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Wa-Staat

de facto staat in Myanmar

Koordinaten: 22° 10′ N, 99° 0′ O

ဝပြည်နယ်
Wa-Staat
Hauptstadt Pangkham
Fläche 9.600 km²
Bevölkerung ~758,000
  • 558,000 (Wa SVZ)[1]
  • 200,000 (Südgebiet)[2]
Ethnien Wa
Karte
Der Wa-Staat wird mehrheitlich von der Ethnie der Wa bewohnt.

Der Wa-Staat[3] (wa Mēng Vax, chinesisch 佤邦, Pinyin Wǎ Bāng, Shan: မိူင်းဝႃႉ Müang Waa) ist ein de facto autonomer, aber nicht offiziell anerkannter sozialistischer Staat in Myanmar. Offiziell war er bis 2010 ein Teil des Shan-Staats. Der offizielle Name der Zentralregierung war Special Region 2 des Shan-Staats. Seit 2010 wird das Gebiet von der Zentralregierung Wa Self-Administered Division genannt.[4][5][6] Der Wa-Staat liegt an der Grenze zur chinesischen Provinz Yunnan. Die Hauptstadt ist Pangkham (邦康, Bāngkāng, veraltend auch 邦桑, Bāngsāng genannt). Er wird mehrheitlich vom Volk der Wa bewohnt.

Politik und Gesellschaft

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Der Wa-Staat entstand aus der Special Region 2 nach einem Waffenstillstand zwischen der United Wa State Army (UWSA) und der Militärregierung in Myanmar, dem Staatsrat für Frieden und Entwicklung, im Jahre 1989. Das Land wird von der sozialistischen United Wa State Party (UWSP) regiert. Der UWSP wurde in einem Vertrag weitestmögliche Autonomie zugesichert, solange keine neue Verfassung für Myanmar verabschiedet wird. Weiterhin besitzt der Wa-Staat mehrere Exklaven an der myanmarisch-laotischen Grenze und an der Grenze zu Thailand. Offizielle Sprachen sind Wa und Hochchinesisch. Sehr wenige Menschen sprechen Birmanisch. In den Schulen wird das Curriculum aus Yunnan, und nicht das aus Myanmar gelehrt. Durch eine Entscheidung der gegenwärtigen UWSP-Regierung sind Wa und Hochchinesisch die offiziellen Sprachen.[7]

Das Rechtssystem im Wa-Staat basiert auf dem Zivilrechtssystem unter Bezugnahme auf die Gesetze Chinas. Es gibt jedoch immer noch Kampfsitzungen (公判大会), die in China abgeschafft wurden. Nach der Verurteilung zum Tode werden die Gefangenen direkt zum Hinrichtungsplatz geschickt.[8]

Die am meisten praktizierte Religion, die dem Islam, dem Buddhismus und den Volksreligionen zahlenmäßig überlegen ist, ist das Christentum, obwohl es häufig zu harten Razzien seitens der säkularen Regierung kommt. Ein Beispiel dafür ist eine Kampagne gegen Kirchen, die nach 1992 gebaut wurden im September 2018.[9][10][11]

Früher lebten bis zu 100.000 chinesische Staatsangehörige im Bundesstaat Wa, von denen viele geschäftlich tätig waren. Im Jahr 2021 befahl ihnen die chinesische Regierung, in ihre Heimat zurückzukehren um den angeblich von vielen von ihnen begangenen Online-Betrug zu bekämpfen. Der „Chinesen-Exodus“ hatte negative Auswirkungen auf die Wa-Wirtschaft.[12]

Politische Ämter

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Der Präsident des Wa-Staats ist Bao Youxiang (鲍有祥), Gründer der UWSP. Chef-Administrator ist sein älterer Bruder Bao Youyü (鲍有宇). Für die Sicherheit des Landes ist ein anderer Bruder, Bao Youliang (鲍有良), zuständig.[13]

