2.2.2. autor do anteprojeto, do projeto básico ou do projeto executivo, pessoa física ou jurídica, quando a
licitação versar sobre serviços ou fornecimento de bens a ele relacionados;
2.2.3. empresa, isoladamente ou em consórcio, responsável pela elaboração do projeto básico ou do projeto
executivo, ou empresa da qual o autor do projeto seja dirigente, gerente, controlador, acionista ou detentor
de mais de 5% (cinco por cento) do capital com direito a voto, responsável técnico ou subcontratado, quando
a licitação versar sobre serviços ou fornecimento de bens a ela necessários;
2.2.4. pessoa física ou jurídica que se encontre, ao tempo da licitação, impossibilitada de participar da
licitação em decorrência de sanção que lhe foi imposta;
2.2.5. aquele que mantenha vínculo de natureza técnica, comercial, econômica, financeira, trabalhista ou civil
com dirigente do órgão ou entidade contratante ou com agente público que desempenhe função na licitação
ou atue na fiscalização ou na gestão do contrato, ou que deles seja cônjuge, companheiro ou parente em
linha reta, colateral ou por afinidade, até o terceiro grau;
2.2.6. empresas controladoras, controladas ou coligadas, nos termos da Lei nº 6.404, de 15 de dezembro de
1976, concorrendo entre si;
2.2.6.1. também é vedada a participação de licitantes que tenham um mesmo procurador ou

representante legal ou credenciado representando licitantes distintos, bem como tenham em sua
composição societária sócios, gerentes ou diretores em comum, concorrendo entre si;

2.2.7. pessoa física ou jurídica que, nos 5 (cinco) anos anteriores à divulgação do edital, tenha sido
condenada judicialmente, com trânsito em julgado, por exploração de trabalho infantil, por submissão de
trabalhadores a condições análogas às de escravo ou por contratação de adolescentes nos casos vedados
pela legislação trabalhista;
2.2.8. agente público do órgão ou entidade licitante;
2.2.9. Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público - OSCIP, atuando nessa condição (Acórdão nº
746/2014-TCU-Plenário);
2.2.10. Não poderá participar, direta ou indiretamente, da licitação ou da execução do contrato agente público
do órgão ou entidade contratante, devendo ser observadas as situações que possam configurar conflito de
interesses no exercício ou após o exercício do cargo ou emprego, nos termos da legislação que disciplina a
matéria, conforme § 1º do art. 9º da Lei nº 14.133, de 2021.
2.2.11. licitantes que realizaram doações em dinheiro, ou bem estimáveis em dinheiro, para partido político
ou campanha eleitoral de candidato a cargo eletivo, a contar do dia 02 de outubro de 2015;
2.2.12. licitantes que estiverem em regime de falência, insolvência civil, dissolução, liquidação ou concurso
de credores;
2.3. O impedimento de que trata o item 2.2.4 será também aplicado ao licitante que atue em substituição a outra
pessoa, física ou jurídica, com o intuito de burlar a efetividade da sanção a ela aplicada, inclusive a sua
controladora, controlada ou coligada, desde que devidamente comprovado o ilícito ou a utilização fraudulenta da
personalidade jurídica do licitante.
2.4. A critério da Administração e exclusivamente a seu serviço, o autor dos projetos e a empresa a que se referem
os itens 2.2.2 e 2.2.3 poderão participar no apoio das atividades de planejamento da contratação, de execução da
licitação ou de gestão do contrato, desde que sob supervisão exclusiva de agentes públicos do órgão ou entidade.
2.5. Equiparam-se aos autores do projeto as empresas integrantes do mesmo grupo econômico.
2.6. O disposto nos itens 2.2.2 e 2.2.3 não impede a licitação ou a contratação de serviço que inclua como encargo
do contratado a elaboração do projeto básico e do projeto executivo, nas contratações integradas, e do projeto
executivo, nos demais regimes de execução.
2.7. Em licitações e contratações realizadas no âmbito de projetos e programas parcialmente financiados por
agência oficial de cooperação estrangeira ou por organismo financeiro internacional com recursos do
financiamento ou da contrapartida nacional, não poderá participar pessoa física ou jurídica que integre o rol de
pessoas sancionadas por essas entidades ou que seja declarada inidônea nos termos da Lei nº 14.133/2021 .
2.8. A vedação de que trata o item 2.2.8 estende-se a terceiro que auxilie a condução da contratação na qualidade
de integrante de equipe de apoio, profissional especializado ou funcionário ou representante de empresa que
preste assessoria técnica.
2.9. Quando o objeto da contratação tratar-se de serviços mediante cessão de mão de obra, conforme previsto no
art. 31 da Lei nº 8.212, de 24/07/1991 e alterações e nos artigos 108, 110, 111 e 112 da Instrução Normativa -
RFB nº 2.110/2022, de 17 de outubro de 2022. e alterações, a licitante Microempresa ‐ ME ou Empresa de
Pequeno Porte – EPP optante pelo Simples Nacional, que, porventura venha a ser contratada, não poderá se
beneficiar da condição de Optante e estará sujeita à retenção na fonte de tributos e contribuições sociais, na forma
da legislação em vigor, em decorrência da sua exclusão obrigatória do Simples Nacional a contar do mês seguinte
ao da contratação em consequência do que dispõem o arts. 17, inciso XII, 30, inciso II e 31, inciso II, da Lei
Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006 e alterações.
2.9.1. A licitante optante pelo Simples Nacional, que, porventura, venha a ser contratada deverá apresentar
cópia dos ofícios, com comprovantes de entrega e recebimento, comunicando a assinatura do contrato de
prestação de serviços mediante cessão de mão de obra (situação que gera vedação à opção por tal regime
tributário) à respectiva Secretaria da Receita Federal do Brasil – RFB, no prazo previsto no inciso II do § 1º do
artigo 30 da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006 e alterações.
2.9.2. Caso a licitante optante pelo Simples Nacional não efetue a comunicação no prazo assinalado acima, o

próprio Município de Porto Alegre, em obediência ao princípio da probidade administrativa, efetuará a
comunicação à Secretaria da Receita Federal do Brasil – RFB, para que esta efetue a exclusão de ofício,
conforme disposto no inciso I do artigo 29 da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006 e
alterações.
2.9.3. A vedação de realizar cessão ou locação de mão de obra não se aplica às atividades de que trata o
art. 18, § 5º‐C, da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006 e alterações, conforme dispõe o
art. 18, § 5º‐H, da mesma Lei Complementar, desde que não exercidas cumulativamente com atividades
vedadas.
2.10. Será admitida a participação de consórcios, devendo-se observar o seguinte:
2.10.1. As empresas consorciadas apresentarão instrumento público ou particular de compromisso de

constituição de consórcio, subscrito por todas elas, indicando a empresa líder, que será responsável principal,
perante Administração, pelos atos praticados pelo Consórcio, sem prejuízo da responsabilidade solidária dos
integrantes. Por meio do referido instrumento a empresa líder terá poderes para requerer, transigir, receber e
dar quitação;
2.10.2. Apresentação conjunta, mas individualizada, da documentação relativa à habilitação jurídica, à

qualificação técnica, à qualificação econômico–financeira, à regularidade fiscal e à regularidade trabalhista.
2.10.2.1. Admissão, para efeito de habilitação técnica, do somatório dos quantitativos de cada
consorciado e, para efeito de habilitação econômico-financeira, do somatório dos valores de cada
consorciado
2.10.3. As empresas consorciadas não poderão participar da licitação isoladamente, nem por intermédio de
mais de um consórcio;
2.10.4. As empresas consorciadas responderão solidariamente pelos atos praticados em consórcio, tanto na
fase da licitação quanto na da execução do Contrato;
2.10.5. O consórcio vencedor, quando for o caso, ficará obrigado a promover a sua constituição e registro
antes da celebração do Contrato;
2.10.6. A substituição de consorciado deverá ser expressamente autorizada pelo contratante e será
condicionada à comprovação de que a nova empresa do consórcio possui, no mínimo, os mesmos
quantitativos para efeito de habilitação técnica e os mesmos valores para efeito de qualificação econômico-
financeira apresentados pela empresa substituída para fins de habilitação do consórcio.
3. DA APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA E DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO
3.1. Na presente licitação, a fase de habilitação sucederá as fases de apresentação de propostas e lances e de
julgamento.
3.2. Os licitantes encaminharão, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, a proposta com o preço ou o
percentual de desconto e descrição do objeto ofertado, conforme o critério de julgamento adotado neste Edital, até
a data e o horário estabelecidos para abertura da sessão pública.
3.2.1. A etapa de envio da documentação supracitada será encerrada com a abertura da sessão pública.
3.3. No cadastramento da proposta inicial, o licitante declarará, em campo próprio do sistema, que:
3.3.1. está ciente e concorda com as condições contidas no edital e seus anexos, bem como de que a
proposta apresentada compreende a integralidade dos custos para atendimento dos direitos trabalhistas
assegurados na Constituição Federal, nas leis trabalhistas, nas normas infralegais, nas convenções coletivas
de trabalho e nos termos de ajustamento de conduta vigentes na data de sua entrega em definitivo e que
cumpre plenamente os requisitos de habilitação definidos no instrumento convocatório;
3.3.2. Inexistem fatos impeditivos para a sua participação no certame;
3.3.3. Não emprega menor de 18 anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de
16 anos, salvo menor, a partir de 14 anos, na condição de aprendiz, nos termos do artigo 7°, XXXIII, da

Constituição ;
3.3.4. Não possui, em sua cadeia produtiva, empregados executando trabalho degradante ou forçado,
observando o disposto nos incisos III e IV do art. 1º e no inciso III do art. 5º da Constituição Federal;
3.3.5. Cumpre as exigências de reserva de cargos para pessoa com deficiência e para reabilitado da
Previdência Social, previstas em lei e em outras normas específicas;
3.3.6. Não realizou doação eleitoral.
3.4. Caso admitida a participação de cooperativas, o licitante organizado nesta forma societária deverá declarar,
ainda, em campo próprio do sistema eletrônico, que cumpre os requisitos estabelecidos no artigo 16 da Lei nº
14.133, de 2021
3.5. O fornecedor enquadrado como microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedade cooperativa deverá
declarar, ainda, que cumpre os requisitos estabelecidos no artigo 3° da Lei Complementar nº 123, de 2006 ,
estando apto a usufruir do tratamento favorecido estabelecido em seus arts. 42 a 49, observado o disposto nos §§
1º ao 3º do art. 4º, da Lei n.º 14.133, de 2021.
3.5.1. A falta da declaração de enquadramento da licitante como microempresa ou empresa de pequeno

porte não conduzirá ao seu afastamento da licitação, mas tão somente dos benefícios da Lei Complementar
nº 123, de 2006 , exceto nos itens exclusivos para participação de microempresas os empresas de pequeno
porte, cuja falta acarretará o afastamento da licitação.
3.6. A falsidade da declaração de que trata os itens 3.3 ou 3.5 sujeitará o licitante às sanções previstas na Lei nº
14.133, de 2021 , e neste Edital.
3.7. Os licitantes poderão deixar de apresentar os documentos de habilitação que constem no Sistema de
Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF, assegurado aos demais licitantes o direito de acesso aos
dados constantes dos sistemas.
3.8. As Microempresas e Empresas de Pequeno Porte deverão encaminhar a documentação de habilitação, ainda
que haja alguma restrição de regularidade fiscal e trabalhista, nos termos do artigo 43° da Lei Complementar nº
123, de 2006 .
3.9. Os licitantes poderão retirar ou substituir a proposta ou, na hipótese de a fase de habilitação anteceder as
fases de apresentação de propostas e lances e de julgamento, os documentos de habilitação anteriormente
inseridos no sistema, até a abertura da sessão pública.
3.10. Não haverá ordem de classificação na etapa de apresentação da proposta e dos documentos de habilitação
pelo licitante, o que ocorrerá somente após os procedimentos de abertura da sessão pública e da fase de envio de
lances.
3.11. Serão disponibilizados para acesso público os documentos que compõem a proposta dos licitantes
convocados para apresentação de propostas, após a fase de envio de lances.
3.12. Caberá ao licitante interessado em participar da licitação acompanhar as operações no sistema eletrônico
durante o processo licitatório e se responsabilizar pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da
inobservância de mensagens emitidas pela Administração ou de sua desconexão.
3.13. O licitante deverá comunicar imediatamente ao provedor do sistema qualquer acontecimento que possa
comprometer o sigilo ou a segurança, para imediato bloqueio de acesso.
4. DO PREENCHIMENTO DA PROPOSTA
4.1. O licitante deverá enviar sua proposta mediante o preenchimento, no sistema eletrônico, dos seguintes
campos:
4.1.1. Valor do ITEM, correspondente ao VALOR UNITÁRIO de cada serviço / item integrante do GRUPO.
4.1.1.1. Valor GLOBAL d o GRUPO DE ITENS, correspondente ao somatório dos valores totais de
cada serviço que compõe o grupo.

4.1.2. Os licitantes deverão apresentar proposta de MENOR PREÇO utilizando 2 (duas) casas depois da
vírgula.
4.1.3. Descrição do objeto;
4.1.4. Unidade de Fornecimento;
4.1.5. Quantidade.
4.2. Todas as especificações do objeto contidas na proposta vinculam o licitante.

4.2.1. O licitante NÃO PODERÁ oferecer proposta em quantitativo inferior ao máximo previsto para a
contratação.
4.2.2. O objeto desta contratação deverá ser executado em conformidade com o ANEXO II – Projeto Básico,
integrante do presente Edital.
4.3. Nos valores propostos estarão inclusos todos os custos operacionais, encargos previdenciários, trabalhistas,
tributários, comerciais e quaisquer outros que incidam direta ou indiretamente na execução do objeto.
4 . 4 . Os preços ofertados, tanto na proposta inicial, quanto na etapa de lances, serão de exclusiva
responsabilidade do licitante, não lhe assistindo o direito de pleitear qualquer alteração, sob alegação de erro,
omissão ou qualquer outro pretexto.
4.5. Se o regime tributário da empresa implicar o recolhimento de tributos em percentuais variáveis, a cotação
adequada será a que corresponde à média dos efetivos recolhimentos da empresa nos últimos doze meses.
4.6. Independentemente do percentual de tributo inserido na planilha, no pagamento serão retidos na fonte os
percentuais estabelecidos na legislação vigente.
4.7. A apresentação das propostas implica obrigatoriedade do cumprimento das disposições nelas contidas, em
conformidade com o que dispõe o Projeto Básico/Termo de Referência, assumindo o proponente o compromisso
de executar o objeto licitado nos seus termos, bem como de fornecer os materiais, equipamentos, ferramentas e
utensílios necessários, em quantidades e qualidades adequadas à perfeita execução contratual, promovendo,
quando requerido, sua substituição.
4.8. O MUNICÍPIO é considerado consumidor final, sendo que o licitante deverá obedecer ao fixado no art. 155, §
2º, inciso VII da Constituição Federal.
4.9. O prazo de validade da proposta não será inferior a 90 (noventa) dias, a contar da data de sua apresentação.
4.10. O descumprimento das regras supramencionadas pela Administração por parte dos contratados pode ensejar
a responsabilização pelo Tribunal de Contas competente e, após o devido processo legal, gerar as seguintes
consequências: assinatura de prazo para a adoção das medidas necessárias ao exato cumprimento da lei, nos
termos do art. 71, inciso IX, da Constituição , ou condenação dos agentes públicos responsáveis e da empresa
contratada ao pagamento dos prejuízos ao erário, caso verificada a ocorrência de superfaturamento por
sobrepreço na execução do contrato.
5. DA ABERTURA DA SESSÃO, CLASSIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS
5.1. A abertura da presente licitação dar-se-á em sessão pública, por meio de sistema eletrônico, na data, horário
e local indicados no Aviso de Abertura.
5.2. Os licitantes poderão retirar ou substituir a proposta ou os documentos de habilitação, quando for o caso,
anteriormente inseridos no sistema, até a abertura da sessão pública.
5.2.1. Será desclassificada a proposta que identifique o licitante.
5.2.2. A desclassificação será sempre fundamentada e registrada no sistema, com acompanhamento em

tempo real por todos os participantes.
5.2.3. A não desclassificação da proposta não impede o seu julgamento definitivo em sentido contrário,
levado a efeito na fase de aceitação.

5.3. O sistema ordenará automaticamente as propostas classificadas, sendo que somente estas participarão da
fase de lances.
5.4. O sistema disponibilizará campo próprio para troca de mensagens entre o agente de contratação/comissão e
os licitantes.
5.5. Iniciada a etapa competitiva, os licitantes deverão encaminhar lances exclusivamente por meio de sistema
eletrônico, sendo imediatamente informados do seu recebimento e do valor consignado no registro.
5.6. O critério de julgamento adotado na presente licitação é o de MENOR PREÇO POR GRUPO DE ITENS.
5.7. Será adotado para o envio de lances na licitação o modo de disputa ABERTO.
5.8. Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observando o horário fixado para abertura da sessão e as
regras estabelecidas no Edital.
5.9. O licitante somente poderá oferecer lance de valor inferior ou percentual de desconto superior ao último por
ele ofertado e registrado pelo sistema.
5.10. O intervalo mínimo de diferença de valores ou percentuais entre os lances, que incidirá tanto em relação aos
lances intermediários quanto em relação à proposta que cobrir a melhor oferta deverá ser R$ 0,01 (um centavo).
5.11. O procedimento seguirá de acordo com o modo de disputa adotado.
5.12. Caso seja adotado para o envio de lances na licitação o modo de disputa “aberto”, os licitantes apresentarão
lances públicos e sucessivos, com prorrogações.
5.12.1. A etapa de lances da sessão pública terá duração de dez minutos e, após isso, será prorrogada
automaticamente pelo sistema quando houver lance ofertado nos últimos dois minutos do período de duração
da sessão pública.
5.12.2. A prorrogação automática da etapa de lances, de que trata o subitem anterior, será de dois minutos e
ocorrerá sucessivamente sempre que houver lances enviados nesse período de prorrogação, inclusive no
caso de lances intermediários.
5.12.3. Não havendo novos lances na forma estabelecida nos itens anteriores, a sessão pública encerrar-se-
á automaticamente, e o sistema ordenará e divulgará os lances conforme a ordem final de classificação.
5.12.4. Definida a melhor proposta, se a diferença em relação à proposta classificada em segundo lugar for
de pelo menos 5% (cinco por cento), o agente de contratação/comissão, auxiliado pela equipe de apoio,
poderá admitir o reinício da disputa aberta, para a definição das demais colocações.
5.12.5. Após o reinício previsto no item supra, os licitantes serão convocados para apresentar lances
intermediários.
5.13. Caso seja adotado para o envio de lances na licitação o modo de disputa “aberto e fechado”, os licitantes
apresentarão lances públicos e sucessivos, com lance final e fechado.
5.13.1. A etapa de lances da sessão pública terá duração inicial de quinze minutos. Após esse prazo, o
sistema encaminhará aviso de fechamento iminente dos lances, após o que transcorrerá o período de tempo
de até dez minutos, aleatoriamente determinado, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de
lances.
5.13.2. Encerrado o prazo previsto no subitem anterior, o sistema abrirá oportunidade para que o autor da
oferta de valor mais baixo e os das ofertas com preços até 10% (dez por cento) superiores àquela, possam
ofertar um lance final e fechado em até cinco minutos, o qual será sigiloso até o encerramento deste prazo.
5.13.3. No procedimento de que trata o subitem supra, o licitante poderá optar por manter o seu último lance
da etapa aberta, ou por ofertar melhor lance.
5.13.4. Não havendo pelo menos três ofertas nas condições definidas neste item, poderão os autores dos
melhores lances subsequentes, na ordem de classificação, até o máximo de três, oferecer um lance final e
fechado em até cinco minutos, o qual será sigiloso até o encerramento deste prazo.
5.13.5. Após o término dos prazos estabelecidos nos subitens anteriores, o sistema ordenará e divulgará os

lances segundo a ordem crescente de valores.
5.14. Caso seja adotado para o envio de lances na licitação o modo de disputa “fechado e aberto”, poderão
participar da etapa aberta somente os licitantes que apresentarem a proposta de menor preço/ maior percentual
de desconto e os das propostas até 10% (dez por cento) superiores/inferiores àquela, em que os licitantes
apresentarão lances públicos e sucessivos, até o encerramento da sessão e eventuais prorrogações.
5.14.1. Não havendo pelo menos 3 (três) propostas nas condições definidas no item 5.14, poderão os
licitantes que apresentaram as três melhores propostas, consideradas as empatadas, oferecer novos lances
sucessivos.
5.14.2. A etapa de lances da sessão pública terá duração de dez minutos e, após isso, será prorrogada
automaticamente pelo sistema quando houver lance ofertado nos últimos dois minutos do período de duração
da sessão pública.
5.14.3. A prorrogação automática da etapa de lances, de que trata o subitem anterior, será de dois minutos e
ocorrerá sucessivamente sempre que houver lances enviados nesse período de prorrogação, inclusive no
caso de lances intermediários.
5.14.4. Não havendo novos lances na forma estabelecida nos itens anteriores, a sessão pública encerrar-se-
á automaticamente, e o sistema ordenará e divulgará os lances conforme a ordem final de classificação.
5.14.5. Definida a melhor proposta, se a diferença em relação à proposta classificada em segundo lugar for
de pelo menos 5% (cinco por cento), o agente de contratação/comissão, auxiliado pela equipe de apoio,
poderá admitir o reinício da disputa aberta, para a definição das demais colocações.
5.14.6. Após o reinício previsto no subitem supra, os licitantes serão convocados para apresentar lances
intermediários.
5.15. Após o término dos prazos estabelecidos nos subitens anteriores, o sistema ordenará e divulgará os lances
segundo a ordem crescente de valores.
5.16. Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for recebido e registrado
em primeiro lugar.
5.17. Durante o transcurso da sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo real, do valor do menor
lance registrado, vedada a identificação do licitante.
5.18. A manifestação de desistência do lance durante a fase de disputa deverá ser enviada exclusivamente pelo
site da disputa e será analisada pelo agente de contratação.
5.19. No caso de desconexão com o agente de contratação/comissão, no decorrer da etapa competitiva da

licitação, o sistema eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção dos lances, retomando
o agente de contratação/comissão, quando possível, sua atuação no certame, sem prejuízos dos atos realizados.
5.20. Quando a desconexão persistir por tempo superior a dez minutos, a sessão da licitação será suspensa e
reiniciada somente decorridas vinte e quatro horas após a comunicação do fato aos participantes, no sítio
eletrônico utilizado para divulgação.
5.21. Caso o licitante não apresente lances, concorrerá com o valor de sua proposta.
5.22. Após a etapa de envio de lances, o sistema identificará as microempresas e empresas de pequeno porte
participantes, procedendo à comparação com os valores da primeira colocada, se esta for empresa de maior
porte, assim como das demais classificadas, para o fim de aplicar-se o disposto nos artigos 44° e 45º da Lei
Complementar nº 123, de 2006 .
5.22.1. As propostas de microempresas e empresas de pequeno porte que se encontrarem na faixa de até
10% (dez por cento) acima da melhor proposta ou melhor lance serão consideradas empatadas com a
primeira colocada.
5.22.2. A mais bem classificada nos termos do subitem anterior terá o direito de encaminhar uma última
oferta para desempate, obrigatoriamente em valor inferior ao da primeira colocada, no prazo de 5 (cinco)
minutos controlados pelo sistema, contados após a comunicação automática para tanto.

