CHILE SIGLO XX LA BSQUEDA DEL

DESARROLLO ECONMICO Y LA JUSTICIA

SOCIAL
C u r s o: Ciencias Sociales
Material N 26
Gua de Materia N 12
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INTRODUCCIN AL PERODO 1925 - 1952
La grave crisis social, econmica, poltica y moral de las primeras dos dcadas del siglo XX, facilitar el
triunfo de la clase media y el ingreso del sector obrero en la poltica, pero adems: Se promulga la
Constitucin de 1925, que restituye poder al Presidente y se aprueba una importante legislacin social.
Sin embargo, cabe consignar que dicha constitucin no tendr aplicacin efectiva sino hasta 1932.
Cambios tan profundos provocaron la resistencia de la oligarqua y produjeron diversas intervenciones
militares. Superada esa Anarqua momentnea, se restableci el orden institucional hacia 1932. En el
orden econmico, el Estado se hace cargo de la poltica monetaria y crediticia; y regula el comercio
externo. Participa en la produccin de energa y del acero y apoya la industrializacin. De esta manera
se logra producir en el pas una importante cantidad de bienes, que antes eran importados. Toda la
economa del pas experimenta durante este breve perodo una notable expansin. En el campo
social, se beneficia a la clase media y al proletariado con mejores remuneraciones, y se llevan a cabo
programas de salud, vivienda y educacin. El movimiento gremial y sindical se consolida y la clase
media alcanza gran influencia. En esto ayuda la difusin de la educacin bsica y media y la creacin
de nuevos centros universitarios; se eleva la cultura y la preparacin del conjunto de la poblacin. La
literatura, la msica y el teatro desarrollan una notable actividad, el cultivo de las letras aporta
numerosas obras y en la poesa se llega a niveles universales conquistando un Premio Nobel, el de
Gabriela Mistral (posteriormente le tocar el turno a Pablo Neruda).
POLITICA INTERNA: 1925 - 1952
La Constitucin de 1925 Sus principales caractersticas fueron: Fortaleci el rol del Estado. Se
eliminan las Leyes Peridicas que autorizaban anualmente el cobro de contribuciones y que fijaban el
contingente de la Fuerzas Armadas y se convirtieron en leyes de duracin indefinida. Se pone plazo
para la aprobacin de la Ley de Presupuesto. El Presidente durara 6 aos y se prohiba la reeleccin
inmediata. Se crea el Tribunal Calificador de Elecciones. Se decreta la separacin de la Iglesia y el
Estado. Se estableci la libertad de culto. Se estableci la votacin directa para las elecciones del
Presidente. Para garantizar la independencia del Ejecutivo y el Legislativo, se estableci la
incompatibilidad del cargo de Senador con el de Ministro, Intendente, Gobernador y Magistrado
judicial.
Al regres de Alessandri de Europa, Ibez era el Ministro de Guerra y por el ascendiente que tena era
tan poderoso como el Presidente. Ibez tena aspiraciones presidenciales. Entonces, Alessandri quiso
sacarlo del Gabinete con el argumento de que un candidato a Presidente no poda ser a la vez Ministro
de Estado, pero Ibez se neg a renunciar. Ante ello renunci el Presidente dejando como Vice-
presidente a Lus Barros Borgoo, su antiguo rival. Este llam a elecciones. Todos los partidos se
unieron en torno a un candidato comn, que cerrase el paso a Ibez, donde fue elegido Emiliano
Figueroa Larran.
Nuevas Corrientes Ideolgicas: A comienzos del siglo XX el comunismo se haba tomado el
poder en la Rusia de los Zares y se expanda por el mundo europeo; los sectores monarquistas,
nacionalistas, catlicos y liberales vieron con temor como dentro de sus pases los partidos comunistas
avanzaban en influencia y capacidad de organizacin. En este marco es que nacieron diversas
propuestas alternativas para frenar el avance de esta ideologa. Principalmente surgieron movimientos
nacionalistas, como el fascismo en Italia y el nacional-socialismo (nazismo) en Alemania que
compartan con el comunismo su desprecio por el orden liberal-burgus representado por la
democracia y la economa de mercado, enfatizando lo colectivo -representado por el Estado- por sobre
la libertad del individuo. Regmenes totalitarios, de partido nico y partidarios de las economas
planificadas. La exacerbacin de lo nacional los diferenciaba del comunismo, as como sus proyectos de
dominacin mundial. Estas ideologas tambin se expresaran en nuestro pas.
Nuevos Partidos Polticos en Chile. Partido Comunista de Chile: Fundado por Lus
Emilio Recabarren como Partido Obrero Socialista en 1912, cambio su nombre diez aos despus a
Partido Comunista. Su objetivo era la lucha contra del capitalismo considerndose los nicos y
legtimos representantes de los proletarios. En la dcada del 30, pas de ser un partido contrario al
sistema poltico, a formar parte del gobierno como miembro de Frente Popular, de esta manera se
combata el fascismo.
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Partido Socialista de
Chile: Fundado en 1933
entre otros por
Marmaduque Grove. Se
trataba de un partido
obrero, abierto a la clase
media, contrario al
capitalismo y promotor de
la nacionalizacin de las
riquezas bsicas y la
estatizacin de la gran
propiedad. Se diferenciaba
de los comunistas, en que
no aceptaban seguir las orientaciones de la Unin Sovitica y por su clara vocacin nacional y
latinoamericana. Nacional Socialista o Partido Nazi: Fundado en 1932 por Jorge Gonzlez
Von Mares, se trataba de un partido anticomunista, anticapitalista y partidarios de un Estado
Corporativo en el cual las corporaciones o gremios sustituan a los partidos polticos. Partido
Demcrata Cristiano: Jvenes conservadores y de orientacin cristiana, decidieron en 1937
separarse de las filas del Partido Conservador, acusndolo de ser indiferente ante la pobreza y las
desigualdades generadas por el capitalismo. Llamaron a su movimiento Falange Nacional, el que ms
tarde, junto al partido Conservador Social Cristiano dara vida a la Democracia Cristiana (1957).
Evolucin Poltica del Perodo
Presidencias de Emiliano Figueroa Larran (1925-1927) y de Carlos Ibez del
Campo. (1927-1931): Luego de la segunda renuncia de Alessandri, a finales de 1925, se llam a
elecciones presidenciales, efectundose por primera vez en forma directa, resultando elegido don
Emiliano Figueroa Larran, representante de la vieja oligarqua. Carlos Ibez continu en su cargo
como Ministro de Guerra. Pero Ibez fue adquiriendo cada vez ms poder dentro del gobierno,
provocando la renuncia de Emiliano Figueroa en abril de 1927, el cual haba durado escasos 17 meses
de gobierno. A pesar de ello, una de sus principales obras fue la creacin de la Contralora General de
la Repblica. Ibez fue elegido Presidente de la Repblica, en una eleccin sin otro candidato, con el
83% de los votos y habiendo sufragado el 98% de los ciudadanos inscritos. Pero en la realidad Ibez
comenz una Dictadura, pues no respeto ni la Constitucin, ni las leyes; encarcel, releg y exili a las
personas que se le oponan, y as logr imponer orden.
Ibez solucion el diferendo con el Per (Tratado de 1929, de la lnea de la Concordia). Cre la
moderna administracin pblica, sistematiz y perfeccion las leyes protectoras de los obreros y
empleados, dictando el Cdigo del Trabajo (1930).
Dio a la Universidad de Chile el estatuto que le permitira su gran expansin en las dcadas
siguientes. Creo el cuerpo de Carabineros de Chile, la Fuerza Area, Lnea Area Nacional, la Caja de
Crdito Agrario, la Caja de Colonizacin Agrcola y numerosas obras pblicas como caminos,
ferrocarriles etc. Para financiar el gasto se tomaron prstamos norteamericanos. Hacia 1930, Ibez se
puso de acuerdo con los dirigentes de los distintos partidos polticos, en las Termas de Chilln, para
formar un Congreso Nacional sin mediar elecciones. La idea era aprovechar una deficiencia de la Ley
de elecciones, que estableca que en caso de presentarse igual nmero de candidatos al de cargos por
llenar, estos quedaban automticamente elegidos. Este congreso fue conocido como el Congreso
Termal.
Inestabilidad poltica y Anarqua. (1931 - 1932): La depresin econmica se dej sentir de
forma muy aguda en Chile; esta situacin combinada con un rgimen poltico muy poco representativo
como era el de Ibez provoc constantes movilizaciones obreras y estudiantiles, dirigidas por la FOCH
y por la FECH respectivamente, que precipitaran su cada y su huida a Mendoza (1931).Se llam
entonces a una eleccin presidencial, en ella Juan Esteban Montero derrot ampliamente a Arturo
Alessandri, pero slo alcanz a gobernar seis meses en medio de una profunda crisis econmica, que
se arrastraba desde el colapso del salitre y, poltica que vena desde el "ruido de sables de 1924,
agravada ahora por constantes conspiraciones e intentos de golpes de Estado procedentes de sectores
ibaistas, alessandristas, socialistas y comunistas. En septiembre se produjo una sublevacin de la
marinera producindose un combate en el Apostadero Naval de Talcahuano.
Lus Emilio
Recabarren
Marmaduque Grove |orge Gonzalez
Von Marees
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Simultneamente en Coquimbo estaban sublevadas diez naves de guerra, cinco submarinos, un
transporte y cuatro remolcadores. Para someterlos se les realiz a ataque areo con seis aviones de
guerra que causaron destrozos y averas en un acto que pudo haber significado el colapso del poder
naval de la Repblica. Ante el ataque las 20 unidades navales se rindieron. En diciembre, la noche de
Navidad y aprovechando que por las fiestas haba quedado al cuidado de una reducida guardia, grupos
comunistas intentaron tomarse el regimiento "Esmeralda en Copiap, lo que se supona sera el inicio
de una rebelin en todo el norte, particularmente afectado por la miseria y el hambre. Mataron al
centinela, penetraron a la sala de armas de donde extrajeron material de guerra, pero fueron
repelidos. En Vallenar las autoridades temerosas de las ramificaciones del complot ordenaron a la
polica atacar la secretara del Partido Comunista, en donde encontraron resistencia armada. Ante la
imposibilidad de tomar el edificio, lo dinamitaron. Pero el asunto no par all, pues la polica comenz a
sacar de sus casas a algunos militantes comunistas, fusilndolos.
En junio de 1932 se sublev la base area de "El Bosque, bajo el mando del Coronel Marmaduque
Grove, derrocando al Presidente Montero. Luego se proclam la instauracin de la "Repblica
Socialista que qued al mando una Junta integrada por Carlos Dvila, el general Arturo Puga y
Eugenio Matte. Grove asumi la cartera de Defensa Nacional (excepto el primero, los dems figuraran
como fundadores del partido Socialista al ao siguiente). La Junta Socialista disolvi el "Congreso
Termal y anunci un programa de control estatal de la economa. En sus propias palabras, entre otras
cosas pretenda: "organizar tcnicamente las fuerzas productoras bajo el control del Estado; establecer
ampliamente la justicia social y asegurar a todos los chilenos el derecho a la vida y al trabajo;
controlar el comercio interno y externo... El crdito debe ser controlado por el Estado... Se har
efectiva la obligatoriedad del trabajo, para que cada cual disponga del poder adquisitivo suficiente;...