Drogenproblematik

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Der Wa-Staat steht wie auch die benachbarte Special Zone 1, Kokang, eng im Zusammenhang mit der Opiumproduktion in Myanmar und wird oft als ein Land beschrieben, das von Drogenhändlern regiert wird. Dies behauptete die US-amerikanische Regierung zuletzt in den Jahren 2003 und 2005. Offiziell wurde der Wa-Staat 2005 von der UWSP zur „drogenfreien Zone“ erklärt und der Anbau von Opium verboten. Diese Maßnahme gilt nicht als unumstritten, selbst bei den Vereinten Nationen.[14]

Geographie und Wirtschaft

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Grenzübergang zwischen der Wa Self-Administered Division und dem Shan-Staat
 
Karte des Wa-Staats mit Panghsang.
 
Kämpfer der UWSA, der Armee des Wa-Staats

Das Land bzw. die Special Region 2 des Shan-Staats liegt zwischen dem Saluen-Fluss und der Grenze zu China. Es ist in erster Linie gebirgig mit tiefen Tälern. Der Wa-Staat war in der Vergangenheit stark vom Opiumanbau, vom Handel mit Opium und der Produktion von Heroin abhängig. Seit einiger Zeit gibt es aber Bestrebungen, das zu ändern.[15]

So wurden mit chinesischer Hilfe große Kautschukplantagen angelegt. China hilft auch beim Pflanzen von Tee.[16] Durch die Umsiedlung von Einwohnern aus den Bergregionen in fruchtbare Täler sollen diese zur Kultivierung von Nassreis, Mais und Gemüse animiert werden. Der Wa-Staat ist wirtschaftlich stark von seinem chinesischen Nachbarn abhängig. China unterstützt den Wa-Staat finanziell, mit militärischen und zivilen Beratern sowie Waffen.[17] Des Weiteren läuft ein Hilfsprogramm der Vereinten Nationen, um die Not der ehemaligen Opiumbauern zu lindern.[18]

Eine der Haupteinnahmequellen des Wa-Staats ist der Abbau von Ressourcen wie Zinn, Zink, Blei und kleineren Mengen Gold.[19] Die nachgewiesenen Zinnerzreserven des Wa-Staates belaufen sich auf mehr als 50 Millionen Tonnen, derzeit stammen 95 % der Zinnminenproduktion Myanmars von dort, rund ein Sechstel der Weltproduktion.[20][21] Es gibt jedoch auch eine florierende Industrie rund um Sektoren wie Prostitution und Glücksspiel in der Hauptstadt Pangkham, die mit dem Tourismus aus China in Verbindung stehen, der vor der COVID-19-Pandemie florierte.[22] Die Region konnte bis Juli 2021, einem der frühesten Daten der Welt, fast die gesamte Bevölkerung gegen das Virus impfen.[23] Im Allgemeinen ist der Entwicklungsstand des Wa-Staats erheblich höher als der in den von der Regierung kontrollierten Gebieten Myanmars, was insbesondere für seine Hauptstadt gilt.[22][24]

Umsiedlungen

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In den letzten Jahren sind Zehntausende Menschen (nach Angaben der Nationalen Entwicklungsorganisation von Lahu allein von 1999 bis 2001 125.933) aus dem nördlichen Wa-Staat und dem zentralen Shan-Staat in die südlichen Gebiete umgesiedelt, oft auf Druck der Wa-Regierung. Diese Aktionen sollten die Position der Wa-Regierung dort stärken, zumal das von allen Seiten von Bergen umgebene Mong Yawn-Tal ein strategisch wichtiger Ort ist.[25] Wa-Menschen wurden auch von Dörfern auf Berggipfeln in die umliegenden Täler umgesiedelt, offiziell, um den Bewohnern eine Alternative zum Opiumanbau zu bieten. Nach der Umsiedlung erlaubte die Wa-Regierung ethnischen Wa-Siedlern jedoch, Opium für drei weitere Jahre anzubauen und frei zu verkaufen. Während der Umsiedlung wurden schwere Menschenrechtsverletzungen gemeldet und viele Menschen starben, etwa 10.000 allein während der Regenfälle im Jahr 2000, da die Wa-Siedler in den wärmeren südlichen Gebieten nicht an Tropenkrankheiten wie Malaria gewöhnt waren.[14][25]

