TAKLIMAT BIDANG KEBERHASILAN UTAMA NASIONAL (NKRA) PENDIDIKAN 2010

PADA 14 JANUARI 2010 DI SEKOLAH MENENGAH SAINS KEPALA BATAS PULAU PINANG

CONFIDENTIAL

Prime Ministers Statements on Government Transformation (12th Sept 2009)

The Government is set to begin the transformation process in strengthening the efficiency of its delivery system
The KPI / KRA were not mere acronyms as they offered clear measures designed to ensure that the government is continuously working to better serve the needs of Malaysians

Our real work will begin as we make the transformation of government services happen
CONFIDENTIAL 1

The government transformation journey so far

Today

Pre April 2009 Driving the nations modernisation

Apr Jul 2009 Starting up and building momentum PM announces plan to implement KPIs 4 Cabinet workshops

Aug Dec 2009 Building the foundation First DTF meeting

Jan - Jun 2010 Shifting to action and implementation Open house

2009 M-KPIs
PM to Minister review Launch of Labs

1Malaysia Roadmap published

Cascade M-KPIs

= 2 hours!!!

6 N-KRAs Preliminary MKPIs Civil Service Townhall

CONFIDENTIAL

The six NKRAs selected are linked to 1Malaysia, People First, Performance Now

1Malaysia

People First
National Key Result Areas (National Priorities)

Performance Now

Reducing crime Fighting corruption Widening access to quality and affordable education Raising living standards of low income households Improving infrastructure in rural areas Improving urban public transport
CONFIDENTIAL 3

Unity in Diversity

Government for all

Public Service Delivery of : Improved outcomes for all Malaysians

Success in the GTP is required if Malaysia is to achieve Vision 2020

2014 2013 2012 2011 2015 2016

Vision 2020

2010

1 Malaysia Roadmap
(People First, Performance Now)
KRA / KPI Initiatives

Government Transformation Programme (GTP)

CONFIDENTIAL

This is NOT just KRA / KPI initiatives, but rather GTP

4

Precursor

NKRA Pendidikan

Dalam Bidang Keberhasilan Utama Nasional (NKRA) Pendidikan, kerajaan akan memberi tumpuan kepada 4 sub-NKRA untuk meluaskan akses kepada pendidikan berkualiti dan berkemampuan
Prasekolah Meningkatkan kadar penyertaan kanak-kanak berumur (4+ dan 5+) kepada 87% menjelang 2012;serta meningkatkan kualiti pendidikan prasekolah dengan menjadikan prasekolah swasta dan agensi-agensi lain sebagai sebahagian daripada sistem pendidikan kebangsaan Literasi & Numerasi (LINUS) Setiap kanak-kanak1 menguasai kemahiran asas literasi dan numerasi selepas mengikuti 3 tahun pendidikan rendah pada akhir tahun 2012 72% enrolmen untuk kohort kanak berumur 4+ dan 5+ menjelang 2010

90% Menguasai Literasi & Numerasi pada 2010

Sekolah Berpretasi Tinggi (SBT)

Mewujudkan Sekolah Berprestasi Tinggi yang mempunyai etos, karakter dan identiti tersendiri. Sekolahsekolah ini akan melonjakkan kecemerlangan pelajar ke peringkat paling tinggi Tawaran Baru kepada Pemimpin Sekolah Memperkenalkan penilaian berasaskan pencapaian untuk menilai Pengetua dan Guru Besar (PGB) dengan menawarkan ganjaran yang menarik kepada PGB yang melepasi sasaran serta membantu PGB yang lemah
1 Kurikulum khas untuk literasi dan numerasi telah direka khusus untuk kanak-kanak berkeperluan khas CONFIDENTIAL 6

Sasaran 20 HPS menjelang 2010

2% Pengetua/ Guru Besar menerima ganjaran menjelang 2010

BIDANG : PRASEKOLAH & LITREASI DAN NUMERASI (LINUS)

Oleh :

Dr. NAIMAH BINTI ISHAK

KETUA SEKTOR DASAR, BAHAGIAN PERANCANGAN DAN PENYELIDIKAN DASAR PENDIDIKAN, KPM

Objektif Sub-NKRA Prasekolah

Prasekolah

Meningkatkan tahap penyertaan Sasaran dan aspirasi sub-NKRA telah diperincikan dengan memberi tumpuan kepada peluasan penyertaan prasekolah kepada kanak-kanak berumur 5 dan 6 tahun serta meningkatkan kualiti pendidikan Bagi kanak-kanak 5 tahun (4+/P1)1, sasaranya adalah untuk meningkatkan kadar penyertaan serta meningkatkan kualiti pendidikan sedia ada

Kadar Penyertaan Semasa (2009) Peratus

83 67 50
Sasaran 72 untuk 2010

Bagi kanak-kanak 6 tahun (5+/P2)2, tumpuan adalah untuk meningkatkan kualiti pendidikan serta memberi penekanan kepada peningkatan penyertaan di kawasan luar bandar dan pedalaman

5-tahun (P1) 6-tahun (P2) Gabungan

1 Kanak-kanak 5-tahun (P1) merujuk kumpulan 4+ tahun 2.Kanak-kanak 6-tahun (P2) merujuk kumpulan 5+ tahun

CONFIDENTIAL

Makmal ini mencadangkan 7 teras untuk meluaskan akses kepada pendidikan prasekolah yang berkualiti dan berkemampuan
Teras Utama 1 1 Tadbir Urus 2 2 3 7 Pemantauan Pencapaian 4 Piawaian 3 Menyeragamkan bantuan kepada murid prasekolah kerajaan Pelaksanaan Kurikulum Standard Prasekolah Kebangsaan (KSPK) Penubuhan Jawatankuasa Penyelarasan Prasekolah Kebangsaan dan Bahagian Prasekolah dan PERMATA Kementerian Pelajaran Malaysia (KPM)

