SEI_21776532_Edital
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EDITAL
CONCORRÊNCIA Nº 90002/2024
(Processo Administrativo n° 0002609-92.2024.4.01.8004)
Torna-se público que o(a) S eção Judiciária do Estado da Bahia, por meio do(a) Núcleo de
Compras, Contratos e Licitações - NUCOM, sediado(a) no Fórum Teixeira de Freitas, Av. Ulysses
Guimarães, n. 2799, Salvador/BA, realizará licitação, na modalidade CONCORRÊNCIA, na forma
ELETRÔNICA, nos termos da Lei nº 14.133, de 2021, e demais legislação aplicável e, ainda, de acordo com as
condições estabelecidas neste Edital.
1. DO OBJETO
1.2. A licitação será realizada com adoção do critério de julgamento pelo MENOR
PREÇO GLOBAL, conforme Projeto Básico, devendo o licitante oferecer proposta para o item que o
compõe.
2. DA PARTICIPAÇÃO NA LICITAÇÃO
2.1. Poderão participar desta licitação os interessados que estiverem previamente credenciados
no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF e no Sistema de Compras do Governo
Federal (www.gov.br/compras).
2.1.1. Os interessados deverão atender às condições exigidas no cadastramento no Sicaf até o
terceiro dia útil anterior à data prevista para recebimento das propostas.
2.2. O licitante responsabiliza-se exclusiva e formalmente pelas transações efetuadas em seu
nome, assume como firmes e verdadeiras suas propostas e seus lances, inclusive os atos praticados diretamente
ou por seu representante, excluída a responsabilidade do provedor do sistema ou do órgão ou entidade
promotora da licitação por eventuais danos decorrentes de uso indevido das credenciais de acesso, ainda que
por terceiros.
4. DO PREENCHIMENTO DA PROPOSTA
4.1. O licitante deverá enviar sua proposta mediante o preenchimento, no sistema eletrônico,
dos seguintes campos:
4.1.1. valor global do item;
4.2. Todas as especificações do objeto contidas na proposta vinculam o licitante.
4.3. No preço proposto deverão estar computadas todas as despesas com mão de obra,
fornecimento de serviços, materiais e ferramentas necessárias, bem como todos os impostos, encargos sociais,
trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais, gastos com transporte, prêmio de seguro e outras despesas
que, embora não constem expressamente no Projeto Básico, sejam de responsabilidade da empresa, por serem
indispensáveis à perfeita execução do objeto contratual.
4.4. A empresa interessada deverá apresentar proposta que contenha os seguintes
documentos, com a devida indicação de seu autor, respectiva assinatura e responsabilidade técnica:
4.4.1. Planilha Orçamentária detalhada, contendo preço global para a execução dos serviços
objeto do Projeto Básico, acompanhado dos quantitativos, composições de preços unitários (CPU), preços
unitários e totais de cada item, de todos os materiais e equipamentos e serviços que serão efetivamente
fornecidos e prestados.
4.4.1.1. A Planilha Orçamentária é de inteira responsabilidade do proponente, não lhe sendo
admitida a arguição de omissões, enganos e erros posteriores, com a pretensão de alterar o valor global
proposto.
6. DA FASE DE JULGAMENTO
6.1. Encerrada a etapa de negociação, o Agente de contratação/Comissão verificará se o
licitante provisoriamente classificado em primeiro lugar atende às condições de participação no certame,
conforme previsto no art. 14 da Lei nº 14.133/2021 , legislação correlata e no item 2.7 do edital, especialmente
quanto à existência de sanção que impeça a participação no certame ou a futura contratação, mediante a
consulta aos seguintes cadastros:
6.1.1. SICAF;
6.1.2. Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas - CEIS, mantido pela
Controladoria-Geral da União (https://www.portaltransparencia.gov.br/sancoes/ceis); e
6.1.3. Cadastro Nacional de Empresas Punidas – CNEP, mantido pela Controladoria-Geral da
União (https://www.portaltransparencia.gov.br/sancoes/cnep).
Edital Concorrência 90002/2024 (21776532) SEI 0002609-92.2024.4.01.8004 / pg. 9
6.2. A consulta aos cadastros será realizada em nome da empresa interessada e de seu sócio
majoritário, por força do artigo 12 da Lei n° 8.429, de 1992, que prevê, dentre as sanções impostas ao
responsável pela prática de ato de improbidade administrativa, a proibição de contratar com o Poder Público,
inclusive por intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário.
6.3. É dever do interessado manter atualizada a respectiva documentação constante do SICAF,
ou encaminhar, quando solicitado pela Administração, a respectiva documentação atualizada.
6.4. Não serão aceitos documentos de habilitação com indicação de CNPJ/CPF diferentes, salvo
aqueles legalmente permitidos.
6.5. Se o interessado for a matriz, todos os documentos deverão estar em nome da matriz, e se o
fornecedor for a filial, todos os documentos deverão estar em nome da filial, exceto para atestados de
capacidade técnica, caso exigidos, e no caso daqueles documentos que, pela própria natureza,
comprovadamente, forem emitidos somente em nome da matriz.
6.6. Serão aceitos registros de CNPJ de fornecedor matriz e filial com diferenças de números de
documentos pertinentes ao CND e ao CRF/FGTS, quando for comprovada a centralização do recolhimento
dessas contribuições.
6.7. Caso conste na Consulta de Situação do licitante a existência de Ocorrências Impeditivas
Indiretas, o Agente de Contratação/Comissão diligenciará para verificar se houve fraude por parte das empresas
apontadas no Relatório de Ocorrências Impeditivas Indiretas. (IN nº 3/2018, art. 29, caput)
6.7.1. A tentativa de burla será verificada por meio dos vínculos societários, linhas de
fornecimento similares, dentre outros. (IN nº 3/2018, art. 29, §1º).
6.7.2. O licitante será convocado para manifestação previamente a uma eventual
desclassificação. (IN nº 3/2018, art. 29, §2º).