Die Ureinwohner der Gegend wurden von den Siedlern diskriminiert; ihre Habseligkeiten wurden von ihnen ohne Entschädigung beschlagnahmt. Es kommt zu vielen Missbräuchen, einschließlich der Versklavung derjenigen, die sich über die Wa-Regierung beschweren. Sie müssen mit angeketteten Beinen auf den Feldern arbeiten. Wenn eine Minderheitsperson den Herrschenden nicht genug Geld geben kann, können diese Kinder ab sieben Jahren als Soldaten an die United Wa State Army verkaufen. Aufgrund dieser harten Lebensbedingungen blieb vielen nichts anderes übrig, als ihre Heimatorte zu verlassen.[25]

Spannungen mit der Zentralregierung

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Seit 2009 versucht die Regierung von Myanmar die bewaffneten Gruppen, die Waffenstillstandsvereinbarungen getroffen haben, in ihr Border Guard Forces Programm, kurz BGF, zu zwingen. Dabei soll die Befehlsgewalt dieser Gruppen an das Militär von Myanmar übergehen. Gruppen, die sich dem Border Guard Programm anschließen, wird eine weitgehende Autonomie in der neuen Verfassung versprochen.

Gruppen, die sich nicht in das Programm integrieren lassen wollen, sollten nach dem 24. April 2010 verboten werden. Das Militär droht mit einem bewaffneten Vorgehen gegen Gruppen, die sich weigern Teil des Militärs zu werden. Und das Militär hat ein Beispiel statuiert, indem es 2009 in die Special Region Nr. 1 Kokang einmarschiert ist. „In der Wa-Region in Myanmar (Birma) droht ein neuer Krieg zwischen Rebellen und Regierungstruppen“, stellte das Auswärtige Amt fest.[26] Ein Gegenvorschlag der WA-Regierung, die zu einer friedlichen Lösung führen könnte, wurde von der Unions Regierung Anfang April abgelehnt.[27] General Yawdserk von der Shan State Army-South, einer Rebellenarmee, die keinen Waffenstillstand mit der Regierung geschlossen hat, warnte am 27. April 2010, dass das BGF Programm Myanmar und den Wa-Staat in einen neuen Bürgerkrieg stürzen könnte. Auch eine Zusammenarbeit der UWSA mit der SSA-S ist nicht mehr auszuschließen.[28]

Seit dem Militärputsch in Myanmar 2021 widersetzen sich die Wa der Regierung von Myanmar direkter. Sie wandten sich von ihrer ursprünglichen Strategie der „Vorwärtsverteidigung“, also nur kleinere regierungsfeindliche Kräfte militärisch zu unterstützen, die die Tatmadaw davon abhalten sollten, Waffenstillstände zu verletzen, ab, mit dem Ziel, ihren politischen und militärischen Einfluss auf Zentral-Myanmar auszudehnen.[29]

Gliederung

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Distrikte des Wa-Staats

Der Wa-Staat umfasst sieben Bezirke (Townships) des Shan-Staats. Intern teilen die Verwaltungsbehörden des Wa-Staats ihr Gebiet in 15 Distrikte auf.[7]

Literatur

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Fiktion
  • Alex O’Brien: Midnight in Burma. A Golden Triangle thriller.[30] Asia Books, Bangkok 2001, ISBN 974-8303-58-6. (englisch)
Sachliteratur
  • Andrew Ong: Stalemate: Autonomy and Insurgency on the China-Myanmar Border. Cornell University Press, Ithaca 2023, ISBN 978-1-5017-6913-9.
  • Tom Kramer: The United Wa State Party. Narco-army or ethnic nationalist party? East-West Center, Washington 2007. (englisch)
  • Hideyuki Takano: The Shore Beyond Good and Evil. A Report from Inside Burma’s Opium Kingdom. Kotan Publishing, Reno (Nevada) 2002, ISBN 0-9701716-1-7. (englisch)