Carlos Dvila se hizo de la Presidencia por un lapso de 100 das. Luego vuelve a renunciar y entrega el
mando a su ministro del interior General Bartolom Blanche. El 30 de Septiembre en medio de
pronunciamientos de diferentes guarniciones militares que exigan la entrega del mando a los civiles y
la convocacin a elecciones, Blanche entrega el poder a quien corresponda constitucionalmente en un
caso de vaco de poder: al presidente de la Corte Suprema, Abraham Oyanedel, quien presidi las
elecciones que llevaron nuevamente al gobierno a Arturo Alessandri Palma.
Este puso en plena vigencia la Constitucin de 1925 y termin el periodo de "Anarqua. Desde que
Alessandri haba dejado el poder en octubre de 1925 hasta que volvi a la Presidencia en diciembre de
1932, un lapso de 7 aos se sucedieron 16 gobiernos; si consideramos que Carlos Ibez alcanz a
gobernar cuatro aos, Emiliano Figueroa un ao y cuatro meses y Juan Esteban Montero seis meses,
en el saldo de un ao y dos meses hubo 13 gobiernos.
Segundo Gobierno de Arturo Alessandri Palma (1932-1938): Al iniciar Alessandri su
segunda presidencia, las recaudaciones del Estado eran mnimas. Sin duda no eran circunstancias
fciles para asumir el mando de la nacin. Alessandri anunci desde un comienzo su intencin de hacer
un gobierno "nacional y claramente presidencialista, pero en la prctica signific un predominio de los
partidos de derecha.
La accin principal del Gobierno se orient en tres sentidos: Depurar las Fuerzas Armadas de
elementos Ibaistas y Grovistas. Saneamiento de la economa nacional. Mantener el orden pblico.
La depuracin en las FF.AA. estaba destinada a impedir el rebrote del caudillismo y su
intervencin en la poltica, situacin que se vena produciendo desde 1924, y adems conseguir que
stas se dedicaran slo a sus labores profesionales. Como contrapartida civilista se protegi a travs
de las Milicias Republicanas, creadas por elementos liberales, radicales e independientes, verdadero
ejrcito paralelo, con preparacin militar y armamento proporcionado por el gobierno que llegaron a
contar con 50.000 efectivos, que tena por objeto evitar que las FF.AA. volvieran a intervenir en la
poltica. La milicia se defini como contraria al movimiento nazi y al Partido Comunista. Se disolvi en
1939 cuando ya no se consider necesaria.
El saneamiento de la economa fue dirigido por el ministro de Hacienda Gustavo Ross Santa
Mara. Como el descalabro era total, el remedio deba ser drstico, con medidas impopulares. Se
redujo severamente el gasto fiscal y se aplic una poltica tributaria que consisti en aumentar el
impuesto aduanero y el territorial, con lo que logr equilibrar el presupuesto. En cuanto a la poltica
salitrera, disolvi la desprestigiada Cosach que haba sido creada por Ibez, y organiz la Corporacin
de Ventas de Salitre y Yodo (Covensa), rgano estatal que comercializaba en el exterior la produccin
salitrera (privada), percibiendo el 25% de las ganancias.
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Este sistema permiti aumentar de 10 oficinas trabajando, con 11.109 obreros, a 22 oficinas que
empleaban a 25.056 personas. Sus intentos por imponer el Orden Pblico se tradujeron en una poltica
represiva hacia los sectores de izquierda. El gobierno logr hacer aprobar en 1937 una Ley de
Seguridad Interior del Estado, en la que se tipificaba y penalizaba una serie de conductas como
contrarias a la seguridad del Estado o al orden pblico; entre otros se incluan a los que promovan o
estimulaban huelgas.
Otras obras a considerar de esta Presidencia son: Aprob la ley de sueldo mnimo y la ley de medicina
preventiva. Cre el barrio cvico el Estadio Nacional. Construy la Moderna Escuela de Derecho.
Durante su gobierno en 1934 especficamente se otorgo el voto municipal a las mujeres. Fin del
Patrn de Oro y el Banco Central tuvo la exclusividad en la emisin de papel moneda.
Hacia el final del perodo los partidos se preparaban para las elecciones presidenciales. Se perfilaban
tres candidaturas principales; ellas eran: Gustavo Ross Santa Mara, quien exhiba la labor de
reconstruccin econmica realizada durante su permanencia en el ministerio de Hacienda y era
apoyado por liberales y conservadores. Tambin capitalizaba parte de la popularidad de Alessandri.
Pedro Aguirre Cerda, radical, apoyado por los partidos radical, democrtico, socialista y comunista, y
la Confederacin de Trabajadores de Chile (CTCH). Carlos Ibez del Campo, apoyado por la
Alianza Popular Libertadora (nacional-socialistas e "Ibaistas).
Todo pareca asegurar el xito electoral de Ross, mas un
suceso inesperado traslad la victoria al candidato del Frente
Popular. Este acontecimiento fue el motn del 5 de septiembre
de 1938. Dos grupos de jvenes del movimiento nacional-
socialista, armados, se apoderaron imprevistamente de la
Casa Central de la Universidad de Chile y de los pisos
superiores del edificio de la Caja del Seguro Obrero. Reducidos
por la fuerza pblica, los asaltantes de la Universidad fueron
llevados al edificio del Seguro Obrero, donde se les ultim
conjuntamente con sus compaeros. As perecieron 63
personas, entre ellas algunas que no tenan la menor
participacin en el motn.
Tales sucesos, completamente impropios del carcter nacional, provocaron la ms penosa impresin
de todos los sectores de la sociedad chilena. Su resultado inmediato fue el retiro de la candidatura
de Ibez (junto con su detencin), cuyos partidarios se plegaron al abanderado del Frente Popular,
ya que vean en Gustavo Ross al continuista de Alessandri, autoridad que responsabilizaron del
anterior acontecimiento.
El Frente Popular en Chile y los Gobiernos Radicales: A mediados de la dcada del treinta
el fascismo cobraba fuerza en Europa, por lo que las dems fuerzas polticas debieron formular nuevas
estrategias para hacerle frente. Es as como la URSS, a partir de 1935, lanz la estrategia de los
frentes populares, que consista en crear alianzas muy amplias con todas las fuerzas que se opusieran
al fascismo. Esto signific que los comunistas abandonaran sus posiciones revolucionarias,
promoviendo un discurso ms moderado y atenindose a las reglas del juego democrtico electoral.
Los comunistas chilenos se unieron a los socialistas, integraron a los miembros del antiguo Partido
Democrtico y buscaron el entendimiento con los radicales. En Abril de 1936 naci el Frente Popular
en Chile y se le sum la Confederacin de Trabajadores de Chile. En tal sentido, hay que entender que
la conformacin del Frente Popular se hizo con un objetivo especfico: evitar el avance de los
partidos fascistas en Chile entre el electorado; y que en dicho frente el partido ms
importante en trminos electorales fue el Radical. La nueva coalicin de centro izquierda
vislumbraba, a la vez, la posibilidad de derrotar a los sectores ms conservadores en las elecciones
presidenciales que se realizaran en Octubre de 1938; y as sucedi con el candidato frentista Pedro
Aguirre Cerda quien se impuso al candidato Gustavo Ross. Con este nuevo presidente, se inici un
periodo de 14 aos en que gobernaron distintas coaliciones polticas lideradas por el Partido Radical.
Gobernar es Educar: Gobierno de Pedro Aguirre Cerda 1938-1941: Profesor y abogado.
Fue diputado, senador y ministro de Estado. En su gobierno se produjo la ruptura del Frente Popular,
debido a los problemas que tena con el Partido Comunista y la presin que ejerci la derecha
opositora que era mayora en ambas cmaras del Congreso.
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Bajo su gobierno el Vaticano design arzobispo de Santiago a Jos Mara Caro Rodrguez. Se realiz
una reforma electoral: Las FF AA y Carabineros responderan del orden durante la celebracin de los
comicios electorales. Se cre la CORFO y se inici la poltica econmica centrada en el Estado. Se
foment el desarrollo de la educacin tcnica, industrial y minera; Creo ms de mil escuelas y ms de
tres mil plazas de maestros. ; Present al Congreso un proyecto de ley que creaba el premio nacional
de literatura; Se construyeron ms de cinco mil casas para empleados y obreros. Otra de sus obras fue
la determinacin de la soberana de Chile en la Antrtica. En 1940 comenz a mostrar sntomas de
enfermedad, que devendran en una grave tuberculosis, enfermedad mortal para la poca. Durante su
convalecencia dej el mando el 10 de noviembre de 1941, al vicepresidente Jernimo Mndez
Arancibia. Pedro Aguirre Cerda falleci el 25 de noviembre de 1941, sin poder a terminar su periodo
presidencial. El vicepresidente convoc a elecciones para febrero de 1942, en las cuales sali elegido
Juan Antonio Ros.
Gobernar es Producir: Gobierno de Juan Antonio Ros Morales. 1942 - 1946:
Abogado, ocup cargos de Regidor, Cnsul, Diputado y Senador. Intento hacer un gobierno nacional
desentendindose de las exigencias de los partidos. Recibi el apoyo incondicional del Congreso y se
reform la Constitucin: limit el poder del Congreso en relacin con el gasto pblico. Se aument las
facultades de la Contralora General de las Repblica. El Papa nombr primer Cardenal de la Iglesia
Catlica Chilena a Jos Mara Caro. A partir de 1944 los socialistas se retiran del gobierno y la derecha
pasa a la oposicin, el Presidente organiz su gabinete slo con radicales. Cuando Juan Antonio Ros
lleg a la presidencia, la primera guerra mundial estaba en su fase ms crtica. Alemania e Italia se
vean como vencedoras y Japn haba sorprendido con sus avances en el sur de Asia y el Pacfico.
Aunque el presidente deseaba mantener la neutralidad, las presiones fueron aumentando. En la
Conferencia de Ro de Janeiro (1942), recomend la ruptura de relaciones con el Eje (Alemania, Italia
y Japn). Por otra parte, internamente la izquierda propiciaba la ruptura como parte de una lucha
mundial contra el nazismo. Entre sus principales obras destacan: Fundacin la Universidad Tcnica del
Estado; hoy USACH; Construy la refinera de ConCon y la Fundacin de Paipote; La CAP construy la
planta siderrgica de Huachipato. All se emplean el mineral de hierro del Romeral. Finalmente, el 20
de enero de 1943, se decidi romper relaciones diplomticas con el Eje.Falleci antes del trmino de
su perodo constitucional. El presidente Ros muri el 27 de junio de 1946.
