Doctor en Estudios Internacionales por la Universidad del País Vasco/Euskal Herriko Unibertsitatea. Licenciado en Relaciones Internacionales por la Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires, Master en Derecho de la Integración Económica por la Universidad del Salvador en convenio con l’Université Paris 1 Panthéon-Sorbonne, Maestro en Integración Económica Global y Regional por la Universidad Internacional de Andalucía. Se ha especializado en Desarrollo Local en el Politecnico de Milano y en la Universidad de Buenos Aires.
El aniversario del nacimiento como disciplina encuentra al estudio de las Relaciones Internaciona... more El aniversario del nacimiento como disciplina encuentra al estudio de las Relaciones Internacionales en una etapa de revisión y reinterpretación de su trayectoria. La revisión en curso aborda la epistemología, teorías, debates y agendas de investigación, al tiempo que se coloca el foco en la influencia de contextos y actores en el desarrollo de la disciplina, entre ellos de los gobiernos locales y regionales. En este trabajo se estudian textos y contextos referidos a la forma en que la teoría de las Relaciones Internacionales ha investigado el desempeño internacional subnacional. En particular se analiza la forma en que tales desempeños han ingresado al campo de estudio desde su etapa fundacional, para concentrar la atención en la revisión de la categoría actor internacional en el estudio de la paradiplomacia.
The objective of this paper is to examine the validity of the theory of autonomy to analyze the p... more The objective of this paper is to examine the validity of the theory of autonomy to analyze the processes of cooperation and integration in Latin America. This was a theoretical approach developed between the 1970s and 1980s of 20 th century by Juan Carlos Puig in Argentina and Helio Jaguaribe in Brazil. In this article, the assumptions of the theory of autonomy are used to explain the cases of the Common Market of the South (Mercosur), the Union of South American Nations (UNASUR) and the Community of Latin American and Caribbean States (CELAC).
El presente artículo aborda el ideario y la práctica de la integración regional de los dos primer... more El presente artículo aborda el ideario y la práctica de la integración regional de los dos primeros gobiernos de Juan Domingo Perón (1946-1955) desde dos variables fundamentales del estudio de la política exterior: la visión del líder y la construcción política del régimen. Los autores concluyen que si bien ese ideario peronista logró generar su praxis específica, ésta práctica no logró fundirse en un proceso de integración regional en concreto como la Unión de los Países del Sur o la Unión Latina.
Información del artículo La gobernanza global y la dimensión local de la Alianza de las Civilizac... more Información del artículo La gobernanza global y la dimensión local de la Alianza de las Civilizaciones.
El presente artículo propone un acercamiento teórico al estudio de la cooperación transfronteriza... more El presente artículo propone un acercamiento teórico al estudio de la cooperación transfronteriza de unidades subestatales de doble periferia. Es decir, las acciones de cooperación transfronteriza de unidades subestatales de la periferia de un Estado que, a su vez, se inserta en la periferia del sistema internacional. El estudio de la cooperación transfronteriza resulta un campo de acción internacional clave para las unidades subestatales en esta condición. El artículo se compone de tres partes. La primera parte aborda, desde el punto de vista teórico, la conceptualización de doble periferia. El análisis se enfoca en las variables que determinan la doble dependencia: el aislamiento geográfico, la cohesión y movilidad social, la calidad de los liderazgos, la inestabilidad institucional, la capacidad de pensar en un modelo de desarrollo propio, y la articulación productiva y las cadenas de valor. El segundo apartado se dedica a la cooperación transfronteriza de las unidades de doble p...
… revista de estudios de ciencias sociales …, 2010
Información del artículo Una aproximación teórica a la evolución del Estado y la sociedad del mun... more Información del artículo Una aproximación teórica a la evolución del Estado y la sociedad del mundo contemporáneo.
El aniversario del nacimiento como disciplina encuentra al estudio de las Relaciones Internaciona... more El aniversario del nacimiento como disciplina encuentra al estudio de las Relaciones Internacionales en una etapa de revisión y reinterpretación de su trayectoria. La revisión en curso aborda la epistemología, teorías, debates y agendas de investigación, al tiempo que se coloca el foco en la influencia de contextos y actores en el desarrollo de la disciplina, entre ellos de los gobiernos locales y regionales. En este trabajo se estudian textos y contextos referidos a la forma en que la teoría de las Relaciones Internacionales ha investigado el desempeño internacional subnacional. En particular se analiza la forma en que tales desempeños han ingresado al campo de estudio desde su etapa fundacional, para concentrar la atención en la revisión de la categoría actor internacional en el estudio de la paradiplomacia.
The objective of this paper is to examine the validity of the theory of autonomy to analyze the p... more The objective of this paper is to examine the validity of the theory of autonomy to analyze the processes of cooperation and integration in Latin America. This was a theoretical approach developed between the 1970s and 1980s of 20 th century by Juan Carlos Puig in Argentina and Helio Jaguaribe in Brazil. In this article, the assumptions of the theory of autonomy are used to explain the cases of the Common Market of the South (Mercosur), the Union of South American Nations (UNASUR) and the Community of Latin American and Caribbean States (CELAC).
El presente artículo aborda el ideario y la práctica de la integración regional de los dos primer... more El presente artículo aborda el ideario y la práctica de la integración regional de los dos primeros gobiernos de Juan Domingo Perón (1946-1955) desde dos variables fundamentales del estudio de la política exterior: la visión del líder y la construcción política del régimen. Los autores concluyen que si bien ese ideario peronista logró generar su praxis específica, ésta práctica no logró fundirse en un proceso de integración regional en concreto como la Unión de los Países del Sur o la Unión Latina.
Información del artículo La gobernanza global y la dimensión local de la Alianza de las Civilizac... more Información del artículo La gobernanza global y la dimensión local de la Alianza de las Civilizaciones.