6.7.3. Constatada a existência de sanção, o licitante será reputado inabilitado, por falta de
condição de participação.
6.8. Na hipótese de inversão das fases de habilitação e julgamento, caso atendidas as condições
de participação, será iniciado o procedimento de habilitação.
6.9. Caso o licitante provisoriamente classificado em primeiro lugar tenha se utilizado de
algum tratamento favorecido às ME/EPPs, o Agente de Contratação/Comissão verificará se faz jus ao
benefício, em conformidade com os itens 4.2 e 3.7 deste edital.
6 .1 0 . Verificadas as condições de participação, o Agente de Contratação/Comissão
examinará a proposta classificada em primeiro lugar quanto à adequação ao objeto e à compatibilidade
do preço em relação ao máximo estipulado para contratação neste Edital e em seus anexos, observado o
disposto no artigo 29 a 35 da IN SEGES nº 73, de 30 de setembro de 2022 .
6.11. Será desclassificada a proposta vencedora que:
6.12.1. contiver vícios insanáveis;
6.12.2. não obedecer às especificações técnicas contidas no Projeto Básico/Termo de
Referência;
6.12.3. apresentar preços inexequíveis ou permanecerem acima do preço máximo definido para
a contratação;
6.12.4. não tiverem sua exequibilidade demonstrada, quando exigido pela Administração;
6.12.5. apresentar desconformidade com quaisquer outras exigências deste Edital ou seus
anexos, desde que insanável.
6.13. No caso de bens e serviços em geral, é indício de inexequibilidade das propostas valores
inferiores a 50% (cinquenta por cento) do valor orçado pela Administração.
6.13.1. A inexequibilidade, na hipótese de que trata o caput, só será considerada após diligência
do Agente de Contratação/Comissão, que comprove:
7. DA FASE DE HABILITAÇÃO
7.1. Os documentos previstos no Projeto Básico/Termo de Referência, necessários e suficientes
para demonstrar a capacidade do licitante de realizar o objeto da licitação, serão exigidos para fins de
habilitação, nos termos dos arts. 62 a 70 da Lei nº 14.133, de 2021 .
Habilitação jurídica
7.1.1. Pessoa física: cédula de identidade (RG) ou documento equivalente que, por força de lei,
tenha validade para fins de identificação em todo o território nacional;
7.1.2. Empresário individual: inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis, a cargo
da Junta Comercial da respectiva sede;
7 . 1 . 3 . Microempreendedor Individual - MEI: Certificado da Condição de
Microempreendedor Individual - CCMEI, cuja aceitação ficará condicionada à verificação da autenticidade no
sítio https://www.gov.br/empresas-e-negocios/pt-br/empreendedor;
7 . 1 . 4 . Sociedade empresária, sociedade limitada unipessoal – SLU ou sociedade
identificada como empresa individual de responsabilidade limitada - EIRELI: inscrição do ato
constitutivo, estatuto ou contrato social no Registro Público de Empresas Mercantis, a cargo da Junta
Comercial da respectiva sede, acompanhada de documento comprobatório de seus administradores;
7.1.5. Sociedade empresária estrangeira: portaria de autorização de funcionamento no Brasil,
publicada no Diário Oficial da União e arquivada na Junta Comercial da unidade federativa onde se localizar a
filial, agência, sucursal ou estabelecimento, a qual será considerada como sua sede, conforme Instrução
Normativa DREI/ME n.º 77, de 18 de março de 2020 ;
7.1.6. Sociedade simples: inscrição do ato constitutivo no Registro Civil de Pessoas Jurídicas
do local de sua sede, acompanhada de documento comprobatório de seus administradores;
7.1.7. Filial, sucursal ou agência de sociedade simples ou empresária: inscrição do ato
constitutivo da filial, sucursal ou agência da sociedade simples ou empresária, respectivamente, no Registro
Civil das Pessoas Jurídicas ou no Registro Público de Empresas Mercantis onde opera, com averbação no
Registro onde tem sede a matriz;
7.1.8. Sociedade cooperativa: ata de fundação e estatuto social, com a ata da assembleia que o
aprovou, devidamente arquivado na Junta Comercial ou inscrito no Registro Civil das Pessoas Jurídicas da
respectiva sede, além do registro de que trata o art. 107 da Lei nº 5.764, de 16 de dezembro 1971 ;
7.1.9. Os documentos apresentados deverão estar acompanhados de todas as alterações ou da
consolidação respectiva.
Qualificação Econômico-Financeira
7.1.18. Certidão negativa de insolvência civil expedida pelo distribuidor do domicílio ou sede
do interessado, caso se trate de pessoa física, desde que admitida a sua contratação (art. 5º, inciso II, alínea “c”,
da Instrução Normativa Seges/ME nº 116, de 2021), ou de sociedade simples;
7.1.19. Certidão negativa de falência expedida pelo distribuidor da sede do fornecedor - Lei nº
14.133, de 2021, art. 69, caput, inciso II);
7.1.20. Balanço patrimonial, demonstração de resultado de exercício e demais demonstrações
contábeis dos 2 (dois) últimos exercícios sociais, comprovando:
7.1.20.1. Índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC),
superiores a 1 (um);
7.1.20.2. As empresas criadas no exercício financeiro da contratação direta deverão atender a
todas as exigências da habilitação e poderão substituir os demonstrativos contábeis pelo balanço de abertura.
7.1.20.3. Os documentos referidos acima limitar-se-ão ao último exercício no caso de a pessoa
jurídica ter sido constituída há menos de 2 (dois) anos;
7.1.20.4. Os documentos referidos acima deverão ser exigidos com base no limite definido pela
Receita Federal do Brasil para transmissão da Escrituração Contábil Digital - ECD ao Sped.
7.1.21. Caso a empresa apresente resultado inferior ou igual a 1 (um) em qualquer dos índices
de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC), será exigido para fins de habilitação
patrimônio líquido mínimo de 10% do valor total da contratação.