5.22.3. Caso a microempresa ou a empresa de pequeno porte melhor classificada desista ou não se
manifeste no prazo estabelecido, serão convocadas as demais licitantes microempresa e empresa de
pequeno porte que se encontrem naquele intervalo de 10% (dez por cento), na ordem de classificação, para
o exercício do mesmo direito, no prazo estabelecido no subitem anterior.
5.22.4. No caso de equivalência dos valores apresentados pelas microempresas e empresas de pequeno
porte que se encontrem nos intervalos estabelecidos nos subitens anteriores, será realizado sorteio entre
elas para que se identifique aquela que primeiro poderá apresentar melhor oferta.
5.23. Caso a licitação seja exclusiva para participação de Microempresa e Empresa de Pequeno Porte, não se
aplica o previsto nos itens 5.22.1 a 5.22.4.
5.24. Caso a licitação seja enquadrada no Inciso I ou II § 1º do Art. 4º - Lei nº 14.133/2021 , não serão aplicáveis as
disposições constantes nos arts. 42 a 49 da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006 .
5.25. Havendo eventual empate entre propostas ou lances, o critério de desempate será aquele previsto no art. 60
da Lei nº 14.133, de 2021 , nesta ordem:
5.25.1. Disputa final, hipótese em que os licitantes empatados poderão apresentar nova proposta em ato
contínuo à classificação;
5.25.2. Avaliação do desempenho contratual prévio dos licitantes, para a qual deverão preferencialmente ser
utilizados registros cadastrais para efeito de atesto de cumprimento de obrigações previstos nesta Lei;
5.25.3. Desenvolvimento pelo licitante de ações de equidade entre homens e mulheres no ambiente de
trabalho, conforme regulamento;
5.25.4. Desenvolvimento pelo licitante de programa de integridade, conforme orientações dos órgãos de
controle;
5.26. Persistindo o empate, será assegurada preferência, sucessivamente, aos bens e serviços produzidos ou
prestados por:
5.26.1. Empresas estabelecidas no território do Estado ou do Distrito Federal do órgão ou entidade da
Administração Pública estadual ou distrital licitante ou, no caso de licitação realizada por órgão ou entidade
de Município, no território do Estado em que este se localize;
5.26.2. Empresas brasileiras;
5.26.3. Empresas que invistam em pesquisa e no desenvolvimento de tecnologia no País;
5.26.4. Empresas que comprovem a prática de mitigação, nos termos da Lei nº 12.187, de 29 de dezembro
de 2009 .
5.27. Encerrada a etapa de envio de lances da sessão pública, na hipótese da proposta do primeiro colocado
permanecer acima do preço máximo ou inferior ao desconto definido para a contratação, o agente de
contratação/comissão poderá negociar condições mais vantajosas, após definido o resultado do julgamento.
5.28. A negociação poderá ser feita com os demais licitantes, segundo a ordem de classificação inicialmente
estabelecida, quando o primeiro colocado, mesmo após a negociação, for desclassificado em razão de sua
proposta permanecer acima do preço máximo definido pela Administração.
5.29. A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelos demais licitantes.
5.30. O resultado da negociação será divulgado a todos os licitantes e anexado aos autos do processo licitatório.
5.31. O agente de contratação/comissão solicitará ao licitante mais bem classificado que, no prazo de 03 (três)
horas contados de sua solicitação, envie a proposta adequada ao último lance ofertado após a negociação
realizada, acompanhada, se for o caso, dos documentos complementares, quando necessários à confirmação
daqueles exigidos neste Edital e já apresentados.
5.32. É facultado ao agente de contratação/comissão prorrogar o prazo estabelecido, a partir de solicitação

fundamentada feita no chat pelo licitante, antes de findo o prazo.
5.33. Após a negociação do preço, o agente de contratação/comissão iniciará a fase de aceitação e julgamento da

proposta.
5.34. Da sessão, o sistema gerará ata circunstanciada, na qual estarão registrados todos os atos do procedimento
e as ocorrências relevantes.
6. DA FASE DE JULGAMENTO DA PROPOSTA VENCEDORA
6.1. Encerrada a etapa de negociação, o agente de contratação/comissão verificará se o licitante provisoriamente

classificado em primeiro lugar atende às condições de participação no certame, conforme previsto no art. 14 da
Lei nº 14.133, de 2021 , legislação correlata e no item 3.9 do edital, especialmente quanto à existência de sanção
que impeça a participação no certame ou a futura contratação, mediante às seguintes consultas:
6 . 1 . 1 . Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF (

https://www3.comprasnet.gov.br/sicaf-web/index.jsf).
6.1.2. Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas - CEIS, mantido pela Controladoria-Geral da
União ( https://www.portaltransparencia.gov.br/sancoes/ceis);
6.1.3. Cadastro Nacional de Empresas Punidas – CNEP, mantido pela Controladoria-Geral da União (
https://www.portaltransparencia.gov.br/sancoes/cnep);
6 . 1 . 4 . Relação de Inidôneos, mantida pelo Tribunal de Contas da União - TCU (

https://contas.tcu.gov.br/ords/f?p=1660:3:0).;
6.2. A consulta aos cadastros será realizada em nome da empresa licitante e de seu sócio majoritário, por força do
artigo 12 da Lei n° 8.429, de 1992 .
6.3. As consultas de licitantes pessoa jurídica indicadas nos itens 6.1.2, 6.1.3 e 6.1.4 poderão ser substituídas pela
Consulta Consolidada de Pessoa Jurídica do TCU.
6.4. A tentativa de burla será verificada por meio dos vínculos societários, linhas de fornecimento similares, dentre
outros, conforme disposto na Instrução Normativa nº 3/2018 do Governo Federal.
6 .5 . O licitante será convocado para manifestação previamente a uma eventual desclassificação, conforme
disposto na Instrução Normativa nº 3/2018 do Governo Federal.
6.6. Constatada a existência de sanção, o licitante será reputado inabilitado, por falta de condição de participação.
6.7. Na hipótese de inversão das fases de habilitação e julgamento, caso atendidas as condições de participação,
será iniciado o procedimento de habilitação.
6.8. Caso o licitante provisoriamente classificado em primeiro lugar tenha se utilizado de algum tratamento
favorecido às ME/EPPs, o agente de contratação/comissão verificará se faz jus ao benefício, em conformidade
com os itens 2.1.9.1 e 3.5 deste edital.
6 . 9 . Verificadas as condições de participação e de utilização do tratamento favorecido, o agente de

contratação/comissão examinará a proposta classificada em primeiro lugar quanto à adequação ao objeto e à
compatibilidade do preço em relação ao máximo estipulado para contratação neste Edital e em seus anexos.
6.10. Será desclassificada a proposta vencedora que:
6.10.1. Contiver vícios insanáveis;
6.10.2. Não obedecer às especificações técnicas;
6.10.3. Apresentar preços inexequíveis ou permanecerem acima do preço máximo definido para a
contratação;
6.10.4. Não tiverem sua exequibilidade demonstrada, quando exigido pela Administração;
6.10.5. Apresentar desconformidade com quaisquer outras exigências deste Edital ou seus anexos, desde
que insanável.
6.11. No caso de bens e serviços em geral, é indício de inexequibilidade das propostas valores inferiores a 50%
(cinquenta por cento) do valor orçado pela Administração, conforme art. 34 da Instrução Normativa 73/2022 do

Governo Federal.
6.11.1. A inexequibilidade, na hipótese de que trata o caput, só será considerada após diligência do agente
de contratação/comissão, que comprove:
6.11.1.1. Que o custo do licitante ultrapassa o valor da proposta; e
6.11.1.2. Inexistirem custos de oportunidade capazes de justificar o vulto da oferta
6.12. Em contratação de serviços de engenharia, além das disposições acima, a análise de exequibilidade e
sobrepreço considerará o seguinte:
6.12.1. Para efeito de avaliação da exequibilidade e de sobrepreço, serão considerados o preço global, os
quantitativos e os preços unitários tidos como relevantes, observado o critério de aceitabilidade de preços
unitário e global a ser fixado no edital, conforme as especificidades do mercado correspondente.
6.12.2. Serão consideradas inexequíveis as propostas cujos valores forem inferiores a 75% (setenta e cinco
por cento) do valor orçado pela Administração, independentemente do regime de execução.
6.12.3. Será exigida garantia adicional do licitante vencedor cuja proposta for inferior a 85% (oitenta e cinco
por cento) do valor orçado pela Administração, equivalente à diferença entre este último e o valor da
proposta, sem prejuízo das demais garantias exigíveis de acordo com a Lei.
6 . 1 3 . Se houver indícios de inexequibilidade da proposta de preço, ou em caso da necessidade de

esclarecimentos complementares, poderão ser efetuadas diligências, para que a empresa comprove a
exequibilidade da proposta.
6.14. Quando o objeto da contratação tratar-se de serviços mediante cessão de mão de obra, o licitante deverá
apresentar sua proposta obedecendo ao piso salarial fixado na Convenção Coletiva da Categoria, quando houver,
vigente na publicação deste edital.
6.14.1. É de responsabilidade do licitante a indicação do Acordo Coletivo de Trabalho ou Convenção Coletiva

de Trabalho, observando-se as regras instituídas na Consolidação das Leis do Trabalho (Decreto-Lei nº
5.452/1943).
6.14.2. Caso o licitante utilize instrumento coletivo distinto do adotado neste Edital, deverá indicar em sua
proposta a convenção coletiva de trabalho ou a norma coletiva a que esteja obrigada.
6.14.3. Os salários a serem pagos serão aqueles apresentados na proposta e não poderão ser inferiores aos
da norma coletiva a que a licitante estiver obrigada, devendo ser utilizado o salário mais benéfico ao
trabalhador.
6.14.3.1. Caso a licitante melhor classificada apresente proposta com salário inferior ao disposto no
item anterior, o agente de contratação/comissão fixará prazo para o ajuste da proposta.
6.15. Os valores unitários da proposta não poderão ser superiores aos valores unitários constantes da planilha de
custos.
6.16. Para fins de análise da proposta quanto ao cumprimento das especificações do objeto, poderá ser colhida a
manifestação escrita do setor requisitante ou da área especializada no objeto.
6.17. Caso o custo global estimado do objeto licitado tenha sido decomposto em seus respectivos custos unitários
por meio de Planilha de Custos e Formação de Preços elaborada pela Administração, o licitante classificado em
primeiro lugar será convocado para apresentar Planilha por ele elaborada, com os respectivos valores adequados
ao valor final da sua proposta, sob pena de não aceitação da proposta.
6.17.1. O arrematante que utilizar padronização própria para a apresentação da proposta deverá garantir
que, nas descrições apresentadas, haja a totalidade das informações para o completo atendimento e
entendimento das exigências expressas neste instrumento. A planilha da proposta também deverá vir
acompanhada da planilha padrão para envio ao TCE-RS, corretamente preenchida com base na proposta.
6.18. Erros no preenchimento da planilha não constituem motivo para a desclassificação da proposta. A planilha
poderá́ ser ajustada pelo fornecedor, no prazo indicado pelo sistema, desde que não haja majoração do preço.

6.18.1. O ajuste de que trata este dispositivo se limita a sanar erros ou falhas que não alterem a substância
das propostas.
6.19. Se a proposta ou lance vencedor for desclassificado, o agente de contratação/comissão examinará a

proposta ou lance subsequente, e, assim sucessivamente, na ordem de classificação.
6.20. Quando a licitação for enquadrada quanto ao Benefício de ME/EPP no Inciso I ou II § 1º do Art. 4º - Lei nº
14.133/2021, não serão aplicáveis as disposições constantes nos arts. 42 a 49 da Lei Complementar nº 123, de 14
de dezembro de 2006.
6.21. Encerrada a análise quanto à aceitação da proposta, o agente de contratação/comissão verificará a

habilitação do licitante, observado o disposto neste Edital.
7. DA HABILITAÇÃO
7.1. Encerrada a fase de julgamento das propostas, o licitante vencedor deverá apresentar os documentos de
habilitação através de sistema eletrônico no prazo de 3 (três) horas. Na hipótese de a fase de habilitação
anteceder a fase de apresentação de propostas e lances, os licitantes encaminharão, por meio do sistema,
simultaneamente os documentos de habilitação e a proposta com o preço ou o percentual de desconto.
7.1.1. A documentação exigida para fins de habilitação jurídica, fiscal, social e trabalhista e econômico-
financeira, poderá ser substituída pelo registro cadastral no SICAF.
7.1.2. Os documentos de habilitação não abrangidos pelo registro cadastral deverão ser enviados conforme
previsão do item 7.1 deste Edital.
7.2. Somente haverá a necessidade de comprovação do preenchimento de requisitos mediante apresentação dos
documentos originais não-digitais quando houver dúvida em relação à integridade do documento digital ou quando
a lei expressamente o exigir.
7.3. As empresas estrangeiras que não funcionem no País deverão apresentar documentos equivalentes, na forma
de regulamento previsto no art. 70, parágrafo único, da Lei Federal nº 14.133/2021.
7.4. Quando permitida a participação de consórcio de empresas, a habilitação técnica, quando exigida, será feita
por meio do somatório dos quantitativos de cada consorciado e, para efeito de habilitação econômico-financeira,
quando exigida, será observado o somatório dos valores de cada consorciado.
7.4.1. Se o consórcio não for formado integralmente por microempresas ou empresas de pequeno porte e o
Termo de Referência / Projeto Básico exigir requisitos de habilitação econômico- financeira, haverá um
acréscimo de 10% (dez por cento) para o consórcio em relação ao valor exigido para os licitantes individuais.
7.5. Se os Certificados, Declarações, Registros e Certidões não tiverem prazo de validade declarado no próprio
documento, da mesma forma que não conste previsão em legislação específica, os referidos documentos deverão
ter sido emitidos há, no máximo, 180 (cento e oitenta) dias, contados até a data da realização da licitação.
7.6. Os documentos exigidos para fins de habilitação poderão ser apresentados em original ou cópia.
7.7. A verificação pelo agente de contratação/comissão, em sítios eletrônicos oficiais de órgãos e entidades
emissores de certidões constitui meio legal de prova, para fins de habilitação.
7.8. É de responsabilidade do licitante conferir a exatidão dos seus dados cadastrais e mantê-los atualizados junto
aos órgãos responsáveis pela informação, devendo proceder, imediatamente, à correção ou à alteração dos
registros tão logo identifique incorreção ou aqueles se tornem desatualizados.
7.8.1. A não observância do disposto no item anterior poderá ensejar desclassificação no momento da
habilitação.
7.9. A verificação no registro cadastral ou a exigência dos documentos nele não contidos somente será feita em
relação ao licitante vencedor.
7.9.1. Os documentos relativos à regularidade fiscal somente serão exigidos, em qualquer caso, em momento
posterior ao julgamento das propostas, e apenas do licitante mais bem classificado.

7.9.2. Respeitada a exceção do subitem anterior, relativa à regularidade fiscal, quando a fase de habilitação
anteceder as fases de apresentação de propostas e lances e de julgamento, a verificação ou exigência do
presente subitem ocorrerá em relação a todos os licitantes.
7.10. Após a entrega dos documentos de habilitação, não será admitida a substituição ou a apresentação de
novos documentos, salvo em sede de diligência, na forma do art. 64 da Lei 14.133/2021, para:
7.10.1. complementação de informações acerca dos documentos já apresentados pelos licitantes e desde
que necessária para apurar fatos existentes à época da abertura do certame; e
7.10.2. atualização de documentos cuja validade tenha expirado após a data de recebimento da proposta.
7.11. Não serão aceitos como documentação hábil a suprir exigências deste Edital pedidos de inscrição,
protocolos, cartas ou qualquer outro documento que visem a substituir os exigidos, exceto nos casos admitidos
pela legislação.
7.12. Na análise dos documentos de habilitação, a comissão de contratação poderá sanar erros ou falhas, que
não alterem a substância dos documentos e sua validade jurídica, mediante decisão fundamentada, registrada em
ata e acessível a todos, atribuindo-lhes eficácia para fins de habilitação e classificação.
7.13. Na hipótese de o licitante não atender às exigências para habilitação, o agente de contratação/comissão
examinará a proposta subsequente e assim sucessivamente, na ordem de classificação, até a apuração de uma
proposta que atenda ao presente edital.
7.14. Somente serão disponibilizados para acesso público os documentos de habilitação do licitante cuja proposta
atenda ao edital de licitação, após concluídos os procedimentos de que trata o subitem anterior.
7.15. A comprovação de regularidade fiscal e trabalhista das microempresas e das empresas de pequeno porte
somente será exigida para efeito de contratação, e não como condição para participação na licitação (art. 42 da LC
123/2006).
7.16. Quando a fase de habilitação anteceder a de julgamento e já tiver sido encerrada, não caberá exclusão de
licitante por motivo relacionado à habilitação, salvo em razão de fatos supervenientes ou só conhecidos após o
julgamento.
7.17. Constatado o atendimento às exigências estabelecidas no edital, o licitante será declarado vencedor.
7.18. Serão inabilitadas as licitantes que não atenderam as exigências para habilitação contidas neste edital.
7.19. Os documentos necessários e suficientes para demonstrar a capacidade do licitante de realizar o objeto da
licitação, exigidos para fins de habilitação, nos termos dos arts. 62 a 70 da Lei Federal nº 14.133, de 2021, serão
os seguintes:
Habilitação jurídica:
7.19.1. Cédula de identidade e CPF dos sócios ou dos diretores;
7.19.2. Registro comercial, no caso de empresário individual;
7.19.3. Certificado da Condição de Microempreendedor Individual - CCMEI, no caso de MEI, cuja aceitação
ficará condicionada à verificação da autenticidade no sítio https://www.gov.br/empresas-e-negocios/pt-
br/empreendedor;
7.19.4. Ato constitutivo, Estatuto ou Contrato Social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de
sociedades empresárias, e, no caso de sociedades por ações, acompanhado de documentos de eleição de
seus administradores;
7.19.5. Sociedade empresária estrangeira: portaria de autorização de funcionamento no Brasil, publicada no

Diário Oficial da União e arquivada na Junta Comercial da unidade federativa onde se localizar a filial,
agência, sucursal ou estabelecimento, a qual será considerada como sua sede, conforme Instrução
Normativa DREI/ME n.º 77, de 18 de março de 2020.
7.19.6. Inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades simples, acompanhada de prova de diretoria em

exercício;
7.19.7. Filial, sucursal ou agência de sociedade simples ou empresária: inscrição do ato constitutivo da filial,
sucursal ou agência da sociedade simples ou empresária, respectivamente, no Registro Civil das Pessoas
Jurídicas ou no Registro Público de Empresas Mercantis onde opera, com averbação no Registro onde tem
sede a matriz.
7.19.8. Não é aplicável a necessidade de atender a parte final do art. 66 da Lei 14.133/2021 , Ato de
autorização para o exercício de atividade de específica.
7.19.9. Os documentos apresentados deverão estar acompanhados de todas as alterações ou da

consolidação respectiva.
Regularidade fiscal, social e trabalhista:
7.19.10. Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ).
7.19.11. Prova de inscrição no Cadastro de Contribuintes Estadual ou Municipal, se houver, relativo ao

domicílio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual.
7.19.12. Prova de regularidade abrangendo os Débitos relativos aos Tributos Federais e a Dívida Ativa da
União (CND).
7.19.13. Prova de regularidade para com a Fazenda Estadual do domicílio ou sede do licitante, abrangendo
todos os tributos administrados pelo ESTADO, mediante apresentação de certidão(ões) expedida(s) pelo
órgão estadual competente.
7.19.14. Prova de regularidade para com a Fazenda Municipal do domicílio ou sede do licitante, abrangendo
todos os tributos administrados pelo MUNICÍPIO, mediante apresentação de certidão(ões) expedida(s) pelo
órgão municipal competente.
7.19.15. Prova de regularidade relativa ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço - FGTS, mediante
certificado expedido pela Caixa Econômica Federal.
7.19.16. Prova de regularidade relativa aos Débitos Trabalhistas da Justiça do Trabalho – Lei Federal nº
12440/11 - Resolução Administrativa TST 1470/2011.
7.19.17. As Microempresa e Empresa de Pequeno Porte deverão apresentar os documentos, acima

mencionados, mesmo que estes apresentem alguma restrição. (Lei Complementar Federal nº 123/06).
7.19.17.1. Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será assegurado o prazo
de 05 (cinco) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o proponente for
declarado vencedor do certame, prorrogáveis por mais 05 (cinco) dias úteis a critério da Administração
Pública.
7.19.17.2. A não - regularização da documentação, no prazo previsto no § 1º do Artigo 43 da Lei

Complementar Federal nº 123/06, implicará decadência do direito à contratação, sendo facultado à
Administração convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para assinatura do
contrato, ou revogar a licitação.
Qualificação Econômico-Financeira:
7.19.18. Certidão negativa de feitos sobre falência expedida pelo distribuidor da sede do licitante.
7.19.19. Balanço patrimonial, demonstração de resultado de exercício e demais demonstrações contábeis

dos 2 (dois) últimos exercícios sociais.
7.19.19 1. Atendimento a Ordem de Serviço nº 003/2021.
7.19.19.2. Os licitantes que utilizarem a Escrituração Contábil Digital - ECD, através do Sistema
Público de Escrituração Digital - Sped deverão apresentar Recibo de entrega de livro digital, Balanço

Patrimonial e Demonstração do Resultado do Exercício.
7.19.19.3. Quando se tratar de sociedades anônimas, o balanço deverá ser apresentado em

publicação em jornal de grande circulação editado na localidade em que esteja situada a sede da
companhia, observado o art. 289 da Lei Federal nº 6.404/76, ressalvada a hipótese das empresas
enquadradas no art. 294 daquela legislação, que poderão fazer a sua apresentação em publicação
eletrônica, na forma do disposto na Portaria ME n° 12.071/2021 do Ministério da Economia e suas
sucessivas alterações.
7.19.19.4. Balanço patrimonial, demonstração de resultado de exercício e demais demonstrações

contábeis limitar-se-ão ao último exercício no caso de a pessoa jurídica ter sido constituída há menos
de 2 (dois) anos.
7.19.20. Será exigido do consórcio licitante um acréscimo de 10% (dez por cento) sobre o valor exigido de
licitante individual para fins de habilitação econômico–financeira, conforme o § 1º do art. 15 da Lei Federal nº
14.133/2021.
Qualificação Técnica:
Qualificação Técnica Operacional:
7.19.21. Prova de registro da licitante na entidade de fiscalização profissional competente: CREA – Conselho
Regional de Engenharia e Agronomia ou CAU – Conselho de Arquitetura e Urbanismo.
7.19.22. Comprovação da Licitante de aptidão para desempenho de atividade pertinente e compatível com o
objeto licitado, em que a mesma tenha executado obra / serviço similar, conforme o caso, considerando o(s)
serviço(s) de maior relevância técnica:
a) Projetos Geométrico, de Pavimentação, de Drenagem e de Obras de Arte Especiais – pontes

de concreto armado, concreto protendido ou mista de aço e concreto - e de valor significativo para a
execução do contrato, através de apresentação de atestado ou certidão emitido por pessoas jurídicas
de direito público ou privado.
7.19.22.1. O(s) atestado(s) deverá(ão) estar acompanhado da(s) correspondente(s) Certidão (ões) de
Acervo Técnico (CAT) e/ou Anotações / Registros de Responsabilidade técnica (ART / RRT) emitidas
pelo Conselho de fiscalização profissional competente em nome do(s) profissional (ais) vinculado(s)
ao(s) referido(s) atestado(s).
Qualificação Técnica Profissional:
7.19.23. Indicação e qualificação do Responsável Técnico – 01 (um) Engenheiro ou Arquiteto, com

demonstração de vínculo, por relação de emprego, sociedade, direção, administração, por contrato de
prestação de serviços, genérico ou específico, ou ainda pela Certidão de Registro do licitante no CREA/CAU,
desde que nesta Certidão conste o nome do(s) profissional(is), na condição de responsável(is) técnico(s) do
LICITANTE, que se responsabilizará pela execução dos serviços objeto deste edital, incluindo Projeto Básico
em anexo.
7.19.24. Comprovação que o responsável técnico tem habilitação legal para realizá-la, mediante a
apresentação de Certificado de Registro de Pessoa Física no Conselho Regional de Engenharia e
Agronomia - CREA ou Conselho de Arquitetura e Urbanismo do Brasil CAU/BR.
7.20. Prova de atendimento aos requisitos específicos, previstos em Lei especial não sendo aplicável a este
edital, conforme Inciso IV, do Art. 67 da Lei nº 14.133/2021.
7.21. Será verificado se o licitante apresentou declaração de que atende aos requisitos de habilitação,
respondendo pela veracidade das informações prestadas, na forma da lei (art. 63, I, da Lei nº 14.133/2021).
7.22. Será verificado se o licitante apresentou no sistema, sob pena de inabilitação, a declaração de que cumpre

