ในช่วง 3-4 ปีที่ผ่านมา เกิดลุกฮือของแรงงานแพลตฟอร์มส่งอาหาร แสดงความคับข้องใจต่อการเอาเปรียบของบร... more ในช่วง 3-4 ปีที่ผ่านมา เกิดลุกฮือของแรงงานแพลตฟอร์มส่งอาหาร แสดงความคับข้องใจต่อการเอาเปรียบของบริษัท บทความนี้เสนอแนวคิดเพื่อทำความเข้าใจปรากฏการณ์ดังกล่าวโดยพิจารณาความสัมพันธ์อันเป็นปฏิปักษ์ระหว่างทุนกับแรงงาน ลักษณะเช่นนี้เกิดขึ้นภายใต้ความเป็นปฏิปักษ์เชิงโครงสร้างระหว่างทุนกับแรงงานในระบบทุนนิยม การพิจารณาตามแนวทางนี้เป็นประโยชน์ต่อขบวนการแรงงานในการเข้าใจที่มาของความขัดแย้ง ประเมินแนวโน้ม และกำหนดยุทธศาสตร์การปกป้องสิทธิแรงงาน และทำให้ทุนและรัฐตระหนักว่า การขยายตัวและผลกำไรของธุรกิจแพลตฟอร์มส่งอาหารเกิดขึ้นพร้อมกับความรู้สึกไม่ได้รับความเป็นธรรมของแรงงาน บทความนี้เกิดจากการสำรวจเอกสาร เน้นงานเชิงวิพากษ์ในสายมาร์กซิสต์ โดยเฉพาะงานคลาสสิกในอดีต และงานชิ้นสำคัญๆในปัจจุบัน โดยใช้แนวคิดความสัมพันธ์อันเป็นปฏิปักษ์เป็นแกนกลางของบทความ บทความนี้อภิปรายประเด็นที่เกี่ยวข้องกับแนวคิดหลักได้แก่ ทฤษฎีกระบวนการแรงงาน ทวิลักษณ์การควบคุมและต่อต้าน การควบคุมและต่อต้านในงานแพลตฟอร์ม แนววิเคราะห์ทรัพยากรอำนาจ และแรงงานแพลตฟอร์มในแนวทางลัทธิสหภาพ ตอนท้ายบทความนำแนวคิดที่นำเสนอมาวิเคราะห์การประท้วงและการรวมกลุ่มของไรเดอร์ไทยเป็นตัวอย่างเบื้องต้น Abstract Over the past 3-4 years, there has been an uprising among food delivery platform labour expressing their frustration over the company's exploitation. This article proposes a concept for understanding this phenomenon by considering the antagonistic relationship between capital and labor. This occurs under the structural antagonism between capital and labor in capitalism. Understanding the origins of conflict through this consideration is beneficial for the labor movement, enabling the evaluation of trends and formulation of strategies aimed at protecting labor rights. And it makes the capital and the state aware that the expansion and profits of food delivery platform businesses occur alongside a sense of unfair treatment felt by the labour. This article draws on a survey of documents that emphasizes critical work in the Marxist field, particularly on classic works from the past and significant contemporary contributions. Centering on the concept of antagonistic relationships, this article discusses issues related to key concepts including: labor process theory, duality of control and resistance, control and resistance in platform work, power resource approach and platform unionism. At the end of the article, the presented concepts are utilized to analyze protests and group formations among Thai riders, serving as a preliminary example.
Abstract The COVID-19 remedial measures has been assigned on group-targeting principle. The hypothesis of the principle is that it was an effective approach. Due to economical use of the budget, the budget goes directly to those who deserve assistance and the immediate relief assistance will help them recover to normal. This article argued with the hypothesis by using data from papers research combined with field studies by qualitative research techniques. The article described the execution problem from the stage of assigned the remedial guidelines that was inconsistent with the situation, so that its excluded a number of COVID-19 affected people at the beginning stage. After that, online registration has become a barrier to another COVID-19 affected from accessing the measures. And also, in the anticipated recovery phase it would be difficult, whether considering the deteriorating economic situation, the amount of small remedial compensation compared to the cost of living, economic recovery measures that have been delayed and have not been effective and social safety networks that are not good enough. Therefore, group-targeting remedial measures were ineffective. It can only reduce budget costs but leaving some one behind, expanding social inequality, less relief and will not help COVID-19 affected people recover.
Keywords: COVID-19 Remedial Measures, Social Welfare, Poor People, Informal Workers
บทความนี้ปรับปรุงจากผลการวิจัยทางมานษยวทยาในพนทพรมแดนไทย-ลาว นําเสนอจนตภาพที่เรียกว่า “พื้นที่ของ... more บทความนี้ปรับปรุงจากผลการวิจัยทางมานษยวทยาในพนทพรมแดนไทย-ลาว นําเสนอจนตภาพที่เรียกว่า “พื้นที่ของการดำรงชีวิตในการคาชายแดน” ซึ่งเป็น “พื้นที่ในระหวาง” ที่ท้าทายความเบ็ดเสร็จสมบรณ์ ราบเรียบเป็นหนึ่งเดียวของอำนาจรัฐเหนือเขตแดน มรรควิธีภูมิศาสตรหลงสมัยใหม่ถูกนำมาใช้เพื่อสํารวจตรวจตราสมรภูมิแห่งการครอบงำและต่อต้าน ทําใหเราข้ามพ้นการมองเรื่องนี้อย่างเป็นขั้วตรงกันข้าม ไปสู่การเขาใจประเด็นนี้อยางเลื่อนไหลมีพลวัต ทําใหเขาใจพรมแดนในแง่มุมที่แตกตาง และไม่ถูกกักขังในวิธีคิดเดิมๆ ของการกาหนดนโยบายเกี่ยวกับชายแดน/พรมแดนที่นับวนยงมีปัญหามากขึ้น . This paper is based on an anthropological research along the border zone of Thai-Lao PDR. The paper propose imagination space that called "lived space on border trade", which considered as the interstitial spaces adopts a concept of 'interstitial spaces' to represent a contestation between state agencies on the one hand and local traders on the other. Interstitial spaces can be seen as contested spaces being constituted by local traders to contest with and resist to the state control over the Thai-Lao border zone. In addition, 'postmodern geography' approach has been adopted to examine interactions between constituting space of control and constituting space of resistance. It is hoped that it would help to avoid being trapped into the dichotomy perspective on domination and resistance. Rather, it would provide alternative perspectives to understand interactions between limitation of power to control and capability of resistance as a dynamic transformation. Therefore, it is hoped that it would provide new perspectives for creating alternatives to policy making.
บทความนี้วิเคราะห์บทบาทของผู้นำเข้ากะหล่ำปลีจากประเทศลาว
ผ่านด่านพรมแดนช่องเม็ก อ.สิรินธร จ.อุบ... more บทความนี้วิเคราะห์บทบาทของผู้นำเข้ากะหล่ำปลีจากประเทศลาว
ผ่านด่านพรมแดนช่องเม็ก อ.สิรินธร จ.อุบลราชธานี เพื่อแสดงให้เห็นพลวัต
และความซับซ้อนของการเชื่อมต่อระหว่างโลกกับท้องถิ่นในยุคโลกาภิวัตน์
โดยใช้แนวการศึกษาที่ให้ความสำาคัญกับผู้กระทำการในการทำาความเข้าใจ
บทบาทและกลยุทธ์ทางธุรกิจของผู้นำาเข้ากะหล่ำาปลี บทความได้นำเสนอ
เงื่อนไขสำคัญอันเป็นที่มาของการเข้ามารับบทบาทผู้นำเข้า การจัดการ
แรงงานในการผลิตและในขั้นตอนต่างๆ ที่ต้องอาศัยสถานภาพพิเศษของ
การเป็นผู้หญิงวัยกลางคนชาวอีสาน และการได้รับผลกระทบจากนโยบาย
การเปิดเสรีทางเศรษฐกิจซึ่งกลับมีผลในการควบคุมธุรกิจของพวกเธอ รวม
ทั้งสะท้อนให้เห็นปัญหาที่เกิดขึ้นจากความสัมพันธ์ทางอำานาจที่ไม่เท่าเทียม
ในเครือข่ายการค้า ที่ก่อให้เกิดการเอาเปรียบเกษตรกรและคนงาน และผลัก
ภาระด้านสิ่งแวดล้อมแก่ประเทศผู้ผลิตกะหล่ำปลี
This article investigates a cabbage importer across borders
from Laos to Thailand, at the Chong Mek border checkpoint,
showing complexity and dynamism of local-global linkage in the age
of globalization. Actor-oriented approach is used to analyze the
roles and strategies of the cabbage importers. The article shows a
condition that led a northeastern Thai female trader to become a
cabbage importer, their important roles in managing labor and other
procedures that related to this trading. The impact of a liberalization
policy on this cross-border trade is also considered. This article
critically exposes a problem underneath this cross-border trade,
power relations and unequal relationships that lead to the
exploitations on farmers and wage laborers as well as the
environmental degradation in Laos.
คำสำคัญ: งานแพลตฟอร์ม, ทฤษฎีกระบวนการแรงงาน, การจัดการโดยอัลกอริทึม, งานไม่มั่นคง, อาชีวอนามัยและความปลอดภัย Abstract This article intends to demonstrate the correlation between accidents and health issues of motorcycle food delivery drivers, referred to as "riders," and their employment conditions within food delivery platform companies. Riders entail high risks in terms of accidents and health, while being partially covered by insurance. They are required to personally accept and manage these risks, relying on public sector welfare, while the platform company shares a portion of the responsibility under specific conditions. In particular, the article provides proof, that riders are employees of the platform companies, not partners. For these reasons, the company must provide rights and welfare to riders in accordance with labor protection law. This article constituted a component of the research outcomes, which combined document research with fieldwork research. The document research involved gathering relevant data from three leading platform companies through their respective websites. The collected data was then cross-referenced with prior research and related literature. The field study was a qualitative research based on in-depth interviews with 35 riders, focus group meetings, and indirect observations in the riders' working areas. Labor process theory was applied to understand the behavior of riders who are under the control of algorithmic management. The article proposes policy recommendations to the state, advocating for the official recognition of riders' status as employees of platform companies and ensuring their protection under labor laws. This approach would make the employment conditions mandated by the law correspond with the actual hiring circumstances that occur. And it is a way to prevent accidents and health issues by fixing the root cause as well as giving them the rights and welfare they deserve. Keywords: platform work, labor process theory, algorithmic management, precarious work, occupational health and safety
Abstract The rapid expansion of platform work has brought attention from researchers and policymakers across various fields in many countries. Health and safety issues regarding platform work are a prominent topic in the field of labor research. Occupational health and safety (OHS) has long been recognized and established as a norm in labor regulations in the European Union and the United States. Previous studies have provided a preliminary understanding of the impacts of platform work on OHS, and have identified and clarified the problems that derive from platform work but there is still a wide gap in knowledge in this regard. This article begins by discussing the foreign situations and backgrounds of OHS, as well as the impacts of platform work on OHS, and then discusses the situation in Thailand. The article shows that the research on platform work in Thailand is still in its early stages and shortages in particular on OHS-related issues. As platform work is increasingly growing, especially in the transportation sector, research on platform work and OHS in this sector is urgently needed to provide proper labor regulations.