El presente artículo propone un acercamiento teórico al estudio de la cooperación transfronteriza... more El presente artículo propone un acercamiento teórico al estudio de la cooperación transfronteriza de unidades subestatales de doble periferia. Es decir, las acciones de cooperación transfronteriza de unidades subestatales de la periferia de un Estado que, a su vez, se inserta en la periferia del sistema internacional. El estudio de la cooperación transfronteriza resulta un campo de acción internacional clave para las unidades subestatales en esta condición. El artículo se compone de tres partes. La primera parte aborda, desde el punto de vista teórico, la conceptualización de doble periferia. El análisis se enfoca en las variables que determinan la doble dependencia: el aislamiento geográfico, la cohesión y movilidad social, la calidad de los liderazgos, la inestabilidad institucional, la capacidad de pensar en un modelo de desarrollo propio, y la articulación productiva y las cadenas de valor. El segundo apartado se dedica a la cooperación transfronteriza de las unidades de doble p...
… revista de estudios de ciencias sociales …, 2010
Información del artículo Una aproximación teórica a la evolución del Estado y la sociedad del mun... more Información del artículo Una aproximación teórica a la evolución del Estado y la sociedad del mundo contemporáneo.
El desafío cada vez más apremiante de impulsar un modelo de producción y consumo más sostenible e... more El desafío cada vez más apremiante de impulsar un modelo de producción y consumo más sostenible e inclusivo, en un contexto internacional de creciente complejidad, ha puesto de manifiesto la necesidad de políticas productivas más articuladas y eficaces. Para alcanzar estos resultados, además de garantizar la movilización de recursos adecuados, es preciso potenciar las capacidades de las instituciones que participan en la formulación, implementación y gobernanza de estas políticas. Un actor clave en estos procesos son los gobiernos intermedios. Su función de articulación de los actores que operan en sus territorios y de vinculación, colaboración y diálogo con las entidades nacionales es imprescindible. Bajo esta perspectiva, la presente guía se propone como una herramienta que oriente y respalde el trabajo de los profesionales de los gobiernos intermedios que tienen la responsabilidad de diseñar e implementar programas de desarrollo productivo para su territorio.
Publicación que recoge el proceso de consultoría mediante el que se evaluó la Agenda de Diversida... more Publicación que recoge el proceso de consultoría mediante el que se evaluó la Agenda de Diversidad Sexual e Igualdad Social 2016-2020 de la Secretaría de la Diversidad de la Intendencia de Montevideo, delineando una estrategia de diversidad de género y sexual 2020-2030 para dicho gobierno departamental.
Libro electrónico del Encuentro de Estudios sobre Paradiplomacia e Internacionalización Territorial, 2020
El 03, 04 y 05 de diciembre de 2019, tuvo lugar en Córdoba, Argentina, el Primer Encuentro de Est... more El 03, 04 y 05 de diciembre de 2019, tuvo lugar en Córdoba, Argentina, el Primer Encuentro de Estudios sobre Paradiplomacia e Internacionalización Territorial (EEPIT) que reunió a especialistas, pratitioners y profesionales en formación de distintos punto de América Latina y España, que se dieron cita con el objetivo de consolidar y fortalecer la comunidad epistémica vinculada a la actividad internacional de actores no centrales.
Como resultado del EEPIT, el Comité Organizador compiló los contenidos de las mesas de diálogo, los paneles de investigación y demás actividades, en una publicación interactiva, de acceso abierto y gratuito. El visitante podrá leer y revivir los intercambios y debates, así como también los trabajos de investigación presentados en los paneles y los comentarios de los miembros del Comité Académico.
La publicación también cuenta con contenido multimedia: Audios y fotos de todas las actividades y la posibilidad de descargar los trabajos y secciones disponibles en fomato PDF.
Existe consenso en subrayar que los procesos de transformación experimentados en el escenario int... more Existe consenso en subrayar que los procesos de transformación experimentados en el escenario internacional en las últimas décadas han conducido a otorgar una mayor importancia a los asuntos transnacionales, así como a un mayor reconocimiento de “nuevos actores” en términos de su influencia en la política mundial. La proyección internacional de gobiernos locales e intermedios, individualmente o asociados, es conocida como “paradiplomacia” y constituye un claro ejemplo de transformación que ha sido estudiado desde diversas disciplinas. En América Latina, su análisis comenzó a desarrollarse más tardíamente que en Norteamérica y Europa, y en muchos casos derivado de demandas de conocimiento asociadas a la formulación de políticas públicas. Este libro aborda la experiencia latinoamericana en materia de internacionalización de los gobiernos no centrales a través de la indagación teórico-conceptual y la presentación de estudios de caso enmarcados en un enfoque interdisciplinario. Se analizan experiencias de internacionalización de ciudades y gobiernos intermedios, a través de redes de ciudades, relaciones bilaterales, cooperación transfronteriza, participación en procesos de integración y proyecciones en el ámbito multilateral. La paradiplomacia se presenta como un fenómeno de creciente importancia, resaltando la relación con temáticas que hacen a la arquitectura de la gobernanza global.
Actores locales, impactos globales: aportes académicos en paradiplomacia, 2019
El accionar internacional de los gobiernos no centrales es multidimensional, razón por la cual es... more El accionar internacional de los gobiernos no centrales es multidimensional, razón por la cual es factible de ser abordado a través de distintos enfoques y perspectivas. Cada una de estas dimensiones ilumina un ámbito particular del fenómeno, lo cual no implica desmerecer la importancia de las demás, ya que en conjunto abarcan una misma realidad. Asimismo, cada enfoque presenta diversas líneas de investigación. En primera instancia, el capítulo introduce las distintas aproximaciones y sus variantes, para posteriormente profundizar en la territorialidad como categoría de análisis de la paradiplomacia transfronteriza. Por último, se ofrece un corolario sobre el lugar del territorio en los estudios sobre paradiplomacia.