Penyampaian
Kualiti

Meningkatkan kualiti guru dan pembantu guru Menambah bilangan kelas prasekolah di kawasan miskin bandar, luar bandar dan pedalaman Meningkatkan Perkongsian Pintar Kerajaan Swasta dalam pendidikan prasekolah Mewujudkan Sistem Maklumat Prasekolah Kebangsaan

5 6 Kapasiti 5 7 6

CONFIDENTIAL

1 Penubuhan Jawatankuasa Penyelarasan Prasekolah Kebangsaan bagi meningkatkan kapasiti dan menambahbaik kualiti pendidikan prasekolah
Huraian Faedah Peranan

Tanggungja wab

Mengkaji semula dasar pendidikan prasekolah kerajaan dan swasta termasuk kurikulum, kriteria kelayakan, latihan dan penilaian Menyelaraskan semua agensi prasekolah (kerajaan dan swasta) Memantau dan menilai pendidikan prasekolah Menyeragamkan bantuan kepada prasekolah kerajaan Merancang peluasan prasekolah KPM dan agensi lain Memperakukan pengusaha prasekolah swasta Menyelesaikan isu-isu berkaitan dengan agensi pelaksana prasekolah termasuk swasta Keahlian tetap ialah Ketua Pengarah Pelajaran Malaysia, Ketua Pengarah KEMAS, Ketua Pengarah JPNIN dan Pengarah Bahagian Pendidikan Swasta (KPM) Kementerian, Agensi, pihak swasta dan NGO yang berkaitan akan dijemput mengikut keperluan mesyuarat Pengerusi - Ketua Pengarah Pelajaran Malaysia Urus Setia - Bahagian Pendidikan Awal Kanak-kanak dan Prasekolah Bahagian-bahagian di KPM KEMAS JPNIN
CONFIDENTIAL

Badan induk untuk mengurus tadbir pelbagai agensi untuk memastikan:: Penyelarasan peluasan kelas prasekolah Penyeragaman dan peningkatan kualiti Semua agensi mempunyai wakil dalam Jawatankuasa berkenaan

Keahlian

Struktur Organisasi

Penglibatan prasekolah swasta dalam jawatankuasa ini penting untuk memastikan penyelarasan antara prasekolah kerajaan dan swasta, cth. meningkatkan kapasiti dan kualiti

10

2 Kurikulum Standard Prasekolah Kebangsaan diwujudkan untuk memastikan perkembangan hoslistik kanak-kanak
Dasar

Perkembangan holistik Pembelajaran berkesan Pembelajaran yang menyeronokkan dan bermakna Kemahiran asas untuk pendidikan sepanjang hayat

Pendekatan

Berpusatkan murid Pembelajaran menerusi permainan BerIntegrasi Bertema Inkuiri penemuan Konstruktif Pembelajaran berasaskan projek

Tunjang Kurikulum
Bahasa dan Komunikasi Kerohanian & Moral Sains dan Teknologi Kemanusiaan Perkembangan fizikal dan estetika Pembangunan sosio-emosi

Standard Pembelajaran

Pengenalan kepada asas literasi dan numerasi Penganalan asas kemahiran berfikir dan menyelesaikan masalah Berkeyakinan dan bersikap positif Mengamalkan kesihatan yang baik dan selamat Mengamalkan sikap berdikari, bekerjasama & bertolak ansur Menzahirkan idea kreatif, menunjukkan apresiasi seni dan muzik Mempamerkan sifat ingin tahu dan bertanggungjawab Bersedia untuk mengikuti pembelajaran di sekolah rendah

Amalan Bersesuaian Perkembangan Murid

CONFIDENTIAL 11

3 Penyeragaman bantuan murid prasekolah kerajaan untuk memastikan pendidikan berkualiti untuk semua

Bantuan Kerajaan

Semua murid prasekolah kerajaan akan terus menerima

Peralatan bantuan dan peralatan yang sama

Geran Per Kapita

Prasekolah KEMAS dan Kementerian Pelajaran menerima

RM100 bagi setiap murid setahun, sementara JPNIN menerima RM1,500 bagi setiap kelas setahun

Bagi menangani perbezaan ini, dicadangkan supaya

penyeragaman geran per kapita RM100 bagi setiap murid setiap tahun untuk semua agensi kerajaan

Bantuan Makanan

Pada masa ini, semua agensi menerima bantuan sebanyak

RM1.50 seorang sehari

Ekoran menampung inflasi, maka dicadangkan dinaikkan bantuan

makanan seperti berikut; RM1.80 bagi Semenanjung Malaysia dan RM2.05 bagi Sabah dan Sarawak

CONFIDENTIAL

12

4 Kerangka pembangunan kecemerlangan guru dan pembantu guru prasekolah

Inisiatif yang disarankan untuk memastikan kualiti

Menakrifkan Penunjuk Prestasi Utama

Kepentingan kualiti

Menakrifkan standard
kualiti pendidikan prasekolah bagi memastikan kecemerlangan pendidikan dapat dicapai secara tekal

Membangunkan kerangka kecemerlangan

dalam semua aspek penyampaian pendidikan prasekolah Mewujudkan penarafan yang menjelaskan prestasi cemerlang, baik, memuaskan dan tidak memuaskan.