Keywords: Platform Work, Occupational Health and Safety, Labour Regulation
Conditions and characteristics of "rural entrepreneurial society" in the Isan’s peri-urban village
Abstract Rural entrepreneurial society is a rural society where economic relations are based on entrepreneurship and the main income of the households come from being a entrepreneur. This article is a result of preliminary surveys of qualitative research in a peri-urban village of Isan. Having a purpose to understand the conditions and characteristics of "rural entrepreneurial society", the article adapted the concept proposed the rurality are heterogeneous, and such heterogeneous making rural entrepreneurship different. Result of the study indicated that the village is a rural entrepreneurial society based on economic activities, such as agriculture, folk crafts and small businesses. While the conditions that cause a unique characteristic of rural entrepreneurial society consists: a long-lived village, state’s development projects continuously and the role of rural-urban social networks. Comparing with the work of Attachak Satyanurak (2560) which proposed that Thai rural society was an entrepreneurial society, this article agrees with the proposition. However, the author proposes that we should call the rural society as rural entrepreneurial society in "beginning stage". This truth will guide to see both potentials and limitations of the rural that we should understand better for promoting rural entrepreneurial society to progress further.
Abstract The study reported in this article examined the migrant workers who moved from rural areas to work in Bangkok and the neighboring provinces and are capable of developing themselves to become wealthy entrepreneurs. In this article, they are thereafter referred to as Taokae (a big businessperson). The study drew on a qualitative research approach which collected the data at Taokae’s hometown village in a northeastern province and conducted follow-up interviews and observations of their businesses in Bangkok and the neighboring provinces. Using the concept of desire as applied by Kitiarsa (2014), the study found that Isan villagers are not different from other general people in that they are driven by their desire to elevate the quality of their life and social status. The participants who are successful Taokae have success factors, namely supportive structural contexts, mechanism linkage between structure and actor, and special personal attributes. The study also showed that individual-level desires are linked to community-level desires. This relationship can be observed from the examples of community development projects which important people use as opportunities for their own benefits. Meanwhile, the projects can contribute to the development of the community. This article argues that greater attention should be given to an approach which studies social groups as social actors, with an emphasis on dimensions of feeling, imagination and experience. This research focus can lead to the understanding of the mindset of various social groups and the appropriate formulation of development policies. Keywords: Desire, migrant labour, Social network, Pa-ao village, entrepreneur
Ecosystem services (ES) is a concept concerning the relationship between humans and the environme... more Ecosystem services (ES) is a concept concerning the relationship between humans and the environment. In the last two to three decades, this concept has drawn interest and has been applied broadly in international academic issues, policy making and environmental advocacy. However, the implementation of this concept regarding Thailand’s environmental problems remains in the early stages. This paper aims to stimulate interest, shorten the time and overcome difficulties in understanding the concept. It provides knowledge about preliminary ES by presenting the concept derivation and a critique from the “inside,” referring to relevant ES-related courses such as Biology, Ecology, Economics. The rest of this paper focuses on a critique from the “outside” in which the authors concentrate on a critique from the perspective of Political Ecology, which is critical of it and provokes a discussion of more serious environmental solutions. The paper concludes by indicating that ES is a dynamic conc...
ในช่วง 3-4 ปีที่ผ่านมา เกิดลุกฮือของแรงงานแพลตฟอร์มส่งอาหาร แสดงความคับข้องใจต่อการเอาเปรียบของบร... more ในช่วง 3-4 ปีที่ผ่านมา เกิดลุกฮือของแรงงานแพลตฟอร์มส่งอาหาร แสดงความคับข้องใจต่อการเอาเปรียบของบริษัท บทความนี้เสนอแนวคิดเพื่อทำความเข้าใจปรากฏการณ์ดังกล่าวโดยพิจารณาความสัมพันธ์อันเป็นปฏิปักษ์ระหว่างทุนกับแรงงาน ลักษณะเช่นนี้เกิดขึ้นภายใต้ความเป็นปฏิปักษ์เชิงโครงสร้างระหว่างทุนกับแรงงานในระบบทุนนิยม การพิจารณาตามแนวทางนี้เป็นประโยชน์ต่อขบวนการแรงงานในการเข้าใจที่มาของความขัดแย้ง ประเมินแนวโน้ม และกำหนดยุทธศาสตร์การปกป้องสิทธิแรงงาน และทำให้ทุนและรัฐตระหนักว่า การขยายตัวและผลกำไรของธุรกิจแพลตฟอร์มส่งอาหารเกิดขึ้นพร้อมกับความรู้สึกไม่ได้รับความเป็นธรรมของแรงงาน บทความนี้เกิดจากการสำรวจเอกสาร เน้นงานเชิงวิพากษ์ในสายมาร์กซิสต์ โดยเฉพาะงานคลาสสิกในอดีต และงานชิ้นสำคัญๆในปัจจุบัน โดยใช้แนวคิดความสัมพันธ์อันเป็นปฏิปักษ์เป็นแกนกลางของบทความ บทความนี้อภิปรายประเด็นที่เกี่ยวข้องกับแนวคิดหลักได้แก่ ทฤษฎีกระบวนการแรงงาน ทวิลักษณ์การควบคุมและต่อต้าน การควบคุมและต่อต้านในงานแพลตฟอร์ม แนววิเคราะห์ทรัพยากรอำนาจ และแรงงานแพลตฟอร์มในแนวทางลัทธิสหภาพ ตอนท้ายบทความนำแนวคิดที่นำเสนอมาวิเคราะห์การประท้วงและการรวมกลุ่มของไรเดอร์ไทยเป็นตัวอย่างเบื้องต้น Abstract Over the past 3-4 years, there has been an uprising among food delivery platform labour expressing their frustration over the company's exploitation. This article proposes a concept for understanding this phenomenon by considering the antagonistic relationship between capital and labor. This occurs under the structural antagonism between capital and labor in capitalism. Understanding the origins of conflict through this consideration is beneficial for the labor movement, enabling the evaluation of trends and formulation of strategies aimed at protecting labor rights. And it makes the capital and the state aware that the expansion and profits of food delivery platform businesses occur alongside a sense of unfair treatment felt by the labour. This article draws on a survey of documents that emphasizes critical work in the Marxist field, particularly on classic works from the past and significant contemporary contributions. Centering on the concept of antagonistic relationships, this article discusses issues related to key concepts including: labor process theory, duality of control and resistance, control and resistance in platform work, power resource approach and platform unionism. At the end of the article, the presented concepts are utilized to analyze protests and group formations among Thai riders, serving as a preliminary example.
Abstract The COVID-19 remedial measures has been assigned on group-targeting principle. The hypothesis of the principle is that it was an effective approach. Due to economical use of the budget, the budget goes directly to those who deserve assistance and the immediate relief assistance will help them recover to normal. This article argued with the hypothesis by using data from papers research combined with field studies by qualitative research techniques. The article described the execution problem from the stage of assigned the remedial guidelines that was inconsistent with the situation, so that its excluded a number of COVID-19 affected people at the beginning stage. After that, online registration has become a barrier to another COVID-19 affected from accessing the measures. And also, in the anticipated recovery phase it would be difficult, whether considering the deteriorating economic situation, the amount of small remedial compensation compared to the cost of living, economic recovery measures that have been delayed and have not been effective and social safety networks that are not good enough. Therefore, group-targeting remedial measures were ineffective. It can only reduce budget costs but leaving some one behind, expanding social inequality, less relief and will not help COVID-19 affected people recover.
Keywords: COVID-19 Remedial Measures, Social Welfare, Poor People, Informal Workers
บทความนี้ปรับปรุงจากผลการวิจัยทางมานษยวทยาในพนทพรมแดนไทย-ลาว นําเสนอจนตภาพที่เรียกว่า “พื้นที่ของ... more บทความนี้ปรับปรุงจากผลการวิจัยทางมานษยวทยาในพนทพรมแดนไทย-ลาว นําเสนอจนตภาพที่เรียกว่า “พื้นที่ของการดำรงชีวิตในการคาชายแดน” ซึ่งเป็น “พื้นที่ในระหวาง” ที่ท้าทายความเบ็ดเสร็จสมบรณ์ ราบเรียบเป็นหนึ่งเดียวของอำนาจรัฐเหนือเขตแดน มรรควิธีภูมิศาสตรหลงสมัยใหม่ถูกนำมาใช้เพื่อสํารวจตรวจตราสมรภูมิแห่งการครอบงำและต่อต้าน ทําใหเราข้ามพ้นการมองเรื่องนี้อย่างเป็นขั้วตรงกันข้าม ไปสู่การเขาใจประเด็นนี้อยางเลื่อนไหลมีพลวัต ทําใหเขาใจพรมแดนในแง่มุมที่แตกตาง และไม่ถูกกักขังในวิธีคิดเดิมๆ ของการกาหนดนโยบายเกี่ยวกับชายแดน/พรมแดนที่นับวนยงมีปัญหามากขึ้น . This paper is based on an anthropological research along the border zone of Thai-Lao PDR. The paper propose imagination space that called "lived space on border trade", which considered as the interstitial spaces adopts a concept of 'interstitial spaces' to represent a contestation between state agencies on the one hand and local traders on the other. Interstitial spaces can be seen as contested spaces being constituted by local traders to contest with and resist to the state control over the Thai-Lao border zone. In addition, 'postmodern geography' approach has been adopted to examine interactions between constituting space of control and constituting space of resistance. It is hoped that it would help to avoid being trapped into the dichotomy perspective on domination and resistance. Rather, it would provide alternative perspectives to understand interactions between limitation of power to control and capability of resistance as a dynamic transformation. Therefore, it is hoped that it would provide new perspectives for creating alternatives to policy making.
