Un Radar para Encontrarlos
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Modelamiento Espacial y Estadstico Predictivo
Plan regional de bsqueda para las personas
desaparecidas de Recetor y Chmeza, Casanare
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Un Radar para Encontrarlos
MESP: Modelamiento Espacial y Estadstico Predictivo
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INTRODUCCIN
La desaparicio n forzada es un grave delito que consiste en la
privacio n de la libertad de una persona, seguida de la negativa
de reconocer o dar informacio n sobre su paradero. Se trata de
un crimen que so lo cesa cuando se establece con certeza el
paradero de la vctima viva o muerta.
La desaparicio n forzada de una persona viola el derecho a la
vida, a la libertad, a la seguridad y la integridad personal, a un
trato humano, al reconocimiento de su personalidad jurd
ica, a
la identidad, a la vida familiar, y cometida en determinadas
circunstancias, constituye tambie n un crimen de lesa
humanidad. El derecho internacional de los derechos
humanos ampara y garantiza el derecho de los familiares a
saber donde se encuentra la persona desaparecida, como parte
del derecho a la verdad.
En Colombia no existen au n cifras consolidadas que permitan
tener una dimensio n general del feno meno. Dos de las fuentes
o iciales ma s importantes en la materia son el Sistema de
Informacio n Red de Desaparecidos y Cada veres (SIRDEC),
administrado por el Instituto Nacional de Medicina Legal y
Ciencias Forenses, y el Registro Unico de Vctimas (RUV),
administrado por la Unidad de Atencio n y Reparacio n Integral a
las Vctimas. SIRDEC reporta un total de 22.261 desapariciones
presuntamente forzadas ocurridas entre 1952 y 2014. El RUV
reporta un total de 45.515 vctimas de desaparicio n forzada (el
doble de SIRDEC).
Desde el an o 2006, la Unidad de Justicia y Paz de la Fiscala
General de la Nacio n, hoy Unidad de Justicia Transicional, ha
Vctimas
24.5%
Postulados
Ejrcito
Personeras
Desmovilizados
53.2%
15.9%
Benecios
Inspecciones de
polica
Otras fuentes
Ver: Grupo de Trabajo sobre Desapariciones Forzadas e Involuntarias de las Naciones Unidas, Comentario general sobre desapariciones forzadas como crimen
continuado, en http://www.ohchr.org/Documents/Issues/Disappearances/GC-EDCC.pdf
El art. 7.1. del Estatuto de Roma establece que la desaparicio n forzada constituye un crimen de lesa humanidad cuando: se cometa como parte de un ataque
generalizado o sistema tico contra una poblacio n civil y con conocimiento de dicho ataque
Ver Comisio n de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, en el Conjunto de Principios actualizados para la proteccio n y promocio n de los derechos humanos
mediante la lucha contra la impunidad, (E/CN.4/2005/102/Add.1) de 8 de febrero de 2005.
De estos reportes, 10.587 (23%) corresponden a hechos previos a 1985.
Respuesta a derecho de peticio n enviada por EQUITAS al Grupo de Exhumaciones de la Fiscala General de la Nacio n, No. 20151700064521 del 5 de octubre de 2015.
Respuesta a derecho de peticio n enviada por EQUITAS al Grupo de Exhumaciones de la Fiscala General de la Nacio n, No. 20159490006541 del 26 de febrero de 2015.
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CONTEXTO DE LAS DESAPARICIONES EN
LOS MUNICIPIOS DE RECETOR Y CHMEZA
Las condiciones geogra icas y econo micas del departamento
del Casanare han convertido su territorio en una zona
estrate gica para el desarrollo del con licto armado.
Adicionalmente, las necesidades de seguridad propias de la
industria petrolera han provocado una intensa militarizacio n
de la zona con presencia del Eje rcito, la Polica, y otras
instituciones policiales, judiciales y de inteligencia.
Recetor y Cha meza son dos municipios ubicados al
suroccidente de Casanare en las estribaciones de la Cordillera
Oriental en la zona limtrofe del departamento de Boyaca , cuya
poblacio n ascenda aproximadamente a 3.300 habitantes
segu n el censo de 2005. (ver mapa 1).
Leyenda
Municipios
Chameza
Recetor
Casanare
Mapa 1
Casanare: exhumando el genocidio. Banco de datos de violencia poltica, Corporacio n Social para la asesora y capacitacio n comunitaria.
Informacio n del proceso 4378 de la Unidad Nacional de Derechos Humanos de la Fiscala General de la Nacio n, en donde son investigadas las desapariciones
de Recetor y Cha meza.
