Decreto 1541 de 1978

DECRETO 1541 DE 1978
Por el cual se reglamenta la parte III del Libro II del decreto - ley 2811 de 1974:
"De las aguas no martimas" y parcialmente la ley 23 de 1973.
El Presidente de la Repblica de Colombia,
en ejercicio de sus facultades constitucionales, en especial de las que le confiere el
ordinal 3 del artculo 120 de la Constitucin Nacional,
DECRETA:
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO UNICO
Art. 1o Para cumplir los objetivos establecidos por el Art. 2 del Decreto - Ley 2811 de
1974, este Decreto tiene por finalidad reglamentar las normas relacionadas con el recurso
agua en todos sus estados, y comprende los siguientes aspectos:
a. El dominio de las aguas, cauces y riberas, y las normas que rigen su
aprovechamiento sujeto a prioridades, en orden a asegurar el desarrollo humano,
econmico y social, con arreglo al inters general de la comunidad.
b. La reglamentacin de las aguas, ocupacin de los cauces y la declaracin de
reservas y agotamiento, en orden a asegurar su preservacin cuantitativa para
garantizar la disponibilidad permanente del recurso.
c. Las restricciones y limitaciones al dominio en orden a asegurar el aprovechamiento
de las aguas por todos los usuarios.
d. El rgimen a que estn sometidas ciertas categoras especiales de aguas.
e. Las condiciones para la construccin de obras hidrulicas que garanticen la correcta
y eficiente utilizacin del recurso, as como la proteccin de los dems recursos
relacionados con el agua.
f. La conservacin de las aguas y sus cauces, en orden a asegurar la preservacin
cualitativa del recurso y a proteger los dems recursos que dependen de ella.
g. Las cargas pecuniarias en razn del uso del recurso y para asegurar su
mantenimiento y conservacin, as como el pago de las obras hidrulicas que se
construyan en beneficio de los usuarios.
h. Las sanciones y las causales de caducidad a que haya lugar por la infraccin de las
normas o por el incumplimiento de las obligaciones contradas por los usuarios.
Art. 2o La preservacin y manejo de las aguas son de utilidad pblica e inters social, al
tenor de lo dispuesto por el Art. 1 del Decreto - Ley 2811 de 1974.
En el manejo y el uso del recurso agua, tanto la administracin como los usuarios, sean
stos de aguas pblicas o privadas, cumplirn los principios generales y las reglas
establecidas por el Cdigo Nacional de los Recursos Naturales Renovables y de Proteccin
al Medio Ambiente, especialmente los consagrados en los Art. 9 y 45 a 49 del citado
Cdigo.
Art. 3o Al tenor de lo dispuesto por los articulos 37 y 38 del Decreto - Ley 133 de 1976, al
Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-,
corresponde asesorar al Gobierno en la formulacin de la poltica ambiental y colaborar en
la coordinacin de su ejecucin cuando sta corresponda a otras entidades.
La administracin y manejo del recurso hdrico corresponde al Instituto Nacional de los
Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-, salvo cuando esta funcin haya
sido adscrita por ley a otras entidades, en cuyo caso estas entidades debern cumplir y hacer
cumplir las disposiciones de este Decreto, en conformidad con la poltica nacional y las
normas de coordinacin que establezca el Instituto Nacional de los Recursos Naturales
Renovables y del Ambiente, Inderena.
TITULO II
DEL DOMINIO DE LAS AGUAS, CAUCES Y RIBERAS
CAPITULO I
DEL DOMINIO DE LAS AGUAS
Art. 4o En conformidad con lo establecido por los articulos 80 y 82 del Decreto - Ley 2811
de 1974, las aguas se dividen en dos categoras: aguas de dominio pblico y aguas de
dominio privado. Para efectos de interpretacin, cuando se hable de aguas, sin otra
calificacin, se deber entender las de uso pblico.
Art. 5o Son aguas de uso pblico:
a. Los ros y todas las aguas que corran por cauces naturales de modo permanente o
no;
b. Las aguas que corran por cauces artificiales que hayan sido derivadas de un cauce
natural;
c. Los lagos, lagunas, cinagas y pantanos;
d. Las aguas que estn en la atmsfera;
e. Las aguas lluvias;
f. Las aguas privadas que no sean usadas por tres (3) aos consecutivos, a partir de la
vigencia del Decreto - Ley 2811 de 1974, cuando as se declare mediante
providencia del Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del
Ambiente -Inderena-, previo el trmite previsto en este Decreto, y
g. Las dems aguas, en todos sus estados y formas a que se refiere el Art. 77 del
Decreto - Ley 2811 de 1974, siempre y cuando no nazcan y mueran dentro del
mismo predio.
Art. 6o Son aguas de propiedad privada, siempre que no se dejen de usar por el dueo de la
heredad por tres (3) aos continuos, aquellas que brotan naturalmente y que desaparecen
por infiltracin o evaporacin dentro de una misma heredad.

Art. 7o El dominio que ejerce la Nacin sobre las aguas de uso pblico, conforme al Art. 80
del Decreto - Ley 2811 de 1974, no implica su usufructo como bienes fiscales, sino por
pertenecer ellas al Estado, a ste incumbe el control o supervigilancia sobre el uso y goce
que les corresponde a los particulares, de conformidad con las reglas del Decreto - Ley
2811 de 1974 y las contenidas en el presente Decreto.
Art. 8o No se puede derivar aguas de fuentes o depsitos de aguas de dominio pblico, ni
usarlas para ningn objeto, sino con arreglo a las disposiciones del Decreto - Ley 2811 de
1974 y del presente reglamento.
Art. 9o El dominio sobre las aguas de uso pblico no prescribe en ningn caso.
Art. 10 Hay objeto ilcito en la enajenacin de las aguas de uso pblico. Sobre ellas no
pueden constituirse derechos independientes del fundo para cuyo beneficio se deriven.
Por tanto, es nula toda accin o transaccin hecha por propietarios de fundos en los cuales
existan o por los cuales corran aguas de dominio pblico o se beneficien de ellas en cuanto
incluyan tales aguas en el acto o negocio de cesin o transferencia de dominio.
Igualmente ser nula la cesin o transferencia, total o parcial, del solo derechos al uso del
agua, sin la autorizacin a que se refiere el Art. 95 del Decreto - Ley 2811 de 1974.
CAPITULO II
DOMINIO DE LOS CAUCES Y RIBERAS
Art. 11 Se entiende por cauce natural la faja de terreno que ocupan las aguas de una
corriente al alcanzar sus niveles mximos por efecto de las crecientes ordinarias; y por
lecho de los depsitos naturales de agua, el suelo que ocupan hasta donde llegan los niveles
ordinarios por efecto de lluvias o deshielo.
Art. 12 Playa fluvial es la superficie de terreno comprendida entre la lnea de las bajas
aguas de los ros y aquella a donde llegan stas, ordinaria y naturalmente en su mayor
incremento.
Playa lacustre es la superficie de terreno comprendida entre los ms bajos y los ms altos
niveles ordinarios y naturales del respectivo lago o laguna.
Art. 13 Para los efectos de la aplicacin del Art. anterior, se entiende por lneas o niveles
ordinarios las cotas promedio naturales de los ltimos quince (15) aos, tanto para las ms
altas como para las ms bajas.
Para determinar estos promedios se tendr en cuenta los datos que suministren las entidades
que dispongan de ellos y en los casos en que la informacin sea mnima o inexistente se
acudir a la que puedan dar los particulares.
Art. 14 Para efectos de aplicacin del artculo 83, letra d, del Decreto - Ley 2811 de 1974,
cuando el Instituto Colombiano de la Reforma Agraria, INCORA, pretenda titular tierras
aledaas a ros o lagos proceder, conjuntamente con el Instituto Nacional de los Recursos
Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-, a delimitar la franja o zona a que se
refiere este artculo para excluirla de la titulacin.
Tratndose de terrenos de propiedad privada situados en las riberas de ros, arroyos o lagos,
en los cuales no se ha delimitado la zona a que se refiere el artculo anterior, cuando por
mermas, desviacin o desecamiento de las aguas, ocurridos por causas naturales, quedan
permanentemente al descubierto todo o parte de sus cauces o lechos, los suelos que los
forman no accedern a los predios ribereos sino que se tendrn como parte de la zona o
franja a que alude el artculo 83, letra d, del Decreto - Ley 2811 de 1974, que podr tener
hasta treinta (30) metros de ancho.
Art. 15 Lo relacionado con la variacin de un ro, y formacin de nuevas islas se regir por
lo dispuesto en el Ttulo V, Captulo II del Libro II del Cdigo Civil, teniendo en cuenta lo
dispuesto por el Art. 83, letra d, del Decreto - Ley 2811 de 1974.
Art. 16 La adjudicacin de baldos excluye la de las aguas que contenga o corran por ellos,
las cuales continan perteneciendo al dominio pblico.
Art. 17 El dominio privado de aguas reconocido por el Decreto - Ley 2811 de 1974 y por
este reglamento, debe ejercerse en funcin social, y estar sujeto a las limitaciones y dems
disposiciones establecidas por el Cdigo Nacional de los Recursos Naturales Renovables y
de Proteccin al Medio Ambiente y por este reglamento.
CAPITULO III
EXTINCION DEL DOMINIO PRIVADO DE LAS AGUAS
Art. 18 De acuerdo con los articulos 81 del Decreto - Ley 2811 de 1974 y Art. 677 del
Cdigo Civil, son aguas privadas las que nacen y mueren en una heredad, brotando
naturalmente a la superficie dentro de la heredad y evaporndose por completo o
desapareciendo bajo la superficie por infiltracin, dentro de la misma y siempre que su
dominio privado no se haya extinguido conforme al Art. 82 del Decreto - Ley 2811 de
1974. No son aguas privadas, por tanto, las que salen de la heredad o confluyen a otro curso
o depsito que sale o se extiende fuera de la heredad de nacimiento.
Art. 19 Siendo inalienable e imprescriptible el dominio sobre las aguas de uso pblico,
stas no perdern su carcter cuando por compra o cualquier otro acto traslaticio de
dominio los predios en los cuales nacan y moran dichas aguas pasen a ser de un mismo
dueo.
Art. 20 Para declarar la extincin del dominio privado de aguas prevista por el Art. 82 del
Decreto - Ley 2811 de 1974, el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y
del Ambiente -Inderena-, podr actuar de oficio o por peticin del Ministerio Pblico o de
parte interesada en obtener concesin de uso de las aguas de que se trata.
El Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-,

fijar audiencia inclusive cuando acte de oficio, la que ser pblica para or al
peticionario, si lo hubiere, y a quien se repute dueo de las aguas, y a terceros que tengan
derecho o inters. La convocatoria ser notificada al presunto dueo de las aguas en la
forma establecida por el Cdigo de Procedimiento Civil, y al peticionario, y se publicar
por una vez en el peridico de la localidad, con antelacin mnima de cinco (5) das hbiles
a la fecha de la audiencia.
Art. 21 En la audiencia a que se refiere el Art. precedente, las partes debern solicitar todas
las pruebas, las cuales sern decretadas durante la misma cuando sean pertinentes y
practicadas en un trmino que no exceder de treinta (30) das, que fijar el Instituto
Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-, en la misma
audiencia. Ser de cargo del dueo presunto de las aguas la prueba de haberlas usado
durante los tres (3) aos anteriores.
Art. 22 Se decretar la prctica de una visita ocular para verificar si existen seales de que
el agua ha sido usada durante los tres (3) aos inmediatamente anteriores y la medida en
que lo fue.
Art. 23 La declaratoria de extincin se har previo el procedimiento establecido en los Art.s
precedentes, y contra ella proceden los recursos previstos por el Decreto 2733 de 1959. Al
quedar en firme la providencia que declare la extincin, se podr iniciar el trmite de
solicitudes de concesin para el aprovechamiento de tales aguas.
Art. 24 La parte resolutiva de la providencia en la cual se declara la extincin del dominio,
deber publicarse en el Diario Oficial o en la "Gaceta Departamental" dentro de los quince
(15) das siguientes a la ejecutoria de la providencia, a costa del interesado si se declara a
peticin de parte, o del Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del
Ambiente -Inderena-, si fuere de oficio.
Art. 25 En todo expediente que se tramite para obtener el aprovechamiento de las aguas
declaradas de dominio pblico, debe anexarse copia del ejemplar del Diario Oficial o de la
"Gaceta Departamental" en el que fue publicada la providencia que declara la extincin del
dominio privado.
Art. 26 El trmino de tres (3) aos que prescribe el Art. 83 del Decreto - Ley 2811 de 1974,
para la extincin del dominio sobre aguas privadas, solo puede contarse a partir del 27 de
enero de 1975.
Art. 27 Los particulares que soliciten conforme al Art. 20, la declaracin de extincin del
dominio de aguas privadas, si simultneamente piden concesin para usar esas mismas
aguas, tendrn prioridad para obtener sta, si cumplen los dems requisitos y calidades que
exige este reglamento. Sus solicitudes de concesin solo sern tramitadas una vez en firme
la providencia que declara la extincin del dominio privado de las aguas de que se trate.
TITULO III
DE LOS MODOS DE ADQUIRIR DERECHO AL USO DE LAS AGUAS Y SUS
CAUCES
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 28 El derecho al uso de las aguas y de los cauces se adquiere de conformidad con el
Art. 51 del Decreto - Ley 2811 de 1974:
a.
b.
c.
d.
Por ministerio de la ley;

Por concesin;
Por permiso, y
Por asociacin.
Art. 29 Toda persona puede usar las aguas sin autorizacin en los casos previstos por los
articulos 32 y 33 de este Decreto, y tiene derecho a obtener concesin de uso de aguas
pblicas, en los casos establecidos en el Art. 36 de este Decreto.
Art. 30 Toda persona natural o jurdica, pblica o privada, requiere concesin o permiso del
Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-, para
hacer uso de las aguas pblicas o sus cauces, salvo en los casos previstos en los Art.s 32 y
33 de este Decreto.
Art. 31 De conformidad con lo establecido por el Art. 158 del Decreto - Ley 2811 de 1974,
las entidades territoriales no pueden gravar con impuestos el aprovechamiento de aguas.
CAPITULO II
USOS POR MINISTERIO DE LA LEY
Art. 32 Todos los habitantes pueden utilizar las aguas de uso pblico mientras discurran por
cauces naturales, para beber, baarse, abrevar animales, lavar ropas y cualesquiera otros
objetos similares, de acuerdo con las normas sanitarias sobre la materia y con las de
proteccin de los recursos naturales renovables.
Este aprovechamiento comn debe hacerse dentro de las restricciones que establece el
Inciso 2 del Art. 86 del Decreto - Ley 2811 de 1974
Art. 33 Cuando se trate de aguas que discurren por un cauce artificial, tambin es permitido
utilizarlas a todos los habitantes para usos domsticos o de abrevadero, dentro de las
mismas condiciones a que se refiere el Art. anterior, y siempre que el uso a que se destinen
las aguas no exija que se conserven en estado de pureza, ni se ocasionen daos al canal o
acequia, o se imposibilite o estorbe el aprovechamiento del concesionario de las aguas.
Art. 34 Para usar las aguas de dominio privado con fines domsticos se requiere:
a. Que con la utilizacin de estas aguas no se cause perjuicio al fundo donde se

encuentran;
b. Que el uso domstico se haga sin establecer derivaciones, ni emplear mquinas, ni
aparatos, ni alterar o contaminar el agua en forma que se imposibilite el
aprovechamiento por el dueo del predio, y
c. Que previamente se haya acordado con el dueo del fundo el camino y las horas
para hacer efectivo ese derecho.
Art. 35 Los usos de que tratan los articulos precedentes, no confieren exclusividad y son
gratuitos.
CAPITULO I
CONCESIONES
Seccin I
Disposiciones comunes
Art. 36 Toda persona natural o jurdica, pblica o privada, requiere concesin para obtener
el derecho al aprovechamiento de las aguas para los siguientes fines:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.
m.
n.
o.
p.
Abastecimiento domstico en los casos que requiera derivacin;

