2010 yılında Uşak Üniversitesi Maliye Bölümü'nde mezun olan Mustafa TEKDERE, aynı yıl Uşak Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Maliye Anabilim Dalında yüksek lisans eğitimine başlamıştır. 2013 yılında "Eğitim Hizmetlerinin Yerelleşmesinin Ekonomik, Sosyal ve Siyasal Boyutları: Türkiye'de Uygulanabilirliği" adlı tez çalışması ile yüksek lisans eğitimini başarıyla tamamlamıştır. 2013 yılının Güz Dönemi'nde Karadeniz Teknik Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Maliye Anabilim Dalında doktora eğitimine başlamıştır. Ders ve yeterlilik sürecini başarıyla tamamlayarak tez aşamasına geçen Mustafa TEKDERE, yerel yönetimlerin öz gelir kaynaklarını arttırmayı esas alan "Yerel Vergi Sistemlerinin Karşılaştırmalı Analizi: Türkiye'deki Belediyeler İçin Bir Model Önerisi" isimli tez çalışmasını 2018 yılında tamamlamıştır. 2011 yılında araştırma görevlisi olarak Erzincan Binali Yıldırım Üniversitesi'nde çalışmaya başlayan ve 2019 yılında Dr. Öğr. Üyesi, 2024 yılında Doçent olan Mustafa TEKDERE'nin yerelleşme, yerel yönetimler, kent konseyleri, yerel vergiler, vergi ahlakı, göç, kadına şiddet, mali sürdürülebilirlik, bölgesel refah, enerji ve eğitim hizmetleri konusunda hakemli dergilerde, kitaplarda ve ulusal/uluslararası bilimsel sempozyumlarda yayınlaşmış çalışmaları bulunmaktadır. Ayrıca ilgili çalışmalardan elde edilmiş 200'den fazla bilimsel atıfı vardır.
Ekonomik politik belirsizlik doğrudan veya dolaylı olarak birçok
makroekonomik değişkeni etkileye... more Ekonomik politik belirsizlik doğrudan veya dolaylı olarak birçok makroekonomik değişkeni etkileyebilmektedir. Bu açıdan iktisadipolitik aktörlerin yaptıkları açıklamalarda, aldıkları kararlarda belirsizliği azaltıcı biçimde bilime dayalı ve gerçekçi hareket etmeleri beklenir. Aksi takdirde belirsizlik olgusu sebebiyle iktisadi faaliyetlerdeki maliyetlerin artması kaçınılmaz olmaktadır. Çalışmada bu maliyetlerden biri olan vergi takozu ile ekonomik politik belirsizlik arasındaki ilişki analiz edilmiştir. 2000-2020 döneminde 18 OECD ülkesi için yapılan analizde uzun ve kısa dönemli ilişkiler Panel ARDL-PMG modeli ile incelenmektedir. Ampirik sonuçlara göre, uzun dönemde ülkeler açısından homojen sonuçlar elde edilmiş ve ekonomik belirsizlikten vergi takozu oranına doğru pozitif bir etkiye ulaşılmıştır. Bununla birlikte değişkenler arasında kısa dönemde herhangi bir ilişki bulunamamıştır. Hata düzeltme katsayısının istatistiki olarak anlamlı ve 0 ile -1 arasında olduğu modelde, kısa dönemli dengesizliklerin yaklaşık %11’inin bir sonraki dönemde ortadan kalktığı sonucuna varılmıştır.
Local governments are administrative units, which are becoming increasingly important in politica... more Local governments are administrative units, which are becoming increasingly important in political, economic and social terms. Examining the expenditures of local governments is important in order to be able to monitoring and estimation of the effects that will occur through expenditures; to determine their general expenditure structures; to reveal their international position in terms of expenditures; and to determine which areas should be directed primarily in order to ensure development at local level. The purpose of study is to analyze in detail the expenditure of local government in Turkey in the context of economic and functional classification, within the framework of the most recent OECD reports and comparing them with OECD countries (with the proportional analysis method). As a result of the study, it has been concluded that local governments in Turkey generally have a different spending structure than weighted averages of OECD countries
The Journal of Turk-Islam World Social Studies, 2019
AB üyesi ülkelerde yüzyıllardır devam eden devlet gelenekleri neticesinde hukuk devleti, temsili ... more AB üyesi ülkelerde yüzyıllardır devam eden devlet gelenekleri neticesinde hukuk devleti, temsili demokrasi, yerel yönetimlerin demokrasinin beşiği sayılması, yerel yöneticilerin seçimle işbaşına gelmesi, ihtiyaçların halka en yakın kuruluşlarca gerçekleştirilmesi, yerel özerklik ve yönetişim gibi ortak prensiplerin benimsendiği görülmektedir. Fakat belirtilen ortak prensiplere rağmen, tek düze bir yerel yönetim yapısı oluşturulmamıştır. AB kapsamında standart bir yerel yönetim yapılanması olmamakla beraber, benzer bazı uygulamaların yer aldığı da ifade edilebilir. Bu çalışmada; AB üyesi ülkelerin yerel yönetim yapıları özet biçimde incelenmiş ve farklılıklar ile ortak bazı uygulamalar ifade edilmeye çalışılmıştır.
