Inspecciones de Seguridad - DS 055-2010-Em

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PER
FACUTAD DE INGENIERA DE MINAS

UNIDAD DE POSGRADO
CURSO DE ACTUALIZACIN
PROFESIONAL EN INGENIERA DE
MINAS 2015
INSPECCIONES
CTEDRA :
SEGURIDAD Y CONTROL DE PRDIDAS
CATEDRTICO: Ing. Anbal N. MALLQUI TAPIA
EJECUTOR :
BACH. HUACHO RAMOS, Miguel ngel
HUANCAYO PER
MAYO - 2015
DEDICATORIA:
A
mis
padres,
pusieron
quienes
sacrificio
esperanza en mi persona,
para
tener
una
carrera
profesional y quienes son la

fuente y motivacin para
seguir adelante.
INTRODUCCION
Las inspecciones son una herramienta preventiva, pues es uno de los
principales soportes de los Sistemas de Gestin, por cuanto su aplicacin
convoca a la participacin general de los trabajadores. Las Inspecciones nos
permiten conocer el grado de identificacin y compromiso, de todos y cada uno
de los miembros de la Organizacin, al margen de posiciones jerrquicas. Las
empresas consideradas dentro del rango de las mejores por sus resultados en
Seguridad, Productividad y Calidad, emplean las inspecciones como recurso de
Motivacin, resaltando el reconocimiento por los logros alcanzados.
OBJETIVOS
Proporcionar conocimiento al personal sobre la realizacin de
observaciones de tareas e inspecciones planeadas de seguridad.

Clasificar los tipos de Peligros.
Conocer los diversos tipos de inspecciones y la aplicacin en las reas
de trabajo.
Conocer el proceso de la inspeccin y el empleo de listas de verificacin
Elaborar el informe del proceso de inspeccin.
Seguimiento del levantamiento de las no conformidades.
Conocer los requisitos legales sobre inspecciones en el rea de trabajo.
INDICE
DEDICATORIA
INTRODUCCION
OBJETIVOS
INDICE
FUNDAMENTO DE LAS INSPECCIONES
PARA QUE REALIZAR LAS INSPECCIONES DE SEGURIDAD?
COMPETENCIAS DEL INSPECTOR
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES
TIPOS DE INSPECCIONES
INSPECCIONES PLANEADAS
INSPECCIONES INOPINADAS O POR SORTEO
LAS INSPECCIONES GENERALES
CONSIDERACIONES DURANTE LA INSPECCION
ELABORACION DE UN PROGRAMA DE INSPECCIONES
ETAPAS PARA LA EJECUCIN DE LA INSPECCIN
PLANIFICACIN.
10
EJECUCIN
10
REVISIN
11
INFORME
11
RE-INSPECCIN
12
RETROALIMENTACIN Y SEGUIMIENTO
12
DOCUMENTACIN Y SISTEMA DE LLENADO.
12
ACCIONES CORRECTIVAS Y LEVANTAMIENTO

DE OBSERVACIONES
13
5
CONCLUSIONES
RTECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFIA
INSPECCIONES
Es un proceso de observacin metdica para examinar situaciones crticas de
prctica, condiciones, equipos, materiales, estructuras y otros. Es realizada por
un funcionario de la empresa entrenado en la identificacin de peligros,
evaluacin y control de riesgos (IPERC).
1. FUNDAMENTO DE LAS INSPECCIONES
Es un indicador cualitativo de cmo se estn realizando las cosas.
Las condiciones cambian.

Las cosas se desgastan.
Responsabilidad Moral y Legal de la Organizacin, para con sus
trabajadores.
Las acciones de las personas influyen significativamente
2. PARA QUE REALIZAR LAS INSPECCIONES DE SEGURIDAD?

Identificar Peligros y Eliminar / Minimizar los Riesgos.
Prevenir Lesiones y Enfermedades al personal (empleados,
contratistas, visitantes, proveedores.)