Riego y silvicultura;
Abastecimiento de abrevaderos cuando se requiera derivacin;
Uso industrial;
Generacin trmica o nuclear de electricidad;
Explotacin minera y tratamiento de minerales;
Explotacin petrolera;
Inyeccin para generacin geotrmica;
Generacin hidroelctrica;
Generacin cintica directa;
Flotacin de maderas;
Transporte de minerales y sustancias txicas;
Acuicultura y pesca;
Recreacin y deportes;
Usos medicinales, y
Otros usos minerales.
Art. 37 El suministro de aguas para satisfacer concesiones est sujeto a la disponibilidad

del recurso, por tanto, el Estado no es responsable cuando por causas naturales no pueda
garantizar el caudal concedido. La precedencia cronolgica en las concesiones no otorga
prioridad, y en casos de escasez todas sern abastecidas a prorrata o por turnos, conforme al
Art. 122 de este Decreto.
Art. 38 El trmino de las concesiones ser fijado en la resolucin que las otorgue, teniendo
en cuenta la naturaleza y duracin de la actividad, para cuyo ejercicio se otorga, de tal
suerte que su utilizacin resulte econmicamente rentable y socialmente benfica.
Art. 39 Las concesiones a que se refieren los Art.s anteriores, se otorgarn por un trmino
no mayor de diez (10) aos, salvo las destinadas a la prestacin de servicios pblicos o a la
construccin de obras de inters pblico o social, que podrn ser otorgadas por perodos
hasta de cincuenta (50) aos.
Art. 40 Las concesiones podrn ser prorrogadas, salvo por razones de conveniencia
pblica.
Art. 41 Para otorgar concesiones de agua, se tendr en cuenta el siguiente orden de
prioridad:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
Utilizacin para el consumo humano, colectivo o comunitario, sea urbano o rural;

Utilizacin para necesidades domsticas individuales;
Usos agropecuarios comunitarios, comprendidas la acuicultura y la pesca;
Usos agropecuarios individuales, comprendidas la acuicultura y la pesca;
Generacin de energa hidroelctrica;
Usos industriales o manufactureros;
Usos mineros;
Usos recreativos comunitarios, e
Usos recreativos individuales.
Art. 42 El Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente

-Inderena-, podr variar el orden de prelacin establecido en el Art. anterior, atendiendo a
las necesidades econmico - sociales de la regin, y de acuerdo con los siguientes factores:
a.
b.
c.
d.
e.
El rgimen de lluvia, temperatura y evaporacin;

La demanda de agua presente y proyectada en los sectores que conforman la regin;
Los planes de desarrollo econmico y social aprobados por la autoridad competente;
La preservacin del ambiente, y
La necesidad de mantener reservas suficientes del recurso hdrico.
Art. 43 El uso domstico tendr siempre prioridad sobre los dems, los usos colectivos
sobre los individuales y los de los habitantes de una regin sobre los de fuera de ella.
Seccin II
Caractersticas y condiciones de las concesiones
Art. 44 El derecho de aprovechamiento de las aguas de uso pblico no confiere a su titular
sino la facultad de usarlas, de conformidad con el Decreto - Ley 2811 de 1974, el presente
reglamento y las condiciones que otorguen la concesin.
Art. 45 Las concesiones otorgadas no sern obstculo para que el Instituto Nacional de los
Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-, con posterioridad a ellas,
reglamente de manera general la distribucin de una corriente o derivacin teniendo en
cuenta lo dispuesto en el Art. 93 del Decreto - Ley 2811 de 1974.
Art. 46 Cuando por causa de utilidad pblica o inters social el Instituto Nacional de los
Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-, estime conveniente negar una
concesin, est facultado para hacerlo mediante providencia debidamente fundamentada y
sujeta a los recursos de ley de acuerdo con lo previsto por el Decreto 2733 de 1959.
Art. 47 Las concesiones de que trata este reglamento solo podrn prorrogarse durante el
ltimo ao del perodo para el cual se hayan otorgado, salvo razones de conveniencia
pblica.
Art. 48 En todo caso las obras de captacin de aguas debern estar provistas de los
elementos de control necesarios que permitan conocer en cualquier momento la cantidad de
agua derivada por la bocatoma, de acuerdo con lo dispuesto en el Art. 121 del Decreto Ley 2811 de 1974.
Art. 49 Toda concesin implica para el beneficiario, como condicin esencial para su
subsistencia, la inalterabilidad de las condiciones impuestas en la respectiva resolucin.
Cuando el concesionario tenga necesidad de efectuar cualquier modificacin en las
condiciones que fija la resolucin respectiva, deber solicitar previamente la autorizacin
correspondiente comprobando la necesidad de la reforma.
Art. 50 Para que el concesionario pueda traspasar, total o parcialmente, la concesin
necesita autorizacin previa. El Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y
del Ambiente -Inderena-, podr negarla cuando por causas de utilidad pblica o inters
social lo estime conveniente, mediante providencia motivada.
Art. 51 En caso de que se produzca la tradicin del predio beneficiado con una concesin,
el nuevo propietario, poseedor o tenedor, deber solicitar el traspaso de la concesin dentro
de los sesenta (60) das siguientes, para lo cual presentar los documentos que lo acrediten
como tal y los dems que se le exijan con el fin de ser considerado como nuevo titular de la
concesin.
-Inderena-, est facultado para autorizar el traspaso de una concesin, enteramente las
condiciones originales o modificndolas.
Art. 53 El beneficiario de una concesin de aguas para prestacin de un servicio pblico,
deber cumplir las condiciones de eficacia, regularidad y continuidad, so pena de incurrir
en la causal de caducidad a que se refiere el Ordinal c del artculo 62 del Decreto - Ley
2811 de 1974.
Seccin III
Procedimiento para otorgar concesiones
Art. 54 Las personas naturales o jurdicas y las entidades gubernamentales que deseen
aprovechar aguas para usos diferentes de aquellos que se ejercen por ministerio de la ley
requieren concesin, para lo cual debern dirigir una solicitud al Instituto Nacional de los
Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-, en la cual expresen:
a. Nombres y apellidos del solicitante, documentos de identidad, domicilio,

nacionalidad. Si se trata de una persona jurdica, pblica o privada, se indicar su
razn social, domicilio, los documentos relativos a su constitucin, nombre y
direccin de su representante legal;
b. Nombre de la fuente de donde se pretende hacer la derivacin, o donde se desea
usar el agua;
c. Nombre del predio o predios, municipios o comunidades que se van a beneficiar, y
su jurisdiccin;
d. Si los usos son de aquellos relacionados en los Literales d a p del artculo 36 de este
Decreto, se requerir la Declaracin de Efecto Ambiental. Igualmente se requerir la
declaracin cuando el uso contemplado en los puntos b y c del mismo artculo se
destine a explotaciones agrcolas o pecuarias de carcter industrial;
e. Informacin sobre la destinacin que se le dar al agua;
f. Cantidad de agua que se desea utilizar en litros por segundo;
g. Informacin sobre los sistemas que se adoptarn para la captacin, derivacin,
conduccin, restitucin de sobrantes, distribucin y drenaje, y sobre las inversiones,
cuanta de las mismas y trmino en el cual se van a realizar;
h. Informar si se requiere establecimiento de servidumbre, para el aprovechamiento
del agua o para la construccin de las obras proyectadas;
i. Trmino por el cual se solicita la concesin;
j. Extensin y clase de cultivos que se van a regar;
k. Los datos previstos en el Captulo IV de este Ttulo, para concesiones con
caractersticas especiales;
l. Los dems datos que el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y
del Ambiente -Inderena-, y el peticionario consideren necesarios.
Art. 55 Con la solicitud se debe allegar:
a. Los documentos que acrediten la personera del solicitante;
b. Autorizacin del propietario o poseedor cuando el solicitante sea mero tenedor, y
c. Certificado actualizado del Registrador de Instrumentos Pblicos y Privados sobre
la propiedad del inmueble, o la prueba adecuada de la posesin o tenencia.
Art. 56 Presentada personalmente la solicitud, se ordenar la prctica de una visita ocular a
costa del interesado. Esta diligencia se practicar con la intervencin de funcionarios
idneos en las disciplinas relacionadas con el objeto de la visita.
Art. 57 Por lo menos con diez (10) das de anticipacin a la prctica de la visita ocular el
Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-, har
fijar en lugar pblico de sus oficinas y de la Alcalda o de la Inspeccin de la localidad, un
aviso en el cual se indique el lugar, la fecha y el objeto de la visita, para que las personas
que se crean con derecho a intervenir puedan hacerlo.
Para mayor informacin, en aquellos lugares donde existan facilidades de transmisin
radial, el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente
-Inderena-, podr, a costa del peticionario, ordenar un comunicado con los datos a que se
refiere el inciso anterior, utilizando tales medios.
Art. 58 En la diligencia de visita ocular se verificar por lo menos lo siguiente:

a. Aforos de la fuente de origen, salvo si el Instituto Nacional de los Recursos
Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-, conoce suficientemente su
rgimen hidrolgico;
b. Si existen poblaciones que se sirven de las mismas aguas para los menesteres
domsticos de sus habitantes o para otros fines que puedan afectarse con el
aprovechamiento que se solicita;
c. Si existen derivaciones para riego, plantas elctricas, empresas industriales u otros
que igualmente puedan resultar afectados;
d. Si las obras proyectadas van a ocupar terrenos que no sean del mismo dueo del
predio que se beneficiar con las aguas, las razones tcnicas para esta ocupacin;
e. Lugar y forma de restitucin de sobrantes;
f. Si los sobrantes no se pueden restituir al cauce de origen, las causas que impidan
hacer tal restitucin;
g. La informacin suministrada por el interesado en su solicitud;
h. La Declaracin de Efecto Ambiental presentada por el solicitante. Cuando el uso
contemplado en los Literales b y c del artculo 36 de este Decreto, no se destine a
explotaciones agrcolas o pecuarias de carcter industrial, el funcionario que
practique la visita deber evaluar el efecto ambiental que del uso solicitado pueda
derivarse;
i. Lo dems que en cada caso el Instituto Nacional de los Recursos Naturales
Renovables y del Ambiente -Inderena-, estime conveniente.
Art. 59 En las solicitudes para usar aguas para prestar servicios pblicos debern indicarse
todos los detalles de las obras, la extensin y el nmero de predios o de habitantes que se
proyecta beneficiar, el plazo dentro del cual se dar al servicio y la reglamentacin del
mismo.
Art. 60 Toda persona que tenga derecho o inters legtimo, puede oponerse a que se
otorgue la concesin.
La oposicin se har valer ante el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables
y del Ambiente -Inderena-, antes de la visita ocular o durante esta diligencia, exponiendo
las razones en las cuales se fundamenta y acompaando los ttulos y dems documentos que
el opositor crea convenientes para sustentarla. El Instituto Nacional de los Recursos
Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-, por su parte, podr exigir al opositor y al
solicitante de la concesin los documentos, pruebas y estudios de orden tcnico y legal que
juzgue necesarios, fijando para allegarlos un trmino que no exceder de treinta (30) das.
La oposicin se decidir conjuntamente en la resolucin que otorgue o niegue la concesin.
Art. 61 Cumplidos los trmites establecidos en los artculos anteriores, dentro de los quince
(15) das siguientes a la prctica de la visita ocular o del vencimiento del trmino para la
prueba si lo hubiere fijado, el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y
del Ambiente -Inderena-, decidir mediante providencia motivada si es o no procedente
otorgar la concesin solicitada.

-Inderena-, consignar en la resolucin que otorga concesin de aguas por lo menos los
siguientes puntos:
a. Nombre de la persona natural o jurdica a quien se le otorga;
b. Nombre y localizacin de los predios que se beneficiarn con la concesin,
descripcin y ubicacin de los lugares de uso, derivacin y retorno de las aguas;
c. Nombre y ubicacin de la fuente de la cual se van a derivar las agua;
d. Cantidad de aguas que se otorga, uso que se va a dar a las aguas, modo y
oportunidad en que se har el uso;
e. Trmino por el cual se otorga la concesin y condiciones para su prrroga;
f. Obras que debe construir el concesionario, tanto para el aprovechamiento de las
aguas y restitucin de los sobrantes como para su tratamiento y defensa de los
dems recursos, con indicacin de los estudios, diseos y documentos que debe
presentar y el plazo que tiene para ello;
g. Obligaciones del concesionario relativas al uso de las aguas y a la preservacin
ambiental, para prevenir el deterioro del recurso hdrico y de los dems recursos
relacionados, as como la informacin a que se refiere el artculo 23 del Decreto Ley 2811 de 1974;
h. Garantas que aseguren el cumplimiento de las obligaciones del concesionario,
incluidas las relativas a la conservacin o restauracin de la calidad de las aguas y
sus lechos; su forma de constitucin ser establecida mediante acuerdo de la Junta
Directiva del Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del
Ambiente -Inderena-;
i. Cargas pecuniarias;
j. Rgimen de transferencia al Instituto Nacional de los Recursos Naturales
Renovables y del Ambiente -Inderena-, al trmino de la concesin, de las obras
afectas al uso de las aguas, incluyendo aquellas que deba construir el concesionario
y obligaciones y garantas sobre su mantenimiento y reversin oportuna;
k. Requerimientos que se harn al concesionario en caso de incumplimiento de las
obligaciones, y
l. Causales para la imposicin de sanciones y para la declaratoria de caducidad de la
concesin.
Art. 63 El encabezamiento y la parte resolutiva de la resolucin que otorga una concesin
de aguas ser publicado en el Diario Oficial o en la "Gaceta Departamental", a costa del
interesado.
Dentro de los diez (10) das siguientes a la fecha de la ejecutoria de la resolucin, el
concesionario deber presentar al Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables
y del Ambiente -Inderena-, el recibo del pago de la publicacin, y dentro de un trmino de
diez (10) das, contados a partir de la publicacin, deber allegar tres ejemplares del
peridico oficial para agregarlos al expediente.
Art. 64 Para que se pueda hacer uso de un concesin de aguas se requiere que las obras
hidrulicas ordenadas en la resolucin respectiva hayan sido construidas por el titular de la

concesin y aprobadas por el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del
Ambiente -Inderena-, de acuerdo con lo previsto en el Ttulo VIII de este Decreto.
Art. 65 Cuando una derivacin vaya a beneficiar predios de distintos dueos, la solicitud de
concesin deber formularse por todos los interesados.
Art. 66 En los casos a que se refiere el artculo anterior, una vez otorgada la respectiva
concesin se considerar formada una comunidad entre los distintos beneficiarios, con el
objeto de tomar el agua de la fuente de origen, repartirla entre los usuarios y conservar y
mejorar el acueducto, siempre y cuando los interesados no hayan celebrado otra convencin
relativa al mismo fin.
CAPITULO IV
CARACTERISTICAS ESPECIALES DE ALGUNAS CONCESIONES
Seccin I
Acueducto para uso domstico
Art. 67 Las concesiones que el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y
del Ambiente -Inderena-, otorgue con destino a la prestacin de servicios de acueducto, se
sujetarn, adems de lo prescrito en el captulo anterior, a las condiciones y dems
requisitos especiales que fijen el Ministerio de Salud, el Instituto Nacional de Fomento
Municipal, INSFOPAL, el Instituto Nacional de Salud, INAS, o las Empresas Pblicas
Municipales, en cuanto a supervigilancia tcnica, sistema de tratamiento, distribucin,
instalaciones domiciliarias, ensanches en las redes, reparaciones, mejoras y construccin de
todas las obras que vayan a ejecutarse, tanto en relacin con los acueductos que estn en
servicio como con los nuevos que se establezcan.
Seccin II
Uso agrcola, riego y drenaje
Art. 68 Las concesiones para uso agrcola y silvicultura, adems de lo dispuesto por el
Ttulo III de este Decreto, debern incluir la obligacin del usuario de construir y mantener
los sistemas de drenaje y desage adecuados para prevenir la erosin, revenimiento y
salinizacin de los suelos.
podr imponer adems, como condicin de la concesin, la obligacin de incorporarse a
redes colectoras regionales y contribuir a los gastos de su construccin, mantenimiento y
operacin.
Seccin III
Uso industrial
Art. 69 Se entiende por uso industrial el empleo de aguas en procesos manufactureros o en
los de transformacin y en sus convexos o complementarios.
Art. 70 Las solicitudes de concesin para uso industrial, adems de lo dispuesto en el

