TEORA DE JUEGOS EN EL CONFLICTO SOCIAL PROYECTO MINERO

CONGA


INTRODUCCION
Actualmente la teora de juegos es uno de los principales campos de investigacin de la
economa, pero su campo de aplicacin es enorme y va desde la economa a la biologa y las
ciencias sociales. Su aplicacin en el mundo real se manifiesta en situaciones en las que, al igual
que en los juegos, el resultado de una accin depende de la decisin o conjunto de decisiones
que cada participante toma en el transcurso de un determinado lapso.
Utilizaremos la herramienta, teora de juegos para estudiar las decisiones en las que para que el
Proyecto Minero Conga, tenga xito tiene que tener en cuenta las decisiones tomadas por el
resto de los agentes como la poblacin cajamarquina y el gobierno que intervienen en la
situacin.
En teora de juegos del conflicto social, tenemos que preguntarnos qu es lo que va hacer la
poblacin cajamarquina, teniendo en cuenta lo que creemos que harn el gobierno y minera
Yanacocha, ellos actuarn segn crean que van a ser nuestras actuaciones. Utilizaremos la teora
de juegos para las posibles decisiones empresariales, econmicas y polticas.
Para representar grficamente este conflicto en teora de juegos utilizaremos matrices (tambin
conocidas como forma normal) y rboles de decisin como herramientas para comprender mejor
los razonamientos que llevan a un punto u otro entre los entes descritos anteriormente. Adems
intentaramos resolver usando las matemticas, aunque suelen ser bastante sofisticadas como
para entrar en profundidad.


CONCEPTO BASICOS
Teora de Juegos
La teora de juegos es una herramienta que permite examinar el comportamiento
estratgico de los participantes los cuales actan motivados por la maximizacin de sus
utilidades, y suponen que los otros participantes son racionales.
En la teora de juegos:
Se toma en cuenta el comportamiento esperado de otros.
Se considera el reconocimiento mutuo de la interdependencia.
Qu es un Juego?
Se denomina juego a la situacin interactiva especificada por el conjunto de
participantes que buscan maximizar su beneficio; cabe destacar que existe conflicto
entre los participantes ya que al maximizar su beneficio, disminuye de los otros, por ello
debe considerarse algunas reglas, estrategias y recompensas o resultados. En un juego
existe interdependencia estratgica; es decir, la recompensa depende de las decisiones
que adoptan los dems jugadores.
Proyecto Minero Conga?
El proyecto Conga es un proyecto minero que inversionistas de Estados Unidos, un
grupo accionista del Banco Mundial, y una compaa minera de Per, los cuales se han
unido para hacer extraccin de oro en el estado o provincia de Cajamarca en Per.

ELEMENTOS DE UN JUEGO DEL CONFLICTO SOCIAL
En este tem consideraremos a aquellos elementos del conflicto social propuesto.
PROYECTO MINERO CONGA
Luego de un proceso de participacin ciudadana que dur tres aos sobre el Estudio de
Impacto Ambiental (EIA) del proyecto Conga y una revisin exhaustiva por 12
dependencias del gobierno del Per, el EIA fue aprobado por el Ministerio de Energa y
Minas en octubre de 2010.
En medio de las protestas de los activistas anti mineros a finales de 2011, Newmont
suspendi la construccin del proyecto Conga. Despus de una revisin del EIA por los
peritos independientes encargados por el gobierno del Per, el panel confirm que el
EIA de Conga "cumple todos los requisitos tcnicos para su aprobacin" y que se
ajustaba a las normas tanto peruanas como internacionales.
La empresa adoptar un enfoque ms lento para su desarrollo - con el propsito de
propiciar un entorno poltico y social ms adecuado - concentrndose en la construccin
de reservorios para las comunidades aguas abajo.
La construccin del proyecto Conga slo continuar, si es que puede hacerse en forma
segura y social y ambientalmente responsable con una rentabilidad ajustada al riesgo
que justifique la inversin futura.