บทความนี้วิเคราะห์บทบาทของผู้นำเข้ากะหล่ำปลีจากประเทศลาว
ผ่านด่านพรมแดนช่องเม็ก อ.สิรินธร จ.อุบ... more บทความนี้วิเคราะห์บทบาทของผู้นำเข้ากะหล่ำปลีจากประเทศลาว
ผ่านด่านพรมแดนช่องเม็ก อ.สิรินธร จ.อุบลราชธานี เพื่อแสดงให้เห็นพลวัต
และความซับซ้อนของการเชื่อมต่อระหว่างโลกกับท้องถิ่นในยุคโลกาภิวัตน์
โดยใช้แนวการศึกษาที่ให้ความสำาคัญกับผู้กระทำการในการทำาความเข้าใจ
บทบาทและกลยุทธ์ทางธุรกิจของผู้นำาเข้ากะหล่ำาปลี บทความได้นำเสนอ
เงื่อนไขสำคัญอันเป็นที่มาของการเข้ามารับบทบาทผู้นำเข้า การจัดการ
แรงงานในการผลิตและในขั้นตอนต่างๆ ที่ต้องอาศัยสถานภาพพิเศษของ
การเป็นผู้หญิงวัยกลางคนชาวอีสาน และการได้รับผลกระทบจากนโยบาย
การเปิดเสรีทางเศรษฐกิจซึ่งกลับมีผลในการควบคุมธุรกิจของพวกเธอ รวม
ทั้งสะท้อนให้เห็นปัญหาที่เกิดขึ้นจากความสัมพันธ์ทางอำานาจที่ไม่เท่าเทียม
ในเครือข่ายการค้า ที่ก่อให้เกิดการเอาเปรียบเกษตรกรและคนงาน และผลัก
ภาระด้านสิ่งแวดล้อมแก่ประเทศผู้ผลิตกะหล่ำปลี
This article investigates a cabbage importer across borders
from Laos to Thailand, at the Chong Mek border checkpoint,
showing complexity and dynamism of local-global linkage in the age
of globalization. Actor-oriented approach is used to analyze the
roles and strategies of the cabbage importers. The article shows a
condition that led a northeastern Thai female trader to become a
cabbage importer, their important roles in managing labor and other
procedures that related to this trading. The impact of a liberalization
policy on this cross-border trade is also considered. This article
critically exposes a problem underneath this cross-border trade,
power relations and unequal relationships that lead to the
exploitations on farmers and wage laborers as well as the
environmental degradation in Laos.
คำสำคัญ: งานแพลตฟอร์ม, ทฤษฎีกระบวนการแรงงาน, การจัดการโดยอัลกอริทึม, งานไม่มั่นคง, อาชีวอนามัยและความปลอดภัย Abstract This article intends to demonstrate the correlation between accidents and health issues of motorcycle food delivery drivers, referred to as "riders," and their employment conditions within food delivery platform companies. Riders entail high risks in terms of accidents and health, while being partially covered by insurance. They are required to personally accept and manage these risks, relying on public sector welfare, while the platform company shares a portion of the responsibility under specific conditions. In particular, the article provides proof, that riders are employees of the platform companies, not partners. For these reasons, the company must provide rights and welfare to riders in accordance with labor protection law. This article constituted a component of the research outcomes, which combined document research with fieldwork research. The document research involved gathering relevant data from three leading platform companies through their respective websites. The collected data was then cross-referenced with prior research and related literature. The field study was a qualitative research based on in-depth interviews with 35 riders, focus group meetings, and indirect observations in the riders' working areas. Labor process theory was applied to understand the behavior of riders who are under the control of algorithmic management. The article proposes policy recommendations to the state, advocating for the official recognition of riders' status as employees of platform companies and ensuring their protection under labor laws. This approach would make the employment conditions mandated by the law correspond with the actual hiring circumstances that occur. And it is a way to prevent accidents and health issues by fixing the root cause as well as giving them the rights and welfare they deserve. Keywords: platform work, labor process theory, algorithmic management, precarious work, occupational health and safety
Abstract The rapid expansion of platform work has brought attention from researchers and policymakers across various fields in many countries. Health and safety issues regarding platform work are a prominent topic in the field of labor research. Occupational health and safety (OHS) has long been recognized and established as a norm in labor regulations in the European Union and the United States. Previous studies have provided a preliminary understanding of the impacts of platform work on OHS, and have identified and clarified the problems that derive from platform work but there is still a wide gap in knowledge in this regard. This article begins by discussing the foreign situations and backgrounds of OHS, as well as the impacts of platform work on OHS, and then discusses the situation in Thailand. The article shows that the research on platform work in Thailand is still in its early stages and shortages in particular on OHS-related issues. As platform work is increasingly growing, especially in the transportation sector, research on platform work and OHS in this sector is urgently needed to provide proper labor regulations.
Keywords: Platform Work, Occupational Health and Safety, Labour Regulation
Conditions and characteristics of "rural entrepreneurial society" in the Isan’s peri-urban village
Abstract Rural entrepreneurial society is a rural society where economic relations are based on entrepreneurship and the main income of the households come from being a entrepreneur. This article is a result of preliminary surveys of qualitative research in a peri-urban village of Isan. Having a purpose to understand the conditions and characteristics of "rural entrepreneurial society", the article adapted the concept proposed the rurality are heterogeneous, and such heterogeneous making rural entrepreneurship different. Result of the study indicated that the village is a rural entrepreneurial society based on economic activities, such as agriculture, folk crafts and small businesses. While the conditions that cause a unique characteristic of rural entrepreneurial society consists: a long-lived village, state’s development projects continuously and the role of rural-urban social networks. Comparing with the work of Attachak Satyanurak (2560) which proposed that Thai rural society was an entrepreneurial society, this article agrees with the proposition. However, the author proposes that we should call the rural society as rural entrepreneurial society in "beginning stage". This truth will guide to see both potentials and limitations of the rural that we should understand better for promoting rural entrepreneurial society to progress further.
Abstract The study reported in this article examined the migrant workers who moved from rural areas to work in Bangkok and the neighboring provinces and are capable of developing themselves to become wealthy entrepreneurs. In this article, they are thereafter referred to as Taokae (a big businessperson). The study drew on a qualitative research approach which collected the data at Taokae’s hometown village in a northeastern province and conducted follow-up interviews and observations of their businesses in Bangkok and the neighboring provinces. Using the concept of desire as applied by Kitiarsa (2014), the study found that Isan villagers are not different from other general people in that they are driven by their desire to elevate the quality of their life and social status. The participants who are successful Taokae have success factors, namely supportive structural contexts, mechanism linkage between structure and actor, and special personal attributes. The study also showed that individual-level desires are linked to community-level desires. This relationship can be observed from the examples of community development projects which important people use as opportunities for their own benefits. Meanwhile, the projects can contribute to the development of the community. This article argues that greater attention should be given to an approach which studies social groups as social actors, with an emphasis on dimensions of feeling, imagination and experience. This research focus can lead to the understanding of the mindset of various social groups and the appropriate formulation of development policies. Keywords: Desire, migrant labour, Social network, Pa-ao village, entrepreneur
Ecosystem services (ES) is a concept concerning the relationship between humans and the environme... more Ecosystem services (ES) is a concept concerning the relationship between humans and the environment. In the last two to three decades, this concept has drawn interest and has been applied broadly in international academic issues, policy making and environmental advocacy. However, the implementation of this concept regarding Thailand’s environmental problems remains in the early stages. This paper aims to stimulate interest, shorten the time and overcome difficulties in understanding the concept. It provides knowledge about preliminary ES by presenting the concept derivation and a critique from the “inside,” referring to relevant ES-related courses such as Biology, Ecology, Economics. The rest of this paper focuses on a critique from the “outside” in which the authors concentrate on a critique from the perspective of Political Ecology, which is critical of it and provokes a discussion of more serious environmental solutions. The paper concludes by indicating that ES is a dynamic conc...
Uploads
Papers by preuk taotawin
Abstract
Over the past 3-4 years, there has been an uprising among food delivery platform labour expressing their frustration over the company's exploitation. This article proposes a concept for understanding this phenomenon by considering the antagonistic relationship between capital and labor. This occurs under the structural antagonism between capital and labor in capitalism. Understanding the origins of conflict through this consideration is beneficial for the labor movement, enabling the evaluation of trends and formulation of strategies aimed at protecting labor rights. And it makes the capital and the state aware that the expansion and profits of food delivery platform businesses occur alongside a sense of unfair treatment felt by the labour. This article draws on a survey of documents that emphasizes critical work in the Marxist field, particularly on classic works from the past and significant contemporary contributions. Centering on the concept of antagonistic relationships, this article discusses issues related to key concepts including: labor process theory, duality of control and resistance, control and resistance in platform work, power resource approach and platform unionism. At the end of the article, the presented concepts are utilized to analyze protests and group formations among Thai riders, serving as a preliminary example.
การเยียวยาผลกระทบโควิด-19 ที่ผ่านมา เกิดขึ้นบนหลักการการเยียวยาเฉพาะกลุ่ม ซึ่งมีสมมุติฐานว่าเป็นแนวทางที่มีประสิทธิภาพ คือใช้งบประมาณจำกัด ตรงไปยังผู้สมควรได้รับการช่วยเหลือ และการช่วยเหลือซึ่งเป็นการบรรเทาทุกข์เฉพาะหน้าจะช่วยให้กลุ่มเป้าหมายประคองตัวและฟื้นตัวสู่ภาวะปกติได้ บทความนี้โต้แย้งกับสมมุติฐานดังกล่าว โดยใช้ข้อมูลจากการวิจัยเอกสาร ผสานกับศึกษาภาคสนามโดยเทคนิคการวิจัยเชิงคุณภาพ บทความแสดงให้เห็นปัญหาการดำเนินงานตั้งแต่ขั้นกำหนดหลักเกณฑ์การเยียวยาที่ไม่สอดคล้องกับสถานการณ์ ก่อให้เกิดการกีดกันผู้ได้รับผลกระทบโควิด-19 จำนวนหนึ่งตั้งแต่เริ่มต้น จากนั้นการลงทะเบียนออนไลน์เพื่อคัดกรองกลุ่มเป้าหมาย ได้กลายเป็นปราการสกัดกันผู้ได้รับผลกระทบอีกส่วนหนึ่งไม่ให้เข้าถึงการเยียวยา และในขั้นตอนการฟื้นตัวที่คาดว่าจะเกิดขึ้นก็คงเป็นไปได้ยาก ไม่ว่าจะพิจารณาจากสถานการณ์เศรษฐกิจที่เลวร้าย จำนวนเงินเยียวยาที่น้อยนิดเปรียบเทียบกับค่าครองชีพ มาตรการฟื้นฟูเศรษฐกิจที่ล่าช้าและไม่เห็นผล และโครงข่ายความปลอดภัยทางสังคมที่ยังไม่ดีพอ ดังนั้นการเยียวยาเฉพาะกลุ่มเป็นหลักการที่ไม่มีประสิทธิภาพ ทำได้เพียงลดต้นทุนงบประมาณ แต่ทิ้งคนจำนวนหนึ่งไว้ข้างหลัง ขยายความเหลื่อมล้ำทางสังคม บรรเทาทุกข์ได้เบาบาง และไม่ช่วยให้ผู้ได้รับผลกระทบโควิด-19 ฟื้นตัวได้
คำสำคัญ: การเยียวยาผลกระทบโควิด-19, สวัสดิการสังคม, คนจน, แรงงานนอกระบบ
Abstract
The COVID-19 remedial measures has been assigned on group-targeting principle. The hypothesis of the principle is that it was an effective approach. Due to economical use of the budget, the budget goes directly to those who deserve assistance and the immediate relief assistance will help them recover to normal. This article argued with the hypothesis by using data from papers research combined with field studies by qualitative research techniques. The article described the execution problem from the stage of assigned the remedial guidelines that was inconsistent with the situation, so that its excluded a number of COVID-19 affected people at the beginning stage. After that, online registration has become a barrier to another COVID-19 affected from accessing the measures. And also, in the anticipated recovery phase it would be difficult, whether considering the deteriorating economic situation, the amount of small remedial compensation compared to the cost of living, economic recovery measures that have been delayed and have not been effective and social safety networks that are not good enough. Therefore, group-targeting remedial measures were ineffective. It can only reduce budget costs but leaving some one behind, expanding social inequality, less relief and will not help COVID-19 affected people recover.