Ttulo II, Captulo III, de este Decreto, deben anexar el estudio de factibilidad del proyecto
industrial y el estudio ecolgico y ambiental, cuyas especificaciones establecer el Instituto
Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-, en coordinacin
con el Ministerio de Salud.
-Inderena-, podr suspender temporalmente o declarar la caducidad de una concesin de
aprovechamiento de aguas para uso industrial, conforme al procedimiento previsto por el
artculo 250 de este Decreto, si vencido el plazo sealado no se ha construido y puesto en
servicio el sistema de tratamiento de aguas residuales para verterlas en las condiciones y
calidades exigidas en la providencia que otorga el permiso de vertimiento.
Art. 72 En las solicitudes para aprovechamiento de agua para refrigeracin de maquinarias,
la solicitud deber contener, adems de la declaracin de efecto ambiental, el dato exacto
de la cantidad de agua que se necesita para dicho fin y la memoria descriptiva de las
operaciones practicadas para determinar el caudal del ro o de la corriente, as como de las
operaciones de lavado comprendida la periodicidad, el lugar y el sitio donde se produzca el
vertimiento de las aguas servidas.
Seccin IV
Uso energtico
Art. 73 Se entiende por uso energtico del agua, su empleo en:
a. Generacin cintica, como en el movimiento de molinos;
b. Generacin hidroelctrica y termoelctrica;
c. Generacin trmica y nuclear.
Art. 74 Las solicitudes de concesin de aguas para los usos previstos en el artculo anterior,
adems de lo establecido en el Captulo III, Ttulo III, de este Decreto, debern reunir los
siguientes requisitos:
a. Anexar el estudio de factibilidad del proyecto completo, en los casos y con los
requisitos exigidos por el Departamento Nacional de Planeacin;
b. Especificar la potencia y la generacin anual estimada;
c. Anexar el estudio ecolgico y ambiental a que se refiere el artculo 28 del Decreto Ley 2811 de 1974, con las especificaciones que establezca el Instituto Nacional de
los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-, en coordinacin con
el Ministerio de Salud.
Art. 75 Para obtener ampliaciones de fuerza hidrulica o de plazo se deber presentar
solicitud, en la cual se deber expresar la mayor cantidad de fuerza que se pretende
desarrollar o el tiempo por el cual se pide la ampliacin del plazo. Con la respectiva
solicitud se presentarn los documentos que acrediten legalmente la existencia de la
concesin.
Art. 76 La concesin del uso de aguas para los fines previstos en el artculo 73 de este
Decreto, no impide que las mismas aguas se concedan para otros usos.
Art. 77 La concesin de aguas para uso energtico no envuelve la de prestacin del servicio
pblico de distribucin y suministro de electricidad, la cual se tramitar separadamente ante
la autoridad competente, de acuerdo con la legislacin vigente sobre la materia.
Seccin V
Usos mineros y petroleros
Art. 78 Las solicitudes de concesin de aguas para esta clase de usos debern acompaarse
de los estudios y especificaciones a que se refiere el artculo 70 de este Decreto.
Art. 79 Los concesionarios de aguas para uso minero y petrolero, adems de sujetarse a lo
dispuesto en el captulo anterior, debern cumplir las obligaciones establecidas por los
artculos 146 y 147 del Decreto - Ley 2811 de 1974.
Art. 80 Las concesiones de aguas para uso en mineroductos deben gestionarse ante el
independientemente de las relativas a la explotacin de las minas y beneficio de los
minerales.
Art. 81 Para el uso de aguas para explotacin petrolfera, el Instituto Nacional de los
Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-, otorgar concesin conforme al
Ttulo III, Captulo III, de este Decreto.
Art. 82 El empleo de agua en inyecciones para la recuperacin secundaria de petrleo o gas
natural requiere concesin especial del Instituto Nacional de los Recursos Naturales
Renovables y del Ambiente -Inderena-, diferente a la exigida para exploracin y
explotacin del petrleo o gas natural.
El concesionario est obligado a prevenir la contaminacin de las napas de agua
subterrnea que atraviesa.
Los usos de agua para exploracin minera y petrolera estar igualmente condicionados por
las disposiciones de los Cdigos de Minas y Petrleos y dems normas legales y
reglamentarias especficas.
Seccin VI
Flotacin de maderas
Art. 83 La utilizacin de las aguas para el transporte de madera por flotacin requiere
concesin del Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente
-Inderena-, la cual se tramitar conforme al Ttulo III, Captulo III, de este Decreto, y se
otorgar a los titulares de concesiones de aprovechamiento forestal. En la resolucin que
otorga la concesin se determinarn los sectores, las pocas y los volmenes flotables y las
condiciones para no perturbar otros usos de las aguas o los derechos de otros
concesionarios de aguas.
-Inderena-, en coordinacin con el Ministerio de Obras Pblicas y Transporte, determinar
las playas en las cuales podrn varar y armarse las balsas de flotacin de maderas.
Art. 85 Para determinar los lugares, la forma de lavado, las condiciones de operacin de las
naves fluviales o lacustres que transporten sustancias capaces de producir deterioro
ambiental, as como para el otorgamiento de licencias de transporte fluvial o lacustre de
petrleo o sustancias txicas, el Ministerio de Obras Pblicas y Transporte tendr en
cuenta, de acuerdo con lo previsto por el artculo 39 del Decreto - Ley 2811 de 1974, las
previsiones que al efecto establezcan el Instituto Nacional de los Recursos Naturales
Renovables y del Ambiente -Inderena- y el Ministerio de Salud, y exigir su cumplimiento
por parte de quienes realicen estas actividades.
Art. 86 El Ministerio de Obras Pblicas y Transporte, en coordinacin con el Instituto
Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-, y el Ministerio
de Salud, establecer las regulaciones necesarias para prevenir la contaminacin que pueda
derivarse de la operacin o lavado de las naves destinadas al transporte humano o de carga.
TITULO IV
DE LA EXPLOTACION Y OCUPACION DE PLAYAS, CAUCES Y LECHOS
CAPITULO I
PERMISOS COMUNES
Art. 87 Las personas interesadas en obtener permisos para extraccin de materiales de
arrastre de los cauces o lechos de las corrientes o depsitos de aguas, debern presentar
solicitud al Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente
-Inderena-, en la cual se exprese:
a. Nombre de la corriente o depsito cuyo cauce o lecho se proyecta explotar;
b. Sector del mismo en donde se establecer la explotacin, precisndolo con
exactitud;
c. Clase de material que se pretenda extraer y su destino;
d. Predios de propiedad particular riberanos al sector del cauce o lecho que se pretende
explotar;
e. Explotaciones similares, aprovechamiento de aguas, puentes, viaductos y dems
obras existentes en la regin, que puedan afectarse con la explotacin;
f. Sistema que se emplear en la explotacin y mtodo para prevenir los daos al
lecho o cauce, o a las obras pblicas o privadas;
g. Declaracin de Efecto Ambiental;
h. Los dems que en cada caso se consideren necesarios.
Art. 88 A la solicitud deber anexarse el plano del sector del cauce que se proyecte explotar
y una memoria indicativa de las caractersticas del mismo, con especificaciones tales, que
sea posible su localizacin en cualquier momento.

Art. 89 Recibida la solicitud, el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y
del Ambiente -Inderena-, dispondr:
a. Que a costa del interesado se publique un extracto de la solicitud, por una vez, en el
peridico de mayor circulacin del Departamento o Municipio correspondiente, con
el fin de que quienes se consideren perjudicados con el otorgamiento del permiso
puedan hacer valer sus derechos. Dentro de los diez (10) das siguientes a la
publicacin del aviso, el interesado est en la obligacin de entregar al Instituto
Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-, un
ejemplar del peridico, a fin de anexarlo al expediente;
b. Que el interesado publique, en aquellos lugares donde hubiere facilidad de
transmisin radial, el aviso a que se refiere el literal anterior en dos (2) das;
c. Que se d traslado de la solicitud al personero del Municipio donde se pretenda
hacer la explotacin para que informe si sta puede perjudicar los intereses pblicos
y si el Municipio tiene establecido el impuesto a que se refieren los artculo 1, inciso
c de la Ley 97 de 1913, y artculo 1, inciso a de la Ley 84 de 1915, impuesto que en
ningn caso puede ser confiscatorio, con el fin de hacer obligatorio su pago en la
correspondiente resolucin de permiso, y
d. Que se suministre los dems datos e informaciones y se practiquen las diligencias
que se consideren necesarias para el estudio y decisin de la solicitud.
Art. 90 Transcurridos quince (15) das despus de publicado el extracto de la solicitud y
cumplidos los dems requisitos a que se refiere el artculo anterior, el Instituto Nacional de
los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-, ordenar que se practique
una visita ocular por funcionarios de su dependencia, con el fin de estudiar los aspectos de
orden tcnico y dems circunstancias que permitan determinar la conveniencia o
inconveniencia de otorgar el permiso, y para verificar:
a. La delimitacin del sector del cauce que puede ser objeto de explotacin;
b. La clase de material que se puede explotar;
c. Las obras que se deben construir previamente a la explotacin, necesarias para
evitar perjuicios, bien sea al lecho o cauce, a los dems recursos naturales
renovables o a terceros;
d. La declaracin de Efecto Ambiental;
e. La ubicacin de las zonas de explotacin;
f. La seccin o secciones caractersticas del cauce en el sector a explotar y tipo de
flujo de la corriente;
g. La profundidad mxima de la explotacin y el clculo aproximado del volumen que
se va a extraer;
h. Los sistemas permisibles de extraccin;
i. Las zonas de trfico y almacenamiento de materiales, y
j. Las dems circunstancias que el Instituto Nacional de los Recursos Naturales
Renovables y del Ambiente -Inderena-, considere importantes.
Art. 91 Los permisos que se otorguen para las explotaciones a que se refiere este Captulo,
estarn sujetos a las siguientes condiciones:
a. Que la explotacin se realice solamente dentro de las zonas y hasta las
profundidades mximas indicadas por el Instituto Nacional de los Recursos
Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-;
b. Que los sistemas de explotacin sean los aprobados por el Instituto Nacional de los
Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-;
c. Que se ocupen las zonas determinadas en la resolucin, solamente para los fines de
la explotacin, y
d. Que se construyan las obras y se cumplan las exigencias tcnicas que el Instituto
Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-,
determine para evitar perjuicios a las obras existentes en las mrgenes o sobre el
cauce, el equilibrio hidrodinmico de la corriente, al cauce mismo, a los dems
recursos naturales o a terceros.
Art. 92 Los permisos a que se refieren los artculos anteriores se otorgarn por plazos
mximos de diez (10) aos, y pueden ser prorrogables, a juicio del Instituto Nacional de los
Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-, sin exceder dicho plazo.
Art. 93 Los permisos sobre ocupacin y explotaciones de cauces y lechos podrn revocarse
por las mismas causales establecidas en el artculo 62 del Decreto - Ley 2811 de 1974 y en
el Ttulo XI, Captulo II, de este reglamento.
Art. 94 En los lugares en donde no hay representante del Instituto Nacional de los Recursos
Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-, los Alcaldes Municipales podrn
suspender provisionalmente las explotaciones que puedan causar peligro o perjuicios para
las poblaciones, a las obras pblicas o privadas, a las aguas y a sus cauces o lechos.
En todo caso, el Alcalde remitir lo actuado al Instituto Nacional de los Recursos Naturales
Renovables y del Ambiente -Inderena-, dentro de los tres (3) das siguientes para que
decida en definitiva.
Art. 95 El encabezamiento y la parte resolutiva de las resoluciones que otorgan permiso de
explotacin de los lechos y cauces de las ros y lagos se publicar en el Diario Oficial o en
la "Gaceta Departamental", dentro de los quince (15) das siguientes a la ejecutoria de la
respectiva providencia, a costa del interesado, quien dentro de los diez (10) das posteriores
a la publicacin deber presentar al Instituto Nacional de los Recursos Naturales
Renovables y del Ambiente -Inderena-, dos ejemplares del peridico en el cual se haya
efectuado.
Art. 96 Con el fin de delimitar la zona de explotacin el Instituto Nacional de los Recursos
Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-, realizar el amojonamiento al entregar el
sector otorgado.
Art. 97 Con el fin de garantizar el cumplimiento de lo establecido en la respectiva
resolucin de permiso de explotacin del material de arrastre, el permisionario deber
suscribir a favor del Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del
Ambiente -Inderena-, una pliza bancaria o de una compaa de seguros en cuanta que
determinar en cada caso el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del
Ambiente -Inderena-. La vigencia de la pliza ser por un tiempo igual al del permiso
otorgado.
CAPITULO II
PERMISOS ESPECIALES
-Inderena-, podr otorgar permisos especiales si se cumplen los siguientes requisitos:
a. Que el sector slo permita explotaciones peridicas;
b. Que en el sector existan materiales sedimentarios cuya extraccin sea necesaria, a
fin de evitar desvos del cauce o desbordamiento de aguas;
c. Que el sector presente acumulaciones de materiales, los cuales deban ser extrados
para proteger obras civiles, taludes naturales de los cauces, predios ribereos y
dems construcciones;
d. Que el nmero de solicitudes sea tal que no permita otorgarle a cada uno de ellos el
permiso a que se refiere el Captulo anterior.
Art. 99 Para comprobar la existencia de las condiciones establecidas en el artculo anterior,
el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-,
designar a un funcionario idneo en la materia para que realice los estudios
correspondientes y concepte sobre el nmero mximo de permisos especiales que pueden
otorgarse en el sector, de acuerdo con la cantidad de material de que se disponga.
Los aprovechamientos sern supervisados tcnicamente por el Instituto Nacional de los
Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-, para impedir el deterioro del
recurso.
Art. 100 Los permisos especiales individuales para la extraccin del material de arrastre
sern vlidos nicamente en los sectores previamente establecidos, de conformidad con lo
previsto por el artculo 98 de este Decreto, y tendrn una vigencia hasta de seis (6) meses,
prorrogables, a juicio del Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del
Ambiente -Inderena-.
Art. 101 El titular del permiso especial deber realizar la extraccin del material,
personalmente y de acuerdo con las indicaciones tcnicas que imparta el Instituto Nacional
de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-. El incumplimiento de
cualquiera de estas obligaciones dar lugar a la revocatoria del permiso, sin perjuicio de las
dems sanciones previstas en este Decreto.
Art. 102 Para la obtencin de los permisos especiales, el interesado deber presentar
solicitud por escrito, con los siguientes requisitos:
a. Nombre, domicilio e identificacin;
b. Nombre de la corriente y zona que desea explotar, y