Relaciones transfronterizas y paradiplomacia en América Latina Aspectos teóricos y estudio de casos: Editores: Sergio González Miranda, Noé Cornago Prieto y Cristian Ovando Santana. – Santiago : RIL editores, 2016
Dos conceptos se consideraron claves para esa mirada de América Latina
actual: paradiplomacia y t... more Dos conceptos se consideraron claves para esa mirada de América Latina actual: paradiplomacia y transfrontera; especialmente porque ofrecen una nueva escala de análisis y reflexión, abriendo otras posibilidades de interpretación a los viejos problemas de la integración latinoamericana, e igualmente permiten la emergencia de nuevas hipótesis de investigación.
Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) Proyecto México para la Reducción de Emisiones por deforestación y degradación (M-REDD+), The Nature Conservancy, Rainforest Alliance, Woods Hole Research Center, Espacios Naturales y Desarrollo Sustentable., 2019
El análisis de la cadena de valor del maíz y la soya y la proposición de estrategias para una int... more El análisis de la cadena de valor del maíz y la soya y la proposición de estrategias para una intensificación sustentable que reduzca las emisiones por deforestación y degradación en la Península de Yucatán (estados de Campeche, Quintana Roo y Yucatán), responde a la necesidad de conservar un área clave de la biodiversidad priorizada en el marco de la Alianza México para la Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación (M-REDD+) liderada por The Nature Conservancy (TNC) en conjunto con Rainforest Alliance (RA), Woods Hole Research Center (WHRC), y Espacios Naturales y Desarrollo Sustentable (ENDESU) bajo el financiamiento de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID).
Desde el relanzamiento del MERCOSUR tras su larga década neoliberal, ocurrido aproximadamente en ... more Desde el relanzamiento del MERCOSUR tras su larga década neoliberal, ocurrido aproximadamente en el 2003, la cooperación transfronteriza -entendida como una forma especial de paradiplomacia- ha sido un objeto de creciente interés. Dicho relanzamiento político se ha visto manifiesto en la fundamentación de diferentes decisiones tomadas por el bloque regional así como en la creación de nuevos espacios o arreglos institucionales en un contexto o momento post(neo)liberal que ha sido identificado como regionalismo post-liberal o regionalismo post-hegemónico. El cambio de ciclo político que se produce a mediados de los 2000 supone una “repolitización” del debate sobre el regionalismo y la integración regional en América del Sur, en el que se cruzan diferentes lógicas: en primer lugar, responden al distinto enfoque de los esquemas regionales y subregionales, sean éstos de carácter eminentemente económico o bien centrados primordialmente en la concertación política, aunque esta distinción no siempre es tan nítida pues ambas dimensiones siempre están presentes aunque su peso sea desigual. Esta repolitización es el reflejo de las diferentes opciones ideológicas y políticas, de visiones disímiles del mundo y de la región, y de estrategias diferenciadas en lo que concierne a las políticas de desarrollo, la política exterior, y las estrategias de inserción internacional. Este proceso de repolitización ha ido en paralelo con la legitimación y el fortalecimiento de las capacidades de los gobiernos subnacionales para actuar en el plano internacional (paradiplomacia) con el fin de favorecer un desarrollo local transfronterizo articulado con la integración regional (place branding); vertebrándose así uno de los argumentos principales para la cooperación territorial en el MERCOSUR. Con el relanzamiento del MERCOSUR se incentiva la paradiplomacia transfronteriza, en el marco de una tendencia general que considera a los actores internacionales por sus aspectos político-funcionales más que jurídico-formales en América Latina, a partir del fortalecimiento de las capacidades proyectuales de los gobiernos locales de frontera como elemento fundamental para el desarrollo de su actividad paradiplomática.
Las cadenas de valor juegan un papel importante en la economía global, pero su análisis se ha con... more Las cadenas de valor juegan un papel importante en la economía global, pero su análisis se ha concentrado en las cadenas globales y nacionales más que en las regionales. Sin embargo, en muchos casos estas últimas constituyen la base principal de acceso y articulación con los mercados internacionales. Este documento dirige su atención al análisis de las cadenas regionales de valor a partir de una descripción general de su funcionamiento, una propuesta metodológica para su análisis y una propuesta de implementación para la región SICA.
The chapter is part of the book "Municipios y cambio climatico: hacia la construccion de una agen... more The chapter is part of the book "Municipios y cambio climatico: hacia la construccion de una agenda de paradiplomacia ambiental", published by the Union Iberoamericana de Municipalistas
En este libro se sintetiza la experiencia de la CEPAL en los procesos de diagnóstico y formulació... more En este libro se sintetiza la experiencia de la CEPAL en los procesos de diagnóstico y formulación de estrategias orientadas al fortalecimiento de ocho cadenas de valor rurales en México, varios países de Centroamérica y la República Dominicana. El apoyo a estas cadenas fue posible gracias al financiamiento del Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA), en el marco del proyecto conjunto de la CEPAL y el FIDA denominado “Crecimiento inclusivo, política industrial rural y cadenas de valor participativas en América Latina y el Caribe”.
Ce Manuel présente la méthodologie élaborée para le Siège Sous-régional de la CEPALC au Mexique p... more Ce Manuel présente la méthodologie élaborée para le Siège Sous-régional de la CEPALC au Mexique pour le renforcement des chaînes de valeur à travers la définition de stratégies participatives au niveau des acteurs qui prennent part aux chaînes. Il vise à faciliter la mise en oeuvre d'une politique industrielle moderne et innovante destinée à une large gamme de secteurs comme l'agriculture, l'élevage, la pêche, la manufacture et le tourisme.
The main objective of this toolkit is to exhibit and disseminate the methodology for strengthenin... more The main objective of this toolkit is to exhibit and disseminate the methodology for strengthening value chains developed by the Subregional Headquarters in Mexico of the Economic Commission for Latin America and the Caribbean (ECLAC). This document lays out the concepts, processes and good practices that have been derived from implementing such a strategy. It is intended to be a useful tool for public sector decision makers, officials of international bodies and those studying the topic, who are interested in a systematised and proven methodology. This manual was prepared in response to formal requests from the governments of the region for a practical tool that facilitates replication of the initial processes in which eclac participated on a joint basis in other chains.