Gobierno de Gabriel Gonzlez Videla 1946-1952: Abogado, ocup cargos de embajador,
Diputado y Senador. Durante su presidencia: Se form la ACHA: accin chilena anticomunista. Se
produjo la ruptura entre el Presidente y el Partido Comunista en el marco global de la Guerra Fra y del
gran avance de los comunistas en cargos de la administracin pblica y el fomento de paros y huelgas
en la masa obrera. En septiembre de 1948 se publica la "Ley de Defensa permanente de la
Democracia dejando fuera del Gobierno y de los registros electorales a los comunistas. Esta medida
conocida como la Ley Maldita provoc una fuerte divisin en los distintos sectores polticos del pas.
En 1949 se promulg la Ley que otorg plenos derechos cvicos a la mujer. As surgieron la
primera parlamentaria: Ins Henrquez Frden; la primera embajadora: Carmen Vial; y la Ministra de
Justicia: Adriana Olgun de Baltra.
ECONOMA: 1925 - 1952.
La Crisis del Liberalismo y nuestro nuevo socio econmico, Estados Unidos: El
impacto de la Gran Depresin de 1929-1931 y los cambios ideolgicos que se venan produciendo en el
mundo y en el pas, cambia completamente los lineamientos econmicos seguidos hasta la fecha por
los sucesivos gobiernos, los que basados en el liberalismo del "Laissez Faire, impulsaban "un
Desarrollo Hacia Afuera, esto es, un modelo exportador. Casi como un dogma se haba impuesto la
idea de que un pas pobre como Chile deba contentarse con exportar sus recursos naturales, cobrando
impuestos por ello, y adquirir productos manufacturados.
En el gobierno de Arturo Alessandri se haban agotado las reservas y pronto Chile optara por no pagar
la elevada deuda externa ni sus intereses. En vista de que la crisis dej en evidencia que la economa
chilena era en extremo dependiente de los capitales extranjeros, comenz a formarse una amplia
corriente de opinin -incluso entre el empresariado liberal- que sostena que era necesario fortalecer el
mercado interno y comenzar a sustituir las importaciones por productos elaborados en el pas, para lo
cual el Estado debera apoyar a los particulares con crditos y desarrollo de infraestructura.
Juan Antonio Ros
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321.000
Ion
103.000
Ion
2.199.000
Ion
270.000
Ion
1932 1929
SALlTRE
COBRE
Pero adems, el impacto de la crisis econmica llev al gobierno a procurarse los medios para construir
sistemticamente barreras aduaneras y aumentar la demanda, lo cual provoc un obligado proceso
inflacionario; y busc controlar el flujo de divisas y su utilizacin.
Ser en el perodo de Arturo Alessandri, 1932-
1938 y bajo la direccin del ministro de
Hacienda Gustavo Ross, cuando se elabore
una exitosa poltica econmica de
reactivacin, muy pragmtica e
intervencionista que gener recuperacin,
pero sin expansin. En el marco econmico
interno, el gobierno proyect un plan de
Reconstruccin Nacional, que buscaba el
incremento de la produccin industrial, minera
y especialmente agrcola. La reduccin de los
gastos pblicos, procurando no disminuir los empleos, y aument las contribuciones; a lo anterior se
agreg, la no contratacin de emprstitos y la mantencin del control de cambios internacionales; y
adems una poltica de proteccin a sectores de la Industria Nacional. Esto permiti realizar un plan de
obras pblicas: y as fomentar el empleo.
En este marco de la economa mundial y nacional, no podemos desconocer la influencia de los Estados
Unidos. Ya hacia 1930, Chile haba dejado de vincularse preferentemente al capitalismo ingls y ms lo
haca con el norteamericano. Wall Street haba reemplazado a Londres y el dlar a la libra esterlina.
Norteamericanos seran los bancos extranjeros que nos prestasen dinero, las grandes empresas del
salitre y del cobre. Durante el perodo de 1932-1938 capitales de los EEUU asumieron el control de
servicios pblicos esenciales, como la electricidad de Santiago y los telfonos. De aqu en adelante
nuestro sino econmico -como tambin poltico-, estara indisolublemente ligado al de los EE.UU.
Una Nueva Economa: La Industrializacin por Sustitucin de Importaciones.
Durante la dcada del 30, comenz a aplicarse la estrategia del "Desarrollo Hacia Adentro, o de
industrializacin por sustitucin de importaciones (ISI). Pasando del liberalismo al
restriccionismo y de este al proteccionismo, los sucesivos gobiernos protegieron las nacientes
industrias nacionales con barreras arancelarias a las importaciones, mediante la creacin de
infraestructura y crditos blandos.
A comienzos de la dcada del 40, la economa chilena ya daba seales de estar saliendo de la
depresin. Durante los gobiernos radicales oper en la economa chilena un cambio de enfoque
sustancial respecto del papel del Estado en las polticas econmicas, que con diferentes matices la
caracterizara hasta mediados de los setenta, cuando se impuso el actual modelo neoliberal. El nuevo
modelo econmico otorgaba al Estado un papel de promotor del desarrollo econmico y de la
industrializacin del pas, por ello se le denomina Estado Empresario o Estado de Bienestar. Este
modelo comenz a ser aplicado con fuerza luego del terremoto que destruy la ciudad de Chilln, el 24
de Enero de 1939; y, tuvo como pilar la creacin de la Corporacin de Fomento de la Produccin
(CORFO) a mediados de ese mismo ao. Ingenieros chilenos crearon complejos y completos planes de
modernizacin econmica. El pas deba ser dotado de una infraestructura adecuada, especialmente
caminos y puertos. Haba que crear una industria pesada, capaz de dar a los empresarios particulares
petrleo, acero y electricidad. Gracias al crdito estatal y a la poltica de fomento, la industria comenz
a crecer. Los beneficios del nuevo modelo se manifestaron en desarrollo material; creci el mercado
interno y nuevos sectores sociales comenzaron a acceder a nuevos artculos.
La produccin industrial subi un 50% en el decenio 1946-1955, creciendo durante el sexenio de 1946
a 1952 a una tasa anual del 5,8%. Pero tambin comenzaron a manifestarse serios problemas en el
aparato productivo. Chile se pobl de fbricas que ofrecan a los consumidores diversos bienes, pero
estos bienes eran producidos a costos muy elevados y no siempre su calidad era satisfactoria.
En los aos 1953-1959 el ritmo industrial slo creci en un 22,1% con una tasa anual de 3,7%, en
cambio la poblacin creci en esos aos en un 16%, resultando un aumento neto de las produccin
(por habitante) de 0,9% anual. Estas tendencias a la disminucin del crecimiento industrial y al rpido
aumento de la poblacin (explosin demogrfica) se mantuvieron en los aos 60.
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A ello hay que agregar otros problemas, como la fijacin de precios por el Estado y los reajustes
automticos de sueldos imposibles de financiar, lo que traa consigo la agudizacin de la inflacin,
expresada en un aumento creciente de los precios y la prdida del poder de compra de los sectores
asalariados, que obligaba a nuevos reajustes, en un crculo vicioso. Todo ello adems con niveles de
endeudamiento que superaban a los del crecimiento econmico.
En ese contexto surgieron industrias claves. La Empresa Nacional de Electricidad, ENDESA,
comenz la construccin y operacin de varias plantas hidroelctricas: Pilmaiqun, Abanico, Los
Molles. La Compaa de Acero del Pacfico, CAP, comenz la construccin de la planta siderrgica
de Huachipato. La ENAP, Empresa Nacional de Petrleo, para explotar los yacimientos de
hidrocarburos descubiertos en Magallanes. El primer manto petrolfero chileno, fue descubierto en
1945 en Tierra del Fuego y fue bautizado como Manantiales; ms tarde en la misma zona fueron
descubiertos varios otros. Para su refinacin se establece la Refinera de Concn, en el ro Aconcagua.
Importante tambin fue la Industria Azucarera Nacional, IANSA, para explotar y comercializar los
cultivos de remolacha con que se experimentaba desde mediados de la dcada anterior.
CULTURA Y SOCIEDAD ENTRE 1925 Y 1952.
Educacin: Al comenzar el siglo XX el sistema educacional chileno haba logrado un crecimiento
gracias a la constante preocupacin que los distintos gobiernos mostraron por su desarrollo. La
educacin primaria se haba extendido por todo el pas. La educacin secundaria beneficiaba a un
menor nmero de poblacin: cada capital provincial contaba con un Liceo; y en muchos de ellos se
educaron sectores de la clase media, incluido un nmero importante de mujeres. El sistema comenz a
ser criticado por no entregar una preparacin adecuada a las necesidades del pas. As entonces el
sistema debi ampliarse hacia la creacin de colegios tcnicos y profesionales, capaces de asumir la
conduccin del pas que comenzaba lentamente a industrializarse. La enseanza universitaria,
entregaba sus frutos al pas, gracias a las generaciones de estudiantes que haban egresado de la
Universidad de Chile, la Universidad Catlica y el Instituto Pedaggico. En este contexto surgen
adems la Universidad de Concepcin y la Universidad Tcnica del Estado.
Cultura: Los movimientos intelectuales y artsticos d el
perodo manifestaban una preocupacin distinta a sus
predecesores ya que abordaban temticas ms cercanas a la
realidad que viva la mayora del pas; tenan un compromiso
social y una actitud crtica con el sistema poltico. En un perodo
de intensas convulsiones sociales, la literatura fue la principal
vocera de los tiempos. La produccin literaria, tanto en
cantidad como en calidad, Super los niveles conocidos hasta
entonces.
Las primeras dcadas del siglo XX vieron surgir importantes
movimientos culturales, entre los que destac la tendencia
criollista, que puso nfasis en las temticas regionales, el
amor a la tierra y a la vida rural: Oscar Castro, Mariano Latorre,
Francisco Coloane, Marta Brunet, Eduardo Barrios, fueron
algunos de sus ms connotados representantes.
La Generacin de 1938 busc a travs de la creacin literaria encontrar la esencia del espritu
nacional, destacaron: Manuel Rojas, Nicomedes Guzmn, Joaqun Edwards Bello, Jos Santos Gonzlez
Vera, Carlos Droguett. Ilustres exponentes nacionales del mundo de las letras recibieron el
reconocimiento internacional: Vicente Huidobro, Gabriela Mistral, Pablo Neruda quienes continan
plenamente vigentes en nuestros das.
Sociedad de consumo y modelo de vida americano: A partir de 1924 y luego de superar la
crisis econmica de la post guerra el mundo desarrollado comenz una fase de expansin econmica
que se mantuvo hasta 1929, creando un ambiente de euforia y confianza en el sistema capitalista.
Esta poca de crecimiento econmico se relaciona con la intensificacin del uso de nuevas tecnologas
industriales, el surgimiento de la industria automotriz y el aumento del consumo energtico, tambin
se generaliz el trabajo en cadena lo que aument la productividad.
