PARROQUIA DE SANTA ÁGUEDA,
BOGOTÁ. ESTUDIO DE CASO
ACERCA DE LA EDUCACIÓN
PARA LA CONSTRUCCIÓN DE PAZ
Ingri Natalia Pérez Cagua
Fernanda Navas-Camargo
Código: 1336312703 • Autor: Rawpixel.com
Parroquia de Santa Águeda, Bogotá.
DOI: 10.14718/NovumJus.2019.13.2.10
PARROQUIA DE SANTA ÁGUEDA, BOGOTÁ.
ESTUDIO DE CASO ACERCA DE LA EDUCACIÓN
PARA LA CONSTRUCCIÓN DE PAZ*
INGRI NATALIA PÉREZ CAGUA
FERNANDA NAVAS-CAMARGO
UNIVERSIDAD CATÓLICA DE COLOMBIA
Resumen
La paz se construye a partir de acciones que generen bienestar. La educación es uno de los instrumentos más transformadores
en virtud de las perspectivas que se crean tras una oportunidad formativa.
Con base en esta premisa, el padre Germán Chaves, párroco de la iglesia de Santa Águeda, ha gestionado y dirigido el proceso
educativo de los miembros de la comunidad, quienes sin costo alguno pueden acceder a proyectos de calidad. Lo anterior
desde la impartición de 34 ofertas académicas entre cursos, seminarios y diplomados, en un período de cuatro años, con
un especial enfoque hacia el emprendimiento y la doctrina católica. Han sido 2.193 personas las que han accedido a ellos.
Este artículo presenta el estudio de caso de la comunidad de la parroquia de Santa Águeda, sujeto activo que enmarca acciones
para la paz desde la construcción de iniciativas comunitarias. En un primer apartado se explica el por qué la aplicación de
un estudio de caso es pertinente para comprender la situación específica. Enseguida se abordan las teorías de construcción
de paz que darán sustento a las acciones emprendidas desde la parroquia y cuya percepción por parte de los beneficiados se
conocerá en la tercera parte del presente escrito. Por último se analizarán los datos y las apreciaciones recaudadas durante
el trabajo de campo.
Palabras clave: comunidad, construcción de paz, educación, estudio de caso.
Las autoras: Ingri Natalia Pérez Cagua, estudiante de Derecho, auxiliar de investigación del grupo de investigación Personas,
instituciones y exigencias de justicia, registrado con el código COL0120899 en Colciencias, vinculado al Centro de
Investigaciones Sociojurídicas (Cisjuc) de la Facultad de Derecho de la Universidad Católica de Colombia. Correo electrónico:
inperez78@ucatolica.edu.co
Fernanda Navas-Camargo, investigadora de la Facultad de Derecho de la Universidad Católica de Colombia, integrante del
grupo de investigación Personas, instituciones y exigencias de justicia. Correo electrónico: jfnavas@ucatolica.edu.co
Recibido: 31 de octubre de 2018; evaluado: 15 de noviembre de 2018; aceptado: 1 de marzo de 2019.
*
Este artículo expone resultados de investigación del proyecto titulado “Desafíos contemporáneos para la
protección de derechos humanos en escenarios de posconflicto . Fase II”. Forma parte de la línea de investigación Fundamentación e implementación de los derechos humanos, del grupo de investigación Persona,
instituciones y exigencias de justicia, reconocido y categorizado como tipo A1 por Colciencias y registrado
con el código COL0120899. Está vinculado al Centro de investigaciones sociojurídicas (Cisjuc), adscrito
y financiado por la Facultad de Derecho de la Universidad Católica de Colombia.
NOVUM JUS • ISSN: 1692-6013 • E-ISSN: 2500-8692 • Volumen 13 No. 2 • Julio - Diciembre 2019 • Págs. 187-208
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Ingri Natalia Pérez Cagua, Fernanda Navas-Camargo
DOI: 10.14718/NovumJus.2019.13.2.10
THE SANTA ÁGUEDA PARISH, BOGOTÁ. A CASE
STUDY ON PEACEBUILDING THROUGH EDUCATION
INGRI NATALIA PÉREZ CAGUA
FERNANDA NAVAS-CAMARGO
UNIVERSIDAD CATÓLICA DE COLOMBIA
Abstract
Peace is built upon actions that generate well-being, and education is conceived as one of the main
activities through which welfare and new opportunities are created for people. Based on this premise,
priest Germán Chaves from the Santa Águeda church has managed and directed a training process
thought to improve the lives of community members by offering high quality and no cost education,
including 34 academic projects involving courses, seminars, and certification programs, in a four
year period, with a total of 2193 persons attending these courses.
This article presents a case study of in the Santa Águeda community parish, an active subject that
frames peace-building actions under community initiatives. The first section explains why a case
study is applied to the understanding of this specific situation. Then, the authors examine theories
about peace building that support the actions undertaken in the Santa Águeda parish. The third
section presents the perception of the beneficiaries regarding these activities. Finally, the data and
appreciations collected during field work in the parish are analyzed.
Keywords: community, education, peace building, case study.
About the authors: Ingri Natalia Pérez Cagua, law student, research assistant in the Research Group
“People, institutions, and demands of justice,” registered with the code COL0120899 in Colciencias,
linked to the Center for Socio-Legal Research (Cisjuc) at the Faculty of Law of the Universidad
Católica de Colombia. Email: inperez78@ucatolica.edu.co
Fernanda Navas-Camargo, researcher at the Faculty of Law of the Universidad Católica de Colombia,
member of the Research Group “People, institutions, and demands of justice.” Email: jfnavas@
ucatolica.edu.co
Received: October 31, 2018; reviewed: November 15, 2018; accepted: March 1, 2019
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Parroquia de Santa Águeda, Bogotá.
