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    Acuerdo de Paz Firme y Duradera

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    Este acuerdo pone fin a más de tres décadas de enfrentamiento armado en Guatemala y establece compromisos para preservar y consolidar la paz, incluyendo garantizar los derechos humanos, el retorno de los desplazados y esclarecer la verdad sobre violaciones a los derechos humanos.

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    Este acuerdo pone fin a más de tres décadas de enfrentamiento armado en Guatemala y establece compromisos para preservar y consolidar la paz, incluyendo garantizar los derechos humanos, el retorno de los desplazados y esclarecer la verdad sobre violaciones a los derechos humanos.

    Título original

    Acuerdo de paz firme y duradera

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    Acuerdo de paz firme y duradera

    Guatemala, 29 de diciembre de 1996


    Considerando:
    Que con la suscripción del presente Acuerdo se pone fin a más de tres décadas de enfrentamiento
    armado en Guatemala, y concluye una dolorosa etapa de nuestra historia,
    Que a lo largo de los últimos años, la búsqueda de una solución política al enfrentamiento
    armado ha generado nuevos espacios de diálogo y entendimiento dentro de la sociedad
    guatemalteca,
    Que de aquí en adelante empieza la tarea de preservar y consolidar la paz, que debe unir los
    esfuerzos de todos los guatemaltecos,
    Que para ese fin el país dispone, con los acuerdos de paz, de una agenda integral orientada a
    superar las causas del enfrentamiento y sentar las bases de un nuevo desarrollo,
    Que el cumplimiento de estos acuerdos constituye un compromiso histórico e irrenunciable,
    Que para conocimiento de las generaciones presentes y futuras, es conveniente recoger el sentido
    profundo de los compromisos de paz,
    El Gobierno de la República de Guatemala y la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca
    (URNG) acuerdan lo siguiente:

    I. Conceptos

    1. Los acuerdos de paz expresan consensos de carácter nacional. Han sido avalados por
    los diferentes sectores representados en la Asamblea de la Sociedad Civil y fuera de ella.
    Su cumplimiento progresivo debe satisfacer las legítimas aspiraciones de los
    guatemaltecos y, a la vez, unir los esfuerzos de todos en aras de esos objetivos comunes.

    2. El Gobierno de la República reafirma su adhesión a los principios y normas orientadas


    a garantizar y proteger la plena observancia de los derechos humanos, así como su
    voluntad política de hacerlos respetar.

    3. La población desarraigada por el enfrentamiento armado tiene derecho a residir y vivir


    libremente en el territorio guatemalteco. El Gobierno de la República se compromete a
    asegurar su retorno y reasentamiento, en condiciones de dignidad y seguridad.

    4. Es un derecho del pueblo de Guatemala conocer plenamente la verdad sobre las


    violaciones de los derechos humanos y los hechos de violencia ocurridos en el marco del
    enfrentamiento armado interno. Esclarecer con toda objetividad e imparcialidad lo
    sucedido contribuirá a que se fortalezca el proceso de conciliación nacional y la
    democratización en el país.

    5. El reconocimiento de la identidad y derechos de los pueblos indígenas es fundamental


    para la construcción de una nación de unidad nacional multiétnica, pluricultural y
    multilingüe. El respeto y ejercicio de los derechos políticos, culturales, económicos y
    espirituales de todos los guatemaltecos, es la base de una nueva convivencia que refleje la
    diversidad de su nación.

    6. La paz firme y duradera debe cimentarse sobre un desarrollo socioeconómico


    participativo orientado al bien común, que responda a las necesidades de toda la
    población. Dicho desarrollo requiere de justicia social como uno de los pilares de la
    unidad y solidaridad nacional, y de crecimiento económico con sostenibilidad, como
    condición para atender las demandas sociales de la población.

    7. Es fundamental para lograr la justicia social y el crecimiento económico, la


    participación efectiva de los ciudadanos y ciudadanas de todos los sectores de la
    sociedad. Corresponde al Estado ampliar estas posibilidades de participación y
    fortalecerse como orientador del desarrollo nacional, como legislador, como fuente de
    inversión pública y proveedor de servicios básicos, como promotor de la concertación
    social y de la resolución de conflictos. Para ello el Estado requiere elevar la recaudación
    tributaria y priorizar el gasto público hacia la inversión social.

    8. En la búsqueda del crecimiento, la política económica debe orientarse a impedir que se


    produzcan procesos de exclusión socioeconómica, como el desempleo y el
    empobrecimiento, y a optimizar los beneficios del crecimiento económico para todos los
    guatemaltecos. La elevación del nivel de vida, la salud, la educación, la seguridad social
    y la capacitación de los habitantes, constituyen las premisas para acceder al desarrollo
    sostenible de Guatemala.

    9. El Estado y los sectores organizados de la sociedad deben aunar esfuerzos para la


    resolución de la problemática agraria y el desarrollo rural, que son fundamentales para
    dar respuesta a la situación de la mayoría de la población que vive en el medio rural, y
    que es la más afectada por la pobreza, las iniquidades y la debilidad de las instituciones
    estatales.
    10. El fortalecimiento del poder civil es una condición indispensable para la existencia de
    un régimen democrático. La finalización del enfrentamiento armado ofrece la
    oportunidad histórica de renovar las instituciones para que, en forma articulada, puedan
    garantizar a los habitantes de la República la vida, la libertad, la justicia, la seguridad, la
    paz y el desarrollo integral de la persona. El Ejército de Guatemala debe adecuar sus
    funciones a una nueva época de paz y democracia.

    11. La incorporación de la URNG a la legalidad en condiciones de seguridad y dignidad


    constituye un factor de interés nacional, que responde al objetivo de la conciliación y del
    perfeccionamiento de un sistema democrático sin exclusiones.