PABLO NERUDA
Pablo Neruda
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La prosperidad se not en primer lugar en Estados Unidos, donde circulaba mucho dinero, lo que
ayud a extender el consumo individual, facilitado por los crditos, la venta a plazos y la publicidad. Se
potenci la sociedad de consumo, que se convirti en smbolo de felicidad y bienestar. El resto del
mundo quiso imitar el modelo de vida americana (American way of live), entendido como
sinnimo de progreso. La moda, el deporte y la cultura del ocio, se convirtieron en industrias
rentables. De esta forma, Hollywood, como centro del negocio del cine y la industria discogrfica
ayudaron a difundir este modelo, simbolizado por nuevos ritmos musicales, como el jazz, blues,
charlestn y luego el rock. Haba adems una nueva forma de vestir y de entender la vida. Chile no se
sustrajo a esta realidad y en las ciudades se reflej este estilo de vida, grandes edificios, automviles,
electrodomsticos, cine sonoro, la radio y ms tarde la televisin.
La American way of live. Es una concepcin de vida en los Estados Unidos de Amrica que se
fundamenta en las libertades pblicas tal como fuera anunciada por los fundadores de la nacionalidad
y la afirmacin del privatismo en la actividad econmica. Es de carcter salvacionista ya que para
sus seguidores es la nica que puede moralizar la conduccin de las relaciones internacionales y
proporcionar a los dems pueblos la situacin privilegiada que ellos disfrutan.
Algunos Hitos importantes en el mbito de la Cultura durante los gobiernos
radicales fueron: Se foment la poltica del Estado Docente en la educacin tcnica, industrial y
minera con la creacin de numerosos establecimientos. Adems el vestuario y alimento de los nios
sin recursos fueron entregados por el Estado. Esto gener aumento de la poblacin escolar. Se
impulsaron planes de perfeccionamiento del profesorado y se restableci la Escuela Normal Jos
Abelardo Nez de Santiago. Se cre el Premio Nacional de Literatura: el primer galardonado fue
Augusto DHalmar. Se inicio el Plan Nacional de Alfabetizacin, con cobertura, tanto en el campo
como en las ciudades. Se emprendi un plan educacional centrado fundamentalmente en las reas
rurales dirigido al campesinado. Impuls la educacin secundaria a travs de los Liceos
experimentales y renovados. Gabriela Mistral recibe el Premio Nobel de Literatura. Se reorganiz la
Escuela de Artes y Oficios y se la rebautiz como Universidad Tcnica del Estado (hoy Universidad de
Santiago) cuyo objetivo era la formacin de tcnicos e ingenieros industriales. Se formaron
profesores para la enseanza tcnica.
RELACIONES EXTERIORES 1925 - 1952.
En 1929, Chile firma con Per el Tratado de Lima, que establece la Lnea de la Concordia,
devolviendo la provincia de Tacna al Per, e incorporando Arica a la soberana chilena. Entre de ambos
territorios no puede haber cesiones a un tercer Estado, sin consentimiento de ambos pases. La
guerra civil espaola, 1936-1939, termin con el triunfo del general Francisco Franco quin
estableci una larga dictadura. Miles de espaoles pasaron al exilio. El gobierno de Chile abri las
puertas a los refugiados espaoles y as lo comunic a su cnsul Pablo Neruda.
El 3 de Septiembre de 1939 arribaron algunos al puerto de Valparaso a bordo del Winnipeg,
dispuestos a servir al desarrollo econmico y cultural del pas.En Septiembre de 1939 estall la
Segunda Guerra Mundial. El 8 de Septiembre Chile declar su posicin de neutralidad. Despus del
ataque japons a USA. Chile rompi las relaciones diplomticas con las potencias del Eje y
posteriormente, en 1945 Chile declar la guerra a Japn.
La Fijacin de los lmites del Territorio Antrtico Chileno. Mediante el decreto N 1.747 del 6 de
noviembre de 1940 los lmites se establecieron entre los meridianos 53 y 90 de Longitud Oeste y los
paralelos 60 y 90 de latitud Sur. Siendo el Presidente Gabriel Gonzlez Videla, el primero en su
investidura en visitar el continente blanco. En 1952 Chile, Per y Ecuador firman la Declaracin de
Santiago donde se establecen las 200 millas marinas o mar patrimonial y en 1954 una Convencin
pesquera en donde se reconoce que la jurisdiccin martima de dichos Estados es el paralelo en que la
lnea de la Concordia llega al mar.
REPBLICA PRESIDENCIAL 1952 - 2000.
A mediados de la dcada de los treinta, los diversos partidos de izquierda ms los radicales, dejaron de
lado sus diferencias para hacer frente a los partidos tradicionales en las elecciones de 1938. Su
frmula demostr buenos resultados en los comicios sealados llevando como candidato al radical
Pedro Aguirre Cerda, quien alcanza la presidencia gracias a este modelo y al apoyo de los
descontentos nacional - socialistas.
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De esta forma y no exento de problemas internos el ejemplo de coalicin trajo consigo un perodo de
estabilidad poltica general, pues se dio paso a la negociacin con los partidos de oposicin ms que a
la intransigencia. Durante el gobierno de Aguirre Cerda dos fueron los temas de discusin y debate con
la oposicin, el financiamiento de la CORFO y la sindicalizacin campesina. Posiciones mundiales y
revolucin.
Despus de la Segunda Guerra Mundial, el planeta se dividi en dos bandos que dieron origen a la
Guerra Fra. De esta forma los pases del globo juraron lealtades ya sea a Estados Unidos o a la Unin
Sovitica. Amrica Latina en general se aline con los Estado Unidos, permitiendo de esta forma que
los norteamericanos incidieran fuertemente en la regin, desde una perspectiva poltica, econmica y
cultural. En Chile esta postura trajo consigo una serie de consecuencias, fundamentalmente en el
mbito poltico y que fueron provocando un estado de tensin. La Revolucin cubana en 1959, marca
una serie de trastornos polticos en Amrica Latina. Estados Unidos asume una nueva postura y obliga
al resto de los pases americanos a tomar fuertes medidas de defensa del orden liberal. Ello oblig al
Estado chileno a realizar una serie de reformas estructurales que se comenzaron a implementar
durante el gobierno de Jorge Alessandri y que continuaron con Eduardo Frei.
En la dcada de las sesenta una series de movimientos polticos, econmicos, sociales y culturales
proponan la revolucin, con la idea de abolir todo aquello que tuviera que ver con lo tradicional. Desde
la Revolucin cubana a la de "las flores" (hippie), pasando por la el movimiento feminista, la
masificacin de la pldora anticonceptiva y el aumento de las mujeres asalariadas, hasta las revueltas
universitarias en Europa. En Chile los aires de cambio tambin se hicieron sentir fuertemente y de
diversas formas. Uno de los ms importantes es la entrada a La Moneda de Salvador Allende en
Conjunto con la Unidad Popular
Aspectos polticos: A partir de 1952 se produjo un cambio sustantivo en la poltica chilena. El
electorado fue expresando en las urnas sus anhelos de cambio, sus reiteradas expectativas de mejorar
sus condiciones materiales y espirituales de vida y la bsqueda permanente de un liderazgo
presidencial que permitiera dejar atrs la pobreza, la inflacin y el subdesarrollo.
Comienza con un populismo autoritario encarnado en el General Ibez 1952 - 1958, su objetivo
era vincular al gobernante directamente con las masas sin mediaciones partidistas. Al final la dcada
de los 50, el electorado demuestra un creciente distanciamiento de los partidos polticos, pero a la vez
los partidos polticos inician transformaciones que los fortalecen. Jorge Alessandri, apoyado por los
partidos Conservador y Liberal realiz una campaa marcada por la exaltacin del carcter
independiente del candidato y de su imagen de austeridad y honradez.
La revolucin cubana ejerci un enorme atractivo sobre amplios sectores de la izquierda, tanto que el
partido Socialista y otros grupos menores, se proclamaron partidarios de la lucha armada para la
conquista del poder. El modelo de la guerrilla rural se expandi a otros puntos de continente. El Partido
Comunista chileno buscaba la consolidacin del sindicalismo urbano con miras a impulsar la fase
democrtica burguesa del desarrollo capitalista. La tendencia hacia las transformaciones del orden
estructural tambin se nutri de la reorientacin experimentada por la Iglesia Catlica que se distanci
del Partido Conservador y estrech lazos con la Democracia Cristiana. En 1961 es designado arzobispo
de Santiago don Ral Silva Henrquez.
Carlos Ibez del Campo
1952- 1958
Jorge Alessandri
Rodrguez
1958-1964
Eduardo Frei Montalva
1964-1970
Salvador Allende
1970-1973
Augusto Pinochet
Ugarte
1973-1990
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La influencia de los jesuitas en el episcopado chileno fue decisiva al declararse a favor de cambios de
las estructuras econmicas y sociales para lograr el desarrollo del pas. Entre 1964 y 1973, dos
gobiernos reformadores, con distintas formas de retrica revolucionaria, trataron de producir
profundas reformas estructurales. Al margen de cuales hayan sido sus xitos inmediatos, ni la
revolucin en libertad, ni la transicin al socialismo lograron sus objetivos. Cada vez ms, la situacin
poltica del pas se fue cargando de ideologismo, de fanatismo y de intolerancia, situacin agravada en
las administraciones de Eduardo Frei Montalva y de Salvador Allende Gossens. Esta crisis en
aumento llev a la ruptura del sistema poltico en Septiembre de 1973 y a la toma del poder por las
Fuerzas Armadas. Bajo el severo liderazgo del General Pinochet, se impuso un programa econmico
neoliberal y se llevo a cabo una drstica reorganizacin nacional.
La economa: Desde mediados de la dcada de los 50 comenzaron a hacerse evidentes en las
economas latinoamericanas fallas estructurales del modelo socioeconmico surgido tras la crisis de
1930. La crisis se expresaba en sus balanzas de pagos en la creciente necesidad de crditos
externos para adquirir materias primas para las industrias, para adquirir combustibles y para
abastecerse de alimentos esenciales. El crecimiento econmico no fue suficiente para responder a las
demandas de una poblacin creciente y las presiones de los diversos sectores sociales para acceder al
consumo se expresaban en ciclos inflacionarios.
La inflacin era consecuencia de serios problemas en la estructura econmico-social, principalmente en
el comercio exterior, en las presiones sociales al Estado y en la estructura agraria. El alza del costo de
la vida se expresaba en 1952 en un 23% y en 1955 llegaba a 86%.
En cuanto a la estructura agraria la produccin de bienes alimenticios fue cada vez ms minoritaria
frente a las necesidades de la poblacin. La baja produccin agrcola se explicaba en gran medida por
el rgimen de tenencia de la tierra en que grandes propietarios tenan ms suelo que el que
corresponda a su capacidad de explotarlo y pequeos propietarios tenan menos suelo del que
requiere una explotacin racional. Durante el ao 1962, se aprob la primera ley de reforma agraria
que posibilita la expropiacin y subdivisin de las grandes propiedades deficientemente explotadas y
se cre la Corporacin de la Reforma Agraria, CORA, que se encargara de administrar el proceso y el
Instituto de Desarrollo Agropecuario, INDAP. En 1967 se estableci una nueva ley que permiti la
expropiacin masiva y acelerada de predios. Los conflictos originados por la aplicacin de la reforma
agraria se fueron agudizando. Los campesinos intentaban apurar el proceso ocupando muchas veces
ilegalmente los predios y los propietarios por su parte en reiteradas oportunidades recurren a la fuerza
para proteger sus tierras.