Introducción
La construcción de paz ha estado ligada a diferentes teorías, entre las cuáles se
destaca aquella que sostiene que la educación es el medio para conseguirla. Se
manifiesta de varias formas, siempre con el común denominador del bienestar de
la persona. Desde Aristóteles se ha entendido el bienestar como la alineación o
concentración de tres tipos de bienes: bienes externos (bienes materiales), bienes
del cuerpo (salud y belleza) y bienes del alma (equilibrio interior).1 También se
dice que el concepto de bienestar combina circunstancias exteriores de la persona
(acceso a ciertos bienes materiales o externos como servicios básicos de salud o
educación, riqueza, poder, comodidades y tiempo libre) con estados internos
o estados de ánimo y aquello que es valioso para la realización personal de deseos,
anhelos y planes de vida.2
El bienestar personal redunda en el de la comunidad; por ello, encaminar acciones
para conseguir mayor prosperidad, mejor calidad de vida y nuevas oportunidades
productivas se traduce en un contexto más pacífico. Con ese fin, desde el año 2014
y hasta finalizar el año 2018, en un barrio de la ciudad de Bogotá se adelantaron
programas de educación no formal3 en tres modalidades —diplomados, cursos y
seminarios— para el fomento del emprendimiento. El gestor de esta idea fue el
párroco Edwin Germán Chaves Quintero, quien ha decidido enfocar su obra hacia
acciones no asistencialistas, que impacten positivamente su entorno más próximo.
Este artículo narrará lo que se vive en esa comunidad a partir de las gestiones de
formación para el emprendimiento que el párroco diseñó y aplicó y que se entienden
como herramientas hacia la construcción de paz, con el ánimo de evidenciar que,
a partir de acciones a pequeña escala, se consiguen mayores efectos.
1
2
3
Diego Germán Arango Muñoz, “La idea de bienestar según Aristóteles”, http://coloquioprofesoral.unal.edu.
co/index.php?id=32&tx_ttnews%5Btt_news%5D=146 (acceso mayo 20, 2018).
Margarita Valdés, “Dos aspectos en el concepto de bienestar”, Doxa. Cuadernos de filosofía del derecho, núm.
9 (1991): 70, http://www.cervantesvirtual.com/obra/dos-aspectos-en-el-concepto-de-bienestar-0/ (acceso
octubre 25, 2018).
Se denomina “educación para el trabajo y el desarrollo humano” y se ofrece con el objeto de complementar,
actualizar, suplir conocimientos y formar en aspectos académicos o laborales sin sujeción al sistema de
niveles y grados establecidos. Tiene como finalidad promover el perfeccionamiento de la persona humana,
el conocimiento y la capacitación para el desempeño laboral de la comunidad. Congreso de la Republica
de Colombia, Ley 115 de 1994, “Por la cual se expide la ley general de educación” (Bogotá: Diario Oficial
No. 41.214, 8 de febrero de 1994), arts. 36-37; Congreso de la República de Colombia, Ley 1064 de 2006,
“Por la cual se dictan normas para el apoyo y fortalecimiento de la educación para el trabajo y el desarrollo
humano establecida como educación no formal en la ley general de educación” (Bogotá: Diario Oficial No.
46.341, 26 de julio de 2006), art. 1.
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1. Problema sociojurídico analizado
Los escenarios de paz se constituyen desde la ejecución de acciones diversas. Una
de ellas es la generación de oportunidades para el individuo a partir de la educación
y de su capacidad para realizarse dentro de un entorno.
2. Justificación metodológica
La investigación siguió los parámetros de una investigación mixta que incorporó
herramientas para recolección de datos cuantitativos y de análisis cualitativo. El
propósito es escudriñar los rasgos específicos de un grupo social, con el objetivo de
conocer el impacto suscitado tras un proceso de formación del cual fue sujeto activo.
Se adelantó un estudio de caso, para conocer lo social y lo humano de una
realidad, en vez de limitarse a recabar datos numéricos, con el objetivo de facilitar
el conocimiento de determinados grupos sociales e interpretar el significado de
fenómenos o acontecimientos significativos para un grupo de individuos.4 Se examina
la realidad en su contexto natural, como sucede, para interpretar los fenómenos,
de acuerdo con los significados que tienen para las personas implicadas.
La investigación cualitativa implica la utilización y recogida de una gran
variedad de materiales —entrevista, experiencia personal, historias de vida,
observaciones, textos históricos, imágenes, sonidos— que describen la rutina
y las situaciones problemáticas y los significados en la vida de las personas.5
La investigación cualitativa se refiere a la descripción de los hechos observados
para interpretarlos en el contexto global en el que se producen.6 Así, en el estudio
de casos se adelantan observaciones personales en determinadas circunstancias o
períodos y se acude a informantes, entrevistas y documentos.7
4
5
6
7
Miguel Valles Martínez, Técnicas cualitativas de investigación social: reflexión metodológica y práctica profesional
(Madrid: Síntesis, 1999), 54.
Gregorio Rodríguez Gómez, Javier Gil Flores y Eduardo García Jiménez, Metodología de la investigación
cualitativa (Málaga: Aljibe, 1997) 32.
Thomas Cook, Métodos cualitativos y cuantitativos en investigación evaluativa (Madrid: Morata, 1986), 16.
Dennis Casley y Denis Lury, Data Collection in Developing Countries, 2a ed. (Oxford: Clarendon Press, 1987),
65.
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Como lo afirma Uwe Flick, “la era de las grandes narraciones y teorías ha pasado: en
la actualidad se requieren narraciones limitadas local, temporal y situacionalmente”.8
De esta forma y con metodología mixta se abordó el caso, mediante encuestas,
observación y entrevistas.