Prevenir daos, perdidas de bienes y/o la interrupcin de las
actividades de la Organizacin.
Salvaguardar el patrimonio de la Organizacin.
3. COMPETENCIAS DEL INSPECTOR

Comunicativo y Observador
Analizar y Sintetizar la Informacin
Imparcialidad para la Evaluacin
Emitir Juicios Tcnicos
Discrecin y Actitud Constructiva
4. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES
Evaluar y Cuantificar la necesidad de recursos.
Revisar y Evaluar los Informes de las anteriores Inspecciones.
Preparar el plan de inspeccin y garantizar su aplicacin.
Preveer las acciones a tomar ante cualquier incidente que pueda
presentarse durante el proceso de inspeccin.

Identificar lo que se va a Inspeccionar.
Presentacion del Informe Final de Resultados.
Verificar la eficacia de las medidas de control implementadas.
5. TIPOS DE INSPECCIONES
Segn el DS-055-EM se considera tres tipos de inspecciones:
5.1.
INSPECCIONES PLANEADAS (Artculo 131)

Es obligacin de la Alta Gerencia de la unidad minera realizar
inspecciones planeadas a todas las labores mineras e instalaciones,
dando prioridad a las zonas crticas de trabajo, segn su mapa de
riesgo.
5.2.
INSPECCIONES INOPINADAS O POR SORTEO (Artculo 132).

Las inspecciones inopinadas o por sorteo sern realizadas por el
Comit de Seguridad y Salud Ocupacional, en cualquier momento.
5.3.
LAS INSPECCIONES GENERALES (Artculo 133).

En las inspecciones generales de las zonas de trabajo, equipos y
maquinarias de las operaciones mineras se tomar en cuenta lo
siguiente:
Diario:
1. Zonas de alto riesgo.
2. Instalaciones de izaje y traccin.
Semanal:
1. Sistemas de bombeo y drenaje.
8
2. Bodegas y talleres.
3. Polvorines.
Mensual:
1. Instalaciones elctricas.
2. Cables de izaje y cable carril.
3. Sistemas de alarma.
4. Sistemas contra incendios.
5. Evaluaciones de orden y limpieza de las diferentes reas de
trabajo.
Trimestral:
Recorridos de seguridad y salud efectuados por la Alta Gerencia
de la unidad minera.
6. CONSIDERACIONES DURANTE LA INSPECCION:
Use los planos, croquis y el checklist.
Acente lo positivo.
Busque los aspectos que se encuentran fuera de la vista.
Adopte acciones temporales inmediatas.
Describa e identifique claramente cada aspecto.
Clasifique los peligros.
Reporte los materiales u objetos que parecen innecesarios.
Determine las causas bsicas.
7. ELABORACION DE UN PROGRAMA DE INSPECCIONES
El propsito de un programa de inspeccin es definir y realizar aquellas
actividades necesarias para detectar el deterioro en servicio de los
equipos antes de que se produzcan las fallas adems de identificar los
actos subestndares en los colaboradores.
EL PROGRAMA DE INSPECCIN DEBE SISTEMTICAMENTE
IDENTIFICAR:
Qu tipo de dao se produce?
Dnde debe buscarse?
Cmo puede detectarse (tcnica de inspeccin)?
Cundo o con qu frecuencia debe inspeccionarse?
8. ETAPAS PARA LA EJECUCIN DE LA INSPECCIN
1) Planificacin.
2) Ejecucin (Identificacin de desviaciones)
3) Revisin, asignacin de prioridad y accin con respecto a los
9
4)
5)
6)
7)
8.1.
8.2.
resultados.
Informe (reportar la situacin actual y los progresos)
Re-inspeccin (responsabilidad e implementacin)
Retroalimentacin y seguimiento
Documentacin y sistema de llenado.
PLANEAMIENTO Y PREPARACION
Conocimiento (procesos, equipos, reglamentos, estndares y
procedimientos, etc.).
Objetividad (buscar
retroalimentacin positiva).
Establecer el equipo de inspectores (gerencia, supervisin y
trabajadores).
Definir el Lder y secretario del equipo.
Definir el rea/labor/proceso a evaluar y los posibles peligros
no
slo
fallas,
dar
tambin
una
existentes.
Fijar una ruta de inspeccin que cubra toda el rea.
Obtener un mapa de las reas de responsabilidad.
Obtener copia de los estndares; revisar reportes.
Utilizar una lista de verificacin
Notificar y obtener el permiso respectivo.
EJECUCION Cmo Inspeccionar?
Moverse sistemticamente en toda el rea (use los sentidos y
curiosidad).
Identificar y
registrar
los
peligros
(visibles,
ocultos,
en
desarrollo).Si es crtico alertar al supervisor para que tome accin
8.3.
inmediata.
Realizar observaciones contra los estndares establecidos.
Registre las desviaciones.