Entre 1965 y 1973 se expropiaron 5.809 fundos, con una superficie total de cerca de 10 millones de
hectreas, equivalentes al 13% de la superficie total del pas y slo se entregaron 220 ttulos
colectivos de dominio y ninguno individual. El resto permaneca en manos del Estado. El gobierno
militar puso fin al proceso disolviendo la Cora en 1978 y entregando 36.987 ttulos de dominio
individuales.
La minera del cobre sufri transformaciones importantes, estas fueron: La Chilenizacin, en 1966
durante la presidencia de Eduardo Frei Montalva, que consisti en el establecimiento de sociedades
mixtas entre el Estado chileno y las empresas norteamericanas.
En 1969 se acord la Nacionalizacin Pactada, que consisti en la compra por parte del Estado
chileno del 51% de las acciones de los yacimientos que estaban en manos de compaas
norteamericanas. Se fund CODELCO que pasaba a controlar y fiscalizar la produccin y la
comercializacin del metal rojo. En 1971, a propuesta del gobierno de Salvador Allende, el Congreso
Nacional aprob la Nacionalizacin, que consisti en la expropiacin del 49% restante; as el Estado
se transformaba en el nico dueo de todos los minerales cuprferos del territorio chileno.
En el gobierno de la Unidad Popular se increment la oferta de dinero, se reajustaron los salarios,
aument el dficit fiscal y hubo desabastecimiento de productos de primera necesidad,
desencadenndose el mercado negro, como tambin las colas para lograr estos alimentos, mientras el
gobierno creo las Juntas de Abastecimiento y Precios, ms conocidas como JAP, que tenan a su cargo
el abastecimiento de la comunidad. La economa nacional era inestable y sufra descontroles. La
profunda crisis poltica, institucional, econmica y social de 1973 fue utilizada como marco de
referencia para una revisin total de la actuacin del Estado en la economa y de las polticas de
desarrollo aplicadas en las cuatro dcadas anteriores.
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De una economa con fuerte control estatal se transform en una economa de libre mercado, con
libertad de precios y liberalizada en muchos aspectos, integrada a la economa mundial con una
presencia esencial de sector privado.
Tiempos de cambio social: Desde comienzos del siglo XX nuestro pas experiment dos
importantes fenmenos demogrficos, por un lado el constante aumento del ritmo de crecimiento de la
poblacin y por otro la creciente migracin de los habitantes de las zonas rurales hacia las zonas
urbanas, conocida como xodo rural. En las grandes ciudades se formaron poblaciones marginales
llamadas callampas y ms tarde campamentos y junto a ellas fueron surgiendo una serie de
problemas sociales y econmicos propios del crecimiento urbano explosivo.
El desarrollo de Chile haba incubado injusticias y desigualdades. Los beneficios del progreso
econmico no eran distribuidos equitativamente. El tema de la distribucin comenz a ser discutido y
la idea de cambio social comenz a ser parte de la cultura nacional. Este cambio social poda tener dos
caminos posibles. Las reformas o la revolucin. Cualquiera de estos cambios deba enfrentarse a la
resistencia de grupos tradicionales que sentan y vean amenazados sus intereses y privilegios. Ambos
caminos fueron transitados entre los 60 y 70. Los aos de los sueos y de las utopas, un tiempo que
se crea que la paz, la libertad y la justicia dependan de la voluntad y el deseo de la humanidad.
Nuevos actores entran a la escena pblica: Las mujeres: Junto con conquistar un espacio
pblico y fuentes laborales, cambiaron las maneras tradicionales de concebir al genero femenino y la
imagen tpica de la familia chilena experiment transformaciones. Los sindicatos: A partir de la
dcada del 20 los trabajadores se vieron beneficiados con leyes sociales que mejoraron su situacin
econmico - social y pasaron a mostrarse como un sector organizado y activo en la construccin de la
vida nacional. En 1953 se crea la Central nica de trabajadores (CUT). Los estudiantes: La juventud
chilena asumi un papel ms activo y ms crtico en la sociedad cuestionando no slo la educacin,
sino la sociedad en su conjunto. Los estudiantes universitarios iniciaron procesos de reformas en los
distintos establecimientos. Un hito importante en este despertar juvenil, es la creacin de la FECH,
Federacin de Estudiantes de la Universidad de Chile. Los pobladores: Fueron creando
organizaciones para luchar por sus derechos. Con la ley de juntas de vecinos y centros de madres se
pretendi canalizar la participacin popular. Un resultado emblemtico fue el surgimiento de la
poblacin La Victoria en 1957, luego de que un comit de pobladores se tomara un terreno. La
cultura y la educacin: La reforma educacional de 1966 aument la duracin de la Educacin Bsica
obligatoria de 6 a 8 aos. Se cre la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas (JUNAEB) para ayudar a
los alumnos ms necesitados. La cantidad de alumnos matriculados en la Educacin Media se duplic,
cursando la mayora de ellos sus estudios en los liceos fiscales. Se crea la Ley de Jardines infantiles
como una forma de ayudar a las mujeres trabajadoras. Se establece la Prueba de Aptitud Acadmica
en 1967 reemplazando al Examen de Bachillerato como seleccin e ingreso a la Universidad. Las
reformas universitarias iniciadas en 1967 tenan como propsito transformar la Universidad en un
centro donde se pensara y discutiera el pas que se quera construir y donde pudiese ingresar todo
aquel que tuviese las capacidades sin importar su condicin social ni econmica. Cabe hacer notar que
este movimiento universitario comenz en la Universidad Catlica de Chile. En el campo de la
cultura: La televisin fue un gran acontecimiento del mundo cultural de la poca, ya que permiti que
la poblacin de distintos estratos tuviera un medio de comunicacin y de entretencin, altamente
masivo e invasivo.
La Universidad Catlica de Valparaso fue la primera en emitir programas en forma experimental y con
el mundial de ftbol de 1962, realizado en Chile la TV se hizo comercial y poco a poco se masific. No
obstante ello, cuando tuvo en propiedad de las Universidades, cumpli un fundamental proceso de
educacin. Tambin sobresalen las actividades como el Teatro destacndose las compaas
experimentales de las Universidades de Chile y Catlica, el ICTUS, el programa la Manivela y ms
recientemente el circo teatro.
La literatura tuvo su gran momento con la entrega del premio Nbel al poeta Pablo Neruda. La msica
entreg al mundo a un gran pianista Claudio Arrau, quien destaco por sus magistrales interpretaciones
de autores clsicos, como Bach, List y Beethoven. La msica popular se expres en la nueva ola y en
el neofolklore con intrpretes que alcanzaron fama mundial como Violeta Parra y Vctor Jara, quienes
representan todo un icono del canto llamado popular. El cine comenz a recuperarse de su letargo.
Inolvidables sern los filmes "Valparaso mi amor de Aldo Francia, el "Chacal de Nahueltoro de Miguel
Littin y "Tres Tristes Tigres de Ral Ruiz, entre otros.
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Los dos ltimos figuran como uno de los Directores de cines, ms conocidos y afamados, tanto a nivel
nacional como internacional. Tambin se impuso con inusual fuerza el desarrollo de un festival de la
cancin que comenz, en el orden nacional y se internacionaliz adquiriendo gran difusin en el pas;
nos referimos al Festival de Via del Mar.
GOBIERNOS DEL PERODO 1952 - 1990
Segundo Gobierno de Carlos Ibez del Campo (1952-1958): Los dos primeros aos del
ibaismo se desarrollaron dentro del marco consecuente de su programa de gobierno y su fuerza
electoral: Sus gabinetes representaban su alianza electoral y la inclinacin populista fue la constante.
Tanto la situacin econmica como la tendencia ciudadana hacia la derecha, llevaron al Presidente a
buscar una alianza con liberales y conservadores para completar su obra poltica. Sus principales actos
tuvieron el sentido de robustecer la autoridad presidencial, terminar con el cohecho y la intervencin
electoral, aumentar la intervencin del Estado en la economa. El permanente enfrentamiento entre
Ejecutivo y Congreso Nacional llev a ciertos partidarios de Ibez a pedirle que hiciera una
demostracin de fuerza y disolviera el Congreso. Para este propsito se organiz la Lnea Recta,
integrada por oficiales del Ejrcito y la Aviacin que dieron al Presidente el ms amplio apoyo para que
actuara por vas extra constitucionales. Sin embargo, el Presidente eligi el camino de la legalidad,
apegndose estrictamente a la Constitucin de 1925, an en los momentos ms difciles de su
administracin. Durante el gobierno de Ibez existi una gran agitacin social que se tradujo en
huelgas, protestas y disturbios callejeros. En Abril de 1957 se produjo una gran huelga de la
Locomocin Colectiva a la que se suman los estudiantes y sectores de trabajadores, la que fue
reprimida por el Gobierno. Ibez, al final de su perodo, propuso la derogacin de la Ley de Defensa
de la Democracia, la que fue remplazada por la antigua Ley de Seguridad Interior del Estado. Para
impedir el cohecho y hacer posible el secreto del sufragio, se reform la ley electoral implantando la
"Cdula nica, es decir, la papeleta impresa por el Estado con los nombres de todos los candidatos de
una eleccin. Carlos Ibez fue incapaz de cohesionar a la heterognea mayora que le dio el triunfo,
ella se present dividida en las elecciones parlamentarias de 1953 y no pudo conquistar el control del
Congreso. A la sombra del desencanto producido por la gestin de Ibez, se acento la radicalizacin
poltica. El movimiento obrero pudo expresarse en un gran organismo: en 1955, 3.600 delegados
sindicales echaron las bases de la Central nica de Trabajadores (CUT), donde destacara la figura de
Clotario Blest.
El Naranjazo: En marzo de 1964, la diputacin de Curic qued vacante tras la muerte de su
representante, Oscar Naranjo. Como candidato para la eleccin complementaria, el Frente Democrtico
tom una decisin poco afortunada: Seleccion a Rodolfo Ramrez, hombre asociado a las elites locales
y aliado de los terratenientes. El Frap, con mucha astucia, design como candidato al hijo, del mismo
nombre, del fallecido diputado, un joven mdico conocido por sus obras de caridad. A esta votacin se
le dio un carcter de Plebiscito nacional sobre la poltica de Alessandri. El Frap obtuvo el 39,2%, la
derecha obtuvo el 32,5% y la Democracia Cristiana un 27,7%. Esto provoc la desintegracin del
Frente Democrtico y el apoyo del Partido Conservador y el Partido Liberal al candidato a la presidencia
de la Democracia Cristiana: Eduardo Frei Montalva, era el mal menor ante el socialista Salvador
Allende Grossens.
Historia de Chile 1808-1994. Simn Collier - William F. Sater.