Siehe auch

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Einzelnachweise

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  1. Wa Self-Administered Division WFP Myanmar. In: docs.wfp.org. World Food Programme, abgerufen am 20. März 2020 (englisch).
  2. 缅甸佤邦竟然是一个山寨版的中国军情观察. In: jqgc.com. 26. November 2016, archiviert vom Original am 26. November 2016; abgerufen am 20. März 2020 (chinesisch).
  3. Andrew Marshall, Anthony Davis: Soldiers of Fortune – „In return for keeping the peace, the UWSA was given full autonomy over what the regime termed ‘Special Region No. 2’, which Bao christened ‘Wa state’“. In: content.time.com. Time, 6. Dezember 2002, abgerufen am 22. September 2019 (englisch).
  4. Self-Administered Division and Self-Administered Zone. In: president-office.gov.mm. Regierung von Myanmar, archiviert vom Original (nicht mehr online verfügbar) am 7. November 2019; abgerufen am 4. Oktober 2023 (birmanisch, englisch).
  5. Sandar Lwin: New self-administered areas struggle to assert authority. In: mmtimes.com. Myanmar Times, 17. Februar 2014, archiviert vom Original (nicht mehr online verfügbar) am 27. Juli 2017; abgerufen am 4. Oktober 2023 (englisch).
  6. Myanmar State/Region and Self-Administered Zones/Division-Karte. (PDF; 142 kB) In: reliefweb.int. reliefWeb, Amt der Vereinten Nationen für die Koordinierung humanitärer Angelegenheiten (OCHA), 5. März 2013, archiviert vom Original (nicht mehr online verfügbar) am 22. Juni 2017; abgerufen am 4. Oktober 2023 (englisch, Karte der Myanmar State/Region and Self-Administered Zones/Division, herausgegeben von der UN 2013; Wa-Staat markiert mit der Nummer 4.).
  7. a b General background of the Wa. (Memento vom 29. September 2005 im Internet Archive) In: shanland.org, abgerufen am 18. September 2019 (englisch)
  8. 死刑前最后一刻曝光:3名中国人在缅甸劫杀同胞被枪决. In: cqcb.com. 重庆晨报 Zhòngqìng Chénbào – „Chungking Morgenpost“, 20. Mai 2020, archiviert vom Original (nicht mehr online verfügbar) am 16. April 2021; abgerufen am 4. Oktober 2023 (chinesisch, Ursprungsquelle: 澎湃新闻 englisch The Paper).
  9. Myanmar's CCP-Backed Wa State a Hostile Place for Christians. In: persecution.org. 21. April 2021; (englisch).
  10. Myanmar Ethnic Army Releases Detained Wa Christians. In: rfa.org. Radio Free Asia; (englisch).
  11. Wa Army Allows Churches to Reopen in Myanmar's Northern Shan State. In: irrawaddy.com. The Irrawaddy, 19. Dezember 2019; (englisch).
  12. Myanmar's Wa, Mongla Fall on Hard Times Amid Chinese Exodus. In: irrawaddy.com. The Irrawaddy, 17. August 2021; (englisch).
  13. Wa leader takes a breather. (Memento vom 20. Oktober 2007 im Internet Archive) In: shanland.org, Shan Herald vom 18. April 2006 (englisch): „‘Officially, Bao Youxiang is still the President of the Wa State Government and Commander-in-Chief of the United Wa State Army’, said a Thai security officer, a ten-year veteran on the Thai-Burma border.“
  14. a b Wa erreichen Thailands Grenze. Burma Nachrichten 4/2005. In: ibiblio.org. Burma Nachrichten, Burma Initiative Asienhaus, 25. Februar 2005, archiviert vom Original (nicht mehr online verfügbar) am 19. Juni 2006; abgerufen am 4. Oktober 2023 (deutsch, Angaben der UN-Organisation zur Drogenbekämpfung UNODC und weiterer Beobachter zufolge droht durch die Ausführung des Plans zur Eliminierung des Opiumanbaus bis 2005 eine ernste humanitäre Krise der abhängigen Bauern).
