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Decreto No. 65-96 Que Aprueba El Reglamento para La Ejecución de Las Multas Impuestas Por Los Tribunales A Personas Que Hayan Agotado Las Penas Privativas de Libertad

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Decreto No.

 65­96 que aprueba el Reglamento para la Ejecución de las Multas Impuestas por 
los Tribunales a Personas que hayan Agotado las Penas Privativas de Libertad

G.O. 9919

JOAQUIN BALAGUER
Presidente de la República Dominicana

NUMERO: 65­96

CONSIDERANDO: Que el decongestionamiento de las cárceles del país constituye 
una permanente preocupación del Poder Ejecutivo;

VISTA la Ley No. 674 del 21 de abril de 1934, sobre Multas; los Artículos   78, 
Acápite 9 de la Ley No. 821 del 21 de noviembre de 1927, sobre Organización Judicial; 2 de la Ley 
No. 224 del 22 de junio de 1984, sobre Régimen Penitenciario; y 53 del Código Penal.

En ejercicio de las atribuciones que me confiere el Artículo 55 de la Constitución de 
la República, 

D E C R E T O:

Artículo 1.­ Se aprueba el siguiente Reglamento para la Ejecución de las Multas 
Impuestas por los Tribunales a personas que hayan agotado las Penas Privativas de Libertad.

CONSIDERANDO:   Que   de   conformidad   con   los   principios   en   que   se   sustenta 


nuestra legislación penal, las penas privativas de libertad, tienen "por objeto, fundamentalmente, la 
protección social y la readaptación del condenado, a fin de restituirlo a la sociedad con voluntad y 
capacidad para respetar la ley", de conformidad con el Artículo 2 de la Ley 224, del 22 de junio de 
1984, sobre Régimen Penitenciario;

CONSIDERANDO: Que la pena de multa cuando ella se impone acompañada de 
una   pena   privativa   de   libertad,   constituye   una   medida   fiscal   que   aspira   procurar   al   Estado   los 
recursos para combatir el crimen;

CONSIDERANDO:   Que  cuando   el   condenado  ha   cumplido   la  pena   privativa   de 


libertad que le ha sido impuesta de manera principal, se presume que ha satisfecho la previsión de la 
ley y de la justicia en lo que se refiere a su readaptación social;

CONSIDERANDO: Que de conformidad con la Ley 674, del 21 de abril de 1934, 
sobre Procedimiento para el Pago y Cobro de las Multas, éstas se compensarán con prisión en caso 
de insolvencia a razón de un día por cada peso, salvo previsto en otras leyes;
CONSIDERANDO: Que la referida disposición legal no impide sino que el contrario 
manda a respetar lo que dispongan otras leyes al respecto en lo que toca a la ejecución de las multas 
compensables a razón de un día por cada peso dejado de pagar en caso de insolvencia con un límite 
de dos años de prisión correccional;

CONSIDERANDO: Que dentro de ese concepto el Artículo 53 del Código Penal 
dispone que "Cuando las multas y las costas se pronunciaren a favor del fisco, si después de la 
expiración de la pena, sea aflictiva o infamante, sea correccional, el condenado probare por las vías 
de derecho su insolvencia, el tribunal ordenará su libertad";

CONSIDERANDO:   Que   resulta   socialmente   ineficaz   que   en   los     casos   de 


insolvencia de una persona que haya sido condenada a una pena privativa de libertad y a multa, se 
exija  la compensación por prisión de la dicha multa en adición a la pena privativa de libertad 
impuesta y ejecutada;

Artículo 1.­ En caso de insolvencia demostrada de una persona condenada a pena 
privativa  de  libertad  y  multa  por la  comisión  de un  crimen  o delito, y  cuando  la  misma   haya 
cumplido la totalidad de la pena privativa de libertad, podrá dispensársele del pago de la multa, 
sobre solicitud formulada a tal efecto al tribunal que dictó la sentencia que impuso la multa en 
último recurso, a través del Procurador General de la Corte de Apelación del Departamento.