as exigências de reserva de cargos para pessoa com deficiência e para reabilitado da Previdência Social,
previstas em lei e em outras normas específicas.
7.23. O licitante deverá apresentar, sob pena de desclassificação, declaração de que suas propostas econômicas
compreendem a integralidade dos custos para atendimento dos direitos trabalhistas assegurados na Constituição
Federal, nas leis trabalhistas, nas normas infralegais, nas convenções coletivas de trabalho e nos termos de
ajustamento de conduta vigentes na data de entrega das propostas.
7.24. Caso admitida a participação de cooperativas, será exigida a seguinte documentação complementar: atas de
fundação, de eleição da diretoria, de aprovação do estatuto social e do regimento interno vigentes, da última
assembleia geral ordinária de prestação de contas exigível, devidamente arquivado na Junta Comercial ou inscrito
no Registro Civil das Pessoas Jurídicas da respectiva sede, bem como a certidão de regularidade a ser emitida por
entidade de que trata o art. 107 da Lei nº 5.764, de 1971.
7.24.1. Fica resguardado o direito de licitar e contratar com a Administração Municipal às licitantes
abrangidas pela Lei Federal nº 12.690/2012 que tenham sido declaradas idôneas pela Justiça do Trabalho ou
por ato do Ministério Público do Trabalho, devendo ser apresentada, juntamente com a habilitação jurídica
acima, a decisão judicial ou ato ministerial de reconhecimento da idoneidade.
8. DOS RECURSOS
8.1. A interposição de recurso referente ao julgamento das propostas, à habilitação ou inabilitação de licitantes, à
anulação ou revogação da licitação, observará o disposto no art. 165 da Lei nº 14.133, de 2021.
8.2. O prazo recursal é de 3 (três) dias úteis, contados da data de intimação ou de lavratura da ata.9
8.3. Quando o recurso apresentado impugnar o julgamento das propostas ou o ato de habilitação ou inabilitação
do licitante:
8.3.1. A intenção de recorrer deverá ser manifestada imediatamente, sob pena de preclusão;
8.3.2. O prazo para a manifestação da intenção de recorrer não será inferior a 30 (trinta) minutos.
8.3.3. O prazo para apresentação das razões recursais será iniciado na data de intimação ou de lavratura da
ata de habilitação ou inabilitação;
8.3.4. Na hipótese de adoção da inversão de fases prevista no § 1º do art. 17 da Lei nº 14.133/2021, o prazo
para apresentação das razões recursais será iniciado na data de intimação da ata de julgamento.
8.4. Os recursos deverão ser encaminhados em campo próprio do sistema.
8.5. O recurso será dirigido à autoridade que tiver editado o ato ou proferido a decisão recorrida, a qual poderá
reconsiderar sua decisão no prazo de 3 (três) dias úteis, ou, nesse mesmo prazo, encaminhar recurso para a
autoridade superior, a qual deverá proferir sua decisão no prazo de 10 (dez) dias úteis, contado do recebimento
dos autos.
8.6. Os recursos interpostos fora do prazo não serão conhecidos.
8.7. O prazo para apresentação de contrarrazões ao recurso pelos demais licitantes será de 3 (três) dias úteis,
contados da data da intimação pessoal ou da divulgação da interposição do recurso, assegurada a vista imediata
dos elementos indispensáveis à defesa de seus interesses.
8.8. O recurso e o pedido de reconsideração terão efeito suspensivo do ato ou da decisão recorrida até que
sobrevenha decisão final da autoridade competente.
8.9. O acolhimento do recurso invalida tão somente os atos insuscetíveis de aproveitamento.
8.10. Os autos do processo permanecerão com vista franqueada aos interessados no Processo Eletrônico SEI da
respectiva contratação.
8 . 1 0 . 1 . Os pedidos de vistas ao processo deverão ser encaminhados ao e-mail

licitacoes@portoalegre.rs.gov.br, cabendo ao agente de contratação/comissão disponibilizá-las por meio de
acesso externo pelo Sistema Eletrônico de Informações do Município - SEI por prazo determinado.

9. DA ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO
9.1. Encerradas as fases de julgamento e habilitação, e exauridos os recursos administrativos, o processo

licitatório será encaminhado à autoridade superior para adjudicar o objeto e homologar o procedimento, observado
o disposto no art. 71 da Lei nº 14.133, de 2021.
10. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
1 0 . 1 . Os recursos necessários para suporte do contrato, onerarão a(s) dotação(ões)

nº 07701.001782.44905199.1500001001-0001 do orçamento vigente.
11. DA CONTRATAÇÃO
11.1. As obrigações decorrentes da prestação de serviços a serem firmadas entre a Administração e o fornecedor,
serão formalizadas através de contrato, observando-se as condições estabelecidas neste Edital, seus anexos e na
legislação vigente.
11.1.1. O licitante vencedor deverá assinar eletronicamente o Contrato no prazo de 05 (cinco) dias, a contar
do recebimento da convocação, sob pena de aplicação das sanções pertinentes, podendo ser prorrogado 1
(uma) vez, por igual período, mediante solicitação da parte durante seu transcurso, devidamente justificada, e
desde que o motivo apresentado seja aceito pela Administração.
11.1.2. Para proceder à assinatura eletrônica do contrato, o licitante deverá realizar o cadastramento de seu
representante legal junto ao Sistema Eletrônico de Informações (SEI) do Município, conforme as instruções
disponibilizadas em https://sei.procempa.com.br/usuario_externo/.
11.2. Será facultado à Administração, quando o convocado não assinar o termo de contrato ou não aceitar receber
o empenho ou instrumento equivalente no prazo e nas condições estabelecidas, convocar os licitantes
remanescentes, na ordem de classificação, para a celebração do contrato nas condições propostas pelo licitante
vencedor.
11.2.1. Caso nenhum dos licitantes aceite a contratação nos termos do item anterior, a Administração,
observados o valor estimado e sua eventual atualização nos termos do edital, poderá:
a) convocar os licitantes remanescentes para negociação, na ordem de classificação, com vistas à

obtenção de preço melhor, mesmo que acima do preço do adjudicatário;
b) adjudicar e celebrar o contrato nas condições ofertadas pelos licitantes remanescentes, atendida a
ordem classificatória, quando frustrada a negociação de melhor condição.
11.3. Quando a contratação se enquadrar nas condições previstas no caput ou § 1º do art. 29 da Lei Municipal nº
12.827/2021, e suas alterações posteriores, o licitante vencedor também deverá apresentar, previamente à
celebração do contrato, a comprovação da implementação do Programa de Integridade, na forma do art. 31 e
seguintes da Lei Municipal 12.827/2021 e do Decreto Municipal 22.800/2024 .
11.3.1. Nas contratações de obras, serviços e fornecimentos de grande vulto, o licitante vencedor
implementar programa de integridade, no prazo de 6 (seis) meses, contado da celebração do contrato,
conforme exigido pelo § 4º do art. 25 da Lei 14.133/2021.
11.4. A adjudicatária deverá comprovar, no momento da assinatura do Contrato a manutenção das condições
demonstradas para habilitação no Edital.
11.4.1. Caso não haja a manutenção de tais condições, aplicável o procedimento estipulado no item 11.2.
11.5. Farão parte integrante do Contrato todos os elementos apresentados pelo licitante vencedor que tenham
servido de base à licitação, bem como as condições estabelecidas neste Edital e seus anexos.
11.6. Demais disposições contratuais constam no Termo de Referência / Projeto Básico e/ou no ANEXO V -
Minuta de Termo de Contrato.

12. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
12.1.1. Em razão das condutas previstas no art. 155 da Lei 14.133/2021 , o(a) CONTRATANTE poderá, sem
prejuízo responsabilidade civil e criminal que couber, aplicar as seguintes sanções, previstas no art. 156 da
Lei Federal n.º 14.133/2021:
(a) Advertência;
(b) Multa;
(c) Impedimento de licitar e contratar, pelo prazo de até 3 (três) anos;
(d) Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar.
12.2. A aplicação da sanção prevista na alínea “b” observará os seguintes parâmetros:
12.2.1. Para multa moratória:
1) 0,1% (um décimo por cento) até 0,2% (dois décimos por cento) por dia útil sobre o valor da parcela
em atraso do Contrato ou instrumento equivalente, em caso de atraso na execução dos serviços,
limitada a incidência a 15 (quinze) dias. Após o décimo quinto dia útil e a critério da Administração, no
caso de execução com atraso, poderá ocorrer a não–aceitação do objeto, de forma a configurar, nessa
hipótese, inexecução total da obrigação assumida, sem prejuízo da rescisão unilateral da avença;
2) 0,1% (um décimo por cento) até 10% (dez por cento) sobre o valor da parcela em atraso do
Contrato ou instrumento equivalente, em caso de atraso na execução do objeto, por período superior
ao previsto no subitem anterior ou de inexecução parcial da obrigação assumida;
3) 0,5% (meio por cento) até 20% (vinte por cento) sobre o valor do Contrato/instrumento equivalente
ou do saldo não atendido do Contrato/instrumento equivalente, em caso de inexecução total da
obrigação assumida;
4) 0,2% a 3,2% por dia sobre o valor mensal do Contrato/instrumento equivalente, conforme
detalhamento constante das tabelas 1 e 2, abaixo; e
5) 0,07% (sete centésimos por cento) do valor do Contrato por dia útil de atraso na apresentação da
garantia (seja para reforço ou por ocasião de prorrogação), observado o máximo de 2% (dois por
cento). O atraso superior a 25 (vinte e cinco) dias úteis autorizará o CONTRATANTE a promover a
rescisão do Contrato.
12.2.2. As penalidades de multa decorrentes de fatos diversos serão consideradas independentes entre si.
12.2.3. A multa sancionatória não poderá ser inferior a 0,5% (cinco décimos por cento) nem superior a 30%
(trinta por cento) do valor do contrato licitado ou celebrado com contratação direta e será aplicada ao
responsável por qualquer das infrações administrativas previstas no art. 155, da Lei Federal 14.133/2021.
12.2.4. Será aplicada a multa de 0,08% (zero vírgula zero oito por cento) por dia, incidente sobre o valor
atualizado do Contrato/instrumento equivalente, limitado a 10% (dez por cento) do valor atualizado do
Contrato/instrumento equivalente, pelo descumprimento das exigências do Programa de Integridade, nos
termos do art. 36 e seguintes da Lei Municipal 12.827/2021 e do Decreto Municipal 22.800/2024 ;
12.2.5. Para efeito de aplicação de multas, às infrações são atribuídos graus, de acordo com as tabelas 1 e
2:
TABELA 1
GRAU CORRESPONDÊNCIA
0,2% ao dia sobre o valor global do

Contrato/instrumento equivalente,
01
até o limite de 1% por fato

02

03

04

05
4% ao dia sobre o valor global do

06
TABELA 2
INFRAÇÃO
ITEM DESCRIÇÃO GRAU
1 Permitir situação que crie a possibilidade de causar dano físico, lesão corporal ou 05
consequências letais, por ocorrência;
2 Suspender ou interromper, salvo motivo de força maior ou caso fortuito, os serviços 04

contratuais;
3 Manter funcionário sem qualificação para executar os serviços contratados, por 03

empregado e por dia;
4 Recusar-se a executar serviço determinado pela fiscalização, por serviço e por dia; 02
Executar os serviços com desídia, caracterizada pela reiteração de conduta sancionada

pelo Município com a aplicação de multa correspondente ao grau 03 ou menor, no
5 04
período de 12 meses anteriores à ocorrência do fato.
Cometer desídia grave na execução dos serviços, caracterizada pela reiteração de

conduta sancionada pelo Município com a aplicação de multa correspondente ao grau 04
6 06
ou maior, no período de 12 meses anteriores à ocorrência do fato.
Para os itens a seguir, deixar de:
7 Cumprir determinação formal ou instrução complementar do órgão fiscalizador, por 02

ocorrência;
8 Substituir empregado que se conduza de modo inconveniente ou não atenda às 01

necessidades do serviço, por funcionário e por dia;

Cumprir quaisquer dos itens do Edital e seus Anexos não previstos nesta tabela de
multas, após reincidência formalmente notificada pelo órgão fiscalizador, por item e por
9 03
ocorrência;
10 Indicar e manter durante a execução do contrato o(s) responsável(eis) técnico(s) 01

indicado(s) na licitação;
12.3. As sanções de advertência, impedimento de licitar e contratar e declaração de inidoneidade para licitar ou
contratar poderão ser aplicadas cumulativamente com a multa.
12.3.1. Antes da aplicação da multa será facultada a defesa do interessado no prazo de 15 (quinze) dias
úteis, contado da data de sua intimação (art. 157, da Lei Federal nº 14.133/2021).
12.3.2. Se a multa aplicada e as indenizações cabíveis forem superiores ao valor do pagamento

eventualmente devido pela Administração à Licitante ou Contratada, além da perda desse valor, a diferença
será descontada da garantia prestada ou será cobrada judicialmente (art. 156, §8º, da Lei Federal nº
14.133/2021).
1 2 . 3 . 3 . Previamente ao encaminhamento à cobrança judicial, a multa poderá ser recolhida

administrativamente no prazo máximo de 30 (trinta) dias, a contar da data do recebimento da comunicação
enviada pela autoridade competente.
12.4. Na aplicação das sanções serão considerados (art. 156, §1º, da Lei Federal nº 14.133/2021):
a) a natureza e a gravidade da infração cometida;
b) as peculiaridades do caso concreto;
c) as circunstâncias agravantes ou atenuantes;
d) os danos que dela provierem para o Contratante;
e) a implantação ou o aperfeiçoamento de programa de integridade, conforme normas e orientações dos

órgãos de controle.
12.5. A aplicação das sanções realizar-se-á em processo administrativo que assegure o contraditório e a ampla
defesa, observando-se o procedimento previsto no caput e parágrafos do art. 158 da Lei Federal nº 14.133/2021,
para as penalidades de impedimento de licitar e contratar e de declaração de inidoneidade para licitar ou contratar.
12.5.1. A sanção de impedimento de licitar e contratar será aplicada ao responsável em decorrência das
infrações administrativas relacionadas nos incisos II, III, IV, V, VI e VII do art. 155 da Lei Federal nº
14.133/2021, quando não se justificar a imposição de penalidade mais grave, e impedirá o responsável de
licitar e contratar no âmbito da Administração Pública direta e indireta do município de Porto Alegre, pelo
prazo máximo de 3 (três) anos.
12.5.2. Poderá ser aplicada ao responsável a sanção de declaração de inidoneidade para licitar ou contratar,
em decorrência da prática das infrações dispostas nos incisos VIII, IX, X, XI e XII do art. 155 da Lei Federal
nº 14.133/2021, bem como pelas infrações administrativas previstas nos incisos II, III, IV, V, VI e VII do
mesmo artigo que justifiquem a imposição de penalidade mais grave que a sanção de impedimento de licitar
e contratar no âmbito da Administração Pública direta e indireta do município de Porto Alegre, cuja duração
observará o prazo previsto no art. 156, §5º, da Lei n.º 14.133/2021.
12.5.3. A recusa injustificada do adjudicatário em assinar o contrato ou a ata de registro de preço, ou em

aceitar ou retirar o instrumento equivalente no prazo estabelecido pela Administração, caracterizará o
descumprimento total da obrigação assumida e o sujeitará às penalidades e à imediata perda da garantia de
proposta em favor do órgão ou entidade promotora da licitação, nos termos do art. 90, § 5º da Lei
14.133/2021.
12.5.4. A apuração de responsabilidade relacionadas às sanções de impedimento de licitar e contratar e de

declaração de inidoneidade para licitar ou contratar demandará a instauração de processo de
responsabilização a ser conduzido por comissão composta por 2 (dois) ou mais servidores estáveis, que
avaliará fatos e circunstâncias conhecidos e intimará o licitante ou o adjudicatário para, no prazo de 15
(quinze) dias úteis, contado da data de sua intimação, apresentar defesa escrita e especificar as provas que
pretenda produzir, observando-se o procedimento previsto no caput e parágrafos do art. 158 da Lei nº 14.133,
de 2021 e no no caput e parágrafos do Art. 16-A da Lei Municipal 12.827/2021.
12.5.5. Caberá recurso no prazo de 15 (quinze) dias úteis da aplicação das sanções de advertência, multa e
impedimento de licitar e contratar, contado da data da intimação, o qual será dirigido à autoridade que tiver
proferido a decisão recorrida, que, se não a reconsiderar no prazo de 5 (cinco) dias úteis, encaminhará o
recurso com sua motivação à autoridade superior, que deverá proferir sua decisão no prazo máximo de 20
(vinte) dias úteis, contado do recebimento dos autos.
12.5.6. Caberá a apresentação de pedido de reconsideração da aplicação da sanção de declaração de

inidoneidade para licitar ou contratar no prazo de 15 (quinze) dias úteiscontado da data da intimação, e
decidido no prazo máximo de 20 (vinte) dias úteis, contado do seu recebimento.
12.5.7. O recurso e o pedido de reconsideração terão efeito suspensivo do ato ou da decisão recorrida até
que sobrevenha decisão final da autoridade competente.
12.5.8. As sanções de impedimento de licitar e contratar e declaração de inidoneidade para licitar ou

contratar são passíveis de reabilitação na forma do art. 163 da Lei Federal nº 14.133, de 2021.
12.5.9. A aplicação das sanções previstas neste edital não exclui, em hipótese alguma, a obrigação de
reparação integral dos danos causados.
12.6. Os atos previstos como infrações administrativas na Lei Federal nº 14.133/2021, ou em outras leis de
licitações e contratos da Administração Pública que também sejam tipificados como atos lesivos na Lei nº 12.846,
de 2013, serão apurados e julgados conjuntamente, nos mesmos autos, observados o rito procedimental e
autoridade competente definidos na referida Lei.
12.7. A personalidade jurídica da Licitante ou Contratada poderá ser desconsiderada sempre que utilizada com
abuso do direito para facilitar, encobrir ou dissimular a prática dos atos ilícitos previstos no Contrato ou para
provocar confusão patrimonial, e, nesse caso, todos os efeitos das sanções aplicadas à pessoa jurídica serão
estendidos aos seus administradores e sócios com poderes de administração, à pessoa jurídica sucessora ou à
empresa do mesmo ramo com relação de coligação ou controle, de fato ou de direito, com a Licitante ou
Contratada, observados, em todos os casos, o contraditório, a ampla defesa e a obrigatoriedade de análise jurídica
prévia (art. 160, da Lei Federal nº 14.133/2021).
12.8. A Administração ou órgão Contratante deverá, no prazo máximo 15 (quinze) dias úteis, contado da data de
aplicação da sanção, informar e manter atualizados os dados relativos às sanções por ela aplicadas, para fins de
publicidade no Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas (CEIS) e no Cadastro Nacional de
Empresas Punidas (CNEP), instituídos no âmbito do Poder Executivo Federal, conforme o art. 161, da Lei Federal
nº 14.133/2021, e suas alterações.
12.9. Os débitos da Licitante ou Contratada para com a Administração ou órgão Contratante e, resultantes de
multa administrativa e/ou indenizações, não inscritos em dívida ativa, poderão ser compensados, total ou
parcialmente, com os créditos devidos pelo referido órgão decorrentes deste mesmo contrato ou de outros
contratos administrativos que a Licitante ou Contratada possua com a Administração ou órgão Contratante.
13. DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL E DO PEDIDO DE ESCLARECIMENTO
13.1. Qualquer pessoa é parte legítima para impugnar este Edital por irregularidade na aplicação da Lei nº 14.133,
de 2021 , devendo protocolar o pedido até 3 (três) dias úteis antes da data da abertura do certame.
13.2. A resposta à impugnação ou ao pedido de esclarecimento será divulgado em sítio eletrônico oficial no prazo
de até 3 (três) dias úteis, limitado ao último dia útil anterior à data da abertura do certame.
13.3. A impugnação e o pedido de esclarecimento deverão ser realizados por forma eletrônica, por meio de

inserção em campo próprio do sistema do Portal de Compras Públicas.
13.4. As impugnações e pedidos de esclarecimentos não suspendem os prazos previstos no certame.
13.5. A concessão de efeito suspensivo à impugnação é medida excepcional e deverá ser motivada pelo agente
de contratação/comissão, nos autos do processo de licitação.
13.6. Acolhida a impugnação, será definida e publicada nova data para a realização do certame.
14. DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
14.1. As normas disciplinadoras deste certame serão sempre interpretadas em favor da ampliação da disputa entre
os interessados, desde que não comprometam o interesse da Administração, a finalidade e a segurança da
contratação.
14.2. Os licitantes assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas propostas e a Administração
não será, em nenhum caso, responsável por esses custos, independentemente da condução ou do resultado do
processo licitatório.
14.3. Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Anexos, excluir-se-á o dia do início e incluir-se-á
o do vencimento. Só se iniciam e vencem os prazos em dias de expediente na Administração.
14.4. Todas as referências de tempo no Edital, no aviso e durante a sessão pública observarão o horário de
Brasília - DF.
14.5. A homologação do resultado desta licitação não implicará direito à contratação.
14.6. A participação nesta licitação implica em concordância tácita, por parte do licitante, com todos os termos e
condições deste edital e das cláusulas contratuais já estabelecidas, bem como o pleno conhecimento do site Portal
de Compras Públicas.
14.7. Em caso de divergências entre o edital e seus anexos, prevalecerá o Edital.
14.8. O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará o afastamento do licitante, desde que
seja possível o aproveitamento do ato, observados os princípios da isonomia e do interesse público.
14.9. O licitante é responsável, sob as penas da lei, pela fidelidade e legitimidade das informações e dos
documentos apresentados em qualquer fase desta licitação.
14.10. Os resultados dos julgamentos serão publicados no Diário Oficial de Porto Alegre – DOPA, on line, podendo
ser consultados no endereço www.portoalegre.rs.gov.br/dopa, bem como no Portal Nacional de Contratações
Públicas – PNCP.
14.11. A Administração reserva-se o direito de revogar a presente licitação por motivo de conveniência e
oportunidade, ou anulá-la, no todo ou em parte, por ilegalidade insanável, de ofício ou mediante provocação, bem
como adiá-la ou prorrogar o prazo para o recebimento e abertura das propostas, descabendo, em tais casos,
qualquer reclamação ou direito à indenização pelos licitantes.
14.12. A anulação do procedimento licitatório induz à do contrato ou instrumento equivalente.
14.13. Fica eleito o foro da cidade de Porto Alegre, Rio Grande do Sul, para dirimir litígios deste instrumento
convocatório.
14.14. Integram este Edital os seguintes documentos:
14.14.1. ANEXO I - Estudo Técnico Preliminar.
14.14.2. ANEXO II - Projeto Básico
14.14.3. ANEXO III - Planilha Orçamentária.
14.14.4. ANEXO IV - Modelo de Proposta de Preço.
14.14.4.1. ANEXO A - Encargos Sociais e BDI.
14.14.5. ANEXO V - Minuta de Contrato.

