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TORTURAS Rafecas

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TORTURAS ARTICULO 144 ter.- 1.

Ser reprimido con reclusin o prisin de ocho a veinticinco aos e inhabilitacin absoluta y perpetua el funcionario pblico que impusiere a personas, legtima o ilegtimamente privadas de su libertad, cualquier clase de tortura. Es indiferente que la vctima se encuentre jurdicamente a cargo del funcionario, bastando que ste tenga sobre aqulla poder de hecho. Igual pena se impondr a particulares que ejecutaren los hechos descritos. 2. Si con motivo u ocasin de la tortura resultare la muerte de la vctima, la pena privativa de libertad ser de reclusin o prisin perpetua. Si se causare alguna de las lesiones previstas en el artculo 91, la pena privativa de libertad ser de reclusin o prisin de diez a veinticinco aos. 3. Por tortura se entender no solamente los tormentos fsicos, sino tambin la imposicin de sufrimientos psquicos, cuando stos tengan gravedad suficiente.

Concepto Histrico de Torturas La historia ensea que al menos hasta comienzos del Siglo XX, la definicin de tortura era coincidente con la de tormento como la accin impuesta con el propsito de extraer informacin en el marco ms o menos reglado de un proceso de naturaleza penal.) Estos trminos estaban conectados con los mtodos violentos en el procedimiento pblico premoderno. La verdadera tortura nacin con el inters por la intimidad del otro, o sea el interrogarlo y de obtener respuesta de l. Pero no cualquier respuesta sino la que satisfaga al torturador. Pero despus de la Segunda Guerra Mundial el concepto de tortura comenz a distanciarse del sinnimo de tormento, de la mano de los tratados internacionales y en el marco geogrfico de las convenciones americanas y la jurisprudencia relacionada a ella, podemos proponer que se llama tortura a toda imposicin de violencia fsica o psicolgica de carcter grave, impuesta por un funcionario publico en abuso de sus funciones o a travs de terceros que actan bajo su amparo, sobre una persona que esta legal o ilegalmente detenida, mas all de que tales violencias sean impuestas o no en el marco de un proceso penal, y sin que sea relevante el mvil procurado con dicha imposicin, a diferencia del antiguo alcance que estaba limitado a la obtencin de la confesin o la delacin de cmplices o encubridores. La tortura en el derecho internacional de derechos humanos Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos 1966- entrada en vigor 1976aprobado 1986-incorporada en la reforma constitucional del 1994 en el su Art. 75 Inc. 22

Artculo 7 Nadie ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes. En particular, nadie ser sometido sin su libre consentimiento a experimentos mdicos o cientficos. 1

Artculo 10 1. Toda persona privada de libertad ser tratada humanamente y con el respeto debido a la dignidad inherente al ser humano. Convencin Americana sobre Derechos Humanos- 1969-entrada en vigor 1978 aprobado 1986-incorporada en la reforma constitucional del 1994 en el su Art. 75 Inc. 22

Artculo 5. Derecho a la Integridad Personal 1. Toda persona tiene derecho a que se respete su integridad fsica, psquica y moral. 2. Nadie debe ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes. Toda persona privada de libertad ser tratada con el respeto debido a la dignidad inherente al ser humano. Convencin contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes-1984 incorporada formalmente en el 1987 y fue elevada al mximo rango normativo a partir de ser incluida expresamente en el Art. 75 Inc. 22

Artculo 1 1. A los efectos de la presente Convencin, se entender por el trmino "tortura" todo acto por el cual se inflija intencionadamente a una persona dolores o sufrimientos graves, ya sean fsicos o mentales, con el fin de obtener de ella o de un tercero informacin o una confesin, de castigarla por un acto que haya cometido, o se sospeche que ha cometido, o de intimidar o coaccionar a esa persona o a otras, o por cualquier razn basada en cualquier tipo de discriminacin, cuando dichos dolores o sufrimientos sean infligidos por un funcionario pblico u otra persona en el ejercicio de funciones pblicas, a instigacin suya, o con su consentimiento o aquiescencia. No se considerarn torturas los dolores o sufrimientos que sean consecuencia nicamente de sanciones legtimas, o que sean inherentes o incidentales a stas. 2. El presente artculo se entender sin perjuicio de cualquier instrumento internacional o legislacin nacional que contenga o pueda contener disposiciones de mayor alcance. Convencin Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura de la Organizacin de Estados Americanos (OEA)- 1985 incorporada al ordenamiento argentino en el 89, para ser i luego tambin incluida en la Constitucin Nacional a travs del Articulo 75 Inc. 22. Artculo 2 Para los efectos de la presente Convencin se entender por tortura todo acto realizado Intencionalmente por el cual se inflijan a una persona penas o sufrimientos fsicos o mentales, con fines de investigacin criminal, como medio intimidatorio, como castigo personal, como medida preventiva, como pena o con cualquier otro fin. Se entender tambin como tortura la aplicacin sobre una persona de mtodos tendientes a anular la 2