Artículo   2.­   Para   demostrar   la   insolvencia   del   condenado,   se   aplicará   el 


procedimiento establecido por el Acápite 9 de la Ley 121, sobre Organización Judicial, debiendo el 
solicitante suministrar:

a)­ una certificación de la Dirección General de Impuestos Sobre la Renta, en que se 
haga constar los bienes, rentas o utilidades que el impetrante tenga en la República;

b)­ sendas certificaciones del Registrador de Títulos y del Conservador de Hipotecas 
correspondientes, en que figuren los bienes o créditos registrados o inscritos en favor del solicitante;

c)­     una   certificación   expedida   por   el   Juez   de   Paz   del   Municipio   o   del   Distrito 
Municipal del último domicilio del interesado, en que se compruebe su estado de indigencia y se 
consigne que está en la imposibilidad de satisfacer el pago de la multa;

d)­   una   declaración   jurada   del   recluso   ante   el   alcaide   o   administrador   del 
establecimiento penitenciario donde se encuentre, de que no dispone de bienes ni recursos para 
satisfacer el pago de la multa.

Párrafo   I:   Asimismo   deberá   acompañar   su   solicitud   de   una   certificación   de   la 


Dirección General de Prisiones en la que se haga constar que ha demostrado hábitos de trabajo y 
observado una conducta intachable en el establecimiento donde ha cumplido su condena ó la mayor 
parte de ésta.

Párrafo II: La presentación de la documentación indicada podrá ser dispensada en 
cualquier caso en que se demuestre la imposibilidad de obtenerla, a juicio del Procurador General de 
la Corte del Departamento.   Asimismo este funcionario podrá admitir cualquier documentación 
equivalente o satisfactoria.

Artículo 3.­ Corresponde a los Procuradores Generales de las Cortes de Apelación 
formar   el   expediente   correspondiente,   y   apoderar   con   su   dictamen   u   opinión   en   cada   caso,   al 
tribunal competente para estatuir.

Artículo  4.­ En  todos   los  casos   en que  cualquier  tribunal  acoja  el  pedimento   de 
exoneración   de   la   multa,   corresponderá   al   Procurador   General   de   la   Corte   de   Apelación   del 
Departamento, dictar la orden de libertad correspondiente, haciendo consignar en la misma, los 
motivos que la originan y los datos de la sentencia intervenida.

Artículo 5.­ El tribunal apoderado de la exoneración de la multa, deberá decidir en 
Cámara de Consejo y su sentencia a este respecto no estará sujeta a ningún recurso.

Artículo 6.­ Cuando se trate de ciudadanos extranjeros condenados a prisión y multa 
y que hayan agotado el término de la prisión, alegando su insolvencia para el pago de la multa, éstos 
deberán presentar, no solo de la República Dominicana sino de su país de origen la documentación 
equivalente a la determinada en el Artículo 2 del presente Reglamento.  En estos casos se requerirá 
por el Procurador General de la Corte de Apelación correspondiente, la opinión de la autoridad 
consular   dominicana   en   el   país   de   que   se   trate,   o   en   su   defecto   la   opinión   de   la   autoridad 
diplomática dominicana en el mismo.

Artículo 7.­ En caso de que se comprobare con posterioridad que el recluso disponía 
de recursos y que, en consecuencia la declaración jurada era falsa, se impondrá a este las penas 
previstas en el Literal d) del Artículo 4 de la Ley (antigua Orden Ejecutiva 202), del 28 de agosto de 
1918,   sobre   el   Falso  Testimonio.    En   ningún  caso  la   multa  a  que  resulte   condenado  por   dicha 
declaración falsa será inferior a la multa cuyo pago le fue dispensado.  En todo caso, las previsiones 
del Literal e) de dicho artículo y del Artículo 5 de la mencionada ley, serán aplicables.

Artículo 8.­ La previsión del artículo anterior cesará de ser aplicable cuando a partir 
de la orden de libertad hayan transcurrido dos años.

Artículo 9.­ Las previsiones del presente Reglamento se aplicarán a todas las multas 
aplicadas por los tribunales de la República.

Artículo 2.­ Comuníquese a la Suprema Corte de Justicia, la Procuraduría General de 
la República, la Secretaría de Estado de Relaciones Exteriores, la Dirección General de Prisiones, la 
Dirección   General   del   Impuesto   Sobre   la   Renta,   al   Registro   de   Títulos   y   al   Conservador   de 
Hipotecas, para su estricto cumplimiento.

DADO en Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, Capital de la República 
Dominicana, a los nueve (9) días del mes de febrero del año mil novecientos noventa y seis, año 152 
de la Independencia y 133 de la Restauración.

Joaquín Balaguer

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