Durante el primer trimestre de 2018, en la localidad de Puente Aranda, Bogotá, se
conoció a miembros de la comunidad que hubieran sido beneficiarios del proyecto
formativo ideado por el padre Edwin Germán Chaves Quintero. Algunos de ellos
se entrevistaron directamente y se diligenció una encuesta virtual diseñada para
conocer las percepciones acerca del impacto que este proceso formativo tuvo en
su calidad de vida. Asimismo, se entrevistó al gestor de ese proyecto para conocer su
filosofía y se observaron las dinámicas comunitarias.
Con este trabajo se apunta a describir, explicar, entender opiniones y abordar
diferentes puntos de vista para comprenderlos y así ver un panorama más amplio
y manifiesto sobre el objeto de estudio basado en la realidad.9 Lo anterior se
complementa con una serie de registros fotográficos, videos y notas de memoria
tomadas en las interacciones.
3. Marco teórico
La búsqueda de la paz se enmarca en su opuesto, la violencia, que se configura como
un hecho natural y ancestral de la humanidad. A diferencia de otras perspectivas
que fundamentan la paz en la guerra, se considera que la violencia reiterada y de
diversas formas genera guerra; por tanto, es importante partir de la violencia como
acto generador del conflicto, para identificar que lo que se necesita no es una falta
de violencia y guerra, sino la inserción de acciones de paz que traigan consigo
cambios sociales y paz.
“[…] hay violencia cuando nadie sabe a qué atenerse, cuando nadie puede contar con
nada, cuando todo puede pasar, cuando se deshacen las reglas que hacen previsible
los comportamientos y las expectativas de reciprocidad dentro de las interacciones”.10
Respecto a lo anterior cabe resaltar que la violencia no solo se presenta físicamente
o de forma directa, esto es, golpes o palabras soeces; existen varias maneras por las
8
9
10
Uwe Flick, Introducción a la investigación cualitativa (Madrid: Morata, 2012), 15.
Gloria Pérez Serrano, Investigación cualitativa 1: retos e interrogantes métodos, 6a ed. (Madrid: La Muralla,
1994), 50.
Yves Michaud, Violence et politique (París: Gallimard, 1978), 12.
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cuales una persona se halla dentro de un ámbito de violencia, con lo cual su vida,
sus decisiones y su realización personal se afectarán de forma indirecta.
Galtung afirma que la violencia está presente cuando los seres humanos se ven
influenciados de tal manera que sus realizaciones efectivas, somáticas y mentales
están por debajo de sus realizaciones potenciales. Esto se observa cuando, por
motivos ajenos a su voluntad, las personas no pueden lograr sus objetivos ni tener
lo que deberían tener o llegar a donde deberían llegar; en pocas palabras, es una
privación de necesidades.11
Diferencia tres tipos de violencia:
— La violencia directa, que se divide en verbal y física, y en violencia que daña
cuerpo y mente o espíritu. Es ejercida por un actor.
— La violencia estructural, clasificada en política, represiva, económica y de
explotación. Está respaldada por penetración, segmentación, fragmentación
y marginación estructurales. No se identifican actores y se observa en las
desigualdades sociales y de la vida. Este tipo es intrínseco a los sistemas
sociales, políticos y económicos que gobiernan las sociedades, los países y el
mundo. La violencia se “institucionaliza”.
— La violencia cultural, que se distingue por su contenido (religión, derecho,
ideología, lenguaje, artes, ciencias formales y empíricas, cosmología y,
cultura profunda) y por sus transmisores (escuelas, universidades, medios de
comunicación). Representa todo aquello que justifica la violencia estructural
y directa.12
En este caso fue tenida muy en cuenta la violencia estructural, pues remite a la
existencia de un conflicto social debido a la posibilidad de acceso que tienen las
personas del común al uso de los recursos y a la satisfacción de necesidades básicas,
entre estas el bienestar, la educación y el logro de una vida digna. Debido a lo
anterior, se debe ubicar a la persona como el eje de todo tipo de acción, política
o propuesta, para que se brinde un desarrollo humano sostenible (DHS). Según
11
12
Johan Galtung, “Violence, Peace, and Peace Research”, Journal of Peace Research 6, núm. 3 (1969): 168,
http://www.jstor.org/stable/422690 (acceso octubre 25, 2018).
Johan Galtung, “La violencia: cultural, estructural y directa”, Cuadernos de estrategia, núm. 183 (enero,
2017): 149, https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=5832797 (acceso octubre 28, 2018).
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Aristizábal, “situar al ser humano en el centro del proceso de desarrollo y huir de
los reduccionismos economicistas que anteponen el desarrollo económico sobre las
demás dimensiones del bienestar humano”13 es lo que define al DHS y la perspectiva
desde la cual se tiene la intención de abordar la construcción de paz.
La paz se configura como un ideal, una meta que será buscada siempre por el ser
humano para lograr el bienestar de los individuos y de la humanidad. Se fundamenta
en la suma de la paz directa, la paz estructural y la paz cultural, con la que se
pueden reducir todas las expresiones de violencia. Álvaro Rendón Merino indica:
La paz es algo más que la ausencia de guerra, y no se logra a través de la
guerra, al contrario, tiene que ver con la superación o reducción de todo
tipo de violencias, física, estructural, psicológica o ecológica, y con nuestra
capacidad y habilidad de transformar los conflictos, para que, en vez de tener
una expresión violenta y destructiva, las situaciones de conflicto puedan ser
oportunidades creativas, de encuentro, de comunicación, cambio, adaptación
e intercambio.14
También expresa que el concepto de paz se configura en dos subsecciones: en la
primera se encuentra la paz interna, que apunta hacia el ineludible progreso del
individuo hacia formas avanzadas de la conciencia, reflejadas en el mejoramiento
personal y de la sociedad y en el bienestar necesario para vivir en paz. En la segunda
se halla la paz externa, que no es solo ausencia de guerra, sino un concepto que
pertenece al desarrollo de los derechos humanos y contempla la satisfacción de las
necesidades básicas de la población.