  15. Michael Tröster: Die Wa in Gefahr. Nach dem Opiumbann droht in der Special Region 2 eine humanitäre Katastrophe (= Stiftung Asienhaus [Hrsg.]: Focus Asien. Nr. 26). 24. Februar 2006, Armut im Land der Pagode, S. 45–55 (asienhaus.de [PDF; 192 kB; abgerufen am 4. Oktober 2023]).
  16. Xinhua General News Service: China develops more substitute crops for opium poppy in bordering countries (Memento vom 13. April 2014 im Internet Archive) iN. burmanet.org, BurmaNet News – Dienstag, 20. Februar 2007, abgerufen am 18. September 2019 (englisch)
  17. Michael Black: World Politics Watch: On Myanmar-China border, tensions escalate between SPDC, narco-militias. (Memento vom 13. April 2014 im Internet Archive) In: burmanet.org, BurmaNet News – Mittwoch 13. Dezember 2006, abgerufen am 18. September 2019 (englisch)
  18. Jean-Luc Lemahieu, Nikolas Win Myint, Lars Pedersen: Strategic Programme Framework: Union of Myanmar 2004–2007. (PDF; 85 kB) In: unodc.org, UNDOC-Publikation vom 2. November 2004, S. 5: „Opium ban introduced by wa authorities“. (englisch)
  19. Bertil Lintner: Myanmar's Wa hold the key to war and peace. In: asiatimes.com. Asia Times, 6. September 2019; (englisch).
  20. The Wa state of Myanmar needs to be responsible for its own profits and losses. What does it rely on to develop its economy? In: inf.news. INews – 資訊咖, abgerufen am 4. Oktober 2023 (chinesisch, englisch).
  21. USGS Mineral Statistics – Statistics and information on the worldwide supply of, demand for, and flow of the mineral commodity tin. In: usgs.gov. United States Geological Survey (USGS); (englisch).
  22. a b Casinos and meth: the path to prosperity for Myanmar's remote narco-state. In: efe.com. Agencia EFE, S.A.; (spanisch, englisch).
  23. Guest Column | Silence on Coup Makes Strategic Sense for Myanmar's Wa. In: irrawaddy.com. The Irrawaddy, 12. Juli 2021; (englisch).
  24. Life in Panghsang, a Chinese enclave in Myanmar's Wa region. In: globalvoices.org. 23. Juli 2019; (englisch).
  25. a b c The Lahu National Development Organisation – LNDO (Hrsg.): Unsettling Moves – The Wa forced resettlement program in Eastern Shan State (1999-2001). April 2002 (englisch, burmalibrary.org [PDF; 2,7 MB; abgerufen am 4. Oktober 2023]).
  26. Asien – Myanmar: Krieg mit Rebellen im Wa-Staat droht. In: epo.de. Entwicklungspolitik Online (epo), 12. September 2009, abgerufen am 4. Oktober 2023 (deutsch).
  27. Hseng Khio Fah: Naypyitaw turns down Wa’s latest proposal. (Memento vom 22. Februar 2014 im Internet Archive) In: shanland.org, Shan Herald – 10. April 2010, abgerufen am 18. September 2019 (englisch)
  28. Hseng Khio Fah: Shan rebel leader warns Burma Army. (Memento vom 22. Februar 2014 im Internet Archive) In: shanland.org, Shan Herald – 28. April 2010, abgerufen am 18. September 2019 (englisch)
  29. Wa an early winner of Myanmar's post-coup war. In: asiatimes.com. Asia Times, 22. Februar 2022; (englisch).
  30. Ein Roman über die Tochter eines Generals im Wa-Staat.