Este Manual presenta la metodología diseñada por la Sede Subregional de la CEPAL en México para e... more Este Manual presenta la metodología diseñada por la Sede Subregional de la CEPAL en México para el fortalecimiento de cadenas de valor, a través del diseño de estrategias participativas a nivel de los actores que integran la cadena. Está dirigido a facilitar la implementación de una política industrial moderna e innovadora, orientada a una amplia gama de sectores como la agricultura, la ganadería, la pesca, la manufactura y el turismo. El Manual sistematiza la experiencia de la CEPAL en procesos de colaboración técnica con diversos países de la región, como parte del proyecto “Crecimiento inclusivo, política industrial rural y cadenas de valor participativas en América Latina y el Caribe”, financiado por el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA).
En este documento se presenta un análisis de la cadena de valor de lácteos en la República Domini... more En este documento se presenta un análisis de la cadena de valor de lácteos en la República Dominicana de acuerdo con la metodología para el fortalecimiento de cadenas de valor de Oddone, Padilla y Antunes (2014). Se describen los eslabones principales de la cadena, las características de sus actores, los vínculos entre ellos y las restricciones que enfrentan para satisfacer la demanda doméstica. Se propone fomentar la incorporación de micro, pequeñas y medianas empresas, y mejorar la calidad de los productos. La complejidad de las relaciones entre los eslabones y el esquema de gobernanza son ampliamente estudiados a fin de facilitar el escalamiento general de la cadena. La CEPAL propone cinco programas para superar los obstáculos: gobernanza de la cadena; apoyo a la ganadería lechera sustentable y competitiva; protección de la calidad de la leche y de los productos lácteos; fomento al valor agregado de la leche; y promoción del consumo de leche y derivados e incentivos al consumo doméstico.
En este documento se sintetiza el proceso de diagnóstico y formulación de estrategias para el for... more En este documento se sintetiza el proceso de diagnóstico y formulación de estrategias para el fortalecimiento de la cadena de valor del turismo en la provincia de Pedernales, República Dominicana. El estudio fue realizado a solicitud del Ministerio de Industria, Comercio y MiPymes en coordinación con el Ministerio de la Presidencia en el marco del proyecto CEPAL-FIDA: «Crecimiento inclusivo, política industrial rural y cadenas de valor participativas en América Latina y el Caribe». El objetivo es desarrollar el potencial turístico de la provincia de Pedernales y fomentar el escalamiento económico y social de su población. El diagnóstico se apoyó en tres misiones de campo a Santo Domingo y Pedernales entre 2015 y 2016 en las que se recabó información y se entrevistó a los actores relevantes de la cadena. Los resultados del diagnóstico y las estrategias propuestas fueron validados en dos mesas de diálogo público-privado realizadas en abril y junio de 2016.
El Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y social (ILPES-CEPAL), co... more El Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y social (ILPES-CEPAL), como entidad de excelencia en la generación y difusión de conocimientos y propuestas en torno a la planificación y la gestión pública en todos los niveles de la administración pública de los países, tiene por objetivo en este texto, discutir la importancia que adquieren los pactos territoriales en las regiones de frontera. El cambio de paradigma con respecto a las políticas de frontera y la cooperación transfronteriza no se ha traducido necesariamente en mayor atención al tema en los mecanismos de integración regional. Por esta razón, concibiendo a las fronteras como espacios internacionales en donde se condensan las relaciones entre las poblaciones locales (relaciones de contigüidad) y el accionar de los diferentes niveles del Estado (relaciones interinstitucionales y multinivel) de varios países, la propuesta es mostrar cómo la cooperación transfronteriza es un eslabón clave en la consolidación y el afianzamiento de los procesos de integración “desde abajo”. Si la integración fronteriza es una estrategia clave para el desarrollo económico y social, para la gobernabilidad democrática y la reducción de asimetrías, lo es también para estrechar los lazos de cooperación política entre los Estados y favorecer procesos de integración regional. La construcción de territorios transfronterizos requiere de instrumentos, como los pactos territoriales, definidos por CEPAL como los “procesos en los cuales se busca alcanzar una convergencia, de actores políticos y sociales, mediante acuerdos sobre el conjunto de instituciones —normas y organismos que aseguran su cumplimiento— y de políticas públicas requeridos para asegurar que esta nueva trayectoria sea efectiva y deliberada” (CEPAL, 2014: 312).
Este libro busca analizar, desde diferentes perspectivas disciplinarias
y prácticas, dos fenómeno... more Este libro busca analizar, desde diferentes perspectivas disciplinarias y prácticas, dos fenómenos complementarios presentes en América Latina: el estado actual de las relaciones transfronterizas y el desarrollo de prácticas paradiplomáticas. Ambos fenómenos, a la luz de las transformaciones más amplias que se vienen registrando tanto a nivel estatal como en los planos regional y local. En esta macrorregión los procesos de integración han sido un impulso fundamental para la cooperación territorial y especialmente transfronteriza y que, previsiblemente, sus vicisitudes actuales (como las diplomáticas) tendrán implicaciones en el despliegue de la creciente actividad transfronteriza de carácter paradiplomático. Además de estas experiencias, se constata en zonas de frontera la formación de redes transfronterizas, formales e informales, por parte de comunidades con estructuras similares en cuanto a marginalización, abandono desde el centro y aislamiento (como es el caso de la Alianza Estratégica Aymaras Sin Fronteras). Es decir, en vista de este escenario desfavorable, surgen estrategias de cooperación transfronteriza para el desarrollo donde el componente cultural- local es común. Así, en América Latina, la creación de agencias públicas especiales que den cauce a estas nuevas expresiones, al amparo de los respectivos Estados y organismos regionales e internacionales, refleja un contexto nuevo cuyas implicaciones merecen ser analizadas.