“[…] la paz social es tanto más sólida y los conflictos tanto menos violentos y
perturbadores cuanto más las garantías de los derechos vitales están extendidas
y son efectivas”.15 Se observa que la aplicación de tales derechos está bajo la
responsabilidad de los Estados.
13
14
15
Boni Aristizábal, La educación para el desarrollo en la enseñanza universitaria como una estrategia de la cooperación orientada al desarrollo humano (Valencia: Universidad de Valencia, 2005), 91.
Álvaro Rendón Merino, El aprendizaje de la paz: métodos y técnicas para su construcción desde procesos pedagógicos (Bogotá: Magisterio, 2000), 19.
Luigi Ferrajoli, “Sobre los derechos fundamentales”, Cuestiones constitucionales, núm. 15 (diciembre 2006):
119, https://revistas.juridicas.unam.mx/index.php/cuestiones-constitucionales/article/view/5772/7600
(acceso septiembre 30, 2018).
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Por su parte, la Declaración universal de los derechos humanos instituye que toda
persona, así como a su familia, tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le
asegure la salud y el bienestar, en especial la alimentación, el vestido, la vivienda,
la asistencia médica y los servicios sociales necesarios.16 Más adelante dispone
que toda persona tiene derecho a la educación, la cual debe ser gratuita y debe
tener por objeto el pleno desarrollo de la personalidad y el fortalecimiento del
respeto a los derechos humanos para fortalecer la comprensión, la tolerancia y el
mantenimiento de la paz.17
La garantía de los derechos humanos consagrados como fundamentales es básica
para el logro de la paz y cada acción que se emprenda en este sentido incrementará
la posibilidad de que los habitantes de un territorio construyan una paz estable y
duradera, ligada al bienestar social; de lo contrario se desencadenarían en actos
de violencia y escases.
La paz tiene un vínculo ineludible con el desarrollo humano sostenible (DHS).
Entender el DHS es superar los conceptos tradicionales que conciben el desarrollo
como la capacidad de una persona para satisfacer sus necesidades básicas a partir de
los ingresos económicos y como el bienestar primario de alimentación, vestimenta y
educación. Más allá de los reduccionismos de quienes encuentran en la abundancia
económica el único significado del desarrollo, el verdadero DHS se fundamenta en
la persona holística, al reconocer que los seres humanos son unidades complejas
en donde se conjugan lo intelectual, lo social, lo espiritual, lo cultural y lo económico.18
El Programa de las Naciones Unidas para el desarrollo (PNUD) ha señalado tres
indicadores para medir el desarrollo humano: i) longevidad, esto es, la esperanza de
vida al nacer; ii) nivel educacional, compuesto por tasa de alfabetización de adultos
y matrícula en tres niveles de educación, y iii) nivel de vida, que es la capacidad de
poder adquisitivo de acuerdo con el producto interno bruto real per cápita;19 en
síntesis, es la capacidad que tienen las personas de aumentar sus oportunidades.
16
17
18
19
Organización de Naciones Unidas [ONU], Declaración universal de los derechos humanos (Nueva York, 10 de
diciembre de 1948), art. 25.
ONU, Declaración universal de los derechos humanos, art. 26.
Johanna Fernanda Navas Camargo, “Turismo comunitario y desarrollo humano y sostenible en el agroparque
Los Soches: evaluación de una experiencia a través del estudio de casos” (tesis doctoral, Universidad de
Valladolid, 2015), 29.
Organización de Naciones Unidas [ONU], Informe sobre desarrollo humano 2013 (Nueva York: Programa de
las Naciones Unidas para el desarrollo, 2013), 1.
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Otra perspectiva señala que el desarrollo es la capacidad de los países pobres para
tener una mejor vida; no solo es fundamental lo económico sino también la salud,
la nutrición, la educación y un ambiente limpio.20 Maslow sostiene que primero han
de suplirse las necesidades básicas, prioritarias frente a otras necesidades, como la
alimentación, la vivienda, el trabajo y la salud. Sobrellevadas estas, el ser humano
comenzará a conquistar las demás, como el respeto, el reconocimiento externo y
propio y la autorrealización. Desde su enfoque de la teoría de la autoactualización,
Maslow sentó la base del DHS, al afirmar que los seres humanos tienen un deseo de
convertirse en todo aquello de lo que son capaces, es decir, de explotar su potencial
y autorrealizarse: “[…] un músico debe hacer música, un artista debe pintar, un
poeta debe escribir, si lo que quiere es ser feliz, lo que un hombre pueda ser, debe
serlo. A esta necesidad la podemos llamar la autoactualización”.21
Al asumir el desarrollo como elemento inherente a la persona, se entiende que
la paz se genera desde la oportunidad de autorrealización. Amartya Sen, nobel
de Economía en 1998, lo define como una expresión de libertad y afirma que es:
[…] ampliación de las opciones de las personas y mejora de las capacidades
humanas (la diversidad de cosas que las personas pueden hacer o ser en la vida)
y las libertades, para que las personas puedan vivir una vida larga y saludable,
tener acceso a la educación y a un nivel de vida digno, y participar en la vida
de su comunidad y en las decisiones que afecten sus vidas.22
La libertad del individuo es lo que permite expandir sus posibilidades; si tiene
libertad de pensamiento, también tendrá libertad para crear e innovar. Sin embargo,
ha de tenerse plena consciencia de que el ejercicio de estas libertades está ligado
a la capacidad económica exigida por el sistema social al cual se pertenece y a la
capacidad de este para responder ante las necesidades.