ANEXO A - Anexo II do Decreto Municipal nº 21.072/2021.
14.14.6. ANEXO VI - Ordem de Serviço nº 003, de 21 de Maio de 2021.
14.14.7. ANEXO VII - Instrução Normativa 005/2024 da Controladoria-Geral do Município.
14.14.8. ANEXO VIII - Decreto Municipal n° 21.072, de 16 de Junho de 2021.
14.14.9. ANEXO IX - Decreto nº 19.224, de 25 de novembro de 2015.
14.14.10. ANEXO X - Modelo para apresentação de Preposto.
ANEXO I
ESTUDO TÉCNICO PRELIMINAR - (29365136)
ANEXO II
PROJETO BÁSICO - (30728139)
ANEXO III
PLANILHA ORÇAMENTÁRIA - (30291292)
ANEXO IV
MODELO DA PROPOSTA DE PREÇO
1. Identificação do Concorrente:
1.1. Razão Social:
1.2. CNPJ e Inscrição Estadual:
1.3. Endereço, telefone e e-mail:
1.4. Informações bancárias para pagamento: (Banco - Agência - Conta)
2. A proponente declara conhecer os termos do instrumento convocatório que rege a presente licitação, bem como
a Minuta de Contrato que o integra.
2.1 Contratação de pessoa jurídica, para prestação de serviços indicados no item 1.1 do edital, de acordo com
as especificações e os detalhamentos constantes no ANEXO II – PROJETO BÁSICO – integrante deste Edital.
VALOR GLOBAL DOS SERVIÇOS: R$ ..................... (................)
2.1.1. Conforme descrito nas especificações técnicas, projetos e orçamentos anexos ao Edital, o preço global dos

serviços é de R$ ………………….……. (preço escrito por extenso), sendo R$ ……..…. (preço escrito por extenso)
referente à prestação de serviço, R$…..…..(preço escrito por extenso) referente ao emprego de material e R$ .
……………. (preço escrito por extenso) referente à utilização de equipamentos, de acordo com a OS nº 007/2001;
OBSERVAÇÕES:
1 ) A PROPOSTA DE PREÇO DEVERÁ SER APRESENTADA PELA LICITANTE, SOB PENA DE

DESCLASSIFICAÇÃO.
2) O VALOR ACIMA NÃO PODE SER SUPERIOR AO VALOR INDICADO NA PLANILHA CONSTANTE NO
ANEXO III DO EDITAL.
3 ) A LICITANTE DEVERÁ APRESENTAR AS PLANILHAS DE CUSTOS, EM FORMATO EXCEL, JUNTO

DESTA PROPOSTA, CONFORME ABAIXO:
3.1) A PLANILHA DEVERÁ SER PADRONIZADA PARA PERMITIR O ENVIO DOS SEUS DADOS AO
TCE-RS. PARA TANTO, RECOMENDA-SE QUE A PLANILHA SEJA ENCAMINHADA NO MODELO
DISPONIBILIZADO PELO MUNICÍPIO E SEJA PREENCHIDA NOS TERMOS DAS INSTRUÇÕES
NELA CONSTANTE, SEM EXCLUIR QUALQUER DADO OU ABA DO ORÇAMENTO BASE.
3.2) O ARREMATANTE QUE UTILIZAR A PADRONIZAÇÃO PRÓPRIA PARA A APRESENTAÇÃO DA

PROPOSTA DEVERÁ OBSERVAR QUE, NAS DESCRIÇÕES APRESENTADAS, HAJA A
TOTALIDADE DAS INFORMAÇÕES PARA O COMPLETO ATENDIMENTO E ENTENDIMENTO DAS
EXIGÊNCIAS EXPRESSAS NESTE INSTRUMENTO. A PLANILHA DA PROPOSTA TAMBÉM
DEVERÁ VIR ACOMPANHADA DA PLANILHA PADRÃO PARA ENVIO AO TCE-RS,
CORRETAMENTE PREENCHIDA COM BASE NA PROPOSTA.
4) OS VALORES UNITÁRIOS (INCLUSIVE AS PARCELAS QUE O COMPÕE) NÃO PODERÃO SER

SUPERIORES AOS CONSTANTES NA PLANILHA DE CUSTOS CONSTANTE NO ANEXO III DO EDITAL.
2.1.2 – O valor total proposto deverá ser completo abrangendo todos os tributos (impostos, taxas, emolumentos,
contribuições fiscais e parafiscais), mão-de-obra, prestação do serviço, fornecimento de mão-de-obra
especializada, leis sociais, administração, lucros, equipamentos e ferramental, transporte de material e de pessoal,
translado, seguro do pessoal utilizado nos serviços contra riscos de acidente de trabalho, cumprimento de todas
as obrigações que a legislação trabalhista e previdenciária impõe ao empregador e qualquer despesa acessória
e/ou necessária, ainda que não especificada neste Edital.
3. O prazo de validade da presente proposta é de ____ (___________________) dias, da data fixada para a sua
apresentação. (mínimo de 90 dias)
4. Informamos que nos comprometemos a assinar o Contrato no prazo determinado pelo Município, indicando para
esse fim como representante legal desta empresa o(a) Sr(a) ......................., CPF....................
4.1. Estamos cientes da necessidade de cadastrar o mencionado representante no sistema SEI da Prefeitura
Municipal de Porto Alegre para assinar os documentos eletronicamente, conforme instruções disponibilizadas em
http://sei.procempa.com.br/usuario_externo, devendo tal cadastramento ocorrer a partir da data da
HOMOLOGAÇÃO do certame.
5. Declaramos que o endereço do correio eletrônico (e-mail) informado nesta proposta é válido para o recebimento
de correspondências e notificações que se fizerem necessárias e estamos cientes que em caso de alteração, o
Município deverá ser imediatamente informado do novo e-mail cadastrado.
........................ , ....... de ..................... de .............

________________________________
(Nome e assinatura do responsável legal).
(RG)
CARIMBO DA EMPRESA
ANEXO A
ENCARGOS SOCIAIS E BDI
(A SER ENCAMINHADO JUNTAMENTE COM A PROPOSTA AJUSTADA AO LANCE)

ANEXO V
MINUTA DE CONTRATO
CONTRATO
CONTRATO
CONCORRÊNCIA ELETRÔNICA Nº 30/2024
Contrato administrativo que entre si fazem o

MUNICÍPIO DE PORTO ALEGRE e a Empresa
(...........), para a CONTRATAÇÃO DE EMPRESA
OU CONSÓRCIO PARA EXECUÇÃO DE
PROJETO DE PAVIMENTAÇÃO (APROX. 500M) E
PROJETO DE PONTILHÃO DA AV. DEPUTADO
ADÃO PRETTO - LOMBA DO PINHEIRO -
DEMANDA OP N° 800/2023.
O MUNICÍPIO DE PORTO ALEGRE, CNPJ nº 92.963.560/0001-60, neste ato representado pelo

.............................................., conforme delegação de competência estabelecida no Decreto nº 19.932, de 29 de
janeiro de 2018, aqui denominado simplesmente CONTRATANTE e, de outro lado, a empresa .........., CNPJ nº
........., tendo sede na ........., cidade de ................, legalmente representada pelo(a) sr.(a) ..............., aqui
denominada CONTRATADA, celebram presente CONTRATO, advindo da Concorrência nº 30/2024, processo
n º 24.0.000030025-6, em conformidade com a Lei Federal 14.133/2021, a Lei Complementar Municipal n.º
881/2020, a Lei Municipal n. 12.827/2021, pelo Decreto Municipal nº 21.859/2023 e demais normas pertinentes a
matéria, o qual será regido pelos termos da proposta da CONTRATADA e pelo edital e seus anexos, que fazem
parte do presente instrumento como se nele estivessem transcritos, e pelas seguintes cláusulas e condições:
CLÁUSULA PRIMEIRA – DO OBJETO
1.1. O presente Contrato tem por objeto a CONTRATAÇÃO DE EMPRESA OU CONSÓRCIO PARA EXECUÇÃO

DE PROJETO DE PAVIMENTAÇÃO (APROX. 500M) E PROJETO DE PONTILHÃO DA AV. DEPUTADO ADÃO
PRETTO - LOMBA DO PINHEIRO - DEMANDA OP N° 800/2023, nas condições estabelecidas no Projeto Básico.
Item Especificação CATSER
...
1.2. Vinculam esta contratação, independentemente de transcrição:
1.2.1. O Projeto Básico/Termo de Referência;
1.2.2. O Edital da Licitação;
1.2.3. A Proposta da CONTRATADA;
1.2.4. Eventuais anexos dos documentos supracitados.
1.3. O regime de execução é o de empreitada por preço unitário.
CLÁUSULA SEGUNDA – DA VIGÊNCIA E PRAZO
2.1. O prazo de vigência da contratação é de 15 (quinze) meses a contar da ASSINATURA DO CONTRATO , na

forma do art. 105 Lei Federal 14.133/2021.
2.1.1. O prazo para a execução dos serviços será de 12 (doze) meses a contar da data na ORDEM DE
INÍCIO a ser emitida pela Secretaria Municipal Obras e Infraestrutura.
2.1.2. O prazo de vigência será automaticamente prorrogado, independentemente de termo aditivo, quando o
objeto não for concluído no período firmado acima, ressalvadas as providências cabíveis no caso de culpa da
CONTRATADA.
2.1.3. A prorrogação automática do prazo de vigência não dispensa a formalização do termo aditivo cabível.
2.2. É facultado ao CONTRATANTE suspender a execução do Contrato e a contagem dos prazos mediante
justificativas.
2.3. O contratado não tem direito subjetivo à prorrogação contratual.
2.4. A prorrogação de contrato deverá ser promovida mediante celebração de termo aditivo.
2.5. Nas eventuais prorrogações contratuais, os custos não renováveis já pagos ou amortizados ao longo do
primeiro período de vigência da contratação deverão ser reduzidos ou eliminados como condição para a
renovação.
2.6. O contrato não poderá ser prorrogado quando a CONTRATADA tiver sido penalizada nas sanções de
declaração de inidoneidade ou impedimento de licitar e contratar com poder público, observadas as abrangências
de aplicação.
2.7. É facultado ao CONTRATANTE suspender a execução do Contrato e a contagem dos prazos mediante
justificativas.
CLÁUSULA TERCEIRA – DA EXECUÇÃO CONTRATUAL
3.1. O regime de execução contratual, na forma disciplinada no art. 92, IV, da Lei Federal 14.133/2021, deve

observar a forma descrita no Projeto Básico.
3.2. O recebimento provisório será efetuado pelo servidor responsável por seu acompanhamento e fiscalização,
mediante termo detalhado, quando verificado o cumprimento das exigências de caráter técnico, conforme alínea
“a” do inciso I do art. 140 da Lei Federal nº 14.133/2021, dentro do prazo estabelecido no Projeto Básico.
3.3. O recebimento definitivo será efetuado pelo servidor responsável, ou comissão de recebimento, designada
pela autoridade competente, mediante termo detalhado que comprove o atendimento das exigências contratuais,
conforme alínea “b” do inciso I do art. 140 da Lei Federal nº 14.133/2021, dentro do prazo estabelecido no Projeto
Básico.
3.4. Para efeito de recebimento provisório, ao final de cada período de faturamento, o fiscal contrato irá apurar o
resultado das avaliações da execução do objeto e, se for o caso, a análise do desempenho e qualidade da
prestação dos serviços realizados em consonância com os indicadores previstos, que poderá resultar no
redimensionamento de valores a serem pagos à contratada.
3.4.1. O Contratado fica obrigado a reparar, corrigir, remover, reconstruir ou substituir, às suas expensas, no
todo ou em parte, o objeto em que se verificarem vícios, defeitos ou incorreções resultantes da execução ou
materiais empregados, cabendo à fiscalização não atestar a última e/ou única medição de serviços até que
sejam sanadas todas as eventuais pendências que possam vir a ser apontadas no Recebimento Provisório.
3.4.2. A fiscalização não efetuará o ateste da última e/ou única medição de serviços até que sejam sanadas
todas as eventuais pendências que possam vir a ser apontadas no Recebimento Provisório (art. 119 c/c art.
140 da Lei Federal nº 14.133, de 2021).
3.4.3. Os serviços poderão ser rejeitados, no todo ou em parte, quando em desacordo com as especificações
constantes no Projeto Básico e na proposta, sem prejuízo da aplicação das penalidades
3.5. No caso de controvérsia sobre a execução do objeto, quanto à dimensão, qualidade e quantidade, deverá ser
observado o teor do art. 143 da Lei Federal nº 14.133, de 2021, comunicando-se à empresa para emissão de Nota
Fiscal referente à parcela incontroversa da execução do objeto, para efeito de liquidação e pagamento.
3 . 6 . Nenhum prazo de recebimento ocorrerá enquanto pendente a solução, pela CONTRATADA, de

inconsistências verificadas na execução do objeto ou no instrumento de cobrança.
3.7. O recebimento provisório ou definitivo não excluirá a responsabilidade civil pela solidez e pela segurança do
serviço nem a responsabilidade ético-profissional pela perfeita execução do contrato.
CLÁUSULA QUARTA – DO VALOR E PAGAMENTO
4.1. O valor máximo total da contratação é de R$.......... (.....), sendo R$ xx.xxx,xx (XXXXXXXXXXXXXXXX)
referente à prestação de serviços, R$ xx.xxx,xx (XXXXXXXXXXXXXXXX) referente ao emprego de material e R$
xx.xxx,xx (XXXXXXXXXXXXXXXX) referente à utilização de equipamentos, que serão pagos, conforme efetiva
realização dos serviços, de acordo com a planilha de custos/quadro constante no ANEXO I do presente Contrato.
4.2. Os pagamentos deverão ser efetuados após a regular liquidação da despesa, observado o art. 63 da Lei
Federal nº 4.320/1964 e os arts. 141 a 146 da Lei Federal nº 14.133/2021, no prazo de até 30 (trinta) dias, a contar
do recebimento da nota fiscal ou instrumento de cobrança equivalente pelo CONTRATANTE.
4.3. O pagamento será realizado em razão do(s) serviços efetivamente executados e aceitos.
4.4. O valor mensal devido será apurado pelo responsável pela Fiscalização, após a medição dos serviços
efetivamente realizados e a aplicação de eventuais descontos resultantes da aferição da qualidade dos serviços
prestados, utilizando o Instrumento de Medição de Resultado (IMR), caso aplicável.
4.5. A liquidação da despesa será realizada mediante a apresentação de nota fiscal ou documento de cobrança
equivalente, contendo a descrição do objeto e ateste emitido pela fiscalização, os quais serão objeto de verificação
pelo setor competente.
4.6. Havendo erro na apresentação da nota fiscal ou instrumento de cobrança equivalente, ou circunstância que
impeça a liquidação da despesa, esta ficará sobrestada até que o contratado providencie as medidas saneadoras,

reiniciando-se o prazo após a comprovação da regularização da situação, sem ônus ao CONTRATANTE.
4 . 7 . A nota fiscal ou instrumento de cobrança equivalente deverá ser obrigatoriamente acompanhado da

comprovação da regularidade fiscal mediante consulta aos sítios eletrônicos oficiais ou à documentação
mencionada no art. 68 da Lei nº 14.133, de 2021.
4.7.1. Constatando-se a situação de irregularidade da CONTRATADA, será providenciada sua notificação,

por escrito, para que, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, regularize sua situação ou, no mesmo prazo,
apresente sua defesa. O prazo poderá ser prorrogado uma vez, por igual período, a critério do
CONTRATANTE.
4.7.2. Não havendo regularização ou sendo a defesa considerada improcedente, o CONTRATANTE deverá
comunicar aos órgãos responsáveis pela fiscalização da regularidade fiscal quanto à inadimplência da
CONTRATADA, bem como quanto à existência de pagamento a ser efetuado, para que sejam acionados os
meios pertinentes e necessários para garantir o recebimento de seus créditos.
4.7.3. Persistindo a irregularidade, o CONTRATANTE deverá adotar as medidas necessárias à rescisão

contratual nos autos do processo administrativo correspondente, assegurada ao contratado a ampla defesa.
4.8. Havendo a efetiva execução do objeto, os pagamentos serão realizados normalmente, até que se decida pela
rescisão do contrato, caso o contratado não regularize sua situação.
4.9. O valor dos pagamentos eventualmente efetuados com atraso, desde que não decorra de fato ou ato
imputável à CONTRATADA, serão atualizados monetariamente entre o termo final do prazo de pagamento até a
data de sua efetiva realização, mediante a aplicação do IPCA de correção monetária.
4.10. Os pagamentos serão efetuados mediante crédito em conta corrente, devendo a CONTRATADA informar o
número do banco, da agência da conta bancária, podendo ainda ocorrer diretamente junto ao órgão MUNICÍPIO,
ou através de banco credenciado, a critério da Administração.
4.11. Por ocasião do pagamento serão procedidas às retenções cabíveis na forma da legislação vigente.
4.12. O preço fixado no item 4.1 do contrato inclui todas as despesas ordinárias diretas e indiretas decorrentes da
execução do objeto, inclusive tributos e/ou impostos, encargos sociais, trabalhistas, previdenciários, fiscais e
comerciais incidentes, taxa de administração, frete, seguro e outros necessários ao cumprimento integral do objeto
da contratação..
4.13. Nenhum pagamento isentará a CONTRATADA de suas responsabilidades, nem implicará na sua aceitação
definitiva do objeto contratual.
4.14. Todo e qualquer atraso ocorrido por parte da CONTRATADA, implicará em atraso proporcional no
pagamento, sem quaisquer ônus adicionais para o CONTRATANTE.
4.15. O fornecimento deve ser mantido caso o atraso de pagamento não seja superior a 2 (dois) meses, contado
da emissão da nota fiscal, dos pagamentos ou de parcelas de pagamentos devidos pela Administração por
despesas de obras, serviços ou fornecimentos, nos termos do disposto no § 2º, do art. 137 da Lei 14.133/2021.
4.16. A nota fiscal deverá ser apresentada constando:
4.16.1 - o número do Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ) fornecido na fase de habilitação da
licitação;
4.16.2 - o número do contrato ou instrumento equivalente da demanda a que ela se refere;
4.16.3 - o número da licitação;
4.16.4 - se é optante pelo Regime Especial Unificado de Arrecadação de Tributos e Contribuições devidos
pelas Microempresas e Empresas de Pequeno Porte (Simples Nacional) ou entregar junto o comprovante de
adesão a esse regime;
4.16.5 - o nome e número da agência bancária e número da Conta Corrente, onde deverá ser realizado o
pagamento.
4.17. Não serão realizados pagamentos diretamente a terceiros contratados pela CONTRATADA, conforme a Lei

Federal nº 4.320/1964.
CLÁUSULA QUINTA – DA GARANTIA
5.1. A contratação conta com garantia de execução, nos moldes do art. 96 da Lei Federal n.º 14.133/2021 , em
valor correspondente a 5% (cinco por cento) do valor inicial do contrato .
5.2. A pessoa jurídica que já possuir o Programa de Integridade antes da celebração de relação contratual com o
Município de Porto Alegre, inclusive renovação contratual ou outro aditivo, terá o valor do seguro-garantia máximo
de até 2,5% (dois vírgula cinco por cento) ou, em caso de obras e serviços de engenharia de grande vulto prevista
na Lei Federal nº 14.133, de 2021, de até 15% (quinze por cento) do valor do contrato.
5.3. Nas contratações de serviços e fornecimentos contínuos com vigência superior a 1 (um) ano, assim como nas
subsequentes prorrogações, será utilizado o valor anual do contrato para definição e aplicação dos percentuais
previstos
5.4. A CONTRATADA poderá escolher uma das seguintes modalidades: caução em dinheiro ou em títulos da
dívida pública; seguro garantia ou fiança bancária.
5.5. A garantia deverá ser apresentada até a data da assinatura do Contrato na Divisão de Execução
Financeira/Secretaria Municipal da Fazenda pelo e-mail financeiro@portoalegre.rs.gov.br ou ser apresentado
presencialmente na Rua Siqueira Campos, n.º 1300, sala 412, 4º andar. O horário de atendimento ao público é
das 09h às 11h30min e das 13h30min às 17h.
5.5.1. A garantia deverá ser apresentada até a data da assinatura do Contrato.
5.5.1.1. Para a modalidade seguro-garantia a CONTRATADA terá o prazo máximo de 1 (um) mês,
contado da data de homologação da licitação e anterior à assinatura do contrato, para sua prestação,
conforme o art. 96, §3°, da Lei Federal n.° 14.133/2021.
5.5.2. A garantia, qualquer que seja a modalidade escolhida, terá validade durante a vigência do contrato
e por mais 3 (três) meses após o término do referido prazo.
5.5.3. Em caso de dúvidas, referentes aos tipos de garantia, poderão ser esclarecidas pelo e-mail indicado no
subitem acima ou nos seguintes telefones: (51) 3289-1644 ou (51) 3289-1607.
5.6. A garantia assegurará, qualquer que seja a modalidade escolhida, o pagamento de:
5.6.1. prejuízos advindos do não cumprimento do objeto do Contrato e do não adimplemento das demais
obrigações nele previstas;
5.6.2. multas moratórias e punitivas aplicadas pela Administração à CONTRATADA; e,
5.6.3. obrigações trabalhistas e previdenciárias de qualquer natureza e para com o FGTS, não adimplidas
pela CONTRATADA, quando couber.
5.7. Caso utilizada a modalidade de seguro-garantia:
5.7.1. A CONTRATADA terá o prazo máximo de 1 (um) mês, contado da data de homologação da licitação e
anterior à assinatura do contrato, para a prestação da garantia, conforme o art. 96, §3º, da Lei Federal n.º
14.133/2021.
5.7.2. A apólice deverá ter validade durante a vigência do contrato E/OU por 3 (três) meses após o término
da vigência contratual, permanecendo em vigor mesmo que o contratado não pague o prêmio nas datas
convencionadas.
5.7.3. A apólice do seguro garantia deverá acompanhar as modificações referentes à vigência do Contrato
principal mediante a emissão do respectivo endosso pela seguradora.
5.7.4. A apólice deverá conter disposição expressa de obrigatoriedade de a seguradora informar ao

CONTRATANTE e à CONTRATADA, em até 30 (trinta) dias antes do prazo final da validade, se a apólice
será ou não renovada.

5.7.5. No caso de a seguradora não renovar a apólice de seguro–garantia, a Contratada deverá apresentar
garantia de valor e condições equivalentes, para aprovação do Contratante, antes do vencimento da apólice,
independentemente de notificação, sob pena de caracterizar–se inadimplência e serem aplicadas as
penalidades cabíveis.
5.7.6. As apólices emitidas não poderão conter obrigações, restrições ou disposições que contrariem as
disposições do presente contrato e deverão conter declaração expressa da companhia seguradora, da qual
conste que conhece integralmente este contrato.
5.7.7. Será permitida a substituição da apólice de seguro-garantia na data de renovação ou de aniversário,

desde que mantidas as condições e coberturas da apólice vigente e nenhum período fique descoberto,
ressalvado o disposto no item 5.10 deste Contrato.
5.7.8. A modalidade seguro-garantia somente será aceita se contemplar todos os eventos indicados no item
5.3, observada a legislação que rege a matéria.
5.7.9. A apólice deverá ser emitida por seguradora autorizada a funcionar no Brasil pela SUSEP –
Superintendência de Seguros Privados, – fato que deverá ser atestado mediante apresentação, junto
com a apólice, da Certidão de Regularidade expedida pela SUSEP.
5.8. A garantia em dinheiro deverá ser efetuada em favor do CONTRATANTE, em conta específica a ser
informada pelo CONTRATANTE, com correção monetária.
5.9. Caso a opção seja por utilizar títulos da dívida pública, estes devem ter sido emitidos sob a forma escritural,
mediante registro em sistema centralizado de liquidação e de custódia autorizado pelo Banco Central do Brasil, e
avaliados pelos seus valores econômicos, conforme definido pelo Ministério da Economia ou órgão que o suceder.
5.10. No caso de garantia na modalidade de fiança bancária, deverá ser emitida por banco ou instituição
financeira devidamente autorizada a operar no País pelo Banco Central do Brasil, e deverá constar expressa
renúncia do fiador aos benefícios do artigo 827 do Código Civil.
5.11. No caso de alteração do valor do Contrato, ou prorrogação de sua vigência, a garantia deverá ser ajustada
ou renovada, seguindo os mesmos parâmetros utilizados quando da contratação.
5.12. Na hipótese de suspensão do Contrato por ordem ou inadimplemento da Administração, a CONTRATADA

ficará desobrigada de renovar a garantia ou de endossar a apólice de seguro até a ordem de reinício da execução
ou o adimplemento pela Administração.
5.13. Se o valor da garantia for utilizado total ou parcialmente em pagamento de qualquer obrigação, a
CONTRATADA obriga-se a fazer a respectiva reposição no prazo máximo de 07 (sete) dias úteis, contados da
data em que for notificada, podendo ser prorrogado o prazo por igual período mediante justificativa e a critério do
CONTRATANTE.
5.14. O CONTRATANTE executará a garantia na forma prevista na legislação que rege a matéria.
5.14.1. O emitente da garantia ofertada pela CONTRATADA deverá ser notificado pelo CONTRATANTE
quanto ao início de processo administrativo para apuração de descumprimento de cláusulas contratuais.
5.14.2. Caso se trate da modalidade seguro-garantia, ocorrido o sinistro durante a vigência da apólice, sua
caracterização e comunicação poderão ocorrer fora desta vigência, não caracterizando fato que justifique a
negativa do sinistro, desde que respeitados os prazos prescricionais aplicados ao contrato de seguro, nos
termos do art. 20 da Circular Susep n.º 662, de 11 de abril de 2022 .
5.15. Extinguir-se-á a garantia com a restituição da apólice, carta fiança ou autorização para a liberação de
importâncias depositadas em dinheiro a título de garantia, acompanhada de declaração do CONTRATANTE,
mediante termo circunstanciado, de que a CONTRATADA cumpriu todas as cláusulas do Contrato;
5.16. O garantidor não é parte para figurar em processo administrativo instaurado pelo CONTRATANTE com o
objetivo de apurar prejuízos e/ou aplicar sanções à CONTRATADA.
5.17. A CONTRATADA autoriza o CONTRATANTE a reter, a qualquer tempo, a garantia, na forma prevista no
Edital e neste Contrato.