Por el alto nivel de demanda y la baja participación de los productores salvadoreños, el mercado ... more Por el alto nivel de demanda y la baja participación de los productores salvadoreños, el mercado del tomate y el chile verde dulce ofrece numerosas oportunidades para su explotación en el país. La producción de estos cultivos es susceptible de gestar una mayor rentabilidad económica que los granos tradicionales, al tiempo que se abrirían ventanas de oportunidad para una diversificación productiva en beneficio de los estratos de la población rural más desfavorecida. En la actualidad, la demanda interna de tomate y chile verde dulce en El Salvador se cubre principalmente mediante la importación. Si se aumentara la productividad y la competitividad de los productores salvadoreños, además de crear oportunidades de desarrollo para el mundo rural, se brindarían espacios para revertir el déficit comercial del país en ambos cultivos.
Política exterior y regionalismo latinoamericano en tiempos de pandemia y de cambios de la agenda internacional, 2023
En este capítulo se analizan las políticas nacionales de Paraguay durante la pandemia covid-19, s... more En este capítulo se analizan las políticas nacionales de Paraguay durante la pandemia covid-19, su relacionamiento externo en la construcción de alianzas estratégicas bilaterales y multilaterales, así como su desempeño y propuestas en el ámbito de las dos Presidencias pro tempore del Mercosur durante este período.
Oxford Research Encyclopedia of International Studies, 2023
Transformation processes in the international arena have led to giving greater importance to tran... more Transformation processes in the international arena have led to giving greater importance to transnational affairs, as well as greater recognition of nonstate actors and their influence on world politics. In this context, the concept of paradiplomacy was introduced to analyze the participation of local and regional governments in international relations (IR). Paradiplomacy is increasingly a subject of IR scholars’ studies. These have helped to systematize and to make visible the behavior of local and regional authorities, especially their contribution to international relations. During this process, a greater conceptualization of the term has also been constructed, overcoming the case studies and shaping an emerging formal field of research. Paradiplomacy is gaining momentum in terms of its diffusion to the extent that ideas and recommendations cross borders and spread through the academic communities through congresses, seminars, publications, and/or technical meetings. Nevertheless, the paradiplomacy research agenda may still be considered an incipient theoretical research agenda. Although important efforts have been recognized for the delimitation and conceptual systematization, it is timely to deepen the analysis at global and regional scales
Política industrial rural y fortalecimiento de cadenas de valor, 2017
El turismo es un fenómeno social, económico y cultural relacionado con el movimiento de las per... more El turismo es un fenómeno social, económico y cultural relacionado con el movimiento de las personas a destinos fuera de su lugar habitual de residencia, ya sea por motivos personales o profesionales. La estructura y gobernanza de las cadenas turísticas suelen ser muy complejas. La demanda se compone de diferentes segmentos y subsegmentos de mercado. El turista viaja por múltiples motivos y busca poder acceder a servicios cada vez más específicos. Por ejemplo, en el ecoturismo se advierte un alto grado de especificidad de la demanda de operadores turísticos, agencias de viajes, excursiones, hoteles y restaurantes. La incorporación de certificaciones y sellos de calidad ha elevado los estándares de los servicios y la exigencia de los turistas.
La cooperación transfronteriza para el desarrollo, 2018
El presente capítulo busca investigar de manera teórica el potencial de los territorios fronteriz... more El presente capítulo busca investigar de manera teórica el potencial de los territorios fronterizos para el fortalecimiento de cadenas regionales de valor. En una primera parte, se analiza el concepto de cadena de valor ajustado a las dinámicas regionales. En una segunda, se presenta brevemente una metodología diseñada para el fortalecimiento de cadenas regionales realizada por el Centro Regional de Promoción de la MIPYME (CENPROMYPE), la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL-Naciones Unidas) y la Secretaría de Integración Económica Centroamericana (SIECA) para el Sistema de la Integración Centroamericana (SICA). En la tercera, se construye una propuesta de vinculación entre la metodología presentada y las escalas de análisis territorial construidas por Horacio Bozzano. En la cuarta, se hace hincapié en la importancia de los diálogos multinivel para la gobernanza de la articulación productiva transfronteriza. Por último, se extraen algunas conclusiones generales.
Sobre finales de los ochenta, el profesor Peter Haas (1989) sugirió la utilizacion del concepto ... more Sobre finales de los ochenta, el profesor Peter Haas (1989) sugirió la utilizacion del concepto de “comunidades epistemicas” para analizar la influencia que las redes de expertos y profesionales estaban teniendo en la instauracion de políticas de alcance internacional en diferentes campos. Este capítulo propone, desde una perspectiva mucho mas modesta y sencilla, la aplicacion de dicho entendimiento a la paradiplomacia transfronteriza.
Com base em um mapeamento sobre a importância das MPMEs para a América Central, o autor discute... more Com base em um mapeamento sobre a importância das MPMEs para a América Central, o autor discute as principais iniciativas da agenda regional para promover a inserção dessas empresas no comércio internacional e analisa o que se pode esperar da Conferência Ministerial nessa área.
From a historical perspective, pandemics – as well as natural disasters – have impacted internati... more From a historical perspective, pandemics – as well as natural disasters – have impacted international development cooperation schemes, both to advance their creation or adaptation, and to question their own existence in terms of utility. COVID-19 does not seem to be the exception, since it has allowed a rapid reconfiguration of different forms of cooperation. Among them, the paradiplomacy of non-central governments.