Gobierno de Jorge Alessandri Rodrguez (1958 - 1964): Fue elegido con el apoyo de los
partidos Liberal, Conservador y el movimiento Republicano. Este gobierno pretende prevenir el
descalabro econmico, aumentando un poco ms de un 50% las importaciones; pero las
exportaciones se mantienen estticas, logra xito en los dos primeros aos en la lucha contra la
inflacin y se dictan varias leyes de efectivo sentido social, como la que beneficia a los mineros y
obreros de labores pesadas revalorizacin de pensiones y montepos, otorgamiento de previsin
social a los artistas y chferes de taxis y la creacin de las asociaciones de ahorro y prstamo lo
que posibilita la construccin de 150.000 viviendas.
En 1961 la deuda externa alcanza a 1.090 millones de dlares, casi el doble de la de 1958. El sector
privado es el principal beneficiario del endeudamiento externo y el sector pblico usa de prstamos
externos hasta en sus operaciones de rutina. Este ao se produce un importante flujo de divisas, pero
la baja del precio del cobre anula su efecto, obligando en 1962 a crear dos tipos de cambio y restringir
las importaciones, mantenindose los niveles de escasez que afectan especialmente a las clases ms
modestas.
CLOTARIO BLEST
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En 1962 se consignan dos hechos importantes, en nuestra poltica externa: La expulsin de Cuba del
seno de la OEA, en la VIII Reunin de Consulta de Cancilleres, en Punta del Este, Uruguay. Chile apoy
la mocin y rompe relaciones con este pas. Y la sbita ruptura de relaciones con Bolivia, por el
aprovechamiento chileno de parte del caudal del ro Lauca en el regado de Azapa.
Obras importantes de este sexenio: Control y reduccin del proceso inflacionario. Cambio
del peso por el escudo, en el campo monetario. Pavimentacin del camino longitudinal Sur desde
Santiago a Puerto Montt. Reconstruccin del Sur, devastado por el terremoto de 1960. Decreto con
fuerza de Ley (DFL-2) sobre construccin de viviendas econmicas. Primera Ley de Reforma
Agraria. Su aplicacin se confi a la Corporacin de la Reforma Agraria (CORA). Construccin de
ms de mil escuelas primarias, 40 liceos y 39 establecimientos de enseanza profesional. Se
establece la Televisin bajo el control de las Universidades. En octubre de 1962, el Partido
Conservador, el Partido Liberal y el Partido Radical formaron un bloque llamado Frente Democrtico,
cuya finalidad principal era defender el rgimen democrtico que consideraban amenazado por el
comunismo. Eligieron como futuro candidato a Julio Durn, pero en marzo de 1964, despus de un
resultado electoral adverso en una eleccin complementaria en Curic (El Naranjazo), la derecha le
quit el apoyo al radical Julio Durn quien obtendra un magro 5% en las elecciones presidenciales
venideras.
Gobierno de Eduardo Frei Montalva. (1964-1970): Frei obtuvo una mayora absoluta en la
eleccin de 1964, y dio inicio a su gobierno bajo el lema "La Revolucin en Libertad". En marzo de
1965 se realizan elecciones parlamentarias que permiten a Frei y a su partido, la Democracia Cristiana,
controlar la Cmara de Diputados y cerca del tercio del Senado. Los partidos Conservador y Liberal se
unen en un solo partido, el Nacional. Frei hasta 1967, realiz un gobierno moderado, de tendencia
centrista, con realizaciones que apoya la clase media, pero que son resistidas por la derecha y
criticadas por la izquierda. Ms tarde gobernar con un partido nico, que evita cuidadosamente
alterar las relaciones de fuerza que pudieran alarmar a los grupos econmicos nacionales y
extranjeros. Se esfuerza por cumplir un programa social, caracterizado por: medidas de contencin de
la inflacin, mejoramiento del nivel de vida de los obreros, planes habitacionales y de promocin
popular.
Obras ms importantes: Se crea la Oficina de Planificacin Nacional, ODEPLAN, instrumento
tcnico de asistencia al gobierno, creacin del Ministerio de Vivienda, construccin de numerosas
escuelas primarias, reforma educacional de 1966 (7 y 8 ao bsico), pavimentacin de la
Carretera Norte, construccin Aeropuertos Pudahuel, Balmaceda, El Tepual, iniciacin de las obras del
metro de Santiago, chilenizacin del cobr, reapertura de relaciones con la URSS, promocin
Popular: creacin de juntas de vecinos y centros de madres, profundizacin de la Reforma Agraria. En
1969, la radicalizacin del sistema poltico y el empeo de Frei en mantener una poltica moderada,
provoc la inevitable ruptura de la Democracia Cristiana, el ala izquierda se aleja y forma el MAPU
(Movimiento de Accin Popular Unitaria). En octubre de 1969 se produce el acuartelamiento del
regimiento Tacna, bajo el mando del general Roberto Viaux y la situacin con visos de golpe de Estado
fue controlada pero signific un aviso de acontecimientos futuros. Los ltimos aos de la
administracin de Frei fueron de gran agitacin social exteriorizada en huelgas, paros, movimientos
estudiantiles, reforma universitaria, tomas de terrenos y predios.
Gobierno de Salvador Allende Gossens. (1970-1973). El 4 de septiembre de 1970 se
desarroll la eleccin presidencial. Allende apoyado por la Unidad Popular, conformada por los partidos
Socialista, Comunista, Radical, Socialista Democrtico, Alianza Popular Independiente (API) y MAPU,
obtuvo 1.070.334 votos superando por algo ms de 30.000 votos (aprox. 1%) a Jorge Alessandri y por
un margen algo mayor a Radomiro Tomic. Al no tener la mayora absoluta, corresponda al Congreso
elegir entre las dos primeras mayoras. El 24 de octubre el Congreso Nacional eligi a Salvador
Allende, con los votos de los parlamentarios de la Unidad Popular y de la Democracia Cristiana, previa
suscripcin de un acuerdo llamado "Estatuto de Garantas Constitucionales.
En las vsperas, un comando de ultraderecha urdi un plan para impedir la eleccin de Allende, el que
pasaba por el secuestro del Comandante en Jefe del Ejrcito, general Ren Schneider, quien muri
asesinado. El programa de gobierno estuvo conformado inicialmente por las 40 medidas bsicas.
Comienza un perodo de grandes transformaciones y la creacin de un rea social de la economa,
de propiedad estatal, provocando la resistencia de los sectores de centro y Derecha. Esto en varias
ocasiones se hizo en forma ilegal y sin el respaldo de la mayora del Congreso Nacional.
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Obras realizadas durante el Gobierno de Salvador Allende: La Nacionalizacin del
Cobre aprobada por el Congreso Nacional el 11 de julio de 1971, fue quizs la nica decisin que
cont con el voto unnime de los representantes de los partidos de la poca. Esto signific el traspaso
a manos del Estado chileno del 49% del capital de las compaas de la gran minera del cobre que an
perteneca a inversionistas extranjeros. Los yacimientos nacionalizados fueron: Chuquicamata, La
Extica, El Salvador, La Andina y El Teniente. El gobierno de Allende realiz notables esfuerzos
para mejorar la calidad de vida de los grupos ms pobres y destac especialmente como educacin,
salud y vivienda. La educacin preescolar aument con la creacin de 122 nuevos jardines
infantiles. El Estado logra mantener ms de 6800 escuelas bsicas con casi 2,5 millones de
alumnos entregando ms de 6 millones de textos escolares. Al mismo tiempo aumenta
considerablemente el nmero de colegios secundarios y estableciendo la gratuidad en los estudios
universitarios. La educacin para adultos tambin realiza avances importantes al aplicarse un plan de
alfabetizacin para aquellos sectores que hasta ese momento estaban marginados de la educacin
regular. Es creada la editorial Quimant, all se imprimen cientos de libros de literatura, ciencias y
poltica. Estas ediciones eran de bajo costo con el fin de que fueran de fcil acceso para la mayora de
la poblacin. En materia de salud se hicieron inversiones en la construccin de hospitales y
consultorios a ellos se suma el programa de nutricin "medio litro de leche para cada nio chileno que
fue un significativo esfuerzo a favor de los nios de mayor pobreza en el pas. En materia de vivienda
se construyeron cerca 50.000 nuevas casas destinadas preferentemente a los sectores populares
(departamento en bloques).
Otras obras significativas de este Gobierno fueron: Reajuste considerable del salario
mnimo, Congelamiento de precios de artculos de primera necesidad, Disminucin de la cesanta,
Estatizacin de las grandes industrias del acero y el cemento, de la compaa de telfonos, as como
de la banca. En octubre de 1972 se produce un paro de camioneros, unido a la movilizacin estudiantil
y a la huelga de los obreros de El Teniente que provocan grandes dificultades al Gobierno, que busca
superar la situacin llevando a los militares al Gabinete, entre ellos el General Carlos Prats como
Ministro del Interior. En 1973 la situacin sigue siendo crtica: la Iglesia Catlica cuestiona el proyecto
educativo de la E.N.U. (Escuela Nacional Unificada), se producen manifestaciones callejeras
diariamente, en contra y en apoyo al gobierno, atentados de torres de alta tensin, sabotajes en
caminos y lneas frreas. El desabastecimiento, el mercado negro, las largas colas, las J.A.P, provocan
a las mujeres y stas protestan haciendo sonar sus cacerolas. Mientras el Gobierno afirma actuar
dentro de la legalidad, la Corte Suprema, la Cmara de Diputados, la Contralora General de la
Repblica y el Colegio de Abogados declaran pblicamente que el Gobierno ha quebrantado
gravemente el orden institucional. En junio de 1973 se produce un intento de Golpe de estado,
conocido como el Tanquetazo.
Gobierno del general Augusto Pinochet Ugarte (1973-1990): Los Comienzos del Periodo.
La inestabilidad social y poltica hacia septiembre de 1973 polarizaba al pas. Por otra parte, lo que era
un rumor creciente se transforma en realidad cuando el Presidente Allende y su gobierno, son
sorprendidos la maana del 11 de septiembre por la intervencin militar. Durante esa maana las
radios, controladas en su mayora por los militares, informan a la comunidad su accionar mediante
bandos. Unos de los ms significativos fue el bando N 5, que indicaba: "Las Fuerzas Armadas han
asumido el deber moral que la Patria les impone de destituir al Gobierno que aunque inicialmente
legtimo, ha cado en la ilegitimidad flagrante, asumiendo el poder por el solo lapso en que las
circunstancias lo exijan, apoyado en la evidencia del sentir de la gran mayora nacional, la cual de por
s, ante Dios y ante la historia hace justo su actuar. Durante el mismo 11 de septiembre, aviones y
tanques bombardean La Moneda y el Presidente Allende se suicida en el lugar. A partir de ese
momento los militares van a controlar toda la capital y el pas. El gobierno se concentra en los tres
comandantes en Jefe de las Fuerzas Armadas y en el General Director de Carabineros.
Las Autoridades son: El General Augusto Pinochet Ugarte, El Almirante Jos Toribio Merino, El
General de la Fuerza Area Gustavo Leigh Guzmn y General Director de Carabineros Cesar Mendoza
Durn. En un principio la presidencia de la Junta sera rotativa, cosa que no se llev a suceder, y en
junio de 1974 el General Pinochet asumi el Poder Ejecutivo como Jefe Supremo de la Nacin y meses
ms tarde como Presidente de la Repblica. La sede de gobierno ser el edificio "Diego Portales. Se
suspende la vigencia de la Constitucin de 1925. El 24 de septiembre se disuelve el Congreso Nacional.