5.18. A garantia somente será liberada ou restituída após a fiel execução do contrato ou após a sua extinção por
culpa exclusiva da Administração e, quando em dinheiro, será atualizada monetariamente.
CLÁUSULA SEXTA – DO REEQUILIBRIO E REAJUSTE
6.1. Os preços inicialmente contratados são fixos e irreajustáveis no prazo de um ano contado da data do
orçamento estimado, observada a Lei Federal nº 14.133/2021.
6.1.1. O orçamento estimado pela Administração tomou por base referências como as tabelas referenciais
SINAPI/SICRO, preços públicos, tabelas referenciais de órgãos públicos, mídias especializadas ou cotações
de mercado, conforme planilha e justificativa para os preços utilizados anexados nos autos do processo.
6.2. Após o interregno de um ano , os preços iniciais serão reajustados, mediante a aplicação, pelo
CONTRATANTE, do ÍNDICE DE CONSULTORIA (SUPERVISÃO E PROJETOS), publicado pelo DNIT/FGV,
exclusivamente para as obrigações iniciadas e concluídas após a ocorrência da anualidade.
6.3. Nos reajustes subsequentes ao primeiro, o interregno mínimo de um ano será contado a partir dos efeitos
financeiros do último reajuste.
6.4. No caso de atraso ou não divulgação do(s) índice (s) de reajustamento, o CONTRATANTE pagará ao
contratado a importância calculada pela última variação conhecida, liquidando a diferença correspondente tão logo
seja(m) divulgado(s) o(s) índice(s) definitivo(s).
6.4.1. Fica a CONTRATADA obrigada a apresentar memória de cálculo referente ao reajustamento de preços
do valor remanescente, sempre que este ocorrer, cabendo ao fiscal do contrato realizar a conferência.
6.5. Nas aferições finais, o(s) índice(s) utilizado(s) para reajuste será(ão), obrigatoriamente, o(s) definitivo(s).
6.6. Caso o(s) índice(s) estabelecido(s) para reajustamento venha(m) a ser extinto(s) ou de qualquer forma não
possa(m) mais ser utilizado(s), será(ão) adotado(s), em substituição, o(s) que vier(em) a ser determinado(s) pela
legislação então em vigor.
6.7. Na ausência de previsão legal quanto ao índice substituto, as partes elegerão novo índice oficial, para
reajustamento do preço do valor remanescente, por meio de termo aditivo.
6.8. O reajuste será realizado por apostilamento.
6.9. Para a obtenção do reajuste a CONTRATADA deverá formalizar a solicitação.
6.10. A CONTRATADA poderá requerer reequilíbrio econômico-financeiro ao CONTRATANTE, conforme artigo

124, II, “d” da Lei Federal nº 14.133/21, durante a vigência do Contrato, mediante solicitação formal acompanhada
de documentos que comprovem a procedência do pedido.
CLÁUSULA SÉTIMA – OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA
7.1. Compete à CONTRATADA:
7.1.1. Prestar os serviços na forma ajustada e dentro do melhor padrão técnico aplicável, no intuito de sua
perfeita execução e em atendimento às disposições deste instrumento às especificações do CONTRATANTE
e a proposta apresentada.
7.1.2. Cumprir as obrigações previstas no Edital, no Termo de Referência / Projeto Básico e demais
documentos, integrantes do presente Contrato;
7.1.3. Reparar, corrigir, remover, reconstruir ou substituir, às suas expensas, no total ou em parte, no prazo
fixado pelo fiscal do contrato, os serviços nos quais se verificarem vícios, defeitos ou incorreções resultantes
da execução ou dos materiais empregados;
7.1.4. A CONTRATADA não poderá transferir a terceiros a responsabilidade de que trata o subitem anterior
na hipótese de subcontratação;
7.1.5. Responsabilizar-se pelos vícios e danos decorrentes da execução do objeto, de acordo com o Código

de Defesa do Consumidor (Lei nº 8.078, de 1990), bem como por todo e qualquer dano causado à
Administração ou terceiros, não reduzindo essa responsabilidade a fiscalização ou o acompanhamento da
execução contratual pelo CONTRATANTE, que ficará autorizado a descontar dos pagamentos devidos ou da
garantia, caso exigida no edital, o valor correspondente aos danos sofridos;
7.1.6. Não contratar, durante a vigência do contrato, cônjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral
ou por afinidade, até o terceiro grau, de dirigente do CONTRATANTE ou que desempenhe função na licitação
ou atue na fiscalização ou na gestão do contrato, nos termos do artigo 48, parágrafo único, da Lei nº 14.133,
de 2021.
7.1.7. Não contratar empregado para prestar serviços para o CONTRATANTE que seja familiar de agente
público que exerça cargo em comissão ou função de confiança no CONTRATANTE, em conformidade com o
disposto no artigo 7° do Decreto n° 7.203, de 04 de junho de 2010.
7.1.7.1. Considera-se familiar o cônjuge, ou companheiro ou parente em linha reta ou colateral, por
consanguinidade ou afinidade, até o terceiro grau.
7.1.8. No cumprimento das obrigações, deverão ser obedecidas as disposições da Lei Federal nº
13.709/2018 (Lei Geral de Proteção de Dados)
7.1.9. Assumir responsabilidades legais, administrativas e técnicas pela execução dos serviços.
7.1.10. Manter preposto aceito pela Administração no local da obra ou do serviço para representá-lo na
execução do contrato.
7.1.10.1. A indicação ou a manutenção do preposto da empresa poderá ser recusada pelo órgão ou
entidade, desde que devidamente justificada, devendo a empresa designar outro para o exercício da
atividade;
7.1.11. Submeter-se à fiscalização do CONTRATANTE, através do responsável técnico, designado, pelo

órgão demandante dos serviços.
7.1.12. Disponibilizar mensalmente à fiscalização do contrato, por meio de arquivo eletrônico, todas as
informações sobre a quantidade e a qualidade do serviço, tais como cronograma dos trabalhos realizados,
número de metros quadrados limpos, áreas vigiadas, quantidade de lixo recolhido e atendimentos prestados,
conforme as características do objeto licitado, em atendimento ao inciso V do art. 49 da Lei Complementar
Municipal n.º 881/2020.
7.1.13. Acatar prontamente as exigências e observações da fiscalização do órgão municipal competente.
7.1.14. Prestar as informações solicitadas pelo CONTRATANTE, dentro dos prazos estipulados.
7.1.15. Sanar imediatamente quaisquer irregularidades comunicadas pela fiscalização do Contrato.
7.1.16. Providenciar as autorizações que se fizerem necessárias às atividades do fornecimento, junto aos
órgãos competentes.
7.1.17. Consultar o órgão fiscalizador, com antecedência, quando houver necessidade de verificação de
quaisquer situações, a fim de não causar transtorno ou atraso quanto à prestação de serviço.
7.1.18. Submeter-se às disposições legais em vigor.
7.1.19. Apresentar durante a execução do contrato, se solicitado, documentos que comprovem estar
cumprindo a legislação em vigor quanto às obrigações assumidas na presente licitação, em especial,
encargos sociais, trabalhistas, previdenciários, tributários, fiscais e comerciais.
7.1.20. Assumir inteira responsabilidade pelos encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais
resultantes da execução do Contrato.
7.1.21. Responsabilizar-se pelo cumprimento das obrigações previstas em Acordo, Convenção, Dissídio
Coletivo de Trabalho ou equivalentes das categorias abrangidas pelo contrato, por todas as obrigações
trabalhistas, sociais, previdenciárias, tributárias e as demais previstas em legislação específica, cuja
inadimplência não transfere a responsabilidade ao CONTRATANTE

7.1.22. Cumprir com o disposto no inciso XXXIII, do art. 7 º da CF/88, de acordo com a Lei n.º 9854/99,
(proibição de trabalho noturno, perigoso ou insalubre aos menores de dezoito anos e de qualquer trabalho a
menores de dezesseis anos, salvo na condição de aprendiz a partir de quatorze anos).
7.1.23. Responsabilizar-se, civil e/ou criminalmente, por todos os atos e omissões que seus empregados
direta ou indiretamente, cometerem na área de fornecimento do objeto contratado, indenizando, se for o
caso, a parte prejudicada.
7.1.24. Manter-se durante toda a execução deste contrato em compatibilidade com as obrigações por ela
assumidas e às condições de habilitação e qualificações exigidas na licitação.
7.1.25. Responsabilizar-se pela quantificação e qualificação dos serviços a serem executados.
7.1.26. Cumprir, durante todo o período de execução do contrato, a reserva de cargos prevista em lei para
pessoa com deficiência, para reabilitado da Previdência Social ou para aprendiz, bem como as reservas de
cargos previstas na legislação (art. 116, da Lei n.º 14.133, de 2021);
7.1.27. Comprovar a reserva de cargos a que se refere a cláusula acima, no prazo fixado pelo fiscal do
contrato, com a indicação dos empregados que preencheram as referidas vagas (art. 116, parágrafo único,
da Lei n.º 14.133, de 2021);
7.1.28. A CONTRATADA deverá entregar ao setor responsável pela fiscalização do Contrato, até o dia trinta
do mês seguinte ao da prestação dos serviços, os seguintes documentos:
1) prova de regularidade relativa à Seguridade Social;
2) certidão conjunta relativa aos tributos federais e à Dívida Ativa da União;
3) certidões que comprovem a regularidade perante a Fazenda Municipal ou Distrital do domicílio ou

sede da CONTRATADA;
4) Certidão de Regularidade do FGTS (CRF);
5) Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas (CNDT); e
6) Qualquer obrigação acessória e/ou necessária, ainda que não especificada no Edital/Termo de
Referência/Projeto Básico.
7.1.29. Fica estabelecida a obrigatoriedade de implementação do Programa de Integridade pela

CONTRATADA, nas hipóteses previstas no caput e § 1º do art. 29 da Lei Municipal 12.827/2021 e do
Decreto Municipal 22.800/2024 , e suas alterações.
1) A exigência do Programa de Integridade, quando cabível, dar-se-á a partir da celebração do

CONTRATO.
2) O FORNECEDOR que celebrar relação contratual com o MUNICÍPIO pela primeira vez durante a
vigência da Lei Municipal nº 12.827/2021, inclusive renovação e outros aditivos, e não houver
implementado o Programa de Integridade, poderá cumprir etapas de sua implementação ao longo da
execução contratual, observado o § 3º do art. 33 da Lei Municipal 12.827/2021 e do Decreto Municipal
22.800/2024;
3) Os custos e as despesas com a implantação e manutenção do Programa de Integridade ficarão a

cargo da CONTRATADA, não cabendo ao CONTRATANTE o seu ressarcimento.
4) O Programa de Integridade será avaliado, quanto à sua existência, aplicação e efetividade, pela
Controladoria-Geral do Município, na forma estabelecida na Instrução Normativa nº 005/2023, e suas
alterações, da Controladoria-Geral do Município, sujeitando-se a CONTRATADA às sanções previstas
n a Lei Municipal 12.827/2021 e suas alterações e do Decreto Municipal 22.800/2024 , em caso de
descumprimento.
5) Maiores informações sobre o Programa de Integridade poderão ser obtidas no site:

https://prefeitura.poa.br/smtc/programa-de-integridade ou pelo e-mail:
integridadecgm@portoalegre.rs.gov.br.

CLÁUSULA OITAVA – OBRIGAÇÕES DO CONTRATANTE
8.1. Compete ao CONTRATANTE:
8.1.1. Emitir, no processo que originou a contratação, a Ordem de Início em formato digital, devidamente
preenchida e assinada eletronicamente.
8.1.2. Emitir o empenho anteriormente ao início da prestação de serviços da CONTRATADA.
8.1.3. Atender as solicitações de esclarecimentos da CONTRATADA.
8.1.4. Inspecionar a execução e a qualificação do objeto contratado, conforme especificações do ato

convocatório.
8.1.5. Transmitir, por escrito, todas as ordens de serviços ou comunicações para a CONTRATADA, a fim de
que produza efeitos.
8.1.6. Efetuar o pagamento no modo e no prazo ajustado;
8.1.7. Fornecer as orientações necessárias para a correta execução dos serviços, através da realização de
reuniões, sempre que necessário;
8.1.8. Acompanhar a execução dos serviços contratados e verificar se os mesmos estão de acordo com o
cronograma a ser apresentado à CONTRATADA;
8.1.9. Decidir sobre casos omissos nas especificações;
8.1.10. Registrar quaisquer deficiências na execução dos serviços, encaminhando cópia para a empresa
CONTRATADA;
8.1.11. Disponibilizar para a CONTRATADA, através da equipe de fiscalização dos serviços, informações e
orientações sobre procedimentos a serem adotados.
8.1.12. Comunicar a CONTRATADA na hipótese de posterior alteração do projeto pelo CONTRATANTE, no

caso do art. 93, §2º, da Lei nº 14.133, de 2021.
8.1.13. Notificar os emitentes das garantias quanto ao início de processo administrativo para apuração de
descumprimento de cláusulas contratuais, de acordo com o §4º, do art. 137, da Lei nº 14.133, de 2021.
8.1.14. Fiscalizar o efetivo cumprimento do Programa de Integridade, nas hipóteses em que sua
implementação é exigida, quanto à sua existência, aplicação e efetividade, tomando as providências
necessárias para a abertura do procedimento sancionatório previsto na Lei Municipal 12.827/2021 e do
Decreto Municipal 22.800/2024 , em caso de descumprimento.
8.1.15. Providenciar a rescisão do Contrato, quando a CONTRATADA deixar de cumprir os prazos e demais
exigências necessárias à execução dos serviços, bem como aplicar as medidas cabíveis.
8.1.16. Providenciar a publicação do Extrato de Contrato e de seus Termos Aditivos no Portal Nacional de
Compras Públicas e no Diário Oficial de Porto Alegre (DOPA), nos termos do art. 54 da Lei Federal
14.133/21.
8.1.17. É facultado ao CONTRATANTE, em qualquer fase do Contrato, promover diligência destinada a

esclarecer ou complementar a instrução do processo.
8.1.18. A Administração não responderá por quaisquer compromissos assumidos pela CONTRATADA com
terceiros, ainda que vinculados à execução do contrato, bem como por qualquer dano causado a terceiros em
decorrência de ato da CONTRATADA, de seus empregados, prepostos ou subordinados.
8.1.19. Comunicar a empresa para emissão de Nota Fiscal no que concerne à parcela incontroversa da
execução do objeto, para efeito de liquidação e pagamento, quando houver controvérsia sobre a execução do
objeto, quanto à dimensão, qualidade e quantidade, conforme o art. 143 da Lei nº 14.133, de 2021.
8.1.20. Aplicar à CONTRATADA as sanções previstas na lei e neste Contrato.
8.1.21. Explicitamente emitir decisão sobre todas as solicitações e reclamações relacionadas à execução do

presente Contrato, ressalvados os requerimentos manifestamente impertinentes, meramente protelatórios ou
de nenhum interesse para a boa execução do ajuste;
8.1.22. A Administração terá o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da data do requerimento para decidir,
admitida a prorrogação motivada, por igual período;
8.1.23. Responder eventuais pedidos de reestabelecimento do equilíbrio econômico-financeiro feitos pela

CONTRATADA no prazo máximo de 30 (trinta) dias , a contar da data do requerimento, admitida a
prorrogação motivada, por igual período;
8.1.24. Notificar os emitentes das garantias quanto ao início de processo administrativo para apuração de
descumprimento de cláusulas contratuais;
8.1.25. Caberá ao fiscal do contrato acompanhar a apresentação da garantia contratual, nos termos da
cláusula décima segunda deste contrato.
8.1.26. A Administração não responderá por quaisquer compromissos assumidos pela CONTRATADA com
terceiros, ainda que vinculados à execução do contrato, bem como por qualquer dano causado a terceiros em
decorrência de ato do Contratado, de seus empregados, prepostos ou subordinados.
8.1.27. Previamente à expedição da ordem de serviço, verificar pendências, liberar áreas e/ou adotar
providências cabíveis para a regularidade do início da sua execução.
CLAUSULA NONA – DA SUBCONTRATAÇÃO
9.1. A CONTRATADA, na execução dos serviços, sem prejuízo das responsabilidades assumidas nesta
contratação e legais, poderá subcontratar, em parte o objeto do presente Contrato, se for conveniente para a
Administração Municipal, mediante prévia e escrita autorização do CONTRATANTE, exceto para as obras ou
serviços para os quais foi exigida a apresentação de capacidade técnica.
9.2. Em qualquer hipótese de subcontratação, permanece a responsabilidade integral do contratado pela perfeita
execução contratual, cabendo-lhe realizar a supervisão e coordenação das atividades do subcontratado, bem
como responder perante o contratante pelo rigoroso cumprimento das obrigações contratuais correspondentes ao
objeto da subcontratação.
9.3. A subcontratação depende de autorização prévia do contratante, a quem incumbe avaliar se o subcontratado
cumpre os requisitos de qualificação técnica necessários para a execução do objeto.
9.4. A SUBCONTRATADA será solidariamente responsável com a CONTRATADA por todas as obrigações legais
e contratuais decorrentes do objeto do Contrato, nos limites da subcontratação, inclusive as de natureza
trabalhista e previdenciária.
9 . 5 . O contratado apresentará à Administração documentação que comprove a capacidade técnica do
subcontratado, que será avaliada e juntada aos autos do processo correspondente.
9.6. É vedada a subcontratação de pessoa física ou jurídica, se aquela ou os dirigentes desta mantiverem vínculo
de natureza técnica, comercial, econômica, financeira, trabalhista ou civil com dirigente do órgão ou entidade
contratante ou com agente público que desempenhe função na contratação ou atue na fiscalização ou na gestão
do contrato, ou se deles forem cônjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral, ou por afinidade, até o
terceiro grau.
CLÁUSULA DÉCIMA – DA FISCALIZAÇÃO
10.1. A fiscalização do Contrato será exercida, através de responsável técnico designado pelo CONTRATANTE.
1 0 . 2 . A fiscalização deverá observar e fazer cumprir as legislações pertinentes e relativas à matéria,

especialmente a Lei Municipal 12.827/2021.
10.2.1. Compete à fiscalização disponibilizar todas as informações sobre a quantidade e a qualidade do

serviço enviadas pela Contratada por meio de arquivos eletrônicos (tais como cronograma dos trabalhos
realizados, número de metros quadrados limpos, áreas vigiadas, quantidade de lixo recolhido e atendimentos

prestados, conforme as características do objeto contratado) de modo transparente e objetivo, na internet,
para que a sociedade possa auxiliar no controle e na fiscalização do serviço prestado.
10.3. O órgão contratante terá pleno poder para fiscalizar e acompanhar os serviços contratados, diretamente
através de sua fiscalização, objetivando:
10.3.1. Sustar a execução de serviços contratados, total ou parcialmente, bem como diligenciar para que
sejam aplicadas à empresa as penalidades previstas em cláusula contratual e;
10.3.2. Constatar que as solicitações de providências, à empresa, estão sendo cumpridas.
10.4. A fiscalização de que trata esta cláusula não exclui nem reduz a responsabilidade da CONTRATADA,
inclusive perante terceiros, por qualquer irregularidade, ainda que resultante de imperfeições técnicas, vícios
redibitórios, etc. e na ocorrência desta, não implica em corresponsabilidade do CONTRATANTE ou de seus
agentes e prepostos, de conformidade com o art. 120 da Lei 14.133/2021.
10.5. A fiscalização do contrato e a fiscalização dos serviços serão exercidas, através de servidores designados
pelo órgão demandante dos serviços, conforme as normas e os procedimentos determinados n a Ordem de
Serviço n.º 05/2023 e suas alterações.
CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA – DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
11.1. Em razão das condutas previstas no art. 155 da Lei 14.133/2021, o(a) CONTRATANTE poderá, sem prejuízo
responsabilidade civil e criminal que couber, aplicar as seguintes sanções, previstas no art. 156 da Lei Federal n.º
14.133/2021:
(a) Advertência;
(b) Multa;
(c) Impedimento de licitar e contratar, pelo prazo de até 3 (três) anos;
(d) Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar.
11.2. A aplicação da sanção prevista na alínea “b” observará os seguintes parâmetros:

11.2.1. Para a multa moratória:
1) 0,1% (um décimo por cento) até 0,2% (dois décimos por cento) por dia útil sobre o valor da parcela em
atraso do Contrato, em caso de atraso na execução dos serviços, limitada a incidência a 15 (quinze) dias.
Após o décimo quinto dia útil e a critério da Administração, no caso de execução com atraso, poderá
ocorrer a não–aceitação do objeto, de forma a configurar, nessa hipótese, inexecução total da obrigação
assumida, sem prejuízo da rescisão unilateral da avença;
2) 0,1% (um décimo por cento) até 10% (dez por cento) sobre o valor da parcela em atraso do Contrato,
em caso de atraso na execução do objeto, por período superior ao previsto no subitem anterior ou de
inexecução parcial da obrigação assumida;
3) 0,5% (meio por cento) até 20% (vinte por cento) sobre o valor do Contrato ou do saldo não atendido do
Contrato, em caso de inexecução total da obrigação assumida;
4) 0,2% a 3,2% por dia sobre o valor mensal do Contrato, conforme detalhamento constante das tabelas 1
e 2, abaixo; e
5) 0,07% (sete centésimos por cento) do valor do Contrato por dia útil de atraso na apresentação da
garantia (seja para reforço ou por ocasião de prorrogação), observado o máximo de 2% (dois por cento). O
atraso superior a 25 (vinte e cinco) dias úteis autorizará o CONTRATANTE a promover a rescisão do
Contrato.
11.2.2 As penalidades de multa decorrentes de fatos diversos serão consideradas independentes entre si.