Desde siempre la educación ha estado asociada con el ideal de alcanzar la paz,
por lo que se hace necesario que en todos los niveles educativos se forme a
las personas para que puedan vivir en paz, esto es, enseñarles a afrontar los
conflictos humanos para que, desde la autonomía y la libertad, asuman su
20
21
22
The State University of New York, “Globalization 101”, http://www.globalization101.org/introduction-what-isdevelopment-2 (acceso octubre 1, 2018).
Abraham Maslow, “A Theory of Human Motivation”, Psychological Review 50, núm. 4 (julio 1943): 10, http://
dx.doi.org/10.1037/h0054346 (acceso mayo 28, 2018).
Organización de Naciones Unidas [ONU], Informe sobre desarrollo humano 2010 (Nueva York: Programa de
las Naciones Unidas para el desarrollo, 2010), 68.
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realidad y contrarresten cualquier tipo de violencia presente en la sociedad. La
educación para la paz y los derechos humanos busca una paz positiva, distinguida
por Galtung así: “La paz negativa es la ausencia de violencia sistemática, organizada
y directa, lo cual es un simple abandono de la guerra y la violencia directa; por su
parte, la paz positiva es la ausencia de guerra y violencia directa y la presencia de
justicia social, que coincide con una situación de justicia en la que imperan valores
como la cooperación entre personas y el ejercicio y el respeto de los derechos
humanos”.23 Se trata de un modelo ideal en el que la paz se relaciona con otros
valores importantes para la realización de la vida de las personas, como la justicia,
la libertad, la ausencia de cualquier tipo de conflicto y el desarrollo.
4. Caracterización de la comunidad
Puente Aranda es la localidad número 16 del distrito capital de Bogotá. Está ubicada
hacia el centro occidente de la ciudad y tiene como límites avenidas principales y
las localidades de Fontibón y Kennedy. Deriva su nombre del puente de la antigua
hacienda de Juan Aranda, hoy llamado río San Francisco, construida a finales del
siglo XVI. Puente Aranda se caracteriza por ser centro de la actividad industrial
de Bogotá. Según el informe de calidad de vida de Bogotá 2017, cuenta con una
población total de 221.906 personas, que representan un 2,7 % del total de
habitantes de la capital del país. Las familias están conformadas por 2,9 personas.24
Según datos de la Secretaría Distrital de Planeación, allí la percepción de pobreza
correspondía a un 9 % en 2017 y a un 13 % en 2016. Para el mes de diciembre
de 2017, 36.293 personas pertenecían al nivel 1 y 10.916 al nivel 2 del Sisbén.25
El diagnóstico educativo realizado por la Alcaldía Mayor en 2016 revela:
[…] el promedio de escolaridad de la localidad de Puente Aranda para personas
de 5 años o más fue de 10,5 años en 2014. Para los hombres fue de 10,7 y
23
24
25
Johan Galtung, “An Editorial”, Journal of Peace Research 1, núm. 1 (marzo, 1964): 3, https://www.jstor.org/
stable/422802 (acceso septiembre 9, 2018).
Bogotá cómo vamos, “Informe de calidad de vida en Bogotá, 2017. Así avanza la ciudad”, http://www.
bogotacomovamos.org/documentos/informe-de-calidad-de-vida-en-bogota-en-2017/ (acceso mayo 14,
2018).
El Sisbén es el sistema de identificación de potenciales beneficiarios de programas sociales que, por medio
de un puntaje, clasifica a la población de acuerdo con sus condiciones socioeconómicas; se utiliza para
identificar de manera rápida y objetiva a la población en situación de pobreza y vulnerabilidad para focalizar
la inversión social y garantizar que esta sea asignada a quienes más lo necesitan. Departamento Nacional
de Planeación, “Sisbén”, https://www.sisben.gov.co/sisben/paginas/que-es.aspx (acceso octubre 15, 2018).
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Parroquia de Santa Águeda, Bogotá.
para las mujeres de 10,3 años. Sin embargo, la tasa de analfabetismo que
presenta es de 2,4 %. Para hombres la tasa es de 2,1 % y para mujeres de 2,6 %.
Comparada con Bogotá D.C., presenta 1 puntos porcentuales por encima.26
En el año 2017, el porcentaje de acceso a la educación superior fue de 62; no
obstante, los bachilleres que ingresaron a la educación superior que se hallaban
dentro de este porcentaje lo hicieron con ayuda de la Secretaría de Educación
distrital y se excluyen los bachilleres que accedieron a este tipo de educación con
ayuda de programas de orden nacional como Ser pilo paga o por méritos o medios
propios. Dentro de esta localidad se encuentra el barrio residencial Carabelas de
estrato 1, 2 y 3 lugar en donde se desarrolló el proyecto del padre Germán Chaves.
5. El caso de Santa Águeda
Figura 1. Entrada de la parroquia Santa Águeda
Fuente: archivo personal
26
Departamento Administrativo Nacional de Estadística [DANE], “Encuesta multipropósito 2014”, http://
www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/pobreza-y-condiciones-de-vida/encuesta-multiproposito
(acceso mayo 15, 2018).
“La Encuesta Multipropósito se elabora junto con la Secretaría Distrital de Planeación, la cual busca obtener
información estadística sobre aspectos sociales, económicos, de entorno urbano de los hogares y habitantes
de Bogotá en sus 19 localidades urbanas”. DANE, “Encuesta multipropósito 2014”.
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Desde el 26 de octubre de 2013, la parroquia Santa Águeda (Figura 1), en cabeza
de su párroco Edwin Germán Chaves Quintero, se propuso generar educación
para el emprendimiento por medio de un proyecto denominado “Responsabilidad
social: un aporte a la paz”. Su objetivo fue brindar herramientas que permitan
afianzar conocimientos enfocados en diferentes áreas empresariales, para mejorar
y dignificar la calidad de vida. Dicho proyecto consiste en ofrecer educación no
formal gratuita para personas de la comunidad, mediante cursos, diplomados y
seminarios. Unas 2.368 personas fueron favorecidas durante los cinco años que el
programa se llevó a cabo.