Determinar las prcticas inseguras (condiciones y actos);
discutirlas; resaltar las positivas.

Solicitar sugerencias sobre problemas de seguridad.
EVALUACION DE PELIGROS
PELIGRO:
Condicin o situacin capaz de ocasionar una liberacin no deseada
y producir dao.
Tipos:
o Visibles : (Obvios, detectados en el check list).
o Ocultos : (exigen una bsqueda detallada, equipos de
10
monitoreo; Ejm: Gases txicos).

o En desarrollo: (ocultos que progresivamente empeoran; Ejm:
Daos estructurales por fatiga, corrosin, etc.)
RIESGO (Exposicin al peligro):
o Probabilidad de que ocurra el dao
o Obtener resultados diferentes a los esperados.
CLASE A (Alto): Condicin o prctica que puede:
o Causar la muerte, incapacidad permanente,
o Prdidas graves de equipos o instalaciones.
CLASE B (Medio): Condicin o prctica que puede:
o Causar una enfermedad o lesin que resulte en
incapacidad temporal,
o Prdidas en equipos o instalaciones menos severas
CLASE C (Bajo): Condicin o prctica que puede:
o Causar lesiones menores no incapacitantes
o Daos a la propiedad que no interrumpen el proceso
Tiempo de ejecucin de las medidas correctivas:
Peligro Clase A: 0 - 24 horas

Peligro Clase B: 0 - 72 horas
Peligro Clase C: 1 mes
Acciones a realizar:
8.4.
Priorizar las observaciones, cumplimiento e incumplimientos.

Recomendacin de acciones y controles, jerarqua de los
controles.
Dar el tiempo indicado para que la accin sea realizada.
Verificacin, accin de seguimiento requerida (reinspeccin).
Resumir las excepciones y observaciones
INFORMES (REPORTES)
Utilizar una lista de verificacin personalizada para reas y
equipos (prctica y fcil de llenar)

El reporte cierra el crculo porque:
Da retroalimentacin sobre
problemas
SSMA
los
supervisores, jefes y gerentes.

Permite compartir informacin con otras reas similares
Permite conocer la situacin actual y el progreso continuo de
trabajos previos.
Induce al personal a recordar que es lo que tiene que hacer y
11
8.5.
como hacerlo.
REINSPECCION(SEGUIMIENTO)
El supervisor inmediato es el responsable por implementar de
acciones correctivas. Los responsables de ejecutar las acciones
correctivas deben tener la autoridad para ello.
IMPORTANCIA:
8.6.
inspecciones.
RETRO ALIMENTACION SEGUIMIENTO
La retroalimentacin se debe hacerse en forma regular en todos
8.7.
Verificar la calidad, seguridad y efectividad del trabajo terminado.

Firmar toda la documentacin.
Completar la documentacin, cierra el crculo del programa de
los niveles de gerencia.

El seguimiento sirve para monitorear si la accin correctiva ha
sido ejecutada exitosamente.

