Федеральный конституционный закон Российской Федерации
Федера́льный конституцио́нный зако́н Росси́йской Федера́ции — разновидность федеральных нормативных правовых актов, принимаемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации по вопросам, предусмотренным Конституцией. Федеральный конституционный закон обладает повышенной юридической силой по сравнению с федеральным законом (федеральные законы не должны противоречить федеральным конституционным законам), но пониженной по сравнению с законом Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации.
Вопросы, предусматривающие принятие Федеральных конституционных законов
[править | править код]Вопросы, предусматривающие принятие Федеральных конституционных законов, содержатся в следующих статьях Конституции Российской Федерации:
| ч. 1, 2 ст. 56 | режим чрезвычайного положения |
| ч. 2 ст. 65 | порядок принятия в Российскую Федерацию и образование в её составе нового субъекта |
| ч. 5 ст. 66 | изменение статуса субъекта Российской Федерации |
| ч. 1 ст. 70 | описание и порядок официального использования государственных флага, герба и гимна Российской Федерации |
| п. а в ст. 84 | порядок назначения референдума |
| ч. 3 ст. 87 | режим военного положения |
| Статья 88 | порядок введения Президентом чрезвычайного положения |
| п. е ч. 1 ст. 103 | порядок деятельности Уполномоченного по правам человека |
| ч. 2 ст. 114 | порядок деятельности Правительства Российской Федерации |
| ч. 3 ст. 118 | установление судебной системы Российской Федерации |
| ч. 3 ст. 128 | полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и иных федеральных судов |
| ч. 2 ст. 135 | порядок созыва Конституционного собрания |
| ч. 1 ст. 137 | принятие в Российскую Федерацию и образование в её составе нового субъекта Российской Федерации |
При этом по одному вопросу может приниматься несколько ФКЗ, по нескольким вопросам — один ФКЗ. В настоящее время не принят ФКЗ, определяющий порядок созыва Конституционного собрания и ФКЗ, определяющий изменение конституционно-правового статуса субъекта Российской Федерации.
Порядок принятия федерального конституционного закона
[править | править код]
Порядок принятия федеральных конституционных законов установлен Конституцией Российской Федерации и регламентами палат Федерального собрания. В соответствии со статьёй 108 Конституции Российской Федерации, федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен двумя третями депутатов Государственной Думы и тремя четвертями сенаторов Российской Федерации.
Принятый федеральный конституционный закон в течение четырнадцати дней подлежит подписанию Президентом Российской Федерации и обнародованию. Если Президент Российской Федерации в течение указанного срока обратится в Конституционный Суд Российской Федерации (далее — Суд) с запросом о проверке конституционности федерального конституционного закона, срок для подписания такого закона приостанавливается на время рассмотрения запроса Судом. Если Суд подтвердит конституционность федерального конституционного закона, Президент Российской Федерации подписывает его в трехдневный срок с момента вынесения Судом соответствующего решения. Если Суд не подтвердит конституционности федерального конституционного закона, Президент Российской Федерации возвращает его в Государственную Думу без подписания[1]. Право вето Президента на федеральные конституционные законы не распространяется[2].
В название закона включается его регистрационный номер с буквенным индексом -ФКЗ и дата принятия (подписания президентом). Нумерация законов последовательна, но не является сквозной, а возобновляется с номера 1 каждый год[3][4], поэтому наиболее краткой корректной ссылкой на закон может быть его номер и год принятия.
Опубликование и вступление в силу федеральных конституционных законов
[править | править код]Конституция Российской Федерации обязывает опубликовывать федеральные конституционные законы. Неопубликованные федеральные конституционные законы не применяются[5].
Для регламентирования опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов и ряда других актов Президентом России был подписан Федеральный закон от 14.06.1994 № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания».
Законом установлен перечень изданий, в которых осуществляется официальное опубликование федеральных конституционных законов. К ним относится[6]:
- «Парламентская газета»;
- «Российская газета»;
- «Собрание законодательства Российской Федерации»;
- «Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
Обязанность по опубликованию федеральных конституционных законов лежит на Президенте России. Он обязан после подписания федерального конституционного закона направить его для опубликования.
Федеральные конституционные законы вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении 10-ти дней после дня их официального опубликования, если самими законами не установлен другой порядок вступления их в силу.
Принятые федеральные конституционные законы
[править | править код]На июнь 2024 года в Российской Федерации действует 153 федеральных конституционных закона, больше половины — «О внесении изменений…»[7][8][9].
Практическое применение федеральных конституционных законов
[править | править код]На сегодняшний день на практике были применены почти все принятые и действующие ФКЗ, кроме Федерального конституционного закона от 30.05.2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» и Федерального конституционного закона от 28.06.2004 г. № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации»
Последним был применён Федеральный конституционный закон от 30.01.2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении»[10].
См. также
[править | править код]- Конституция Российской Федерации
- Федеральный закон Российской Федерации
- Указ Президента Российской Федерации
- Постановление Правительства Российской Федерации
- Поправки к Конституции России
Примечания
[править | править код]- ↑ ч. 2 статьи 108 Конституции России
- ↑ Артанова Елена Николаевна. Специфика принятия федеральных конституционных законов в Российской Федерации : [арх. 4 июля 2019] // Вестник Саратовской государственной юридической академии. — 2013. — Вып. 92, № 3. — С. 66.
- ↑ Григорьев В.В. Комментарий к Федеральному закону от 14 июня 1994 г. N 5-ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" (постатейный). "Деловой двор"; Гарант (2012). — «Регистрационный номер присваивается федеральному конституционному закону, федеральному закону непосредственно после его подписания Президентом РФ. Нумерация устанавливается сплошной в течение календарного года отдельно для федеральных конституционных законов (к номеру добавляется "-ФКЗ") и федеральных законов (к номеру добавляется "-ФЗ").» Дата обращения: 30 декабря 2014. Архивировано 31 декабря 2014 года.
- ↑ «Основы права для бизнеса». 4.1.3. Законы 193. ДЖЕЙ ВИ ПИ (4 апреля 2014). — «нумерация федеральных законов не сквозная, а ежегодно возобновляется после принятия Конституции РФ в 1993». Дата обращения: 30 декабря 2014. Архивировано 31 декабря 2014 года.
- ↑ Часть 3 статьи 15 Конституции Российской Федерации.
- ↑ Статья 4 \ КонсультантПлюс. www.consultant.ru. Дата обращения: 29 мая 2023. Архивировано 29 мая 2023 года.
- ↑ Новости ? Официальный интернет-портал правовой информации. ПРАВО. Дата обращения: 19 июля 2022. Архивировано 27 июля 2022 года.
- ↑ Официальное опубликование правовых актов ∙ Официальный интернет-портал правовой информации. publication.pravo.gov.ru. Дата обращения: 19 июля 2022. Архивировано 19 июля 2022 года.
- ↑ По данным системы Гарант.
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 756 «О введении военного положения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей». Дата обращения: 25 октября 2022. Архивировано 28 октября 2022 года.
Ссылки
[править | править код]- Энциклопедический справочник: Федеральный конституционный закон. Официальный ресурс Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Дата обращения: 4 июня 2013. Архивировано из оригинала 10 октября 2013 года.
- Тексты федеральных конституционных законов Российской Федерации на Викитеке