personalidad de la vctima o a disminuir su capacidad fsica o mental, aunque no causen dolor fsico o angustia psquica. No estarn comprendidos en el concepto de tortura las penas o sufrimientos fsicos o mentales que sean nicamente consecuencia de medidas legales o inherentes a stas, siempre que no incluyan la realizacin de los actos o la aplicacin de los mtodos a que se refiere el presente artculo.

Este ultimo tiene un concepto de tortura mas amplio, ya que segn esta Convencin, el grado de sufrimiento ocasionado a la victima para que un acto pueda ser calificado como tortura deja de ser preponderante para su delimitacin, pues remite sin mas a penas o sufrimientos fsicos o mentales sin establecer una gravedad o intensidad determinada. Tambin constituyen tortura aquellos mtodos tendientes a anular la personalidad de la victima o a disminuir su capacidad fsica o mental, mas all de si causan dolor o angustias psquicas en la victima. Sin embargo este concepto no se ve reflejada en la letra de nuestro artculo 144 tercero ya que el legislador argentino se refiere all a los sufrimientos fsicos como tormentos y reclama, para la tortura psicolgica, que los sufrimientos impuestos tengan gravedad suficiente. Lo significativo es que no requiere ninguna finalidad exclusiva por parte del autor como elemento subjetivo especial para configurar el delito Bien jurdico Cuando el funcionario interroga, sanciona o se integra en una relacin donde los individuos estn privados legtimamente de la libertad, realiza actividades propias y exclusivas del ejercicio del poder pblico. Si al extralimitarse en las funciones propias de su cargo, lesiona un derecho individual del sujeto pasivo (en este caso la dignidad personal) su conducta, al llevarse a cabo en el ejercicio del poder pblico aparece como directamente atribuible al Estado o al ente del que forma parte. El funcionario no solo lesiona la dignidad personal de la victima, sino que adems lesiona el correcto ejercicio de la funcin pblica en el desempeo de sus actividades conforme a la legalidad. Segn Rafecas debe darse preeminencia al bien jurdico individual, complementando con la exigencia de afectacin al bien jurdico colectivo. Tipos de torturas Oblicua: El autor impone efectivamente graves sufrimientos fsicos a una persona detenida, con el fin de producir en otra, tambin necesariamente privada de la libertad, una 3

mortificacin psquica insoportable, con el objeto por ejemplo de forzarla a hacer algo a la que se resiste, o bien por puro sadismo, venganza, animo punitivo o cualquier otro mvil. Ubicua: Se trata de aquellos casos en donde la imposicin dolosa de graves sufrimientos fsicos y psquicos se concreta a travs del sometimiento de una persona a una condicin inhumana, por el efecto ineludible que resulta del padecimiento cumulativo, y por lo tanto de simultaneo de circunstancias que, en conjunto, conducen a la despersonalizacin del sujeto pasivo, o sea la negacin de su dignidad en trminos absolutos. En los Centros Clandestinos de Detencin o de Tortura (Dictadura 1976), algunas tcnicas eran: -Tabicamiento -Supresin de la identidad -Engrillamiento -Las condiciones de cautividad en leoneras -Supresin de toda forma de comunicacin humana -La exposicin de desnudez y dems padecimientos de connotacin sexual Demarcacin con los apremios ilegales y vejaciones. Mtodos de tortura Cundo una imposicin intencional del sufrimiento fsico o mental revestir la gravedad suficiente como para ser considerado un acto de tortura en los trminos del Art 144 ter CP? La Convencin contra la Tortura de Naciones Unidas, requiere como condicin necesaria que objetivamente causen dolores o sufrimientos graves, ya sean fsicos o mentales. Dicha Convencin, permite entonces sostener claramente que es el criterio de gravedad en el sufrimiento infligido lo que separa a la tortura de los dems tratos crueles, inhumanos o degradantes. Ejemplos de sufrimiento fsico o mental graves: -Golpizas brutales sea con puos, patadas, instrumentos metlicos, de goma, de madera o medios similares. -el simulacro de fusilamiento o exhibicin de ejecutados -el submarino seco -el submarino hmedo -aplicaciones de descargas elctricas (picana) -quemaduras con cigarrillos -estaqueamientos -el gancho 4

