CAPITULO IV: PROPUESTA GENERAL

PLAN DE DESARROLLO URBANO DISTRITO DE PIMENTEL 2013 - 2023

4.1 VISIN DE DESARROLLO Dentro del enfoque participativo y de concertacin del proceso metodolgico para la elaboracin del presente estudio y producto del segundo Taller, aporte del equipo tcnico y el consenso de los participantes se construyo la visin de desarrollo urbano para la ciudad de Pimentel con proyeccin al ao 2,023, sta qued redactada de la siguiente manera:

Pimentel, primer balneario turstico del Nor - oriente del Pas, ordenada, segura, atractiva fsicamente, articulada vialmente, con equipamientos urbanos accesible e inclusivos, con servicios bsicos funcionando eficientemente, poblacin capacitada, identificada con su ciudad, respeto al medio ambiente y autoridades lderes comprometidas son su desarrollo sostenible basado en las actividades tursticas recreacionales y de servicios.

Esta visin de desarrollo sealar la direccin de todas las acciones orientadas a promover el desarrollo sostenible para la ciudad de Pimentel.

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4.1.1 ANALISIS FODA

GESTION MUNICIPAL
Fortaleza

Cuenta con un Plan de Desarrollo Concertado Distrital 2015. La Transparencia, el Acceso a la Informacin, Comunicacin y Participacin de la poblacin en la Elaboracin del Presupuesto Participativo. Incremento de transferencia presupuestales del Gobierno Central. Voluntad poltica de contar con un PDU que Planificar y Desarrollar el Crecimiento Urbano. Elaboracin del Catastro Urbano. Transferencia, acceso a la informacin, comunicacin y participacin en la elaboracin del Presupuesto.

Debilidades

Falta de monitoreo en el avance del Plan de Desarrollo Concertado Distrital 2015

Ausencia de otros instrumentos de gestin municipal (Plan de Desarrollo Econmico, Plan Estratgico Institucional, Plan Operativo).

Ausencia de Tecnologa de la informacin para un Sistema de cobranza coactiva y para la Capacitacin de Personal. Limitado nmero de personal capacitado en la Gerencia de Desarrollo Urbano. No implementacin de la Gerencia de Turismo. Poca capacidad para recaudacin impuestos y contribuciones. de

Oportunidades

Existencia de programas especiales del Gobierno Central para la asistencia tcnica en temas de Gestin Territorial, Medio Ambiente, Sociales y Econmicos (COFOPRI.-VIVIENDA). Inters de la Cooperacin Internacional para el financiamiento de Proyectos de Fortalecimiento Institucional y desarrollo local (FCPA, FIP, GTZ, DED, etc.) Existencia de Fondos Pblicos para financiamiento de proyectos locales (FONIPREL, AGUA PARA TODOS, CONSTRUYENDO PER) Mayor inters para la descentralizacin del Estado Peruano. Existencia normativa inversin privada para promocin de

Alto ndice de morosidad en la cobranza tributaria. Dependencia de Gobierno Central. transferencias del

Ausencia de Presupuesto para cumplir con los Proyectos Presentados por los que recurre a Priorizar los ms Urgentes. Participacin escasa de la Poblacin en la problemtica de su Comunidad. No existe un plan de desarrollo de capacidades para autoridades y personal municipal. Superposicin de reas en conflicto por propiedad de tierras.

Amenazas

Menor recaudacin del IGV y menor transferencia del FONCOMUN por estragos de Crisis Internacional.

Recursos provenientes del Fondo Municipal.

El antagonismo Poltico. y

Predominio de intereses polticos particulares al Desarrollo Urbano.

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MEDIO AMBIENTE SEGURIDAD

Fortaleza

Existencia de instituciones educativas de nivel superior, con inters en promover la conservacin del medio ambiente. Presencia de Recursos Naturales: Playa, Paisaje, Fauna marina. Existe voluntad poltica y decisin tcnica para promover el desarrollo de planes, normas que permitan tomar las medidas de control sobre la contaminacin visual, aire, y suelo. Pimentel cuenta con un Mapa de Peligros para la Prevencin de Fenmenos NaturalesINDECI. Incremento e inters de autoridades en materia de Seguridad Fsica. Presencia en la estructura orgnica del Comit Distrital de Defensa Civil.

