Introduccin

Desde tiempos muy remotos el hombre ha trabajado los metales, desarrollando en forma
creciente materiales y herramientas que han marcado la pauta del progreso de los pueblos. Los habitantes de nuestro pas, descubrieron desde sus primeras civilizaciones la importancia de los metales y el desarrollo que lograron en ese campo refleja la trascendencia de su cultura. Hoy, muchos siglos despus, subsiste en el Per esa antigua vocacin por los metales; hoy apoyada por maquinarias, herramientas, tecnologa, creatividad y la innata habilidad de sus trabajadores. En estos tiempos de grandes cambios a nivel mundial, la Industria Metalmecnica afronta el desafo del tiempo para adecuarse a las nuevas exigencias del mundo globalizado, sin dejar por ello de constituirse en la herramienta para el desarrollo para la industria peruana en general. As, el presente estudio tiene como finalidad explicar acerca de este sector tan poco difundido en nuestro medio, tambin se har referencia de su desarrollo en nuestro pas y de sus aportes a otras industrias. Adems; se analizar los problemas que impiden elevar su nivel de competitividad y cul ser el impacto del TLC sobre esta an incipiente industria.

I.La industria metalmecnica

1.

Referencias histricas:
Los inicios de la actividad industrial se remontan a los albores de la poca colonial. Sus actividades propiamente dichas se orientaron principalmente a satisfacer las necesidades militares y religiosas de la poca. La colonia se caracteriz por su gran dependencia de los bienes y recursos llegados de Europa. Sin embargo, algunos esbozos de actividad fabril, surgieron como respuestas a las necesidades originadas por las luchas de la independencia. De este perodo poco se puede decir al no registrarse muchas de las instalaciones de tipo artesanal, no obstante se sabe que una de las primeras factoras y talleres registrados fue la fundicin conocida como El guila (1876), que se especializ en maquinaria minera y agrcola. En un determinado momento de la poca republicana la factora de Guadalupe alcanz gran renombre debido al numeroso grupo de operarios con los que contaba y por la extensin de sus instalaciones. Al parecer sus actividades se remontan a fechas anteriores a la guerra con Chile, durante la poca en que inici sus operaciones el ferrocarril del Callao a la Oroya. Otras que alcanzaron renombre fueron las factora se Schofield y Ca., Guillermo Price, Ricardo Ashford y la de Andrs Suito, la fundicin Vulcano y la de Acho, entre las principales. A finales de 1931 y como efecto de la grave crisis industrial de 1930, el Per careca de recursos para crear y sostener toda clase de industria. En consecuencia, era preciso fijar cuales eran las industrias fundamentales para el pas, el criterio para esta clasificacin era la utilidad vital para la defensa nacional, la abundancia y la buena calidad de las materias primas que eran necesarias y la seguridad con que estas podan ser adquiridas en el exterior.

A partir de 1945 se inici la produccin de bienes de capital para la minera y en aquel entonces, tambin para la naciente industria pesquera. En los aos 50 nace la industria siderrgica de Chimbote. Durante los aos 60, se desarroll la produccin de bienes de capital para el sector energtico, petrolero, elctrico y de la construccin. Actualmente, la importancia del sector metalmecnica para el pas radica en el hecho de contener a las empresas de bienes de capital y a las de soporte o suministro de sectores competitivos importantes como lo son la agroindustria, la minera, etc.7 2 LA INDUSTRIA METALMECANICA EN EL PERU

2. Conceptos y generalidades:
La metalmecnica, estudia todo lo relacionado con la industria metlica, desde la obtencin de la materia prima, hasta su proceso de conversin en acero y despus el proceso de transformacin industrial para la obtencin de lminas, alambre, placas, etc. las cuales puedan ser procesadas, para finalmente obtener un producto de uso cotidiano. Este proceso se puede observar en el siguiente cuadro:

Dentro de las diversas ramas del rol manufacturero, la industria metal mecnica presenta varias caractersticas que le hacen acreedora de ocupar un lugar destacado dentro del contexto industrial.