c. Clase de materiales a extraer.
Art. 103 El permiso se otorgar mediante la expedicin de un carn con la fotografa y los
datos de identificacin del permisionario, el sector de la corriente donde debe operar y el
trmino del permiso especial.
CAPITULO III
OCUPACION
Art. 104 La construccin de obras que ocupen el cauce de una corriente o depsito de agua
requiere autorizacin, que se otorgar en las condiciones que establezca el Instituto
Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-. Igualmente se
requerir permiso cuando se trate de la ocupacin permanente o transitoria de playas.
La Direccin General Martima y Portuaria otorgar estas autorizaciones o permisos en las
reas de su jurisdiccin, de acuerdo con lo establecido por el Decreto - Ley 2349 de 1971,
previo concepto del Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del
Ambiente -Inderena-.
Cuando el Ministerio de Obras Pblicas y Transporte deba realizar operaciones de dragado
o construir obras que ocupen los cauces de ros y lagos con el fin de mantener sus
condiciones de navegabilidad, no requerir la autorizacin a que se refiere este Captulo,
pero deber cumplir lo establecido por el artculo 26 del Decreto - Ley 2811 de 1974, y los
mecanismos de coordinacin que establezca el Instituto Nacional de los Recursos Naturales
Renovables y del Ambiente -Inderena-, conjuntamente con el citado Ministerio para
garantizar la proteccin de las aguas, cauces y playas.
Art. 105 El establecimiento de servicios de turismo, recreacin o deporte en corrientes,
lagos y dems depsitos de aguas del dominio pblico requieren concesin o asociacin en
los trminos que establezca el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y
del Ambiente -Inderena-.
La concesin se regir por las normas previstas en el Ttulo III, Captulo III, de este
Decreto, y la asociacin se regir por la legislacin sobre la materia.
Art. 106 La ocupacin transitoria de playas para pesca de subsistencia no requiere permiso.
El trnsito y ocupacin de playas y riberas para hacer usos domsticos del agua se rige por
los artculo 32 a 35 de este Decreto.
TITULO V
REGLAMENTACION DEL USO DE LAS AGUAS Y DECLARACION DE
RESERVAS Y AGOTAMIENTO
CAPITULO I
REGLAMENTACION DEL USO DE LAS AGUAS
-Inderena-, con el fin de obtener una mejor distribucin de las aguas de cada corriente o
derivacin, de acuerdo con lo previsto en los artculos 156 y 157 del Decreto - Ley 2811 de
1974, reglamentar cuando lo estime conveniente, de oficio o a peticin de parte, el
aprovechamiento de cualquier corriente o depsito de aguas pblicas, as como las
derivaciones que beneficien varios predios. Para ello se adelantar un estudio preliminar
con el fin de determinar la conveniencia de la reglamentacin, teniendo en cuenta el reparto
actual, las necesidades de los predios que las utilizan y las de aquellos que puedan
aprovecharlas.
Art. 108 Si del resultado del estudio a que se refiere el artculo anterior, se deduce la
conveniencia de adelantar la reglamentacin, el Instituto Nacional de los Recursos
Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-, as lo ordenar mediante providencia
motivada.
Art. 109 Con el fin de hacer conocer a los interesados la providencia mediante la cual se
ordena una reglamentacin de aprovechamiento de aguas, el Instituto Nacional de los
Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-, efectuar las siguientes
publicaciones, por lo menos con diez (10 das de anticipacin a la prctica de la visita
ocular, as:
a. Copia de la providencia que indique la jurisdiccin del lugar donde se deben
realizar las visitas oculares y se ordene la reglamentacin se fijar en un lugar
pblico de la oficina del Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y
del Ambiente -Inderena-, y en la Alcalda o Inspeccin de Polica del lugar, y
b. Aviso por dos veces consecutivas en el peridico de mayor circulacin de la regin,
sobre el lugar y fecha de la diligencia; si existen facilidades en la zona se publicar
este aviso a travs de la emisora del lugar.
Art. 110 La visita ocular y los estudios de reglamentacin de una corriente sern efectuados
por funcionarios idneos en la materia, y comprendern cuando menos los siguientes
aspectos:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.
Cartografa;
Censo de usuarios de aprovechamiento de aguas;
Hidrometeorolgicos;
Agronmicos;
Riego y drenaje;
Socio - econmicos;
Obras hidrulicas;
De incidencia en el desarrollo de la regin;
De incidencia ambiental del uso actual y proyectado del agua;
Legales;
Mdulos de consumo, y
Control y vigilancia de los aprovechamientos.
En todo caso, el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente
-Inderena-, podr determinar las caractersticas que debe contener cada uno de los aspectos
sealados en consideracin a la fuente y aprovechamiento de que se trata.
Art. 111 Con base en los estudios y visitas a que se refieren los artculos anteriores se
elaborar un proyecto de distribucin de las aguas. Este proyecto se comunicar a los
interesados mediante aviso que se publicar por dos (2) veces con un intervalo de diez (10)
das entre uno y otro, en dos de los peridicos de mayor circulacin en el Departamento o
Municipio correspondiente, con el fin de que puedan presentar las objeciones que
consideren pertinentes, dentro de los veinte (20) das siguientes a la publicacin del ltimo
aviso.
Art. 112 El aviso a que se refiere el artculo anterior se puede difundir por dos veces a
travs de la emisora del lugar, con el mismo intervalo establecido en el artculo anterior.
Art. 113 Una vez expirado el trmino de objeciones el Instituto Nacional de los Recursos
Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-, proceder a estudiarlas; en caso de que
sean conducentes ordenar las diligencias pertinentes.
Una vez practicadas estas diligencias y, si fuere el caso, reformado el proyecto, el Instituto
Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-, proceder a
elaborar la providencia de reglamentacin correspondiente, y expedida sta, su
encabezamiento y parte resolutiva sern publicados en el Diario Oficial.
Art. 114 Toda reglamentacin de aguas afecta los aprovechamientos existentes, es de
aplicacin inmediata e implica concesiones para los beneficiarios, quienes quedan
obligados a cumplir las condiciones impuestas en ellas y sujetos a las causales de caducidad
de que trata el Decreto - Ley 2811 de 1974 y el presente Decreto.
Art. 115 Al tenor de lo dispuesto por el artculo 46 del Decreto 1382 de 1940, para efecto
de la distribucin, reglamentacin o reparto de aguas de uso pblico, todo predio que est
atravesado por una derivacin se presume gravado con servidumbre de acueducto. Si se
trata de predios comuneros, la servidumbre se presume sobre las porciones ocupadas por
los comuneros.Si se trata de terrenos baldos, tal gravamen se presume sobre las porciones
ocupadas por los colonos y ocupantes, sin perjuicio de que se imponga la servidumbre
conforme a las normas vigentes.
Art. 116 Cualquier reglamentacin de aguas de uso pblico podr ser revisada o variada
por el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-,
a peticin de parte interesada o de oficio, cuando hayan cambiado las condiciones o
circunstancias que se tuvieron en cuenta para efectuarla y siempre que se haya odo a las
personas que pueden resultar afectadas con la modificacin.
Art. 117 En el trmite de revisin o variacin de una reglamentacin de aguas de uso
pblico se tendrn en cuenta las necesidades de los usuarios y las circunstancias que
determinan la revisin o variacin, con el fin de que aquellas se satisfagan en forma
proporcional.
Se tendr, igualmente, en cuenta el cumplimiento dado por los usuarios a las normas que
regulan el manejo del recurso y especialmente a las obligaciones comprendidas en la
reglamentacin que se pretenda variar o revisar.
CAPITULO II
DECLARACION DE RESERVAS Y AGOTAMIENTO
Art. 118 Sin perjuicio de los derechos adquiridos y de las disposiciones especiales previstas
por el Decreto - Ley 2811 de 1974, el Instituto Nacional de los Recursos Naturales
Renovables y del Ambiente -Inderena-, podr decretar reservas de aguas, entendindose por
tales:
a. La prohibicin de otorgar permiso o concesin para usar determinadas corrientes o
depsitos de aguas, lagos de dominio pblico, o partes o secciones de ellos, y
b. La prohibicin de otorgar permisos o concesiones para determinar usos de
corrientes, depsitos de agua o de sus lechos o cauces.
Art. 119 Las reservas podrn ser decretadas para cualquiera de los siguientes fines:
a. Organizar o facilitar la prestacin de un servicio pblico;
b. Adelantar programas de restauracin, conservacin o preservacin de la calidad de
las aguas, de su caudal o de sus cauces, lechos o playas, o del ambiente de que
forman parte;
c. Adelantar estudios o proyectos que puedan conducir al uso de las aguas, cauces o
lechos por parte del Estado;
d. Mantener una disponibilidad de aguas pblicas acorde con las necesidades del pas;
e. Para desarrollar programas de acuicultura, proteger criaderos de peces y mantener el
medio ecolgico de la fauna o flora acutica dignas de proteccin, y
f. Para el establecimiento de zonas de manejo especial en desarrollo de los artculos
137, 138, 308 y 309 del Decreto - Ley 2811 de 1974.
-Inderena-, practicar estudios cuando menos sobre los aspectos contemplados por el
artculo 110 de este Decreto, y con base en ellos har la reserva respectiva mediante
acuerdo de la Junta Directiva, aprobado por el Gobierno Nacional, de acuerdo con lo
establecido en el Decreto 133 de 1976.
Cuando la reserva sea declarada para restaurar la calidad de las aguas o para realizar los
estudios previstos en el Literal c del artculo 119 de este Decreto, una vez cumplido el
objetivo se podr levantar la reserva mediante acuerdo aprobado por el Gobierno Nacional.
Art. 121 Cuando una fuente de agua pblica hubiere sido aforada y se hubieren otorgado
permisos o concesiones de uso que alcancen o excedan el caudal disponible, computadas
las obras de almacenamiento que existieren, el Instituto Nacional de los Recursos Naturales
Renovables y del Ambiente -Inderena-, podr declarar agotada esta fuente, declaracin que
se publicar en sus oficinas de la regin.
Art. 122 En casos de producirse escasez crtica por sequas, contaminacin, catstrofes
naturales o perjuicios producidos por el hombre, que limiten los caudales tiles disponibles,
el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-,
podr restringir los usos o consumos, temporalmente. A tal efecto podr establecer turnos
para el uso o distribuir porcentualmente los caudales utilizables. El presente artculo ser
aplicable aunque afecte derechos otorgados por concesiones o permisos. Los derechos de
uso sobre aguas privadas tambin podrn limitarse temporalmente por las razones a que se
refiere este artculo.
Art. 123 En caso de emergencia ambiental producida por inundaciones, deslizamientos de
mrgenes u otras catstrofes naturales relacionadas con las aguas o sus cauces o cuando
existiere peligro inminente, el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y
del Ambiente -Inderena-, podr declararla.
podr alterar el orden de prioridades para el otorgamiento de concesiones o permisos, y en
general, dar cumplimiento a lo dispuesto por los artculos 122, 196, 197 y 198 de este
Decreto; imponer restricciones al dominio y adelantar expropiaciones a que haya lugar si se
da alguna de las circunstancias previstas por el artculo 69 del Decreto - Ley 2811 de 1974.
Art. 124 Para proteger determinadas fuentes o depsitos de agua, el Instituto Nacional de
los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-, podr alindar zonas
aledaas a ellos, en las cuales se prohiba o restrinja el ejercicio de actividades, tales como
vertimiento de aguas negras, uso de fertilizantes o pesticidas, cra de especies de ganado
depredador y otras similares.
podr prohibir, temporal o definitivamente, ciertos usos, tales como los recreativos,
deportivos y la pesca, en toda una cuenca o subcuenca hidrogrfica o sectores de ella,
cuando del anlisis de las aguas servidas o de los desechos industriales que se viertan a una
corriente o cuerpo de agua se deduzca que existe contaminacin o peligro de contaminacin
que deba ser prevenida o corregida en forma inmediata.
Podr, igualmente, restringir o prohibir los dems usos con el fin de restaurar o recuperar
una corriente o cuerpo de agua deteriorado o contaminado.
TITULO VI
RESTRICCIONES Y LIMITACIONES AL DOMINIO
CAPITULO I
SERVIDUMBRES EN INTERS PBLICO
Art. 125 En concordancia con lo establecido por el artculo 919 del Cdigo Civil, toda
heredad est sujeta a la servidumbre de acueducto en favor de otra heredad que carezca de
las aguas necesarias para el cultivo de sementeras, plantaciones o pastos, o en favor de un
pueblo que las hay menester para el servicio domstico de los habitantes o en favor de un
establecimiento industrial que las necesite para el movimiento de sus mquinas y para sus
procesos industriales.
Art. 126 De conformidad con lo establecido por el artculo 67 del Decreto - Ley 2811 de
1974, se impondr limitacin de dominio o servidumbre sobre inmueble de propiedad
privada cuando lo impongan la utilidad pblica o el inters social.
Se considera de utilidad pblica o inters social la preservacin y el manejo del recurso
agua al tenor de lo dispuesto por el artculo 1 del Decreto - Ley 2811 de 1974.
Art. 127 Se considera igualmente de utilidad pblica e inters social, en conformidad con
lo dispuesto por el artculo 8 de la Ley 98 de 1928 y por los artculos 1 y 2 del Decreto Ley 407 de 1949, el establecimiento de servidumbres en la construccin de acueductos
destinados al riego y toda clase de trabajos o construcciones para el aprovechamiento,
explotacin y uso de presas de agua, embalses, obras de regado, acueductos, as como para
el aprovechamiento hidrulico, industrial o agrcola de dichas obras.
Para que un predio quede sujeto a servidumbre de acueducto es indispensable que no sea
factible conducir el agua econmicamente por heredades que pertenezcan al solicitante.
Art. 128 En conformidad con el artculo 46 del Decreto 1382 de 1940, se presume gravado
con servidumbre de acueducto todo predio que est atravesado por una derivacin de aguas
provenientes de corrientes de uso pblico.
Art. 129 Las servidumbres establecidas conforme la ley, gravan tambin a los predios en
los cuales deben ejecutarse obras para el aprovechamiento de las aguas subterrneas y para
su conduccin.
-Inderena-, deber en cada caso concreto de imposicin administrativa de servidumbres
verificar que se dan los motivos de utilidad pblica e inters social establecidos por el
artculo 1 del Decreto - Ley 2811 de 1974 y dems leyes vigentes para imponerla y
teniendo en cuenta entre otras las siguientes circunstancias:
a. Que no haya podido lograrse un arreglo amistoso entre las partes;
b. Que el aprovechamiento de aguas que se proyecta realizar, haya sido amparado por
concesin;
c. Que la servidumbre sea indispensable para poder hacer uso del agua concedida, en
forma tcnica y econmica.
Art. 131 Verificados los motivos de utilidad pblica por el Instituto Nacional de los
Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-, la providencia respectiva se
notificar personalmente a los dueos de los inmuebles sobre los cuales se haya de
constituir la servidumbre, y se citar a una audiencia conciliatoria, a la cual deber
concurrir igualmente el peticionario de la servidumbre.
La audiencia tendr por objeto procurar una cuerdo sobre los siguientes aspectos de la
servidumbre:
a.
b.
c.
d.
Lugar y superficie que se afectar;

Obras que se deban construir;
Modalidad de su ejercicio;
Monto y forma de pago de la indemnizacin.
Si se lograre acuerdo, el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del