Debilidades

No existe monitoreo del Plan de Prevencin ante Desastres Naturales. Falta de Difusin del Plan de Prevencin ante Desastres Naturales. Contaminacin y Salinizacin de Suelos por cultivo mayormente de arroz. Utilizacin de aguas contaminadas de drenes para uso de cultivos como de arroz y panllevar. Focos infecciosos por acumulacin de basura en periferia de Ciudad y la playa. No existe Slidos. Tratamiento de Residuos

Falta reas verdes y de recreacin. Limitado servicio de recojo de basura. Contaminacin ambiental por actividad pesquera artesanal en playa, por evacuacin de aguas contaminadas de drenes, por malos olores, etc. No existe Sistema de Drenaje Pluvial en la Ciudad. Crecimiento Urbanos sobre laderas del Cerro Cerropn bajo amenaza de inestabilidad de Suelos, adyacentes al dren 3100 bajo amenaza de desborde (sobre rellenos de suelos de + de 1.20mt de altura en Urb. La Encalada). Procesos constructivos sin supervisin tcnica (mayormente de autoconstruccin en los AA-HH) Antigedad de lnea alimentadora de Energa Elctrica (media tensin, ms de 40 aos).

Oportunidades

Poltica Nacional de mitigacin por cambio climtico y de seguridad fsica. Existencia de normas y regulacin aprobada por el Estado de medio ambiente y seguridad. Existencia de organismos nacionales vinculados a la gestin ambiental (Ministerio del Ambiente). Existencia de Recursos Financieros Internacionales orientados a reducir el riesgo ante presencia de Fenmenos Naturales. Inters de la comunidad internacional en la implementacin de proyectos que promuevan la conservacin del medio ambiente. Acuerdos de carcter nacional internacional, para la gestin implementacin de Ciudades Sostenibles. e e

Amenazas

Presencia peridica del Fenmeno del Nio. La presencia del Calentamiento Global que trae como consecuencia fuerte lluvias alternas por sequias, inundaciones y otros.

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FSICO-ESPACIAL
Fortaleza

Se cuenta con espacios territoriales para el crecimiento urbano sobre el eje de articulacin y ncleo urbano. El eje de articulacin Chiclayo-Pimentel es la principal tendencia de crecimiento urbano del mbito Chiclayo-Metrpoli. Estar dentro del eje Costero de la Regin Lambayeque. Ubicacin estratgica sobre el eje de articulacin de principales equipamientos urbanos (5 universidades, colegios importantes, Nuevo Hospital ESSALUD). Legado cultural Ciudad. y arquitectnico en la

Debilidades

Crecimiento desordenado en el eje de articulacin y ncleo urbano. Presencia de invasiones recientes en el eje de articulacin Alto porcentaje de reas no ocupadas y en proyecto. Incompatibilidad de actividades industriales (parque industrial) por estar rodeado de uso residencial y ubicacin de importantes equipamientos. Altos dficit de reas sin tratamiento vial. Inexistencia de soluciones intersecciones crticas. viales en

Plan de Desarrollo Urbano en Elaboracin.

Falta de integracin vial longitudinal y transversal en eje de articulacin. Congestin vehicular en eje de articulacin por falta de paraderos pblicos en principales equipamientos. Congestin vehicular en poca de verano en ncleo urbano y playas. Dficit de reas recreativas. Servicio de agua racionalizado. Antigedad de redes de agua y desage en el ncleo urbano y eje de articulacin, 35% de poblacin no servida con alcantarillado (eje de articulacin). No existe equipamiento de abastecimiento (mercados) en eje de articulacin.

Oportunidades

Propuesta de crecimiento urbano Chiclayo-Metrpoli sobre el eje articulacin. de de

Inversin de obras pblicas a travs de Programas especiales del Gobierno Central, Plan Copesco, Pro-vas

Amenazas

Presencia de fenmenos (climticos-geolgicos). naturales sobre

No existencia de Legislacin ordenamiento territorial.

Especulacin del suelo urbano sobre el eje de articulacin y ncleo urbano.

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SECTOR SOCIOCULTURAL
Debilidades

Prdida de migracin. identidad de cultural por

Fortaleza

Nuestra cultura ancestral (caballitos de totora), gastronoma y artesana, nuestra historia, el muelle de Pimentel. Existencia de organizaciones sociales de base, pro-obras, deporte, religiosas, culturales, etc.