3 LA INDUSTRIA METALMECANICA EN EL PERU

Sus procesos de fabricacin, conllevan una mayor tecnologa y su complejidad contribuye eficazmente a la modernizacin de la economa, a la capacitacin de la mano de obra y se traduce en un mayor grado de valor agregado manufacturero. Este sector industrial posee el ms alto efecto multiplicador, lo que determina una alta capacidad de arrastre sobre el resto de la economa, con la consiguiente creacin de empleo indirecto. En lo referente al Comercio exterior, genera exportaciones de bienes semimanufacturados, manufacturados, bienes de consumo duradero y bienes de capital. La exportacin de muchos de los productos del sector es signo de avance tecnolgico y es vendedor de imagen del Per en el exterior de un mayor desarrollo industrial. La industria metalmecnica a nivel nacional, concentra sus actividades en la produccin y elaboracin de productos metalmecnicos, clasificndose en las actividades econmicas a nivel nacional dentro el sector manufacturero, aunque tambin desarrolle atencin de servicios de mantencin y reparacin a empresas en general, no constituyendo su eje central de negocios, sino ms bien, un porcentaje poco significativo de la produccin. Adems contiene a las empresas de bienes de capital y a las de soporte o suministro de sectores competitivos importantes nacionales, como son agroindustria, minera, etc. Por lo tanto, es importante para el pas el establecimiento de un programa que propenda al mejoramiento continuo de su competitividad en el mbito nacional e internacional. El anlisis de la competitividad puede realizarse desde varios escenarios, si tomamos en cuenta la propuesta de competitividad sistmica deberamos hacer el anlisis en los distintos niveles que se proponen: meta macro meso y micro. Para una simplificacin en el planteamiento y bsqueda de soluciones nuestro anlisis se reduce a considerar los factores internos y externos a la empresa. A su vez los factores internos se los puede clasificar en factores duros (no fcilmente modificables: producto, instalaciones y equipos, tecnologa, materiales, energa) y factores blandos (fciles de modificar: personas, organizacin y sistemas, mtodos de trabajo, estilos de direccin). Los factores externos, son normalmente ms difciles de modificar porque en general estn fuera del alcance de las empresas, al menos de las PYMEs si se manejan en forma individual y no bajo formas asociativas, entre estos factores podemos mencionar: ajustes estructurales (econmicos, demogrficos), recursos naturales (mano de obra, materias primas, energa) y administracin pblica e infraestructura (mecanismos institucionales, polticas y estrategias nacionales, empresas pblicas, infraestructura).

4 LA INDUSTRIA METALMECANICA EN EL PERU

3. Importancia:
La importancia del sector metalmecnico elevado dinamismo que despliega en su accionar bienes de alto contenido tecnolgico. Estas preferencial y sus indicadores (produccin, valor nivel productivo y tecnolgico de los pases. dentro de la economa, radica en el y en la apreciable concentracin de caractersticas, le asignan un rol agregado, productividad), sealan el

Por otra parte, es importante destacar que este sector es proveedor de la mayora de los bienes de capital utilizados por otros sectores econmicos, afectando sustancialmente sus productividades. De aqu radica la importancia estratgica del sector, de cuyo desarrollo depende cierto grado de autonoma tecnolgica y parte de la competitividad del pas. Dentro de lo que se estima, el sector metalmecnico es uno de los ms dinmicos de la industria manufacturera, contribuyendo con aproximadamente el 16% del PBI manufacturero, generando empleo directo para ms de 165 mil personas, lo que representa el 13% del personal ocupado en la industria.

II. Situacin y caractersticas desde 1990 1. Distribucin de empresas:

A nivel de Empresas metalmecnicas, la regin Lima registra el 52,5 % del total de estas empresas manufactureras; si a ello se incluye a las empresas ubicadas en la regin Callao, se observa que el 55,4 % de empresas se concentran en ambas regiones. En tanto, en orden de distribucin las regiones que albergan mayor cantidad de empresas son Arequipa, La Libertad, Junn, Puno y Piura con una participacin de 6,2 %, 4,5 %, 4,4 %, 3,1 % y 3,1 % respectivamente.