Türkiye’de İl Düzeyindeki Mahalli İdare Harcamalarının Yakınsama Analizi, 2022
It is considered essential to examine the expenditures of local administrations, which strengthen... more It is considered essential to examine the expenditures of local administrations, which strengthen their position day by day in terms of administrative, political, and economic aspects. This study it is aimed to examine the local government expenditures at the provincial level in Turkey in the period 2006-2019, within the framework of economic classification and with panel convergence analysis. The convergence in terms of local government expenditures according to economic sort in 81 provinces in Turkey was examined using the Panel Log-(t) convergence test proposed by Phillips and Sul (2007, 2009). As a result of the analysis in which seven different categories were handled for local government expenditures, there is no evidence that cities converge to a single equilibrium state. However, in the sub-categories of expenditure, it was observed that the provinces converged by forming at least three and at most five clusters. Suppose an evaluation is made on the expenditure categories. There is a similar convergence in personnel expenditures and social security premium payments, total current expenditures and purchases of goods and services, and total capital expenditures. Further, it can be stated that there is a severe difference between clusters between total current expenditures and total capital expenditures. In addition, in terms of the convergence between provinces in terms of expenditures, it is estimated that municipalities in general and metropolitan municipalities and affiliated administrations, in particular, are effective in clusters in terms of both the administrative structure and the share in total local administration expenditures.
Kadına Şiddetle Mücadelede Kadın Konukevi Hizmeti ve Belediyeler, 2022
Ulusal ve uluslararası tüm gelişmelere rağmen, kadına yönelik şiddet tüm Dünya'da 21. yüzyıla taş... more Ulusal ve uluslararası tüm gelişmelere rağmen, kadına yönelik şiddet tüm Dünya'da 21. yüzyıla taşınan en önemli sorunlar arasında yer almaktadır. Kadının uğradığı şiddete katlanmasının nedenlerinden biri; kadının şiddet gördüğü ortamını terk ettiğinde gidecek alternatif bir yerinin olmamasıdır. Şiddet gören kadının hangi kuruma başvuracağını ve belirli bir süre güvenle barınabileceği bir yerin olduğunu bilmesi, kadının şiddete sessiz kalmasını veya boyun eğmesini engelleyecektir. Bu noktada, kadın konukevleri oldukça önemli bir role sahiptir. 5393 Sayılı Belediye Kanunu'nun 14. maddesinin "a" fıkrasına göre; "büyükşehir belediyeleri ile nüfusu 100.000'in üzerindeki belediyelerin kadın konukevi açma konusunda hukuki bir zorunluluğu" bulunmaktadır. Hukuki zorunluluğa rağmen, ilgili sorumluluğun yerine getirilmediği görülmektedir. Söz konusu ihmal, şiddete uğrayan veya uğrama tehlikesi olan kadınların ve çocuklarının şiddet ortamından kurtulma, sığınacak bir yer bulma, güvenli ortamlarda çok yönlü hizmetlerle rehabilite edilerek topluma tekrar adaptasyon imkânlarını sınırlandırmaktadır. Bu çalışmada; belediyelerin kadın konukevi açma görevini yerine getirmediği sayısal verilerle ortaya konulmuş, yerine getirilmeyen görev çerçevesinde kadına şiddeti önleme açısından birtakım eleştiriler yapılmış ve öneriler sunulmuştur.
1970’li yillardan sonra geleneksel kamu yonetimi anlayisinin sorgulanir hale gelmesi, yerellesme ... more 1970’li yillardan sonra geleneksel kamu yonetimi anlayisinin sorgulanir hale gelmesi, yerellesme olgusunun ulusal ve uluslararasi duzeyde tartisilmasina sebep olmustur. Bununla beraber guclu bir reform dalgasinin etkisi altina giren kamu yonetimi gelismis ve gelismekte olan ulkelerde onemli degisiklikler yasamistir. Yerellesme kavrami gunumuzde farkli sekillerde tanimlanmaktadir. Literaturde genel kabul goren Dunya Bankasi tanima gore, kamusal yetki ve sorumluluklarin merkezi yonetimden tasra orgutune, yerel yonetimlere, yari ozerk yonetim orgutlerine veya ozel sektore devredilmesi olarak ifade edilmektedir. Gelismis ulkelerde yerellesmeye onem verilmesinin ekonomik gelisme, istikrar ve demokratik gelisim gibi bircok amaci vardir. Calismada yerellesmenin teorik temelleri ele alinmis ve onun ekonomik buyume ve kalkinma, makroekonomik istikrar, butce acigi, borclanma, istihdam, gelir ve kaynak dagilimi gibi ekonomik parametreler uzerindeki rolu incelenmistir.
Mahalli İdare Harcamalarının Karşılaştırılması ve Analizi: OECD ve Türkiye, 2021
Local governments are administrative units, which are becoming increasingly important in politica... more Local governments are administrative units, which are becoming increasingly important in political, economic and social terms. Examining the expenditures of local governments is important in order to be able to monitoring and estimation of the effects that will occur through expenditures; to determine their general expenditure structures; to reveal their international position in terms of expenditures; and to determine which areas should be directed primarily in order to ensure development at local level. The purpose of study is to analyze in detail the expenditure of local government in Turkey in the context of economic and functional classification, within the framework of the most recent OECD reports and comparing them with OECD countries (with the proportional analysis method). As a result of the study, it has been concluded that local governments in Turkey generally have a different spending structure than weighted averages of OECD countries
In world and our country, especially after the period of 1980, Neo-liberal movements started to b... more In world and our country, especially after the period of 1980, Neo-liberal movements started to be dominant again administrative, political and economic areas. Therefore, the traditional management approach abandoned and the adoption of new management approach have accelerated. Within the framework of this concept, which has been expressed to “New Public Management”, notion of “governance” has come to the forefront. Governance has based on transparency, accountability, participation, interoperability, propriety, effectiveness and efficiency and it has explain management approach based on the multi-actor and social partnership. Additionally, applications of “Local Agenda 21" that based on 1992’s and has been participatory action planning for sustainable development at the local level, has provided a significant contribution to governance works at local level. In this context, the units, that people will have a much more voice, began to be created within local government. One of ...