Luego de la observación inicial de la comunidad tras su llegada a la parroquia, el
padre Chaves detectó que la gran mayoría desempeñaba empíricamente labores
económicas alrededor del comercio y de los negocios. De ahí surgió la idea de
dar a la comunidad una herramienta para sus empresas, negocios y su desarrollo
personal. En una etapa inicial se contó con el apoyo de la Facultad de Economía
y su línea de emprendimiento de la Universidad Católica de Colombia y más
adelante, la Facultad de Derecho se adhirió a la iniciativa. De igual forma, se fueron
involucrando otras universidades.27
La propuesta tiene un enfoque de inclusión: todas las personas, sin distinción,
pueden hacer uso de sus habilidades y tomar ventaja de las oportunidades educativas
que ha venido ofreciendo la parroquia como un medio para realizar sus sueños y
mejorar la calidad de vida de las personas; dicho de otra forma, se busca integrar en
el proyecto a todos los miembros de la sociedad, independientemente de su origen,
condición social o actividad, con la finalidad de acercarlos a una vida más digna
en la que puedan tener los servicios básicos y un desarrollo personal y económico
adecuados. Lo anterior se aprecia cuando personas de toda la ciudad se dirigen
hasta esta parroquia a recibir sus clases, incluso desde ciudades cercanas como
La Calera, Mosquera y Soacha. Los cursos y la invitación a formar parte de ellos
se dieron a conocer exclusivamente en los sermones de las misas presididas por
el padre Chaves. La financiación para adecuación y equipamiento de espacios e
instalaciones fue conseguida por el párroco y el aporte de las universidades consistió
en las certificaciones. El personal docente donó su tiempo para impartir los cursos.
Este proyecto genera un impacto positivo. No hay impedimento de edad, lugar
de residencia, escolaridad o limitaciones económicas para acceder a los cursos;
27
Edwin Germán Chaves, comunicación personal, 28 de abril de 2018.
198
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Parroquia de Santa Águeda, Bogotá.
aprobarlos precisa responsabilidad, asistencia estricta, elaboración de tareas o
trabajos y cumplimiento de requisitos (Figura 2). La única solicitud inicial era la
presentación de documento de identidad nacional, para que, en caso de aprobación
del curso, la Universidad Católica de Colombia expidiera el certificado desde el
Departamento de Extensión.
Figura 2. Estudiantes certificadas
Fuente: archivo personal
La oferta académica se presenta a continuación (Tablas 1, 2 y 3):
Tabla 1. Diplomados iniciales dictados por la Academia hispanoamericana de letras y ciencias, la Corporación centro de estudios Miguel Antonio Caro y la Fundación universitaria
San Mateo
1
2
3
4
5
6
Diplomados
Denominación
Gerencia y habilidades financieras
Administración logística y habilidades gerenciales
Gerencia del talento humano
Técnica vocal y comunicación
Gerencia del servicio y publicidad
Gerencia de proyectos de calidad
Finalización
Diciembre 20 de 2013
Junio 1 de 2014
Septiembre 28 de 2014
Diciembre 4 de 2014
Diciembre 21 de 2014
Mayo 31 de 2015
Total
Alumnos
272
167
161
24
144
109
877
Fuente: elaboración propia
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Tabla 2. Cursos y diplomados impartidos por la Universidad Católica de Colombia
Cursos y diplomados
Denominación
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
Finalización
Gestión empresarial, curso básico
Familia, ser y misión
Coaching empresarial
Gestión empresarial II
Amor y sexualidad
Primer seminario formación empresarial
Gerencia de producción
Cultura católica
Gestión de la calidad
Control de calidad
Logística comercial
Estadística comercial y de negocios
Asociatividad y empresa
Gerencia en la producción
Estadística para la toma de decisiones
Logística comercial II
Segundo seminario de formación empresarial
Aspectos jurídicos en la formación de empresa
Cultura católica II
Aspectos jurídicos en las contrataciones de los empleados
Estadística comercial y de negocios II
Familia, ser y misión II
Cultura católica III
Diciembre 7 de 2013
Mayo 31 de 2014
Junio 8 de 2014
Agosto 24 de 2014
Octubre 25 de 2014
Noviembre 9 de 2014
Noviembre 29 de 2014
Junio 13 de 2015
Junio 21 de 2015
Noviembre 29 de 2015
Noviembre 29 de 2015
Mayo 22 de 2016
Mayo 22 de 2016
Mayo 22 de 2016
Noviembre 27 de 2016
Noviembre 27 de 2016
Noviembre 27 de 2016
Diciembre 3 de 2017
Agosto 12 de 2018
Agosto 12 de 2018
II Semestre 2018
II Semestre 2018
II Semestre 2018
Total
Alumnos
93
70
32
22
84
115
28
36
38
79
72
67
33
56
14
24
15
54
50
38
29
30
50
1.129
Fuente: elaboración propia
Tabla 3. Diplomados impartidos por la Universidad Cooperativa de Colombia
1
2
3
4
5
Diplomados
Denominación
Logística comercial internacional
Control de calidad y seis sigma
Gestión de la calidad ISO 9001, versión 2015
Gerencia de la producción
Logística comercial
Finalización
Noviembre 27 de 2016
Junio 4 de 2017
Diciembre 3 de 2017
Junio 24 de 2018
Diciembre de 2018
Total
Alumnos
31
44
23
45
44
187
Fuente: elaboración propia
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Parroquia de Santa Águeda, Bogotá.