5 LA INDUSTRIA METALMECANICA EN EL PERU

Aunque en algunas publicaciones del ltimo censo sealan que Lima concentra el 52,8 %, siguiendo en orden decreciente las regiones de Arequipa con el 6,2 %, La Libertad y Junn con 4,4 % cada uno, entre las principales regiones en cuanto a concentracin de establecimientos.

6 LA INDUSTRIA METALMECANICA EN EL PERU

Distribucin de las empresas metalmecnicas por regin: Regin Lima Arequipa Junn La Libertad Puno Piura Callao Cusco Lambayeque Ancash Tacna San Martn Cajamarca Ica Loreto Ayacucho Hunuco Ucayali Moquegua Apurmac Pasco Amazonas Tumbes Huancavelica Madre de Dios Establecimientos 52330 6508 4868 4757 3483 3479 3197 3101 2971 2689 2656 2084 2002 1705 1409 1195 1154 1120 949 783 619 522 380 362 215

2.

Subsectores

7 LA INDUSTRIA METALMECANICA EN EL PERU

Se observa que las metalmecnica se subdivide en los siguientes sectores:

a) Bienes de capital: Podemos definir a la Industria Metal Mecnica de Bienes de Capital como aquella que tiene por funcin la transformacin de Metales en bienes finales o intermedios con alto valor agregado, empleando mano de obra calificada y requiriendo inversin, tecnologa, inventiva, capacitacin, investigacin, entre otros. La Industria Metalmecnica en general y el sector de bienes de capital en particular, desempean un papel central en la transformacin de las estructuras productivas, diseo y fabricacin de maquinarias y equipo productivo, sin los cuales no existe desarrollo integral en un pas. Segn la CEPAL (Estudios e Informes de la CEPA/79/. La Industria de Bienes de Capital en Amrica Latina y el Caribe: Su desarrollo en un marco de Cooperacin Internacional), podemos identificar cuatro funciones esenciales que cumple la Industria Metal Mecnica y de Bienes de Capital en el desarrollo del pas: Promocin del proceso de inversin con relacin a la capacidad de ahorro interno del pas, lo que significa que una produccin propia de bienes de capital contribuye efectivamente a sostener y afianzar el proceso de inversin, independizndolo de los ingresos provenientes de exportaciones de productos primarios. Asimismo, una industria de bienes de capital desarrollada, no slo cumple con cubrir la demanda interna de productos, sino que abre importantes nichos de mercado de productos primarios en el pas, a la par que debe ser capaz de expandirse a los mercados del exterior, convirtindose as en una fuente de generacin de divisas. Consecuentemente, la inversin ser relaciona directamente con la capacidad de ahorro nacional, independizndose de factores de coyuntura externa. Integracin de actividades productivas y promocin de competitividad y eficiencia como consecuencia de la vinculacin de la industria de bienes de capital, a travs de los requerimientos de suministros, con una amplia gama de actividades productivas. En efecto, la mayora de actividades productivas requieren bienes especficos para su desarrollo, requerimientos que deberan atenderse con mayor eficacia por fabricantes locales que por proveedores externos. Esto implica un estrecho contacto entre fabricantes y clientes, de tal modo que la industria de bienes de capital afianza la articulacin entre actividades productivas del pas, imprimiendo mayor eficacia a todo el aparato productivo. Desarrollo tecnolgico a travs de la articulacin de las actividades productivas. Esta permite que un invento o idea de mejoramiento de productos o procesos, se