Mengupayakan guru dan

pembantu guru selaras dengan standard kualiti yang ditetapkan melalui Latihan Dalam Perkhidmatan Menyelaras dan menyeragamkan kriteria kelayakan guru dan pembantu guru semua agensi

Meningkatkan kemahiran guru dan pembantu guru

Menyeragamkan dan meningkatkan

tahap kemahiran guru dan pembantu guru semua agensi Dianggarkan melibatkan sejumlah 15,500 guru dan 10,000 pembantu guru semua agensi

Bagi guru baru prasekolah, kriteria

Menyeragamkan kriteria kelayakan kelayakan minima ialah ijazah sarjana muda (setanding dengan kelayakan Kementerian Pelajaran Malaysia masa kini)

CONFIDENTIAL

13

5 Pada masa ini terdapat anggaran seramai 325,000 kanak-kanak berumur 5 and 6 tahun yang tidak mengikuti pendidikan prasekolah atau belajar di prasekolah yang tidak berdaftar dengan kerajaan
4 + (5 tahun)

Enrolmen semasa (2009), bilangan murid dalam ribu

5 + (6 tahun)

156 87 85 18
KEMAS

135

149

Pada tahun 2009, sejumlah

~650,000 murid telah belajar di prasekolah yang berdaftar

0
KPM

21
Swasta

Berdasarkan populasi kanakkanak 5-6 year tahun, 33% atau anggaran 325,000 kanak-kanak tidak belajar di prasekolah atau belajar di prasekolah yang tidak berdaftar

JPNIN

Pertambahan enrolmen berdasarkan bilangan kelas baru yang dirancang (2010-12), bilangan murid dalam ribu 63 52

25 0
KPM

25 3 3
JPNIN

25
Swasta

Perancangan pembukaan kelas

prasekolah baru akan menyebabkan tambahan seramai ~200,000 kanak-kanak akan mengikuti pendidikan prasekolah

KEMAS

New classes to be built by 2012 2600 2500 250 4400

Ini akan menyebabkan sasaran

87% peningkatan kadar enrolmen kanak-kanak 5-6 tahun menyertai pendidikan akan tercapai
14

CONFIDENTIAL

6 Pendekatan yang dicadangkan dalam meningkatkan penyertaan sektor swasta dalam pendidikan prasekolah
Pendekatan Kriteria kelayakan

Rasional

Geran Permulaan

Bayaran sekali RM10,000 untuk semua sekolah swasta berdaftar yang dibuka pada tahun 2010 hingga 2012

Bantuan Yuran Murid Bantuan Yuran Murid bernilai sehingga RM150 seorang sebulan untuk membiayai yuran bagi semua murid 4+ dan 5+ miskin dan miskin tegar

Yuran pengajian tidak melebihi RM150 seorang sebulan Beroperasi dan berdaftar mulai 2010 Mematuhi Kurikulum Stantard Prasekolah Kebangsaan (KSPK) Berdaftar dengan Kementerian Pelajaran Prasekolah swasta tidak dibenarkan mengenakan yuran melebihi RM150 dan mesti mematuhi Kurikulum Standard Prasekolah Kebangsaan Mesti berdaftar dengan e-Kasih sebagai murid miskin dan miskin tegar Pendaftaran awal diberi keutamaan bantuan Guru prasekolah yang tiada latihan atau mempunyai sijil (1 minggu latihan)

Menggalakkan prasekolah swasta baru memberi tumpuan kepada keluarga berpendapatan rendah Memastikan tahap kualiti yang minima dipatuhi

Fokus kepada kanak kanak prasekolah daripada keluarga yang memerlukan Mengupayakan pihak swasta untuk meningkatkan penyertaan prasekolah

Lain-lain

Menyediakan latihan kemahiran secara percuma bagi guru prasekolah1 swasta dan JPNIN (6 minggu) Mempermudahkan proses permohonan oleh tiga agensi (PBT, Bomba dan Penyelamat dan Kesihatan)

Menambahbaik latihan perguruan Mengurangkan tempoh kelulusan penubuhan dari 40 hari kepada 7 hari bekerja

1 Yuran latihan dimansuhkan, bermula pada 2010 sehingga 2012

CONFIDENTIAL

15

Objektif sub-NKRA Literasi dan Numerasi

Literasi dan Numerasi (LINUS)

NKRA Peluasan akses kepada pendidikan berkualiti dan berkemampuan

Setiap kanak-kanak* menguasai kemahiran asas literasi dan numerasi selepas 3 tahun mengikuti pendidikan rendah pada akhir tahun 2012
*Kanak-kanak berkeperluan khas didefinisikan sebagai murid bermasalah pembelajaran, masalah pendengaran, masalah pertuturan, masalah penglihatan, terencat akal, mempunyai pelbagai kecacatan, dan kurang upaya secara fizikal. Kurikulum khas literasi dan numerasi dibentuk untuk kanakkanak berkeperluan khas

Apa itu Program LINUS?

LINUS ialah akronim kepada Saringan Literasi dan Numerasi (Literacy and Numeracy Screening) LINUS ialah satu program pemulihan yang direka bentuk untuk memastikan murid menguasai kemahiran asas literasi (Bahasa Malaysia) dan numerasi di akhir 3 tahun persekolahan pada pendidikan rendah LINUS disasarkan kepada murid yang mempunyai masalah dalam 3M iaitu Membaca, Menulis dan Mengira
CONFIDENTIAL 16

Standard Literasi and Numerasi semasa di Malaysia

Jumlah murid yang tidak mencapai sasaran standard literasi pada akhir Tahun 1 (% dalam kurungan)

Jumlah murid yang tidak mencapai sasaran standard numerasi (% dalam kurungan) 117,024 (24%)

100,000 80,000 60,000 40,000 20,000 0 2006 2007 2008 50,253 (11%) 51,486 (10%)

100,000
80,000

54,272 (13%)

60,000

40,000
20,000 0 2006 2007 2008 PROTIM bermula pada tahun 2008

SUMBER: KIA2M untuk kadar literasi dan PROTIM untuk kadar numerasi CONFIDENTIAL 17

Hasrat supaya mencapai 60,000 murid menguasai literasi sebelum berakhir 2012
Bilangan murid Tahun 5 tanpa kemahiran asas literasi pada 2009 (Peratus jumlah murid tanpa kemahiran literasi seluruh negara)
437 (0.7%)
Perlis

Literasi Tinggi Literasi Sederhana Literasi Rendah

5,767 (9.6%) 5,022 (8.4%)

Kedah Kelantan

3,402 (5.8%)
Pulau Pinang

115 (0.2%) 2,151 (3.6%)