Escasa promocin culturales.

actividades

Organizaciones sociales no fortalecidas. Crecimiento delincuencia, drogadiccin y alcoholismo. Pobreza urbana en AA-HH. Escasa participacin de la Mesa de Concertacin Local para la Lucha contra la Pobreza (MCLP)

Oportunidades

Las ONG impulsan las organizaciones sociales y la capacitacin mediante proyectos Las actuales polticas del propician el desarrollo social estado que

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4.1.2 OBJETIVOS ESTRATGICOS DE DESARROLLO

VISIN DE DESARROLLO

EXTERNO
OPORTUNIDADES AMENAZAS

OBJETIVOS ESTRATEGICOS DE DESARROLLO SUSTENTABLE

FORTALEZAS DEBILIDADES

INTERNO

A B C D E F

Ordenamiento y Acondicionamiento Urbano. Estructuracin del Sistema Vial Urbano y de Transporte. Conservacin del Medio Ambiente y Seguridad Fsica. Mejoramiento de los Servicios Bsicos. Reforzamiento Social y de Identidad Cultural Promocin a las Actividades Recreativas y Comerciales. Tursticas,

Modernizacin y Democratizacin de la Gestin del Desarrollo Urbano.

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OBJETIVO ESTRATEGICO

Ordenamiento y Acondicionamiento Urbano

ESTRATEGIAS

DE DESARROLLO

PROGRAMAS/ PROYECTOS / ACCIONES

Elaboracin, aprobacin y ejecucin del Plan de Desarrollo Urbano del Distrito de Pimentel.

Programacin del crecimiento urbano. Acondicionamiento territorial urbano. Zonificacin general. Sistema vial.

Aprobacin Reglamentacin del Plan Desarrollo Urbano del Distrito de Pimentel.

Normas de: Acondicionamiento territorial urbano. Zonificacin. Viales.

Diseo y construccin de nuevos centros de equipamiento urbano. Mejoramiento y/o ampliacin de equipamiento de Educacin Bsica. Construccin e implementacin de nuevas Instituciones Educativas. Mejoramiento y ampliacin existente y nuevo Centro de Salud. Diseo, habilitacin de existentes y nuevas reas recreativas en rea urbana y de playa. Construccin de Plataformas Deportivas Mejoramiento y ampliacin de complejo deportivo (estadio y coliseo municipal). Mejoramiento y ampliacin local Municipal. Diseo y construccin Templo Catlico y casa parroquial. Diseo y construccin nuevo mercado de abastos en eje de articulacin. Priorizacin ejecucin de: Ampliacin redes troncales de servicios bsicos sobre ejes de desarrollo.

Coordinacin intersectorial para el mejoramiento e implementacin del Equipamiento Urbano.

Coordinacin intersectorial con EPSEL S.A., ELETRONORTE S.A. para la promocin de la ocupacin racional del Suelo Urbano.

Promocin a la Ocupacin del Suelo Urbano en zonas calificadas como suelo urbano y urbanizable.

Difusin de programas de financiamiento para la construccin de habilitaciones urbanas y de viviendas (Techo Propio, Mi Hogar, Banco de Materiales). Pavimentacin de principales ejes viales.

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OBJETIVO ESTRATEGICO

Estructuracin del Sistema Vial Urbano y de Transporte

ESTRATEGIAS

DE DESARROLLO

PROGRAMAS/ PROYECTOS / ACCIONES

Identificacin de jerarqua vial: Va Nacional (via Evitamiento), de integracin metropolitana, vas principales y secundarias. Reserva, habilitacin e integracin al sistema vial metropolitano e interno.

Plan Vial: Programa de reserva de vas. Programa de pavimentacin. Va malecn. Intersecciones viales.

Promocin del Gobierno Local y concertacin con el Sector Privado para el diseo y construccin de paraderos pblicos. Concertacin con los gremios de transportistas de transporte pblico.

Construccin de paraderos y de estaciones de inicio y final de transporte Pblico.

Plan de racionalizacin de transporte pblico interurbano.

C
ESTRATEGIAS

OBJETIVO ESTRATEGICO

Conservacin Medio Ambiente y Seguridad Fsica

DE DESARROLLO

PROGRAMAS/ PROYECTOS / ACCIONES

Establecimiento de medidas de manejo ambiental.

