Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad

La Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad (en inglés: International Security Assistance Force, ISAF) fue una misión de seguridad multinacional en Afganistán que participó en la guerra (2001-2014) contra los grupos insurgentes del país.

Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad
International Security Assistance Force (ISAF)
Insignia de la ISAF
Activa	20 de diciembre de 2001
País	Fuerza multinacional (ver tabla)
Tipo	unidad militar
Parte de	Mando Conjunto de Fuerzas Brunssum, Brunssum, Países Bajos (oficial) Influencia significativa del Gobierno de Estados Unidos (real)
Acuartelamiento	Kabul, Afganistán
Disolución	31 de diciembre de 2014​
Cultura e historia
Lema	En la insignia se lee en pastún: کمک او همکاری (Komak wa Hamkari), «Ayuda y Cooperación».
Guerras y batallas
Guerra de Afganistán (2001-2014)

La misión de la ISAF se estableció el 20 de diciembre de 2001 mediante la Resolución 1386 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas,​ conforme a lo previsto por el Acuerdo de Bonn para el restablecimiento del Gobierno de Afganistán.​ Desde el 11 de agosto de 2003 la misión fue liderada por la OTAN. El objetivo de la ISAF era permitir al Gobierno afgano proporcionar una seguridad efectiva en todo el país y desarrollar unas fuerzas de seguridad propias. ISAF fue una de las coaliciones más grandes de la historia y es la misión más desafiante de la OTAN hasta la fecha​. En su punto más alto, la fuerza tenía más de 130.000 efectivos, con tropas de 51 países de la OTAN y socios. A partir de 2011, la responsabilidad de la seguridad fue transferida gradualmente a las fuerzas afganas. La ISAF puso fin a sus operaciones el 31 de diciembre de 2014, reemplazada por una nueva misión de la OTAN, llamada Apoyo Decidido, con una presencia militar aliada más reducida.​

Historia

El antecedente a la misión de la OTAN/ISAF fue la invasión de Afganistán por parte de una coalición de países liderada por Estados Unidos en la llamada Operación Libertad Duradera. A finales de 2007 esta operación mantenía su independencia de la misión de la ISAF con un contingente de 23 000 soldados desplegados.

Originalmente desplegada para brindar seguridad en la capital Kabul y sus alrededores, la presencia de la ISAF se amplió gradualmente para cubrir todo el país en la segunda mitad de 2006​. Tenía el objetivo de ayudar al gobierno afgano a extender y ejercer su autoridad e influencia en el territorio, así como a crear las condiciones necesarias para la reconstrucción y estabilización del país después de la guerra. Para apoyar al gobierno afgano, ISAF ayudó a las Fuerzas de Seguridad Nacional Afganas (ANSF) en la realización de operaciones de seguridad en todo el país, ayudando a reducir la capacidad de la insurgencia​. Entre las ayudas ofrecidas por la ISAF se encontraba una reforma al sector se seguridad, capacitación y apoyo operativo al Ejército Nacional Afgano (ANA) y a la Policía Nacional Afgana (ANP) para así poder construir fuerzas profesionales, independientes y sostenibles que pudieran brindar seguridad al pueblo afgano.​

La misión asumida por la OTAN estaba integrada por todos los países miembros del tratado y por países no pertenecientes a la organización. Esta misión fue la primera misión de la OTAN fuera de Europa y América del Norte. El total del territorio de Afganistán lo cubrieron un total de 128 961 soldados de 50 países y 25 Equipos de Reconstrucción Provincial (en inglés: Provincial Reconstruction Teams, PRT).

En julio del 2011 la ISAF inicio una transición gradual hacia plena responsabilidad de las autoridades afganas al ver el progreso del programa, con la intención de que para el 2014 las fuerzas afganas fueran completamente responsables del país.​ A partir del 1 de enero de 2015 la misión aliada en Afganistán pasó a denominarse «Apoyo Decidido». Dicha misión se limita a asistir, entrenar y asesorar a las fuerzas de seguridad afganas. En 2018 la misión Apoyo Decidido tenía desplegadas en Afganistán a más de 16 000 efectivos de 41 naciones.​

Estructura

Comandantes

Originalmente el mando de la ISAF rotaba entre distintas naciones sobre la base de un periodo de seis meses. Sin embargo, hubo una tremenda dificultad para asignar nuevas naciones líderes. Para resolver el problema, el mando fue traspasado indefinidamente a la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) el 11 de agosto de 2003. Esto convirtió a la ISAF en el primer despliegue de la OTAN fuera de Europa y América del Norte.