Keywords: COVID-19 Remedial Measures, Social Welfare, Poor People, Informal Workers
This paper is based on an anthropological research along the border zone of Thai-Lao PDR. The paper propose imagination space that called "lived space on border trade", which considered as the interstitial spaces adopts a concept of 'interstitial spaces' to represent a contestation between state agencies on the one hand and local traders on the other. Interstitial spaces can be seen as contested spaces being constituted by local traders to contest with and resist to the state control over the Thai-Lao border zone. In addition, 'postmodern geography' approach has been adopted to examine interactions between constituting space of control and constituting space of resistance. It is hoped that it would help to avoid being trapped into the dichotomy perspective on domination and resistance. Rather, it would provide alternative perspectives to understand interactions between limitation of power to control and capability of resistance as a dynamic transformation. Therefore, it is hoped that it would provide new perspectives for creating alternatives to policy making.
ผ่านด่านพรมแดนช่องเม็ก อ.สิรินธร จ.อุบลราชธานี เพื่อแสดงให้เห็นพลวัต
และความซับซ้อนของการเชื่อมต่อระหว่างโลกกับท้องถิ่นในยุคโลกาภิวัตน์
โดยใช้แนวการศึกษาที่ให้ความสำาคัญกับผู้กระทำการในการทำาความเข้าใจ
บทบาทและกลยุทธ์ทางธุรกิจของผู้นำาเข้ากะหล่ำาปลี บทความได้นำเสนอ
เงื่อนไขสำคัญอันเป็นที่มาของการเข้ามารับบทบาทผู้นำเข้า การจัดการ
แรงงานในการผลิตและในขั้นตอนต่างๆ ที่ต้องอาศัยสถานภาพพิเศษของ
การเป็นผู้หญิงวัยกลางคนชาวอีสาน และการได้รับผลกระทบจากนโยบาย
การเปิดเสรีทางเศรษฐกิจซึ่งกลับมีผลในการควบคุมธุรกิจของพวกเธอ รวม
ทั้งสะท้อนให้เห็นปัญหาที่เกิดขึ้นจากความสัมพันธ์ทางอำานาจที่ไม่เท่าเทียม
ในเครือข่ายการค้า ที่ก่อให้เกิดการเอาเปรียบเกษตรกรและคนงาน และผลัก
ภาระด้านสิ่งแวดล้อมแก่ประเทศผู้ผลิตกะหล่ำปลี
This article investigates a cabbage importer across borders
from Laos to Thailand, at the Chong Mek border checkpoint,
showing complexity and dynamism of local-global linkage in the age
of globalization. Actor-oriented approach is used to analyze the
roles and strategies of the cabbage importers. The article shows a
condition that led a northeastern Thai female trader to become a
cabbage importer, their important roles in managing labor and other
procedures that related to this trading. The impact of a liberalization
policy on this cross-border trade is also considered. This article
critically exposes a problem underneath this cross-border trade,
power relations and unequal relationships that lead to the
exploitations on farmers and wage laborers as well as the
environmental degradation in Laos.
บทคัดย่อ
บทความวิจัยนี้มีคำถาม 4 ประการคือ 1) การกำหนดหลักเกณฑ์การเยียวยาผู้ได้รับผลกระทบโควิด-19 สะท้อนวิธีคิดและวิธีทำงานของรัฐบาลในเรื่องนี้อย่างไร 2) การเข้าถึงการเยียวยาของคนกลุ่มต่างๆ สามารถเข้าถึงได้แตกต่างกันอย่างไร 3) ผลของการเยียวยาต่อการบรรเทาทุกข์เป็นอย่างไร และ 4) ในวิกฤตโควิด-19 การเยียวยาในฐานะสวัสดิการสังคมที่มีคุณภาพ ควรเป็นอย่างไร บทความพบว่า แม้คนจนเมืองในชุมชนแออัดและคนชนบทโดยส่วนใหญ่สามารถเข้าถึงการเยียวยาโควิด-19 ได้หลายโครงการอย่างค่อนข้างทั่วถึง อย่างไรก็ตามคนจำนวนไม่น้อยไม่สามารถเข้าถึงการเยียวยาบางโครงการ สถานการณ์นี้สะท้อนปัญหาโครงการเยียวยาทั้งด้านของหลักการและวิธีการเข้าถึงการเยียวยา และปัญหาที่มาจากข้อจำกัดของกลุ่มเป้าหมายในการเข้าถึงการเยียวยา นอกจากนั้นสะท้อนให้เห็นการเยียวยาที่ไม่สัมพันธ์กับระดับความเดือดร้อนของประชาชน การที่รัฐบาลให้การเยียวยาในฐานะการบรรเทาทุกข์เฉพาะหน้า โดยไม่สัมพันธ์กับสวัสดิการสังคมโดยรวม บทความเสนอว่า เพื่อรับมือกับวิกฤตการณ์แบบเดียวกันในอนาคต ควรให้การเยียวยาแบบถ้วนหน้า การเยียวยาโควิด-19 ซึ่งเป็นวิกฤตใหญ่ของสังคม ควรพิจารณาโดยเชื่อมโยงกับสวัสดิการสังคม และควรใช้วิกฤตนี้ให้เป็นโอกาส โดยปรับปรุงสวัสดิการสังคมให้มีลักษณะถ้วนหน้าและมีคุณภาพมากขึ้น
คำสำคัญ: งานแพลตฟอร์ม, ทฤษฎีกระบวนการแรงงาน, การจัดการโดยอัลกอริทึม, งานไม่มั่นคง, อาชีวอนามัยและความปลอดภัย
Abstract
This article intends to demonstrate the correlation between accidents and health issues of motorcycle food delivery drivers, referred to as "riders," and their employment conditions within food delivery platform companies. Riders entail high risks in terms of accidents and health, while being partially covered by insurance. They are required to personally accept and manage these risks, relying on public sector welfare, while the platform company shares a portion of the responsibility under specific conditions. In particular, the article provides proof, that riders are employees of the platform companies, not partners. For these reasons, the company must provide rights and welfare to riders in accordance with labor protection law. This article constituted a component of the research outcomes, which combined document research with fieldwork research. The document research involved gathering relevant data from three leading platform companies through their respective websites. The collected data was then cross-referenced with prior research and related literature. The field study was a qualitative research based on in-depth interviews with 35 riders, focus group meetings, and indirect observations in the riders' working areas. Labor process theory was applied to understand the behavior of riders who are under the control of algorithmic management. The article proposes policy recommendations to the state, advocating for the official recognition of riders' status as employees of platform companies and ensuring their protection under labor laws. This approach would make the employment conditions mandated by the law correspond with the actual hiring circumstances that occur. And it is a way to prevent accidents and health issues by fixing the root cause as well as giving them the rights and welfare they deserve.