Normas de ordenamiento ambiental. Planta de Tratamiento de RR.SS. Ampliacin planta de tratamiento de aguas residuales. Mejoramiento estaciones de bombeo de aguas servidas en eje de articulacin. Ampliacin y mejoramiento del sistema de recojo de basura. Educacin ambiental. Programas de arborizacin sobre Dren 3100 y ejes viales. Tratamiento desembocadura aguas finales Dren 3100. Tratamiento reas del botadero de basura. Programa de prevencin y recuperacin de tierras agrcolas por salinizacin de suelos. Sistema de drenaje pluvial en ncleo y eje de articulacin. Defensas ribereas. Difusin y capacitacin de normas y procedimientos constructivos. Educacin sobre prevencin ante presencia de Fenmenos Naturales. Difusin y monitoreo: Mapa de Peligros ciudad de Pimentel.

Conexin con la comunidad de cooperacin internacional con fines de financiamiento para recuperacin de reas Ambientales Crticas.

Implementacin de Medidas de Mitigacin y Prevencin ante la Presencia de Desastre Naturales.

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OBJETIVO ESTRATEGICO

Mejoramiento de Servicios Bsicos

ESTRATEGIAS

DE DESARROLLO

PROGRAMAS/ PROYECTOS / ACCIONES

Concertacin entre EPSEL S.A. y Gobierno Local para el mejoramiento de los servicios bsicos.

Programa de renovacin de redes antiguas de agua potable y alcantarillado en Ncleo Urbano y Eje de Articulacin. Ampliacin de cobertura del servicio de agua potable y alcantarilladlo. Programa de factibilidad de ampliacin del servicio en reas de expansin. Programa de micro medicin Mejoramiento estaciones de bombeo de aguas servidas en eje de articulacin. Programa de renovacin de lnea alimentadora de energa elctrica por antigedad. Mejoramiento del Sistema de Alumbrado Pblico. Ampliacin de Cobertura de Servicio.

Concertacin entre ELETRONORTE S.A. y Gobierno Local para Mejoramiento del servicio.

OBJETIVO ESTRATEGICO

Reforzamiento Social y de Identidad Cultural

ESTRATEGIAS

DE DESARROLLO

PROGRAMAS/ PROYECTOS / ACCIONES

Revalorizacin de la identidad cultural Ciudad de Pimentel.

Difusin de valores y tradiciones. Eventos y concursos de playa, caballito de totora, msica, y gastronoma. Programa de actividades culturales.

Fortalecimiento a las organizaciones sociales de base, pro.-obras, religiosas, culturales, etc.

Programas de capacitacin. Programas de promocin a la participacin ciudadana.

Proteccin y seguridad familiar.

Reforzamiento DEMUNA para Acciones Sociales. Programas de Reinsercin Social. Fortalecimiento de centros: Aldea Infantil Virgen de la Paz, Centro Juvenil Jos Quiones.

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OBJETIVO ESTRATEGICO

Promocin a Tursticas, Comerciales.

las Actividades Recreativas y

PROGRAMAS/ PROYECTOS / ACCIONES

ESTRATEGIAS DE DESARROLLO

Promocin a la inversin privada para el desarrollo de la actividad comercial en Eje de Articulacin.

Implementacin de incentivos tributarios. Difusin del PDU en gremios empresariales (Cmara de Comercio, CAPECO, etc.). Implementar Programa de formalizacin de la actividad comercial Ampliacin y mejoramiento de la cobertura de servicios bsicos. Pavimentacin de principales ejes viales. Promocin para la instalacin de: Hoteles, Clubs, Pubs, Centros Vacacionales, Restaurant/Recreos, Complejos RecreativosDeportivos, Viviendas de Playa, implementacin de zonas de tratamiento especial. Implementacin de incentivos tributarios Cursos de capacitacin; Hotelera, gastronoma, artesana. Implementar Programa de formalizacin de la actividad turstica Gestin de crditos a microempresarios Cursos de capacitacin. Proyectos: Ampliacin va peatonal malecn Sur, Remodelacin Centro Turstico, recuperacin urbana Alto Per. Elaboracin y difusin de material turstico (Pg. Web, Trptico, etc.). Participacin en ferias nacionales e internacionales. Coordinaciones con PROMPERU para difusin de recursos tursticos. Implementar eventos artsticos y deportivos en Playa (conciertos, campeonatos, etc) Ejecucin de Proyectos: Ampliacin va peatonal malecn Sur, remodelacin Centro Turstico, recuperacin urbana Alto Per, etc.