3,999 (6.7%)

Perak Terengganu W.P. Labuan

Sabah

9,252 (15.4%)
Selangor Pahang

3,414(5.7%)

6829 (11.4%) 5,508 (9.2%)

W.P. Kuala Lumpur W.P. Putrajaya Negeri Sembilan Melaka

682 (1.1%)
Sarawak

2,761 (4.6%)

Johor

1,036 (1.7%)

64 (0.1%) 9,511 (15.9%)

Jumlah Murid dalam PROTIM (2M) ~ 59,950

SUMBER: Skor PROTIM untuk 2M, 2009 CONFIDENTIAL 18

Definisi Literasi dan Numerasi asas di bawah Program LINUS

Literasi Asas
Keupayaan membaca, menulis dan memahami perkataan, ayat tunggal dan ayat majmuk yang mudah (menggunakan kata hubung) dalam Bahasa Malaysia dan mengaplikasi pengetahuan dalam pembelajaran dan komunikasi harian Kemahiran Berupaya membaca, menulis dan memahami Tahun 1 Tahun 2 Tahun 3

Minima 500 perkataan umum yang mudah Ayat tunggal

Minima 800 perkataan umum yang mudah Ayat mudah & majmuk dengan kata hubung

Minimum 1000 perkataan umum yang mudah Ayat mudah & majmuk dengan kata hubung dalam perenggan pendek

Numerasi Asas
Keupayaan menyelesai operasi asas matematik, serta memahami idea matematik yang mudah dan berupaya mengaplikasi pengetahuan serta kemahiran matematik dalam kehidupan harian Kemahiran Membaca, menulis, mengira dan menyusun (ikut susunan) nombor bulat Operasi Asas Tahun 1 Tahun 2 Tahun 3

Nombor sehingga 50

Nombor sehingga 100

Nombor sehingga 1000

Fakta asas untuk tambah dan tolak

Fakta asas untuk tambah dan tolak, darab (2, 5 & 10) dan bahagi ( 2, 5 & 10) Mengira duit sehingga RM50 Menyatakan waktu dalam jam secara analog Mengukur panjang sesuatu objek dalam unit yang betul

Fakta asas untuk tambah dan tolak, darab (3,4,6,7,8 & 9) dan bahagi (3,4,6,7,8 & 9) Mengira wang sehingga RM100 Menentukan masa dalam sejam pada jam analog Mengukur panjang obejek dalam unit yagn betul (dalam cm sahaja)
19

Aplikasi

Mengira duit sehingga RM10 Menyatakan waktu dalam sehari Mengukur panjang sesuatu objek dalam unit-unit relatif

CONFIDENTIAL

6 strategi pelaksanaan Program LINUS untuk mencapai sasaran 90% pada 2010
Saringan Murid 1 (Tahun 1, Tahun 2 dan Tahun 3)
2 Pembangunan Bahan

Program LINUS untuk mencapai sasaran 90% Literasi dan Numerasi pada tahun 2010 untuk murid Tahun 1

Pengukuhan Kemahiran Pedagogi Guru Program Kesedaran Sekolah & Komuniti Pemantauan, Penyeliaan & Penilaian Pembentukan FasiLINUS (Fasilitator LINUS)
20

CONFIDENTIAL

Bagaimana Program LINUS berbeza dari program-program sebelumnya

Proses saringan program LINUS
Tahun 1 Saringan 1 (Mac) Tidak Ya Tidak LINUS Saringan 2 (Jun) Ya Tidak Penilaian Kesihatan Tidak Tidak

1 Program ini akan berfokus

kepada intervensi awal (Tahun 1-3) bagi kemahiran literasi dan numerasi. Programprogram terdahulu sama ada hanya berfokus kepada kemahiran literasi (KIA2M) atau dijalankan pada Tahun 4-6 (PROTIM) pemulihan kepada murid pada 1:15 daripada nisbah semasa iaitu 1 setiap sekolah

2 Menambahbaik nisbah guru

Murid Berkeperluan khas

Ya
Tidak LINUS

3 Pengurusan dan pemantauan

Pendidikan Arus Perdana

Saringan 3 (September) Tidak Ya Tidak LINUS Tahun 2

CONFIDENTIAL

diagihkan kepada Pejabat Pelajaran Daerah dan dipantau oleh Jemaah Nazir dan Jaminan Kualiti. Sebelumnya, aktiviti ini dilakukan hanya pada peringkat pusat tinggi) akan diletakkan pada Tahun 1 dan 2 iaitu program LINUS. (Bukan hanya pada kelas peperiksaan iaitu Tahun 6)

4 Guru-guru terbaik (berprestasi

5 Sokongan profesional untuk

guru-guru LINUS melalui fasilitator (FasiLINUS) yang komited
21

KPM merancang penambahan bilangan guru pemulihan bagi memastikan tiada murid terpinggir dalam pendidikan

Daripada
Pendekatan semasa KIA2M

Kepada
Cadangan di bawah Program LINUS

1:1
~7,000

Nisbah guru pemulihan kepada sekolah

1:15
+ 3,246

Nisbah guru pemulihan kepada murid. Nisbah ini membolehkan 1:4 murid per sesi (4 sesi sehari) Penambahan guru pemulihan yang diperlukan di bawah program LINUS

Bilangan guru pemulihan kini

Contoh: SK Seri Permai Gua Musang

1 guru untuk 59 orang murid pada Tahun 2 kelas pemulihan

4 orang guru pemulihan untuk 59 orang murid dalam LINUS

CONFIDENTIAL

22

KPM merancang pengukuhan kemahiran pedagogi guru dengan memastikan penggunaan pelbagai strategi pengajaran bagi pembelajaran berkesan
Bilangan guru pakar dalam pengajaran asas literasi dan numerasi
Situasi Semasa
adalah terhad. Oleh itu, KPM perlu melatih guru dengan pelbagai kaedah dan teknik pengajaran untuk mengukuhkan pembelajaran murid