ESTADO
Representado por el Ministro de Energa y Minas, el Ministro del Ambiente y el
Presidente de la Repblica, que no tiene las regulaciones ms estrictas en cuanto a
actividades mineras, y tiene motivos econmicos para que el proyecto se desarrolle en
s, pero su principal funcin es velar por el bienestar de la sociedad, por lo que tuvo que
imponer estudios de impacto ambiental ms rigurosos, y hechos por instituciones
internacionales, para asegurar de que este proyecto sea viable. Uno de los actores claves
es el gobierno regional liderado por Gregorio Santos, quien es el principal lder del
movimiento anti minero, y ha promovido todas las marchas, protestas que se han
suscitado en Cajamarca.
El gobierno peruano ha asumido una posicin imparcial, ha tratado de desarrollar un
dialogo con la intencin de llegar a un acuerdo, pero el Sr. Gregorio Santos se ha
empeado en dificultar este proceso y poner trabas, como dice el Sacerdote Manuel
Tamayo Es un dilogo de circo, con dos partes en total desacuerdo. Son dos partes que
proceden de mundos distintos y cada uno busca sus intereses. El da en que se busque
los intereses de los dems podra empezar la solucin de los problemas.


POBLACIN CAJAMARQUINA
La empresa minera que va a ejecutar el proyecto es Yanacocha. Esta empresa se instal
hace veinte aos en Cajamarca y por muchos aos ha tenido nefastos precedentes
ambientales. Estos antecedentes hacen que la poblacin cajamarquina no crea en su
nueva propuesta, por ms que sus estudios de impacto ambiental hayan sido aprobados.
Adems sienten que hay un problema de exclusin. Juzgan que el poder econmico de
las grandes empresas compran al Estado, quien nunca interviene a favor de los ms
pobres.
Como problema especfico, la poblacin siente temor de perder sus grandes manantiales
y que sus aguas se contaminen debido a la intervencin de las minas. Lo que traera
como consecuencia que Cajamarca se quede sin agua.

CONFLICTO SOCIAL: PROYECTO MINERO CONGA, BREVE DESCRIPCION

Este conflicto surge en el mbito nacional en el ao 2012, a causa de que la poblacin se opona
a que el Proyecto Minero Conga sea desarrollado, surgen una serie de disturbios en la ciudad de
Cajamarca y sus provincias, fue as que obtuvo la atencin de todo el pas.
Hay que aclarar que este proyecto representa una de las mayores inversiones para el gobierno
peruano, implica aproximadamente 3 000 millones de dlares; y consiste en emprender
actividades extractivas en una zona de micro cuenca, donde se encuentran 4 lagunas que
abastecen a aproximadamente 200 caseros de la regin, el principal temor es que se genere una
escasez de agua, tambin est el sentimiento de exclusin social, aparentemente el desarrollo de
las actividades de Minera Yanacocha debera beneficiarlos pero en los 20 aos que lleva en
Cajamarca, ninguno de los pobladores siente que haya sido beneficiado por las actividades de
Yanacocha, y la empresa tampoco ha desarrollado buenas relaciones con la poblacin en general
debido a que en el pasado han tenido ciertos conflictos a causa de la contaminacin producida
en diferentes ros a causa de sus actividades.
Aparecen la situacin problemtica y problemas de accin:
Situacin problemtica: Diferencias entre el pueblo cajamarquino y la empresa minera
Yanacocha impulsadora del Proyecto Minero Conga, la cual no puedo iniciar sus
trabajos de exploracin ante el reclamo del pueblo cajamarquino que se encuentra
dolido, por tantos aos de explotacin injusta.
Problema de accin: Principalmente recuperar la confianza del pueblo cajamarquino, a
travs de dialogo entre el pueblo y la empresa extractora, a la vez establecer
regulaciones ms estrictas para la actividad de Yanacocha.

Dentro las alternativas de accin inmediata proponemos:
Formar Asociaciones que fomenten el dialogo entre la poblacin y Yanacocha, as
lograr resolver todas las dudas que tengan los pobladores que se veran afectados por los
cambio que generara este proyecto, y escuchar las principales inquietudes que tienen
las personas, y que es lo que esperan que traiga la minera en su beneficio.
Emprender campaas de concientizacin social, ahora todas las organizaciones deben
tener como parte de su filosofa, obtener resultados que sean tanto econmicos, sociales
como medioambientales, esto solo se podr llevar a cabo en un escenario en el que
todos se comprometan, y el entorno en el que acta la empresa este realmente
convencido de que sus intenciones son legtimas.