Promocin de la Inversin Privada para el desarrollo de Servicios tursticos

Promocin y difusin Regional y Nacional de los Recursos Tursticos.

Gestin de financiamiento y ejecucin de proyectos de acondicionamiento turstico

Coordinacin y concertacin con Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero (FONDEPEZ) y pescadores artesanales para implementacin de rea de desembarque de recursos hidrobiolgicos. Concertacin con Ministerio de la Cultura para puesta en valor patrimonio monumental.

Proyecto embarcadero para pesca artesanal.

Inventario y recuperacin del patrimonio arquitectnico y arqueolgico.

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OBJETIVO ESTRATEGICO

Modernizacin y Democratizacin de la Gestin del Desarrollo Urbano.

ESTRATEGIAS

DE DESARROLLO

PROGRAMAS/ PROYECTOS / ACCIONES

Modernizacin de la Municipalidad Distrital de Pimentel.

Remodelacin y ampliacin Local Municipal. Adecuacin e implementacin de la estructura orgnica. Capacitacin del personal: tributacin, SNIP, presupuesto por resultados, SIAF, gestin ambiental, control urbano, planificacin. Mejoramiento de procedimientos administrativos (revisin de instrumentos Administrativos, TUPAC, MOF.). Implementacin Gerencia de Turismo. Monitoreo Plan de Desarrollo Concertado Distrital 2015. Implementar campaas de sensibilizacin tributaria cultura de pago. Promover e implementar el Plan de Desarrollo Urbano. Difusin del Plan de Desarrollo Urbano. Incorporacin progresiva en los Presupuestos Participativos de los proyectos estratgicos de desarrollo urbano identificados y priorizados en el Plan. Crear Unidad de Planeamiento Urbano. Capacitar permanentemente a su personal tcnico. Implementar procesos administrativos que permitan a esta Gerencia conducir e instrumentar un proceso permanente de planificacin y control urbano. Consolidar la Unidad de Participacin Ciudadana en la Municipalidad. Gestionar programas de fortalecimiento de capacidades en participacin ciudadana para el desarrollo local. Fortalecer y consolidar el Presupuesto Participativo. Fortalecer las Juntas Vecinales como organizaciones territoriales para el desarrollo urbano. Instalacin de mesa de concertacin para la reubicacin de desembarque pesquero. Instalacin de mesa de concertacin para la reubicacin de actividades industriales (parque industrial) Consolidacin del Concejo de Coordinacin Local Distrital (CCLD). Fortalecimiento del Comit de Defensa Civil. Fortalecimiento Comit de Seguridad Ciudadana. Crear y consolidar una Comisin de Gestin Ambiental Saneamiento fsico-legal propiedad privada predios urbanos.

Institucionalizacin del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Pimentel.

Fortalecimiento de la Administracin del Planeamiento Urbano.

Fortalecimiento y Consolidacin Participacin Ciudadana

de

Mecanismos

de

Establecimiento de Agenda para la Gestin Concertada del Desarrollo Urbano.

Establecimiento de Mecanismos de Concertacin Interinstitucional de Acciones de Desarrollo Urbano.

Coordinacin Inter Institucional (COFOPRI, Universidades, Colegio de Abogados) de apoyo a la gestin de desarrollo.

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4.2 PLANTEAMIENTO DE ESCENARIOS Para el largo plazo se pueden suponer dos escenarios de desarrollo para la ciudad de Pimentel, de tal manera que se pueda sustentar las propuestas especficas fsico espacial en concordancia con la visin de desarrollo y modelo urbano propuesto. 4.2.1 ESCENARIO DESEABLE Este escenario propone alcanzar una situacin deseada es decir ideal de bienestar y seguridad de sus habitantes, que en trminos fsicos debe entenderse como el mejoramiento y/o implementacin de la infraestructura suficiente para sustentar su desarrollo sostenible basado en actividades tursticas, recreacionales y de comercio, a fin de consolidar su rol asignado: centro principal del continuo urbano costero, cuya funcin es de centro turstico, comercial y de servicios. Este escenario se fortalece por: Voluntad poltica para que la ciudad cuente con un instrumento tcnico normativo que oriente y promocione su desarrollo, as como el inters por la modernizacin y democratizacin de la gestin del desarrollo urbano. Culminacin e implementacin de proyectos de envergadura Distrital y Regional como: Rehabilitacin y Acondicionamiento Turstico del Muelle Pimentel. Mejoramiento Malecn Sur y Construccin del Paseo de los Hroes Navales. Mejoramiento del Sistema de Desage de la Localidad de Pimentel. Mejoramiento del Sistema de Agua de la Localidad de Pimentel. Ampliacin planta de tratamiento aguas servidas. Construccin culminacin autopista Chiclayo Pimentel. Pavimentacin prolongacin Av. Bolognesi. Mejoramiento del Malecn Norte y Sur. Pavimentacin carretera Pimentel San Jos. Renovacin de redes en rea central y eje de articulacin de la ciudad. Remplazo y/o mejoramiento de equipos de bombeo de aguas servidas en eje de articulacin. Construccin planta de tratamiento de RR SS. El presente plan ser el instrumento tcnico normativo de concertacin y negociacin que orientar la inversin en servicios tursticos, recreacionales, comerciales, servicios bsicos, sociales e infraestructura, proteccin y seguridad del asentamiento y su medio ambiente, bajo los principios y bases de un desarrollo sostenible.