Cadangan Penyelesaian

Mengendalikan latihan profesional untuk LINUS dan guru

pemulihan dalam pengajaran literasi dan numerasi Pembangunan bahan dan modul baru bagi pengajaran dan pembelajaran berkesan Latihan merangkumi perkara-perkara berikut: Menyepadukan pelbagai kaedah pedagogi Mengukuhkan kemahiran pengajaran menggunakan teknologi Menyediakan pelbagai sumber pengajaran dan pembelajaran Mendedahkan amalan-amalan terbaik dalam pengajaran literasi dan numerasi asas perkhidmatan berfokus kepada pengajaran dan pembelajaran literasi dan numerasi

Memperkasa latihan dalam perkhidmatan dan pra

Implikasi

Dapatan Tinjauan Kebangsaan (2009) menunjukkan: 69% responden mencadangkan supaya peningkatan kualiti guru dijadikan keutamaan oleh kerajaan 30% responden mencadangkan peningkatan outcome murid pada peringkat pendidikan rendah harus dijadikan keutamaan oleh kerajaan
CONFIDENTIAL

Penyelesaian ini menuntut perubahan minda dalam kalangan jurulatih guru (pensyarah) dan guru

23

Mewujudkan kumpulan FasiLINUS pada peringkat PPD yang berperanan penting dalam memastikan kejayaan LINUS pada peringkat daerah
Guru berpengalaman dan terbaik (jurulatih utama) akan ditempatkan di 154 PPD Siapa mereka? Seramai 660 orang FasiLINUS diperlukan
Apakah peranan mereka? (minima seramai 2 orang dan maksimum seramai 10 orang bagi setiap PPD) Nisbah 1 FasiLINUS bagi setiap 30 sekolah (1:30)

Membantu JPN dalam pengagihan guru pemulihan Penataran program LINUS kepada para guru besar dan guru Menjadi jurulatih dan mentor program LINUS Membangunkan kapasiti guru pemulihan, guru dan pentadbir sekolah Membantu sekolah menyediakan pelan tindakan pembetulan

Kajian Kes: Brazil (Minas Gerais)

Matlamat Pendekatan Hasil

Mencapai 100% literasi

pada tahun 2010, untuk ~300 ribu murid di 2500 sekolah (dalam masa 5 tahun)

Membentuk dan
menyediakan pasukan fasilitator dan jurulatih utama di pusat dan wilayah untuk melawat dan menyokong semua sekolah

1,500 orang penganalisis

pendidikan pusat dan wilayah dilatih untuk menyokong guru di 2,450 sekolah (1:1.6 sekolah) Lonjakan dalam kadar literasi dari 25% kepada 73% dalam masa 3 tahun

CONFIDENTIAL

24

BIDANG : SEKOLAH BERPRESTASI TINGGI & PERJANJIAN BARU KEPADA PEMIMPIN SEKOLAH

Oleh :

Y. BHG. DATO HJH. NOOR REZAN BT. BAPOO HASHIM

TIMBALAN KETUA PENGARAH PELAJARAN (OPERASI PENDIDIKAN)

Objektif sub-NKRA Sekolah Berprestasi Tinggi

Mengangkat kualiti sekolah-sekolah yang terbaik Meningkatkan kualiti pencapaian institusi pendidikan melalui peningkatan tahap autonomi dan akauntabiliti, membenarkan sekolah melaksanakan inovasi dalam pengurusan masingmasing (pemusatan dalam aspek kurikulum dan anggota perkhidmatan) Menghasilkan pelajar yang cemerlang Sebagai tempat untuk melatihkan pelajar cemerlang bertaraf antarabangsa dan yang menjadi personaliti unggul dalam semua bidang

Sekolah Berprestasi Tinggi (SBT)

Merapatkan jurang antara sekolah-sekolah di dalam sistem Sebagai inspirasi kepada sekolah-sekolah lain untuk membangunkan kecemerlangan tahap yang lebih tinggi melalui bimbingan dan jaringan antara sekolah sekolah tersebut

CONFIDENTIAL

26

Penganugerahan SBT adalah kepada sekolah terbaik di Malaysia manakala Sekolah Amanah bertujuan merapatkan jurang pencapaian
Sekolah Berprestasi Tinggi (SBT) ditakrifkan sebagai sekolah yang mempunyai etos, watak, identiti tersendiri dan unik serta menyerlah dalam semua aspek pendidikan. Sekolah ini mempunyai tradisi budaya kerja yang cemerlang dan menjadi pilihan semua. Sekolah ini sentiasa berjaya melahirkan modal insan yang holistik serta mampu bersaing di persada antarabangsa

Sekolah Kluster
Sekolah Amanah Merapatkan jurang pencapaian melalui perkongsian kerajaan-swasta Sasaran untuk medapat status SBT Migrasi ke arah status SBT dengan peningkatan yang signifikan

Kecemerlangan

= 80% = 70% = 60% SKPM = 50%

Sekolah Berprestasi Tinggi Peningkatan ke taraf dunia SKPM 90% + Membina aspirasi untuk semua sekolah Peluasan sasaran 20 SBT menjelang 2010

1 Standard Kualiti Pelajaran Malaysia (SKPM) ialah instrumen piawaian yang digunakan untuk menilai sekolah-sekolah berdasarkan kepada 4 dimensi utama (visi dan misi; pengurusan organisasi; pengurusan program pendidikan dan kemenjadian murid) CONFIDENTIAL 27

SBT merupakan sekolah terbaik di Malaysia, yang dipilih mengikut kriteria yang ketat, dan mampu berdaya saing di peringkat antarabangsa
Pencapaian Akademik yang Cemerlang 1 Personaliti Unggul 2 Anugerah Kebangsaan dan Antarabangsa Jalinan dengan Institusi Pengajian Tinggi Jaringan Kukuh 5 Penandaarasan Kebangsaan dan Antarabangsa