In Nowadays, the EU which has integration developed character keeps go with 28 member states sinc... more In Nowadays, the EU which has integration developed character keeps go with 28 member states since 2014 as a result of new participations, but it has started 6 member states. The excess of the number of members, actually, draws attention to important case. According to this, the integration that has 28 members, at the same time, undertakes the duty that is integration government systems of 28 member states. The EU shows significant effort in the perspective of providing relationship that is closest in the area of economic and socio-cultural international. Undoubtfully, this integration calls for consistence tax rules and tax systems with each other’s member states. In this context, the both member states and candidate states is kept under observation. According to this, Turkey has been kept under observation in the relationships between the EU in the frame of ‘the reports of progress’. In this study, it is examined determinations on tax system and the changes that occur in the tax p...
Gunumuzde kentler, bolgeler ve ulkelerarasi goc hareketleri, hem goc eden birey ya da kitlenin he... more Gunumuzde kentler, bolgeler ve ulkelerarasi goc hareketleri, hem goc eden birey ya da kitlenin hem de goc alan yerlesim alanlarindaki insanlarin, ekonomik ve sosyo-kulturel hayatini etkileyen en onemli olgulardan biridir. Kuresellesme ile uluslararasi nitelige sahip olan gocun en temel ozelligi, cografi ve kulturel yasam alaninin degistirilmesidir. Bu mekânsal degisim sorunu, yabancilasma ve kente uyumsuzluk, issizlik, kulturel uyum, konut ve barinma, planlama ve yonetim sorunlari gibi bircok problemi de beraberinde getirmektedir. Bu calismada, Turk vatandaslik rejiminin, Turk soyundan gelen ve m u sl u man olan gocmenlere sagladigi avantajlar baglam i nda, Ahiskalilarin Turkiye’de yerlestikleri kentlerden biri olan Erzincan’da Turk toplumu ile butunlesmesi ve uyum sureci incelenmistir.
Gunumuzde gelismis bir entegrasyon niteligi tasiyan Avrupa Birligi alti uye ile basladigi birligi... more Gunumuzde gelismis bir entegrasyon niteligi tasiyan Avrupa Birligi alti uye ile basladigi birligine, cesitli ulkelerin farkli zamanlarda katilimiyla, 2014 yili itibariyle yirmi sekiz uye ile devam etmektedir. Uye sayisinin fazlaligi aslinda onemli bir olguya da dikkati cekmektedir. Buna gore, yirmi sekiz uye ulke sahibi olan entegrasyon, ayni zamanda yirmi sekiz farkli devlet sistemini belirli acilardan entegre etme gibi zor bir gorevi de ustlenmis demektir. Avrupa Birligi devletlerarasi ekonomik ve sosyo-kulturel alanda mumkun olan en yakin iliskileri saglama acisindan da onemli bir caba gostermektedir. Şuphesiz bu birlesim uye ulkelerin vergi mevzuati ve vergi sistemlerinin birbiriyle uyumlasmasini da gerektirmektedir. Bu baglamda ulkeler ister uye ister aday konumda olsun raporlar ile gozlem altinda tutulmaktadirlar. Buna gore Turkiye de Avrupa Birligi ile olan iliskilerinde “Ilerleme Raporlari” kapsaminda cesitli yonlerden degerlendirilmeye tabi tutulmaktadir. Calismada Turkiye’...
Turkiye’de nufus potansiyeli, gelir ve harcama duzeyi nedeniyle en onemli yerel yonetim birimi, b... more Turkiye’de nufus potansiyeli, gelir ve harcama duzeyi nedeniyle en onemli yerel yonetim birimi, belediyelerdir. Ancak belediyelerin ustlendikleri gorev ve sorumluluklar kapsaminda yaptiklari harcamalar ile oz gelirleri ve ozellikle vergi gelirleri arasinda onemli bir tutarsizlik bulunmaktadir. Bu calismada belediyelerin icerisine dustugu mali tutarsizliktan kurtarilmasi amaciyla, uzun yillardir uye olunmaya calisilan Avrupa Birligi’nin orneklem olarak incelenmesine karar verilmistir. Inceleme sonucunda ilgili ulkelerde yerel duzeyde uygulanan farkli vergi turleri ve vergileme sistemleri ele alinarak, Turkiye’deki belediyelerin gelir sorununu cozme yolunda vergi gelirlerini artirma odakli alternatif cozum onerileri sunulmaya calisilmistir. Nihai amac; Turkiye’deki belediyeleri gorevleriyle orantili gelir kaynaklarina sahip kilma surecinde, oz gelirler icerisindeki vergi gelirlerinin artisini esas alan yapisal bir donusum saglamaktir. Arastirma sonucunda belirtilen donusumu saglayacak...