7.1.22. As empresas criadas no exercício financeiro da contratação direta deverão atender a
todas as exigências da habilitação e poderão substituir os demonstrativos contábeis pelo balanço de abertura.
(Lei nº 14.133, de 2021, art. 65, §1º).
8. DOS RECURSOS
8.1. A interposição de recurso referente ao julgamento das propostas, à habilitação ou
inabilitação de licitantes, à anulação ou revogação da licitação, observará o disposto no art. 165 da Lei nº
14.133, de 2021.
8.2. O prazo recursal é de 3 (três) dias úteis, contados da data de intimação ou de lavratura da
ata.
8.3. Quando o recurso apresentado impugnar o julgamento das propostas ou o ato de habilitação
ou inabilitação do licitante:
8.3.1. a intenção de recorrer deverá ser manifestada imediatamente, sob pena de preclusão;
8.3.2. o prazo para a manifestação da intenção de recorrer não será inferior a 10 (dez) minutos.
8.3.3. o prazo para apresentação das razões recursais será iniciado na data de intimação ou de
lavratura da ata de habilitação ou inabilitação;
81.3.4. na hipótese de adoção da inversão de fases prevista no § 1º do art. 17 da Lei nº 14.133,
de 2021, o prazo para apresentação das razões recursais será iniciado na data de intimação da ata de
julgamento.
8.4. Os recursos deverão ser encaminhados em campo próprio do sistema.
8.5. O recurso será dirigido à autoridade que tiver editado o ato ou proferido a decisão
recorrida, a qual poderá reconsiderar sua decisão no prazo de 3 (três) dias úteis, ou, nesse mesmo prazo,
encaminhar recurso para a autoridade superior, a qual deverá proferir sua decisão no prazo de 10 (dez) dias
úteis, contado do recebimento dos autos.
8.6. Os recursos interpostos fora do prazo não serão conhecidos.
8.7. O prazo para apresentação de contrarrazões ao recurso pelos demais licitantes será de 3
(três) dias úteis, contados da data da intimação pessoal ou da divulgação da interposição do recurso, assegurada
a vista imediata dos elementos indispensáveis à defesa de seus interesses.
8.8. O recurso e o pedido de reconsideração terão efeito suspensivo do ato ou da decisão
recorrida até que sobrevenha decisão final da autoridade competente.
8.9. O acolhimento do recurso invalida tão somente os atos insuscetíveis de aproveitamento.
8.10. Os autos do processo permanecerão com vista franqueada aos interessados no sítio
eletrônico [ENDEREÇO ELETRÔNICO].
1.1.1. A descrição completa do objeto desta contratação encontra-se nos anexos técnicos deste projeto
básico, são eles:
- Anexo I-A - Planilha Orçamentária;*
- Anexo I-B - Composição do BDI para Fornecimento de Equipamentos e Serviços;*
- Anexo I-C - Composições Analíticas;*
- Anexo I-D - Memorial Descritivo;*
- Anexo I-E - Plantas Gráficas.*
*Todos os documentos auxiliares serão enviados através de solicitação, via e-mail:
ricardo.sa@trf1.jus.br ou do link: Projeto Piloto
1.1.2. É obrigatória a leitura e conhecimento dos documentos técnicos deste projeto pelo responsável
técnico da empresa para apresentação de proposta.
1.2. O(s) serviço(s) objeto desta contratação são caracterizados como comum(ns), conforme justificativa
constante do Estudo Técnico Preliminar.
1.3. O prazo de vigência da contratação é de 195 (cento e noventa e cinco dias) contados da data estabelecida no
contrato, na forma do artigo 105 da Lei n° 14.133, de 2021 .
1.3.1. 90 (noventa) dias de prazo para execução dos serviços contratados;
1.3.2. 15 (quinze) dias de prazo para recebimento provisório, e;
1.3.3. 90 (noventa) dias de prazo para recebimento definitivo.
1.4. Este Projeto Básico e seus anexos foram elaborados pela Seção de Engenharia – SEENG e eventuais dúvidas
devem ser encaminhadas ao autor do projeto, sendo o mesmo incumbido de realizar os esclarecimentos
pertinentes, através do e-mail institucional: ricardo.sa@trf1.jus.br.
1.5. O contrato oferece maior detalhamento das regras que serão aplicadas à relação contratual, contando com
cláusulas que descrevem a vigência, a prorrogação, o reajuste, as obrigações da contratante e da contratada, as
penalidades aplicáveis, dentre outros aspectos, sendo de conhecimento obrigatório para os licitantes.
1.6. A cópia da minuta contratual acompanhará o edital da concorrência ou o aviso de cotação eletrônica e pode,
também, ser requerida pelos interessados na Seção de Engenharia – SEENG, por mídia eletrônica, através do
endereço de e-mail ricardo.sa@trf1.jus.br.
1.7. O prazo de vigência será automaticamente prorrogado, independentemente de termo aditivo, quando o objeto
não for concluído no período firmado acima, ressalvadas as providências cabíveis no caso de culpa do
contratado, previstas neste instrumento.
4. REQUISITOS DA CONTRATAÇÃO
Sustentabilidade:
4.1. Além dos critérios de sustentabilidade eventualmente inseridos na descrição do objeto, devem ser
atendidos os requisitos postos em um dos seguintes materiais Manual de Sustentabilidade nas Compras e
Contratos do CJF ou Guia Nacional de Contratações Sustentáveis da Câmara de Sustentabilidade (AGU) :
4.1.1. Consoante o disposto no artigo 32 da Lei n° 12.305/2010, as embalagens devem ser fabricadas com
materiais que propiciem a reutilização ou a reciclagem, devendo-se assegurar que sejam restritas em
volume e peso às dimensões requeridas à proteção do conteúdo e à comercialização do produto, projetadas
de forma a serem reutilizadas de maneira tecnicamente viável e compatível com as exigências aplicáveis
ao produto que contêm, ou recicladas, se a reutilização não for possível.