-Amenazas y consumacin de violaciones Sin embargo consideramos que la lnea que separa en los casos limite una tortura, de un apremio o una vejacin, en el punto de consideracin de la gravedad del ilcito, es muy delgada y difcil de establecer ex ante (antes del suceso) Imposicin de torturas TIPO OBJETIVO Sujeto activo: autora especial (y no comn) Funcionario pblico o un particular que acta bajo su amparo. Alcanza a aquellos funcionarios que detentan entre las atribuciones del cargo que desempean, el ejercicio de potestades restrictivas de la libertad y de otros derechos fundamentales de los ciudadanos, como los que se hacen en el marco del sistema penal. Aqu tambin se genera una obligacin en cabeza del funcionario publico en virtud de la cual el obligado sobresal entre los dems cooperadores por una especial relacin con el contenido del injusto del hecho y porque el legislador lo considera como figura determinante del suceso de la accin, como autores, precisamente debido a esta obligacin. Contienen una exigencia adicional a la del dominio del hecho, ya que si bien quien participa en el delito puede detentar dominio con respecto de las circunstancias fcticas, para tener configurada la autoria del agente es necesario, adems, contar con esta particular condicin. La calidad del autor en funcionario pblico es inherente a la historia semntica de la tortura. Los hechos cometidos por particulares desconectados de la funcin estatal no constituyen tortura. Constituye otro delito. Por otra parte, y seguramente a partir de la experiencia recogida a partir de los actos de tortura llevados a cabo durante el periodo previo a la restauracin de la democracia, el legislador de 1984 amplio el elenco de posibles autores del delitos, esto se debi de que en no pocos casos, un sujeto que no revesta cargo funcional, era el encargado de llevar a cabo dichas practicas en los centros clandestinos, bajo las ordenes de un funcionario que tenia el completo dominio de la situacin. (Ej.: policas retirados) Tambin abarca todos aquellos casos en donde un detenido en una comisara, o un recluso en un establecimiento carcelario, torture a otro privado de la libertad a instigacin del funcionario responsable o con su consentimiento. Sujeto activo: Debe imponerse respecto a un detenido. Esto esta justificada en la relacin de poder entre el autor y la victima que existe en toda privacin cuando el primero es un funcionario estatal que esta abusando de su cargo. 5

Solo cabe hablar de tortura propiamente dicha respecto de detenidos o privados, legal o ilegalmente de libertad. Tampoco el delito de tortura se aplica a supuestos de imposicin de graves sufrimientos fsicos o psquicos, por parte de un funcionario publico, a alguien que no se encuentra privado de su libertad ambulatoria. No se requiere una sujecin formal del detenido al autor: basta que este tenga poder de hecho sobre la victima para cualificar como tal. Accin tpica: imponer a la victima cualquier clase de torturas, o sea aplicarle procedimientos causantes de intenso dolor fsico o moral. Las lesiones leves o graves quedan integradas en esta figura. TIPO SUBJETIVO Es un delito doloso. La ley hace referencia a la imposicin de la tortura con independencia de todo propsito o motivacin. Puede ser como medio de un apremio ilegal o agotarse como finalidad en si misma, cualquiera sea su motivacin. CONSUMACIN Y TENTATIVA La figura se consuma en el momento de la imposicin de torturas, admitindose la tentativa, no siendo imprescindible que se consiga el resultado buscado. AGRAVANTES (RESULTADO MUERTE LESIONES GRAVSIMAS) Artculo 144 ter INCISO 2. () Si con motivo u ocasin de la tortura resultare la muerte de la vctima, la pena privativa de libertad ser de reclusin o prisin perpetua. Si se causare alguna de las lesiones previstas en el artculo 91, la pena privativa de libertad ser de reclusin o prisin de diez a veinticinco aos. Figura agravada por el resultado En Inc. 2 Art 144 ter, la figura se agrava por la muerte de la victima, en cuyo caso la pena es de reclusin o prisin perpetuas, o si fueren lesiones gravsimas, en el cual la sancin de la misma especie es de 10 a 25 aos. La doctrina no es uniforme sobre el tema. Donna entiende que dichos actos deben ser imputables tanto objetiva como subjetivamente a la imposicin de torturas, Por ello exige desde el punto de vista subjetivo que el homicidio sea a titulo de dolo, aunque sea eventual.