Toma del mando	Comandante	País/origen	Notas
Diciembre de 2001	Mayor general John McColl	Ejército británico	I fuerza de la ISAF.
Junio de 2002	Mayor general Hilmi Akin Zorlu	Ejército Turco	Durante este periodo las tropas turcas se incrementaron aproximadamente de 100 a 1.300.
10 de febrero de 2003	Teniente general Norbert van Heyst Teniente General Rob Bertholee (Subcomandante)	Ejército Alemán Real Ejército de los Países Bajos	El Cuartel central de la misión comprende el NRDC multinacional, primera sede de Alemania / Países Bajos Cuerpo (1GNC), incluido el personal del Reino Unido, Italia, Turquía y Noruega, entre otros.
11 de agosto de 2003	Teniente general Goetz Gliemeroth Teniente General Andrew Leslie (Subcomandante)	Ejército Alemán Ejército Canadiense	Tuvo como subcomandante al Mayor General Andrew Leslie del Ejército Canadiense. Fue la primera misión ISAF bajo mando de la OTAN. Estaba programado que Canadá tomara el mando de la ISAF este día.
9 de febrero de 2004	Teniente general Rick Hillier General Werner Korte	Fuerzas Canadienses Ejército Alemán	Tuvo como subcomandante al Mayor General Werner Korte del Ejército Alemán. Durante este periodo, Canadá aportó su mayor contribución a la fuerza ISAF con 2.000 soldados.
7 de agosto de 2004	General Jean-Louis Py	Comandante del Eurocuerpo Ejército Francés	El Eurocuerpo es una fuerza multinacional de reacción rápida compuesta por unidades de Francia, Alemania, España, Bélgica y Luxemburgo.
Febrero de 2005	General Ethem Erdagi	Ejército Turco	VII fuerza de la ISAF.
5 de agosto de 2005	General Mauro del Vecchio	Ejército Italiano	Durante el año 2005 Italia tuvo el mando de cuatro misiones militares multinacionales: las de Afganistán, Bosnia, Kosovo y Albania.
4 de mayo de 2006	General David Richards	Ejército Británico	IX fuerza de la ISAF.
4 de febrero de 2007	General Dan K. McNeill	Ejército de los Estados Unidos	X fuerza de la ISAF.
2 de junio de 2008	General David D. McKiernan	Ejército de los Estados Unidos	XI fuerza de la ISAF.
15 de junio de 2009	General Stanley A. McChrystal	Ejército de los Estados Unidos	XII fuerza de la ISAF.
23 de junio de 2010	Teniente general Sir Nick Parker	Ejército Británico	Antes subcomandante de la ISAF, asume el mando de forma provisional después de la dimisión de McChrystal.
4 de julio de 2010	General David Petraeus	Ejército de los Estados Unidos	Petraeus había sido aprobado formalmente por el Senado de Estados Unidos para reemplazar a McChrystal el 30 de junio de 2010.​
18 de julio de 2011	General John R. Allen	Ejército de los Estados Unidos	Antes Subcomandante, asume la comandancia tras el nombramiento de David Petraeus como director de la CIA.
10 de febrero de 2013	General Joseph Dunford Jr.​	Cuerpo de Marines de Estados Unidos
26 de agosto de 2014	General John F. Campbell​	Ejército de los Estados Unidos	Último comandante de la ISAF y primero de la misión Apoyo Decidido.

Mando Conjunto de la ISAF

El Mando Conjunto de la ISAF (en inglés, ISAF Joint Command, IJC) era el segundo mando en importancia de la ISAF. Se creó en noviembre de 2009 como cuartel general de la ISAF a nivel operacional, subordinado al comandante de la ISAF que ejercía el mando a nivel estratégico. Tenía su base en el Aeropuerto Internacional de Kabul.​​ Llegó a coordinar en 2012 a unos 130 000 efectivos de más de cuarenta países con las Fuerzas de Seguridad Afganas.​

Contribución por país

Patrulla alemana en Keshem, Badajshán (2007).

Soldados australianos patrullando Tarin Kowt, Uruzgán (2008).

Tropas españolas de la BRICAN en el despliegue ASPFOR XXVIII (2013).

Patrulla estadounidense en Chil Gazi, Balj (2011).

Tropas noruegas en Faryab (2010).

Tropas polacas en Sharana, Paktika (2008).

Helicóptero Lynx Mk9A británico sobrevolando Helmand (2012).