8 LA INDUSTRIA METALMECANICA EN EL PERU

transforme en una innovacin que beneficia a todo el proceso productivo con amplio efecto multiplicador. En algunos casos, la Industria de Bienes de Capital materializa ideas sobre equipos y nuevos procesos en forma de prototipos o plantas piloto y prepara su produccin bajo condiciones comerciales, introducindolos al mercado. En tal sentido, contribuye a que una proporcin significativa del esfuerzo e inversin privada nacional se destine a la investigacin y desarrollo tecnolgico de industrias de maquinaria y equipo. Finalmente, la industria de bienes de capital requiere gran cantidad de recursos humanos calificados en todos los niveles de gestin y operacin, cumpliendo de este modo una importante funcin como medio de capacitacin y fuente de oportunidades de empleo, contribuyendo de forma directa al desarrollo social del pas. Lo anteriormente sealado puede constatarse en el impacto que el sector tiene en la economa nacional. En efecto, en 2002 el sector metal mecnico aporto 4% del PBI manufacturero, lo que equivale al 1% del PBI Global. De acuerdo a cifras oficiales, se sabe que en 1995 el sector metal mecnico dio empleo directo a 13,149 personas en 214 empresas del sector. Gener un valor agregado de U.S.$ 464.3 millones de dlares en 1996, un valor de produccin (sin servicios ni otros ingresos y sin mrgenes de explotacin) de U.S.$ 842.6 millones de dlares y un valor bruto de produccin de U.S.$ 1,123.5 millones de dlares. El sector de Bienes de Capital produce internamente el 32% de los bienes requeridos por el pas. b) Fundicin: La caracterizacin tecnolgica de las Industrias Bsicas parten del anlisis de la industria de la Fundicin considerando que sta constituye el proceso bsico para las industrias siderrgicas, metalrgicas y de los metales no ferrosos.

La industria de la fundicin, es una actividad particularmente importante para la economa nacional, en la medida en que es fundamental para la operacin normal de varios sectores y subsectores, dentro de los que se destacan el automotriz, siderrgico y en general, el de maquinarias y equipos para las reas cementeras, mineras, petrolera, energtica, agrcola, obras pblicas, bebidas, alimentos, textil, y otros. No obstante su importancia, la actividad de la fundicin en Colombia tiene altos niveles de atraso tecnolgico, ocupa personal sin los conocimientos apropiados y los equipos no son los ms adecuados, lo que trae como consecuencia una produccin con sobre costos, sin muchas especificaciones y mediana calidad; en comparacin con otros pases mayormente industrializados. Las grandes empresas de fundicin son las ms tecnificadas y tienen la mayora de sus procesos mecanizados; producen en serie, cuentan con control de calidad 9 LA INDUSTRIA METALMECANICA EN EL PERU

y frecuentemente trabajan con dos y tres turnos; algunos son establecimientos integrados a una empresa del rengln Metalmecnico, como parte de sus instalaciones.

ANTIGEDAD DE LA MAQUINARIA EN FUNDICIN

Las fundiciones medianas tienen algunas operaciones mecanizadas y producen con buen nivel de calidad; aunque su control se hace mediante inspeccin humana en el 100%, para alguna clase de productos se utilizan durmetros, para productos ms especializados el control de calidad es realizado por laboratorios particulares o institucionales. En general estas empresas trabajan un turno al da y algunas hasta dos, en promedio utilizan el 50% de su capacidad instalada, de acuerdo a encuestas aplicadas al subsector. La maquinaria del subsector de industrias bsicas, en fundicin, est representada por: Hornos Prensas de Moldeo Mquinas Herramientas para el proceso de mecanizado 10 LA INDUSTRIA METALMECANICA EN EL PERU

El 50% de la maquinaria utilizada est entre 10 y 20 aos de uso, el 20% tienen ms de 20 aos, el porcentaje restante corresponde a maquinaria con menos de 10 aos.