Da exigência de amostra
4.3. Dada a natureza do fornecimento, não há necessidade de amostra.
Subcontratação
4.4. As subcontratações serão possíveis, mediante aprovação da Administração, devendo sua intenção ser
formalizada previamente por e-mail, com indicação da empresa ou profissional a ser subcontratado.
Garantia da contratação
4.5. Será exigida a garantia da contratação de que tratam os arts. 96 e seguintes da Lei nº 14.133, de 2021, no
percentual e condições descritas nas cláusulas do contrato ou outro instrumento hábil que o substitua.
4.6. Em caso opção pelo seguro-garantia, a parte adjudicatária deverá apresentá-la, no prazo máximo de 35
dias, contado da data de homologação da licitação e anterior à data de assinatura do contrato (§3º do art.96 da Lei
n.14.133/2021).
4.7. O contrato ou outro instrumento hábil que o substitua oferece maior detalhamento das regras que serão
aplicadas em relação à garantia da contratação.
Vistoria
4.8. A avaliação prévia do local de execução dos serviços é imprescindível para o conhecimento pleno das
condições e peculiaridades do objeto a ser contratado, sendo assegurado ao interessado o direito de realização
de vistoria prévia, acompanhado por servidor designado para esse fim, de segunda à sexta-feira, das 09:00
horas às 15:00 horas.
4.9. Serão disponibilizados data e horário diferentes aos interessados em realizar a vistoria prévia.
4.10. Para a vistoria, o representante legal da empresa ou responsável técnico deverá estar devidamente
identificado, apresentando documento de identidade civil e documento expedido pela empresa comprovando
sua habilitação para a realização da vistoria.
4.11. A não realização da vistoria não poderá embasar posteriores alegações de desconhecimento das
5.34. Para a perfeita execução dos serviços, a Contratada deverá disponibilizar os materiais, equipamentos,
ferramentas e utensílios necessários, nas quantidades estimadas e qualidades, conforme especificados nos
Anexos I-A a I-E, promovendo sua substituição quando necessário.
Preposto
6.6. A Contratada designará formalmente o preposto da empresa, antes do início da prestação dos serviços,
indicando no instrumento os poderes e deveres em relação à execução do objeto contratado.
6.7. A Contratada deverá manter preposto da empresa no local da execução do objeto durante o período de
execução dos serviços nos horários de trabalho. Justifica-se a presença de preposto pela necessidade em manter
constante acompanhamento da obra/serviço.
6.8. A Contratante poderá recusar, desde que justificadamente, a indicação ou a manutenção do preposto da
empresa, hipótese em que a Contratada designará outro para o exercício da atividade.
Fiscalização
6.9. A execução do contrato deverá ser acompanhada e fiscalizada pelo(s) fiscal(is) do contrato, ou pelos
Edital Concorrência 90002/2024 (21776532) SEI 0002609-92.2024.4.01.8004 / pg. 28
respectivos substitutos (Lei nº 14.133, de 2021, art. 117, caput ).
6.9.1. A depender do valor e complexidade do contrato, a gestão e fiscalização técnica e administrativa poderão
ser exercidas por um único servidor, ocasião em que os relatórios circunstanciados e instrumentos de controle,
caso haja, serão por ele realizados.
Fiscalização Técnica
6.10. O fiscal técnico do contrato acompanhará a execução do contrato, para que sejam cumpridas todas as
condições estabelecidas no contrato, de modo a assegurar os melhores resultados para a Administração.
(Decreto nº 11.246, de 2022, art. 22, VI);
6.11 O fiscal técnico do contrato anotará no histórico de gerenciamento do contrato todas as ocorrências
relacionadas à execução do contrato, com a descrição do que for necessário para a regularização das faltas ou
dos defeitos observados. (Lei nº 14.133, de 2021, art. 117, §1º , e Decreto nº 11.246, de 2022, art. 22, II) ;
6.12. Identificada qualquer inexatidão ou irregularidade, o fiscal técnico do contrato emitirá notificações para a
correção da execução do contrato, determinando prazo para a correção. (Decreto nº 11.246, de 2022, art. 22,
III);
6.13. O fiscal técnico do contrato informará ao gestor do contato, em tempo hábil, a situação que demandar
decisão ou adoção de medidas que ultrapassem sua competência, para que adote as medidas necessárias e
saneadoras, se for o caso. (Decreto nº 11.246, de 2022, art. 22, IV ).
6.14. No caso de ocorrências que possam inviabilizar a execução do contrato nas datas aprazadas, o fiscal
técnico do contrato comunicará o fato imediatamente ao gestor do contrato. (Decreto nº 11.246, de 2022, art.
22, V).
6.15. O fiscal técnico do contrato comunicará ao gestor do contrato, em tempo hábil, o término do contrato sob
sua responsabilidade, com vistas à renovação tempestiva ou à prorrogação contratual (Decreto nº 11.246, de
2022, art. 22, VII).
Fiscalização Administrativa
6.16. O fiscal administrativo do contrato verificará a manutenção das condições de habilitação da contratada,
acompanhará o empenho, o pagamento, as garantias, as glosas e a formalização de apostilamento e termos
aditivos, solicitando quaisquer documentos comprobatórios pertinentes, caso necessário (Art. 23, I e II, do
Decreto nº 11.246, de 2022).
6.17. Caso ocorra descumprimento das obrigações contratuais, o fiscal administrativo do contrato atuará
tempestivamente na solução do problema, reportando ao gestor do contrato para que tome as providências
cabíveis, quando ultrapassar a sua competência; (Decreto nº 11.246, de 2022, art. 23, IV).