Keywords: platform work, labor process theory, algorithmic management, precarious work, occupational health and safety
ประการแรก การแพร่ระบาดของโควิด-19 ส่งผลกระทบทางเศรษฐกิจสังคมต่อชนบทอย่างมาก โดยเฉพาะในหมู่บ้านกึ่งเมืองกึ่งชนบท ในภาวะปกติครัวเรือนในหมู่บ้านกึ่งเมืองกึ่งชนบทพึ่งพารายได้นอกภาคเกษตรเป็นสัดส่วนสูง แต่การหารายอยู่บนความเปราะบาง เพราะส่วนใหญ่เป็นลูกจ้างชั่วคราว ผู้ประกอบการรายย่อย หรืออาชีพอิสระ ซึ่งเรียกรวมๆว่า แรงงานนอกระบบ เมื่อเกิดภาวะชงักงันจากโควิด-19 ทำให้รายได้นอกภาคเกษตรหดหาย เมื่อประกอบกับความตกต่ำของรายได้จากภาคเกษตร ทำให้ครัวเรือนหมู่บ้านกึ่งเมืองกึ่งชนบทเผชิญปัญหาเศรษฐกิจครัวเรือนอย่างหนัก
ประการที่สอง ครัวเรือนชนบทปรับตัวทางเศรษฐกิจในสถานการณ์โควิด-19 โดยหารายได้จากหลายช่องทาง ทั้งในภาคเกษตร และนอกภาคเกษตร แนวทางนี้ดำเนินมาก่อน และมีความสำคัญมากขึ้นในสถานการณ์โควิด-19 กระนั้นก็ดี ความสามารถในการปรับตัวของครัวเรือนขึ้นอยู่กับปัจจัยพื้นฐาน 4 ประการคือ ที่ดิน เงินทุน แรงงานในครัวเรือน และคุณลักษณะของหัวหน้าครัวเรือน จากปัจจัยดังกล่าวทำให้แบ่งกลุ่มครัวเรือนตามระดับความสามารถในการปรับตัวได้เป็น 3 กลุ่ม ครัวเรือนที่ปรับตัวได้ดี ซึ่งมีจำนวนน้อย ครัวเรือนที่ปรับตัวได้ปานกลาง มีอยู่ไม่มากนัก และครัวเรือนที่ปรับตัวได้ไม่ดี คือพยายามปรับตัว แต่ยังตกอยู่ในสถานการณ์ยากลำบาก ซึ่งมีครัวเรือนประเภทนี้มากว่าครึ่งหมู่บ้าน
ประการสุดท้าย การช่วยเหลือของรัฐมีความสำคัญมากต่อการดำรงชีพของครัวเรือนชนบทในห้วงยามวิกฤต การช่วยเหลือของรัฐมีหลายรูปแบบ นับตั้งแต่สวัสดิการสังคมในมิติต่างๆของชีวิต โครงการช่วยเหลือเกษตรกร และโครงการเยียวยาโควิด-19 สำหรับครัวเรือนที่ปรับตัวได้ดี และปานกลาง การช่วยเหลือของรัฐช่วยให้มีเงินทุนเป็นสภาพคล่องในการปรับตัว สำหรับครัวเรือนที่ปรับตัวได้ไม่ดี สามารถประคับประคองเศรษฐกิจครัวเรือนหรือผ่อนหนักให้เป็นเบาได้ อย่างไรก็ตาม จากสถานการณ์ที่ครัวเรือนส่วนใหญ่ของหมู่บ้าน เป็นครัวเรือนที่ปรับตัวได้ไม่ดี การวิจัยนี้ตั้งข้อสังเกตว่า น่าจะเป็นเพราะการช่วยเหลือของรัฐยังไม่มีคุณภาพ และเป็นการช่วยเหลือที่จำกัด ร่วมกับปัญหาเชิงโครงสร้างทางเศรษฐกิจสังคม ดังนั้นจึงควรจะมีการวิเคราะห์วิจารณ์และแก้ไขการ ในเรื่องการช่วยเหลือของรัฐ และปัญหาเชิงโครงสร้าง เพื่อการพัฒนาชนบทอย่างยั่งยืนในยุคหลังโควิด-19
การวิจัยมีข้อค้นพบที่สำคัญ 3 ประการคือ
ประการแรก การควบคุมแรงงานกับอุบัติเหตุและสุขภาพ บริษัทแพลตฟอร์มใช้กลยุทธ์ 3 ประการในการควบคุมแรงงาน คือ การอ้างว่าไรเดอร์เป็นผู้รับจ้างอิสระ การจ่ายค่าตอบแทนรายชิ้น และการจัดการโดยอัลกอริทึม กลยุทธ์ทั้งสามทำให้บริษัทแพลตฟอร์มสามารถหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบต่อไรเดอร์ในฐานะลูกจ้าง สามารถกระตุ้นความเร็วในการทำงาน เพิ่มชั่วโมงการทำงาน และควบคุมอุปทานแรงงานตามต้องการ ขณะเดียวกันสามารถกำกับการทำงาน ประเมินงาน และสร้างวินัยการทำงานของไรเดอร์ การควบคุมซึ่งเข้มงวดและติดตามการทำงานอย่างใกล้ชิด ส่งผลให้ไรเดอร์มีสภาพการทำงานที่กดดัน เร่งรีบ ขาดสมาธิในการขับขี่ มีเวลาทำงานยาวนานเพื่อให้มีรายได้พอเพียง เมื่อประกอบกับสภาพแวดล้อมบนท้องถนน ทำให้ไรเดอร์มีความเสี่ยงต่ออุบัติเหตุและสุขภาพสูงมาก
ประการที่สอง ผลกระทบและหลักประกันความเสี่ยงจากการทำงาน ภายใต้ความเสี่ยงจากการทำงาน ไรเดอร์จำนวนมากประสบอุบัติเหตุ มีปัญหาสุขภาพและสุขภาพจิต ผลกระทบมีต่อไรเดอร์เอง และสมาชิกในครอบครัว ทั้งด้านความสัมพันธ์ ความสุข และเศรษฐกิจครัวเรือน ท่ามกลางความเสี่ยงสูงหลายมิติ ไรเดอร์มีหลักประกันความเสี่ยงอุบัติเหตุจากประกันภัยจักรยานยนต์ภาคบังคับ และส่วนใหญ่มีหลักประกันสุขภาพจากระบบประกันสุขภาพแห่งชาติ หรือประกันสังคม ทำให้เห็นว่าท่ามกลางความเสี่ยงสูงและหลายมิติ ไรเดอร์มีหลักประกันความเสี่ยงเพียงบางด้าน และได้รับการช่วยเหลือไม่มากหากเปรียบเทียบกับผลกระทบที่เกิดขึ้น ในสถานการณ์ดังกล่าว ไรเดอร์แบกรับความเสี่ยงด้วยตัวเอง และรัฐช่วยแบกรับ ขณะที่บริษัทแพลตฟอร์มช่วยแบกรับบางกรณีอย่างมีเงื่อนไข
ประการสุดท้าย การปรับตัวของไรเดอร์ การปรับตัวในการประกอบอาชีพของไรเดอร์ เกิดขึ้นทั้งในระดับปัจเจก และระดับกลุ่ม การปรับตัวมีตั้งแต่การปรับปรุงประสิทธิภาพการทำงานของตัวเอง การรวมกลุ่มช่วยเหลือกันในการทำงาน และการเยียวยากันเมื่อเกิดอุบัติเหตุ ปัญหาสุขภาพ และการขาดรายได้ รวมทั้งการรวมกลุ่มเพื่อสร้างอำนาจต่อรองในรูปแบบสหภาพแรงงานอย่างไม่เป็นทางการ การปรับตัวของไรเดอร์แสดงให้เห็นว่า การสร้างความปลอดภัยในการทำงาน แยกไม่ออกจากการต่อสู้เพื่อปรับปรุงสภาพการจ้างและสิทธิของผู้ใช้แรงงาน ซึ่งเป็นลักษณะที่สืบเนื่องมาในประวัติศาสตร์ขบวนการแรงงาน
การวิจัยนี้มีข้อเสนอทางวิชาการคือ การตัดสินว่าไรเดอร์กับบริษัทแพลตฟอร์มมีความสัมพันธ์การจ้างงานรูปแบบใด ไม่อาจพิจารณาจากโมเดลธุรกิจ ที่บริษัทมีบทบาทเสมือนผู้ให้บริการเทคโนโลยีจับคู่ความต้องการระหว่างแรงงานกับผู้บริโภค เพราะเมื่อพิจารณากลยุทธ์การควบคุมแรงงานของบริษัท พบว่าบริษัทมีอำนาจเชิงพฤตินัยเหนือการตัดสินใจและพฤติกรรมการทำงานของไรเดอร์ ตลอดจนบริษัทคือผู้กำหนดค่าตอบแทนของไรเดอร์ ดังนั้นความสัมพันธ์การจ้างงานระหว่างสองฝ่าย เป็นการจ้างแรงงาน และไรเดอร์คือลูกจ้างของบริษัท
ข้อเสนอแนะทางนโยบายเพื่อป้องกันและแก้ไขอุบัติเหตุและสุขภาพของไรเดอร์ ไปพร้อมกับการคุ้มครองสิทธิและสวัสดิการของไรเดอร์คือ การยอมรับหลักการว่าไรเดอร์คือลูกจ้างของบริษัทแพลตฟอร์ม ดังนั้นไรเดอร์ย่อมได้รับการคุ้มครองภายใต้กฎหมายคุ้มครองแรงงาน และกฎหมายที่เกี่ยวข้องที่มีอยู่แล้ว ในทางปฏิบัติ อาจแก้ไขเพิ่มเติมนิยามของลูกจ้าง ใน พ.ร.บ. คุ้มครองแรงงาน พ.ศ. 2541 ให้ครอบคลุมการทำงานของไรเดอร์ รวมทั้งการทำงานของแรงงานแพลตฟอร์มที่มีลักษณะคล้ายคลึงกับไรเดอร์ ให้แรงงานเหล่านี้มีฐานะเป็นลูกจ้าง การปรับปรุงกฎหมายหรือมาตรการอื่น ๆ ควรสอดคล้องกับความต้องการของไรเดอร์ที่ต้องการให้บริษัททำประกันอุบัติเหตุให้ไรเดอร์นับตั้งแต่เข้าทำงาน ครอบคลุมค่ารักษาพยาบาล ค่าชดเชยการสูญเสียรายได้ และค่าใช้จ่ายต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับอุบัติเหตุจากการทำงาน และให้บริษัทประกันรายได้ขั้นต่ำ ที่เพียงพอต่อการเลี้ยงดูครอบครัว การดำเนินการตามแนวทางนี้ เป็นการแก้ไขปัญหาอุบัติเหตุและสุขภาพของ
ไรเดอร์โดยเป็นการป้องกันที่ต้นเหตุ และทำให้แรงงานแพลตฟอร์มกลุ่มนี้ได้รับสิทธิและสวัสดิการตามที่สมควรได้รับ
การขยายตัวอย่างรวดเร็วของงานแพลตฟอร์ม ทำให้ประเทศต่างๆ เกิดความตื่นตัวในการวิจัยและการกำหนดนโยบายสาธารณะ ในสหภาพยุโรป และสหรัฐอเมริกา หัวข้อสุขภาพและความปลอดภัยในการทำงาน ซึ่งมีความเป็นมายาวนานจนกลายเป็นบรรทัดฐานเชิงสถาบันในการกำกับดูแลแรงงานกำลังได้รับความสนใจ การวิจัยที่ผ่านมาทำให้เกิดความเข้าใจเบื้องต้น ต่อผลกระทบของงานแพลตฟอร์มต่อสุขภาพและความปลอดภัยในการทำงาน ช่วยระบุและจำแนกประเด็นปัญหาให้ชัดเจนขึ้น และทำให้เห็นว่ามีช่องว่างความรู้อีกมากที่ควรเร่งทำความเข้าใจ บทความนี้เริ่มต้นด้วยการนำเสนอสถานการณ์ต่างประเทศ เริ่มจากลักษณะของงานแพลตฟอร์ม ความเป็นมาของหัวข้อสุขภาพและความปลอดภัยในการทำงาน และความคืบหน้าการวิจัยผลกระทบของงานแพลตฟอร์มต่อสุขภาพและความปลอดภัยในการทำงาน และช่วงหลังของบทความ นำเสนอสถานการณ์ในประเทศไทย บทความแสดงให้เห็นว่าการวิจัยเรื่องงานแพลตฟอร์มในประเทศไทยอยู่ในขั้นเริ่มต้น โดยเฉพาะประเด็นผลกระทบของงานแพลตฟอร์มต่อสุขภาพและความปลอดภัยในการทำงานอยู่ในขั้นขาดแคลน การขาดแคลนงานวิจัยด้านนี้ในขณะที่งานแพลตฟอร์มกำลังขยายตัว และปัญหาสุขภาพและความปลอดภัยจากการทำงานแพลตฟอร์ม โดยเฉพาะงานเกี่ยวกับการขนส่งกำลังเกิดขึ้นแพร่หลาย ทำให้เห็นความจำเป็นเร่งด่วนในการวิจัยเรื่องนี้ เพื่อการกำกับดูแลแรงงานอย่างเหมาะสม
คำสำคัญ: งานแพลตฟอร์ม สุขภาพและความปลอดภัยในการทำงาน การกำกับดูแลแรงงาน
Abstract
The rapid expansion of platform work has brought attention from researchers and policymakers across various fields in many countries. Health and safety issues regarding platform work are a prominent topic in the field of labor research. Occupational health and safety (OHS) has long been recognized and established as a norm in labor regulations in the European Union and the United States. Previous studies have provided a preliminary understanding of the impacts of platform work on OHS, and have identified and clarified the problems that derive from platform work but there is still a wide gap in knowledge in this regard. This article begins by discussing the foreign situations and backgrounds of OHS, as well as the impacts of platform work on OHS, and then discusses the situation in Thailand. The article shows that the research on platform work in Thailand is still in its early stages and shortages in particular on OHS-related issues. As platform work is increasingly growing, especially in the transportation sector, research on platform work and OHS in this sector is urgently needed to provide proper labor regulations.