Ozet: Gunumuz kuresel dunyasinda buyuk bir onem arz eden egitim, yari kamusal bir hizmet olarak h... more Ozet: Gunumuz kuresel dunyasinda buyuk bir onem arz eden egitim, yari kamusal bir hizmet olarak hem bireylere hem de topluma onemli olcude pozitif dissalliklar yaymaktadir. Bu nedenle piyasa mekanizmasinin etkin bir sekilde isledigi ulkelerde bile devletler genellikle egitim konusunda oncu bir rol ustlenmektedirler. Bu rolu gerek egitim suresiyle ilgili yasal duzenlemeler yaparak gerekse egitim harcamalarini artirma seklinde gerceklestirmektedirler. Bu sayede egitim yoluyla topluma yayilan ekonomik ve sosyal faydalari maksimum duzeye cikarmaya calismaktadirlar. Bu calismada, OECD’nin kurucularindan olan Turkiye’nin ve diger OECD ulkelerinin egitim harcamalari karsilastirmali bir sekilde analiz edilmektedir. Ozellikle Turkiye ve OECD ulkelerinde yapilan toplam egitim harcamalari ele alinarak, ogrenci basina egitim harcamalari yillar itibariyla karsilastirilmis, egitim harcamalarinda kamu-ozel fon dagilimi incelenmis ve sonuc olarak bazi onerilerde bulunulmustur. Anahtar Kelimeler: eg...
Ekonomik politik belirsizlik doğrudan veya dolaylı olarak birçok
makroekonomik değişkeni etkileye... more Ekonomik politik belirsizlik doğrudan veya dolaylı olarak birçok makroekonomik değişkeni etkileyebilmektedir. Bu açıdan iktisadipolitik aktörlerin yaptıkları açıklamalarda, aldıkları kararlarda belirsizliği azaltıcı biçimde bilime dayalı ve gerçekçi hareket etmeleri beklenir. Aksi takdirde belirsizlik olgusu sebebiyle iktisadi faaliyetlerdeki maliyetlerin artması kaçınılmaz olmaktadır. Çalışmada bu maliyetlerden biri olan vergi takozu ile ekonomik politik belirsizlik arasındaki ilişki analiz edilmiştir. 2000-2020 döneminde 18 OECD ülkesi için yapılan analizde uzun ve kısa dönemli ilişkiler Panel ARDL-PMG modeli ile incelenmektedir. Ampirik sonuçlara göre, uzun dönemde ülkeler açısından homojen sonuçlar elde edilmiş ve ekonomik belirsizlikten vergi takozu oranına doğru pozitif bir etkiye ulaşılmıştır. Bununla birlikte değişkenler arasında kısa dönemde herhangi bir ilişki bulunamamıştır. Hata düzeltme katsayısının istatistiki olarak anlamlı ve 0 ile -1 arasında olduğu modelde, kısa dönemli dengesizliklerin yaklaşık %11’inin bir sonraki dönemde ortadan kalktığı sonucuna varılmıştır.
Local governments are administrative units, which are becoming increasingly important in politica... more Local governments are administrative units, which are becoming increasingly important in political, economic and social terms. Examining the expenditures of local governments is important in order to be able to monitoring and estimation of the effects that will occur through expenditures; to determine their general expenditure structures; to reveal their international position in terms of expenditures; and to determine which areas should be directed primarily in order to ensure development at local level. The purpose of study is to analyze in detail the expenditure of local government in Turkey in the context of economic and functional classification, within the framework of the most recent OECD reports and comparing them with OECD countries (with the proportional analysis method). As a result of the study, it has been concluded that local governments in Turkey generally have a different spending structure than weighted averages of OECD countries
The Journal of Turk-Islam World Social Studies, 2019
AB üyesi ülkelerde yüzyıllardır devam eden devlet gelenekleri neticesinde hukuk devleti, temsili ... more AB üyesi ülkelerde yüzyıllardır devam eden devlet gelenekleri neticesinde hukuk devleti, temsili demokrasi, yerel yönetimlerin demokrasinin beşiği sayılması, yerel yöneticilerin seçimle işbaşına gelmesi, ihtiyaçların halka en yakın kuruluşlarca gerçekleştirilmesi, yerel özerklik ve yönetişim gibi ortak prensiplerin benimsendiği görülmektedir. Fakat belirtilen ortak prensiplere rağmen, tek düze bir yerel yönetim yapısı oluşturulmamıştır. AB kapsamında standart bir yerel yönetim yapılanması olmamakla beraber, benzer bazı uygulamaların yer aldığı da ifade edilebilir. Bu çalışmada; AB üyesi ülkelerin yerel yönetim yapıları özet biçimde incelenmiş ve farklılıklar ile ortak bazı uygulamalar ifade edilmeye çalışılmıştır.
Türkiye’de İl Düzeyindeki Mahalli İdare Harcamalarının Yakınsama Analizi, 2022
It is considered essential to examine the expenditures of local administrations, which strengthen... more It is considered essential to examine the expenditures of local administrations, which strengthen their position day by day in terms of administrative, political, and economic aspects. This study it is aimed to examine the local government expenditures at the provincial level in Turkey in the period 2006-2019, within the framework of economic classification and with panel convergence analysis. The convergence in terms of local government expenditures according to economic sort in 81 provinces in Turkey was examined using the Panel Log-(t) convergence test proposed by Phillips and Sul (2007, 2009). As a result of the analysis in which seven different categories were handled for local government expenditures, there is no evidence that cities converge to a single equilibrium state. However, in the sub-categories of expenditure, it was observed that the provinces converged by forming at least three and at most five clusters. Suppose an evaluation is made on the expenditure categories. There is a similar convergence in personnel expenditures and social security premium payments, total current expenditures and purchases of goods and services, and total capital expenditures. Further, it can be stated that there is a severe difference between clusters between total current expenditures and total capital expenditures. In addition, in terms of the convergence between provinces in terms of expenditures, it is estimated that municipalities in general and metropolitan municipalities and affiliated administrations, in particular, are effective in clusters in terms of both the administrative structure and the share in total local administration expenditures.