Gestor do Contrato
6.18. O gestor do contrato coordenará a atualização do processo de acompanhamento e fiscalização do contrato
contendo todos os registros formais da execução no histórico de gerenciamento do contrato, a exemplo da
ordem de serviço, do registro de ocorrências, das alterações e das prorrogações contratuais, elaborando
relatório com vistas à verificação da necessidade de adequações do contrato para fins de atendimento da
finalidade da administração. (Decreto n° 11.246, de 2022, art. 21, IV ).
6.19. O gestor do contrato acompanhará os registros realizados pelos fiscais do contrato, de todas as
ocorrências relacionadas à execução do contrato e as medidas adotadas, informando, se for o caso, à autoridade
superior àquelas que ultrapassarem a sua competência. (Decreto n° 11.246, de 2022, art. 21, II ).
6.20. O gestor do contrato acompanhará a manutenção das condições de habilitação da contratada, para fins de
empenho de despesa e pagamento, e anotará os problemas que obstem o fluxo normal da liquidação e do
pagamento da despesa no relatório de riscos eventuais. (Decreto n° 11.246, de 2022, art. 21, III ).
6.21. O gestor do contrato emitirá documento comprobatório da avaliação realizada pelos fiscais técnico,
7.1.1. Será indicada a retenção ou glosa no pagamento, proporcional à irregularidade verificada, sem prejuízo das sanções cabíveis,
caso se constate que a Contratada:
7.1.1.2. deixar de executar, ou não executar com a qualidade mínima exigida as atividades contratadas; ou
7.1.1.3. deixar de utilizar materiais e recursos humanos exigidos para a execução do serviço, ou utilizá-los com qualidade ou
quantidade inferior à demandada.
7.2. A utilização do GVA não impede a aplicação concomitante de outros mecanismos para a avaliação da prestação dos serviços.
7.3. Quando do içamento e posicionamento das condensadoras no 3° Subsolo do prédio, em suas bases definitivas, serão pagos à
CONTRATADA oitenta por cento do menor valor destes equipamentos, verificados entre: nota fiscal de aquisição do equipamento e
planilha orçamentária da proposta vencedora. Não caberá nenhum pedido de pagamento antecipado para estes equipamentos.
7.4. Os vinte por cento restantes do item anterior, serão pagos ao fim da execução da obra, após o start up e comissionamento do
sistema.
Do recebimento
7.5. Ao final de cada etapa da execução contratual, conforme previsto no Cronograma Físico-Financeiro, o Contratado apresentará a
medição prévia dos serviços executados no período, por meio de planilha e memória de cálculo detalhada.
7.5.1. Uma etapa será considerada efetivamente concluída quando os serviços previstos para aquela etapa, no Cronograma Físico-
Financeiro, estiverem executados em sua totalidade.
7.5.2. O contratado também apresentará, a cada medição, os documentos comprobatórios da procedência legal dos produtos e
subprodutos florestais utilizados naquela etapa da execução contratual, quando for o caso.
7.6. Os serviços serão recebidos provisoriamente, no prazo de 15 (quinze) dias, pelos fiscais técnico e administrativo, mediante termos
detalhados, quando verificado o cumprimento das exigências de caráter técnico e administrativo. (Art. 140, I, a , da Lei nº 14.133 e Arts.
22, X e 23, X do Decreto nº 11.246, de 2022).
7.6.1. O prazo da disposição acima será contado do recebimento de comunicação de cobrança oriunda do contratado com a
comprovação da prestação dos serviços a que se referem a parcela a ser paga.
7.6.2. O fiscal técnico do contrato realizará o recebimento provisório do objeto do contrato mediante termo detalhado que comprove o
cumprimento das exigências de caráter técnico. (Art. 22, X, Decreto nº 11.246, de 2022).
7.6.3. O fiscal administrativo do contrato realizará o recebimento provisório do objeto do contrato mediante termo detalhado que comprove
o cumprimento das exigências de caráter administrativo. (Art. 23, X, Decreto nº 11.246, de 2022)
7.6.4. O fiscal setorial do contrato, quando houver, realizará o recebimento provisório sob o ponto de vista técnico e administrativo.
7.6.5. Para efeito de recebimento provisório, ao final de cada período de faturamento, o fiscal técnico do contrato irá apurar o resultado
das avaliações da execução do objeto e, se for o caso, a análise do desempenho e qualidade da prestação dos serviços realizados em
7.6.6. Será considerado como ocorrido o recebimento provisório com a entrega do termo detalhado ou, em havendo mais de um a ser
feito, com a entrega do último.
7.6.7. O Contratado fica obrigado a reparar, corrigir, remover, reconstruir ou substituir, às suas expensas, no todo ou em parte, o objeto
em que se verificarem vícios, defeitos ou incorreções resultantes da execução ou materiais empregados, cabendo à fiscalização não
atestar a última e/ou única medição de serviços até que sejam sanadas todas as eventuais pendências que possam vir a ser apontadas no
Recebimento Provisório.
7.6.8. A fiscalização não efetuará o ateste da última e/ou única medição de serviços até que sejam sanadas todas as eventuais
pendências que possam vir a ser apontadas no Recebimento Provisório. (Art. 119 c/c art. 140 da Lei nº 14133, de 2021)
7.6.9. O recebimento provisório também ficará sujeito, quando cabível, à conclusão de todos os testes de campo e à entrega dos Manuais
e Instruções exigíveis.
7.6.10. Os serviços poderão ser rejeitados, no todo ou em parte, quando em desacordo com as especificações constantes neste projeto básico e na
proposta, sem prejuízo da aplicação das penalidades.
7.7. Quando a fiscalização for exercida por um único servidor, o Termo Detalhado deverá conter o registro, a análise e a conclusão acerca
das ocorrências na execução do contrato, em relação à fiscalização técnica e administrativa e demais documentos que julgar necessários,
devendo encaminhá-los ao gestor do contrato para recebimento definitivo.