LAS OMISIONES FUNCIONALES PUNIBLES La ley 23097, en los artculos 144 cuarto y quinto contempla distintas omisiones en que pueden incurrir ciertos funcionarios pblicos, a quienes el Estado les ha impuesto especiales deberes, en resguardo de los bienes jurdicos que la tortura afecta, cuyo incumplimiento acarrea responsabilidad penal. Estas nuevas figuras omisivas, son especiales en razn de la calidad del sujeto activo. Con anterioridad a su vigencia, los comportamientos all descriptos, caan en los tipos genricos del abuso de autoridad, incumplimiento de los deberes del funcionario pblico y encubrimiento (artculos 248, 249 y 277 CP), por lo que estos conservan el carcter de figuras subsidiarias, en los supuestos en que no se renen las exigencias tpicas de las figuras especiales. OMISIN DE EVITAR TORTURAS (Inc. 1 Art 144 quater) ARTICULO 144 quater. - 1. Se impondr prisin de tres a diez aos al funcionario que omitiese evitar la comisin de alguno de los hechos del artculo anterior, cuando tuviese competencia para ello. () TIPO OBJETIVO Sujeto activo: la doctrina entiende que lo son nicamente los funcionarios pblicos que invistan poder jurdico y de hecho suficientes como para evitar la comisin de tales infracciones. Por esa razn estamos frente a una omisin impropia. Sujeto pasivo: -Nos remitimos a lo dicho anteriormente.Situacin tpica: el agente debe encontrarse en conocimiento de la existencia de una persona, legitima o ilegtimamente privada de su libertad, respecto de la cual un particular o un funcionario publico que tenga jurdicamente a su cargo, o que al menos ejerza sobre ella un poder de hecho, se disponga o haya comenzado a imponerle cualquiera de las hiptesis delictivas previstas en el Art 144 tercero. Omisin: Se trato de no evitar la comisin de alguno de los hechos del artculo anterior, posibilitando as la tentativa, consumacin o prosecucin de la actividad delictuosa. Resultado: Dicha omisin debe significar al menos el comienzo de ejecucin de torturas

Elementos normativos: La competencia a la que se refiere el articulo debe entenderse como una especial calidad del autor sustentada en una escala de superioridad jerrquico -funcional objetiva con respecto a los autores materiales de torturas, cuya finalidad es la de establecer un deber estricto de control de los actos del inferior jerrquico por parte del superior, aun inmediato. Posibilidad de realizar la conducta debida: El sujeto activo deber tener, adems de la posibilidad material de evitar el resultado, la posibilidad jurdica de inferirlo, esto es la competencia para disponer el cese de las actividades tendientes al delito o del hecho en obra, ello sin perjuicio de que, en caso de carecer de competencia, pueda estar incurso en el tipo previsto en el Inc. 2 del articulo presente. TIPO SUBJETIVO En este delito, hablamos siempre de la existencia de dolo directo. OMISIN DE DENUNCIAR TORTURAS Artculo 144 quater. Inciso 2. La pena ser de uno a cinco aos de prisin para el funcionario que en razn de sus funciones tomase conocimiento de la comisin de alguno de los hechos del artculo anterior y, careciendo de la competencia a que alude el inciso precedente, omitiese denunciar dentro de las veinticuatro horas el hecho ante el funcionario, ministerio pblico o juez competente. Si el funcionario fuera mdico se le impondr, adems, inhabilitacin especial para el ejercicio de su profesin por doble tiempo de la pena de prisin. TIPO OBJETIVO Sujeto activo: debe ser funcionario publico y carecer de competencia (atribuciones) para evitar o hacer cesar la accin comprendida por el Art 144 ter. Comprendiendo a quien que sabiendo que va a cometer un delito, no pone en conocimiento de la autoridad competente tal circunstancia. Sujeto pasivo: Nos remitimos a lo dicho en el Art. 144 ter. Situacin tpica: el sujeto activo debe haberse enterado, en razn de sus funciones de la existencia de una persona, legitima o ilegtimamente privada de su libertad, respecto de la cual un particular o un funcionario publico que tenga jurdicamente a cargo, o que al menos ejerza sobre ella un poder de hecho, se disponga o haya comenzado a imponerle torturas

en los trminos del Art 144 ter. Adems el autor no debe tener competencia para evitar la comisin de ese delito. Omisin: Consiste en no denunciar dentro de las 24 hs (se cuenta a partir del momento en que el funcionario ha tomado conocimiento), ante un funcionario o magistrado competente. TIPO SUBJETIVO El conocimiento debe ser en razn de sus funciones CONSUMACIN Y TENTATIVA El tipo se consuma cuando se vence el plazo de las 24 horas. No admite tentativa

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