País	Número de tropas	Desplegado desde	% del total de tropas	Tropas por millón de población
Estados Unidos	74.400	24/07/2003	69,8%	285,0
Reino Unido	9.500	24/07/2003	7,4%	151,3
Alemania	4.645	24/07/2003	3,8%	59,8
Italia	4.000	24/07/2003	3,0%	62,6
Francia	2.453	24/07/2003	2,6%	52,1
Polonia	2.432	24/07/2003	1,9%	64,1
Rumania	1.808	24/07/2003	1,4%	86,2
Australia	1.550	28/07/2006	1,2%	67,6
España	1.500	24/07/2003	1,1%	31,7
Turquía	1.271	24/07/2003	1,0%	17,8
Canadá	950	24/07/2003	0,4%	14,7
Georgia	806	01/09/2004	0,6%	185,9
Dinamarca	624	24/07/2003	0,5%	121,4
Bulgaria	563	24/07/2003	0,5%	81,8
Noruega	538	24/07/2003	0,4%	105,8
Bélgica	520	24/07/2003	0,4%	48,4
Países Bajos	500	24/07/2003	0,2%	16,4
Suecia	500	24/07/2003	0,4%	52,7
República Checa	423	24/07/2003	0,4%	49,9
Hungría	354	24/07/2003	0,3%	33,9
Corea del Sur	350	14/04/2010	0,3%	7,2
Eslovaquia	343	24/07/2003	0,3%	60,4
Croacia	274	24/07/2003	0,2%	72,9
Lituania	241	24/07/2003	0,19%	74,4
Albania	211	24/07/2003	0,2%	89,9
Finlandia	181	24/07/2003	0,14%	32,6
Letonia	180	24/07/2003	0,14%	78,3
Macedonia del Norte	177	24/07/2003	0,14%	85,6
Estonia	154	23/07/2003	0,12%	114,2
Nueva Zelanda	152	24/07/2003	0,12%	34,3
Portugal	137	24/07/2003	0,10%	12,4
Armenia	127	21/10/2009	0,10%	40,5
Mongolia	101	29/03/2010	0,09%	39,7
Baréin	95	00/00/0000	0,07%	69,9
Azerbaiyán	94	23/07/2003	0,07%	10,0
Eslovenia	80	24/07/2003	0,07%	43,6
Bosnia y Herzegovina	59	16/03/2009	0,05%	15,8
Tonga	55	22/10/2010	0,004%	523,8
Malasia	42	28/07/2003	0,04%	1,6
Montenegro	41	24/02/2010	0,03%	61,6
Singapur	39	18/01/2008	0,03%	7,4
Emiratos Árabes Unidos	35	22/09/2008	0,03%	4,3
El Salvador	25	00/00/0000	0,02%	4,0
Ucrania	24	21/03/2008	0,02%	0,5
Grecia	12	24/07/2003	0,09%	10,7
Irlanda	6	24/07/2003	0,005%	1,5
Austria	3	20/04/2004	0,002%	0,4
Islandia	3	24/07/2003	0,003%	18,3
Luxemburgo	1	24/07/2003	0,007%	19,1
Total	112.579		100%	62,5 (media)

Bajas

Bajas totales en combate de las fuerzas internacionales y OTAN por año y mes:

Año	Ene	Feb	Mar	Abr	May	Jun	Jul	Ago	Sep	Oct	Nov	Dic	Total
2001	0	0	0	0	0	0	0	0	0	3	5	4	12
2002	10	13	15	10	1	3	0	3	1	5	1	8	70
2003	4	7	12	2	3	7	2	4	2	6	8	1	58
2004	11	2	3	3	9	5	2	4	4	8	7	2	60
2005	2	3	6	19	4	29	2	33	12	10	7	4	131
2006	1	17	13	5	17	22	19	29	38	17	9	4	191
2007	2	18	10	20	25	24	29	34	24	15	22	9	232
2008	14	7	20	14	23	46	30	46	37	19	12	27	295
2009	25	25	28	14	27	38	76	77	70	74	32	35	521
2010	43	53	39	34	51	103	88	79	57	65	58	41	711
2011	32	38	39	51	56	66	53	82	53	42	27	27	566
2012	35	24	39	40	45	39	46	52	27	24	17	14	402
2013	8	1	16	17	26	27	14	13	12	10	4	13	160
2014	7	10	3	9	4	12	9	5	6	3	3	4	75

Fuente: ICasualties.​

Controversia

En un informe del 2007, Amnistía Internacional denuncio como muchos de los capturados por la ISAF eran transferidos a las autoridades afganas, usualmente al servicio de información del país, la Dirección de Seguridad Nacional (DSN). Bajo la custodia de la DSN los detenidos corrían peligro de ser torturados a cambio de información o dinero para obtener su libertad. El informe establece que las fuerzas de la ISAF no han respetado ni defendido los principios básicos del derecho internacional humanitario y de las normas internacionales de derechos humanos al transferir personas detenidas a las autoridades afganas​. La organización recibió denuncias de malos tratos de la DSN en contra de prisioneros, entre ellas denuncias de latigazos, exposición a temperaturas extremadamente frías y privación de alimentos. Además de esto, Amnistía Internacional expone en su informe que muchos de los prisioneros han sido detenidos de forma arbitraria y han sido separadas de la sociedad.

Véase también

• Guerra contra el terrorismo
• Guerra de Afganistán (2001-2021)
• Misión de Asistencia de las Naciones Unidas en Afganistán
• Operaciones militares españolas en Afganistán

Enlaces externos

• Wikimedia Commons alberga una categoría multimedia sobre la Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad.
• ISAF History (en inglés), historia de la ISAF en la web de la OTAN.

• Datos: Q155654
• Multimedia: International Security Assistance Force / Q155654