Kadına Şiddetle Mücadelede Kadın Konukevi Hizmeti ve Belediyeler, 2022
Ulusal ve uluslararası tüm gelişmelere rağmen, kadına yönelik şiddet tüm Dünya'da 21. yüzyıla taş... more Ulusal ve uluslararası tüm gelişmelere rağmen, kadına yönelik şiddet tüm Dünya'da 21. yüzyıla taşınan en önemli sorunlar arasında yer almaktadır. Kadının uğradığı şiddete katlanmasının nedenlerinden biri; kadının şiddet gördüğü ortamını terk ettiğinde gidecek alternatif bir yerinin olmamasıdır. Şiddet gören kadının hangi kuruma başvuracağını ve belirli bir süre güvenle barınabileceği bir yerin olduğunu bilmesi, kadının şiddete sessiz kalmasını veya boyun eğmesini engelleyecektir. Bu noktada, kadın konukevleri oldukça önemli bir role sahiptir. 5393 Sayılı Belediye Kanunu'nun 14. maddesinin "a" fıkrasına göre; "büyükşehir belediyeleri ile nüfusu 100.000'in üzerindeki belediyelerin kadın konukevi açma konusunda hukuki bir zorunluluğu" bulunmaktadır. Hukuki zorunluluğa rağmen, ilgili sorumluluğun yerine getirilmediği görülmektedir. Söz konusu ihmal, şiddete uğrayan veya uğrama tehlikesi olan kadınların ve çocuklarının şiddet ortamından kurtulma, sığınacak bir yer bulma, güvenli ortamlarda çok yönlü hizmetlerle rehabilite edilerek topluma tekrar adaptasyon imkânlarını sınırlandırmaktadır. Bu çalışmada; belediyelerin kadın konukevi açma görevini yerine getirmediği sayısal verilerle ortaya konulmuş, yerine getirilmeyen görev çerçevesinde kadına şiddeti önleme açısından birtakım eleştiriler yapılmış ve öneriler sunulmuştur.
1970’li yillardan sonra geleneksel kamu yonetimi anlayisinin sorgulanir hale gelmesi, yerellesme ... more 1970’li yillardan sonra geleneksel kamu yonetimi anlayisinin sorgulanir hale gelmesi, yerellesme olgusunun ulusal ve uluslararasi duzeyde tartisilmasina sebep olmustur. Bununla beraber guclu bir reform dalgasinin etkisi altina giren kamu yonetimi gelismis ve gelismekte olan ulkelerde onemli degisiklikler yasamistir. Yerellesme kavrami gunumuzde farkli sekillerde tanimlanmaktadir. Literaturde genel kabul goren Dunya Bankasi tanima gore, kamusal yetki ve sorumluluklarin merkezi yonetimden tasra orgutune, yerel yonetimlere, yari ozerk yonetim orgutlerine veya ozel sektore devredilmesi olarak ifade edilmektedir. Gelismis ulkelerde yerellesmeye onem verilmesinin ekonomik gelisme, istikrar ve demokratik gelisim gibi bircok amaci vardir. Calismada yerellesmenin teorik temelleri ele alinmis ve onun ekonomik buyume ve kalkinma, makroekonomik istikrar, butce acigi, borclanma, istihdam, gelir ve kaynak dagilimi gibi ekonomik parametreler uzerindeki rolu incelenmistir.
Mahalli İdare Harcamalarının Karşılaştırılması ve Analizi: OECD ve Türkiye, 2021
Local governments are administrative units, which are becoming increasingly important in politica... more Local governments are administrative units, which are becoming increasingly important in political, economic and social terms. Examining the expenditures of local governments is important in order to be able to monitoring and estimation of the effects that will occur through expenditures; to determine their general expenditure structures; to reveal their international position in terms of expenditures; and to determine which areas should be directed primarily in order to ensure development at local level. The purpose of study is to analyze in detail the expenditure of local government in Turkey in the context of economic and functional classification, within the framework of the most recent OECD reports and comparing them with OECD countries (with the proportional analysis method). As a result of the study, it has been concluded that local governments in Turkey generally have a different spending structure than weighted averages of OECD countries
In world and our country, especially after the period of 1980, Neo-liberal movements started to b... more In world and our country, especially after the period of 1980, Neo-liberal movements started to be dominant again administrative, political and economic areas. Therefore, the traditional management approach abandoned and the adoption of new management approach have accelerated. Within the framework of this concept, which has been expressed to “New Public Management”, notion of “governance” has come to the forefront. Governance has based on transparency, accountability, participation, interoperability, propriety, effectiveness and efficiency and it has explain management approach based on the multi-actor and social partnership. Additionally, applications of “Local Agenda 21" that based on 1992’s and has been participatory action planning for sustainable development at the local level, has provided a significant contribution to governance works at local level. In this context, the units, that people will have a much more voice, began to be created within local government. One of ...
In Nowadays, the EU which has integration developed character keeps go with 28 member states sinc... more In Nowadays, the EU which has integration developed character keeps go with 28 member states since 2014 as a result of new participations, but it has started 6 member states. The excess of the number of members, actually, draws attention to important case. According to this, the integration that has 28 members, at the same time, undertakes the duty that is integration government systems of 28 member states. The EU shows significant effort in the perspective of providing relationship that is closest in the area of economic and socio-cultural international. Undoubtfully, this integration calls for consistence tax rules and tax systems with each other’s member states. In this context, the both member states and candidate states is kept under observation. According to this, Turkey has been kept under observation in the relationships between the EU in the frame of ‘the reports of progress’. In this study, it is examined determinations on tax system and the changes that occur in the tax p...