El padre Chaves tiene la plena certeza de que lo que persigue este proyecto es
transmitir el conocimiento para edificar, para construir persona:
[…] debemos tener en cuenta que a pesar de que nuestro país tiene tantos
institutos y universidades, muchas veces no se está llegando a la población que
lo necesita. Colombia es un país difícil para poder salir adelante, competitivo;
he tenido la experiencia de salir a otros países y me parece que nuestro país
es muy complejo en esa parte; muchas veces se ve a Colombia como un
desafío donde hay tanta injusticia y corrupción que hacen de la vida una
vida compleja, entonces este proyecto es un aporte para mostrarle el camino
a una persona, decirle tú puedes, es llevarle la academia y el conocimiento a
quienes lo necesitan.28
Los docentes involucrados en el proyecto del padre Chaves se convierten en pieza
clave del éxito. Ellos pertenecen a la universidad que brinda los certificados, pero su
labor corresponde a una decisión de donación autónoma. Germán Pardo, docente y
coordinador de Estadística del Departamento de Ciencias Básicas de la Universidad
Católica de Colombia, expresó que la realización de estos cursos es voluntaria y su
principal motivación es compartir el conocimiento desde la responsabilidad social:
[…] la mayoría de mis estudiantes son personas que vienen a reforzar conocimiento, que ya están trabajando en sus empresas y generan emprendimiento,
entonces vienen a aplicar los cursos como una herramienta útil para mejorar
su empresa, lo cual generará mejoramiento de ingresos y por ende nivel y
calidad de vida.29
De acuerdo con lo manifestado por los estudiantes, los cursos les permiten avanzar
en su proyecto de vida, alcanzar sus sueños y mejorar la calidad de vida para sí
mismos y para quienes les rodean (Figura 3). Los agradecimientos a los profesores
y al Padre Chaves, que es quien confía y pone su vida al servicio de la comunidad,
no se hacen esperar:
Es la primera vez que asisto a estos diplomados, pero he tenido que suspender
el de Gerencia de Producción por razones de trabajo. Gracias por darnos esta
28
29
Chaves, comunicación personal.
Germán Pardo, comunicación personal, 4 de agosto de 2018.
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oportunidad, ya que refrescar y actualizar conocimientos es enriquecedor.
Dios bendiga al padre y a los profesores que nos colaboran.30
Figura 3. Graduación cursos 12 de agosto de 2018
Fuente: archivo personal
5.1. Encuesta de percepción
Participaron 39 personas que fueron parte activa en los cursos impartidos en la
parroquia Santa Águeda. A continuación se exponen preguntas, respuestas, núcleos
y análisis de resultados (Tabla 4).
Tabla 4. Matriz de la encuesta de percepción
Núcleo 1
Objetivo
Perfil de la persona. Paz interna
Determinar las características demográficas de las personas que formaron
parte de los cursos impartidos en la parroquia de Santa Águeda.
Categoría
1. Participación activa en los proyectos de la comunidad.
Pregunta
1. Género
2. Edad
30
Preguntas y respuestas
Respuestas
Femenino
56,8 %
Masculino
18 a 35 años
42,4 %
Mayores de 35 años
43,2 %
57,6 %
Datos tomados de la encuesta desarrollada por medio de Formularios Google, respondida el 11 de mayo
de 2018, por persona del sexo femenino, de 54 años.
202
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Parroquia de Santa Águeda, Bogotá.
Categoría
2. Enfoque hacia el emprendimiento
3. ¿Se considera usted
Sí
emprendedor?
4. En caso de que la respuesta
Sí
anterior sea negativa, ¿planea serlo?
78,4 %
No
21,6 %
92 %
No
8%
Categoría
3. Aplicación práctica de lo aprendido en los cursos
5. ¿En qué sector de la econoTerciario.
mía desarrolla sus proyectos de
48,4 %
Secundario. Industria 51,6 %
Servicios
emprendimiento?
6. ¿Ha formado empresa a partir
de los conocimientos generados en Sí
43,2 %
No
56,8 %
los cursos y diplomados?
Categoría
4. Desarrollo personal
Los cursos y diplomados permiten ampliar la formación
profesional, las competencias y los conocimientos de
7. ¿Considera usted que los cursos y diplomados han quienes los toman. Dicho conocimiento adquirido congenerado nuevas posibilidades en su vida profesional duce a que las personas sean mejores cada día, apliquen
todo lo aprendido en sus trabajos y empresas, sean más
y personal? ¿De qué forma?
analíticos frente a diferentes retos que plantea la vida y
alcancen una mejor calidad de vida.
8. Los cursos y diplomados contribuyen a la genera- Totalmente de
No sabe, no
ción de empleo y, de esta forma, puede convertirse acuerdo o de 94,6 %
5,4 %
responde
en empleador y dejar atrás su etapa de empleado. acuerdo
9. ¿Cree que con la realización de los cursos y
diplomados puede mejorar la remuneración que Sí
83,8 %
Tal vez
16,2 %
recibe por su trabajo?
Totalmente de
10. ¿Puede afirmar que su calidad de vida ha mejorado
No sabe, no
acuerdo o de 91,9 %
8,1 %
con la toma de los cursos?
responde
acuerdo
Fuente: elaboración propia
Las respuestas del primer núcleo evidencian la percepción de paz interna a partir
de lo que los participantes han definido para sí mismos como una oportunidad de
progreso individual, que tiene un impacto en lo comunitario y social en pro del
bienestar. Lo anterior, enfocado a la generación de habilidades y destrezas que
mejoran aspectos básicos de la vida como individuo emprendedor, así como parte
de la comunidad. Personas de diferentes edades y géneros han podido adquirir o
afianzar conocimientos que redundan en el mejoramiento de sus habilidades de
emprendimiento. Muestra de ello es que un 43,2 % de la población encuestada
ha generado empresa a partir de los conocimientos adquiridos en los cursos y
diplomados; un 52,8 % de la población ya tenía proyectos de emprendimiento
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antes de tomar los cursos y afirma que los ha mejorado. El emprendimiento incluye
la posibilidad de tener oportunidades y ampliar procesos productivos que les
permitan a las personas generar autoempleo, manejar su propio dinero y obtener
riqueza que aumente su calidad de vida; a la vez, posibilita vivir de acuerdo con
sus costumbres, tener acceso a la salud y educación y elegir en qué lugar residir,
entre otros.31 Además, a las personas que se desenvuelven como empleadas, los
cursos y diplomados les brindan la oportunidad de aumentar la remuneración que
reciben por su trabajo.