7.8. Os serviços serão recebidos definitivamente no prazo de 90 (noventa) dias, contados do recebimento provisório, por servidor ou
comissão designada pela autoridade competente, após a verificação da qualidade e quantidade do serviço e consequente aceitação
mediante termo detalhado, obedecendo os seguintes procedimentos:
7.8.1. Emitir documento comprobatório da avaliação realizada pelos fiscais técnico, administrativo e setorial, quando houver, no
cumprimento de obrigações assumidas pelo contratado, com menção ao seu desempenho na execução contratual, baseado em
indicadores objetivamente definidos e aferidos, e a eventuais penalidades aplicadas, devendo constar do cadastro de atesto de
cumprimento de obrigações, conforme regulamento (art. 21, VIII, Decreto nº 11.246, de 2022).
7.8.2. Realizar a análise dos relatórios e de toda a documentação apresentada pela fiscalização e, caso haja irregularidades que impeçam
a liquidação e o pagamento da despesa, indicar as cláusulas contratuais pertinentes, solicitando à CONTRATADA, por escrito, as
respectivas correções;
7.8.3. Emitir Termo Detalhado para efeito de recebimento definitivo dos serviços prestados, com base nos relatórios e documentações
apresentadas; e
7.8.4. Comunicar a empresa para que emita a Nota Fiscal ou Fatura, com o valor exato dimensionado pela fiscalização.
7.8.5. Enviar a documentação pertinente ao setor financeiro para a formalização dos procedimentos de liquidação e pagamento, no valor
dimensionado pela fiscalização e gestão.
7.9. No caso de controvérsia sobre a execução do objeto, quanto à dimensão, qualidade e quantidade, deverá ser observado o teor do art.
143 da Lei nº 14.133, de 2021, comunicando-se à empresa para emissão de Nota Fiscal no que pertine a parcela incontroversa da
execução do objeto, para efeito de liquidação e pagamento.
7.10. Nenhum prazo de recebimento ocorrerá enquanto pendente a solução, pelo contratado, de inconsistências verificadas na execução
do objeto ou no instrumento de cobrança.
7.11. O recebimento provisório ou definitivo não excluirá a responsabilidade civil pela solidez e pela segurança do serviço nem a
responsabilidade ético-profissional pela perfeita execução do contrato.
Liquidação
7.12. Recebida a Nota Fiscal ou documento de cobrança equivalente, correrá o prazo de dez dias úteis para fins
de liquidação, na forma desta seção, prorrogáveis por igual período, nos termos do art. 7º, §2º da Instrução
Normativa SEGES/ME nº 77/2022.
7.12.1. O prazo de que trata o item anterior será reduzido à metade, mantendo-se a possibilidade de
prorrogação, nos casos de contratações decorrentes de despesas cujos valores não ultrapassem o limite de que
trata o inciso II do art. 75 da Lei nº 14.133, de 2021
7.13. Para fins de liquidação, o setor competente deverá verificar se a nota fiscal ou instrumento de cobrança
equivalente apresentado expressa os elementos necessários e essenciais do documento, tais como:
Prazo de pagamento
7.21. O pagamento será efetuado no prazo de até 10 (dez) dias úteis contados da finalização da liquidação da
despesa, conforme seção anterior.
7.22. No caso de atraso pelo Contratante, serão devidos à CONTRATADA juros de mora de 0,03% (três
centésimos por cento) ao dia sobre o valor da nota fiscal, a contar do dia subsequente ao do vencimento do
prazo para pagamento até o dia do efetivo pagamento, exceto na hipótese de glosa para posterior apuração da
falta.
Forma de pagamento
7.23. O pagamento será realizado por meio de ordem bancária, para crédito em banco, agência e conta corrente
indicados pelo contratado.
7.24. Será considerada data do pagamento o dia em que constar como emitida a ordem bancária para pagamento.
7.25. Quando do pagamento, será efetuada a retenção tributária prevista na legislação aplicável.
7.25.1. Independentemente do percentual de tributo inserido na planilha, quando houver, serão retidos na fonte,
quando da realização do pagamento, os percentuais estabelecidos na legislação vigente.
Forma de fornecimento
8.2. O fornecimento do objeto será integral.
Regime de Execução
8.4. O regime de execução do contrato será o de empreitada por preço global.
Habilitação jurídica
8.16. Pessoa física: cédula de identidade (RG) ou documento equivalente que, por força de lei, tenha validade
para fins de identificação em todo o território nacional;
8.17. Empresário individual: inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis, a cargo da Junta Comercial
da respectiva sede;
8.18. Microempreendedor Individual - MEI: Certificado da Condição de Microempreendedor Individual -
CCMEI, cuja aceitação ficará condicionada à verificação da autenticidade no sítio https://www.gov.br/empresas-
e-negocios/pt-br/empreendedor;
8.19. Sociedade empresária, sociedade limitada unipessoal – SLU ou sociedade identificada como empresa
Qualificação Econômico-Financeira
Qualificação Técnica
8.39. Declaração de que o interessado tomou conhecimento de todas as informações e das condições locais para
o cumprimento das obrigações objeto da contratação;
8.40.1. A declaração acima poderá ser substituída por declaração formal assinada pelo responsável técnico do
interessado acerca do conhecimento pleno das condições e peculiaridades da contratação.
8.41. Prova de registro da interessada e do(s) seu(s) responsável(is) técnico(s) junto ao Conselho profissional
competente (CREA ou CAU), da jurisdição da Sede da interessada, que deverá estar visado pelo CREA/CAU
BA no momento da assinatura do contrato.
8.42. Sociedades empresárias estrangeiras atenderão à exigência por meio da apresentação, no momento da
assinatura do contrato, da solicitação de registro perante a entidade profissional competente no Brasil.