Ambiente -Inderena-, expedir una resolucin en la cual establecer la servidumbre en las
condiciones convenidas en la audiencia; providencia que deber inscribirse en el Registro
de Derechos de Usos de Aguas que debe llevar el Instituto Nacional de los Recursos
Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-, y en la Oficina de Registro de
Instrumentos Pblicos y Privados.
Art. 132 Si hubiere desacuerdo en cuanto al precio y las indemnizaciones que
corresponden, las partes quedan en libertad de acudir al rgano jurisdiccional para que ste
decida.
-Inderena-, ordenar practicar las visitas oculares necesarias, con el fin de establecer los
puntos previstos en el artculo 131, letras d, b y c de este Decreto.
Con base en las visitas practicadas, en los planos que se hubieren levantado y en todas las
informaciones obtenidas, el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del
Ambiente -Inderena-, establecer la servidumbre en inters pblico, y en la misma
providencia ordenar la entrega de la zona, previo depsito de la suma que no est
cuestionada, a rdenes del juzgado que conozca del asunto.
Art. 134 La providencia administrativa que imponga la servidumbre se deber inscribir en
la correspondiente Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos y Privados.
Art. 135 En la providencia que imponga la servidumbre se indicar la propiedad o
propiedades que quedan gravadas, el sitio de captacin de las aguas o de ubicacin de las
obras, la ruta y caractersticas de la acequia, del canal, de las obras de vertimiento y del
acueducto, y las zonas que deben ocupar estas, de acuerdo con los planos aprobados.
CAPITULO II
SERVIDUMBRES EN INTERS PRIVADO
Art. 136 Previamente a la constitucin de una servidumbre en inters privado a que se
refieren los artculos 107 a 118 del Decreto - Ley 2811 de 1974, por la va jurisdiccional, el
Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-, a
solicitud de parte y con participacin de los interesados, podr determinar la zona que va a
quedar afectada por la servidumbre, las caractersticas de la obra y las dems modalidades
concernientes al ejercicio de aquella, de acuerdo con el plano que se levante al efecto.
Art. 137 Establecidas las circunstancias a que se refiere el artculo anterior, el Instituto
Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-, citar a las
partes para que convengan el precio de la zona afectada por la servidumbre y sus
modalidades.
Si hubiere acuerdo se levantar un acta en la cual se sealarn las condiciones para el pago
de la indemnizacin, para la entrega de la zona afectada y para la ejecucin de las obras
necesarias, as como sus caractersticas.
Art. 138 Si no hubiere acuerdo entre las partes, el interesado deber recurrir a la va
jurisdiccional para que de acuerdo con lo dispuesto por el Cdigo de Procedimiento Civil,
se imponga la servidumbre respectiva.
Art. 139 Las servidumbres en inters privado se rigen adems por las disposiciones
establecidas en los artculos 128 y 129 de este Decreto, y artculos 106 a 118 del Decreto Ley 2811 de 1974.
CAPITULO III
ADQUISICION DE BIENES Y EXPROPIACION
Art. 140 En cualquiera de los casos a que se refieren los artculos 69 y 70 del Decreto - Ley
2811 de 1974, el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente
-Inderena-, proceder a adelantar las negociaciones para la adquisicin de bienes de
propiedad privada y patrimoniales de entidades de derecho pblico, establecidas
previamente las siguientes circunstancias:
a. La necesidad de adquisicin de tales bienes;
b. La determinacin de los bienes que sern afectados;
c. La determinacin de las personas con quienes se adelantar la negociacin.
Art. 141 Establecidas las circunstancias anteriores mediante los estudios, visitas oculares y
dems diligencias que estime convenientes, el Instituto Nacional de los Recursos Naturales
Renovables y del Ambiente -Inderena-, solicitar al Instituto Geogrfico "Agustn Codazzi"
la prctica del avalo de los bienes y citar al propietario con el fin de definir los trminos
de la negociacin.
Art. 142 Si las negociaciones directas contempladas en el artculo anterior no prosperan, el
remitir lo actuado al Ministerio de Agricultura, junto con un proyecto de providencia, en el
cual se expresen los motivos de utilidad pblica e inters social de la expropiacin y las
condiciones tcnicas y econmicas que se tuvieron en cuenta.
Con base en lo anterior, el Gobierno Nacional decretar la expropiacin y el Instituto
Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-, promover el
proceso correspondiente ante el juez competente.
TITULO VII
REGIMEN DE CIERTAS CATEGORIAS ESPECIALES DE AGUAS
CAPITULO I
AGUAS LLUVIAS
Art. 143 Sin perjuicio del dominio pblico de las aguas lluvias, y sin que pierdan tal
carcter, el dueo, poseedor o tenedor de un predio puede servirse sin necesidad de
concesin de las aguas lluvias que caigan o se recojan en ste, mientras por ste discurren.
Art. 144 Se requerir concesin para el uso de las aguas lluvias cuando estas aguas forman
un cauce natural que atraviese varios predios, y cuando an sin encausarse salen del
inmueble.
Art. 145 La construccin de aguas para almacenar, conservar y conducir aguas lluvias se
podr adelantar siempre y cuando no se causen perjuicios a terceros.
CAPITULO II
AGUAS SUBTERRANEAS
Seccin I
exploracin
Art. 146 La prospeccin y exploracin que incluye perforaciones de prueba en busca de
agua subterrnea con miras a su posterior aprovechamiento, tanto en terrenos de propiedad
privada como en baldos, requiere permiso del Instituto Nacional de los Recursos Naturales
Renovables y del Ambiente -Inderena-.
Art. 147 Las personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, que deseen explorar en
bsqueda de aguas subterrnea, debern presentar solicitud de permiso al Instituto Nacional
de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-, con los requisitos
exigidos para obtener concesin de aguas y suministrar adems la siguiente informacin:
a. Ubicacin y extensin del predio o predios ha explorar, indicando si son propios,
ajenos o baldos;
b. Nombre y nmero de inscripcin de la empresa perforadora, y relacin y
especificaciones del equipo que va a usar en las perforaciones;
c. Sistema de perforacin a emplear y plan de trabajo;
d. Caractersticas hidrogeolgicas de la zona, si fueren conocidas;
e. Relacin de los otros aprovechamientos de aguas subterrneas existentes dentro del
rea que determine el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del
Ambiente -Inderena-;
f. Declaracin de Efecto Ambiental;
g. Superficie para la cual se solicita el permiso y trmino del mismo;
h. Los dems datos que el peticionario o el Instituto Nacional de los Recursos
Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-, consideren convenientes.
Art. 148 Las personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas debern acompaar a la
solicitud:
a. Certificado del Registrador de Instrumentos Pblicos y Privados sobre el registro
del inmueble o la prueba adecuada de la posesin o tenencia;
b. Los documentos que acrediten la personera o identificacin del solicitante, y
c. Autorizacin escrita con la firma autenticada del propietario o propietarios de los
fundos donde se van a realizar las exploraciones, si se tratare de predios ajenos.
Art. 149 Recibida la solicitud de exploracin debidamente formulada, el Inderena
proceder a estudiar cada uno de los puntos relacionados en el artculo 147 de este Decreto,
por intermedio de profesionales o tcnicos en la materia.
Art. 150 Con base en los estudios a que se refiere el artculo anterior, el Instituto Nacional
de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-, podr otorgar el permiso.
Si el beneficiario fuere una persona natural o jurdica privada se debern incluir las
siguientes condiciones:
a. Que el rea de exploracin no exceda de 1.000 hectreas, siempre y cuando sobre la
misma zona no existan otras solicitudes que impliquen reducir esta extensin;
b. Que el perodo no sea mayor de un ao, y
c. Que el interesado preste caucin de cumplimiento a satisfaccin del Instituto
Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-.
Art. 151 En el proceso de exploracin se contemplarn los siguientes aspectos para efectos
del informe a que se refiere el artculo 152 de este Decreto:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Cartografa geolgica superficial;

Hidrologa superficial;
Prospeccin geofsica;
Perforacin de pozos exploratorios;
Ensayo de bombeo;
Anlisis fsicoqumico de las aguas, y
Compilacin de datos sobre necesidad de agua existente y requerida.
Art. 152 Al trmino de todo permiso de exploracin de aguas subterrneas, el

permisionario tiene un plazo de sesenta (60) das hbiles para entregar al Instituto Nacional
de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-, por cada pozo perforado,
un informe que debe contener, cuando menos, los siguientes puntos:
a. Ubicacin del pozo perforado y de otros que existan dentro del rea de exploracin
o prximos a esta. La ubicacin se har por coordenadas geogrficas y siempre que
sea posible con base en cartas del Instituto Geogrfico "Agustn Codazzi";
b. Descripcin de la perforacin y copia de los estudios geofsicos, si se hubieren
hecho;
c. Profundidad y mtodo de perforacin;
d. Perfil estratigrfico de todos los pozos perforados, tengan o no agua, descripcin y

anlisis de las formaciones geolgicas, espesor, composicin, permeabilidad,
almacenaje y rendimiento real del pozo, si fuere productivo, y tcnicas empleadas
en las distintas fases. El titular del permiso deber entregar, cuando la entidad lo
exija, muestras de cada formacin geolgica atravesada, indicando la cota del nivel
superior e inferior a que corresponde;
e. Nivelacin de cota del pozo con relacin a las bases altimtricas establecidas por el
Instituto Geogrfico "Agustn Codazzi", niveles estticos del agua, niveles durante
la prueba de bombeo, elementos utilizados en la medicin, e informacin sobre los
niveles del agua contemporneos a la prueba en la red de pozos de observacin, y
sobre los dems parmetros hidrulicos debidamente calculados;
f. Calidad de las aguas; anlisis fisicoqumico y bacteriolgico, y
g. Otros datos que el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del
Ambiente -Inderena-, considere convenientes.
Art. 153 La prueba de bombeo a que se refiere el punto e del artculo anterior deber ser
supervisada por un funcionario designado por el Inderena.
Art. 154 Los permisos de exploracin de aguas subterrneas no confieren concesin para el
aprovechamiento de las aguas, pero darn prioridad al titular del permiso de exploracin
para el otorgamiento de la concesin en la forma prevista en el Ttulo III, Captulo III, de
este Decreto.
Seccin II
Aprovechamientos
Art. 155 Los aprovechamientos de aguas subterrneas, tanto en predios propios como
ajenos, requieren concesin del Inderena, con excepcin de los que se utilicen para usos
domsticos en propiedad del beneficiario o en predios que este tenga en posesin o
tenencia.
Art. 156 Los actuales aprovechamientos de aguas subterrneas no amparados por
concesiones podrn continuar, pero los beneficiarios tendrn un plazo de un (1) ao, a partir
de la vigencia de este Decreto, para su legalizacin.
podr prorrogar este plazo, con carcter general, por cuencas o subcuencas hidrogrficas.
Art. 157 La solicitud de concesin de aguas subterrneas debe reunir los requisitos y
trmites establecidos en el Ttulo III, Captulo III, Seccin III, de este Decreto. A la
solicitud se acompaar copia del permiso de exploracin y certificacin sobre la
presentacin del informe previsto en el artculo 152 de este mismo estatuto.
Art. 158 Si el pozo u obra para aprovechamiento de aguas subterrneas se encuentra dentro
de una cuenca subterrnea ya conocida por el Instituto Nacional de los Recursos Naturales
Renovables y del Ambiente -Inderena-, se podr exonerar del permiso y del proceso de
exploracin.
Art. 159 El propietario, poseedor o tenedor de un predio que, en ejercicio del permiso a que
se refiere la Seccin anterior, haya realizado exploracin de aguas subterrneas dentro de su
predio, tendr preferencia para optar a la concesin para el aprovechamiento de las mismas
aguas. Tal opcin debe ejercerla dentro de los dos (2) meses siguientes a la notificacin que
para el efecto le haga el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del
Ambiente -Inderena-. Si en el trmino de un (1) ao, contado a partir del ejercicio de su
opcin, la concesin no se hubiere otorgado al solicitante por motivos imputables a l, o si
otorgada le fuera caducada por incumplimiento, la concesin podr ser otorgada a terceros.
Art. 160 Cuando la produccin de un pozo u obra de alumbramiento exceda el caudal
autorizado en la concesin, sea o no el concesionario dueo del suelo donde est la obra, el
Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-, podr
otorgar concesiones de las aguas que sobran a terceros que las soliciten bajo la condicin de
que contribuyan proporcionalmente a los costos de construccin, mantenimiento y
operacin del pozo u obra, y fijar en tales casos el monto porcentual de las construcciones,
as como el rgimen de administracin del pozo u obra.
Art. 161 Las concesiones para alumbrar aguas subterrneas en terrenos ajenos al
concesionario solo pueden otorgarse para uso domstico y abrevadero, previa la
constitucin de servidumbres y si concurren las siguientes circunstancias:
a. Que en el terreno del solicitante no existen aguas superficiales, ni subterrneas en
profundidad econmicamente explotable, segn su capacidad financiera;
b. Que ocurra el caso previsto por el artculo 160 de este Decreto, o que el propietario,
tenedor o poseedor del predio no ejerza la opcin que le reconocen el artculo 159
en el trmino fijado.
Art. 162 Las aguas alumbradas en perforaciones mineras o petroleras se concedern, en
primer lugar, a quienes realicen las perforaciones hasta la concurrencia de sus necesidades,
y podrn concederse a terceros si no perturbaren la explotacin minera o petrolera.
Art. 163 Cuando se presenten sobrantes en cualquier aprovechamiento de aguas
subterrneas tendrn aplicacin las disposiciones de este Decreto relacionadas con aguas
superficiales, en cuanto no fueren incompatibles. El titular de la concesin est obligado a
extraerlas sin que se produzcan sobrantes. En caso de que esto sea inevitable deber
conducir a sus expensas dichos sobrantes hasta la fuente ms cercana o a facilitar su
aprovechamiento para predios vecinos, caso en el cual los beneficiarios contribuirn a
sufragar los costos de conduccin.
Art. 164 En las resoluciones de concesin de aguas subterrneas, el Instituto Nacional de
los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-, consignar adems de lo
expresado en el Ttulo III, Captulo III, Seccin III, de este Decreto, lo siguiente:
a. La distancia mnima a que se debe perforar el pozo en relacin con otros pozos en
produccin;
b. Caractersticas tcnicas que debe tener el pozo, tales como: profundidad, dimetro,
revestimiento, filtros y estudios geofsicos que conozcan de pozos de exploracin o
de otros prximos al pozo que se pretende aprovechar;
c. Caractersticas tcnicas de la bomba o compresor y plan de operacin del pozo; se
indicar el mximo caudal que se va a bombear, en litros por segundo;
d. Napas que se deben aislar;
e. Napas de las cuales est permitido alumbrar aguas, indicando sus cotas mximas y
mnimas;
f. Tipo de vlvula de control o cierre, si el agua surge naturalmente;
g. Tipo de aparato de medicin del caudal, y
h. Las dems que considere conveniente el Instituto Nacional de los Recursos
Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-.
-Inderena-, podr imponer a un concesionario de aguas superficiales y subterrneas el uso
combinado de ellas, limitando el caudal utilizable bajo uno u otro sistema o las pocas en
que puede servirse de una y otras.
Seccin III
Preservacin y control
Art. 166 La declaracin de agotamiento autorizada por los artculos 121 a 123 de este
Decreto, es aplicable para las aguas subterrneas por motivos de disponibilidad cuantitativa
y cualitativa de las mismas.
Art. 167 Por los mismos motivos, el Instituto Nacional de los Recursos Naturales
Renovables y del Ambiente -Inderena-, podr tomar adems de las medidas previstas por
los artculos 121 a 123 de este Decreto, las siguientes:
a. Ordenar a los concesionarios la construccin de las obras y trabajos que sean
necesarios para recargar y conservar el pozo, o
b. Construir las obras a que se refiere la letra anterior, en cuyo caso se podr cobrar la
tasa de valoracin.
Art. 168 Para efectos de la aplicacin del artculo 154 del Decreto - Ley 2811 de 1974, se
entiende por "sobrantes" las aguas que, concedidas, no se utilicen en ejercicio del
aprovechamiento.
Art. 169 Para evitar la interferencia que pueda producirse entre dos o ms pozos como
consecuencia de la solicitud para un nuevo aprovechamiento, el Instituto Nacional de los
Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-, teniendo en cuenta el radio
fsico de influencia de cada uno, determinar la distancia mnima que debe mediar entre la
perforacin solicitada y los pozos existentes, su profundidad y el caudal mximo que podr
alumbrarse.
Art. 170 El Inderena fijar el rgimen de aprovechamiento de cada concesin de aguas
subterrneas de acuerdo con la disponibilidad del recurso y en armona con la planificacin
integral del mismo en la zona.