Los procesos de transformación experimentados en el escenario internacional han conducido a otorg... more Los procesos de transformación experimentados en el escenario internacional han conducido a otorgar mayor importancia a los asuntos transnacionales, así como un mayor reconocimiento a actores no estatales en lo que respecta a su influencia sobre la política mundial. Estos procesos, para cambiar el escenario internacional, inicialmente se originan dentro de un Estado-Nación, desde el componente subnacional y subestatal. A partir de esto, se introduce el concepto de paradiplomacia, el cual involucra la participación de los gobiernos no centrales en el ámbito de las relaciones internacionales, con el objetivo de impulsar diversas dimensiones que vayan más allá de la política constitucional interna, como en lo económico, cultural, etc. De esta manera, la paradiplomacia resulta ser una pieza importante para cada país en el sistema internacional, capaz de modificar relaciones intergubernamentales, relaciones transnacionales, políticas exteriores estructuras de integración. Por su relevancia, la paradiplomacia se analiza desde cinco perspectivas teóricas: 1) actor internacional; 2) política exterior y procesos de toma de decisiones; 3) desarrollo territorial; 4) integración regional y 5) gobernanza.
Transformation processes experienced in the international arena have led to bestow higher priority to transnational issues, as well as greater recognition of non-state actors in regard to its influence on world politics. These processes, to change the international scope, initially are originated within a nation-state, from the sub-national and sub-state component. Starting from this, is introduced the concept of paradiplomacy, which involves the participation of non-central governments in the field of international relations, with the aim of promoting different dimensions that go beyond the internal constitutional policy, as in economic aspects, cultural aspects, etc. Thereby, paradiplomacy demonstrates to be an important piece for each country in the international system, which is capable of modifying intergovernmental relations, transnational relations, foreign policies and structures of integration. For its relevance, paradiplomacy is analyzed from five theoretical perspectives: 1) international actor; 2) foreign policy and decision-making processes; 3) territorial development; 4) regional integration and 5) governance.
ABRIENDO BRECHA: INICIATIVAS DE GOBIERNO ABIERTO EN CONTEXTOS SUBNACIONALES , 2015
La creación del Mercado Común del Sur (MERCOSUR) en 1991 constituyó un modelo de integración econ... more La creación del Mercado Común del Sur (MERCOSUR) en 1991 constituyó un modelo de integración económica cuyo propósito fundamental ha sido el de acelerar los procesos de desarrollo económico tomando en cuenta la justicia social. Para Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, el MERCOSUR originario implicaba un aprovechamiento eficaz de sus recursos, preservación del medio ambiente, coordinación de políticas y mejoramiento de infraestructura (Tratado de Asunción, 1991). A pesar que Mercosur tuvo su origen en la conformación de un bloque económico entre Estados, esta dimensión trascendió para y se desplazó hacia la esfera social, cultural y política, no sólo a nivel nacional, sino también entre ciudades. Así, la dimensión política a nivel local en procesos de integración y cooperación brinda el marco para el análisis del Gobierno Abierto desde las capitales en el contexto de la Red de Mercociudades. El estudio se centra en las ciudades donde reside el gobierno central o federal, y los organismos e instituciones supremas de la administración del Estado, es decir, las ciudades capitales de los Estados Parte fundadores del MERCOSUR. Como estudio de caso, se han seleccionado las ciudades de Asunción, Brasilia, Buenos Aires y Montevideo por formar parte de Mercociudades y, simultáneamente, ser capitales administrativas de los países fundadores del MERCOSUR. En el presente capítulo, se realizará una revisión del proceso de apertura del gobierno en el marco de la Red de Mercociudades y posteriormente se presentarán esquemáticamente las acciones llevadas a cabo por estas cuatro ciudades para lograr una mayor transparencia, participación y receptividad.
ABRIENDO BRECHA: INICIATIVAS DE GOBIERNO ABIERTO EN CONTEXTOS SUBNACIONALES, 2015
La municipalidad de Rosario tiene una particularidad: no cuenta con una fecha de fundación como s... more La municipalidad de Rosario tiene una particularidad: no cuenta con una fecha de fundación como sí ha sucedido en muchas otras ciudades en manos de conquistadores españoles. Con la llegada de Sebastiano Caboto, un explorador y cartógrafo italiano, gran parte de las comunidades aborígenes de Chanás, Querandíes y Guaraníes desaparecieron o bien se fueron integrando a los inmigrantes que llegaban al puerto y, luego del llamado “éxodo rural”, a los migrantes internos. Las sucesivas olas migratorias fueron construyendo y forjando el carácter cosmopolita y multicultural de esta ciudad-puerto que se caracteriza por su dinamismo, apertura y vanguardia tanto en aspectos sociales y culturales pero también civiles y políticos. Por este motivo, Rosario ha sido seleccionada para dar cuenta de sus innovaciones durante el proceso de construcción de un Gobierno Abierto, con el objetivo que su experiencia anime a otros municipios y les provea atajos para emprender un camino similar. El proceso de apertura del gobierno de Rosario puede ser entendido, principalmente, a través de las siguientes cuatro iniciativas: I. Publicidad de la información II. Utilización del software libre III. Promoción del Presupuesto Participativo IV. Apertura de datos
Convocatoria Encuentro de Estudios sobre Paradiplomacia e Internacionalización Territorial, 2019
Comunidad epistémica en Paradiplomacia e Internacionalización Territorial
Grupo de expertos (aca... more Comunidad epistémica en Paradiplomacia e Internacionalización Territorial
Grupo de expertos (académicos, investigadores y practicantes) que tiene la intención de consolidar una comunidad epistémica del estudio de la Paradiplomacia e Internacionalización Territorial, que permita un intercambio genuino de ideas, proyectos de investigación y materiales publicados.
Con el propósito de dar reconocimiento y visibilidad a un campo de creciente interés en la investigación de las Relaciones Internacionales así como de otras disciplinas como la Economía, la Ciencia Política, el Derecho, el Urbanismo, la Sociología y las Políticas Públicas; al mismo tiempo que busca influir en los tomadores de decisiones y grupos de interés locales para impulsar propuestas innovadoras desde el territorio.