8.43. Comprovação de possuir em seu quadro técnico, na data prevista para a entrega da proposta, profissionais
detentores de Certidão de Acervo Técnico (CAT) e das correspondentes Anotações de Responsabilidade
Técnica (ART), acompanhados dos respectivos Atestados de Capacidade Técnica (profissionais),
fornecidos por Órgão de Administração Pública ou entidade privada, que comprovem a capacidade para a
execução de serviços de características semelhantes ao objeto deste Projeto Básico, quais sejam:
8.43.1 - O Engenheiro Mecânico, com atestado de execução de:
a) Splitão, Self Contained ou Rooftop.
8.44. Os profissionais indicados pela interessada, detentores de atestados de responsabilidade técnica exigidos
no subitem anterior, serão obrigatoriamente os responsáveis técnicos pela execução do serviço,
respondendo perante a Seção Judiciária da Bahia, por todos os atos da empresa, só se admitindo a sua
substituição por profissionais de experiência equivalente ou superior, desde que aprovado pela
CONTRATANTE e apresente novas CATs, com respectivos Atestados e ART.
A descrição completa do objeto desta contratação encontra-se nos anexos técnicos deste projeto básico, são eles:
- Anexo I-A - Planilha Orçamentária;*
- Anexo I-B - Composição do BDI para Fornecimento de Equipamentos e Serviços;*
- Anexo I-C - Composições Analíticas;*
- Anexo I-D - Memorial Descritivo;*
- Anexo I-E - Plantas Gráficas.*
*Todos os documentos auxiliares serão enviados através de solicitação, via e-mail: ricardo.sa@trf1.jus.br ou do link:
Projeto Piloto
(para contratação de bens permanentes e de consumo, serviços em geral, obras e serviços de engenharia
por licitação)
Guia de suporte ao preenchimento do ETP: 20487579
ID (PAC):
SEENG_028
D. Proposta de solução
D.1. Alternativas de solução disponíveis no mercado
Fontes de consulta
Solução Descrição das alternativas de solução Link das consultas
(órgãos públicos que adotaram a
nº disponíveis no mercado (doc. SEI)
solução, fornecedores etc.)
https://www.licitacoes-
1 Splitão e.com.br/aop/consultar-
detalhes-licitacao.aop
0011848-
2 VRF Justiça Federal
67.2017.4.01.8004
Splitão - R$ 150.000,00;
VRF/VRV - R$ 250.000,00
D.3. Razões da escolha da melhor solução (justificar técnica e economicamente o que o levou a escolher a solução)
Recomenda-se o não parcelamento. O serviço deve ser feito por uma só empresa a fim de evitar eventuais
conflitos. Além disso, o não parcelamento também propiciará a contratação por preço menor.
D.4.1. Aplicação de cotas a microempresas (ME) e empresas de pequeno porte (EPP) (somente para bens de natureza divisível)
Sim.
IEER mínimo de 14,7;
Alta eficiência energética;
E.3. Critérios de acessibilidade
Não se aplicam.
E.4. Demonstração de que o mercado atende aos requisitos mínimos
Menor consumo de energia elétrica, menor tempo gasto com paradas de manutenção corretiva e uma maior
satisfação dos usuários.
F.2. Contratações correlatas e/ou interdependentes
Não há.
F.3. Adequações do ambiente do órgão impostas pela solução escolhida
Realização de operação logística para evacuação do NUASG e DICAF, já que ficarão sem sistema de
climatização durante o período da obra.
F.4. Descrição integral da solução
A solução consiste na desmontagem, remoção e destinação final dos chassis e dos componentes dos self containeds
(compressores, trocadores de calor etc), que não interessarem à Administração, situação que será formalmente expressa pela
FISCALIZAÇÃO.
Em seguida deverão ser içados e posicionadas nas bases, descritas em projeto, as condensadoras, acompanhadas da execução
das obras civis de impermeabilização, piso de alta resistência e pintura das salas de máquinas.
Findadas as etapas anteriores deverá ser instalado alterada a posição do quadro elétrico responsável pela alimentação das
máquinas, instalações elétricas e alteração da rede de dutos existente, conforme descrito nas peças gráficas e memorial
descritivo, onde posteriormente deverão ser realizados o start up e os testes de comissionamento do sistema.
O objeto só será tido como entregue, quando todas as condições de funcionamento forem alcançadas, incluindo o alcance dos
parâmetros de: sub-resfriamento e superaquecimento, vazão do sistema, ausência de qualquer notificação de erro no sistema
dos Splitões, sendo que estes quando ocorrerem deverão ser compreendidos pelo instalador e ter seus fatos geradores sanados
pelo mesmo. Deverá ser elaborado de relatório com os parâmetros fixados no start up do equipamento, que deverá ser entregue
à FISCALIZAÇÃO
Nota: A descrição acima é um resumo dos serviços a serem realizados e não substituem a leitura minuciosa do memorial
descritivo, planilha orçamentária e peças gráficas que integram o Edital.
G. Declaração de viabilidade
Ricardo Rodrigues Sá
CONTRATO XXX/2024
Pelo presente instrumento e na melhor forma de direito, as partes abaixo qualificadas têm entre si justo e avençado o objeto a
seguir descrito, tendo em vista o que consta no presente processo SEI 0002609-92.2024.4.01.8004 e em observância às
disposições contidas na Lei n. 14.133/2021, e demais legislação aplicável, resolvem celebrar o presente Termo de Contrato,
decorrente da Concorrência nº XX/2024, mediante as cláusulas e condições a seguir enunciadas.
CONTRATANTE: UNIÃO , através da Justiça Federal de Primeiro Grau, Seção Judiciária do Estado da Bahia, CNPJ/MF nº.
05.442.957/0001-01 e sede na Av. Ulysses Guimarães, nº. 2799, CAB, Salvador-BA, neste ato representada por sua
DIRETORA DO FORO, JUÍZA FEDERAL.........., brasileira, CPF nº. ........... e RG nº. ........... (SSP-......).
CONTRATADA: ......................, CNPJ/MF n. ....................., com sede ..................., neste ato representada pelo Sr. .................,
brasileiro, CPF nº .............. e RG nº ............. (SSP-.........).