HIPTESIS DE CRECIMIENTO Considerando que el impacto de los proyectos de desarrollo se irn complementando y ejecutando de acuerdo con las perspectivas de desarrollo Distrital, a fin de construir el escenario deseado para el ao 2,023 se estima hiptesis de crecimiento para el Distrito de Pimentel. Distrito de Pimentel (Cuadro N 81).

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CUADRO N 81 DISTRITO DE PIMENTEL: HIPTESIS DE CRECIMIENTO POBLACIONAL AL AO 2023

TASA DE CRECIMIENTO (PROMEDIO ANUAL) POBLACION (HAB.)* 32,346 41,074 4.06 2,015 4.06 2,019 2,023 4.06 52,147 61,145 44,472

AO

2,007 2,013

4.06

Fuente: Censo Nacional 2007 * Suma poblacin ncleo urbano y eje de articulacin

4.2.2 ESCENARIO TENDENCIAL Este segundo escenario supone una continuidad temporal de la situacin actual, es decir los objetivos de bienestar y seguridad de sus habitantes, se vern todava mediatizados, persistiendo por ms tiempo la lenta promocin a la inversin privada para impulsar el desarrollo de su base econmica. Si bien el Plan de Desarrollo Urbano ser el instrumento tcnico que orientar y promocionar su desarrollo orientado a mejorar las condiciones de vida de su poblacin a travs de inversiones en infraestructura, el xito de las propuestas est condicionado a la ejecucin de los proyectos antes mencionados. En tal sentido el rol y funcin a signado a la ciudad de Pimentel se ver debilitado. 4.3 MODELO URBANO (Lmina N 30) El Desarrollo Urbano es un proceso por el cual los asentamientos evolucionan positivamente, hacia mejores condiciones de vida, las estructuras, servicios, equipamiento y actividades urbanas, principalmente econmicas, debern por lo tanto asegurar el bienestar de la poblacin. El concepto de Desarrollo Urbano Sostenible, implica un manejo adecuado en el tiempo de la interaccin desarrollo urbano medio ambiente; el desarrollo de un asentamiento supone el acondicionamiento del medio ambiente natural, mediante el aprovechamiento de las condiciones favorables y el control de las condiciones inadecuadas, es dentro esta conceptualizacin en la que se basa el modelo urbano teniendo en cuenta que en el planeamiento urbano el Modelo Urbano es la simulacin del sistema, la imagen fsico-espacial y ambiental de la ciudad que aspira lograr en el futuro, en tal sentido la estimacin del escenario futuro se expresa bajo los siguientes criterios: Integracin al modelo urbano Chiclayo Metrpoli.
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Integracin vial a Chiclayo Metrpoli a travs de anillos viales. Potencializar dos ncleos de desarrollo urbano (en ncleo urbano y eje de articulacin). Integracin con la visin de desarrollo. Utilizacin adecuadamente de los recursos naturales, ambientales, de paisaje costero propio de la ciudad y de seguridad fsica. El modelo urbano queda definido de la siguiente manera con respecto a: Crecimiento Urbano. En eje de articulacin, crecimiento lineal sobre autopista Chiclayo Pimentel. En ncleo urbano, orientado hacia el Sur de la ciudad por ofrecer las mejores condiciones de seguridad y hacia el Norte promoviendo a corto plazo la ocupacin de terrenos existentes adyacentes a la actual rea urbana. Desarrollo Comercial y Turstico. A travs de dos ncleos de desarrollo, uno en el eje de articulacin identificado como Centro Comercial Metropolitano (ex parque industrial) y otro en el ncleo urbano identificado como comercio central y comercio sobre el eje costero; lo cual implica la promocin a la instalacin de infraestructura comercial, turstica y recreacional en la ciudad de Pimentel. Articulacin de la Ciudad. Con el espacio Chiclayo Metrpoli mediante la integracin vial a travs de anillos viales, as como la identificacin de un sistema vial diferenciado, formando circuitos integradores entre los diferentes sectores de la ciudad. Mantener Equilibrio Ecolgico y de Seguridad del Asentamiento, implica el tratamiento de los residuos slidos y de las aguas servidas, tratamiento de zonas de proteccin ecolgica, de proteccin de playa y dren, de proteccin ecolgica en ladera cerro Cerropn, de proteccin por terrenos topogrficamente deprimidos, nuevas reas recreativas (parque ecolgico) y un sistema de drenaje pluvial, sern las caractersticas medio ambientales y de seguridad importantes en la ciudad de Pimentel. Equipamientos Urbanos, emplazamiento de nuevos centros de equipamiento emplazados estratgicamente a fin de que irradien influencia, dinamicen y complementen la vocacin comercial, turstica y recreacional.