Art. 171 Ningn aprovechamiento podr iniciarse sin haberse practicado previamente la
prueba de bombeo a que se refiere el artculo 153 de este Decreto. El titular de la concesin
deber dotar al pozo de contador adecuado, conexin a manmetro y de toma para la
obtencin de muestras de agua.
Art. 172 Quien al realizar estudios o exploraciones mineras o petroleras, o con cualquier
otro propsito descubriese o alumbrase aguas subterrneas, est obligado a dar aviso por
escrito e inmediato al Inderena, y proporcionar la informacin tcnica de que disponga.
-Inderena-, podr reglamentar en cualquier tiempo, conforme al Ttulo V de este Decreto,
los aprovechamientos de cualquier fuente de aguas subterrneas y determinar las medidas
necesarias para su proteccin.
-Inderena-, dispondr la supervisin tcnica de los pozos y perforaciones para verificar el
cumplimiento de las obligaciones establecidas en las resoluciones de permiso o concesin.
Art. 175 Nadie podr adelantar la obturacin de pozos sin el previo permiso del Instituto
Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-, el cual
designar un funcionario que supervise las operaciones de cegamiento.
Art. 176 Con el fin de prevenir la contaminacin o deterioro de aguas subterrneas a causa
de actividades que no tengan por objeto el aprovechamiento de aguas, tales como
explotacin de minas y canteras, trabajos de avenamiento, alumbramiento de gases o
hidrocarburos, establecimientos de cementerios, depsitos de basuras o de materiales
contaminantes, el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente
-Inderena-, desarrollar mecanismos de coordinacin con las entidades competentes para
otorgar concesiones, de tal suerte que en la respectiva providencia se prevean las
obligaciones relacionadas con la preservacin del recurso hdrico.
-Inderena-, coordinar igualmente con las entidades a que se refiere el artculo anterior,
medidas tales como la realizacin de los estudios necesarios para identificar las fuentes de
contaminacin y el grado de deterioro o la restriccin, condicionamiento o prohibicin de
actividades, con el fin de preservar o restaurar la calidad del recurso hdrico subterrneo.
Art. 178 En la investigacin de las aguas subterrneas se debern contemplar, por lo
menos, los siguientes aspectos:
1. Estratigrafa general, incluyendo configuracin de profundidades y espesores de los
acuferos o identificacin de sus fronteras permeables, impermeables y semi impermeables;
2. Configuracin de elevaciones piezomtricas;
3. Configuracin de niveles piezomtricos referidos al terreno;
4. Evaluaciones piezomtricas a travs del tiempo;

5. Magnitud y distribucin de las infiltraciones y extracciones por medio de pozos,
ros, manantiales y lagunas o zonas pantanosas;
6. Magnitud y distribucin de las propiedades hidrodinmicas de los acuferos
deducidos de pruebas de bombeo en rgimen transitorio, y
7. Informacin hidrolgica superficial.
desarrollar los mecanismos adecuados para coordinar las actividades que adelantan otras
entidades en materia de investigacin e inventario de las aguas superficiales y subterrneas,
tanto desde el punto de vista de su existencia como de su uso actual y potencial.
CAPITULO II
AGUAS MINERALES Y TERMALES
-Inderena-, tendr a su cargo el estudio, exploracin y control de la explotacin de las aguas
minero - medicinales, para lo cual coordinar sus labores con el Ministerio de Salud
Pblica y la Corporacin Nacional de Turismo, con el objeto de inventariar, clasificar y
evaluar su utilidad teraputica, industrial y turstica.
Art. 180 Las aguas minero - medicinales se aprovecharn preferentemente para destinarlas
a centros de recuperacin, balnearios y plantas de envase por el Estado o por particulares
mediante concesin.
Art. 181 En toda concesin de aprovechamiento de aguas minero - medicinales deber,
adems, establecerse como condicin que, al trmino de la misma, las construcciones e
instalaciones y dems servicios revertirn al dominio del Estado en buenas condiciones de
higiene, conservacin y mantenimiento, sin indemnizacin alguna.
CAPITULO VI
REGIMEN PARA EL APROVECHAMIENTO DE AGUAS Y CAUCES
LIMITROFES
Art. 182 En todo lo relacionado con el aprovechamiento y reglamentacin de aguas,
cauces, playas, costas y riberas limtrofes, se atender a lo previsto en los tratados, acuerdos
o convenios que se suscriban con los pases limtrofes, y en materia de competencia se
estar a lo dispuesto por el Decreto 2349 de 1971.
A la Direccin General Martima y Portuaria compete demarcar, en el rea de su
jurisdiccin conjuntamente con el INCORA, la zona a que se refiere la Letra d del artculo
83 del Decreto - Ley 2811 de 1974 y artculo 14 de este Decreto, emitir concepto previo al
otorgamiento de concesiones o permisos para aprovechamiento y reglamentacin de las
aguas de los ros o lagos navegables limtrofes y de sus cauces o lechos, y regular la
ocupacin de las playas, costas y riberas en el rea de su jurisdiccin, previo concepto del
Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-.
TITULO VIII
DE LAS OBRAS HIDRAULICAS
Art. 183 Al tenor de lo dispuesto por el artculo 119 del Decreto - Ley 2811 de 1974, las
disposiciones de este Ttulo tienen por objeto promover, fomentar, encauzar y hacer
obligatorio el estudio, construccin y funcionamiento de obras hidrulicas para cualquiera
de los usos del recurso hdrico y para su defensa y conservacin, sin perjuicio de las
funciones que, de acuerdo con el Decreto 154 de 1976, corresponden al Ministerio de Obras
Pblicas y Transporte.
Art. 184 Los beneficiarios de una concesin o permiso para el uso de aguas o el
aprovechamiento de cauces, estn obligados a presentar al Inderena, para su estudio,
aprobacin y registro, los planos de las obras necesarias para la captacin, control,
conduccin, almacenamiento o distribucin del caudal o el aprovechamiento del cauce.
En la resolucin que autorice la ejecucin de las obras se impondr al titular del permiso o
concesin la obligacin de aceptar y facilitar la supervisin que llevar a cabo el Inderena
para verificar el cumplimiento de las obligaciones a su cargo.
Los interesados en adelantar obras de rectificacin de cauces o de defensa de los taludes
marginales para evitar inundaciones o daos en los predios ribereos, debern presentar los
planos y memorias a que se refiere este Ttulo al Instituto Colombiano de Hidrologa,
Meteorologa y Adecuacin de Tierras, el cual coordinar con el Ministerio de Obras
Pblicas y Transporte sistemas para su estudio, aprobacin y control.
Art. 185 El Ministerio de Obras Pblicas y Transporte y las dems entidades que tengan a
su cargo la construccin de obras pblicas, debern cumplir y hacer cumplir lo previsto por
el artculo 26 del Decreto - Ley 2811 de 1974.
Art. 186 Para obtener la aprobacin de las obras a que se refiere este Ttulo, el interesado
en adelantarlas deber realizar un estudio ecolgico y ambiental previo, teniendo en cuenta
lo dispuesto en el Ttulo IX de este Decreto, para determinar el efecto de tales obras sobre
el recurso hdrico, los recursos hidrobiolgicos y los dems recursos relacionados.
Se exceptan de esta obligacin el Ministerio de Obras Pblicas y Transporte y el Instituto
Colombiano de Hidrologa, Meteorologa y Adecuacin de Tierras, cuando deban realizar
obras de mantenimiento de las ya construidas o de sus instalaciones, y cuando, en casos de
emergencia, deban adelantar obras para prevenir o controlar inundaciones.
Art. 187 La construccin de acueductos rurales para prestar servicios de riego u otros
similares, requiere aprobacin, que puede ser negada por razones de conveniencia pblica.
Se exceptan las instalaciones provisionales que deban construir entidades del Estado en el
desarrollo de sus funciones.
Art. 188 Las obras, trabajos o instalaciones a que se refiere el presente Ttulo, requieren
dos aprobaciones:
a. La de los planos, incluidos los diseos finales de ingeniera, memorias tcnicas y

descriptivas, especificaciones tcnicas y plan de operacin; aprobacin que debe
solicitarse y obtenerse antes de empezar la construccin de las obras, trabajos o
instalaciones;
b. La de las obras, trabajos o instalaciones una vez terminada su construccin y antes
de comenzar su uso, y sin cuya aprobacin este no podr ser iniciado.
Art. 189 Cuando se realicen obras para conduccin, almacenamiento y tratamiento de
aguas destinadas al consumo humano, se requerir el visto bueno del Ministerio de Salud.
Art. 190 Se concede plazo de un ao, contado a partir de la vigencia de este Decreto, para
que los usuarios o beneficiarios de obras, trabajos o instalaciones actualmente en uso, y que
no hayan sido registradas, presenten para su inscripcin en el registro los documentos a que
se refiere el Ordinal a del artculo 188 de este Decreto.
podr prorrogar el plazo anterior por cuencas, o regiones hidrogrficas.
Art. 191 Los proyectos de obras hidrulicas, pblicas o privadas, para utilizar aguas o sus
cauces o lechos deben incluir los estudios, planos y presupuesto de las obras y trabajos
necesarios para la conservacin o recuperacin de las aguas y sus lechos o cauces,
acompaados de una memoria tcnica y otra descriptiva. Los estudios, memorias, planos y
presupuesto deben ser sometidos a aprobacin y registro. En el caso de las obras pblicas el
Ministerio del ramo evaluar dichos estudios, para lo cual podr solicitar la colaboracin
del Inderena.
Art. 192 Los proyectos que incluyen construcciones como presas, diques, compuertas,
vertederos, pasos de vas pblicas, en cuya construccin se necesario garantizar a terceros
contra posibles perjuicios que puedan ocasionarse por deficiencia de diseos, de
localizacin o de ejecucin de la obra, debern ir acompaados adems de los que se
requieren en el artculo 188, letra a, de este Decreto, de una memoria tcnica detallada
sobre el clculo estructural e hidrulico de las obras.
Art. 193 En cumplimiento de toda resolucin que otorgue un permiso de vertimiento en la
cual se hayan ordenado obras para el tratamiento de efluentes, el permisionario deber
presentar para su aprobacin al Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y
del Ambiente -Inderena-, adems de lo requerido por el artculo 188, letra a, una memoria
descriptiva y otra tcnica detallada de los clculos y diseos sanitarios, hidrulicos y
estructurales, anexando los planos de localizacin, perfiles, detalles de obras y equipos.
Art. 194 Los planos exigidos por este Captulo se debern presentar por triplicado en
planchas de 100 x 70 centmetros y a las siguientes escalas:
a. Para planos generales de localizacin, escalas 1:10.000 hasta 1:25.000
preferiblemente deducidos del Instituto Geogrfico "Agustn Codazzi";
b. Para localizar terrenos embalsables, irrigables y otros similares, para la medicin
planimtrica y topogrfica, se utilizarn escalas 1:1.000 hasta 1:5.000;
c. Para perfiles escala horizontal 1:1.000 hasta 1:2.000 y escala vertical de 1:50 hasta
1:200;
d. Para obras civiles, de 1:25 hasta 1:100, y
e. Para detalles de 1:10 hasta 1:50.
Art. 195 Los planos acompaados de las memorias descriptivas y clculos hidrulicos y
estructurales sern presentados al Inderena, y una vez aprobados por ste, tanto el original
como los duplicados con la constancia de la aprobacin, sern registrados en la forma
prevista en el Ttulo XII de este Decreto.
Para el estudio de los planos y memorias descriptivas y clculos estructurales que presenten
los usuarios conforme a este Ttulo, as como para la aprobacin de las obras una vez
construidas, el Inderena podr solicitar la colaboracin del Ministerio de Obras Pblicas y
Transporte y del Instituto Colombiano de Hidrologa, Meteorologa y Adecuacin de
Tierras, HIMAT.
Art. 196 Cuando por causa de crecientes extraordinarias u otras emergencias, los
propietarios, poseedores, tenedores o administradores de predios o las asociaciones de
usuarios, se vieren en la necesidad de construir obras de defensa, sin permiso del Inderena,
debern dar aviso escrito al Instituto dentro de los seis (6) das siguientes a su iniciacin.
Dichas obras sern construidas con carcter provisional, cuidando de no causar daos a
terceros, y quedarn sujetas a su revisin o aprobacin por parte del Inderena.
Art. 197 En los mismos casos previstos por el artculo anterior, el Inderena podr ordenar
la construccin o demolicin de obras para conjurar daos inminentes. Pasado el estado de
emergencia, el Inderena dispondr que se retiren las obras que resulten inconvenientes o se
construyan otras nuevas, por cuenta de quienes resultaron defendidos directa o
indirectamente.
Art. 198 Ningn propietario podr oponerse a que en las mrgenes de los ros o en los
cauces o lechos de las corrientes o depsitos de agua se realicen obras de defensa para
proteger a otros predios contra la accin de las aguas privadas o pblicas.
Art. 199 Toda obra de captacin o alumbramiento de aguas deber estar provista de
aparatos de medicin u otros elementos que permitan en cualquier momento conocer tanto
la cantidad derivada como la consumida; los planos a que se refiere este Ttulo debern
incluir tales aparatos o elementos.
Art. 200 Las obras colectoras y aductoras de sobrantes o desages de riego deben tener
capacidad suficiente para recoger y conducir las aguas lluvias, de tal modo que eviten su
desbordamiento en las vas pblicas y en otros predios; los planos a que se refiere este
Ttulo deben incluir tales obras y sus caractersticas.
Art. 201 Los proyectos a que se refiere el presente Captulo sern realizados y firmados por
ingenieros civiles, hidrulicos o sanitarios, titulados e inscritos ante el Instituto Nacional de
los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-, o por las firmas
especializadas igualmente inscritas, de acuerdo con lo establecido por las normas legales
vigentes.
Art. 202 Aprobados los planos y memorias tcnicas por el Instituto Nacional de los
Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-, los concesionarios o
permisionario debern construir las obras dentro del trmino que se fije; una vez
construidas, el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente
-Inderena-, las someter a estudio para su aprobacin.
Art. 203 Solamente por razones de conveniencia ecolgica, de incremento de
productividad biolgica y de orden econmico y social podr, previo estudio, acometerse la
restauracin de reas pantanosas.
Art. 204 Tanto los proyectos de represas o embalses como aquellos que impliquen drenaje,
relleno o desecacin de pantanos, cinagas, lagunas y similares, captacin de aguas de
diferentes cuencas, o interconexin entre ellas, debern incluir el estudio ecolgico y
ambiental previo a que se refiere el Ttulo IX de este Decreto.
TITULO IX
CONSERVACION Y PRESERVACION DE LAS AGUAS Y SUS CAUCES
CAPITULO I
PRINCIPIOS GENERALES
Art. 205 Para efectos de la aplicacin del artculo 134 del Decreto - Ley 2811 de 1974, se
establece la siguiente clasificacin de las aguas con respecto a los vertimientos:
Clase I. Cuerpos de aguas que no admiten vertimientos.
Clase II. Cuerpos de aguas que admiten vertimientos con algn tratamiento.
Pertenecen a la Clase I:
a.
b.
c.
d.
Las cabeceras de las fuentes de agua;

Las aguas subterrneas;
Los cuerpos de aguas o zonas costeras, utilizadas actualmente para recreacin;
Un sector aguas arriba de las bocatomas para agua potable, en extensin que
determinar el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del
Ambiente -Inderena-, conjuntamente con el Ministerio de Salud;
e. Aquellos que declare el Inderena como especialmente protegidos de acuerdo con lo
dispuesto por los artculos 70 y 137 del Decreto - Ley 2811 de 1974.
Pertenecen a la Clase II los dems cuerpos de agua no incluidos en la Clase I.
Art. 206 Toda persona natural o jurdica, pblica o privada, que proyecte realizar o realice
obras, trabajos, industria o actividades que requieran el uso de las aguas o sus lechos o
cauces, o que impliquen la posibilidad de verter en las aguas o cauces, sustancias
susceptibles de contaminarlas o de producir otros efectos de deterioro ambiental, y en
especial los enumerados por el artculo 8, letras b, e, f, k y o del Decreto - Ley 2811 de
1974, deber presentar la Declaracin de Efecto Ambiental o el Estudio Ecolgico y