DOCUMENTACION Y SISTEMA DE LLENADO
Importancia del correcto llenado del reporte:
Sirve de referencia para el seguimiento

Material de consulta para los auditores
Para los gerentes:
Evaluar el estado de seguridad y desempeo de los jefes
departamento.
Verificar el estado de los controles de supervisin
De preferencia debe utilizarse medios informticos para procesar
los datos.
LIBRO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

Cuaderno
en
el
que
se
registra
las
observaciones
recomendaciones que resultan de las auditorias, de las inspecciones

realizadas por el comit de seguridad y salud ocupacional, por la alta
gerencia de la unidad minera y de la Empresa y por el personal
autorizado cuando se realice trabajos de alto riesgo y aquellas que
resultan de las fiscalizaciones ejecutadas por los funcionarios de la
autoridad minera, debiendo ser suscritas por todos los asistentes de
12
la empresa, en
seal de conformidad.
9. ACCIONES
CORRECTIVAS
LEVANTAMIENTO
DE
OBSERVACIONES
Si bien es cierto la accin correctiva es la accin de eliminar la causa de
una no conformidad detectada u otra situacin indeseable la
organizacin
deber establecer y mantener procedimientos para las acciones
correctivas y preventivas y el seguimiento para determinar su eficacia.
REQUISITOS:
Las acciones adoptadas deben ser proporcionales a los riesgos.
Las acciones que requieran cambios en los procedimientos deben
ser registrados e implementados.

Las acciones propuestas deben ser evaluadas, previa a su
implantacin.
El levantamiento de las observaciones se har conforme se
sustente la efectividad de cada una de las acciones correctivas
tomadas para cada observacin anotada en el libro de Seguridad
y Salud Ocupacional.
El plazo de correccin esta en razn al nivel de riesgo y al nivel
de respuesta logstico; esto se puede observar en el anexo N 19
del DS 055-2010 EM.
13
CONCLUSIONES
Sin lugar a dudas el presente trabajo monogrfico me ha permitido hacer
profundas reflexiones sobre la importancia y finalidad que tienen las
inspecciones de seguridad en el sector minero cuya principal finalidad es la de
velar y proteger los derechos de los trabajadores ante los abusos e
inobservancias de algunos empleadores de las leyes y reglamentaciones
vigentes.
Despus de realizar una inspeccin se realiza un informe por escrito, en
papelera de la empresa, letra legible y firma quien lo elabora. Este informe se
debe dar a niveles superiores y medios y lo devuelven con sus observaciones
respectivas.
Se debe tener copias de estos informes y archivados para cualquier revisin
respectiva por parte de la Administradora de Riesgos Profesionales o cualquier
otra entidad de control que lo requiera
Es conveniente realizar en cada inspeccin una revisin del informe de la
inspeccin anterior con el fin de verificar las conclusiones obtenidas en la
misma.
14
RECOMENDACIONES
Los siguientes pasos deben tenerse en cuenta antes, durante y despus de
una inspeccin inspeccin.
Antes de la inspeccin:
Tener un enfoque positivo. La persona debe prepararse mentalmente

para buscar no solo lo que este mal, sino tambin lo que este bien. El
elogio al trabajo bien realizado puede conducir a que se siga trabajo bien
realizado, puede conducir a que se siga haciendo de esta forma de
manera permanente.
Planificar la inspeccin. Revisar la gua del programa de inspecciones
planeadas y destinar el tiempo que sea necesario.

Saber que se va a buscar: aspectos tales como el tamao especifico, el
tipo de material, color, ubicacin, etc.

Revisar los informes de las inspecciones planeadas anteriores
Proveerse de los elementos necesarios como ropa y elementos de
proteccin personal apropiados al rea y para acciones tales como
gatear, inclinarse, etc.

Papelera para tomar apuntes
Instrumentos de medicin (metro, sonometro, etc.) apropiados
Linterna, cmara fotogrfica y otros elementos que sean necesarios
Durante la inspeccin :
Utilizar la lista de verificacin adecuada para el rea, equipo o

instalacin a inspeccionar. Utilizar un mapa, plano o diagrama, si es
necesario.
Anotar toda condicin sub-estandar identificada en forma breve,
utilizando expresiones tales como doblado, descompuesto, desgastado,
corrodo, suelto, con filtraciones, sobresaliente filoso, resbaloso, etc.

Buscar las cosas que no sea posible identificar a primera vista
Buscar las cosas que no sea posible identificar a primera vista.
Examinar comportamientos cerrados, pedir a los operadores que pongan
en funcionamiento la maquina que no este en uso, (pero en condiciones
operables), etc.
Describir y ubicar cada aspecto claramente utilizado o diagramas,
fotografas o videograbadora, si es posible.