Gunumuzde kentler, bolgeler ve ulkelerarasi goc hareketleri, hem goc eden birey ya da kitlenin he... more Gunumuzde kentler, bolgeler ve ulkelerarasi goc hareketleri, hem goc eden birey ya da kitlenin hem de goc alan yerlesim alanlarindaki insanlarin, ekonomik ve sosyo-kulturel hayatini etkileyen en onemli olgulardan biridir. Kuresellesme ile uluslararasi nitelige sahip olan gocun en temel ozelligi, cografi ve kulturel yasam alaninin degistirilmesidir. Bu mekânsal degisim sorunu, yabancilasma ve kente uyumsuzluk, issizlik, kulturel uyum, konut ve barinma, planlama ve yonetim sorunlari gibi bircok problemi de beraberinde getirmektedir. Bu calismada, Turk vatandaslik rejiminin, Turk soyundan gelen ve m u sl u man olan gocmenlere sagladigi avantajlar baglam i nda, Ahiskalilarin Turkiye’de yerlestikleri kentlerden biri olan Erzincan’da Turk toplumu ile butunlesmesi ve uyum sureci incelenmistir.
Gunumuzde gelismis bir entegrasyon niteligi tasiyan Avrupa Birligi alti uye ile basladigi birligi... more Gunumuzde gelismis bir entegrasyon niteligi tasiyan Avrupa Birligi alti uye ile basladigi birligine, cesitli ulkelerin farkli zamanlarda katilimiyla, 2014 yili itibariyle yirmi sekiz uye ile devam etmektedir. Uye sayisinin fazlaligi aslinda onemli bir olguya da dikkati cekmektedir. Buna gore, yirmi sekiz uye ulke sahibi olan entegrasyon, ayni zamanda yirmi sekiz farkli devlet sistemini belirli acilardan entegre etme gibi zor bir gorevi de ustlenmis demektir. Avrupa Birligi devletlerarasi ekonomik ve sosyo-kulturel alanda mumkun olan en yakin iliskileri saglama acisindan da onemli bir caba gostermektedir. Şuphesiz bu birlesim uye ulkelerin vergi mevzuati ve vergi sistemlerinin birbiriyle uyumlasmasini da gerektirmektedir. Bu baglamda ulkeler ister uye ister aday konumda olsun raporlar ile gozlem altinda tutulmaktadirlar. Buna gore Turkiye de Avrupa Birligi ile olan iliskilerinde “Ilerleme Raporlari” kapsaminda cesitli yonlerden degerlendirilmeye tabi tutulmaktadir. Calismada Turkiye’...
Turkiye’de nufus potansiyeli, gelir ve harcama duzeyi nedeniyle en onemli yerel yonetim birimi, b... more Turkiye’de nufus potansiyeli, gelir ve harcama duzeyi nedeniyle en onemli yerel yonetim birimi, belediyelerdir. Ancak belediyelerin ustlendikleri gorev ve sorumluluklar kapsaminda yaptiklari harcamalar ile oz gelirleri ve ozellikle vergi gelirleri arasinda onemli bir tutarsizlik bulunmaktadir. Bu calismada belediyelerin icerisine dustugu mali tutarsizliktan kurtarilmasi amaciyla, uzun yillardir uye olunmaya calisilan Avrupa Birligi’nin orneklem olarak incelenmesine karar verilmistir. Inceleme sonucunda ilgili ulkelerde yerel duzeyde uygulanan farkli vergi turleri ve vergileme sistemleri ele alinarak, Turkiye’deki belediyelerin gelir sorununu cozme yolunda vergi gelirlerini artirma odakli alternatif cozum onerileri sunulmaya calisilmistir. Nihai amac; Turkiye’deki belediyeleri gorevleriyle orantili gelir kaynaklarina sahip kilma surecinde, oz gelirler icerisindeki vergi gelirlerinin artisini esas alan yapisal bir donusum saglamaktir. Arastirma sonucunda belirtilen donusumu saglayacak...
Ozet: Gunumuz kuresel dunyasinda buyuk bir onem arz eden egitim, yari kamusal bir hizmet olarak h... more Ozet: Gunumuz kuresel dunyasinda buyuk bir onem arz eden egitim, yari kamusal bir hizmet olarak hem bireylere hem de topluma onemli olcude pozitif dissalliklar yaymaktadir. Bu nedenle piyasa mekanizmasinin etkin bir sekilde isledigi ulkelerde bile devletler genellikle egitim konusunda oncu bir rol ustlenmektedirler. Bu rolu gerek egitim suresiyle ilgili yasal duzenlemeler yaparak gerekse egitim harcamalarini artirma seklinde gerceklestirmektedirler. Bu sayede egitim yoluyla topluma yayilan ekonomik ve sosyal faydalari maksimum duzeye cikarmaya calismaktadirlar. Bu calismada, OECD’nin kurucularindan olan Turkiye’nin ve diger OECD ulkelerinin egitim harcamalari karsilastirmali bir sekilde analiz edilmektedir. Ozellikle Turkiye ve OECD ulkelerinde yapilan toplam egitim harcamalari ele alinarak, ogrenci basina egitim harcamalari yillar itibariyla karsilastirilmis, egitim harcamalarinda kamu-ozel fon dagilimi incelenmis ve sonuc olarak bazi onerilerde bulunulmustur. Anahtar Kelimeler: eg...