El 100% del proceso productivo es de tecnologa tradicional y no cuenta con ningn proceso automatizado. Aunque las condiciones del mercado permitiran la actualizacin del subsector en su maquinaria y en los procesos, no se ha avanzado en este sentido por los costos que esto implica, los cuales no seran cubiertos con la baja demanda de los productos. Las fundiciones pequeas tienen en su gran mayora bajo nivel de tecnificacin y prcticamente todas sus operaciones son manuales. Producen piezas, partes y repuestos; casi todas carecen de control de calidad; solo trabajan un turno al da. El taller de fundicin participa de las caractersticas de las empresas pequeas y tiene, adems, otras muy especiales: trabaja sobre pedido sin lneas de produccin continuas; funde una o dos veces por semana en un nico turno diario; carece de organizacin formal y muchas veces no posee registro comercial. La fundicin se encuentra en nivel tcnico marcadamente desigual entre sus establecimientos, con mucho predominio numrico de los rezagados. Esto ltimo se refleja en que la gran mayora de los productos fabricados son de elaboracin relativamente sencilla en materiales de bajo valor unitario como el hierro gris. Son pocos los establecimientos que tienen controles de calidad u otros elementos de perfeccionamiento tcnico, que permitan mejorar sustancialmente el margen de valor agregado por tecnologa. Los tipos de metales con que se elaboran los productos tambin son conocidos: hierro gris, hierro blanco, acero de bajo y alto carbono, otros aceros, cobre, bronce, latn, plomo y estao. Gracias a estas caractersticas, la tecnologa que se requiere es en gran medida de conocimiento universal, libremente accesible, disponible casi en cualquier medio social. As se comprueba en Colombia, donde solo unas pocas fundiciones usan asistencia tcnica externa y eso para algunos productos especiales. En todos los dems casos la actual tecnologa de la cual se dispone ya es dominada y muchas necesidades de este tipo se podran satisfacer con recursos cientficos y tecnolgicos que existen en el pas y que estn insuficientemente aprovechados. La maquinaria del subsector de industrias bsicas, en laminacin, est representada por: Laminadoras Hornos Cizallas

11 LA INDUSTRIA METALMECANICA EN EL PERU

En esta actividad no se cuenta con un gran nmero de empresas y sus caractersticas son similares, por ejemplo, se considera que el 100% de la maquinaria ha sido utilizada por ms de 20 aos, no cuenta con procesos automatizados, y el control de calidad es por inspeccin humana, a travs de la utilizacin de instrumentos bsicos como durmetros, calibradores y micrmetros. La excepcin a las anteriores caractersticas la constituye la empresa ACESCO, que adems de ser la ms grande, solo lleva 7 aos en el mercado, y su capacidad productiva puede superar en 100 veces al promedio general, con tecnologa moderna y de punta en todas las fases del proceso.

c) Transporte: Podemos identificar en este subsector dos clases de empresas

con caractersticas bien definidas. Las primeras corresponden a las empresas de fabricacin y/o ensamble de equipos de transporte, especficamente se considera en esta primera clasificacin los vehculos automotores y sus motores principalmente. En la segunda clasificacin se considera las empresas de fabricacin de partes, piezas y accesorios autopartes. Las empresas ensambladoras son pocas en el pas y se caracterizan por tener buenos niveles de automatizacin en sus procesos. Sin embargo para llevar a cabo la terminacin de sus productos deben complementar la materia prima importada con produccin nacional, impulsando as las empresas de autopartes. Considerando que stas ltimas realizan procesos de transformacin el anlisis tecnolgico del subsector se centra en ellas. La tecnologa empleada en el proceso de produccin se considera en un 100% tradicional, especialmente las empresas que se identifican con procesos de fundicin. Igualmente, no cuenta con procesos de automatizacin. Las empresas que han sido tradicionales en el subsector cuentan con maquinaria entre 10 y 20 aos de uso. Sin embargo existen empresas nuevas que han dinamizado la actividad en regiones donde no era fuerte la Metalmecnica, como en Risaralda; las cuales cuentan con maquinaria nueva, de tecnologa tradicional, precisando adems que la produccin se identifica con procesos de conformado. El nivel de capacidad utilizada en el subsector se encuentra alrededor de 50% que corresponde a un turno y medio; sin embargo, las empresas que cuentan con otras lneas de produccin, adicional a las auto partes, cuentan con una mayor capacidad utilizada. El control de calidad de las empresas del subsector de partes se hace en un 100% por inspeccin humana, no cuenta con tecnologa que apoye este proceso. d) Maquinaria elctrica: El origen de la Industria de Cables y Conductores en el Per se remonta al ao 1952, con la fundacin de INDECO como primera empresa fabricante de cables y conductores en el Per, seguida de Conductores Elctricos Peruanos S.A. - CEPER en 1965,Aleaciones Especiales S.A. - ALEPSA en 1974 e Industria de Materiales Elctricos S.A. - IME en 1975, entre las principales.