Keywords: Platform Work, Occupational Health and Safety, Labour Regulation
คำสำคัญ: ผู้ประกอบการชนบท สังคมผู้ประกอบการ การพัฒนาชนบท ปฏิสัมพันธ์ชนบท-เมือง
Conditions and characteristics of "rural entrepreneurial society"
in the Isan’s peri-urban village
Abstract
Rural entrepreneurial society is a rural society where economic relations are based on entrepreneurship and the main income of the households come from being a entrepreneur. This article is a result of preliminary surveys of qualitative research in a peri-urban village of Isan. Having a purpose to understand the conditions and characteristics of "rural entrepreneurial society", the article adapted the concept proposed the rurality are heterogeneous, and such heterogeneous making rural entrepreneurship different. Result of the study indicated that the village is a rural entrepreneurial society based on economic activities, such as agriculture, folk crafts and small businesses. While the conditions that cause a unique characteristic of rural entrepreneurial society consists: a long-lived village, state’s development projects continuously and the role of rural-urban social networks. Comparing with the work of Attachak Satyanurak (2560) which proposed that Thai rural society was an entrepreneurial society, this article agrees with the proposition. However, the author proposes that we should call the rural society as rural entrepreneurial society in "beginning stage". This truth will guide to see both potentials and limitations of the rural that we should understand better for promoting rural entrepreneurial society to progress further.
Keywords: rural entrepreneurial, entrepreneur society, rural development, rural-urban interaction
คำสำคัญ: แรงปรารถนา แรงงานย้ายถิ่น เครือข่ายทางสังคม บ้านปะอาว ผู้ประกอบการ
Abstract
The study reported in this article examined the migrant workers who moved from rural areas to work in Bangkok and the neighboring provinces and are capable of developing themselves to become wealthy entrepreneurs. In this article, they are thereafter referred to as Taokae (a big businessperson). The study drew on a qualitative research approach which collected the data at Taokae’s hometown village in a northeastern province and conducted follow-up interviews and observations of their businesses in Bangkok and the neighboring provinces. Using the concept of desire as applied by Kitiarsa (2014), the study found that Isan villagers are not different from other general people in that they are driven by their desire to elevate the quality of their life and social status. The participants who are successful Taokae have success factors, namely supportive structural contexts, mechanism linkage between structure and actor, and special personal attributes. The study also showed that individual-level desires are linked to community-level desires. This relationship can be observed from the examples of community development projects which important people use as opportunities for their own benefits. Meanwhile, the projects can contribute to the development of the community. This article argues that greater attention should be given to an approach which studies social groups as social actors, with an emphasis on dimensions of feeling, imagination and experience. This research focus can lead to the understanding of the mindset of various social groups and the appropriate formulation of development policies.
Keywords: Desire, migrant labour, Social network, Pa-ao village, entrepreneur
Abstract
Over the past 3-4 years, there has been an uprising among food delivery platform labour expressing their frustration over the company's exploitation. This article proposes a concept for understanding this phenomenon by considering the antagonistic relationship between capital and labor. This occurs under the structural antagonism between capital and labor in capitalism. Understanding the origins of conflict through this consideration is beneficial for the labor movement, enabling the evaluation of trends and formulation of strategies aimed at protecting labor rights. And it makes the capital and the state aware that the expansion and profits of food delivery platform businesses occur alongside a sense of unfair treatment felt by the labour. This article draws on a survey of documents that emphasizes critical work in the Marxist field, particularly on classic works from the past and significant contemporary contributions. Centering on the concept of antagonistic relationships, this article discusses issues related to key concepts including: labor process theory, duality of control and resistance, control and resistance in platform work, power resource approach and platform unionism. At the end of the article, the presented concepts are utilized to analyze protests and group formations among Thai riders, serving as a preliminary example.
การเยียวยาผลกระทบโควิด-19 ที่ผ่านมา เกิดขึ้นบนหลักการการเยียวยาเฉพาะกลุ่ม ซึ่งมีสมมุติฐานว่าเป็นแนวทางที่มีประสิทธิภาพ คือใช้งบประมาณจำกัด ตรงไปยังผู้สมควรได้รับการช่วยเหลือ และการช่วยเหลือซึ่งเป็นการบรรเทาทุกข์เฉพาะหน้าจะช่วยให้กลุ่มเป้าหมายประคองตัวและฟื้นตัวสู่ภาวะปกติได้ บทความนี้โต้แย้งกับสมมุติฐานดังกล่าว โดยใช้ข้อมูลจากการวิจัยเอกสาร ผสานกับศึกษาภาคสนามโดยเทคนิคการวิจัยเชิงคุณภาพ บทความแสดงให้เห็นปัญหาการดำเนินงานตั้งแต่ขั้นกำหนดหลักเกณฑ์การเยียวยาที่ไม่สอดคล้องกับสถานการณ์ ก่อให้เกิดการกีดกันผู้ได้รับผลกระทบโควิด-19 จำนวนหนึ่งตั้งแต่เริ่มต้น จากนั้นการลงทะเบียนออนไลน์เพื่อคัดกรองกลุ่มเป้าหมาย ได้กลายเป็นปราการสกัดกันผู้ได้รับผลกระทบอีกส่วนหนึ่งไม่ให้เข้าถึงการเยียวยา และในขั้นตอนการฟื้นตัวที่คาดว่าจะเกิดขึ้นก็คงเป็นไปได้ยาก ไม่ว่าจะพิจารณาจากสถานการณ์เศรษฐกิจที่เลวร้าย จำนวนเงินเยียวยาที่น้อยนิดเปรียบเทียบกับค่าครองชีพ มาตรการฟื้นฟูเศรษฐกิจที่ล่าช้าและไม่เห็นผล และโครงข่ายความปลอดภัยทางสังคมที่ยังไม่ดีพอ ดังนั้นการเยียวยาเฉพาะกลุ่มเป็นหลักการที่ไม่มีประสิทธิภาพ ทำได้เพียงลดต้นทุนงบประมาณ แต่ทิ้งคนจำนวนหนึ่งไว้ข้างหลัง ขยายความเหลื่อมล้ำทางสังคม บรรเทาทุกข์ได้เบาบาง และไม่ช่วยให้ผู้ได้รับผลกระทบโควิด-19 ฟื้นตัวได้
คำสำคัญ: การเยียวยาผลกระทบโควิด-19, สวัสดิการสังคม, คนจน, แรงงานนอกระบบ
Abstract
The COVID-19 remedial measures has been assigned on group-targeting principle. The hypothesis of the principle is that it was an effective approach. Due to economical use of the budget, the budget goes directly to those who deserve assistance and the immediate relief assistance will help them recover to normal. This article argued with the hypothesis by using data from papers research combined with field studies by qualitative research techniques. The article described the execution problem from the stage of assigned the remedial guidelines that was inconsistent with the situation, so that its excluded a number of COVID-19 affected people at the beginning stage. After that, online registration has become a barrier to another COVID-19 affected from accessing the measures. And also, in the anticipated recovery phase it would be difficult, whether considering the deteriorating economic situation, the amount of small remedial compensation compared to the cost of living, economic recovery measures that have been delayed and have not been effective and social safety networks that are not good enough. Therefore, group-targeting remedial measures were ineffective. It can only reduce budget costs but leaving some one behind, expanding social inequality, less relief and will not help COVID-19 affected people recover.
Keywords: COVID-19 Remedial Measures, Social Welfare, Poor People, Informal Workers
This paper is based on an anthropological research along the border zone of Thai-Lao PDR. The paper propose imagination space that called "lived space on border trade", which considered as the interstitial spaces adopts a concept of 'interstitial spaces' to represent a contestation between state agencies on the one hand and local traders on the other. Interstitial spaces can be seen as contested spaces being constituted by local traders to contest with and resist to the state control over the Thai-Lao border zone. In addition, 'postmodern geography' approach has been adopted to examine interactions between constituting space of control and constituting space of resistance. It is hoped that it would help to avoid being trapped into the dichotomy perspective on domination and resistance. Rather, it would provide alternative perspectives to understand interactions between limitation of power to control and capability of resistance as a dynamic transformation. Therefore, it is hoped that it would provide new perspectives for creating alternatives to policy making.
ผ่านด่านพรมแดนช่องเม็ก อ.สิรินธร จ.อุบลราชธานี เพื่อแสดงให้เห็นพลวัต
และความซับซ้อนของการเชื่อมต่อระหว่างโลกกับท้องถิ่นในยุคโลกาภิวัตน์
โดยใช้แนวการศึกษาที่ให้ความสำาคัญกับผู้กระทำการในการทำาความเข้าใจ
บทบาทและกลยุทธ์ทางธุรกิจของผู้นำาเข้ากะหล่ำาปลี บทความได้นำเสนอ
เงื่อนไขสำคัญอันเป็นที่มาของการเข้ามารับบทบาทผู้นำเข้า การจัดการ
แรงงานในการผลิตและในขั้นตอนต่างๆ ที่ต้องอาศัยสถานภาพพิเศษของ
การเป็นผู้หญิงวัยกลางคนชาวอีสาน และการได้รับผลกระทบจากนโยบาย
การเปิดเสรีทางเศรษฐกิจซึ่งกลับมีผลในการควบคุมธุรกิจของพวกเธอ รวม
ทั้งสะท้อนให้เห็นปัญหาที่เกิดขึ้นจากความสัมพันธ์ทางอำานาจที่ไม่เท่าเทียม
ในเครือข่ายการค้า ที่ก่อให้เกิดการเอาเปรียบเกษตรกรและคนงาน และผลัก
ภาระด้านสิ่งแวดล้อมแก่ประเทศผู้ผลิตกะหล่ำปลี
This article investigates a cabbage importer across borders
from Laos to Thailand, at the Chong Mek border checkpoint,
showing complexity and dynamism of local-global linkage in the age
of globalization. Actor-oriented approach is used to analyze the
roles and strategies of the cabbage importers. The article shows a
condition that led a northeastern Thai female trader to become a
cabbage importer, their important roles in managing labor and other
procedures that related to this trading. The impact of a liberalization
policy on this cross-border trade is also considered. This article
critically exposes a problem underneath this cross-border trade,
power relations and unequal relationships that lead to the
exploitations on farmers and wage laborers as well as the
environmental degradation in Laos.