Local governments have become the focal point of some positive developments on economic growth an... more Local governments have become the focal point of some positive developments on economic growth and development through more efficient use of resources. In addition, they have come to the fore in terms of democracy, accountability, fiscal discipline and fiscal responsibility with the advantages they provide for participation. The development of welfare state understanding with these factors, population growth, urbanization process and localization, widespread in the post-1980 period, decentralization, governance and locality in service, put local governments in the foreground in the process of public service supply. Moreover, there has been an increasing share of duties between central governments and local governments. Public service burden on local governments increased in quality and quantity. As a result of the increased service burden, the spending levels of local units have also increased. However, the positive developments in the allocation of duties have not been experienced in own-revenues allocation and have generally been insufficient compared to the revenues, duties and responsibilities of local administrations. The income-expenditure imbalance was tried to be eliminated by transfers made by the central government instead of tax and non-tax self-source of income. In cases where transfers are insufficient, the option of financing expenditures by debt is generally used. Local government expenditures should be financed by own-revenues and in particular by taxes, as required by the modern local government approach. Because taxes are considered to be the most regular, healthy, sustainable and stable financing instruments. For the aforementioned reasons, reforms are made by adopting the principles of financial autonomy and localization, and taxes and other own-revenues are continuously increased. The most important units of local government are municipalities in Turkey due to its population potential and income/expenditure levels. However, there is a significant discrepancy between the expenditures of municipalities in the context of their duties and responsibilities and their own-revenues and especially tax revenues. The relevant inconsistency makes municipalities overly dependent on the shares transferred from the general budget tax revenues collection. In addition, Turkish municipalities, which do not have the authority to tax, create new sources of income and cannot use the available resources effectively, are moving away from being efficient service units and are deprived of the possible benefits that may be obtained by financial autonomy. In order to solve these problems of the municipalities and get rid of the financial inconsistency, it has been decided to examine the European Union which Turkey has been trying to become a member for many years. As a result of the study, different tax types and taxation systems applied at the local level in the relevant countries are discussed. Alternative solutions are proposed to increase the tax revenues of municipalities in Turkey in order to solve their income problems. The ultimate aim is a structural transformation that enables growth of tax revenues in achieving municipal duties in Turkey.
Vergi ve Sosyoekonomik Göstergeler Çerçevesinde OECD, 2022
Yerel yönetimler; idari, siyasi ve ekonomik açıdan önemi her geçen gün artan kamu tüzel kişilerid... more Yerel yönetimler; idari, siyasi ve ekonomik açıdan önemi her geçen gün artan kamu tüzel kişileridir. Artan öneme binaen yerel yönetimlerin gelirlerini, harcamalarını, karar alma aşamalarını, personel yapısını, yerel ve genel seçimler ile vatandaş memnuniyeti üzerindeki etkisini inceleyen çalışmalarda niceliksel gelişmeler yaşandığını söylemek mümkündür. Bu çalışmada ise Türkiye ile diğer OECD üyesi ülkelerdeki yerel yönetimlerin finansman yapısının araştırılması amaçlanmıştır. Söz konusu amaçla; OECD üyesi ülkelerin yerel finansman yapısı, yerel vergi gelirleri ve vergileme gücüne dair tümdengelim yöntemini esas alan oransal tablo analiz ve yorumları ile karşılaştırmalı değerlendirmelerde bulunulmuştur. Çalışmanın sonucunda ise hem Türkiye hem de diğer OECD üyesi ülkeler hakkında benzer ve farklı noktaları esas alan birtakım çıkarımlar gerçekleştirilmiştir.
VERGİ VE SOSYOEKONOMİK GÖSTERGELER ÇERÇEVESİNDE TÜRKİYE, 2020
Vergi, devletin kamu harcamalarını karşılamak ve belirli sosyo-ekonomik hedeflere (ekonomik istik... more Vergi, devletin kamu harcamalarını karşılamak ve belirli sosyo-ekonomik hedeflere (ekonomik istikrar, ekonomik büyüme ve kalkınma, gelir dağılımında adalet vb.) ulaşmak amacıyla toplumu meydana getiren kişi ve kurumlardan ödeme güçlerine göre karşılıksız ve zorla (hukuki cebir) aldığı ekonomik bir değerdir. Kamusal hizmetlerin gerçekleştirilmesi, sürekliliği, miktarı ve kalitesi noktasında ciddi bir önemi bulunan vergi, toplam kamu gelirleri içerisinde en büyük paya sahip gelir türüdür. Örneğin son yıllarda merkezi yönetim bütçe gelirlerinin yaklaşık %85-88’i vergi gelirlerinden oluşmaktadır. Kamusal hizmetlerin gerçekleştirilmesindeki rolü, kesin bir gelir kaynağı olması ve toplam gelirler içindeki payı, vergi odaklı çalışmaların değerini ve miktarını gün geçtikçe artırmaktadır. Bu çalışmada, Erzincan iline ait vergi gelirlerinin dağılımı, vergi yükü, mükellef sayıları, tahakkuk ve tahsilat oranları gibi vergi odaklı veriler ile diğer sosyo-ekonomik göstergelerin tablolar vasıtasıyla analizi gerçekleştirilmiştir. En güncel verilerden yararlanılarak yapılan analiz sayesinde, Erzincan özelinde ele alınan göstergelerin detaylı ve objektif bir görünümü ortaya konulmuştur. Ayrıca ülke ve bölge düzeyindeki karşılaştırmalar ile Erzincan ilinin genel eğilimi ve vergisel açıdan önemi ifade edilmeye çalışılmıştır.