12 LA INDUSTRIA METALMECANICA EN EL PERU

En nuestros tiempos, las comunicaciones y la eficiente generacin y distribucin de energa se han convertido en herramienta fundamental en el desarrollo de los pueblos por la brevedad en el traslado de la informacin y la facilidad para establecer contactos apropiados a las necesidades de cada grupo humano.

La industria de Cables y Conductores, a travs de los aos, ha mostrado signos evidentes de modernizacin y apertura tecnolgica. Desde 1992, cuando se vislumbraban los agresivos programas de expansin de los servicios elctricos y de telecomunicaciones, las principales empresas de cables del pas empezaron a modernizar sus instalaciones dotndolas de maquinarias y equipos, que en algunos casos corresponden a Tecnologa de Ultima Generacin, con lo cual se increment el nivel competitivo de la industrial. El sector de Conductores Elctricos y de Comunicaciones participa directamente en la economa nacional, generando empleo adecuado y directo de cerca de mil trabajadores, aportando divisas al pas por un monto cercano a los US$ 50 millones al ao; y adems permite el ahorro de US$ 68 millones al no importarse parte de la demanda local. Son muchas las dificultades que afronta el sector de Conductores Elctricos y de Comunicaciones sin embargo podemos mencionar como las ms influyentes:
Sobrecarga tributaria (Fonavi, IMR, etc.) que resta competitividad a nivel

internacional. Limitada inversin en el sector construccin. Nivel desfavorable de aranceles; los fabricantes locales pagan 15% mientras que los extranjeros tienen acceso a materias primas con niveles arancelarios de cero a cinco por ciento. Altas tarifas de Servicios Pblicos. No obstante lo anteriormente expuesto, dentro de las perspectivas favorables del sector podemos mencionar:
Crecimiento sostenido de la economa del pas. Progresiva reduccin de los impuestos antitcnicos. Fomento a las exportaciones.

Contribuyendo con el Fisco en impuestos por un monto superior a los US$ 12.00 millones anuales. Participando en el desarrollo socio-econmico del pas al proveer sus productos a sector como construccin, energa, telecomunicaciones, minera, industrias varias, etc. La revolucin de las comunicaciones en los ltimos aos dio origen a un esperado crecimiento de la fabricacin de cables y conductores. La transferencia de empresas del sector comunicaciones y energa, as como las grandes inversiones que se esperan para este sector generaron una demanda considerable de 13 LA INDUSTRIA METALMECANICA EN EL PERU

productos metal mecnicos, en lo que se refiere a cables de energa y conductores de los que las comunicaciones hacen uso intensivo. El nivel tecnolgico de los cables y conductores nacionales es uno de los mejores de Amrica Latina, no est dems indicar que siempre hay muchas ms opciones que desarrollar.

El sector cables y conductores va de la mano con el desarrollo del pas, si el pas se desarrolla, el sector tambin lo hace. Tenemos la gente y la tecnologa adecuada para seguir desarrollndonos y ser cada da ms competitivos.

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3.

Exportacin

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Mill US$

Como se puede observar en los dos ltimos grficos, lo que el Per exporta en mayor cantidad son materias primas convertidas en lingotes de fierro, acero, etc. Los pases desarrollados que nos compran se encargan de transformar estos productos en maquinarias, que luego nos venden; en cambio Per lo que hace es fabricar partes de estas maquinarias, para exportarlas, mas no crea tecnologa.

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4.

Importacin

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19 LA INDUSTRIA METALMECANICA EN EL PERU

5.