MATERIAL/SERVIÇO
DESCRIÇÃO
ITEM UNID. QTDE.
SIASG DESCRIÇÃO DA
COMPRA
Conforme
2020 - Ar Condicionado -
Reforma do sistema de ar 1.1.1 do
1 Instalação/Montagem/Desmontagem/Remoção Etapa 1
condicionado. Projeto
- (Parede / Sistemas)
Básico
2. O prazo de vigência será automaticamente prorrogado, independentemente de termo aditivo, quando o objeto não for concluído
no período firmado acima, ressalvadas as providências cabíveis no caso de culpa do contratado, previstas neste instrumento.
INFRAÇÃO
1 R$ 150,00
2 R$ 250,00
3 R$ 350,00
4 R$ 500,00
5 R$ 2.500,00
6 R$ 5.000,00
i) As multas cuja previsão de aplicação será, por dia, sempre serão aferidas e contabilizadas por dia útil trabalhado, ou seja,
caso haja expediente na obra em dias de sábado, domingo ou feriados, estes serão contabilizados no atraso. A única exceção
será o item 20 da alínea h, onde a contagem do prazo ocorrerá em dias corridos.
j) Todas as penalidades contratuais serão precedidas de notificação, na qual se estipulará prazo razoável para a correção do
problema.
k) As multas descritas no item "h" poderão ser aplicadas cumulativamente às multas dos itens "d.1" ou "d.2".
l) As multas descritas no item "h" cuja penalização se dará por dia de descumprimento, terão suas contagens cessadas
restringindo sua aplicação ao limite máximo de 10 dias úteis. A partir de 10 dias úteis, caso não haja o saneamento das
pendências e/ou infrações ficará resguardada à CONTRATANTE a possibilidade de cancelar a nota de empenho e rescindir o
instrumento contratual (quando houver) e, neste caso, dará causa a aplicação dos percentuais cominados nos itens IV.2.a ou
IV.2.b
IV.2. No caso de multa compensatória:
a) para as infrações descritas nas alíneas “d” a “h” do subitem 1.1., de 5% a 20% do valor do Contrato.
b) para a inexecução total do contrato prevista na alínea “c” do subitem 1.1., de 15% a 30% do valor do Contrato.
As multas previstas nas alíneas “a” e “b” não serão aplicadas cumulativamente.
c) Para infração descrita na alínea “b” do subitem 1.1., a multa será de 10% a 25% do valor do Contrato.
d) Para a infração descrita na alínea “a” do subitem 1.1., ou seja, inexecução parcial, a multa compensatória será de 5% a 15%
do valor do Contrato.
2. Caso a CONTRATADA não possa cumprir os prazos estipulados, deverá apresentar justificativa por escrito encaminhando a
solicitação da prorrogação ao executor/fiscal do serviço, antes do vencimento do prazo, ficando a critério da Administração a
sua aceitação, nos termos da Lei n. 14.133, de 2021.
3. As multas devidas pela CONTRATADA serão deduzidas de pleno direito dos valores devidos pela CONTRATANTE ou
descontadas da garantia, se for o caso. Caso a CONTRATADA não tenha créditos a receber ou se este for inferior ao valor da
multa, a CONTRATADA terá o prazo de 05 (cinco) dias úteis, após a notificação oficial, para recolhimento do valor
correspondente à diferença através da GRU, sob pena da incidência de juros, correção monetária e inscrição na Dívida Ativa da
União.
4. Qualquer irregularidade de caráter comercial ou técnico será registrada no SICAF.
5. A aplicação de quaisquer penalidades será precedida de regular processo administrativo, onde se garantirá o contraditório e a
ampla defesa.
6. O descumprimento dos prazos informados na no tópico GARANTIA, MANUTENÇÃO E ASSISTÊNCIA TÉCNICA da cláusula
E por estarem justas e contratadas, as partes assinam o presente instrumento por meio de senha eletrônica.
DIRETORA DO FORO
....................................................
ANEXO IV
Modelo a ser utilizado pela licitante vencedora, que seja optante do SIMPLES NACIONAL, desde que não se
enquadre nas vedações do art. 17 da Lei Complementar nº 123/2006).
(Nome da empresa), com sede (endereço completo), inscrita no CNPJ sob o n º..... DECLARA à
Justiça Federal de 1º Grau – Seção Judiciária da Bahia, que é regularmente inscrita no Regime Especial
Unificado de Arrecadação de Tributos e Contribuições devidos pelas Microempresas e Empresas de Pequeno
Porte – SIMPLES NACIONAL, de que trata o art. 12 da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de
2006.
A declarante informa, ainda, que o signatário é representante legal desta empresa e assume o
compromisso de comunicar à Secretaria da Receita Federal do Brasil, imediatamente, eventual
desenquadramento do regime do SIMPLES NACIONAL (casos de vedação previstos no art. 17 da LC
123/2006), apresentando, perante esta Justiça Federal, o respectivo comprovante do pedido de exclusão
obrigatória, junto à RFB, nos termos previstos no art. 30, § 1º, inciso II, da Lei complementar 123/2006, sob
pena de aplicação das penalidades cabíveis.
(Cidade),/(estado), XX de XX de 20__.
_____________________________________
Documento assinado eletronicamente por Carla Maria de Carvalho Batista , Diretor(a) de Núcleo, em 27/11/2024, às 13:12
(horário de Brasília), conforme art. 1º, § 2º, III, "b", da Lei 11.419/2006.
A autenticidade do documento pode ser conferida no site https://sei.trf1.jus.br/autenticidade informando o código verificador
21776532 e o código CRC 3770DF72.
Av. Ulysses Guimarães, 2799 - Centro Administrativo da Bahia - Bairro Sussuarana - CEP 41213-000 - Salvador - BA - www.trf1.jus.br/sjba/
0002609-92.2024.4.01.8004 21776532v2