El equipo organizador del primer Encuentro de Estudios sobre Paradiplomacia e Internacionalización Territorial invita a investigadores, académicos, estudiantes de posgrado, practicantes, y especialistas en la temática a enviar su propuesta de ponencia para alguna de las cuatro mesas de trabajo: (1) Experiencias comparadas del estudio de la Paradiplomacia. (2) Desafíos de la internacionalización territorial para la gestión local y regional. (3) Economía política de la internacionalización territorial. (4) Distintas formas de Paradiplomacia.
Registro para ponentes: Para enviar una propuesta de ponencia será necesario mandar un resumen que incluya los objetivos, los principales argumentos, aspectos teóricos y la metodología empleada en un máximo de 300 palabras así como una reseña curricular de máximo 150 palabras.
El registro para la propuesta deberá ser enviada a la siguiente dirección de correo electrónico, indicando en el asunto del correo, el nombre de la mesa de trabajo en la que desea participar: encuentroparadiplomacia@gmail.com
Fecha límite de registro de participaciones: viernes 20 de septiembre de 2019 – 23:59hrs (Córdoba, Argentina).
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Papers by Nahuel Oddone
Como resultado del EEPIT, el Comité Organizador compiló los contenidos de las mesas de diálogo, los paneles de investigación y demás actividades, en una publicación interactiva, de acceso abierto y gratuito. El visitante podrá leer y revivir los intercambios y debates, así como también los trabajos de investigación presentados en los paneles y los comentarios de los miembros del Comité Académico.
La publicación también cuenta con contenido multimedia: Audios y fotos de todas las actividades y la posibilidad de descargar los trabajos y secciones disponibles en fomato PDF.
actual: paradiplomacia y transfrontera; especialmente porque ofrecen
una nueva escala de análisis y reflexión, abriendo otras posibilidades de
interpretación a los viejos problemas de la integración latinoamericana, e
igualmente permiten la emergencia de nuevas hipótesis de investigación.
El cambio de ciclo político que se produce a mediados de los 2000 supone una “repolitización” del debate sobre el regionalismo y la integración regional en América del Sur, en el que se cruzan diferentes lógicas: en primer lugar, responden al distinto enfoque de los esquemas regionales y subregionales, sean éstos de carácter eminentemente económico o bien centrados primordialmente en la concertación política, aunque esta distinción no siempre es tan nítida pues ambas dimensiones siempre están presentes aunque su peso sea desigual. Esta repolitización es el reflejo de las diferentes opciones ideológicas y políticas, de visiones disímiles del mundo y de la región, y de estrategias diferenciadas en lo que concierne a las políticas de desarrollo, la política exterior, y las estrategias de inserción internacional.
Este proceso de repolitización ha ido en paralelo con la legitimación y el fortalecimiento de las capacidades de los gobiernos subnacionales para actuar en el plano internacional (paradiplomacia) con el fin de favorecer un desarrollo local transfronterizo articulado con la integración regional (place branding); vertebrándose así uno de los argumentos principales para la cooperación territorial en el MERCOSUR.
Con el relanzamiento del MERCOSUR se incentiva la paradiplomacia transfronteriza, en el marco de una tendencia general que considera a los actores internacionales por sus aspectos político-funcionales más que jurídico-formales en América Latina, a partir del fortalecimiento de las capacidades proyectuales de los gobiernos locales de frontera como elemento fundamental para el desarrollo de su actividad paradiplomática.
This manual was prepared in response to formal requests from the governments of the region for a practical tool that facilitates replication of the initial processes in which eclac participated on a joint basis in other chains.
La CEPAL propone cinco programas para superar los obstáculos: gobernanza de la cadena; apoyo a la ganadería lechera sustentable y competitiva; protección de la calidad de la leche y de los productos lácteos; fomento al valor agregado de la leche; y promoción del consumo de leche y derivados e incentivos al consumo doméstico.
El cambio de paradigma con respecto a las políticas de frontera y la cooperación transfronteriza no se ha traducido necesariamente en mayor atención al tema en los mecanismos de integración regional. Por esta razón, concibiendo a las fronteras como espacios internacionales en donde se condensan las relaciones entre las poblaciones locales (relaciones de contigüidad) y el accionar de los diferentes niveles del Estado (relaciones interinstitucionales y multinivel) de varios países, la propuesta es mostrar cómo la cooperación transfronteriza es un eslabón clave en la consolidación y el afianzamiento de los procesos de integración “desde abajo”.
Si la integración fronteriza es una estrategia clave para el desarrollo económico y social, para la gobernabilidad democrática y la reducción de asimetrías, lo es también para estrechar los lazos de cooperación política entre los Estados y favorecer procesos de integración regional.
La construcción de territorios transfronterizos requiere de instrumentos, como los pactos territoriales, definidos por CEPAL como los “procesos en los cuales se busca alcanzar una convergencia, de actores políticos y sociales, mediante acuerdos sobre el conjunto de instituciones —normas y organismos que aseguran su cumplimiento— y de políticas públicas requeridos para asegurar que esta nueva trayectoria sea efectiva y deliberada” (CEPAL, 2014: 312).
y prácticas, dos fenómenos complementarios presentes
en América Latina: el estado actual de las relaciones transfronterizas
y el desarrollo de prácticas paradiplomáticas. Ambos fenómenos,
a la luz de las transformaciones más amplias que se vienen
registrando tanto a nivel estatal como en los planos regional y
local. En esta macrorregión los procesos de integración han sido
un impulso fundamental para la cooperación territorial y especialmente
transfronteriza y que, previsiblemente, sus vicisitudes actuales
(como las diplomáticas) tendrán implicaciones en el despliegue
de la creciente actividad transfronteriza de carácter paradiplomático.