Ambiental previo, a que se refieren los artculos 27 y 28 del Decreto - Ley 2811 de 1974,
en la forma, oportunidad y sobre los aspectos que establezca el Instituto Nacional de los
Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-.
Cuando se trate de prevenir o controlar actividades o usos del agua que puedan afectar tanto
a la salud humana como los recursos naturales renovables, el Inderena, conjuntamente con
el Ministerio de Salud, establecer los requisitos de la Declaracin de Efecto Ambiental y
del Estudio Ecolgico, as como la oportunidad de su exigencia y forma de evaluacin.
Art. 207 El Estudio Ecolgico y Ambiental deber contener, cuando menos, los siguientes
datos:
1. Descripcin de la obra o actividad que se realice o pretenda realizar, y su
vinculacin con los elementos del ambiente, especialmente con los diversos
recursos del sector o regin en donde se encuentre localizada, con los siguientes
aspectos entre otros:
a. Localizacin de la obra o actividad;
b. Memoria detallada del proyecto que se pretenda realizar, con
especificaciones de procesos y tecnologas que sern empleados. En
particular se deber hacer referencia a la peligrosidad de las sustancias,
productos o formas de energa que sern utilizados o se producirn durante
el proceso.
2. Informacin detallada sobre la naturaleza de los productos qumicos, procesos
qumicos y fsicos y formas de energa que se produzcan durante el desarrollo de la
actividad, o que sern descargados en el medio acutico. En este sentido se deber
proporcionar la informacin detallada de que se disponga hasta el momento de
hacer la declaracin, sobre la toxicidad o peligrosidad de los elementos en cuestin.
3. Previsin a corto, mediano y largo plazo de los efectos que puedan derivarse de la
obra o actividad sobre el ambiente, y especialmente sobre los recursos naturales. Se
entiende por largo plazo para estos efectos el superior a diez (10) aos.
4. Repercusiones de la obra o actividad sobre la salud colectiva y medidas para
prevenir o minimizar los efectos nocivos que puedan presentarse.
5. Capacidad asimilativa del lugar donde se proyecte realizar o se realice la obra o
actividad y capacidad de carga de los cuerpos de agua en relacin con el vertimiento
que se pretende incorporar a ellas.
6. Equipos y sistemas previstos con el fin de evitar posibles accidentes, o minimizar el
impacto que sobre el medio acutico pueda tener la ocurrencia de los mismos.
7. Manejo de desechos, tratamientos, utilizacin y asimilacin.
8. Proyecto de las obras, trabajos y dems medidas necesaria para prevenir, corregir o
minimizar los efectos desfavorables de la obra o actividad sobre el ambiente,
comprendidas la salud humana y los recursos naturales. El proyecto deber contener
el diseo de ingeniera, la memoria descriptiva, el plan de operaciones y
mantenimiento y el clculo de su incidencia sobre el costo econmico de la
actividad de que se trate.
9. Medios de supervisin del funcionamiento del sistema de tratamiento o de los
mecanismos de prevencin a que se refiere el numeral anterior.
10. Posible incidencia de la obra o actividad en la calidad de la vida o en las

condiciones econmicas, sociales y culturales de los habitantes del sector o de la
regin en donde pretende desarrollarse, y medidas que se adoptarn para evitar o
minimizar efectos negativos de orden socio cultural que puedan derivarse de la
misma.
Art. 208 Si como consecuencia del aprovechamiento de aguas en cualquiera de los usos
previstos por el artculo 36 de este Decreto, se han de incorporar a las aguas sustancias o
desechos, se requerir permiso de vertimiento, el cual se tramitar junto con la solicitud de
concesin o permiso para el uso del agua, o posteriormente si tales actividades sobrevienen
al otorgamiento del permiso o concesin.
Igualmente debern solicitar este permiso los actuales titulares de concesin para el uso de
las aguas.
Art. 209 Los propietarios, poseedores o tenedores de fundos en los cuales nazcan fuentes
de agua o de predios que estn atravesados por corrientes o depsitos de aguas, o sean
aledaos a ellos, debern cumplir todas las obligaciones sobre prcticas de conservacin de
aguas, bosques protectores y suelos, de acuerdo con las normas vigentes.
Art. 210 El personero municipal y cualquier persona pueden entablar las acciones
populares que para preservar las aguas nacionales de uso pblico consagra el Ttulo XIV
del Libro II del Cdigo Civil, sin perjuicio de las que competan a los directamente
interesados.
CAPITULO II
PRESERVACION DE LAS AGUAS
Seccin I
Control de vertimientos
Art. 211 Se prohibe verter, sin tratamiento, residuos slidos, lquidos o gaseosos, que
puedan contaminar o eutroficar las aguas, causar dao o poner en peligro la salud humana o
el normal desarrollo de la flora o fauna, o impedir u obstaculizar su empleo para otros usos.
El grado de tratamiento para cada tipo de vertimiento depender de la destinacin de los
tramos o cuerpos de aguas, de los efectos para la salud y de las implicaciones ecolgicas y
econmicas.
Art. 212 Si a pesar de los tratamientos previstos o aplicados, el vertimiento ha de ocasionar
contaminacin en grado tal que inutilice el tramo o cuerpo de agua para los usos o
destinacin previstos por el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del
Ambiente -Inderena-, ste podr denegar o declarar la caducidad de la concesin de aguas o
del permiso de vertimiento.
Art. 213 El interesado en obtener un permiso de vertimiento deber presentar al Instituto
Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-, junto con la
solicitud, la siguiente informacin:
a. Nombre, direccin e identificacin del peticionario, y razn social si se trata de una
persona jurdica;
b. Localizacin del predio, planta industrial, central elctrica, explotacin minera y
caractersticas de la fuente que originar el vertimiento;
c. Indicacin de la corriente o depsito de agua que habr de recibir el vertimiento;
d. Clase, calidad y cantidad de desages, sistema de tratamiento que se adoptar y
estado final previsto para el vertimiento;
e. Forma y caudal de la descarga expresada en litros por segundo, e indicacin de si se
har en flujo continuo o intermitente;
f. Declaracin de Efecto Ambiental, y
g. Los dems que el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del
Ambiente -Inderena-, considere necesarios.
Art. 214 A la solicitud de que trata el artculo anterior, se acompaar un proyecto
elaborado por un ingeniero o firma especializada e inscrita ante el Instituto Nacional de los
Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-, y el Ministerio de Salud, de
acuerdo con lo previsto por las normas legales vigentes, en el cual se detalle el proceso de
tratamiento que se pretende adoptar para el efluente.
Art. 215 En el estudio de la solicitud de permiso de vertimiento a que se refiere el artculo
213 de este Decreto, el Inderena, conjuntamente con el Ministerio de Salud, practicar las
visitas oculares necesarias sobre el rea; y por intermedio de profesionales o tcnicos
especializados en la materia se harn los anlisis en la corriente receptora con el fin de
determinar si se trata de una corriente no reglamentada o cuyos vertimientos an no estn
reglamentados, los siguientes aspectos, cuando menos:
a. Calidad de la fuente receptora;
b. Los usos a que est destinada aguas abajo;
c. El efecto del vertimiento proyectado, teniendo en cuenta los datos suministrados por
el solicitante en la Declaracin de Efecto Ambiental;
d. Los usos a que est destinada la corriente receptora aguas arriba del sitio en donde
se pretende incorporar el vertimiento, con el fin de analizar la capacidad de carga de
la corriente, teniendo en cuenta el efecto acumulativo de las diferentes descargas
frente a la proyectada.
Con base en los datos anteriores se establecer la cada que debe tener el efluente;
e. Otros aspectos especficos de la actividad que se pretende desarrollar, o del rea o
regin en la cual se va a desarrollar, necesarios para la proteccin de la salud
humana o de los recursos naturales renovables.
Art. 216 Con fundamento en la clasificacin de aguas, en lo expuesto por el solicitante y en
los hechos y circunstancias deducidos de las visitas practicadas conjuntamente con el
Ministerio de Salud, el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del
Ambiente -Inderena-, podr otorgar el permiso. En la resolucin deber consignar los
requisitos, condiciones y obligaciones a cargo del permisionario, la indicacin de las obras
que debe realizar y el plazo para su ejecucin.

El permiso de vertimiento no podr ser invocado para excluir o disminuir la
responsabilidad civil o penal en la que pudieren incurrir los permisionarios, quienes en todo
caso estn obligados al empleo de los mejores mtodos para mantener la descarga en el
estado que exija el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente
-Inderena-.
Art. 217 El trmino del permiso de vertimiento se fijar para cada caso teniendo en cuenta
su naturaleza, sin que exceda de cinco (5) aos y podr, previa revisin, ser prorrogado,
salvo razones de conveniencia pblica.
Art. 218 En desarrollo de lo previsto en el artculo 8 de la Ley 23 de 1973, el Instituto
Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-, y el Ministerio
de Salud organizarn un mecanismo de coordinacin para los efectos de la evaluacin de la
Declaracin de Efecto Ambiental o del Estudio Ecolgico y Ambiental previo a que se
refieren los artculos anteriores, y para la supervisin de los sistemas de tratamiento de
vertimientos.
En todo caso, los costos de la evaluacin y supervisin a que se refiere este artculo, sern
de cargo de los usuarios, pero cuando estos sean de escasos recursos econmicos
contribuirn en forma proporcional a su capacidad econmica, y el excedente de los costos
ser cubierto por el fondo que se crea con las tasas a que se refieren los Literales a y c del
artculo 232 de este Decreto.
Art. 219 Los titulares de permisos o concesiones, los dueos, poseedores o tenedores de
predios, y los propietarios o representantes de establecimientos o industrias debern
suministrar a los funcionarios que practiquen la inspeccin, supervisin o control a que se
refiere el artculo anterior, todos los datos necesarios, y no podrn oponerse a la prctica de
estas diligencias.
Los elementos y sustancias contaminantes se controlarn de acuerdo con la cantidad de
masa de los mismos.
Seccin II
Vertimiento por uso domstico y municipal
Art. 220 Las concesiones que el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y
del Ambiente -Inderena-, otorgue con destino a la prestacin de servicios de acueducto se
sujetarn, adems de los previsto en el Ttulo III, Captulo III, a las condiciones y dems
requisitos especiales que fije el Ministerio de Salud, el Instituto Nacional de Fomento
Municipal y las Empresas Pblicas Municipales, en cuanto a supervigilancia tcnica,
sistemas de tratamiento, distribucin, instalaciones domiciliarias, ensanches en las redes,
reparaciones, mejoras y construccin de todas las obras que vayan a ejecutarse, tanto en
relacin con los acueductos que estn en servicio como con los nuevos que se establezcan.
Art. 221 De conformidad con lo dispuesto en el artculo 139 del Decreto - Ley 2811 de
1974, para iniciar la construccin, ensanche o alteracin de habitaciones o complejos

habitacionales o industriales, se requerir la presentacin y aprobacin de los planos de
desage, caeras y alcantarillado, y mtodos de tratamiento y disposicin de aguas
residuales, previamente.
Art. 222 Cuando las aguas servidas no puedan llevarse a sistemas de alcantarillado pblico,
regir lo dispuesto por el artculo 145 del Decreto - Ley 2811 de 1974, y su tratamiento
deber hacerse de modo que no se produzca deterioro de las fuentes receptoras, los suelos,
la flora o la fauna. Las obras debern ser previamente aprobadas conforme a las normas de
la Seccin I de este Captulo.
Art. 223 En todo sistema de alcantarillado se debern someter los residuos lquidos a un
tratamiento que garantice la conservacin de las caractersticas de la corriente receptora con
relacin a la clasificacin a que se refiere el artculo 205 del presente Decreto.
Art. 224 Las caractersticas del efluente de la planta de tratamiento sern fijadas por el
Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-, en
coordinacin con el Ministerio de Salud, con base en la capacidad de autopurificacin de la
fuente receptora y con los dems aspectos a que se refiere el Inciso 2 del artculo 211 de
este Decreto.
Seccin III
Vertimiento por uso agrcola, riego y drenaje
Art. 225 Los desages provenientes de riego pueden ser concedidos preferencialmente para
nuevos usos en riego. La concesin puede imponer a su beneficiario la obligacin de
contribuir a los gastos de construccin, mantenimiento y operacin de las obras de
captacin y conduccin construidas por el concesionario original. Tambin podr el
imponer a todos los beneficiarios la contribucin para la construccin y mantenimiento de
los sistemas de desage, drenaje y tratamiento de los sobrantes.
Seccin IV
Vertimiento por uso industrial
Art. 226 Los concesionarios de aguas para uso industrial tienen la obligacin de reciclarlas,
esto es recuperarlas para nuevo uso, siempre que ello sea tcnica y econmicamente
factible.
Art. 227 Si como consecuencia del uso industrial las aguas adquieren temperatura diferente
a la de la corriente o depsito receptor, los concesionarios tienen la obligacin de tratarlas
para que recuperen su temperatura natural antes de verterlas al cauce de origen, a las redes
de alcantarillado o a los acueductos de desage.
Art. 228 Los desages y efluentes provenientes de las plantas industriales debern
evacuarse mediante redes especiales construidas para este fin, en forma que facilite el
tratamiento del agua residual, de acuerdo con las caractersticas y la clasificacin de la
fuente receptora.
Art. 229 Las industrias que no puedan garantizar la calidad de las aguas dentro de los
lmites permisibles que se establezcan, solo podrn instalarse en los lugares que indique el
Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-, en
coordinacin con la Oficina de Planeacin Municipal y el Ministerio de Salud.
Para autorizar su ubicacin en zonas industriales se tendrn en cuenta el volumen y
composicin de los efluentes y la calidad de la fuente receptora, conforme al artculo 141
del Decreto - Ley 2811 de 1974.
Art. 230 Las industrias slo podrn ser autorizadas a descargar sus efluentes en el sistema
de alcantarillado pblico, si cumplen con las exigencias que establezcan el Ministerio de
Salud, el Instituto Nacional de Fomento Municipal, el Instituto Nacional de Salud o las
Empresas Pblicas Municipales.
Seccin V
Reglamentacin de vertimientos
Art. 231 Cuando la reglamentacin de que trata el Captulo I del Ttulo V de este Decreto,
tenga por objeto los vertimientos a una corriente o depsito de agua, el estudio, adems de
los temas previstos por el artculo 110, deber comprender los siguientes:
a.
b.
c.
d.
Censo de vertimientos;
Clasificacin de la corriente receptora conforme al artculo 205;
Efectividad de los sistemas de tratamiento ya existentes y de los proyectados, y
Proyeccin del manejo de la corriente o depsito receptor.
Esta actividad se adelantar conjuntamente con el Ministerio de Salud.

TITULO X
CARGAS PECUNIARIAS
Art. 232 La cuanta y forma de pago de las tasas establecidas por los artculos 18, 46, 128,
152 y 159 del Decreto - Ley 2811 de 1974, para compensar los gastos de mantenimiento de
la renovabilidad de los recursos naturales renovables, y por concepto del uso del recurso
hdrico sern fijadas por el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del
Ambiente -Inderena-, de acuerdo con las actividades y clase de descargas, y se cobrar:
a. A quienes utilicen las aguas y sus cauces en virtud de permiso o concesin;
b. A quienes utilicen las aguas para descargar vertimientos en ellas;
c. A los propietarios de tierras que resulten beneficiados con la construccin de obras
que deban adelantarse en los casos previstos por el artculo 128 del Decreto - Ley
2811 de 1974. La fijacin del monto y cobro de la tasa se har de acuerdo con las
normas vigentes sobre valorizacin, y se destinar al organismo pblico por cuya
cuenta se haya adelantado la obra o trabajo.
Art. 233 El monto de las tasas de que tratan las letras a y b del artculo anterior, ser
determinado por el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del
Ambiente -Inderena-. Para el primer caso la tasa ser fijada tomando como base el volumen
de agua o de material de arrastre otorgado al beneficiario en la resolucin de concesin o
permiso, Para el segundo caso la tasa ser fijada de acuerdo con el tipo de vertimiento y la
calidad de la fuente receptora; en ningn caso el pago de la tasa exonera del cumplimiento
de las obligaciones relativas a la calidad de los efluentes que se permita descargar en una
fuente receptora.
-Inderena-, har una tasacin de los gastos de mantenimiento de recursos, operacin y
conservacin de las obras hidrulicas y de tratamiento cuando asuma su construccin,
distribuir los costos entre los diferentes usuarios del servicio en proporcin a la cantidad
de agua o de material aprovechado por cada uno de ellos, e indicar su forma de pago.
El valor de las cuotas que corresponde a cada usuario deber ser consignado a favor del
Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-.
Art. 235 Cuando las aguas se concedan para prestar servicios pblicos, tales como
recreacin, acueducto, suministro para riego, las tarifas que el concesionario pueda cobrar,
los criterios para su revisin peridica y las obligaciones y derechos del concesionario
respecto a los usuarios finales del servicio, sern establecidos por la autoridad competente.
-Inderena-, expedir un paz y salvo a los usuarios por concepto del pago de las tasas, y no
le tramitar ninguna solicitud de renovacin de concesin o permiso, traspaso, aumento del
caudal o asistencia tcnica, mientras no se encuentre a paz y salvo por este concepto.
Art. 237 Los concesionarios de corrientes reglamentadas pagarn el servicio de vigilancia
que establezca el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente
-Inderena-. Igualmente pagarn este servicio los permisionarios cuando se establezca la
reglamentacin de vertimientos.
TITULO XI
PROHIBICIONES, SANCIONES, CADUCIDAD, CONTROL Y VIGILANCIA
CAPITULO I
PROHIBICIONES Y SANCIONES
Art. 238 Por considerarse atentatorias contra el medio acutico se prohiben las siguientes
conductas:
a. Incorporar o introducir a las aguas o sus cauces cuerpos o sustancias slidas,
lquidas o gaseosas, o formas de energa en cantidades, concentraciones o niveles
capaces de interferir con el bienestar o salud de las personas, atentar contra la flora
y la fauna y dems recursos relacionados con el recurso hdrico.
El Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente
-Inderena-, sealar las cantidades, concentraciones o niveles a que se refieren el