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Frecuencia de registros
Ao
Para construir la base de datos se tuvieron a disposicio n las siguientes fuentes:Informacio n general contenida en el expediente de la investigacio n penal que adelanta
el despacho 29 de Derechos Humanos; datos sobre exhumaciones proporcionados por la sub unidad de Justicia y Paz, despacho 184 con sede en Villavicencio;
informacio n de registros de personas desaparecidas, formatos de bu squeda de desaparecidos, cuerpos exhumados y estado de muestras biolo gicas proporcionada por
la Red de NN y Desaparecidos del Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses; Informacio n de muestras biolo gicas recepcionadas por el laboratorio de
gene tica del Cuerpo Te cnico de Investigacio n nivel central de la Fiscala General de la Nacio n; datos pu blicos de personas desaparecidas consultados en el mo dulo de
consultas pu blicas del SIRDEC; Datos sobre la vigencia de ce dulas de las personas desaparecidas, consultada en el mo dulo de consultas pu blicas de la Registradura
Nacional del Estado Civil; Informacio n de registros de personas desaparecidas derivado del estudio realizado por la organizacio n Benetech en el que se cruzaron bases
de datos para la estimacio n del total de desaparecidos; Informacio n de prendas recuperadas en exhumaciones publicada en las revistas RASTROS de la Fiscala General
de la Nacio n;Informacio n testimonial aportada por los familiares de las vctimas representados por Familiares Colombia.
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Base de Datos
Expediente
SIRDEC
Datos generales
Triangulacio n de informacio n
Registradura
Entrevistas con familiares
Informacio n antemortem
*SIRDEC actualizado
Base de datos
Bsqueda de personas
desaparecidas
Recetor y Chmeza
Diligencias de
campo
Rutas de
desaparecidos
Estado y localizacio n de
muestras aportadas
Muestras por tomar
(13 familias sin muestra,
15 familias con muestras
insu icientes)
Cuerpos
recuperados (datos
generales e
informacio n
postmortem)
48 cuerpos recuperados:
32 civiles (14 de ellos
hallados e identi icados),
16 presuntamente
guerrilleros
Exhumaciones y
prospecciones
Informacio n
georeferenciada de 20
acciones de bu squeda
entre 2005 y 2015
Cartografa social:
puntos de intere s y ruta
seguida por las
personas desaparecidas
Posibles a reas de
localizacio n/
Asociacio n de casos
Bu squeda
Capturados (audiencias,
declaraciones)
Informacio n
testimonial
Personas de la comunidad
Personera
Familiares
Desaparecidos y
exhumaciones en
municipios
limtrofes
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Veri icacio n de
informacio n de fosas
*Plan de muestreo
* Sistema de informacio n
geogra ica para el
monitoreo de la bu squeda.
* Informacio n base para la
elaboracio n de un
modelamiento
predictivo (geoestadstico)
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Gra ica 3. Interface del SIG para la bu squeda de personas desaparecidas de Recetor y Cha meza. En la barra izquierda se observan las coberturas utilizadas como
entradas de informacio n, y en a rea central la visualizacio n de los datos. Los crculos verdes representan las a reas de in luencia (buer) de las zonas con ma s
densidad de exhumaciones.
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Mapa 2
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LECCIONES APRENDIDAS DE LA CONSTRUCCIN DE MESP
La construccio n de la herramienta MESP es un ejemplo
concreto de la implementacio n del PNB en un contexto
particular.
A partir de un exhaustivo proceso de recoleccio n de
informacio n y ana lisis de los datos desde una perspectiva de
contexto, fue posible realizar el montaje de un instrumento
para el monitoreo y la prediccio n de zonas de enterramiento
de los cada veres de personas desaparecidas que puede ser
aplicado a otras regiones del pas.
Este proceso ha dejado una serie de aprendizajes y
consideraciones a tener en cuenta para futuros escenarios de
aplicacio n, entre los que se encuentran:
Acceso a su icientes datos de calidad:
el e xito de la herramienta depende de tener su iciente
informacio n contextual georreferenciada, as como la
mayor cantidad de datos de las diligencias de campo
(exhumaciones y prospecciones negativas) que se
han realizado en el pasado. Esto implica un trabajo
exhaustivo de identi icacio n de fuentes y de recoleccio n
de datos geogra icos a trave s de entrevistas con las
comunidades, de la revisio n de los archivos de
audiencias desarrolladas en el marco del proceso de
Justicia y Paz, y de los archivos de diligencias realizados
desde 2006 por el grupo de apoyo a exhumaciones,
entre otros que este n disponibles.
Disponibilidad de cartogra a apropiada:
el modelo tambie n depende de tener informacio n
cartogra ica de base sobre elementos del paisaje como
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El delito de desaparicin forzada en el pas solo cesar cuando se pueda establecer
con certeza el paradero de las ms de 45.000 vctimas registradas como
desaparecidas forzadas y de esta manera aliviar la angustia y el dolor de los
familiares causados por la incertidumbre. El Modelamiento Espacial y Estadstico
Predictivo -MESP- para la bsqueda de personas desaparecidas es una propuesta
tcnica integral centrada en la necesidad de las vctimas de tener respuesta a la
pregunta dnde estn?. MESP es la conjuncin de acciones participativas,
sistemticas, innovadoras y cient icas que permiten hacer una prediccin de
donde podran hallarse los sitios de enterramiento de personas desaparecidas
forzadamente o en otras palabras, un RADAR para encontrarlos. A travs del MESP
EQUITAS y Familiares Colombia buscan contribuir a aliviar la incertidumbre de los
familiares de las vctimas de desaparicin forzada, a desenterrar la verdad y a
construir una paz sostenible y duradera.