11.2.3. A multa sancionatória não poderá ser inferior a 0,5% (cinco décimos por cento) nem superior a 30% (trinta
por cento) do valor do contrato licitado ou celebrado com contratação direta e será aplicada ao responsável por
qualquer das infrações administrativas previstas no art. 155, da Lei Federal 14.133/2021.
11.2.4. Será aplicada a multa de 0,08% (zero vírgula zero oito por cento) por dia, incidente sobre o valor
atualizado do Contrato, limitado a 10% (dez por cento) do valor atualizado do Contrato, pelo descumprimento
das exigências do Programa de Integridade, nos termos do art. 36 e seguintes da Lei Municipal 12.827/2021 e do
Decreto Municipal 22.800/2024 .
11.2.5. Para efeito de aplicação de multas, às infrações são atribuídos graus, de acordo com as tabelas 1 e 2:
TABELA 1
GRAU CORRESPONDÊNCIA
01 0,2% ao dia sobre o valor global do contrato, até o limite de 1% por fato
06 4% ao dia sobre o valor global do contrato, até o limite de 20% por fato
TABELA 2
INFRAÇÃO
ITEM DESCRIÇÃO GRAU
Permitir situação que crie a possibilidade de causar dano físico, lesão corporal ou consequências
1 05
letais, por ocorrência;
2 Suspender ou interromper, salvo motivo de força maior ou caso fortuito, os serviços contratuais; 04
Manter funcionário sem qualificação para executar os serviços contratados, por empregado e por
3 03
dia;
4 Recusar-se a executar serviço determinado pela fiscalização, por serviço e por dia; 02
Executar os serviços com desídia, caracterizada pela reiteração de conduta sancionada pelo
5 Município com a aplicação de multa correspondente ao grau 03 ou menor, no período de 12 04
meses anteriores à ocorrência do fato.
Cometer desídia grave na execução dos serviços, caracterizada pela reiteração de conduta
6 sancionada pelo Município com a aplicação de multa correspondente ao grau 04 ou maior, no 06
período de 12 meses anteriores à ocorrência do fato.
Para os itens a seguir, deixar de:
7 Cumprir determinação formal ou instrução complementar do órgão fiscalizador, por ocorrência; 02

Substituir empregado que se conduza de modo inconveniente ou não atenda às necessidades
8 do serviço, por funcionário e por dia; 01
Cumprir quaisquer dos itens do Edital e seus Anexos não previstos nesta tabela de multas, após
9 03
reincidência formalmente notificada pelo órgão fiscalizador, por item e por ocorrência;
Indicar e manter durante a execução do contrato o(s) responsável(eis) técnico(s) indicado(s) na

10 01
licitação;
11.3. As sanções de advertência, impedimento de licitar e contratar e declaração de inidoneidade para licitar ou
contratar poderão ser aplicadas cumulativamente com a multa (art. 156, §7º, da Lei Federal nº 14.133/2021).
11.3.1. Antes da aplicação da multa será facultada a defesa do interessado no prazo de 15 (quinze) dias
úteis, contado da data de sua intimação (art. 157, da Lei Federal nº 14.133/2021)
11.3.2. Se a multa aplicada e as indenizações cabíveis forem superiores ao valor do pagamento

eventualmente devido pelo CONTRATANTE à CONTRATADA, além da perda desse valor, a diferença será
descontada da garantia prestada ou será cobrada judicialmente (art. 156, §8º, da Lei Federal nº
14.133/2021).
11.3.3. Previamente ao encaminhamento à cobrança judicial, a multa poderá ser recolhida

administrativamente no prazo máximo de 30 (trinta) dias, a contar da data do recebimento da comunicação
enviada pela autoridade competente.
11.4. Na aplicação das sanções serão considerados (art. 156, §1º, da Lei Federal nº 14.133/2021):
a) a natureza e a gravidade da infração cometida;
b) as peculiaridades do caso concreto;
c) as circunstâncias agravantes ou atenuantes;
d) os danos que dela provierem para o Contratante;
e) a implantação ou o aperfeiçoamento de programa de integridade, conforme normas e orientações dos

órgãos de controle.
11.5. A aplicação das sanções realizar-se-á em processo administrativo que assegure o contraditório e a ampla
defesa à CONTRATADA, observando-se o procedimento previsto no caput e parágrafos do art. 158 da Lei Federal
nº 14.133, de 2021, para as penalidades de impedimento de licitar e contratar e de declaração de inidoneidade
para licitar ou contratar.
11.5.1. A sanção de impedimento de licitar e contratar será aplicada ao responsável em decorrência das
infrações administrativas relacionadas nos incisos II, III, IV, V, VI e VII do art. 155 da Lei Federal nº
14.133/2021, quando não se justificar a imposição de penalidade mais grave, e impedirá o responsável de
licitar e contratar no âmbito da Administração Pública direta e indireta do município de Porto Alegre, pelo
prazo máximo de 3 (três) anos.
11.5.2. Poderá ser aplicada ao responsável a sanção de declaração de inidoneidade para licitar ou contratar,
em decorrência da prática das infrações dispostas nos incisos VIII, IX, X, XI e XII do art. 155 da Lei Federal
nº 14.133/2021, bem como pelas infrações administrativas previstas nos incisos II, III, IV, V, VI e VII do
mesmo artigo que justifiquem a imposição de penalidade mais grave que a sanção de impedimento de licitar
e contratar no âmbito da Administração Pública direta e indireta do município de Porto Alegre, cuja duração
observará o prazo previsto no art. 156, §5º, da Lei n.º 14.133/2021.
11.5.3. A recusa injustificada do adjudicatário em assinar o contrato ou a ata de registro de preço, ou em

aceitar ou retirar o instrumento equivalente no prazo estabelecido pela Administração, caracterizará o
descumprimento total da obrigação assumida e o sujeitará às penalidades e à imediata perda da garantia de
proposta em favor do órgão ou entidade promotora da licitação, nos termos do art. 90, § 5º da Lei

14.133/2021.
11.5.4. A apuração de responsabilidade relacionadas às sanções de impedimento de licitar e contratar e de

declaração de inidoneidade para licitar ou contratar demandará a instauração de processo de
responsabilização a ser conduzido por comissão composta por 2 (dois) ou mais servidores estáveis, que
avaliará fatos e circunstâncias conhecidos e intimará o licitante ou o adjudicatário para, no prazo de 15
(quinze) dias úteis, contado da data de sua intimação, apresentar defesa escrita e especificar as provas que
pretenda produzir, observando-se o procedimento previsto no caput e parágrafos do art. 158 da Lei nº 14.133,
de 2021 e no no caput e parágrafos do Art. 16-A da Lei Municipal 12.827/2021.
11.5.5. Caberá recurso no prazo de 15 (quinze) dias úteis da aplicação das sanções de advertência, multa e
impedimento de licitar e contratar, contado da data da intimação, o qual será dirigido à autoridade que tiver
proferido a decisão recorrida, que, se não a reconsiderar no prazo de 5 (cinco) dias úteis, encaminhará o
recurso com sua motivação à autoridade superior, que deverá proferir sua decisão no prazo máximo de 20
(vinte) dias úteis, contado do recebimento dos autos.
11.5.6. Caberá a apresentação de pedido de reconsideração da aplicação da sanção de declaração de

inidoneidade para licitar ou contratar no prazo de 15 (quinze) dias úteis, contado da data da intimação, e
decidido no prazo máximo de 20 (vinte) dias úteis, contado do seu recebimento.
11.5.7. O recurso e o pedido de reconsideração terão efeito suspensivo do ato ou da decisão recorrida até
que sobrevenha decisão final da autoridade competente.
11.5.8. As sanções de impedimento de licitar e contratar e declaração de inidoneidade para licitar ou

contratar são passíveis de reabilitação na forma do art. 163 da Lei Federal nº 14.133, de 2021.
11.5.9. A aplicação das sanções previstas neste edital não exclui, em hipótese alguma, a obrigação de
reparação integral dos danos causados.
11.6. Os atos previstos como infrações administrativas na Lei Federal nº 14.133/2021, ou em outras leis de
licitações e contratos da Administração Pública que também sejam tipificados como atos lesivos na Lei nº 12.846,
de 2013, serão apurados e julgados conjuntamente, nos mesmos autos, observados o rito procedimental e
autoridade competente definidos na referida Lei.
11.7. A personalidade jurídica da CONTRATADA poderá ser desconsiderada sempre que utilizada com abuso do
direito para facilitar, encobrir ou dissimular a prática dos atos ilícitos previstos neste Contrato ou para provocar
confusão patrimonial, e, nesse caso, todos os efeitos das sanções aplicadas à pessoa jurídica serão estendidos
aos seus administradores e sócios com poderes de administração, à pessoa jurídica sucessora ou à empresa do
mesmo ramo com relação de coligação ou controle, de fato ou de direito, com a CONTRATADA, observados, em
todos os casos, o contraditório, a ampla defesa e a obrigatoriedade de análise jurídica prévia (art. 160, da Lei
Federal nº 14.133/2021).
11.8. O CONTRATANTE deverá, no prazo máximo 15 (quinze) dias úteis, contado da data de aplicação da
sanção, informar e manter atualizados os dados relativos às sanções por ela aplicadas, para fins de publicidade no
Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas (CEIS) e no Cadastro Nacional de Empresas Punidas
(CNEP), instituídos no âmbito do Poder Executivo Federal, conforme o art. 161, da Lei Federal nº 14.133/2021, e
suas alterações.
11.9. Os débitos da CONTRATADA para com o CONTRATANTE e, resultantes de multa administrativa e/ou
indenizações, não inscritos em dívida ativa, poderão ser compensados, total ou parcialmente, com os créditos
devidos pelo referido órgão decorrentes deste mesmo contrato ou de outros contratos administrativos que a
CONTRATADA possua com o mesmo órgão ora CONTRATANTE.
CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA – DA EXTINÇÃO CONTRATUAL
12.1. O contrato se extingue quando cumpridas as obrigações de ambas as partes, ainda que isso ocorra antes do
prazo estipulado para tanto.
12.2. Se as obrigações não forem cumpridas no prazo estipulado, a vigência ficará prorrogada até a conclusão do

objeto, caso em que deverá a Administração providenciar a readequação do cronograma fixado para o contrato.
12.2.1. Quando a não conclusão do contrato referida no item anterior decorrer de culpa da CONTRATADA:
a) ficará ele constituído em mora, sendo-lhe aplicáveis as respectivas sanções administrativas; e
b) poderá a Administração optar pela extinção do contrato e, nesse caso, adotará as medidas admitidas em
lei para a continuidade da execução contratual.
12.3. O contrato pode ser extinto antes de cumpridas as obrigações nele estipuladas, ou antes do prazo nele
fixado, por algum dos motivos previstos no artigo 137 da Lei Federal nº 14.133/21, bem como amigavelmente,
assegurados o contraditório e a ampla defesa.
12.3.1. Nesta hipótese, aplicam-se também os artigos 138 e 139 da mesma Lei.
12.4. A alteração social ou a modificação da finalidade ou da estrutura da empresa não ensejará a rescisão se não
restringir sua capacidade de concluir o contrato.
12.4.1. Se a operação implicar mudança da pessoa jurídica contratada, deverá ser formalizado termo aditivo
para alteração subjetiva.
12.5. Extinto o Contrato, a CONTRATANTE assumirá imediatamente o seu objeto no local e no estado em que se
encontrar.
12.6. Na hipótese de extinção por culpa da contratada, a CONTRATADA, além das demais sanções cabíveis,
ficará sujeita à multa de até 30% (trinta por cento) calculada sobre o saldo reajustado do Contrato, ou, ainda, sobre
o valor do Contrato.
12.6.1. A multa referida no parágrafo anterior não tem caráter compensatório e será descontada do valor da
garantia. Se a garantia for insuficiente, o débito remanescente, inclusive o decorrente de penalidades
anteriormente aplicadas, poderá ser compensado com eventuais créditos devidos pelo CONTRATANTE.
12.7. Nos casos de extinção com culpa exclusiva da CONTRATANTE, deverão ser promovidos:
12.7.1. a devolução da garantia;
12.7.2. os pagamentos devidos pela execução do Contrato até a data da extinção;
12.7.3. o pagamento do custo de desmobilização, caso haja;
12.7.4. o ressarcimento dos prejuízos comprovadamente sofridos.
12.8. Na hipótese de extinção do Contrato por culpa da CONTRATADA, esta somente terá direito ao valor das
faturas relativas às parcelas do objeto efetivamente adimplidas até a data da rescisão do Contrato, após a
compensação prevista no parágrafo quarto desta Cláusula.
12.9. No caso de extinção amigável, esta será reduzida a termo, tendo a CONTRATADA direito aos pagamentos
devidos pela execução do Contrato e à devolução da garantia.
12.10. A extinção do contrato não configura óbice para o reconhecimento do desequilíbrio econômico-financeiro,
hipótese em que será concedida indenização por meio de termo indenizatório (art. 131, caput, da Lei n.º 14.133, de
2021).
12.11. O contrato poderá ser extinto caso se constate que o contratado mantém vínculo de natureza técnica,
comercial, econômica, financeira, trabalhista ou civil com dirigente do órgão ou entidade contratante ou com
agente público que tenha desempenhado função na licitação ou atue na fiscalização ou na gestão do contrato, ou
que deles seja cônjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, até o terceiro grau (art.
14, inciso IV, da Lei n.º 14.133, de 2021).
CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA – DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
13.1. A despesa decorrente desta contratação correrá por conta dos recursos da Secretaria Municipal de Obras
e Infraestrutura, sob o(s) código(s): 07701.001782.44905199.1500001001-0001
13.2. A dotação relativa aos exercícios financeiros subsequentes será indicada após aprovação da Lei

Orçamentária respectiva e liberação dos créditos correspondentes, mediante apostilamento.
CLAUSULA DÉCIMA QUARTA – DA MATRIZ DE RISCOS
14.1. Neste contrato não se aplica a matriz de risco.
CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA – DAS ALTERAÇÕES
15.1. Eventuais alterações contratuais reger-se-ão pela disciplina dos arts. 124 e seguintes da Lei Federal n.º
14.133/2021.
15.2. A CONTRATADA é obrigada a aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos ou supressões
que se fizerem necessários, até os limites previstos no art. 125, da Lei Federal n.º 14.133/2021.
15.3. As alterações contratuais deverão ser promovidas mediante celebração de termo aditivo, submetido à prévia
aprovação da consultoria jurídica do CONTRATANTE, salvo nos casos de justificada necessidade de antecipação
de seus efeitos, hipótese em que a formalização do aditivo deverá ocorrer no prazo máximo de 1 (um) mês,
conforme o art. 132, da Lei Federal n.º 14.133/2021.
1 5 . 4 . Registros que não caracterizam alteração do Contrato podem ser realizados por simples apostila,
dispensada a celebração de termo aditivo, na forma do art. 136 da Lei Federal n.º 14.133/2021 .
15.5. Nenhuma modificação poderá ser introduzida, sem o consentimento prévio e expresso do CONTRATANTE,
através do órgão demandante dos serviços.
CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA – DA PUBLICAÇÃO
16.1. Incumbirá ao CONTRATANTE publicar o extrato do presente instrumento no Diário Oficial do Município de
Porto Alegre (DOPA), além da divulgação no Portal Nacional de Contratações Públicas (PNCP), conforme previsto
no art. 94 da Lei 14.133, de 2021 .
CLÁUSULA DÉCIMA SÉTIMA – DOS CASOS OMISSOS
17.1. Os casos omissos serão decididos pelo CONTRATANTE, segundo as disposições contidas na Lei nº 14.133,
de 2021, e demais normas federais aplicáveis e, subsidiariamente, segundo as disposições contidas na Lei nº
8.078, de 1990 – Código de Defesa do Consumidor – e normas e princípios gerais dos contratos.
CLÁUSULA DÉCIMA OITAVA – DAS OBRIGAÇÕES PERTINENTES À LGPD
18.1. As partes deverão cumprir a Lei nº 13.709, de 14 de agosto de 2018 (LGPD) , quanto a todos os dados
pessoais a que tenham acesso em razão do certame ou do contrato administrativo que eventualmente venha a ser
firmado, a partir da apresentação da proposta no procedimento de contratação, independentemente de declaração
ou de aceitação expressa.
18.2. Os dados obtidos somente poderão ser utilizados para as finalidades que justificaram seu acesso e de
acordo com a boa-fé e com os princípios do art. 6º da LGPD.
18.3. É vedado o compartilhamento com terceiros dos dados obtidos fora das hipóteses permitidas em Lei.
18.4. A Administração deverá ser informada no prazo de 5 (cinco) dias úteis sobre todos os contratos de
suboperação firmados ou que venham a ser celebrados pela CONTRATADA.
18.5. Terminado o tratamento dos dados nos termos do art. 15 da LGPD, é dever da CONTRATADA eliminá-los,
com exceção das hipóteses do art. 16 da LGPD, incluindo aquelas em que houver necessidade de guarda de
documentação para fins de comprovação do cumprimento de obrigações legais ou contratuais e somente
enquanto não prescritas essas obrigações.

18.6. É dever da CONTRATADA orientar e treinar seus empregados sobre os deveres, requisitos e
responsabilidades decorrentes da LGPD.
18.7. A CONTRATADA deverá exigir de suboperadores e subcontratados o cumprimento dos deveres da presente
cláusula, permanecendo integralmente responsável por garantir sua observância.
18.8. O CONTRATANTE poderá realizar diligência para aferir o cumprimento dessa cláusula, devendo a
CONTRATADA atender prontamente eventuais pedidos de comprovação formulados.
18.9. A CONTRATADA deverá prestar, no prazo fixado pelo CONTRATANTE, prorrogável justificadamente,
quaisquer informações acerca dos dados pessoais para cumprimento da LGPD, inclusive quanto a eventual
descarte realizado.
18.10. Bancos de dados formados a partir de contratos administrativos, notadamente aqueles que se proponham a
armazenar dados pessoais, devem ser mantidos em ambiente virtual controlado, com registro individual rastreável
de tratamentos realizados (LGPD, art. 37), com cada acesso, data, horário e registro da finalidade, para efeito de
responsabilização, em caso de eventuais omissões, desvios ou abusos.
18.10.1. Os referidos bancos de dados devem ser desenvolvidos em formato interoperável, a fim de garantir a
reutilização desses dados pela Administração nas hipóteses previstas na LGPD.
18.11. O contrato está sujeito a ser alterado nos procedimentos pertinentes ao tratamento de dados pessoais,
quando indicado pela autoridade competente, em especial a ANPD por meio de opiniões técnicas ou
recomendações, editadas na forma da LGPD.
18.12. Os contratos e convênios de que trata o § 1º do art. 26 da LGPD deverão ser comunicados à autoridade
nacional.
CLÁUSULA DÉCIMA NONA – DO FORO
19.1. Para dirimir eventuais dúvidas e/ou conflitos oriundos do presente Contrato, fica eleito o Foro da cidade de
Porto Alegre, com renúncia a quaisquer outros por mais privilegiados que possam ser.
E assim, por estarem justos e acordados, é firmado o presente Contrato, por meio do Sistema Eletrônico de
Informações (SEI) do CONTRATANTE.
ANEXO A
ANEXO II
Decreto Municipal n° 21.072, de 16 de Junho de 2021.
TERMO DE ADESÃO
TERMO DE COMPROMISSO ÉTICO
Eu, [____________], portador do CPF nº [__________], representante legal da empresa abaixo signatária, declaro
para os devidos fins que:
(I) Tenho total conhecimento da existência e do conteúdo do Código Relacionamento e do Termo de

Compromisso Ético da PMPA, que o recebi, li e entendi;
(II) Estou ciente de que o Termo de Compromisso Ético, bem como todo regramento concernente, passa a fazer
parte dos meus deveres como Fornecedor, Parceiro e Prestador de Serviços junto à PMPA;

(III) Comprometo-me a observar integralmente os termos e condições previstas neste ajustamento, disseminando-
as e divulgando-as internamente junto aos funcionários, colaboradores e representantes da empresa, bem como
junto à gerência e a respectiva administração;
(IV) Tenho total conhecimento de que, a partir desta data, a não observância dos preceitos estabelecidos no
Código de Relacionamento e Termo de Compromisso firmado, poderá implicar na caracterização de falta grave,
fato que poderá ser passível da aplicação das penalidades cabíveis, graduadas em função da gravidade e da
reiteração, a critério da PMPA;
(V) As regras estabelecidas no Código de Relacionamento da PMPA não invalidam nenhuma disposição
Contratual firmada ou a ser ajustada, oriunda de procedimento de contratação na forma estabelecida em LEI
(Estatuto das Licitações, LEI das Parcerias, Terceiro Setor, etc.), nem de qualquer outra regra estabelecida pela
PMPA, mas sim, complementam e esclarecem as atitudes esperadas dos Fornecedores, Parceiros, Colaboradores
e Prestadores de Serviços em relação a situações vinculadas à prestação de serviços/obras ou fornecimento dos
bens/materiais.
Razão Social: ..........

CNPJ ......................
Nome: ..................
Cargo: .................
Data: .... / .... / ....
...............................
Assinatura
ANEXO VI
Ordem de Serviço nº 003, de 21 de Maio de 2021
ORDEM DE SERVIÇO Nº 003, DE 21 DE MAIO DE 2021
Dispõe sobre os indicadores da situação econômico-financeira das empresas licitantes da Administração

Direta e Indireta.
Considerando o disposto no artigo 31, inciso I, §§ 1º e 5º, e artigo 118, da Lei Federal nº 8.666, de 21 de junho de
1993, referente à documentação de habilitação quanto à qualificação econômico-financeira das empresas
licitantes;
Considerando o disposto no artigo 69, da Lei Federal n.º 14.1333/2021, referente à qualificação econômico-
financeira das empresas licitantes;
Considerando que a instituição de indicadores padronizados para verificação da situação financeira das referidas
empresas, proporcionará aos órgãos encarregados de cadastro e elaboração de processos licitatórios melhores
condições de avaliação da situação econômico-financeira das empresas;
Considerando que os processos licitatórios devem ser permeados pelo Princípio da Competitividade, que visa a
selecionar a proposta mais vantajosa para a Administração, todavia, garantindo a segurança e a eficiência da
contratação;

D E T E R M I N O:
Art. 1º A verificação da situação econômico-financeira das empresas licitantes com o Município de Porto Alegre
observará o disposto na presente Ordem de Serviço.
§ 1º No caso de empresas participando em consórcio, não se admite a possibilidade de somatório de índices de

qualificação econômico-financeira das empresas consorciadas; admitindo-se, entretanto, somatório de valores dos
documentos contábeis das consorciadas para fins de cálculo da qualificação econômico-financeira do consórcio.
(Redação acrescida pela Ordem de Serviço nº 10/2023)
§ 2º Nos certames regidos pela Lei Federal nº 8.666 de 1993 e Lei Federal 10.520, de 17 de julho de 2002, o
somatório de valores dos documentos contábeis das consorciadas para fins de cálculo da qualificação econômico-
financeira do consórcio deverá observar a proporção da respectiva participação de cada consorciada. (Redação
acrescida pela Ordem de Serviço nº 10/2023)
Art. 2º Para as compras para entrega futura e contratações de obras e serviços de até R$ 1.000.000,00 (um
milhão de reais), a verificação de que trata o art. 1º desta Ordem de Serviço será realizada mediante o exame do
Balanço Patrimonial e Demonstração do Resultado do Exercício, do último exercício social, nos seguintes
indicadores: (Redação dada pela Ordem de Serviço nº 10/2023)
I – Índice De Liquidez Corrente (LC);
II – Índice De Liquidez Geral (LG);
III – Solvência Geral (SG);
§ 1º Obterão classificação econômico-financeira as empresas que apresentarem, pelo menos, 2 (dois) dos 3 (três)
indicadores iguais ou superiores aos estabelecidos nesta Ordem de Serviço, conforme Anexo.
§ 2º Os licitantes que não obtiverem a classificação econômico-financeira prevista no § 1º deste artigo, deverão
comprovar que possuem capital mínimo ou patrimônio líquido mínimo de 10% (dez por cento) do valor estimado
da contratação para fins de obtenção da sua classificação econômico-financeira.
§ 3º A qualificação econômico-financeira estabelecida neste artigo também deverá ser exigida nas licitações para o
Sistema de Registro de Preços destinados à aquisição de bens e materiais e à prestação de serviços, inclusive de
engenharia, independentemente do valor estimado da licitação ou do procedimento auxiliar. (Redação dada pela
Ordem de Serviço nº 10/2023)
§ 4º Nas contratações regidas pela Lei Federal nº 14.133, de 1º de abril de 2021, a verificação de que trata o caput
deste artigo será realizada mediante o exame do Balanço Patrimonial, Demonstração do Resultado do Exercício e
demais Demonstrações Contábeis dos 2 (dois) últimos exercícios sociais. (Redação acrescida pela Ordem de
Serviço nº 10/2023)
Art. 3º Para as compras para entrega futura e contratações de obras e serviços cujo valor estimado seja superior a
R$ 1.000.000,00 (um milhão de reais), assim como para as contratações cujo objeto seja prestação de serviços
com cessão de mão de obra, independentemente de seu valor, a verificação de que trata o art. 1º desta Ordem de
Serviço será realizada por meio do exame do Balanço Patrimonial e Demonstração do Resultado do Exercício, do
último exercício social, obtendo a classificação econômico-financeira as empresas que atenderem as seguintes
condições: (Redação dada pela Ordem de Serviço nº 10/2023)
I - Indicadores iguais ou superiores aos estabelecidos nesta Ordem de Serviço, sendo:
a) Índice De Liquidez Corrente (LC);
b) Índice De Liquidez Geral (LG);
c) Solvência Geral (SG);
II - Capital mínimo ou patrimônio líquido mínimo de 10% (dez por cento) do valor estimado da contratação;
§ 1º Nas contratações de serviços continuados comuns, que não sejam de engenharia, será também exigida a
comprovação de Capital Circulante Líquido (CCL) ou Capital de Giro (Ativo Circulante - Passivo Circulante) de, no