Además de estas experiencias, se constata en zonas de frontera
la formación de redes transfronterizas, formales e informales, por
parte de comunidades con estructuras similares en cuanto a marginalización,
abandono desde el centro y aislamiento (como es el
caso de la Alianza Estratégica Aymaras Sin Fronteras). Es decir, en
vista de este escenario desfavorable, surgen estrategias de cooperación
transfronteriza para el desarrollo donde el componente cultural-
local es común. Así, en América Latina, la creación de agencias
públicas especiales que den cauce a estas nuevas expresiones, al
amparo de los respectivos Estados y organismos regionales e internacionales,
refleja un contexto nuevo cuyas implicaciones merecen
ser analizadas.
En la actualidad, la demanda interna de tomate y chile verde dulce en El Salvador se cubre principalmente mediante la importación. Si se aumentara la productividad y la competitividad de los productores salvadoreños, además de crear oportunidades de desarrollo para el mundo rural, se brindarían espacios para revertir el déficit comercial del país en ambos cultivos.
as well as greater recognition of nonstate actors and their influence on world politics. In this context, the concept of
paradiplomacy was introduced to analyze the participation of local and regional governments in international
relations (IR). Paradiplomacy is increasingly a subject of IR scholars’ studies. These have helped to systematize and
to make visible the behavior of local and regional authorities, especially their contribution to international
relations. During this process, a greater conceptualization of the term has also been constructed, overcoming the
case studies and shaping an emerging formal field of research. Paradiplomacy is gaining momentum in terms of its
diffusion to the extent that ideas and recommendations cross borders and spread through the academic
communities through congresses, seminars, publications, and/or technical meetings. Nevertheless, the
paradiplomacy research agenda may still be considered an incipient theoretical research agenda. Although
important efforts have been recognized for the delimitation and conceptual systematization, it is timely to deepen
the analysis at global and regional scales
de la Integración Centroamericana (SICA). En la tercera, se construye una propuesta de vinculación entre la metodología presentada y las escalas de análisis territorial construidas por Horacio Bozzano. En la cuarta, se hace hincapié en la importancia de los diálogos multinivel para la gobernanza de la articulación productiva transfronteriza. Por último, se extraen algunas conclusiones generales.
constitucional interna, como en lo económico, cultural, etc. De esta manera, la paradiplomacia resulta ser una pieza importante para cada país en el sistema internacional, capaz de modificar relaciones intergubernamentales, relaciones transnacionales, políticas exteriores
estructuras de integración. Por su relevancia, la paradiplomacia se analiza desde cinco perspectivas teóricas: 1) actor internacional; 2) política exterior y procesos de toma de decisiones; 3) desarrollo territorial; 4) integración regional y 5) gobernanza.
Transformation processes experienced in the international arena have led to bestow higher priority to transnational issues, as well as greater recognition of non-state actors in regard to its influence on world politics. These processes, to change the international scope, initially are originated within a nation-state, from the sub-national and sub-state
component. Starting from this, is introduced the concept of paradiplomacy, which involves the participation of non-central governments in the field of international relations, with the aim of promoting different dimensions that go beyond the internal constitutional policy, as in economic aspects, cultural aspects, etc. Thereby, paradiplomacy demonstrates to be an important piece for each country in the international system, which is capable of modifying
intergovernmental relations, transnational relations, foreign policies and structures of integration. For its relevance, paradiplomacy is analyzed
from five theoretical perspectives: 1) international actor; 2) foreign policy and decision-making processes; 3) territorial development; 4) regional integration and 5) governance.
El estudio se centra en las ciudades donde reside el gobierno central o federal, y los organismos e instituciones supremas de la administración del Estado, es decir, las ciudades capitales de los Estados Parte fundadores del MERCOSUR. Como estudio de caso, se han seleccionado las ciudades de Asunción, Brasilia, Buenos Aires y Montevideo por formar parte de Mercociudades y, simultáneamente, ser capitales administrativas de los países fundadores del MERCOSUR. En el presente capítulo, se realizará una revisión del proceso de apertura del gobierno en el marco de la Red de Mercociudades y posteriormente se presentarán esquemáticamente las acciones llevadas a cabo por estas cuatro ciudades para lograr una mayor transparencia, participación y receptividad.
El proceso de apertura del gobierno de Rosario puede ser entendido, principalmente, a través de las siguientes cuatro iniciativas:
I. Publicidad de la información
II. Utilización del software libre
III. Promoción del Presupuesto Participativo
IV. Apertura de datos
Grupo de expertos (académicos, investigadores y practicantes) que tiene la intención de consolidar una comunidad epistémica del estudio de la Paradiplomacia e Internacionalización Territorial, que permita un intercambio genuino de ideas, proyectos de investigación y materiales publicados.
Con el propósito de dar reconocimiento y visibilidad a un campo de creciente interés en la investigación de las Relaciones Internacionales así como de otras disciplinas como la Economía, la Ciencia Política, el Derecho, el Urbanismo, la Sociología y las Políticas Públicas; al mismo tiempo que busca influir en los tomadores de decisiones y grupos de interés locales para impulsar propuestas innovadoras desde el territorio.
El equipo organizador del primer Encuentro de Estudios sobre Paradiplomacia e Internacionalización Territorial invita a investigadores, académicos, estudiantes de posgrado, practicantes, y especialistas en la temática a enviar su propuesta de ponencia para alguna de las cuatro mesas de trabajo: (1) Experiencias comparadas del estudio de la Paradiplomacia. (2) Desafíos de la internacionalización territorial para la gestión local y regional. (3) Economía política de la internacionalización territorial. (4) Distintas formas de Paradiplomacia.
Registro para ponentes: Para enviar una propuesta de ponencia será necesario mandar un resumen que incluya los objetivos, los principales argumentos, aspectos teóricos y la metodología empleada en un máximo de 300 palabras así como una reseña curricular de máximo 150 palabras.
El registro para la propuesta deberá ser enviada a la siguiente dirección de correo electrónico, indicando en el asunto del correo, el nombre de la mesa de trabajo en la que desea participar:
encuentroparadiplomacia@gmail.com
Fecha límite de registro de participaciones: viernes 20 de septiembre de 2019 – 23:59hrs (Córdoba, Argentina).