บทคัดย่อ
บทความวิจัยนี้มีคำถาม 4 ประการคือ 1) การกำหนดหลักเกณฑ์การเยียวยาผู้ได้รับผลกระทบโควิด-19 สะท้อนวิธีคิดและวิธีทำงานของรัฐบาลในเรื่องนี้อย่างไร 2) การเข้าถึงการเยียวยาของคนกลุ่มต่างๆ สามารถเข้าถึงได้แตกต่างกันอย่างไร 3) ผลของการเยียวยาต่อการบรรเทาทุกข์เป็นอย่างไร และ 4) ในวิกฤตโควิด-19 การเยียวยาในฐานะสวัสดิการสังคมที่มีคุณภาพ ควรเป็นอย่างไร บทความพบว่า แม้คนจนเมืองในชุมชนแออัดและคนชนบทโดยส่วนใหญ่สามารถเข้าถึงการเยียวยาโควิด-19 ได้หลายโครงการอย่างค่อนข้างทั่วถึง อย่างไรก็ตามคนจำนวนไม่น้อยไม่สามารถเข้าถึงการเยียวยาบางโครงการ สถานการณ์นี้สะท้อนปัญหาโครงการเยียวยาทั้งด้านของหลักการและวิธีการเข้าถึงการเยียวยา และปัญหาที่มาจากข้อจำกัดของกลุ่มเป้าหมายในการเข้าถึงการเยียวยา นอกจากนั้นสะท้อนให้เห็นการเยียวยาที่ไม่สัมพันธ์กับระดับความเดือดร้อนของประชาชน การที่รัฐบาลให้การเยียวยาในฐานะการบรรเทาทุกข์เฉพาะหน้า โดยไม่สัมพันธ์กับสวัสดิการสังคมโดยรวม บทความเสนอว่า เพื่อรับมือกับวิกฤตการณ์แบบเดียวกันในอนาคต ควรให้การเยียวยาแบบถ้วนหน้า การเยียวยาโควิด-19 ซึ่งเป็นวิกฤตใหญ่ของสังคม ควรพิจารณาโดยเชื่อมโยงกับสวัสดิการสังคม และควรใช้วิกฤตนี้ให้เป็นโอกาส โดยปรับปรุงสวัสดิการสังคมให้มีลักษณะถ้วนหน้าและมีคุณภาพมากขึ้น
คำสำคัญ: งานแพลตฟอร์ม, ทฤษฎีกระบวนการแรงงาน, การจัดการโดยอัลกอริทึม, งานไม่มั่นคง, อาชีวอนามัยและความปลอดภัย
Abstract
This article intends to demonstrate the correlation between accidents and health issues of motorcycle food delivery drivers, referred to as "riders," and their employment conditions within food delivery platform companies. Riders entail high risks in terms of accidents and health, while being partially covered by insurance. They are required to personally accept and manage these risks, relying on public sector welfare, while the platform company shares a portion of the responsibility under specific conditions. In particular, the article provides proof, that riders are employees of the platform companies, not partners. For these reasons, the company must provide rights and welfare to riders in accordance with labor protection law. This article constituted a component of the research outcomes, which combined document research with fieldwork research. The document research involved gathering relevant data from three leading platform companies through their respective websites. The collected data was then cross-referenced with prior research and related literature. The field study was a qualitative research based on in-depth interviews with 35 riders, focus group meetings, and indirect observations in the riders' working areas. Labor process theory was applied to understand the behavior of riders who are under the control of algorithmic management. The article proposes policy recommendations to the state, advocating for the official recognition of riders' status as employees of platform companies and ensuring their protection under labor laws. This approach would make the employment conditions mandated by the law correspond with the actual hiring circumstances that occur. And it is a way to prevent accidents and health issues by fixing the root cause as well as giving them the rights and welfare they deserve.
Keywords: platform work, labor process theory, algorithmic management, precarious work, occupational health and safety
ประการแรก การแพร่ระบาดของโควิด-19 ส่งผลกระทบทางเศรษฐกิจสังคมต่อชนบทอย่างมาก โดยเฉพาะในหมู่บ้านกึ่งเมืองกึ่งชนบท ในภาวะปกติครัวเรือนในหมู่บ้านกึ่งเมืองกึ่งชนบทพึ่งพารายได้นอกภาคเกษตรเป็นสัดส่วนสูง แต่การหารายอยู่บนความเปราะบาง เพราะส่วนใหญ่เป็นลูกจ้างชั่วคราว ผู้ประกอบการรายย่อย หรืออาชีพอิสระ ซึ่งเรียกรวมๆว่า แรงงานนอกระบบ เมื่อเกิดภาวะชงักงันจากโควิด-19 ทำให้รายได้นอกภาคเกษตรหดหาย เมื่อประกอบกับความตกต่ำของรายได้จากภาคเกษตร ทำให้ครัวเรือนหมู่บ้านกึ่งเมืองกึ่งชนบทเผชิญปัญหาเศรษฐกิจครัวเรือนอย่างหนัก
ประการที่สอง ครัวเรือนชนบทปรับตัวทางเศรษฐกิจในสถานการณ์โควิด-19 โดยหารายได้จากหลายช่องทาง ทั้งในภาคเกษตร และนอกภาคเกษตร แนวทางนี้ดำเนินมาก่อน และมีความสำคัญมากขึ้นในสถานการณ์โควิด-19 กระนั้นก็ดี ความสามารถในการปรับตัวของครัวเรือนขึ้นอยู่กับปัจจัยพื้นฐาน 4 ประการคือ ที่ดิน เงินทุน แรงงานในครัวเรือน และคุณลักษณะของหัวหน้าครัวเรือน จากปัจจัยดังกล่าวทำให้แบ่งกลุ่มครัวเรือนตามระดับความสามารถในการปรับตัวได้เป็น 3 กลุ่ม ครัวเรือนที่ปรับตัวได้ดี ซึ่งมีจำนวนน้อย ครัวเรือนที่ปรับตัวได้ปานกลาง มีอยู่ไม่มากนัก และครัวเรือนที่ปรับตัวได้ไม่ดี คือพยายามปรับตัว แต่ยังตกอยู่ในสถานการณ์ยากลำบาก ซึ่งมีครัวเรือนประเภทนี้มากว่าครึ่งหมู่บ้าน
ประการสุดท้าย การช่วยเหลือของรัฐมีความสำคัญมากต่อการดำรงชีพของครัวเรือนชนบทในห้วงยามวิกฤต การช่วยเหลือของรัฐมีหลายรูปแบบ นับตั้งแต่สวัสดิการสังคมในมิติต่างๆของชีวิต โครงการช่วยเหลือเกษตรกร และโครงการเยียวยาโควิด-19 สำหรับครัวเรือนที่ปรับตัวได้ดี และปานกลาง การช่วยเหลือของรัฐช่วยให้มีเงินทุนเป็นสภาพคล่องในการปรับตัว สำหรับครัวเรือนที่ปรับตัวได้ไม่ดี สามารถประคับประคองเศรษฐกิจครัวเรือนหรือผ่อนหนักให้เป็นเบาได้ อย่างไรก็ตาม จากสถานการณ์ที่ครัวเรือนส่วนใหญ่ของหมู่บ้าน เป็นครัวเรือนที่ปรับตัวได้ไม่ดี การวิจัยนี้ตั้งข้อสังเกตว่า น่าจะเป็นเพราะการช่วยเหลือของรัฐยังไม่มีคุณภาพ และเป็นการช่วยเหลือที่จำกัด ร่วมกับปัญหาเชิงโครงสร้างทางเศรษฐกิจสังคม ดังนั้นจึงควรจะมีการวิเคราะห์วิจารณ์และแก้ไขการ ในเรื่องการช่วยเหลือของรัฐ และปัญหาเชิงโครงสร้าง เพื่อการพัฒนาชนบทอย่างยั่งยืนในยุคหลังโควิด-19
การวิจัยมีข้อค้นพบที่สำคัญ 3 ประการคือ
ประการแรก การควบคุมแรงงานกับอุบัติเหตุและสุขภาพ บริษัทแพลตฟอร์มใช้กลยุทธ์ 3 ประการในการควบคุมแรงงาน คือ การอ้างว่าไรเดอร์เป็นผู้รับจ้างอิสระ การจ่ายค่าตอบแทนรายชิ้น และการจัดการโดยอัลกอริทึม กลยุทธ์ทั้งสามทำให้บริษัทแพลตฟอร์มสามารถหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบต่อไรเดอร์ในฐานะลูกจ้าง สามารถกระตุ้นความเร็วในการทำงาน เพิ่มชั่วโมงการทำงาน และควบคุมอุปทานแรงงานตามต้องการ ขณะเดียวกันสามารถกำกับการทำงาน ประเมินงาน และสร้างวินัยการทำงานของไรเดอร์ การควบคุมซึ่งเข้มงวดและติดตามการทำงานอย่างใกล้ชิด ส่งผลให้ไรเดอร์มีสภาพการทำงานที่กดดัน เร่งรีบ ขาดสมาธิในการขับขี่ มีเวลาทำงานยาวนานเพื่อให้มีรายได้พอเพียง เมื่อประกอบกับสภาพแวดล้อมบนท้องถนน ทำให้ไรเดอร์มีความเสี่ยงต่ออุบัติเหตุและสุขภาพสูงมาก
ประการที่สอง ผลกระทบและหลักประกันความเสี่ยงจากการทำงาน ภายใต้ความเสี่ยงจากการทำงาน ไรเดอร์จำนวนมากประสบอุบัติเหตุ มีปัญหาสุขภาพและสุขภาพจิต ผลกระทบมีต่อไรเดอร์เอง และสมาชิกในครอบครัว ทั้งด้านความสัมพันธ์ ความสุข และเศรษฐกิจครัวเรือน ท่ามกลางความเสี่ยงสูงหลายมิติ ไรเดอร์มีหลักประกันความเสี่ยงอุบัติเหตุจากประกันภัยจักรยานยนต์ภาคบังคับ และส่วนใหญ่มีหลักประกันสุขภาพจากระบบประกันสุขภาพแห่งชาติ หรือประกันสังคม ทำให้เห็นว่าท่ามกลางความเสี่ยงสูงและหลายมิติ ไรเดอร์มีหลักประกันความเสี่ยงเพียงบางด้าน และได้รับการช่วยเหลือไม่มากหากเปรียบเทียบกับผลกระทบที่เกิดขึ้น ในสถานการณ์ดังกล่าว ไรเดอร์แบกรับความเสี่ยงด้วยตัวเอง และรัฐช่วยแบกรับ ขณะที่บริษัทแพลตฟอร์มช่วยแบกรับบางกรณีอย่างมีเงื่อนไข
ประการสุดท้าย การปรับตัวของไรเดอร์ การปรับตัวในการประกอบอาชีพของไรเดอร์ เกิดขึ้นทั้งในระดับปัจเจก และระดับกลุ่ม การปรับตัวมีตั้งแต่การปรับปรุงประสิทธิภาพการทำงานของตัวเอง การรวมกลุ่มช่วยเหลือกันในการทำงาน และการเยียวยากันเมื่อเกิดอุบัติเหตุ ปัญหาสุขภาพ และการขาดรายได้ รวมทั้งการรวมกลุ่มเพื่อสร้างอำนาจต่อรองในรูปแบบสหภาพแรงงานอย่างไม่เป็นทางการ การปรับตัวของไรเดอร์แสดงให้เห็นว่า การสร้างความปลอดภัยในการทำงาน แยกไม่ออกจากการต่อสู้เพื่อปรับปรุงสภาพการจ้างและสิทธิของผู้ใช้แรงงาน ซึ่งเป็นลักษณะที่สืบเนื่องมาในประวัติศาสตร์ขบวนการแรงงาน