En un escenario a largo plazo:
Mejorar la Gestin del Gobierno Regional, asegurando que los recursos obtenidos de la
minera sean usados para el bien de la poblacin, fomentando los proyectos de
desarrollo, inclusin, mejorando la infraestructura de los colegios, pistas. Teniendo
iniciativas realistas y asegurndose de que lleguen a ser ejecutadas y no solo se queden
en ideas.
Regulacin ms estricta por parte del Gobierno, el gobierno debe tomar este conflicto
como leccin para establecer nuevas legislaciones en cuanto a las actividades mineras,
tener un papel ms activo en la evaluacin y desarrollo de estos proyectos.
Entre otras soluciones como crear alianzas entre Yanacocha y organizaciones de la
sociedad civil; y que el estado peruano realice una participacin mucho ms
protagnica, debido a su corta presencia en el transcurso del conflicto.


REPRESENTACION DE LOS JUEGOS
Los Jugadores En El Juego
Son los entes entres los cuales da el conflicto social minero Proyecto Minero Conga.
PROYECTO MINERO CONGA
ESTADO
POBLACIN CAJAMARQUINA

Estrategias De Cada Jugador
Son las estrategias posibles que los jugadores usan en sus interacciones.
PROYECTO MINERO CONGA
o Reactivar el proyecto hacindolo ms pequeo, para reducir los costos
y el impacto ambiental.
o Si el proyecto va, generar mucha actividad econmica.
o Hacer realidad el Proyecto Conga representara ms agua para su zona
de influencia, ya que antes de iniciar sus operaciones construir cuatro
reservorios que duplicarn la capacidad de almacenamiento de las
lagunas ubicadas en la zona de explotacin.
o Conga es sinnimo de futuro para Cajamarca; un futuro consensuado y
de trabajo en el que todos trabajen con un mismo norte: el desarrollo.

ESTADO
o El gobierno de Ollanta Humala toma la decisin de dar luz verde, en la
regin Cajamarca, al Proyecto Minero Conga, de propiedad de la
Minera Yanacocha S.R.L., Conga se compromete a construir cuatro
reservorios o represas para el abastecimiento de agua potable de zona a
cambio de destruir estas lagunas.
o Difamacin periodstica, el bloqueo de las cuentas del Gobierno
Regional, el recorte de su presupuesto, la cooptacin y corrupcin de
funcionarios, promocin de denuncias legales sobre supuestos casos de
corrupcin y el amedrentamiento de su presidente regional. As como,
de promover la infiltracin y divisin del movimiento popular (Frente
de Defensa, SUTEP), del empresariado regional, de los medios de
comunicacin y de los gobiernos locales que se oponen al Proyecto
Minas Conga.
o Desalojar a Gregorio Santos del Gobierno Regional, ya que esta
obstaculiza y pone en peligro la inversin extranjera, en especial el
capital norteamericano (Yanacocha).

POBLACIN CAJAMARQUINA
o Publicacin de una andanada de destapes, acusaciones, calumnias y
denuncias de la prensa basura, de la empresa minera y del gobierno
mismo, en contra de la conducta y accionar de los dirigentes y
autoridades de Cajamarca que han mostrado consecuencia en la lucha
junto a su pueblo.
o Yanacocha en su afn de imponer el Proyecto Conga ha establecido una
estrecha alianza con el Gobierno y quieren mostrar las manifestaciones
legtimas de los pueblos de Celendn y Bambamarca como actos
delincuenciales, terroristas y es El Grupo El Comercio su instrumento
para lograr sus objetivos.
o Ejecucin e inauguracin de todo tipo de obras, en distritos de
Cajamarca, pretendiendo comprar con eso la conciencia de la poblacin
a favor del proyecto asesino.
o Adelanto de la campaa para las prximas elecciones municipales y
regionales, por la participacin interesada de los candidatos pro
mineros, quienes recibirn de YANACOCHA SRL, millones de soles
para financiar sus campaas electorales; etc. Frente a este posible
escenario, a quienes no arriaremos banderas en defensa de nuestra
tierra, su agua y su medio ambiente; nos toca continuar esclareciendo y
fortaleciendo la conciencia social, poltica y ecolgica de nuestro
pueblo, y prepararnos para junto a ste, dar batalla a sus enemigos en
todos los frentes.
o Derrame del mortal mercurio que se usa para obtener oro en la
empobrecida Choropampa. Intento explotar el cerro Quilish, un lugar
casi sagrado para los cajamarquinos Y ahora les dicen que tanto
laberinto por cuatro lagunitas.
o A raz del EIA, el gobierno peruano entrega concesiones a personas
naturales y jurdicas sin haber realizado ningn proceso de consulta ni
participacin ciudadana, as como no respeta de planes de ordenamiento
territorial, evaluaciones ambientales estratgicas, planes de desarrollo
concertado.
o La empresa minera Yanacocha compraba terrenos a los campesinos con
engaos a precios mseros, aprovechando de la baja economa de las
poblaciones rurales.
o El proyecto Conga no tiene licencia social por lo que quieren imponerlo
a la fuerza, utilizando las fuerzas especiales de la Polica y
modificando las leyes para baarlas de impunidad en caso asesinen a
los manifestantes.