    12. Las reformas constitucionales contenidas en los acuerdos de paz, constituyen la base
    sustantiva y fundamental para la conciliación de la sociedad guatemalteca en el marco de
    un Estado de derecho, la convivencia democrática, la plena observancia y el estricto
    respeto de los derechos humanos.

    13. Las elecciones son esenciales para la transición que vive Guatemala hacia una
    democracia funcional y participativa. El perfeccionamiento del régimen electoral
    permitirá afianzar la legitimidad del poder público y facilitar la transformación
    democrática del país.

    14. La implementación de la agenda nacional derivada de los acuerdos de paz, constituye


    un proyecto complejo y de largo plazo que requiere la voluntad de cumplir con los
    compromisos adquiridos y el involucramiento de los Organismos del Estado y de las
    diversas fuerzas sociales y políticas nacionales. Este empeño supone una estrategia que
    priorice con realismo el cumplimiento gradual de los compromisos, de forma tal que se
    abra un nuevo capítulo de desarrollo y convivencia democrática en la historia de
    Guatemala.

    II. Vigencia de los acuerdos de paz

    15. Al presente Acuerdo de Paz Firme y Duradera quedan integrados todos los acuerdos
    suscritos con base en el Acuerdo Marco sobre Democratización para la Búsqueda de la
    Paz por Medios Políticos, suscrito en la Ciudad de Querétaro, México, el 25 de julio de
    1991 y a partir del Acuerdo Marco para la Reanudación del Proceso de Negociación entre
    el Gobierno de Guatemala y la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca, suscrito
    en la Ciudad de México el 10 de enero de 1994. Dichos acuerdos son:
    - El Acuerdo Global sobre Derechos Humanos, suscrito en la Ciudad de México
    el 29 de marzo de 1994;

    - El Acuerdo para el Reasentamiento de las Poblaciones Desarraigadas por el


    Enfrentamiento Armado, suscrito en Oslo el 17 de junio de 1994;

    - El Acuerdo sobre el Establecimiento de la Comisión para el Esclarecimiento


    Histórico de las Violaciones a los Derechos Humanos y los Hechos de Violencia
    que han Causado Sufrimientos a la Población Guatemalteca, suscrito en Oslo el
    23 de junio de 1994;

    - El Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indígenas, suscrito en la


    Ciudad de México el 31 de marzo de 1995;

    - El Acuerdo sobre Aspectos Socioeconómicos y Situación Agraria, suscrito en la


    Ciudad de México el 6 de mayo de 1996;

    - El Acuerdo sobre Fortalecimiento del Poder civil y Función del Ejército en una
    Sociedad Democrática, suscrito en la Ciudad de México el 19 de septiembre de
    1996;

    - El Acuerdo sobre el Definitivo Cese al Fuego, suscrito en Oslo el 4 de diciembre


    de 1996;

    - El Acuerdo sobre Reformas Constitucionales y Régimen Electoral, suscrito en


    Estocolmo el 7 de diciembre de 1996;

    - El Acuerdo sobre Bases para la Incorporación de la URNG a la Legalidad,


    suscrito en Madrid el 12 de diciembre de 1996;

    - El Acuerdo sobre Cronograma para la Implementación, Cumplimiento y


    Verificación de los Acuerdos de Paz, suscrito en la Ciudad de Guatemala el 29 de
    diciembre de 1996.

    16. Con excepción del Acuerdo Global sobre Derechos Humanos, que está en vigencia
    desde su suscripción, todos los acuerdos integrados al Acuerdo de Paz Firme y Duradera
    cobran formal y total vigencia en el momento de la firma del presente Acuerdo.
    III. Reconocimiento

    17. Al culminar el histórico proceso de negociación para la búsqueda de la paz por


    medios políticos, el Gobierno de Guatemala y la Unidad Revolucionaria Nacional
    Guatemalteca dejan constancia de su reconocimiento a los esfuerzos nacionales e
    internacionales que han coadyuvado a la conclusión del Acuerdo de Paz Firme y
    Duradera en Guatemala. Resaltan el papel de la Comisión Nacional de Reconciliación, de
    la Conciliación, de la Asamblea de la Sociedad Civil, y de la Moderación de las Naciones
    Unidas. Valoran asimismo el acompañamiento del Grupo de Países Amigos del Proceso
    de Paz de Guatemala, integrado por la República de Colombia, el Reino de España, los
    Estados Unidos de América, los Estados Unidos Mexicanos, El Reino de Noruega y la
    República de Venezuela.

    IV. Disposiciones finales

    Primera. El Acuerdo de Paz Firme y Duradera entra en vigencia en el


    momento de su suscripción.

    Segunda. Se dará la más amplia divulgación al presente Acuerdo, en


    especial a través de los programas oficiales de educación.

    Ciudad de Guatemala, 29 de diciembre de 1996.

    POR EL GOBIERNO DE GUATEMALA:

    GUSTAVO PORRAS CASTEJÓN

    RAQUEL ZELAYA ROSALES

    RICHARD AITKENHEAD CASTILLO


    General de Brigada
    OTTO PÉREZ MOLINA

    POR LA UNIDAD REVOLUCIONARIA


    NACIONAL GUATEMALTECA:
    RICARDO RAMÍREZ DE LEÓN
    (Comandante ROLANDO MORÁN)
    JORGE ISMAEL SOTO GARCÍA
    (Comandante PABLO MONSANTO)
    RICARDO ROSALES ROMÁN
    (CARLOS GONZÁLES)
    JORGE EDILBERTO ROSAL MELÉNDEZ

    POR LAS NACIONES UNIDAS:

    BOUTROS BOUTROS-GHALI

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