Tecnologa de la metalmecnica
La Cadena Metalmecnica presenta unas caractersticas tecnolgicas propias de acuerdo al tamao de sus empresas. La gran empresa fuera de su maquinaria maneja equipo de medicin y control de procesos de produccin, posee laboratorios dotados con tecnologa de punta, usa equipos de metrologa para el control de calidad, utiliza el diseo asistido por computador y trabaja con herramientas de control numrico. La mediana empresa ha tenido mejoras en cuanto a la adaptacin de dispositivos de control numrico a la maquinaria existente, incremento y sofisticacin de procesos de medicin electrnica, pasando de medir centmetros y milmetros a manejar micras. En la pequea industria aun se utiliza tecnologa tradicional y rudimentaria. Con excepcin en algunos diseos hay tecnologa propia de la inventiva de la gente. En los talleres sin equipo ni maquinaria sofisticada se logra fabricar repuestos y hasta equipos. Sin embargo estudios realizados en la pequea empresa muestran, que esta cuenta con maquinaria nueva la que se calcula en un 82%, con una edad promedio de 5 aos: la maquinaria restante corresponde a maquinaria usada, con un promedio de uso de 8 aos en las empresas actuales. En general para todo el sector, la incorporacin de tecnologa del extranjero tiene su origen en los Estados Unidos y Europa principalmente y en pocos casos se encuentra tecnologa de origen asitico. Las tecnologas de vanguardia son empleadas por las empresas que actan en los mercados altamente competitivos sean locales y/o globales, al constituirse uno de sus factores claves para lograr cada vez ms una mayor productividad interna. Dependiendo de las especialidades de las empresas de metalmecnica, estas pueden abastecer partes y piezas para fabricar maquinarias de diferentes tipos de produccin, incluyendo la industria espacial. En nuestro pas, desde hace algn tiempo se viene hablando de productividad y competitividad, lo cierto es que para acercarnos a lo que significa estas palabras en la prctica, no basta: las buenas intenciones, el entusiasmo, una oficina o institucin que lleve el nombre, alguna normatividad aislada, algunos cursos o seminarios sobre el tema (en especial orientado para pequeas empresas), etc. Es importante estar en el lugar donde se concentran las tecnologas que precisamente contribuyen con la productividad y competitividad, ver cun cerca o lejos se encuentran nuestras empresas peruanas de los avances del mundo y en qu realmente podemos ser competitivos.

20 LA INDUSTRIA METALMECANICA EN EL PERU

Sera interesante fomentar y apoyar a los pequeos empresarios de este sector a visitar ferias donde se muestre el avance tecnolgico tanto en maquinarias como en herramientas, as pas se beneficiara al tener una plataforma industrial en sectores especializados con niveles muy competitivos y que estas sirvan de soporte y aprovechen las oportunidades que se presentan con los tratados de libre comercio, de tal manera que no tengamos que importar productos cuya fabricacin actual puede ser mejorada utilizando las nuevas tecnologas existentes.

6.

Capitales e inversiones
En el Per, pese a representar el 8,9% de la actividad fabril, el sector metalmecnica nunca ha ocupado un lugar preponderante dentro de las iniciativas gubernamentales para el desarrollo industrial. Dicho resultado refleja la desidia de las autoridades por combatir los males que aquejan la fabricacin de bienes de capital, como la elevada informalidad y el asimtrico tratamiento arancelario que permite el 21 LA INDUSTRIA METALMECANICA EN EL PERU

ingreso de productos finales importados a bajo precio. Todo ello repercute en el bajo desarrollo de la oferta exportable sectorial, que no es lo suficientemente diversificada y competitiva como para poder enfrentarse al agresivo mercado internacional de bienes de capital. Son pocos los casos de xito internacional y en gran parte tienen como determinante la pericia y creatividad que caracteriza al empresario peruano. De no aprovechar el potencial de crecimiento del sector metalmecnica, se estara dejando de lado el enorme efecto multiplicador que dicho sector tiene sobre pesca, construccin, agroindustria y minera. La perfomance sectorial refleja el estancamiento en el que cual se encuentra, entre 2000 y 2004 slo creci 2,3%, impulsado por la fabricacin de productos elaborados de metal, excepto maquinaria, en tanto sus exportaciones (considerando reexportaciones realizadas) se expandieron en 11,7% representando apenas el 1,2% del total de mercancas exportadas en 2004. La consolidacin de clusters en regiones como Lima, Arequipa y Junn, de la mano con un mayor acceso al financiamiento y el perfeccionamiento del tratamiento arancelario, permitiran desarrollar una oferta exportable y obtener economas de escala que el reducido mercado interno no permite.