Ganancia De Cada Jugador En Cada Combinacin De Estrategias en el conflicto social
Ganancia de cada jugador, es el beneficio que cada jugador obtiene a partir de sus
interacciones en el conflicto social en discusin.
PROYECTO MINERO CONGA
o Enriquecimiento de los tres principales inversionistas del proyecto como:
Newmont Mining Corporation que son dueo del 51.35% de la inversion
y las ganancias, Compaas de Minas Buenaventura que son dueos
del 43.65% de la inversin y las ganancias, The International Finance
Corporacion (La Corporacin Financiera Internacional) que son dueos
del 5% de la inversin y las ganancias.

ESTADO
o El presidente Humala, hace referencia a los pobladores de Cajamarca, a
quienes se manifest indicando que el gobierno garantizar un adecuado
abastecimiento del recurso del agua y adems "que la empresa deber cumplir
con las exigencias ambientales y sociales que derivan del informe pericial y
los estudios realizados y validados previamente".
o Creacin de un fondo social con el compromiso activo de la empresa "cuyos
recursos sern usados de manera transparente y en acuerdo con autoridades
locales para el desarrollo de infraestructura social, productiva y de riego,
orientada a favorecer a los pobladores ms pobres".
o Este fondo apoyar las organizaciones de regantes, construccin de escuelas,
establecimientos de salud y proyectos de forestacin y reforestacin en favor
de la poblacin cajamarquina.
o El presidente Humala seal que el Estado est en la capacidad de sancionar
malas conductas ambientales e incentivar las buenas prcticas.
o El gobierno deja en claro, que este proyecto deber someterse a las nuevas
condiciones que el Estado ha dispuesto. "En beneficio especial de la poblacin
de Cajamarca", departamento que actualmente ocupa el tercer lugar en
desnutricin infantil a nivel nacional y donde el gobierno ha invertido hasta el
momento 5 mil millones de soles en proyectos de energa, infraestructura,
vivienda, agua, saneamiento, programas sociales, trabajo, educacin, salud.
o El gobierno se compromete en la ampliacin de cobertura de agua al 2016, de
39 a 60% en el rea rural y al 95% en el rea urbana; saneamiento al 60% en
el rea rural y al 93% en el rea urbana; en electrificacin al 73%; en
infraestructura vial se desarrollarn 2,747 km con 3281 millones de soles.

POBLACIN CAJAMARQUINA
o Salud y educacin
Construccin y equipado de 60 escuelas para el beneficio de 6,000 nios
y construccin de 24 postas mdicas.
o Alternativa de ingresos principales
Implementar un plan de forestacin para 10,000 hectreas.
o Infraestructura
Construir 100 sistemas de agua para suministrar agua potable a 50,000
habitantes y construir 120 embalses multifamiliares.
o Programa de desarrollo de agua
La construccin de los reservorios y sistemas de gestin de agua crearn
una serie de oportunidades de trabajo, la mayora de los cuales ser
ocupadas por miembros de la comunidad local.
o Construccin
Durante la etapa de construccin, el proyecto generar 10,000 puestos de
trabajos directos e indirectos, de preferencia a la poblacin local.
o Operaciones
Un estimado 1,600 empleados y contratistas seran necesarios una vez
que las operaciones de la mina se inicien. Se dar prioridad para contratar
a trabajadores calificados locales, y esta poltica se aplicar en todas las
etapas del proyecto.