artculo 18 de la Ley 23 de 1973 y el artculo 8 del Decreto - Ley 2811 de 1974.
b. Infringir las disposiciones relativas al control de vertimientos.
c. Producir en desarrollo de cualquier actividad, los siguientes efectos:
a. La alteracin nociva del flujo natural de las aguas;
b. La sedimentacin en los cursos y depsitos de agua;
c. Los cambios nocivos del lecho o cauce de las aguas;
d. La eutroficacin;
e. La extincin o disminucin cualitativa o cuantitativa de la flora o de la fauna
acutica, y
f. La disminucin del recurso hdrico como fuente natural de energa.
Art. 239 Prohbese tambin:
1. Utilizar aguas o sus cauces son la correspondiente concesin o permiso cuando ste
o aquella son obligatorios conforme al Decreto - Ley 2811 de 1974 y a este Decreto,
o sin el cumplimiento de las obligaciones previstas por el artculo 97 del Decreto Ley 2811 de 1974;
2. Utilizar mayor cantidad de la asignada en la resolucin de concesin o permiso;
3. Interferir el uso legtimo de uno o ms usuarios;
4. Desperdiciar las aguas asignadas;
5. Variar las condiciones de la concesin o permiso, o traspasarlas, total o
parcialmente, sin la correspondiente autorizacin;
6. Impedir u obstaculizar la construccin de obras que se ordenen de acuerdo con el
Decreto - Ley 2811 de 1974, u oponerse al mantenimiento de las acequias de
drenaje desvo o corona;
7. Alterar las obras construidas para el aprovechamiento de las aguas o de defensa de
los cauces;
8. Utilizar las obras de captacin, control, conduccin, almacenamiento o distribucin
del caudal sin haber presentado previamente los planos a que se refiere el artculo
120 del Decreto - Ley 2811 de 1974 y el Ttulo VIII de este Decreto, sin haber
obtenido la aprobacin de tales obras;
9. Dar a las aguas o cauces una destinacin diferente a la prevista en la resolucin de
concesin o permiso;
10. Obstaculizar o impedir la vigilancia o inspeccin a los funcionarios competentes, o
negarse a suministrar la informacin a que estn obligados los usuarios, de
conformidad con lo establecido por los artculos 23, 133, 135 y 144 del Decreto Ley 2811 de 1974.
Art. 240 Sern aplicables las sanciones previstas por el artculo 18 de la Ley 23 de 1973 a
quienes incurran en las conductas a que se refiere el artculo 238 de este Decreto, sin
perjuicio de las acciones civiles y penales y de la declaratoria de caducidad, cuando haya
lugar a ella.
Art. 241 A quien incurra en una de las conductas relacionadas en el artculo 238 o en el
artculo 239 de este Decreto, produciendo contaminacin o deterioro del recurso hdrico, si
amonestado no cesa en su accin corrige la conducta lesiva, se le impondrn multas
sucesivas hasta de doscientos cincuenta mil pesos ($250.000.oo), siempre y cuando no sea
reincidente, y de su accin u omisin no se derive perjuicio grave para los recursos
naturales renovables; y hasta de quinientos mil pesos ($500.000.oo) cuando sea reincidente
y de la accin u omisin se produzca perjuicio grave para los recursos naturales renovables,
entendindose por tal aquel que no pueda subsanar el propio contraventor.
Art. 242 Impuesta la sancin a que se refiere el artculo anterior, sin que el contraventor
cese en su accin o corrija la conducta, se proceder a la suspensin de la actividad, o a la
clausura temporal del establecimiento o factora que est produciendo la contaminacin o
deterioro por un trmino de seis (6) meses. Vencido este plazo se producir el cierre del
mismo si las anteriores sanciones no han surtido efecto.
Art. 243 En desarrollo del artculo 163 del Decreto - Ley 2811 de 1974, se establecen las
siguientes sanciones para quienes incurran en la violacin de las prohibiciones relacionadas
en el artculo 239 de este Decreto, siempre y cuando que de la infraccin no se derive
contaminacin o deterioro del recurso hdrico:
1. Requerimiento;
2. Multas hasta de $500.000.oo, que sern graduables de acuerdo con la gravedad de la
infraccin y con la capacidad econmica del infractor;
3. Suspensin temporal del aprovechamiento del recurso hasta tanto se corrija la
conducta o se cumpla la obligacin de que se trate;
4. La construccin de obra en aquellos casos en los cuales esta sea indispensable para
conjurar peligros derivados de la infraccin, y
5. Destruccin de las obras construidas sin permiso, de acuerdo con lo previsto por el
artculo 127 del Decreto - Ley 2811 de 1974.
Art. 244 El importe de las multas que se impongan por violacin de las normas contenidas
en el Decreto - Ley 2811 de 1974 y en este Decreto, en materia de aguas, ingresar al
Tesoro Nacional.
Art. 245 Adems de la multa el infractor deber, segn el caso, retirar las obras construidas
o demolerlas, y volver las cosas a su estado anterior, reponer las defensas naturales o
artificiales, o pagar el costo de su reposicin, o en el caso de aguas subterrneas clausurar el
pozo, sin perjuicio de la indemnizacin por los daos ocasionados.
Art. 246 Las sanciones a que se refiere este Captulo sern impuestas sin perjuicio de las
acciones civiles y penales a que haya lugar.
Art. 247 A falta de procedimientos especiales para la aplicacin de las sanciones a que se
refiere este Ttulo, se seguir el procedimiento establecido por el Ttulo III del Cdigo
Nacional de Polica.
CAPITULO II
CADUCIDAD
Art. 248 Sern causales de caducidad de las concesiones las sealadas en el artculo 62 del
Decreto - Ley 2811 de 1974.
Para efectos de la aplicacin del literal d se entender que hay incumplimiento reiterado:
a. Cuando se haya sancionado al concesionario con multas, en dos oportunidades;
b. Cuando se haya requerido al concesionario en dos oportunidades para la
presentacin de los planos.
Se entender por incumplimiento grave:
a. La no ejecucin de las obras para el aprovechamiento de la concesin con arreglo a
los planos aprobados, dentro del trmino que se fija;
b. El incumplimiento de las obligaciones relacionadas con la preservacin de la
calidad de las aguas y de los recursos relacionados.
Art. 249 Cuando las causales d y g del artculo 62 del Decreto - Ley 2811 de 1974, se
deban a fuerza mayor o caso fortuito, el interesado debe dar aviso al Instituto Nacional de
los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-, dentro de los quince (15)
das siguientes al acaecimiento del caso fortuito o fuerza mayor, so pena de que se haga
efectiva la caducidad.
Art. 250 La declaracin administrativa de caducidad no se har sin que previamente se
notifique personalmente al interesado, las causales que, a juicio del Instituto Nacional de
los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-, la justifiquen. El interesado
dispondr de un trmino de quince (15) das hbiles para que rectifique o subsane la falta de
que se le acusa o formule su defensa.
Art. 251 Una vez en firme la providencia que declare la caducidad, se proceder a hacer
efectiva la garanta establecida, a suspender el suministro de agua en la bocatoma y a
adoptar las medidas necesarias para impedir el aprovechamiento.
Art. 252 Son causales de revocatoria de permiso las mismas sealadas para la caducidad de
las concesiones en el artculo 62 del Decreto - Ley 2811 de 1974.
CAPITULO III
CONTROL Y VIGILANCIA
Art. 253 De conformidad con el artculo 305 del Decreto - Ley 2811 de 1974 y con el
artculo 38 del Decreto nmero 133 de 1976, al Instituto Nacional de los Recursos
Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-, en virtud de sus facultades policivas,
corresponde velar por el cumplimiento de las disposiciones del Cdigo Nacional de los
Recursos Naturales Renovables y de Proteccin al Medio Ambiente, y de las dems normas
legales sobre la materia. Igualmente har uso de los dems medios de polica necesarios
para la vigilancia y defensa de los recursos naturales renovables y del ambiente, y
determinar cuales de sus funcionarios tienen facultades policivas.
Art. 254 En desarrollo de lo anterior y en orden de asegurar el cumplimiento de las normas

relacionadas con el aprovechamiento y conservacin de las aguas no martimas, el Instituto
Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-, organizar el
Sistema de Control y Vigilancia en el rea de su jurisdiccin, con el fin de:
1. Inspeccionar el uso de las aguas y sus cauces, que se adelante por concesin o
permiso o por ministerio de la ley;
2. Tomar las medidas que sean necesarias para que se cumpla lo dispuesto en las
providencias mediante las cuales se establecen reglamentaciones de corrientes o de
vertimientos y, en general, en las resoluciones otorgatorias de concesiones o
permisos;
3. Impedir aprovechamientos ilegales de aguas o cauces;
4. Suspender el servicio de agua en la bocatoma o subderivaciones cuando el usuario o
usuarios retarden el pago de las tasas que les corresponde, no construyan las obras
ordenadas o por el incumplimiento de las dems obligaciones consignadas en la
respectiva resolucin de concesin o permiso, y
5. Tomar las dems medidas necesarias para hacer cumplir las normas sobre
proteccin y aprovechamiento de las aguas y sus cauces.
Art. 255 El funcionario del Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del
Ambiente -Inderena-, que deba practicar las visitas de que trata este Decreto, podr en
ejercicio de las facultades policivas, mediante orden escrita y firmada por el funcionario del
Inderena que ordena la prctica de la visita ocular, de la inspeccin o control, penetrar a los
predios cercanos o a los establecimientos o instalaciones, procurando contar con la
autorizacin del dueo, tenedor del predio o del administrador o representante de la
industria o establecimiento.
En caso de peligro inminente de inundacin o avenida, cuya ocurrencia o daos puedan
conjurarse con la realizacin inmediata de obras o trabajos, los funcionarios del Inderena,
con la colaboracin de los habitantes de la regin, podrn asumir su realizacin. Los dueos
de predios debern permitir y facilitar el paso y construccin y contribuir con ellos; si no se
encuentra el dueo, administrador o tenedor del predio, de ser necesario, se podr penetrar
a este para el solo fin de conjurar el peligro o contrarrestarlo.
Art. 256 El dueo, poseedor o tenedor del predio o el propietario o administrador de la
industria no podr oponerse a la prctica de esta diligencia, de acuerdo con lo previsto por
los artculos 135 y 144 del Decreto - Ley 2811 de 1974.
TITULO XII
REGISTRO, CENSO Y REPRESENTACION CARTOGRAFICA
CAPITULO I
REGISTRO Y CENSO
-Inderena-, organizar y llevar al da un registro en el cual se inscribir:
a. Las concesiones para uso de aguas pblicas;

b. Los permisos para ocupacin y explotacin de cauces, lechos, playas, y de la franja
riberea a que se refiere el artculo 83, letra d del Decreto - Ley 2811 de 1974;
c. Los permisos para exploracin de aguas subterrneas;
d. Los permisos para vertimientos;
e. Los traspasos de concesiones y permisos;
f. Las providencias administrativas que aprueben los planos de obras hidrulicas
pblicas y privadas, y autoricen su funcionamiento;
g. Las informaciones sobre aguas privadas que se obtengan del censo a que se refiere
el artculo 65 del Decreto - Ley 2811 de 1974, y
h. Las dems que el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del
Ambiente -Inderena-, considere convenientes.
Art. 258 Las entidades del orden nacional, departamental, regional o municipal que utilicen
aguas pblicas o sus cauces, debern suministrar la informacin que se les solicite sobre
destinaciones o uso, distribucin y dems datos que sean necesarios para el registro y
censo, as como para el levantamiento de inventarios y la representacin cartogrfica.
Art. 259 El registro ser organizado por cuencas hidrogrficas, subcuencas o sectores de
cuencas.
Art. 260 Anexo al registro se llevar un archivo de los planos a que se refiere el artculo
257, letra f, de este Decreto.
Art. 261 Dentro del trmino que establezca el Instituto Nacional de los Recursos Naturales
Renovables y del Ambiente -Inderena-, y para fines del censo a que se refiere el artculo 65
del Decreto - Ley 2811 de 1974, los titulares de aguas de propiedad privada debern hacer
una declaracin con los siguientes requisitos:
a. Nombre, apellido y domicilio;
b. Copia autntica del ttulo de propiedad del inmueble en donde se encuentran las
aguas;
c. Plano del predio en el cual se indiquen los usos del agua, lugar de derivacin o
captacin y retorno al cauce original;
d. Clculo aproximado del volumen que consume, en litros por segundo y superficie
regada, si es el caso, y
e. Plano de las obras de captacin, derivacin y uso, que deber ser aprobado por el
cuando se trate de usos diferentes al domstico.
-Inderena-, fijar por cuencas hidrogrficas, subcuencas o sectores de cuencas, los plazos
dentro de los cuales los usuarios deben suministrar los datos necesarios con destino al
registro y censo establecidos en este Captulo.
Art. 263 Las personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, que se dediquen a explotar
aguas subterrneas, incluida la exploracin geofsica y el perfilaje elctrico, y quienes se
dediquen a perforar pozos o construir cualquiera otra clase de obras conducentes al

alumbramiento de aguas subterrneas y a su aprovechamiento, estn obligadas a inscribirse
ante el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-,
como requisito para desarrollar tales actividades.
Los ingenieros, gelogos, hidrlogos y otros profesionales vinculados a la exploracin de
aguas subterrneas tambin debern inscribirse ante el Instituto Nacional de los Recursos
Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-, tanto para actuar individualmente como
para dirigir o asesorar empresas de las mencionadas en el inciso anterior.
CAPITULO II
REPRESENTACION CARTOGRAFICA
Art. 264 El Instituto Geogrfico "Agustn Codazzi", IGAC, con la colaboracin del
Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-, del
Instituto de Investigaciones Geolgico-Mineras, INGEOMINAS, y del Instituto
Colombiano de Hidrologa, Meteorologa y Adecuacin de Tierras, HIMAT, levantar la
representacin cartogrfica del recurso hdrico.
Art. 265 El Instituto de Investigaciones Geolgico-Mineras, INGEOMINAS, levantar el
mapa general hidroelctrico del pas, con los datos que le suministren las entidades
mencionadas en el artculo anterior. Podr, igualmente, utilizar los informes de que trata el
artculo 152 de este Decreto y aquellos que deban aportar otras entidades relacionadas con
la ejecucin de trabajos para alumbrar aguas subterrneas.
TITULO XIII
ASOCIACIONES Y EMPRESAS COMUNITARIAS PARA EL USO DE LAS AGUAS
Y DE LOS CAUCES
CAPITULO I
ASOCIACIONES DE USUARIOS DE AGUAS
Art. 266 Las asociaciones de usuarios de aguas y canalistas sern auxiliares del Instituto
Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-.
Art. 267 Las asociaciones de usuarios de aguas estarn constituidas por quienes
aprovechen aguas de una o varias corrientes comprendidas por el mismo sistema de reparto.
Las asociaciones de canalistas estarn integradas por todos los usuarios que tengan derecho
a aprovechar las aguas de un mismo cauce artificial.
Art. 268 Cuando se hubiere constituido una asociacin de usuarios conforme al presente
Captulo, la comunidad a que se refiere el artculo 162 del Decreto - Ley 2811 de 1974,
quedar sustituida de pleno derecho por la asociacin de usuarios de aguas o de canalistas.
Art. 269 El otorgamiento de una nueva concesin o permiso para servirse del cauce o canal
cuyos usuarios se hubieren constituido en asociacin, otorgarn al titular el derecho a ser
admitido en ella, con el cumplimiento de los requisitos estatutarios.
CAPITULO II
EMPRESAS COMUNITARIAS PARA EL APROVECHAMIENTO DE AGUAS Y
CAUCES
Art. 270 En desarrollo de lo previsto por el artculo 338 del Decreto - Ley 2811 de 1974, el
promover la constitucin de empresas comunitarias integradas por usuarios de aguas o
cauces, las cuales tendrn como objetivos primordiales:
1. Organizar a los usuarios de escasos recursos econmicos que aprovechen una o
varias corrientes o cuerpos de agua o que exploten un cauce o sectores de l;
2. