En 2016, les Objectifs de Développement Durable (ODD) ont été officiellement lancés, y compris l’ODD 16 visant à promouvoir des sociétés pacifiques et inclusives.
2017 a été une année marquée par des tensions internationales croissantes et des défis importants pour la paix, la justice et des institutions efficaces, directement liés à l’Objectif de Développement Durable 16 (ODD 16). Voici quelques événements clés :
- L’arrivée de Donald Trump à la présidence des États-Unis: Son approche unilatéraliste et protectionniste a remis en cause les alliances traditionnelles et les institutions internationales, fragilisant la coopération internationale (ODD 16.1, 16.8). Le retrait des États-Unis de l’accord de Paris sur le climat et de l’UNESCO en sont des exemples.
- La crise nord-coréenne: Les essais nucléaires et les tirs de missiles balistiques intercontinentaux par la Corée du Nord ont accru les tensions dans la région et menacé la paix et la sécurité internationales (ODD 16.1). La rhétorique belliqueuse entre Pyongyang et Washington a exacerbé la situation.
- La crise des Rohingyas en Birmanie: La répression militaire contre la minorité musulmane Rohingya a provoqué un exode massif vers le Bangladesh, créant une crise humanitaire majeure et soulevant des questions sur les crimes contre l’humanité (ODD 16.1, 16.2, 16.3).
- La poursuite de la guerre en Syrie: Le conflit s’est enlisé, avec la persistance de violences et de violations des droits humains (ODD 16.1, 16.2). L’implication de puissances étrangères a complexifié la situation.
- L’essor du terrorisme: Des attentats terroristes ont frappé plusieurs pays, notamment en Europe, soulignant la menace persistante du terrorisme international (ODD 16.1, 16.4).
- La montée des nationalismes et des populismes: Dans plusieurs pays, des mouvements nationalistes et populistes ont gagné du terrain, remettant en cause les valeurs démocratiques et la coopération internationale (ODD 16.7, 16.b).
- Les cyberattaques: Des cyberattaques de grande ampleur ont ciblé des infrastructures critiques et des entreprises, soulignant la vulnérabilité du monde numérique et l’importance de la cybersécurité (ODD 16.6).
Liens avec l’ODD 16 :
Ces événements ont mis en lumière les fragilités des systèmes de gouvernance, la persistance des conflits et des violences, et les menaces qui pèsent sur la paix et la sécurité internationales. Ils ont démontré la nécessité de renforcer les institutions, de promouvoir l’état de droit, de lutter contre la corruption et de garantir l’accès à la justice pour tous (ODD 16).
Voici une analyse critique des actions mises en place en 2016 concernant l’ODD 16, basée sur les travaux de Jeffrey Sachs :
Cohérence externe
La cohérence entre institutions reste insuffisante. Selon Sachs, il manque une véritable coordination internationale pour s’attaquer aux causes profondes des conflits[3]. Les partenariats existants, comme le Partenariat mondial pour la prévention des conflits armés, n’ont pas l’envergure nécessaire pour provoquer un changement systémique.
Cohérence interne
Bien que certains pays comme le Mexique aient commencé à aligner leurs politiques sur l’ODD 16, Sachs souligne que de nombreux États ne mettent pas en pratique ce qu’ils prônent[3]. Les dépenses militaires des membres permanents du Conseil de sécurité restent disproportionnées par rapport aux investissements dans le développement durable.
Intensité
Le volume d’actions est largement insuffisant selon Sachs[7]. Il propose la création d’un fonds pour la paix et le développement doté de 500 milliards de dollars par an, financé par une réduction des dépenses militaires. Sans un tel investissement massif, les changements resteront marginaux.
Qualité des données
Sachs pointe le manque de données fiables dans de nombreux domaines liés à l’ODD 16, notamment sur la corruption et la violence[3]. Cela entrave la prise de décisions éclairées et le suivi des progrès.
Couverture
La sensibilisation reste limitée aux cercles spécialisés. Sachs plaide pour une mobilisation beaucoup plus large de la société civile et du secteur privé autour de l’ODD 16[7].