Skor komposit yang berasaskan Skor GPS (pemberatan 70%) Skor Verifikasi SKPM (pemberatan 30%)
Kriteria annex

Proses Permohonan

Rekod pembangunan kejayaan individu dan pemimpin

yang berpengaruh Sekolah baru, memberi aspirasi yang jelas untuk memupuk pemimpin

Sekolah-sekolah cemerlang menghantar permohonan berdasarkan kriteria SBT Sekolah Rendahpencapaian cemerlang dalam 3 daripada 5 keperluan kriteria annex SBT Sekolah Menengahpencapaian cemerlang dalam 4 daripada 5 keperluan kriteria annex SBT

Penyertaan dan pencapaian dalam pertandingan

peringkat kebangsaan dan antarabangsa

Jalinan dengan universiti dalam program pemindahan

kredit, kajian tindakan bersama, perkongsian kemudahan dan prasarana

Jaringan kukuh dengan sekolah tempatan dan luar

negara (cth. program pertukaran staf dan pelajar), komuniti, organisasi awam dan swasta

Sekolah digunakan sebagai penandaarasan di peringkat

kebangsaan dengan menggunakan piawaian antarabangsa (cth. PISA, TIMSS)
CONFIDENTIAL 28

Konsep SBT akan tekal dengan jenis-jenis sekolah lain dalam sistem pendidikan
SBT Sekolah Kluster Sekolah Amanah

Mengenal pasti dan

Rasional memupuk budaya cemerlang dan kompetitif pada peringkat antarabangsa

Mengenal pasti dan

mewujudkan pusat kecemerlangan dengan kebitaraan tertentu

Menggalakkan penglibatan
sektor swasta dalam pembangunan kecemerlangan pelajar di sekolah kerajaan Operasi dan akauntabiliti: Pengurusan oleh pihak swasta bagi melonjakkan kecemerlangan

Penjelasan ciri

Keberhasilan:
Pencapaian setanding peringkat antarabangsa

Pusat kecemerlangan:
Membimbing sekolah dalam pembangunan kebitaraan

Kriteria Pemilihan

Pencapaian mutlak dan

holistik (cth skor GPS dan SKPM, dan annex SBT)

Pencapaian mutlak (cth.

SKPM: 80%)

Sekolah pada tahap

pencapaian yang pelbagai Sokongan daripada komuniti
sekor swasta yang terlibat dan pemimpin sekolah Memperoleh kepakaran dan sumber daripada sektor swasta

Autonomi tambahan diberi

Faedah

Autonomi tambahan diberi

kepada pemimpin sekolah Dana tambahan daripada kerajaan

Autonomi tambahan kepada

kepada pemimpin sekolah Dana tambahan dan insentif daripada kerajaan

Meningkatkan sekolah ke taraf dunia

Mewujudkan sekolah cemerlang dalam bidang kebitaraan

CONFIDENTIAL

Merapat jurang melalui perkongsian kerajaan-swasta

29

SBT dan Sekolah Amanah akan diberi autonomi tambahan untuk mewujudkan inovasi dalam pentadbiran sekolah dan meningkatkan keberhasilan murid
Fleksibel dalam pengajaran dan pembelajaran serta silibus bagi mata pelajaran
Kurikulum fleksibel

wajib dan elektif Mematuhi peperiksaan awam, menggunakan bahasa pengantar Bahasa Kebangsaan atau pelbagai bahasa Diberi kelonggaran dalam menetapkan waktu pengajaran minima mata pelajaran, memanjangkan waktu persekolahan dan membenarkan murid menamatkan tempoh persekolahan setahun lebih awal persekolahan Fleksibiti penuh untuk pengagihan kewangan mengikut keperluan Pengecualian daripada perolehan secara berpusat

Kewangan disalurkan melalui geran secara lump sum pada awal tahun
Pemilikan bajet

Pengurusan staf berdasarkan prestasi

Pengambilan staf berdasarkan prestasi pencapaian dan tidak berdasarkan

kekananan Kelonggaran dalam menyediakan lebih bayaran (cth. bayaran lebih masa) dan ganjaran berdasarkan prestasi kepada semua staf Kelonggaran untuk memindahkan staf sekiranya prestasi kurang memuaskan Pengagihan fungsi berdasarkan akademik dan bukan akademik

Penilaian berdasarkan keberhasilan

Laporan tahunan berdasarkan petunjuk keberhasilan setiap sekolah Pemeriksaan sekolah berdasarkan kepada SKPM yang telah diubahsuai

CONFIDENTIAL

30

Autonomi sekolah berhubungkait dengan akauntabiliti untuk peningkatan keberhasilan murid

Peningkatan Autonomi Sekolah

Kawalan terhadap belanjawan (cth. peruntukan sumber, pemindahan kategori perbelanjaan, peringkat penempatan pegawai), pembahagian sumber selari dengan matlamat strategik sekolah Keputusan pengoperasian (cth. pengisian staf, kurikulum yang fleksibel dan berjadual)

Peningkatan Akauntabiliti Sekolah

Prosedur dan panduan kewangan

bagi mencegah perbelanjaan tidak berhemah (cth. transaksi yang telus dan penggunaan khidmat luar) Ditakrifkan dengan jelas, dan pencapaian keberhasilan yang khusus Akauntabiliti dalam penggunaan sumber untuk menghasilkan pelajar yang cemerlang

Sistem mesti memastikan apabila autonomi diberikan kepada sekolah, pemimpin mempunyai kebolehan dan keupayaan tertentu untuk menggunakannya

CONFIDENTIAL

31

SBT berperanan untuk membawa perubahan kepada sistem pendidikan kebangsaan sedia ada
SBT perlu menangani yang berikut untuk menyumbangkan kepada sekolahsekolah lain Ciri-ciri untuk pembangunan berterusan status SBT