Tomar medidas correctivas inmediatas e informar de ellas al jefe del rea
15
Tener en cuenta las situaciones que se han presentado

durante inspecciones planeadas anteriores
Clasificar el riesgo asociado con la condicin identificada
Elaborar los informes a la mayor brevedad posible
Despus de la inspeccin:
Estimar la gravedad potencial de la perdida

Evaluar la probabilidad de ocurrencia de perdida
Evaluar la probabilidad de ocurrencia de perdida
Ponderar las alternativas de control
Priorizar las acciones correctivas
Asignar los responsables de ejecutar los controles
Hacer los informes de la inspeccin:
Escribir con claridad
16
BIBLIOGRAFIA
Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minera -D.S. 055-2010-EM

Mapfre Capacitacion en seguridad y salud osupaciponal ispecciones de
seguridad DS 055-2010 EM Peru-2014.

International Control Institute - Administracin Moderna del Control de
Prdidas - USA, 1992

Lpez Alfonso - Manual de Seguridad en el Trabajo - Mapfre, 1998
Janania Abraham - Manual de Seguridad e Higiene Industrial - Espaa, 1997
Clerc J - Proteccin a las Condiciones y el Medio Ambiente de Trabajo - OIT,
1997
17

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CATEDRTICO: Ing. Anbal N. MALLQUI TAPIA

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profesional y quienes son la

Proporcionar conocimiento al personal sobre la realizacin de

observaciones de tareas e inspecciones planeadas de seguridad.

FUNDAMENTO DE LAS INSPECCIONES

PARA QUE REALIZAR LAS INSPECCIONES DE SEGURIDAD?

COMPETENCIAS DEL INSPECTOR

INSPECCIONES INOPINADAS O POR SORTEO

LAS INSPECCIONES GENERALES

CONSIDERACIONES DURANTE LA INSPECCION

ELABORACION DE UN PROGRAMA DE INSPECCIONES

ETAPAS PARA LA EJECUCIN DE LA INSPECCIN

DOCUMENTACIN Y SISTEMA DE LLENADO.

ACCIONES CORRECTIVAS Y LEVANTAMIENTO

Las condiciones cambian.

2. PARA QUE REALIZAR LAS INSPECCIONES DE SEGURIDAD?

contratistas, visitantes, proveedores.)

3. COMPETENCIAS DEL INSPECTOR

presentarse durante el proceso de inspeccin.

INSPECCIONES PLANEADAS (Artculo 131)

INSPECCIONES INOPINADAS O POR SORTEO (Artculo 132).

LAS INSPECCIONES GENERALES (Artculo 133).

desarrollo).Si es crtico alertar al supervisor para que tome accin

Registre las desviaciones.

discutirlas; resaltar las positivas.

monitoreo; Ejm: Gases txicos).

Peligro Clase A: 0 - 24 horas

Priorizar las observaciones, cumplimiento e incumplimientos.

equipos (prctica y fcil de llenar)

supervisores, jefes y gerentes.

Verificar la calidad, seguridad y efectividad del trabajo terminado.

los niveles de gerencia.

sido ejecutada exitosamente.

Sirve de referencia para el seguimiento

Para los gerentes:

Evaluar el estado de seguridad y desempeo de los jefes

LIBRO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

recomendaciones que resultan de las auditorias, de las inspecciones

ser registrados e implementados.

Tener un enfoque positivo. La persona debe prepararse mentalmente

planeadas y destinar el tiempo que sea necesario.

tipo de material, color, ubicacin, etc.

gatear, inclinarse, etc.

Utilizar la lista de verificacin adecuada para el rea, equipo o

corrodo, suelto, con filtraciones, sobresaliente filoso, resbaloso, etc.

fotografas o videograbadora, si es posible.

Tener en cuenta las situaciones que se han presentado

Estimar la gravedad potencial de la perdida

Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minera -D.S. 055-2010-EM

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Prdidas - USA, 1992

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