III. Caractersticas de la fuerza laboral

Como se observa en el cuadro anterior, dentro de las industrias, la metalmecnica es el sector que menos mano de obra mujer emplea, ya que estas actividades son atribuidas tradicionalmente al ejercicio masculino; pero, pese a que sea poco el porcentaje con respecto a empleados mujeres, es importante que stas hayan ganado un espacio en la direccin de las empresas. 22 LA INDUSTRIA METALMECANICA EN EL PERU

En una encuesta que se realiz para saber qu gnero de trabajadores preferan, se concluy lo siguiente:

Caractersticas de la fuerza laboral

La metalmecnica emplea a 112 mil personas con alta participacin en las empresas.

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Las empresas que ms han logrado un desarrollo sostenible son las que, en trminos totalitarios, menos empleados tienen.

Mediana y Gran

Los trabajadores solo tienen conocimiento para fabricar piezas, mas no saben cmo administrar una empresa, por ello es que su desarrollo se ve limitado. 24 LA INDUSTRIA METALMECANICA EN EL PERU

IV. Perspectivas de la Industria Metalmecnica y el TLC

Dentro de lo que es el sector de metalmecnica, el TLC no es un factor que juegue a su favor, puesto que lo que Per podra exportar son piezas pero no maquinarias como lo hace EEUU o China ya que no estamos en capacidad de innovar, adems el Estado no apoya a este sector como apoya a lo que es agro, minera o cualquier otra actividad extractiva. Esto afecta en su mayora a pequeas y microempresas que no se encuentran en capacidad de competir frente a potencias que cuentan con las ms sofisticadas tecnologas. Si en la actualidad precios de productos importados de China son ms baratos que los que se produce en el Per, con la firma de este nuevo convenio sus productos van a ingresar pagando un mnimo de aranceles, evidentemente el precio de sus productos van a disminuir y desplazaran a los productos nacionales del mercado.

V. Conclusiones

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 Se necesita mayor inversin para poder modernizar nuestras maquinarias y as poder ser un pas competitivo. Pese a que la industria metalmecnica aporta una cantidad considerable al Estado, el gobierno le presta la atencin necesaria para ayudar en su desarrollo. Si bien el desarrollo industrial en el Per no se dan a gran escala en lo referente a sectores no primarios, esto no ha sido obstculo alguno para que el sector metalmecnico pueda desarrollarse . En la actualidad, la industria metal mecnica afronta el desafi de adecuarse a las exigencias del mundo globalizado y para ello ser necesario polticas adecuadas dirigidas hacia este sector.

VI. Referencias bibliogrficas:

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Ministerio de Produccin INEI. Censos 1993 y 2007. www.cmm.org.pe, Comit de metalmecnica Diario El Comercio www.pivesweb.com.pe, Parque Industrial Villa El Salvador www.pymadex.gob.pe

ndice
27 LA INDUSTRIA METALMECANICA EN EL PERU

Introduccin...1 I. La Industria Metalmecnica ...2 1. Referencias histrica2 2. Concepto generalidades..3 3. Importancia. 5 II. Situacin y caractersticas desde 1990.5 1. Distribucin de empresas.5 2. Subsectores.8 3. Exportaciones..1 5 4. Importaciones 17 5. Tecnologa.19 6. Caractersticas de la fuerza laboral...............21 III. Perspectivas de la metalmecnica y e TLC..24 IV. Conclusiones.25 V. Referencias bibliogrficas. ...26 y

28 LA INDUSTRIA METALMECANICA EN EL PERU