Peningkatan pelan strategik, pengurusan,

program akademik dan kokurikulum sokongan Peningkatan tahap prestasi (akademik, kokurikulum dan sukan) Peningkatan program jalinan dengan universiti Menambahkan jaringan dengan institusi tempatan dan antarabangsa Menjayakan lebih banyak program yang melibatkan komuniti Menjadi penanda aras dan contoh bagi sekolahsekolah lain dari dalam dan luar negara Peningkatan jumlah murid cemerlang serta meningkatkan keberhasilan untuk semua pelajar Peningkatan jumlah murid yang memasuki universiti dan institusi yang terkemuka Peningkatan jumlah Guru Cemerlang Peningkatan program immersion untuk Pengetua/Guru Besar dan guru

Mentoring/coaching oleh guru SBT Program Immersion Pengetua/Guru

Besar dan guru

Program sandaran dengan sekolah lain Sekolah Jaringan SBT Perkongsian bahan dan pengetahuan Taklimat, bengkel dan demonstrasi Perkongsian Amalan Terbaik oleh Guru Cemerlang

Pertukaran pelajar Cross-fertilization mengekalkan

hubungan baik antara sekolah dan universiti untuk mencapai persefahaman bersama

CONFIDENTIAL

32

Kumpulan sasaran, stakeholders tertentu yang menyokong konsep SBT

Pengetua / Guru Besar .kami teruja dengan prospek menerima autonomi yang penuh dengan pembangunan profesionalisme yang berterusan

.kami percaya mekanisme ini akan meningkatkan peluang kerjaya dan menjamin akauntabiliti..
Kesatuan .autonomi merupakan perkara yang kami perjuangkan selama ini, kini menjadi khabar gembira apabila kerajaan mengharapkan perkara yang sama.. .sumbangan guru mestilah diiktiraf dan diberi penghargaan .tambahan kepada kebajikan mereka Pakar mata pelajaran

. walaupun Sistem Pendidikan Malaysia telah menghasilkan modal insan yang baik, tetapi masih perlu penambahbaikan untuk menhasilkan pelajar yang berkebolehan dan berkemahiran sebagai persediaan menghadapi dunia yang dinamik.
. autonomi sekolah patut dilaksanakanini dibuktikan oleh sekolah berprestasi tinggi di seluruh dunia

Awam

.kami berharap pada kali ini, kerajaan akan benar-benar serius dalam memperbaiki sistem pendidikan (bagaimana negara lain menyesuaikan mengikut keperluan kepada ekonomi dan cabaran masa depan), dan mengenal pasti banyak perkara yang boleh dilakukan untuk memperbaiki kurikulum dan kualiti guru.. ini bukanlah ujikaji politik..pendidikan mesti mengatasi politik.anak-anak kita merupakan modal yang paling penting dan berharga
CONFIDENTIAL 33

Tawaran Baru kepada Pemimpin Sekolah Objektif Tawaran Baru adalah untuk meningkatkan kualiti keberhasilan murid menerusi peningkatan prestasi pemimpin sekolah di Malaysia

Pemimpin sekolah mempunyai impak yang signifikan ke atas kecemerlangan murid Kepimpinan instruksional Berperanan dalam pembangunan guru, serta merancang, menyelaras dan menilai aktiviti pengajaran dan pembelajaran di sekolah

berdasarkan analisis daripada 70 kajian lepas yang melibatkan 2,194 sekolah Kualiti kepimpinan

34% 34% Agen perubahan utama Memastikan visi dan misi diterjemahkan, selaras dengan matlamat sekolah, bagi mencapai kemenjadian murid Mewujudkan persekitaran yang kondusif Menyediakan persekitaran sekolah yang kondusif dan menyokong proses pengajaran dan pembelajaran di dalam dan di luar bilik darjah

2% -3 -2

14%
-1 0 1

14%

2% 2

Peningkatan satu (1) sisian piawai dalam kualiti kepimpinan akan memberi kesan kepada pencapaian murid sebanyak 10 persentil (~ 0.25 sisian piawai)

SUMBER: School Leadership That Works (McREL) CONFIDENTIAL 34

Carta alir pelaksanaan Tawaran Baru untuk pemimpin sekolah

Penyenaraian kedudukan (ranking) sekolah berdasarkan prestasi pada tahun sebelumnya Promosi dan Akad Baiah (Kontrak Pencapaian)

Penilaian dan penyenaraian kedudukan Pemimpin Sekolah

Pemimpin Sekolah yang Melebihi Sasaran (ET)

Pemimpin sekolah yang Mencapai Sasaran (OT)

Pemimpin Sekolah yang Tidak Mencapai Sasaran (BT)

Senarai Pendek Pemimpin Sekolah berdasarkan Syarat Tambahan

Ganjaran Kewangan dan Bukan Kewangan

OT (Atas Median)

OT (Bawah Median)

Program Pembangunan Prestasi

Markah LNPT > 90 Laporan audit tanpa teguran Bebas daripada tindakan tatatertib Pencapaian sasaran program LINUS Perakuan Panel Penilai
CONFIDENTIAL 35

Kontrak Pencapaian (Baiah) bagi pemimpin sekolah adalah asas dalam melaksanakan Tawaran Baru
Komponen dalam Kontrak Pencapaian @ Baiah Ketelusan dalam pencapaian prestasi sesebuah sekolah

Penyenaraian kedudukan 9,924 buah sekolah yang dibuat pada setiap tahun berdasarkan prestasi kecemerlangan masing-masing membolehkan Pemimpin Sekolah dikenal pasti mengikut tahap kualiti pencapaian (ET, OT dan BT)

Pengurusan Pemimpin Sekolah Berasaskan Prestasi

Meningkatkan akauntabiliti Pemimpin Sekolah terhadap prestasi kecemerlangan sekolah masing-masing

Ganjaran dan Program Pembangunan

Ganjaran kewangan dan bukan kewangan akan menunjukkan perbezaan antara Pemimpin Sekolah yang cemerlang dengan sekolah yang lain lain Program Pembangunan Prestasi bagi membantu Pemimpin Sekolah yang berprestasi rendah secara berterusan