... 13.06. 1946 Orman ĠĢletmelerinin Bazı Vergilerden Muaf Tutulması HakkındakiYasa 21.01. 1947 5... more ... 13.06. 1946 Orman ĠĢletmelerinin Bazı Vergilerden Muaf Tutulması HakkındakiYasa 21.01. 1947 5050 Sayılı Toprak Mahsulleri Vergisi Artıklarının Silinmesi Hakkında Yasa 26.10. 1960 113 Sayılı Af Yasası 28.12. 1961 281 ...
Uploads
makroekonomik değişkeni etkileyebilmektedir. Bu açıdan iktisadipolitik
aktörlerin yaptıkları açıklamalarda, aldıkları kararlarda
belirsizliği azaltıcı biçimde bilime dayalı ve gerçekçi hareket
etmeleri beklenir. Aksi takdirde belirsizlik olgusu sebebiyle
iktisadi faaliyetlerdeki maliyetlerin artması kaçınılmaz olmaktadır.
Çalışmada bu maliyetlerden biri olan vergi takozu ile ekonomik
politik belirsizlik arasındaki ilişki analiz edilmiştir. 2000-2020
döneminde 18 OECD ülkesi için yapılan analizde uzun ve kısa
dönemli ilişkiler Panel ARDL-PMG modeli ile incelenmektedir.
Ampirik sonuçlara göre, uzun dönemde ülkeler açısından
homojen sonuçlar elde edilmiş ve ekonomik belirsizlikten vergi
takozu oranına doğru pozitif bir etkiye ulaşılmıştır. Bununla
birlikte değişkenler arasında kısa dönemde herhangi bir ilişki
bulunamamıştır. Hata düzeltme katsayısının istatistiki olarak
anlamlı ve 0 ile -1 arasında olduğu modelde, kısa dönemli
dengesizliklerin yaklaşık %11’inin bir sonraki dönemde ortadan
kalktığı sonucuna varılmıştır.
economic and social terms. Examining the expenditures of local governments is important in order to be
able to monitoring and estimation of the effects that will occur through expenditures; to determine their
general expenditure structures; to reveal their international position in terms of expenditures; and to
determine which areas should be directed primarily in order to ensure development at local level. The
purpose of study is to analyze in detail the expenditure of local government in Turkey in the context of
economic and functional classification, within the framework of the most recent OECD reports and
comparing them with OECD countries (with the proportional analysis method). As a result of the study, it
has been concluded that local governments in Turkey generally have a different spending structure than
weighted averages of OECD countries
makroekonomik değişkeni etkileyebilmektedir. Bu açıdan iktisadipolitik
aktörlerin yaptıkları açıklamalarda, aldıkları kararlarda
belirsizliği azaltıcı biçimde bilime dayalı ve gerçekçi hareket
etmeleri beklenir. Aksi takdirde belirsizlik olgusu sebebiyle
iktisadi faaliyetlerdeki maliyetlerin artması kaçınılmaz olmaktadır.
Çalışmada bu maliyetlerden biri olan vergi takozu ile ekonomik
politik belirsizlik arasındaki ilişki analiz edilmiştir. 2000-2020
döneminde 18 OECD ülkesi için yapılan analizde uzun ve kısa
dönemli ilişkiler Panel ARDL-PMG modeli ile incelenmektedir.
Ampirik sonuçlara göre, uzun dönemde ülkeler açısından
homojen sonuçlar elde edilmiş ve ekonomik belirsizlikten vergi
takozu oranına doğru pozitif bir etkiye ulaşılmıştır. Bununla
birlikte değişkenler arasında kısa dönemde herhangi bir ilişki
bulunamamıştır. Hata düzeltme katsayısının istatistiki olarak
anlamlı ve 0 ile -1 arasında olduğu modelde, kısa dönemli
dengesizliklerin yaklaşık %11’inin bir sonraki dönemde ortadan
kalktığı sonucuna varılmıştır.
economic and social terms. Examining the expenditures of local governments is important in order to be
able to monitoring and estimation of the effects that will occur through expenditures; to determine their
general expenditure structures; to reveal their international position in terms of expenditures; and to
determine which areas should be directed primarily in order to ensure development at local level. The
purpose of study is to analyze in detail the expenditure of local government in Turkey in the context of
economic and functional classification, within the framework of the most recent OECD reports and
comparing them with OECD countries (with the proportional analysis method). As a result of the study, it
has been concluded that local governments in Turkey generally have a different spending structure than
weighted averages of OECD countries
Bu çalışmada, Erzincan iline ait vergi gelirlerinin dağılımı, vergi yükü, mükellef sayıları, tahakkuk ve tahsilat oranları gibi vergi odaklı veriler ile diğer sosyo-ekonomik göstergelerin tablolar vasıtasıyla analizi gerçekleştirilmiştir. En güncel verilerden yararlanılarak yapılan analiz sayesinde, Erzincan özelinde ele alınan göstergelerin detaylı ve objektif bir görünümü ortaya konulmuştur. Ayrıca ülke ve bölge düzeyindeki karşılaştırmalar ile Erzincan ilinin genel eğilimi ve vergisel açıdan önemi ifade edilmeye çalışılmıştır.