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El gobierno se regir a travs de los "Decretos leyes que determine la Junta, y se restringen
severamente las libertades fundamentales, como la libertad de desplazamiento, de prensa, de
asociacin, etc., a la vez que se detiene a los principales dirigentes polticos de izquierda en centros de
detencin ad hoc como el estadio Nacional, estadio Chile, Isla Dawson y Pisagua, entre otros. Se
realizan allanamientos, enjuiciamientos, relegaciones, destierros y exilios. El principal organismo
encargado de la represin fue la DINA., creada en 1974, a cargo de Manuel Contreras, su accin
super las fronteras del pas y es indicada como responsable del asesinato del general Carlos Prats en
Buenos Aires, el atentado contra el ex Vicepresidente Bernardo Leighton en Italia y el asesinato del ex
ministro Orlando Letelier en Washington. El gobierno se bas en la teora de la seguridad nacional.
Con un fuerte carcter autoritario, sin partidos polticos y comprometido con el desarrollo de Chile. Se
propona modernizar al pas a partir de profundos cambios econmicos y sociales.
La implantacin de un nuevo modelo econmico. Al asumir el nuevo gobierno la situacin
econmica era catica. La inflacin estaba absolutamente descontrolada y era imperativo estabilizar y
reactivar la economa. Despus de un perodo dubitativo, en 1975 la Junta de Gobierno apoy el
programa econmico neoliberal impulsado por jvenes economistas formados en la Universidad de
Chicago, conocidos desde entonces como los "Chicago boys: se trataba de una economa social de
Mercado, que deba avanzar rpidamente hacia el proyecto Neoliberal. Era un giro radical a la poltica
econmica anterior, el sector privado debera convertirse en el principal gestor del desarrollo
econmico. Las leyes del mercado seran los parmetros para la distribucin de bienes, servicios y
empleos. El Estado redujo su gasto y sus funciones. Las medidas sobre esta materia se tradujeron en:
Reduccin del Gasto Fiscal y social., control Frreo del Dinero Circulante, Alza de las tasas de Inters,
privatizacin de gran parte de las empresas del Estado, disminucin del Impuesto de Importacin de
70% a 10%, promocin de las Inversiones Extranjeras. Conversin del Escudo al Peso, el tipo de
cambio se fijo en 39 pesos por dlar, pero despus se libero, garantas al derecho de propiedad. Este
"tratamiento de choque sobre la economa dio buenos resultados generando una rpida recuperacin.
En efecto, aunque por una parte hubo un fuerte impacto en el empleo y el gobierno se vio obligado a
crear un Programa de Empleo Mnimo (PEM) en 1975, por otra, la inflacin bajaba al 9,5% en 1981 y
la economa creca a un promedio del 7% entre 1976 y 1981. En el nuevo modelo, las exportaciones
no tradicionales jugaron un rol cada vez ms importante, especialmente debido al incremento de las
exportaciones frutcolas, madereras y pesqueras. Chile, paulatinamente disminua su dependencia del
cobre y ampliaba las bases de su desarrollo econmico.
Sin embargo, la bonanza econmica que entusiasm a inversionistas y consumidores que gastaban y
se endeudaban, se acaba cuando en 1979 se presenta una aguda crisis mundial. La demanda por
exportaciones (base de la nueva poltica neo liberal) disminuy dramticamente. Los efectos en Chile
se hicieron sentir a fines de 1981, muchas empresas cayeron en la bancarrota y les siguieron muy
pronto los bancos nacionales. El desempleo oblig al gobierno a crear un nuevo Programa
Ocupacional para Jefes de Hogar (POJH) y se vio en la obligacin de devaluar el peso. Mientras
tanto el Banco Central debi asumir la deuda de los bancos en quiebra. A pesar de la grave crisis, el
gobierno no abandona el modelo econmico. De hecho durante la dcada del 80 se continua con la
segunda ronda de privatizaciones: El sistema de pensiones pasa a compaas privadas conocidas como
AFP (Administradoras de Fondo de Pensiones), grandes empresas estatales como la CAP, SOQUIMICH,
ENDESA, CHILECTRA e IANSA se privatizan. Tambin se crea un sistema de salud privado (ISAPRES) y
la educacin pblica pasa a manos de las Municipalidades al mismo tiempo que se autoriza la
formacin de universidades privadas. La recesin de 1982 va a hacer finalmente superada en lo
econmico hacia 1985, la expansin econmica se prolong hasta la dcada del 90, dando lugar al
denominado "Milagro Chileno. En ello destaca el protagonismo de un nuevo equipo econmico
liderado por Hernn Bchi, menos ortodoxo y ms pragmtico, de hecho un economista con estudios
en Columbia y no en Chicago. Las redes comerciales de Chile se siguen extendiendo y su base
econmica se profundiza.
La Constitucin de 1980: El presidente de la Junta de Gobierno Augusto Pinochet design una
comisin de juristas para la redaccin de una nueva Constitucin. Aunque fue presidida por el ex
presidente Jorge Alessandri, fue fundamental el ideario de Jaime Guzmn, fundador de gremialismo y
del partido UDI. La Constitucin fue plebiscitada el 11 de septiembre de 1980, recibiendo oficialmente
el apoyo del 67% de los votantes. La nueva carta fundamental estableci: Una amplia entrega de
atribuciones al Ejecutivo en desmedro del Congreso. Establecimiento del Sistema electoral
binominal. Establecimiento de la segunda vuelta en las elecciones presidenciales.
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Inclusin de senadores designados y vitalicios. Fijacin del perodo presidencial en ocho aos.
Consagracin de Estado como subsidiario en lo econmico, social y educacional. Creacin del
Tribuna Constitucional para dirimir los conflictos entre el Ejecutivo y Legislativo. Creacin del
Consejo de Seguridad nacional (convirtiendo a las FFAA. en garantes de la Institucionalidad). La
Constitucin estableci adems que Augusto Pinochet gobernara los siguientes 8 aos, para luego
consultar a la ciudadana, en un plebiscito, si aceptaba o rechazaba un Presidente propuesto por la
Junta de Gobierno.
Las Relaciones Internacionales. Las relaciones internacionales estn marcadas en un comienzo
por el distanciamiento de los EE.UU. del gobierno militar, especialmente debido al asesinato de Orlando
Letelier (Canciller en el Gobierno de Allende) y a la violacin de los derechos humanos despus del
establecimiento de la Junta de Gobierno.Luego sera el centro de la atencin los momentos lgidos que
vivimos con nuestros vecinos, y en especial con Argentina. El fallo arbitral de su Majestad Britnica de
1977 sobre el Canal Beagle fue favorable a Chile, Argentina lo declar "insanablemente nulo y quiso
revisar toda la negociacin. Chile exigi el respeto al fallo arbitral y la guerra se hizo inminente a fines
de 1978. Slo la intervencin del Papa Juan Pablo II, a instancias de la Iglesia Catlica argentina y
chilena, logr frenar la guerra, sometindose finalmente ambos pases a la mediacin papal. La
tranquilidad lleg con el tratado de Paz y Amistad firmado en 1984. Este ratific el fallo arbitral y
delimit el mar austral. Las islas Picton, Nueva y Lenox se mantuvieron chilenas. Finalmente, uno de
los hechos ms significativos del perodo fue la visita que hizo el Papa Juan Pablo II en 1987.
La mxima autoridad de la Iglesia Catlica es recibida como el "mensajero de la vida y "peregrino de
la Paz. Es una verdadera "luz de esperanza para la sociedad chilena que le pide "el pan de la
Unidad.
Gobierno Interior: En ste mbito resalta el desarrollo de un nuevo ordenamiento territorial
conocido como Regionalizacin que buscaba descentralizar y desconcentrar el pas en lo econmico,
urbano y en lo poltico administrativo. Accin Social y Obras Pblicas En este perodo tambin se
desplegaron esfuerzos para disminuir las poblaciones marginales. Se avanz en porcentajes
significativos en la ampliacin de las redes de agua potable, y la tasa de mortalidad infantil baj
ostensiblemente. Tambin hubo importantes logros en la disminucin de la desnutricin infantil. El
analfabetismo disminuye de un 11% a un 5%. En obras pblicas destacan la construccin y puesta en
marcha el Metro de Santiago y la apertura de la Carretera Austral. El avance de la oposicin La
fuerte crisis econmica que sufri el pas posibilit la reorganizacin del movimiento obrero. Este fue
liderado primero por Tucapel Jimnez, quin muri asesinado en febrero de 1982, y luego por Rodolfo
Seguel, quien llam a un paro en mayo de 1983 con inesperado xito. Pronto los partidos polticos
opositores se sumaron al movimiento y lideraron las "protestas contra el gobierno. En la oposicin,
mientras algunos buscaron la cada del rgimen mediante la confrontacin, otros lo hicieron
proyectando el itinerario establecido en la Constitucin de 1980. En esta lnea estaban los partidos
Demcrata Cristiano, Socialista, Radical, Por la Democracia (PPD), Verde y Humanista, los que se unen
en una coalicin llamada Concertacin de Partidos Polticos por la Democracia ("La Concertacin). El
plebiscito se celebr el 5 de octubre de 1988 en medio de una gran expectacin. La opcin era
aprobar o rechazar la prolongacin de la presidencia del General Augusto Pinochet. El "NO se
impuso con un 57% de los votos, mientras el "S" obtuvo un 43%. Un ao despus, tras
importantes reformas constitucionales acordadas entre gobierno y oposicin, el candidato de la
Concentracin, Patricio Aylwin Azcar, venci en las urnas con el 55% de los votos,
inicindose una nueva etapa de la Historia Nacional.
GOBIERNOS DE CONCERTACIN DE PARTIDOS POR LA DEMOCRACIA.
Gobierno de Patricio Aylwin Azcar (1990 - 1994). Elegido en diciembre de 1989, asume
en marzo de 1990, con el apoyo de la Concertacin de partidos por la Democracia. Poltica Interna:
En su gobierno se constituy el Programa de Mejoramiento de la Calidad y Equidad de la Educacin
(MECE), que impulsaba el perfeccionamiento de profesores, ayudaba a los adultos a completar su
educacin e incrementaba las raciones alimenticias escolares. El modelo econmico adoptado en su
gobierno, destinado a un desarrollo equitativo y sustentable, tuvo buenos resultados. Al comienzo de
su administracin, la inflacin alcanzaba un 30%, en tanto que al trmino de 1993 se redujo a un
12,2%. El crecimiento econmica alcanz una cifra record en 1992, de 10,4%, el ms alto en 27 aos.
En la estructura administrativa, la Oficina de Planificacin Nacional (ODEPLAN) pas a ser el Ministerio
de Planificacin y Cooperacin (Mideplan).