CONFIDENTIAL

36

Ketelusan dalam pencapaian prestasi melibatkan penyenaraian kedudukan 9,924 buah sekolah di seluruh Malaysia
Formulasi pengukuran prestasi sekolah berdasarkan pemberatan pemberatan

Pemimpin Sekolah akan dinilai dan diberi ganjaran berdasarkan kriteria berikut Prestasi pencapaian semasa cemerlang Peningkatan tahun ke tahun yang signifikan Penyenaraian kedudukan akan diverifikasi untuk memastikan ketepatan
Simulasi penyenaraian kedudukan berdasarkan pencapaian tahun 2008

Gred Purata Sekolah (GPS) Pemberatan 70%

ATAU

Standard Kualiti Pendidikan Malaysia (SKPM) Pemberatan 30%

Skor Komposit Composite (Indeks) Score (Index)

1 Standard Kualiti Pelajaran Malaysia (SKPM) ialah instrumen piawaian yang digunakan untuk menilai sekolah-sekolah berdasarkan kepada 4 dimensi utama (visi dan misi; pengurusan organisasi; pengurusan program pendidikan dan kemenjadian murid)

CONFIDENTIAL

37

Penyenaraian kedudukan pemimpin sekolah akan ditentukan berdasarkan skor pencapaian mutlak dan peningkatan skor prestasi pencapaian

Indeks Skor Komposit

Pemimpin sekolah yang tidak mencapai sasaran Sasaran: 10% Pengetua dan Guru Besar pada tahun 2010

Pemimpin sekolah yang meningkat secara signifikan (berbanding tahun sebelumnya)

Pemimpin sekolah yang melepasi sasaran Sasaran: 2% Pengetua dan Guru Besar pada tahun 2010

Mengenal pasti Pemimpin Sekolah Yang Tidak Mencapai Sasaran pada tahun 2010 berdasarkan pencapaian tahun semasa, dan menyediakan kursus dan latihan melalui Program Pembangunan Prestasi bagi Pemimpin Sekolah yang tidak mencapai sasaran secara berterusan
1 Purata pencapaian semasa dan tahun sebelum

Memberi ganjaran kepada Pemimpin Sekolah pada tahun 2010 yang telah menunjukkan pencapaian melepasi sasaran yang ditetapkan berdasarkan prestasi mutlak1 dan peratus lonjakan yang signifikan (berbanding tahun sebelumnya)

CONFIDENTIAL

38

Pengetua dan guru besar yang melepasi sasaran akan mendapat ganjaran
Pemimpin sekolah menerima ganjaran

Ganjaran kepada Pengetua dan Guru Besar yang melepasi sasaran

Ganjaran Kewangan

Kategori Prestasi Pengetua dan Guru Besar

Melepasi Sasaran

Insentif tahunan akan diberikan kepada

diberikan kepada Pengetua dan Guru Besar yang melepasi sasaran Ganjaran Bukan Kewangan Mencapai Sasaran

Program sandaran dengan institusi tersohor

dalam dan luar negara yang mencapai sasaran yang signifikan tiga tahun berturutturut Tidak Mencapai sasaran

Laluan Kenaikan pangkat yang lebih cepat

yang mencapai sasaran yang signifikan tiga tahun berturut-turut, tanpa mengambilkira zon 95% guru pada kedudukan tertinggi (berdasarkan penyenaraian PGB) di sekolah-sekolah yang PGB berjaya melepasi sasaran juga akan mendapat ganjaran

Sijil Penghargaan

CONFIDENTIAL

39

Pemimpin sekolah yang tidak mencapai sasaran secara berterusan, akan mengikuti program pembangunan prestasi
Implikasi Butiran

Mengikuti Program
Tahun 1 BT
Pembangunan Prestasi di IAB

Konsultasi & Profil Sekolah Melaksanakan Sistem Pengurusan

Prestasi Sekolah (KPI)

Mengikuti Program
Tahun 2 BT
Pembangunan Prestasi di IAB

Coaching & Mentoring dari IAB

Pertukaran
Tahun 3 BT

Pertukaran ke fungsi lain di

Jabatan/Agensi lain di bawah KPM (percubaan selama 2 tahun)

Jawatan Kumpulan
Tahun 5 BT

Penempatan secara pentadbiran di

PPD/JPN/KPM untuk tempoh dua (2) tahun

Tahun 7 BT

Persaraan Pilihan Kekal di Jawatan

Kumpulan
CONFIDENTIAL 40

KEMENTERIAN PELAJARAN MALAYSIA Perakuan Guru Besar/Pengetua Tahun 2009

Sekolah : XXX 1004 Nama Sekolah : Nama Pengetua/Guru Besar : GPS : UPSR : (2008 - 1.21) (2009 - 1.41) RUMUSAN SKOR SKPM Dimensi I : Hala Tuju Kepimpinan : 10.00 Dimensi II : Pengurusan Organisasi : 29.00 Dimensi III : Pengurusan Program Pendidikan : 42.00 Dimensi IV : Kemenjadian Murid : 14.00 Jumlah Besar SKPM : 95.00 Skor Komposit : 93.08 % KEDUDUKAN SEKOLAH seperti pada 05.01.2010 ialah 1 / 7617 Saya akui segala maklumat adalah benar dan saya bersetuju untuk menjalankan tanggungjawab untuk meningkatkan prestasi sekolah. Saya bersetuju untuk meningkatkan prestasi sekolah sekurang-kurangnya mencapai sama ada SKOR KOMPOSIT 84% atau MELONJAKKAN SEKOLAH SEKURANG-KURANGNYA 2050 kedudukan dan memenuhi syarat-syarat lain yang ditetapkan bagi melayakkan saya dipertimbangkan untuk menerima ganjaran.
CONFIDENTIAL 41

TERIMA KASIH

CONFIDENTIAL

42