mínimo, 16,66% (dezesseis inteiros e sessenta e seis centésimos por cento) do valor estimado da contratação.
(Redação dada pela Ordem de Serviço nº 10/2023)
§ 2º Nas contratações regidas pela Lei Federal nº 14.133, de 1º de abril de 2021, a verificação de que trata o caput
será realizada mediante o exame do Balanço Patrimonial, Demonstração do Resultado do Exercício e demais
Demonstrações Contábeis dos 2 (dois) últimos exercícios sociais. (Redação acrescida pela Ordem de Serviço nº
10/2023)
Art. 4º Para fins de apuração do valor estimado da licitação e verificação da situação econômico-financeira das
empresas licitantes, considerar-se-á:
I – o valor total estimado do item ou do lote arrematado pela empresa, quando a licitação tiver mais de um item ou
lote de itens em disputa;
II - o valor total estimado, no caso de contratações por prazo determinado;
III – o valor anual estimado, no caso de contratações para a prestação de serviços a serem executados de forma
contínua;
Art. 5º Para efeito de controle dos prazos e de validade da qualificação econômico-financeira, os Certificados de
Registro Cadastral deverão apresentar a data de vencimento das referidas peças contábeis.
Art. 6º As empresas constituídas há menos de 1 (um) ano apresentarão:
I - para participar em licitações, o Balancete de Verificação referente aos 2 (dois) últimos meses anteriores à data
da sessão pública de abertura das propostas, no caso do Pregão e demais certames em que a abertura das
propostas anteceder a fase de habilitação, ou à data de abertura dos documentos de habilitação, quando esta
anteceder a fase de abertura das propostas. (Redação dada pela Ordem de Serviço nº 10/2023)
II – para efeito de inscrição no Registro Cadastral, a empresa constituída há menos de 1 (um) ano deverá
apresentar o Balancete de Verificação referente ao mês anterior à data de solicitação da inscrição.
Art. 7º As empresas constituídas há menos de 2 (dois) meses, para efeito de inscrição no Registro Cadastral e
participação em licitações, apresentarão o Balanço de Abertura.
Parágrafo único. Nas contratações regidas pela Lei Federal nº 14.133, de 2021, os documentos referidos no § 4º
do art. 2º e no § 2º do art. 3º limitar-se-ão ao último exercício no caso de a pessoa jurídica ter sido constituída há
menos de 2 (dois) anos. (Redação acrescida pela Ordem de Serviço nº 10/2023)
Art. 8º As formas societárias definidas na Lei Complementar 123 de 14 de dezembro de 2006, e suas alterações,
estão dispensadas da apresentação do Balanço Patrimonial e Demonstrativos de Resultados quando a licitação
tratar de fornecimento de bens para pronta entrega ou para a locação de materiais .
Parágrafo único. Deverá ser exigida da licitante enquadrado na condição referida no caput, a declaração, sob as
penas da lei, de que cumpre os requisitos legais para usufruir do tratamento favorecido estabelecido na Lei
Complementar 123 de 14 de dezembro de 2006.
Art. 9º As empresas fornecedoras de bens que não atingirem os índices estabelecidos para a qualificação
econômico-financeira, prevista nos artigos 2º e 3º desta Ordem de serviço, estarão aptas, exclusivamente, para o
fornecimento de bens para pronta entrega e para a locação de materiais.
§ 1º Para fins desta Ordem de Serviço, considera-se pronta entrega o fornecimento realizado pela contratada em 1
(uma) única parcela, e efetuado imediatamente, no prazo máximo de 30 (trinta) dias, após o recebimento da nota
de empenho ou da ordem de compra.
§ 2º A hipótese prevista no § 1º deste artigo deverá constar expressamente no ato convocatório.
Art. 10. A classificação econômico-financeira instituída nesta Ordem de Serviços poderá ser alterada nos Editais
elaborados pela Administração Direta e Indireta do Município de Porto Alegre somente em casos excepcionais,
devidamente justificados em razão da peculiaridade do objeto licitado ou em decorrência de regras estabelecidas
pelos entes alheios ao Município responsáveis pelo repasse ou financiamento dos recursos para o atendimento da
despesa, ainda que parcialmente, sendo vedadas a exigência de índices e valores não usualmente adotados para
a avaliação de situação econômico-financeira suficiente para o cumprimento das obrigações decorrentes da

licitação e a exigência de valores mínimos de faturamento anterior e de índices de rentabilidade ou lucratividade.
Parágrafo único. A critério da Administração, poderão também ser exigidas no Edital:
I - declaração, assinada por profissional habilitado da área contábil, que ateste o atendimento pelo licitante dos
índices econômicos previstos no edital;
II - relação dos compromissos assumidos pelo licitante que importem em diminuição de sua capacidade
econômico-financeira, excluídas parcelas já executadas de contratos firmados. (Redação dada pela Ordem de
Serviço nº 10/2023)
Art. 11. Esta Ordem de Serviço entra em vigor na data de sua publicação.
Art. 12. Fica revogada a Ordem de Serviço nº 09, de 22 de agosto de 2019;
PREFEITURA DE PORTO ALEGRE, 21 DE MAIO DE 2021.
Sebastião de Araújo Melo,
Prefeito de Porto Alegre.
ANEXO I
EXECUÇÃO DE OBRAS DE ENGENHARIA
AC
LC = igual ou superior a 1
PC
AC + RLP
LG = igual ou superior a 1
PC + ELP
A REAL
SG = igual ou superior a 1,5
PC + ELP
COMPRAS E SERVIÇOS
AC
LC = igual ou superior a 0,8
PC
AC + RLP
LG = igual ou superior a 0,8
PC + ELP

A REAL
SG = igual ou superior a 1,2
PC + ELP
LC = avalia a capacidade da empresa de saldar suas obrigações a curto prazo.
LG = mede a capacidade da empresa em liquidar suas dívidas a longo prazo.
SG = mede a capacidade financeira da empresa a longo prazo para satisfazer as obrigações assumidas perante
terceiros, exigíveis a qualquer prazo.
AC = Ativo Circulante.
PC = Passivo Circulante.
RLP = Realizável a Longo Prazo
ELP = Exígivel a Longo Prazo
A REAL = Ativo Total diminuído dos valores não passíveis de conversão em dinheiro (ex.: ativo diferido, despesas
pagas antecipadamente).
ANEXO VII
INSTRUÇÃO NORMATIVA 005/2024 CGM
INSTRUÇÃO NORMATIVA 005/2024 DA CONTROLADORIA-GERAL DO MUNICÍPIO
Estabelece os procedimentos para avaliação e

fiscalização do Programa de Integridade das pessoas
jurídicas que contratarem com a Administração Pública,
nos termos da Lei nº 12.827, de 06 de maio de 2021.
O CONTROLADOR-GERAL DO MUNICÍPIO, no uso das atribuições que lhe confere o art. 5º da Lei Complementar
nº 625, de 2009, e o Inciso II do art. 10, do Decreto nº 21.340, de 2022;
CONSIDERANDO que compete à Controladoria-Geral do Município (CGM) fiscalizar o Programa de Integridade

das pessoas jurídicas que contratarem com a Administração Pública, nos termos do art. 42 da Lei nº 12.827, de 06
de maio de 2021;
CONSIDERANDO a necessidade de regulamentar, no âmbito da Administração Pública Municipal, os

procedimentos a serem adotados para avaliação do Programa de Integridade, quanto aos indicadores e
parâmetros mínimos necessários para o cumprimento da Lei nº 12.827, de 06 de maio de 2021;

RESOLVE:
Art. 1º Os Programas de Integridade das pessoas jurídicas, para fins da aplicação do disposto no art. 33 da Lei nº
12.827, de 06 de maio de 2021, serão avaliados nos termos do Decreto nº 22.800, de 16 de julho de 2024 e desta
Instrução Normativa.
Art 2º Os indicadores e os parâmetros para avaliação do Programa de Integridade estão dispostos na Matriz de
Avaliação Geral - Anexo I - e na Matriz de Avaliação ME e EPP - Anexo II.
Art. 3º O Termo de Compromisso, Relatório de Perfil e Relatório de Conformidade devem ser entregues,
obrigatoriamente, de acordo com o modelo estabelecido nos ANEXOS III, IV e V, respectivamente, cujo download
está disponível na página web da Prefeitura de Porto Alegre, por meio do link
https://prefeitura.poa.br/smtc/programa-de-integridade.
Art. 4º A área de licitações ou setor responsável pela instrução da relação contratual deve verificar se a
contratação se enquadra na exigência de implementação de programa de integridade prevista no art. 29 da Lei nº
12.827/2021, sendo que na hipótese de enquadramento deverá gerar um Processo SEI, relacionado ao Processo
SEI da contratação, do tipo "GESTÃO E CONTROLE - Avaliação Programa de Integridade", com os seguintes
encaminhamentos:
I - incluir o Termo de Abertura informando os dados do Processo Licitatório;
II - solicitar à Pessoa Jurídica contratada a apresentação da documentação relativa ao Programa de Integridade,
disposta no art. 35 da Lei 12.827/2021, sendo: relatório de perfil, relatório de conformidade e documentos
comprobatórios.
§ 1º Na hipótese de a pessoa jurídica não ter o Programa de Integridade implementado, poderá cumprir etapas de
sua implementação ao longo da execução contratual, conforme disposto no art. 33 da Lei 12.827/2021, devendo
ser incluído no Processo gerado para avaliação de programa de integridade, o Documento SEI "Termo de
Compromisso - Programa de Integridade”, devidamente assinado pelo responsável legal da empresa.
§ 2º Para as pessoas jurídicas que apresentarem o Certificado de Apresentação do Programa de Integridade
emitido pela CGM não se faz necessária a abertura de novo Processo SEI, deve-se apenas relacionar ao
Processo de Contratação o respectivo Processo de Avaliação do Programa de Integridade da referida pessoa
jurídica contratada.
§ 3º O Processo SEI de Avaliação de Programa de Integridade deve ser encaminhado para a unidade
EIN/DPC/CGM.
Art. 5° O Certificado de Apresentação de Programa de Integridade que trata o art. 17 do Decreto nº 22.800/2024 é
emitido pela CGM por meio do Comitê de Avaliação de Programa de Integridade - CAPI.
Parágrafo único. O Certificado é válido para a empresa matriz e respectivas filiais para fins de comprovação de
atendimento à exigência legal.
Art. 6º Os casos omissos ou não previstos nesta Instrução Normativa serão decididos motivadamente pelo
Controlador-Geral do Município.
Art. 7º Revoga-se a Instrução Normativa CGM nº 005, de 18 de setembro de 2023.
Art. 8º Esta Instrução Normativa entra em vigor na data de sua publicação.
Porto Alegre, 31 de julho de 2024.
SÍLVIO LUIS DA SILVA ZAGO , Controlador-Geral do Município.
Anexo I – Matriz de Avaliação Geral

Anexo II - Matriz de Avaliação ME e EPP
Anexo III - Termo de Compromisso
Anexo IV - Relatório de Perfil
Anexo V - Relatório de Conformidade
Anexo VI - Relatório de Conformidade - ME e EPP
Anexo VII - Quadro explicativo de formas de comprovação dos itens da Matriz de Avaliação Geral
Anexo VIII - Quadro explicativo de formas de comprovação dos itens da Matriz de Avaliação ME e EPP
ANEXO VIII
Decreto Nº 21.072, de 16 de Junho de 2021.
DECRETO Nº 21.072, DE 16 DE JUNHO DE 2021.
Dispõe sobre diretrizes de relacionamento a

serem observadas pelos agentes públicos do
Município de Porto Alegre, fornecedores,
parceiros, colaboradores e prestadores de
serviço em geral.
O PREFEITO MUNICIPAL DE PORTO ALEGRE, no uso das atribuições que lhe confere o artigo 94, inciso IV, da
LEI Orgânica do Município, DECRETA:
CAPÍTULO I
DAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Art. 1º O relacionamento no âmbito do Município de Porto Alegre, por intermédio de seus agentes, fornecedores,
prestadores de serviços ou qualquer entidade que preste serviço público ou atue em seu nome, dar-se-á conforme
o disposto no presente DECRETO.
§ 1º O disposto no caput deste artigo visa estabelecer as diretrizes para a conduta ética dos agentes públicos, bem
como de fixar orientações para fornecedores, parceiros ou prestadores de serviços junto ao Município de Porto
Alegre, a fim de estimular a adoção e o cumprimento de práticas éticas responsáveis em suas atividades e
operações.
§ 2º Os preceitos estabelecidos neste DECRETO aplicam-se a todos os agentes públicos, servidores públicos,
colaboradores, estagiários, bem como aos fornecedores, prestadores de serviços e parceiros que prestem serviço
ou atuem em nome do Poder Executivo Municipal, mesmo em caráter transitório e não-remunerado, constituindo
um compromisso individual e coletivo a ser cumprido em todas as ações a serem realizadas.

CAPÍTULO II
DAS DIRETRIZES GERAIS DO RELACIONAMENTO
Art. 2º O relacionamento no âmbito do Município de Porto Alegre, por meio de seus agentes e os fornecedores,
parceiros, prestadores de serviços ou qualquer entidade que preste serviço ou atue em seu nome, ou destas em
relação aos usuários dos serviços públicos, ocorrerá, sem prejuízo de outras disposições fixadas em regulamento
próprio, conforme os seguintes objetivos e diretrizes:
I - dever do agente referido no caput deste artigo ao relacionar-se com fornecedores, parceiros ou prestadores de
serviços de reger-se pelos deveres de honestidade, imparcialidade, impessoalidade, legalidade e lealdade às
instituições ao qual esteja vinculado e, por conseguinte, ao Município de Porto Alegre;
II - dever de comunicar às instâncias competentes a ocorrência de situações que conflitem com os interesses do
Município de Porto Alegre;
III - entendimento sobre a finalidade e a lisura das informações necessárias para cotação, contratação, aquisição
de bens e fornecimento e a prestação de serviços públicos, bem como a necessária publicidade e transparência
da sua divulgação para fins de atendimento aos preceitos fixados nas leis que tratam de Licitações e Contratações
do Poder Público;
IV - impossibilidade do exercício de atividades que possam influenciar nas decisões de compras, aquisições ou
contratações por parte do Município de Porto Alegre, caracterizando eventual direcionamento ou a contratação de
fornecedores em desacordo com o estabelecido na legislação vigente;
V - aquisições e contratações deverão ser pautadas pela observância das regras e princípios previstos nas leis que
regulam as Licitações e os Contratos;
VI - impedimento da participação de empresas que possuam agentes públicos como titulares, sócios ou dirigentes
em processos licitatórios do Município de Porto Alegre;
VII - impedimento da participação como titulares, sócios ou dirigentes, direta ou indiretamente por agente público,
de empresa ou organização que mantenha vínculo ou relacionamento por instrumento contratual ou congênere
com o Município de Porto Alegre, exceto em casos expressamente autorizados em LEI;
VIII - impossibilidade da utilização de bens públicos, serviços e/ou agentes públicos ou colaboradores do Município
de Porto Alegre em benefício próprio ou de terceiros;
IX - vedação de utilização, comercialização ou posse de bebidas alcoólicas ou drogas ilícitas dentro das
instalações ou repartições da Prefeitura Municipal de Porto Alegre (PMPA), devendo no caso da constatação de
representante ou funcionário sob esse efeito ou afetado pelo uso de tais substâncias, ser imediatamente retirado
das dependências ou do local da prestação do serviço;
X - proibição do porte de arma de qualquer espécie nas dependências da PMPA, ressalvadas as hipóteses de
expressa autorização, em função da atividade desenvolvida no âmbito do Poder Executivo Municipal;
XI - vedação de promoção ou realização de campanhas eleitorais no curso do fornecimento de bens ou da

prestação dos serviços nas dependências da PMPA ou nos locais da prestação dos serviços;
XII - necessidade do devido controle de acesso, de identificação e de permanência nas instalações da PMPA de
representantes, funcionários, prepostos ou contratados dos fornecedores ou prestadores de serviços;
XIII - obrigatoriedade de permissão, mediante solicitação formal e autorização da área competente da PMPA, para

entrada ou visitas às repartições, instalações e aos almoxarifados ou depósitos de materiais por fornecedores,
parceiros ou prestadores de serviços;
XIV - garantia de honestidade substancial e de procedimento nos contratos ou ajustamentos com as partes
relacionadas, por meio do cumprimento de regras preestabelecidas de conduta aplicáveis a tais ajustes,
considerando que tais regras de conduta devem ser adequadamente conhecidas e publicizadas, nos termos da
legislação vigente;
XV - proibição de veiculação não autorizada de informações decorrentes de eventuais visitas ou vistorias às

repartições e instalações da PMPA, ou mesmo decorrentes do fornecimento de bens/materiais ou de prestações
de serviços, eis que tais informações são de propriedade e de uso exclusivo do Município de Porto Alegre, salvo
disposição contrária já contratualizada;
XVI - necessidade de acompanhamento da respectiva área técnica, após autorização formal da autoridade
competente, no desenvolvimento e instalação de equipamento, realização de testes e solução de problemas
específicos no curso do fornecimento de materiais/bens ou prestação de serviços;
XVII - vedação de obtenção, utilização, reprodução e divulgação de fatos, dados e/ou informações privilegiadas,
relevantes ou confidenciais do Município de Porto Alegre ou ainda não divulgadas ou oficializadas, em benefício
próprio ou de terceiros;
XVIII - tratamento em caráter de confidencialidade e impossibilidade de repasse a eventuais interessados, de

informações relativas a contratos de fornecimento e termos comerciais de aquisições, compras ou prestação de
serviços, sem expressa autorização da autoridade competente, salvo se o ajustamento já foi homologado,
autorizado e publicizado;
XIX - vedação de utilização de equipamentos e demais recursos de acesso à informação para fins não
autorizados;
XX - impossibilidade de utilização de softwares ou programas de computador não autorizados e homologados nos

equipamentos de tecnologia da PMPA;
XXI - proibição de utilização do nome, brasões, símbolos oficiais da PMPA sem prévia autorização da autoridade
competente;
XXII - realização de palestras, seminários ou trabalhos acadêmicos sobre processos e atividades do Município de
Porto Alegre sem prévia autorização da autoridade competente; e
XXIII - formalização e utilização de agenda oficial e pública para realização de reuniões, seja para o
acompanhamento ou execução contratual, seja para a realização de tratativas, evitando-se encontros ou
relacionamentos informais isolados.
CAPÍTULO III
DAS CONDUTAS
Seção I
Das Condutas Esperadas Dos Agentes Públicos
Art. 3º As condutas esperadas de todos os agentes públicos no relacionamento com fornecedores, parceiros e
prestadores de serviços no âmbito do Município de Porto Alegre são as seguintes:

I - trabalhar com fornecedores, prestadores de serviços e parceiros considerados idôneos;
II - adotar práticas éticas, legais, transparentes e imparciais na seleção, negociação e administração de todas as
atividades junto aos fornecedores, parceiros e prestadores de serviços, sem privilégios, favorecimentos ou
discriminação de qualquer natureza, baseando-se em critérios técnicos e objetivos;
III - observar e respeitar as condições contratuais e comerciais, com o cumprimento de exigências de natureza
administrativa, trabalhista, previdenciária, fiscal e ambiental;
IV - salvaguardar o sigilo das informações estabelecidas entre as partes;
V - fazer cumprir as garantias e especificações estipuladas no instrumento convocatório e contratual, de forma a

assegurar padrões de qualidade dos bens, materiais, serviços e produtos, critérios de sustentabilidade ambiental e
cumprimento de prazos de entrega;
VI - exigir que todos os fornecedores, prestadores de serviços e parceiros pautem sua conduta pelos princípios
expressos neste regulamento;
VII - estar acompanhado, sempre que possível, de outro agente público, servidor, colaborador, chefia imediata,
dirigente ou diretor, em reuniões de trabalho no curso da execução do contrato ou durante as tratativas com
fornecedor ou prestadores de serviços que possam resultar em contratação com o Município de Porto Alegre;
VIII - formalizar, por escrito, sempre que possível, as tratativas mantidas em reuniões, por meio de atas, bem como
as conversas telefônicas que representem compromissos a serem cumpridos;
IX - agendar reuniões oficiais e sempre de forma transparente e pública;
X - rejeitar disposições contratuais que afrontem ou minimizem a dignidade, a qualidade de vida e o bem-estar
social dos empregados de empresas terceirizadas que prestem serviços ao Município de Porto Alegre; e
XI - cumprir as regras estabelecidas nas leis de Licitações e Contratos e nas normas internas estabelecidas pelo
Município de Porto Alegre.
Seção II
Das Condutas Proibidas Aos Agentes Públicos
Art. 4º As condutas vedadas a todos agentes públicos no relacionamento com fornecedores, parceiros e
prestadores de serviços no âmbito do Município de Porto Alegre, dentre outras, são as seguintes:
I - obter vantagem pessoal mediante influência de sua posição na PMPA;
II - influenciar ou determinar a contratação, nos quais as pessoas de seu relacionamento familiar ou pessoal
tenham interesse ou participação, direta ou indireta no ajuste;
III - receber dinheiro ou qualquer espécie de benefício ou vantagem para favorecer qualquer pessoa nos
relacionamentos com os fornecedores parceiros e prestadores de serviços;
IV - fazer declaração falsa sobre medição ou avaliação em obras públicas ou qualquer outro serviço, ou sobre a
quantidade, peso, medida, qualidade ou características de produtos, materiais, bens e serviços fornecidos para o
Município de Porto Alegre;
V - favorecer ou direcionar as contratações em prejuízo da isonomia ou de qualquer um dos preceitos

estabelecidos na LEI de Licitações e Contratos Administrativos;