Tabla 5. Núcleo 2
Incidencia social. Paz externa
Núcleo 2
Determinar el aporte social a la construcción de paz, desde las iniciativas privadas
generadas o mejoradas a partir de los cursos.
Categoría
5. Formalización y productividad
11. ¿Actualmente usted
se desarrolla dentro del
Formalidad
81,1 % Informalidad
18,9 %
campo de la formalidad o
informalidad?
12. ¿De qué forma los cursos y diplomados brindan Los cursos y diplomados brindan a los estudiantes conocimientos y herramientas
herramientas para que el para que inicien un negocio o mejoren el que ya tienen, puesto que se aplican a
emprendimiento sea más la realidad, lo cual hace que se ajusten al mercado y al país.
productivo?
Categoría
6. Bienestar y relaciones comunitarias
13. ¿Las relaciones entre los
habitantes de la comunidad Totalmente de acuerdo
83,8 % No sabe, no responde
16,2 %
han mejorado desde el ini- o de acuerdo
cio de los cursos?
Los cursos y diplomados abren un espacio de interacción para las personas, ya
14. En relación con la preque las anima a seguir adquiriendo conocimientos en pro de la convivencia y del
gunta anterior, explique su
bienestar social. Ello implica el mejoramiento de su calidad de vida: cuanto más
respuesta
conocimiento, más proyección y, por ende, más comunidad.
Objetivo
Fuente: elaboración propia
En el segundo núcleo, que corresponde a la incidencia social de los cursos y
diplomados, se demuestra que los resultados finales y el propósito del proyecto
llevan consigo un cambio significativo de la vida de las personas que forman parte
31
María Fernanda Formichella, El concepto de emprendimiento y su relación con la educación, el empleo y el desarrollo local (Buenos Aires: Tres arroyos, 2004), 26.
204
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de él, por lo que tiene un efecto que, más allá de su eficacia, perdura y ofrece
beneficios para la comunidad a mediano y largo plazo.
Como impacto social, los individuos que diligenciaron la encuesta mostraron que
las relaciones entre la comunidad han mejorado, pues los constantes encuentros
con los habitantes del entorno llevan a estrechar lazos de amistad y a compartir
conocimientos y servicios. Asimismo, los aprendizajes no se concentran en cuestiones
teóricas, sino en prácticas enfocadas a la realidad necesaria de cada persona, de
acuerdo con aspectos jurídicos y legales, del desarrollo y de las competencias,
los cuales permiten a los estudiantes potenciar los negocios que ya formaron,
aquellos en los que trabajan o los que están próximos a formar. Cabe resaltar que
la mayoría de emprendimientos que han surgido o han crecido a partir de este
proyecto surgen desde y hacia la formalidad, lo que permite construir empresas
más promisorias, serias y confiables, con posibilidad de adherirse a otro tipo de
programas que coadyuven al emprendimiento, como aquellos ofrecidos por la
Cámara de Comercio de Bogotá.32
Conclusiones
Es evidente que un motor de la transformación social, cultural, política y económica
de un país lo constituye la educación que reciben los ciudadanos. De ahí que
iniciativas como la del padre Chaves permitan a todo tipo de personas acceder a
una formación que motiva y brinda herramientas para transformar las condiciones
de vida propias, de la comunidad de la que forma parte y de otras comunidades
que no cuentan con las oportunidades necesarias de acceso a educación superior
y complementaria. Todo ello desde unos ideales de empoderamiento, igualdad,
inclusión y ayuda al prójimo, con el fin de cambiar la realidad efectiva de las
personas con base en la cooperación y la colaboración.
32
La formalidad cuenta con beneficios, entre ellos se encuentra el acompañamiento de la cámara de comercio
a lo largo del ejercicio de los objetivos de la empresa, logrando así, acceder a programas de fortalecimiento
empresarial, entre otros. Y por el contrario la informalidad presente graves riesgos como lo son no poder
acceder a los beneficios que el Gobierno genera para los empresarios o sanciones por parte de las entidades
de inspección, vigilancia y control en el momento de una visita al negocio. Cámara de Comercio de Bogotá,
“Beneficios de la formalidad y riesgos de la informalidad”, https://www.ccb.org.co/Fortalezca-su-empresa/
Temas-destacados/Formalice-su-empresa/Beneficios-de-la-formalidad-y-riesgos-de-la-informalidad (acceso
mayo 14,2018).
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Los Estados tienen la obligación de procurar a las personas el correcto y debido
desarrollo de la vida en todos sus aspectos, sin caer en la violencia estructural que
limita a la sociedad en el ejercicio de derechos fundamentales y humanos.
El padre Chaves ha demostrado que por medio de iniciativas comunitarias que
surgen de la voluntad se puede tener un alta incidencia y receptividad por parte de
la comunidad, lo que se traduce en beneficio social para todos. En el caso revisado se
ha beneficiado un número significativo de personas, pues con las 34 propuestas de
formación, 2.193 personas han sido impactadas positivamente hacia la construcción
de un entorno próximo mejor. En este período histórico de construcción de saberes
hacia la paz y la reconstrucción social, el ejemplo brindado por el padre Chaves y
su equipo colaborador se erige como un modelo.
Referencias
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http://www.bogotacomovamos.org/documentos/informe-de-calidad-de-vida-enbogota-en-2017/ (acceso mayo 14, 2018).
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