การวิจัยนี้มีข้อเสนอทางวิชาการคือ การตัดสินว่าไรเดอร์กับบริษัทแพลตฟอร์มมีความสัมพันธ์การจ้างงานรูปแบบใด ไม่อาจพิจารณาจากโมเดลธุรกิจ ที่บริษัทมีบทบาทเสมือนผู้ให้บริการเทคโนโลยีจับคู่ความต้องการระหว่างแรงงานกับผู้บริโภค เพราะเมื่อพิจารณากลยุทธ์การควบคุมแรงงานของบริษัท พบว่าบริษัทมีอำนาจเชิงพฤตินัยเหนือการตัดสินใจและพฤติกรรมการทำงานของไรเดอร์ ตลอดจนบริษัทคือผู้กำหนดค่าตอบแทนของไรเดอร์ ดังนั้นความสัมพันธ์การจ้างงานระหว่างสองฝ่าย เป็นการจ้างแรงงาน และไรเดอร์คือลูกจ้างของบริษัท
ข้อเสนอแนะทางนโยบายเพื่อป้องกันและแก้ไขอุบัติเหตุและสุขภาพของไรเดอร์ ไปพร้อมกับการคุ้มครองสิทธิและสวัสดิการของไรเดอร์คือ การยอมรับหลักการว่าไรเดอร์คือลูกจ้างของบริษัทแพลตฟอร์ม ดังนั้นไรเดอร์ย่อมได้รับการคุ้มครองภายใต้กฎหมายคุ้มครองแรงงาน และกฎหมายที่เกี่ยวข้องที่มีอยู่แล้ว ในทางปฏิบัติ อาจแก้ไขเพิ่มเติมนิยามของลูกจ้าง ใน พ.ร.บ. คุ้มครองแรงงาน พ.ศ. 2541 ให้ครอบคลุมการทำงานของไรเดอร์ รวมทั้งการทำงานของแรงงานแพลตฟอร์มที่มีลักษณะคล้ายคลึงกับไรเดอร์ ให้แรงงานเหล่านี้มีฐานะเป็นลูกจ้าง การปรับปรุงกฎหมายหรือมาตรการอื่น ๆ ควรสอดคล้องกับความต้องการของไรเดอร์ที่ต้องการให้บริษัททำประกันอุบัติเหตุให้ไรเดอร์นับตั้งแต่เข้าทำงาน ครอบคลุมค่ารักษาพยาบาล ค่าชดเชยการสูญเสียรายได้ และค่าใช้จ่ายต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับอุบัติเหตุจากการทำงาน และให้บริษัทประกันรายได้ขั้นต่ำ ที่เพียงพอต่อการเลี้ยงดูครอบครัว การดำเนินการตามแนวทางนี้ เป็นการแก้ไขปัญหาอุบัติเหตุและสุขภาพของ
ไรเดอร์โดยเป็นการป้องกันที่ต้นเหตุ และทำให้แรงงานแพลตฟอร์มกลุ่มนี้ได้รับสิทธิและสวัสดิการตามที่สมควรได้รับ
การขยายตัวอย่างรวดเร็วของงานแพลตฟอร์ม ทำให้ประเทศต่างๆ เกิดความตื่นตัวในการวิจัยและการกำหนดนโยบายสาธารณะ ในสหภาพยุโรป และสหรัฐอเมริกา หัวข้อสุขภาพและความปลอดภัยในการทำงาน ซึ่งมีความเป็นมายาวนานจนกลายเป็นบรรทัดฐานเชิงสถาบันในการกำกับดูแลแรงงานกำลังได้รับความสนใจ การวิจัยที่ผ่านมาทำให้เกิดความเข้าใจเบื้องต้น ต่อผลกระทบของงานแพลตฟอร์มต่อสุขภาพและความปลอดภัยในการทำงาน ช่วยระบุและจำแนกประเด็นปัญหาให้ชัดเจนขึ้น และทำให้เห็นว่ามีช่องว่างความรู้อีกมากที่ควรเร่งทำความเข้าใจ บทความนี้เริ่มต้นด้วยการนำเสนอสถานการณ์ต่างประเทศ เริ่มจากลักษณะของงานแพลตฟอร์ม ความเป็นมาของหัวข้อสุขภาพและความปลอดภัยในการทำงาน และความคืบหน้าการวิจัยผลกระทบของงานแพลตฟอร์มต่อสุขภาพและความปลอดภัยในการทำงาน และช่วงหลังของบทความ นำเสนอสถานการณ์ในประเทศไทย บทความแสดงให้เห็นว่าการวิจัยเรื่องงานแพลตฟอร์มในประเทศไทยอยู่ในขั้นเริ่มต้น โดยเฉพาะประเด็นผลกระทบของงานแพลตฟอร์มต่อสุขภาพและความปลอดภัยในการทำงานอยู่ในขั้นขาดแคลน การขาดแคลนงานวิจัยด้านนี้ในขณะที่งานแพลตฟอร์มกำลังขยายตัว และปัญหาสุขภาพและความปลอดภัยจากการทำงานแพลตฟอร์ม โดยเฉพาะงานเกี่ยวกับการขนส่งกำลังเกิดขึ้นแพร่หลาย ทำให้เห็นความจำเป็นเร่งด่วนในการวิจัยเรื่องนี้ เพื่อการกำกับดูแลแรงงานอย่างเหมาะสม
คำสำคัญ: งานแพลตฟอร์ม สุขภาพและความปลอดภัยในการทำงาน การกำกับดูแลแรงงาน
Abstract
The rapid expansion of platform work has brought attention from researchers and policymakers across various fields in many countries. Health and safety issues regarding platform work are a prominent topic in the field of labor research. Occupational health and safety (OHS) has long been recognized and established as a norm in labor regulations in the European Union and the United States. Previous studies have provided a preliminary understanding of the impacts of platform work on OHS, and have identified and clarified the problems that derive from platform work but there is still a wide gap in knowledge in this regard. This article begins by discussing the foreign situations and backgrounds of OHS, as well as the impacts of platform work on OHS, and then discusses the situation in Thailand. The article shows that the research on platform work in Thailand is still in its early stages and shortages in particular on OHS-related issues. As platform work is increasingly growing, especially in the transportation sector, research on platform work and OHS in this sector is urgently needed to provide proper labor regulations.
Keywords: Platform Work, Occupational Health and Safety, Labour Regulation
คำสำคัญ: ผู้ประกอบการชนบท สังคมผู้ประกอบการ การพัฒนาชนบท ปฏิสัมพันธ์ชนบท-เมือง
Conditions and characteristics of "rural entrepreneurial society"
in the Isan’s peri-urban village
Abstract
Rural entrepreneurial society is a rural society where economic relations are based on entrepreneurship and the main income of the households come from being a entrepreneur. This article is a result of preliminary surveys of qualitative research in a peri-urban village of Isan. Having a purpose to understand the conditions and characteristics of "rural entrepreneurial society", the article adapted the concept proposed the rurality are heterogeneous, and such heterogeneous making rural entrepreneurship different. Result of the study indicated that the village is a rural entrepreneurial society based on economic activities, such as agriculture, folk crafts and small businesses. While the conditions that cause a unique characteristic of rural entrepreneurial society consists: a long-lived village, state’s development projects continuously and the role of rural-urban social networks. Comparing with the work of Attachak Satyanurak (2560) which proposed that Thai rural society was an entrepreneurial society, this article agrees with the proposition. However, the author proposes that we should call the rural society as rural entrepreneurial society in "beginning stage". This truth will guide to see both potentials and limitations of the rural that we should understand better for promoting rural entrepreneurial society to progress further.
Keywords: rural entrepreneurial, entrepreneur society, rural development, rural-urban interaction
คำสำคัญ: แรงปรารถนา แรงงานย้ายถิ่น เครือข่ายทางสังคม บ้านปะอาว ผู้ประกอบการ
Abstract
The study reported in this article examined the migrant workers who moved from rural areas to work in Bangkok and the neighboring provinces and are capable of developing themselves to become wealthy entrepreneurs. In this article, they are thereafter referred to as Taokae (a big businessperson). The study drew on a qualitative research approach which collected the data at Taokae’s hometown village in a northeastern province and conducted follow-up interviews and observations of their businesses in Bangkok and the neighboring provinces. Using the concept of desire as applied by Kitiarsa (2014), the study found that Isan villagers are not different from other general people in that they are driven by their desire to elevate the quality of their life and social status. The participants who are successful Taokae have success factors, namely supportive structural contexts, mechanism linkage between structure and actor, and special personal attributes. The study also showed that individual-level desires are linked to community-level desires. This relationship can be observed from the examples of community development projects which important people use as opportunities for their own benefits. Meanwhile, the projects can contribute to the development of the community. This article argues that greater attention should be given to an approach which studies social groups as social actors, with an emphasis on dimensions of feeling, imagination and experience. This research focus can lead to the understanding of the mindset of various social groups and the appropriate formulation of development policies.
Keywords: Desire, migrant labour, Social network, Pa-ao village, entrepreneur