VI - receber viagens ou ter as despesas de traslado, estada ou permanência custeadas por fornecedores,
parceiros e prestadores de serviços, salvo aquelas dispostas em instrumento contratual firmado com o Município
de Porto Alegre ou autorizadas em regulamento próprio;
VII - atuar como preposto, representante ou intermediário de fornecedores, parceiros e prestadores de serviços no
âmbito do Município de Porto Alegre; e
VIII - realizar contratações sem observar, além das disposições fixadas na legislação vigente, o disposto nas
normas internas da PMPA.
CAPÍTULO IV
DA GESTÃO
Seção I
Da Gestão Operacional Dos fornecedores, parceiros e prestadores de serviços
Art. 5º A gestão operacional dos fornecedores, parceiros e prestadores de serviços junto à PMPA, dentro da sua
respectiva alçada, deverão observar, no que couber, as seguintes disposições:
I - atender aos requisitos legais de operação, a exemplo de licenças de funcionamento e alvarás da PMPA, bem
como regulamentações da vigilância sanitária, segurança, entre outros aplicáveis;
II - manter padrões de qualidade, eficiência ambiental e programas de boas práticas na execução do objeto
contratual ou da prestação de serviços, incluindo monitoramento de incidentes, aspectos relativos à higienização,
saúde, segurança, armazenamento e expedição de matérias-primas, produtos, ingredientes e embalagens, assim
como atividades relacionadas a logística e transporte;
III - atentar à rastreabilidade dos bens, produtos e serviços contratualizados, mantendo registros sobre sua origem;
IV - prevenir a ocorrência de práticas, comportamentos ilegais ou indevidos, combatendo a corrupção e a fraude,

em especial, as ocorrências abordadas na LEI Federal nº 12.846, de 1º de agosto de 2013 (LEI Anticorrupção),
além de evitar conflitos de interesse nas relações com a Prefeitura Municipal;
V - capacitar seus funcionários, prepostos ou colaboradores no que se refere à produtividade, qualidade do

bem/produto/serviço e eficiência, e orientá-los sobre as boas práticas sociais, ambientais e de saúde e segurança;
VI - quando o objeto do ajuste incluir ou envolver relação com usuários dos serviços públicos ou destinatários da
atividade pública do Município, fornecer ou prestar o serviço baseado em princípios éticos, visando ao atendimento
eficiente, transparente, cordial e comprometido com a satisfação do usuário final;
VII - quando o objeto do ajuste for prestação de serviços diretos aos órgãos e entidades do Município de Porto
Alegre, que desempenhem suas tarefas com respeito e cordialidade para com servidores, colaboradores,
funcionários e gestores dos respectivos órgãos ou repartições;
VIII - atentar, dentre outras disposições, ainda para o seguinte:
a) atuar com respeito aos horários de trabalho, de programações, eventos e demais compromissos firmados com o
Município de Porto Alegre de forma pontual e assídua;
b) atuar com respeito às regras, normativas, políticas e procedimentos estabelecidos pelos respectivos órgãos e
entidades do Município de Porto Alegre ao qual estejam vinculados;

c) utilizar de forma correta os sistemas fornecidos pelo Município de Porto Alegre, zelando pela qualidade das
informações alimentadas, bem como pelo sigilo das informações;
d) informar as autoridades competentes ou responsáveis do Município de Porto Alegre da existência de problemas

encontrados no monitoramento e acompanhamentos do objeto do ajuste efetuado com o Município de Porto
Alegre, assim que tome conhecimento;
e) participar dos treinamentos e cursos de capacitação, orientação e qualificação oferecidos pelo Município de
Porto Alegre, no local estabelecido, quando solicitado; e
f) utilizar e manter os documentos aos quais tem acesso em razão do seu trabalho junto ao Município de Porto
Alegre, em ordem e zelo por sua organização;
IX - evitar ou não criar embaraços para a fiscalização exercida pelos agentes públicos do Município de Porto
Alegre no exercício da atividade de fiscalização e acompanhamento do contrato, devendo na eventual ocorrência
de excessos por parte do fiscal, reportar a questão à área competente, para que sejam tomadas as medidas
administrativas e legais cabíveis;
X - acompanhar e monitorar eventuais contatos entre seus representantes, funcionários ou prepostos com o fiscal
do contrato ou com os responsáveis pela análise e concessão dos aditivos contratuais, os quais devem ocorrer na
presença de mais de um servidor e com agenda prévia e publicizada nas dependências e no site do Órgão ou
Entidade, evitando, encontros reservados, "secretos" ou "privados" com agentes públicos nas reuniões de
trabalho;
XI - manter registro organizado de toda a execução do instrumento de ajuste, em especial, da formalização dos
contatos, comunicações, registros das reuniões e, sobretudo, dos atos e das informações que eventualmente
afetam o equilíbrio contratual, em ordem e zelo;
XII - fomentar a formulação de Programa de Integridade Interno junto aos fornecedores, parceiros e prestadores
de serviços.
Seção II
Da Gestão Social Dos fornecedores e prestadores de serviços
Art. 6º A gestão social dos fornecedores, parceiros e prestadores de serviços junto ao Município de Porto Alegre
deverá assegurar o respeito aos direitos fundamentais de seus representantes, prepostos, funcionários e
colaboradores, bem como oferecer condições básicas de trabalho, dentre outros requisitos e considerando ainda o
seguinte:
I - a manutenção de requisitos indispensáveis para a saúde e segurança do trabalhador, assim como realizar
treinamentos e medidas preventivas contra acidentes e doenças ocupacionais, disponibilizando, por exemplo,
equipamentos individuais de segurança e proteção física (EPI);
II - a observância nas horas de trabalho, sendo as horas extraordinárias realizadas dentro dos limites da LEI e
acordadas entre as partes, garantindo ao funcionário o descanso semanal remunerado;
III - a remuneração dos trabalhadores, de acordo com os critérios mínimos estabelecidos por LEI ou pela categoria
sindical, com pagamentos em dia, além de outros benefícios legais, sem deduções salariais devido a eventuais
questões ainda sub judice;
IV - o recolhimento de encargos trabalhistas, contribuições previdenciárias e impostos relacionados à folha de

pagamento;

V - a utilização de critérios claros e transparentes relacionados a medidas disciplinares aplicadas em eventuais
casos e tratativas de repreensão e/ou advertências aos trabalhadores;
VI - a garantia do direito dos funcionários de filiarem-se a associações de classe e sindicatos e de organizarem-se

coletivamente em entidades de sua escolha, sem retaliação;
VII - a não restrição da liberdade do trabalhador, por meio de retenção de documentos, jornada exaustiva e
condições degradantes de trabalho - e que possam caracterizar trabalho forçado e/ou análogo ao escravo;
VIII - a observância à contratação de trabalhadores com idade mínima legal, salvo situações previstas em LEI,
como a contratação de menores na condição de Jovem Aprendiz;
IX - a observância às normas que estabelecem a realização de atividades insalubres e perigosas, considerando os

preceitos legais de saúde e segurança; e
X - as hipóteses de contratação ou utilização de pessoas com deficiências ou de necessidades especiais nos

termos, especificações e porcentagem determinadas em LEI.
CAPÍTULO V
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
Art. 7º O Município de Porto Alegre manterá canal de ouvidoria, que poderá ser acessado via Portal da Prefeitura
Municipal, para receber as questões referentes ao presente DECRETO, sendo que as manifestações também
serão recebidas por outros meios, tais como: correio eletrônico, telefone, aplicativo, WhatsApp, carta ou
pessoalmente, conforme estabelecido em regulamento próprio.
Parágrafo único. As denúncias recebidas por meio de outros canais deverão ser encaminhadas à Ouvidoria-Geral
do Município (OGM), para fins de registro em sistema informatizado e devido tratamento.
Art. 8º Qualquer infringência às diretrizes e orientações estabelecidas neste DECRETO deve ser levada ao
conhecimento da Secretaria Municipal de Transparência e Controladoria (SMTC), que a analisará e adotará a
providência cabível, conforme o caso e na forma estabelecida em regulamento próprio.
Parágrafo único. Ao agente público que acreditar ter sido exposto à retaliação, constrangimento ou coação ao
abordar questões de natureza ética, nos termos previstos neste DECRETO, deve levar o assunto à Corregedoria-
Geral do Município (CGMUNI), para adoção de providências cabíveis.
Art. 9º O Município de Porto Alegre assegura o sigilo das informações e o anonimato, quando requerido, de todos
os que realizarem um relato de violação das disposições fixadas neste DECRETO.
§ 1º As denúncias sem fundamentação, alegações falsas ou maliciosas serão consideradas condutas antiéticas e
passíveis de afastamento do anonimato e consequente apuração, conforme o caso.
§ 2º A omissão diante do conhecimento de possíveis descumprimentos das orientações e regras estipuladas neste
DECRETO também será entendida como conduta antiética.
Art. 10. A concretização das orientações previstas neste DECRETO deve ser buscada permanentemente, para
assegurar que as ações, comportamentos e atitudes no âmbito da PMPA sejam coerentes com a sua missão, bem
como com os valores essenciais estabelecidos na LEI Orgânica do Município e nas normas complementares ou
correlatas.
Parágrafo único. A aplicação do disposto no presente DECRETO junto aos servidores públicos dar-se-á mediante

Termo de Compromisso Ético, constante no Anexo I, e junto aos fornecedores, parceiros, prestadores de serviços
ou qualquer entidade que preste serviço público ou atue em nome do Município de Porto Alegre dar-se-á de por
meio de Termo de Adesão, conforme Anexo II e a partir da data da sua respectiva adesão, a ser firmado
juntamente com a assinatura do contrato, ordem de compra ou similar.
Art. 11. As dúvidas ou os casos omissos neste DECRETO deverão ser encaminhados à Controladoria-Geral do
Município (CGM).
Parágrafo único. O envio da demanda pelo agente público aos órgãos mencionados no caput deverá ser
precedido de avaliação preliminar do seu superior imediato ou da respectiva autoridade competente, que decidirá,
motivadamente, pelo encaminhamento ou não da matéria.
Art. 12. A SMTC poderá adotar ou expedir disposições complementares, tais como, treinamentos e orientações,
bem como elaborar e publicar materiais informativos, manuais, cartilhas e outros documentos congêneres visando
esclarecer ou facilitar a compreensão do disposto neste DECRETO.
Art. 13. Caberá à SMTC orientar os demais órgãos e entidades acerca do cumprimento dos dispositivos deste
DECRETO.
Art. 14. Este DECRETO entra em vigor na data da sua publicação.
PREFEITURA MUNICIPAL DE PORTO ALEGRE, 16 de junho de 2021.
Sebastião Melo,
Prefeito de Porto Alegre.
Roberto Silva da Rocha,

Procurador-Geral do Município.
ANEXO I
Eu, [_______________________], Servidor Público, Matrícula/ID [__________________ ], venho, por meio deste
Termo de Compromisso, aderir ao Código de Relacionamento da PMPA, cuja cópia recebi e li, comprometendo-
me a observar as suas disposições e a denunciar qualquer prática que possa configurar uma suposta violação aos
termos estabelecido no referido regulamento.
Nome: ..................
Cargo: .................
Data: .... / .... / ....

........................
Assinatura
ANEXO II

TERMO DE ADESÃO
Eu, [____________], portador do CPF nº [__________], representante legal da empresa abaixo signatária, declaro
para os devidos fins que:
(I) Tenho total conhecimento da existência e do conteúdo do Código Relacionamento e do Termo de

Compromisso Ético da PMPA, que o recebi, li e entendi;
(II) Estou ciente de que o Termo de Compromisso Ético, bem como todo regramento concernente, passa a fazer
parte dos meus deveres como Fornecedor, Parceiro e Prestador de Serviços junto à PMPA;
(III) Comprometo-me a observar integralmente os termos e condições previstas neste ajustamento, disseminando-
as e divulgando-as internamente junto aos funcionários, colaboradores e representantes da empresa, bem como
junto à gerência e a respectiva administração;
(IV) Tenho total conhecimento de que, a partir desta data, a não observância dos preceitos estabelecidos no
Código de Relacionamento e Termo de Compromisso firmado, poderá implicar na caracterização de falta grave,
fato que poderá ser passível da aplicação das penalidades cabíveis, graduadas em função da gravidade e da
reiteração, a critério da PMPA;
(V) As regras estabelecidas no Código de Relacionamento da PMPA não invalidam nenhuma disposição
Contratual firmada ou a ser ajustada, oriunda de procedimento de contratação na forma estabelecida em LEI
(Estatuto das Licitações, LEI das Parcerias, Terceiro Setor, etc.), nem de qualquer outra regra estabelecida pela
PMPA, mas sim, complementam e esclarecem as atitudes esperadas dos Fornecedores, Parceiros, Colaboradores
e Prestadores de Serviços em relação a situações vinculadas à prestação de serviços/obras ou fornecimento dos
bens/materiais.
Razão Social: ..........

CNPJ ......................
Nome: ..................
Cargo: .................
Data: .... / .... / ....
...............................
Assinatura
ANEXO IX
Decreto nº 19.224, de 25 de novembro de 2015.
DECRETO Nº 19.224, DE 25 DE NOVEMBRO DE 2015 .
Estabelece os critérios e os percentuais

máximos, relativos às taxas de Benefícios e
Despesas Indiretas (BDI), a serem aplicados na
elaboração do orçamento de referência de
obras e serviços de engenharia, observados
pelos órgãos e entidades da Administração

Pública Municipal Direta e Indireta e revoga o
Decreto Municipal nº 19.142, de 18 de setembro
de 2015.
O PREFEITO MUNICIPAL DE PORTO ALEGRE, no uso de suas atribuições que lhe confere o art. 94, inc. II e IV,
da Lei Orgânica do Município,
Considerando o Acórdão 2622/2013 – TCU - Plenário e a requisição nº CB 03/2014 do Tribunal de Contas do

Estado do Rio Grande do Sul – TCE, referente à Tabela de preços para Obras Viárias SMOV – para justificar o
valor utilizado em cada parcela dos Benefícios e Despesas Indiretas (BDI);
considerando que foi formalizado um Grupo de Trabalho por intermédio da Portaria nº 313, de 11 de julho de
2014, para elaboração de estudos técnicos com vistas à construção de composições referenciais para os itens
orçamentários que compõe o BDI, bem como com a finalidade de atualizar e normatizar o caderno de encargos da
Secretaria de Obras e Viação (SMOV);
considerando que o Grupo de Trabalho nominado pela Portaria nº 313, de 2014, tem como objetivo apresentar
estudos e conclusões acerca da metodologia e taxas a serem empregadas na composição dos custos de mão de
obra relativos aos Encargos Sociais e Complementares;
considerando que o Grupo de Trabalho, após estudo e analise do tema, propõe a adoção das taxas de Encargos
Sociais e de metodologia de cálculo dos Encargos Complementares estabelecidos pelo Sistema Nacional de
Pesquisa de Custos e Índices da Construção Civil (SINAPI), adotados pela Caixa Econômica Federal, por
entender que já foram amplamente estudadas e perfeitamente aplicáveis as contratações da PMPA; considerando
os Decretos n. 15.416, de 20 de dezembro de 2006 e 16.869, de 29 de novembro de 2010, que regulamentam a
Lei Complementar nº 7, de 7 de dezembro de 1973, no que diz respeito ao Imposto Sobre Serviços de Qualquer
Natureza (ISSQN); e
considerando as disposições contidas na Lei Federal nº 12.546, de 14 de dezembro de 2011, com as alterações
introduzidas pelas Leis Federais n. 12.844, de 19 de julho de 2013, e 13.161, de 31 de agosto de 2015, quanto à
contribuição previdenciária sobre a receita bruta;
D E C R E T A:
Art. 1º Ficam estabelecidos os critérios e os percentuais máximos, relativos às taxas de Benefícios e Despesas
Indiretas (BDI), a serem aplicados na elaboração do orçamento de referência de obras e serviços de engenharia,
observados pelos órgãos e entidades da Administração Pública Municipal Direta e Indireta.
§ 1º Fica excepcionado ao disposto no caput do presente artigo, obras que, por sua singularidade, poderão
apresentar BDI específico.
§ 2º Para fins deste Decreto, BDI é a taxa correspondente ao lucro e às despesas indiretas, tais como
Administração Central, seguro e garantia, taxa de risco, despesas financeiras e tributos (PIS, COFINS, CPRB e
ISSQN) e que, quando aplicada ao custo direto de um empreendimento, eleva-o ao seu valor final.
§ 3º Nas taxas de BDI, determinadas neste Decreto, não estão inclusos os custos relativos à administração local,

canteiros de obras, mobilização e desmobilização de equipamentos e sinalização provisória, os quais deverão
constar na planilha de orçamento.
§ 4º Os percentuais de BDI previstos na tabela a que se refere o caput foram obtidos através da aplicação da
fórmula proposta pelo Acórdão 2.622/2013 do TCU assim descrita:
§ 5º Os índices do BDI poderão ser revistos a qualquer momento pelo Grupo de Trabalho instituído pela Portaria
Nº 313, de 11 de julho de 2014, e alterações posteriores (GT/BDI/PMPA).
Art. 2º Para fins deste Decreto, até 30 de novembro de 2015, os índices propostos pelo GT/BDI/PMPA,
consideram-se:
Art. 3º Na contratação de Obras e Serviços, considerando a tributação do ISSQN no Regime de Dedução de

Materiais Presumida, o índice de BDI Diferenciado para fornecimento de materiais e equipamentos deverá ser
aplicado nos itens do orçamento referencial com natureza específica, que possam ser fornecidos por empresas
com especialidades próprias e diversas da empresa a ser contratada e que representem percentual significativo do
preço global da obra, quando comprovada a inviabilidade técnico-econômica de parcelamento do objeto da
licitação, ou nos casos definidos por acórdãos específicos do Tribunal de Contas da União (TCU).
§ 1º Nos demais itens que compõem o orçamento referencial, aplica-se o índice BDI para contratação de obras e

serviços.
§ 2º Para fins deste Decreto, a contar de 1º de dezembro de 2015, os índices propostos pelo GT/BDI/PMPA,
aplicáveis ao Regime de Dedução de Materiais Presumida de que trata este artigo, consideram-se:
Art. 4º Na Contratação de obras e serviços, considerando a tributação do ISSQN no Regime de Dedução de

Materiais Comprovada, o BDI para materiais e equipamentos deverá ser aplicado sobre o valor de aquisição de
todos os materiais e equipamentos agregados de forma permanente à obra, excluindo-se os materiais,
equipamentos, ferramentas e insumos que forem empregados ou consumidos durante a realização dos trabalhos.
§ 1º Nos demais itens, como a totalidade da mão-de-obra, equipamentos, ferramentas e insumos que forem
empregados ou consumidos durante a realização dos trabalhos, deverá ser aplicado o índice BDI para serviços.
§ 2º Para fins deste Decreto, a contar de 1º de dezembro de 2015, os índices propostos pelo GT/BDI/PMPA,
aplicáveis ao Regime de Dedução de Materiais Comprovada de que trata este artigo, consideram-se:

Art. 5º Para fins deste Decreto, a contar de 1º de dezembro de 2015, os índices propostos pelo GT/BDI/PMPA,
aplicáveis para a contratação de projetos e serviços técnicos, consideram-se:
Art. 6º Os Encargos Complementares (alimentação, transporte, equipamentos de proteção individual – EPI,

ferramentas, exames e seguros), considerados seus insumos, coeficientes e valores, deverão ser incluídos, no
custo horário alocado diretamente à mão-de-obra, nas tabelas de composição de custos dos serviços, de cada
órgão e entidade da Administração Pública Municipal Direta e Indireta, conforme a metodologia adotada pelo
SINAPI, para o Município de Porto Alegre.
Parágrafo único. Os órgãos da Administração Pública Municipal Direta e Indireta observarão as atualizações

periódicas, feitas pela Caixa Econômica Federal, das taxas referentes aos Encargos Sociais do SINAPI, para
garantir a sua imediata adoção concomitantemente à renovação.
Art. 7º Este Decreto entra em vigor na data da sua publicação.
Art. 8º Fica revogado o Decreto nº 19.142, de 18 de setembro de 2015.
PREFEITURA MUNICIPAL DE PORTO ALEGRE, 25 de novembro de 2015.
José Fortunati,
Prefeito.
Jorge Luis Tonetto,
Secretário Municipal da Fazenda.
Registre-se e publique-se.
Urbano Schmitt,
Secretário Municipal de Gestão.
ANEXO X
CARTA DE APRESENTAÇÃO DO PREPOSTO
Pela presente autorizamos ___________________________________(nome completo preposto),

_______________(tipo de documento e número), residente em
_________________________________________________________(endereço completo), RG
______________(número), CPF ______________(número), a representar a empresa ____________________
(nome da empresa), CNPJ ______________(número), sediada em
_________________________________________________________(endereço completo), na qualidade de
PREPOSTO, respondendo e atendendo à todas as demandas inerentes às atividades descritas no Contrato / Nota
de Empenho ______________ (número do contrato), ao qual a empresa está designada, realizando todos os
atos necessários ao fiel cumprimento desta.
Objeto: ___________________________________________________ (objeto do contrato)

Contrato / Nota de empenho: ________ (número)
Local: _________________________________________________________
Responsável legal: ___________________________________ (nome completo)

CPF: ______________ (número)
Porto Alegre, ______ de ____________ de ___________.
__________________________
Assinatura
Documento assinado eletronicamente por Leticia Novello Cezarotto, Diretor(a), em 16/10/2024, às

18:12, conforme o art. 1º, III, "b", da Lei 11.419/2006, e o Decreto Municipal 18.916/2015.
A autenticidade do documento pode ser conferida no site http://sei.procempa.com.br/autenticidade/seipmpa

informando o código verificador 30734993 e o código CRC B16143E2.
24.0.000030025-6 30734993v2

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SECRETARIA MUNICIPAL DE ADMINISTRAÇÃO E PATRIMÔNIO

DIRETORIA DE LICITAÇÕES E CONTRATOS - SMAP

PROCESSO ADMINISTRATIVO 24.0.000030025-6

O MUNICÍPIO DE PORTO ALEGRE , através da DIRETORIA DE LICITAÇÕES E CONTRATOS DA

OBJETO: CONTRATAÇÃO DE EMPRESA OU CONSÓRCIO PARA EXECUÇÃO DE PROJETO DE

DATA DA DISPUTA: Conforme aviso de abertura

CRITÉRIO DE JULGAMENTO: MENOR PREÇO POR GRUPO DE ITENS

MODO DE DISPUTA : ABERTO

BENEFÍCIO ME/EPP: DESEMPATE

Os documentos que integram o Edital serão disponibilizados nos seguintes locais:

Edital de Concorrência Eletrônica 30/2024 (30734993) SEI 24.0.000030025-6 / pg. 1

2.1.1. O cadastro deverá ser feito no sítio https://www.portaldecompraspublicas.com.br/.

2.2. Não poderão disputar esta licitação:

2.2.6.1. também é vedada a participação de licitantes que tenham um mesmo procurador ou

Edital de Concorrência Eletrônica 30/2024 (30734993) SEI 24.0.000030025-6 / pg. 2

2.2.8. agente público do órgão ou entidade licitante;

Edital de Concorrência Eletrônica 30/2024 (30734993) SEI 24.0.000030025-6 / pg. 3

2.10. Será admitida a participação de consórcios, devendo-se observar o seguinte:

2.10.1. As empresas consorciadas apresentarão instrumento público ou particular de compromisso de

2.10.2. Apresentação conjunta, mas individualizada, da documentação relativa à habilitação jurídica, à

3. DA APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA E DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO

3.3.2. Inexistem fatos impeditivos para a sua participação no certame;

Edital de Concorrência Eletrônica 30/2024 (30734993) SEI 24.0.000030025-6 / pg. 4

3.3.6. Não realizou doação eleitoral.

3.5.1. A falta da declaração de enquadramento da licitante como microempresa ou empresa de pequeno

Edital de Concorrência Eletrônica 30/2024 (30734993) SEI 24.0.000030025-6 / pg. 5

4.1.3. Descrição do objeto;

4.1.4. Unidade de Fornecimento;

4.2. Todas as especificações do objeto contidas na proposta vinculam o licitante.

5. DA ABERTURA DA SESSÃO, CLASSIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS

5.2.1. Será desclassificada a proposta que identifique o licitante.

5.2.2. A desclassificação será sempre fundamentada e registrada no sistema, com acompanhamento em

Edital de Concorrência Eletrônica 30/2024 (30734993) SEI 24.0.000030025-6 / pg. 6

5.11. O procedimento seguirá de acordo com o modo de disputa adotado.

Edital de Concorrência Eletrônica 30/2024 (30734993) SEI 24.0.000030025-6 / pg. 7

5.19. No caso de desconexão com o agente de contratação/comissão, no decorrer da etapa competitiva da

Edital de Concorrência Eletrônica 30/2024 (30734993) SEI 24.0.000030025-6 / pg. 8

5.26.2. Empresas brasileiras;

5.26.3. Empresas que invistam em pesquisa e no desenvolvimento de tecnologia no País;

5.32. É facultado ao agente de contratação/comissão prorrogar o prazo estabelecido, a partir de solicitação

Edital de Concorrência Eletrônica 30/2024 (30734993) SEI 24.0.000030025-6 / pg. 9

6. DA FASE DE JULGAMENTO DA PROPOSTA VENCEDORA

6.1. Encerrada a etapa de negociação, o agente de contratação/comissão verificará se o licitante provisoriamente

6 . 1 . 1 . Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF (

6 . 1 . 4 . Relação de Inidôneos, mantida pelo Tribunal de Contas da União - TCU (

6 . 9 . Verificadas as condições de participação e de utilização do tratamento favorecido, o agente de

6.10. Será desclassificada a proposta vencedora que:

6.10.1. Contiver vícios insanáveis;

6.10.2. Não obedecer às especificações técnicas;

Edital de Concorrência Eletrônica 30/2024 (30734993) SEI 24.0.000030025-6 / pg. 10

6.11.1.1. Que o custo do licitante ultrapassa o valor da proposta; e

6.11.1.2. Inexistirem custos de oportunidade capazes de justificar o vulto da oferta

6 . 1 3 . Se houver indícios de inexequibilidade da proposta de preço, ou em caso da necessidade de

6.14.1. É de responsabilidade do licitante a indicação do Acordo Coletivo de Trabalho ou Convenção Coletiva

Edital de Concorrência Eletrônica 30/2024 (30734993) SEI 24.0.000030025-6 / pg. 11

6.19. Se a proposta ou lance vencedor for desclassificado, o agente de contratação/comissão examinará a

6.21. Encerrada a análise quanto à aceitação da proposta, o agente de contratação/comissão verificará a

Edital de Concorrência Eletrônica 30/2024 (30734993) SEI 24.0.000030025-6 / pg. 12

7.19.1. Cédula de identidade e CPF dos sócios ou dos diretores;

7.19.2. Registro comercial, no caso de empresário individual;