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Adems, se cre el Fondo de Solidaridad e Inversin Social (Fosis), el que tuvo por objetivo financiar
proyectos productivos de sectores pobres y microproductores. Se form tambin la Comisin Nacional
del Medio Ambiente (CONAMA) y la Comisin Especial de Pueblos Indgenas (Cepi), que deriv
posteriormente en la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena (CONADI). Se form la Comisin
Nacional de Verdad y Reconciliacin, organismo que elabor un informe conocido como el "Informe
Rettig, cuyo contenido describe las violaciones a los derechos humanos con resultado de muerte,
durante 17 aos de rgimen militar. Poltica Externa: Con Argentina se solucionan varios conflictos
pendientes, entre los cuales estuvo el relativo a Laguna del Desierto, que Chile pierde a travs de un
fallo arbitral reunido en Ro de Janeiro (1994).
Gobierno de Eduardo Frei Ruiz-Tagle (1994-2000). Poltica Interna: Continuador de la
consolidacin democrtica encabezada por la Concertacin. Elegido con el 58% de los votos en
diciembre de 1993. Su ms importante meta fue el crecimiento econmico y por eso fue la principal
prioridad gubernativa. En ese terreno obtuvo un resultado exitoso, pero a partir de 1998 la economa
perdi dinamismo a causa de la "crisis asitica. Impuls una reforma en el sistema educacional,
mejorando las remuneraciones de los docentes, modificando los programas de estudios y el aumento
de la escolaridad. Tambin se innov en relacin a las necesidades de infraestructura, abrindose el
sector a la posibilidad de la inversin y la gestin de privados en construccin y manejo de carreteras,
terminales areos y portuarios, etc. Se termin de construir la lnea 5 del Metro. Una serie de
iniciativas gubernativas tendieron a la modernizacin del Estado. Una de ellas fue la modernizacin de
la Justicia, a travs de la Reforma Procesal Penal (1997). Tambin fue cerrada la Empresa Nacional del
Carbn (Enacar) y privatizado el sector de carga de los Ferrocarriles del Estado. Poltica Exterior: El
Presidente se orient a la bsqueda de nuevos socios comerciales para Chile. Firm un Tratado de
Libre Comercio (TLC) con Canad (1996), Mxico (1998) y Centroamrica (1999). Suscribi un
convenio de miembro asociado al MERCOSUR (1996) y un acuerdo marco para asociarse a la Unin
Europea (1999). Chile, adems, se incorpor a la Cooperacin Econmica del Asia Pac fico (APEC) y a
la Organizacin Mundial de Comercio (OMC).En octubre de 1998, Augusto Pinochet fue detenido en
Londres, Inglaterra, por cumplimiento por parte de las autoridades inglesas de una orden de detencin
del juez espaol Baltasar Garzn, por casos de detenidos desaparecidos en Chile. Poco despus de un
ao de detencin, Pinochet fue dejado en libertad por razones humanitarias.
Gobierno de Ricardo Lagos Escobar (2000-2006): El 12 de diciembre de 1999, los chilenos
votan para definir quien ser el primer Presidente del siglo XXI. Ricardo Lagos supera al candidato de
la derecha, Joaqun Lavn, pero no alcanza la mayora absoluta, lo que obliga a realizar una segunda
vuelta electoral. Esta vez, la diferencia aumenta sustancialmente llegando a 187.589 votos. Con el
51,31 % de la votacin, se convierte en el primer Presidente del nuevo siglo. Entre sus obras ms
importantes destacan: Plan de Acceso Universal de Garantas Explcitas (Auge), un sistema
integral de salud que pretende beneficiar a toda la poblacin, que se inici con 25 enfermedades
(2002). Reforma Procesal Penal, aplicacin del sistema creado en el gobierno anterior en diversas
etapas, desde el ao 2000 hasta el 2005. Juzgados de Familias, que comienzan a funcionar en todo
el pas. Obligatoriedad de la enseanza media. Una Reforma Constitucional estableci la
enseanza media obligatoria y gratuita, entregando al Estado la responsabilidad de garantizar el
acceso a este nivel educacional para todos los chilenos hasta los 21 aos de edad.
Patricio Aylwin
Azocar
1990 - 1994
Eduardo lrei
Ruiz-Tagle
1994-2000
Ricardo Lagos
Escobar
2000-2006
Michelle Bachelet
|eria
2006-2010
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De este modo, este gobierno logr un mnimo de 12 aos de escolaridad. Aplicacin del Plan de
Jornada Escolar Completa. Aplicacin del Plan de Modernizacin del Transporte Pblico,
"Transantiago (2005). Creacin de la Comisin Nacional sobre Prisin Poltica y la Tortura,
conocida como Comisin Valech. Su propsito fue conocer quines fueron las personas que
sufrieron de tortura durante el rgimen militar. Reforma a la Constitucin Poltica de Chile, cuyos
temas de mayor relevancia fueron; la derogacin de senadores designados y vitalicios; trmino de la
inamovilidad de los comandantes en jefe; rol estrictamente asesor para el Consejo de Seguridad
Nacional, etc. La firma de Tratados de Libre Comercio (TLC) con la Unin Europea, Estados
Unidos y la Repblica Popular China.
Gobierno de Michelle Bachelet Jeria (2006-2010): Triunfa apoyada por los partidos de la
Concertacin (PDC, PS, PPD, PR) sobre Sebastin Piera, el candidato de la Alianza (UDI y RN),
convirtindose as en la primera mujer presidenta de Chile. Un hecho singular en un pas,
tradicionalmente caracterizado y considerado con fuertes rasgos machistas.
Algunas de las dificultades graves que debi enfrentar su administracin fueron el dilatado conflicto
educacional (Revolucin Pingina) y la crisis del Transantiago.
Sin embargo las realizaciones del gobierno fueron vastas y estuvieron orientadas por un fuerte impulso
que dio la Presidenta a las polticas sociales en lo interno, junto a una mayor insercin internacional y
un manejo responsable de la economa en lo cual jug un papel muy importante el ministro Andrs
Velasco.
Destacan entre otras obras: El Aumento de la Regiones a 15 con Arica y Parinacota y la
Regin de los Ros (2006), el Sistema de Becas bicentenario, los bonos de ayuda para mejor
distribucin del ingreso, el acuerdo nacional para el empleo (Gobierno-Empresarios), los Estadios
Bicentenarios, las polticas para aumentar la participacin de las mujeres en el Gobierno (con un
criterio paritario), las polticas para promover el acceso de las mujeres al trabajo, y medidas
destinadas a enfrentar las desigualdades econmicas y fortalecer los derechos de los trabajadores lo
que fue muy cuestionado por la derecha y los gremios empresariales.
Se firmaron una gran cantidad de Tratados de Libre Comercio destacando los con: China (2006),
Japn (2007), Australia, Per (2009), Colombia (2009) y Turqua (2009).
La Presidenta dej el cargo contando con una altsima adhesin ciudadana en marzo del 2010.
GLOSARIO
BARRIO CVICO: Comprende una zona de mediana extensin en el centro de la ciudad, dentro de la
ciudad de Santiago. Se le denomina de esta manera debido a que los edificios que se
encuentran dentro de l son en su gran mayora dependencias y edificios de gobierno,
tanto ministerios y organismos varios como su principal hito: el Palacio de La Moneda.
CHICAGO BOYS: Se les denomina de esta manera a aquellos economistas chilenos que, una vez
cursados sus estudios de pregrado en la Pontificia Universidad Catlica de Chile o en la
Universidad de Chile, continuaron perfeccionando sus conocimientos en la Universidad de
Chicago.
COMISIN VALECH: La Comisin Nacional sobre Prisin Poltica y Tortura fue creada como un rgano asesor del
Presidente de la Repblica. Ella tuvo por objeto determinar, de acuerdo a los antecedentes
que se presenten, quines son las personas que sufrieron privacin de libertad y torturas
por razones polticas, por actos de agentes del Estado o de personas a su servicio.
COSACH: Fue una empresa mixta, que funciono entre 1930-1933, conformado por el Estado de
Chile y los productores privados. Creado por la Ley N 4.863 del 21 de julio de 1930 y
disuelta en enero de 1933. Su objetivo fue intentar la recuperacin del salitre postrer a la
invencin del sinttico.
CUT: La Central nica de Trabajadores (CUT) es creada y convocada para unir a los
diferentes sectores laborales en torno a sus demandas econmicas y sociales.
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COVENSA: La Corporacin de Ventas de Salitre y Yodo de Chile fue el estanco formado entre el
Estado chileno y las empresas privadas productoras. Estaba encargada de regular la
exportacin y comercializacin del salitre y iodo.
FRENTE POPULAR: Coaliciones electorales entre partidos que manifestaban una sensibilidad democrtica y
antifascista que abarca desde sectores de la clase media democrtica a las fuerzas
populares de base trabajadora. Sus componentes principales eran los partidos Radical,
Socialistas y Comunistas.
INDAP: El Instituto de Desarrollo Agropecuario es el principal servicio del Estado de Chile en
apoyo de la agricultura familiar campesina. Fue creado el 27 de noviembre de 1962 y en la
actualidad es una institucin descentralizada, con personalidad jurdica, patrimonio propio y
capacidad para adquirir, ejercer derechos y contraer obligaciones.
INFORME RETTIG: Es la Comisin Nacional de Verdad y Reconciliacin, ms conocida por Comisin Rettig, por
su presidente el abogado Ral Rettig, la cual se form para esclarecer la verdad sobre las
violaciones a los derechos humanos cometidas durante el rgimen militar.
ISI: Modelo basado en una poltica proteccionista que estimula la industrializacin nacional a fin
de evitar la dependencia de productos extranjeros. (Industrializacin para la sustitucin de
las importaciones).
MAPU: (Movimiento de Accin Popular Unitaria), Partido Poltico de izquierda chileno que se
form de la escisin de un sector rebelde de la Democracia Cristiana.
TACNAZO: Es un fallido golpe de estado que ocurri en Chile el 21 de octubre de 1969, donde un
grupo de oficiales liderados por el General Roberto Viaux, se acuartel en el Regimiento
de Santiago para exigir mejoras salariales y profesionales para el Ejrcito de Chile.
TANQUETAZO: Fue un fallido golpe de estado en contra del gobierno socialista de la Unidad Popular del
presidente Salvador Allende, en Chile. Ocurri el da 29 de junio de 1973. Se le denomin
Tanquetazo porque los rebeldes usaron primordialmente tanques y carros de combate
pesados.
BIBLIOGRAFA.
TITULO Figuras de la Historia de Chile
TITULO Historia y Ciencias Sociales 2 Medios
AUTOR Varios Autores
EDITORIAL Editorial Don Bosco
TITULO Historia del siglo XX chileno
AUTOR Sofa Correa y otros autores
EDITORIAL Editorial Sudamericana
TITULO Historia y Ciencias Sociales 2 Medio
AUTOR Ernesto Reyes y otros autores
EDITORIAL Editorial Mc Grawhill.
TITULO Chile en el siglo XX
AUTOR Mariana Aylwin y otros autores
EDITORIAL Editorial Planeta
TITULO Historia y Ciencias Sociales 2 Medio
AUTOR Lilian Almeyda y otros autores
EDITORIAL Ministerio de Educacin
DMD-CS26