Adaptation au changement climatique
L’intégration des enjeux climatiques dans l’ODD 16 est insuffisante selon Sachs[3]. Les liens entre conflits et changement climatique ne sont pas assez pris en compte dans les programmes de prévention.
En conclusion, malgré quelques initiatives positives en 2016, Sachs estime que les actions mises en place manquent d’ambition et de moyens pour atteindre réellement l’ODD 16 d’ici 2030. Une refonte en profondeur de l’approche est nécessaire selon lui.
Citations:
[1] https://agriculture.gouv.fr/odd16-promouvoir-lavenement-de-societes-pacifiques-et-ouvertes-aux-fins-du-developpement-durable
[2] https://pactemondial.org/17-objectifs-developpement-durable/odd-16-paix-justice-et-institutions-efficaces/
[3] https://focus2030.org/3-questions-a-Jeffrey-Sachs-President-du-reseau-des-solutions-pour-le
[4] https://www.coe.int/fr/web/congress/goal-16
[5] https://www.eval.fr/quest-ce-que-levaluation/bref-historique-de-levaluation/des-omd-aux-odd/
[6] https://www.agenda-2030.fr/17-objectifs-de-developpement-durable/article/odd16-promouvoir-l-avenement-de-societes-pacifiques-et-ouvertes-aux-fins-du
[7] https://press.un.org/fr/2023/cs15501.doc.htm
[8] https://www.un.org/sustainabledevelopment/fr/peace-justice/
Articles
Ouvrages
- Negotiating the Sustainable Development Goals, A transformational agenda for an insecure world, by Felix Dodds, Ambassador David Donoghue, Jimena Leiva Roesch
Evénements
- 21 janvier 2016, Davos, Suisse : lancement officiel du groupe des défenseurs des Objectifs de développement durable lors du Forum économique mondial.
- 11 mars 2016, Siège ONU, NY :
Lors de la 47ème session de la commission statistique de l’ONU adopte un cadre global d’indicateurs.
- 31 mars 2016, Siège ONU, NY : des engagements aux résultats : promouvoir des partenariats pour l’agenda 2030.
- 21 avril 2016, Siège ONU, NY : débat thématique de haut niveau sur la réalisation des 17 Objectifs de développement durable du Programme de développement durable à l’horizon 2030
Nomination des membres du groupe de haut niveau sur l’eau.
Désignés par le Secrétaire général des Nations Unies et le Président du Groupe de la Banque mondiale, dix chefs d’État et de gouvernement ainsi que de deux Conseillers spéciaux sont chargés d’accélérer la mise en œuvre de l’Objectif de développement durable N°6 (ODD 6), qui vise à garantir la disponibilité et la gestion durable de l’eau et de l’assainissement pour tous.
22 avril 2016, Siège ONU, NY : cérémonie de signature de l’Accord de Paris sur le climat. 175 parties (174 pays et l’Union européenne) ont signé l’accord à l’occasion de la « Journée de la Terre ». L’accord n’entrera en vigueur que lorsque cinquante-cinq pays responsables d’au moins 55 % des émissions de gaz à effet de serre l’auront ratifié.
- 11-20 juillet 2016, Siège ONU, NY :
Forum politique de haut niveau pour le développement durable
Mission : assurer le suivi de la mise en œuvre de l’agenda 20130
Suivi et examen de la mise en œuvre du Programme de développement durable à l’horizon 2030 au niveau mondial, résolution adoptée par l’Assemblée générale le 29 juillet 2016
- Rapports sur la mise en oeuvre des objectifs des développement durable, Rapports volontaires nationaux (22 pays/sept 2016)
- France (rapport sur la mise en oeuvre des objectifs de développement durable
- Madagascar (rapport national de revue du processus de l’agenda 2030 pour le développement durable)
- Togo (rapport sur l’état d’avancement de l’intégration des objectifs de développement durable dans les instruments nationaux de planification du développement)
- 20-26 septembre 2016, siège ONU, NY
71ème session de l’Assemblée Générale des Nations Unies