4.4 POLITICAS DE DESARROLLO URBANO Ordenamiento y Acondicionamiento Urbano Considerar el ordenamiento y acondicionamiento del suelo urbano de la ciudad coherente con el modelo urbano, como poltica del gobierno local. Propiciar la racional utilizacin del suelo urbano en zonas calificadas para tal fin. Considerar la coordinacin y concertacin intersectorial como clave para el mejoramiento e implementacin del equipamiento urbano. Orientar y proponer el crecimiento urbano, sobre el eje de articulacin en zonas adyacentes a la autopista Chiclayo Pimentel y en el ncleo urbano hacia el Sur. Considerar la coordinacin intersectorial con EPSEL S.A., ELETRONORTE S.A. como clave para la ampliacin de los servicios bsicos sobre las reas de expansin. Puesta en valor de los recursos arquitectnicos y arqueolgicos con fines tursticos.

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Vialidad y de Transporte Considerar al sistema vial propuesto como base para el crecimiento urbano de la ciudad, priorizando su conexin con Chiclayo Metrpoli e interna. Reserva de futuras vas de integracin con Chiclayo Metrpoli y en reas de expansin. Considerar al plan de racionalizacin del transporte interurbano como prioritario para la buena imagen de la ciudad. Medio Ambiente y Seguridad Fsica El fomento a la conservacin del medio ambiente y la seguridad fsica ante la presencia de fenmenos naturales como poltica de gobierno local. Promocin a la instalacin de nuevas reas recreativas y deportivas, como el parque ecolgico Pimentel y reas recreativas ribereas. Recuperacin de reas Ambientales Crticas. Implementacin de Medidas de Mitigacin y Prevencin ante la Presencia de Desastre Naturales. Servicios Bsicos El mejoramiento e implementacin de los servicios bsicos a toda la poblacin de Pimentel. Propiciar la ampliacin de las redes troncales de agua y desage en las reas de expansin urbana. Reforzamiento Social y de Identidad Cultural Fomento a la equidad social. Erradicacin de la pobreza urbana. Fomento a la valorizacin de la identidad cultural. Propiciar el fomento de una poltica regional a favor de la cultura Promocin a las Actividades Tursticas, Recreativas y Comerciales Promocin a la Inversin privada como base del desarrollo urbano de la Ciudad. Promover la instalacin de infraestructura comercial, turstica y recreacional en las zonas destinadas para este fin. Promover la formalidad y erradicar la informalidad del comercio ambulatorio de las actividades comerciales y tursticas. Promocin a la capacitacin constante para el mejor desarrollo de las actividades comerciales, tursticas y recreacionales. Modernizacin y Democratizacin de la Gestin del Desarrollo Urbano La modernizacin y democratizacin del desarrollo urbano como principio para mejorar la capacidad administrativa del sector pblico a fin de responder a las demandas que operan sobre l. Capacitacin constante de tcnicos de la administracin municipal. Promocin y fortalecimiento a la participacin vecinal. Promocin y fortalecimiento de mecanismos de concertacin Interinstitucional en Acciones de Desarrollo Urbano.

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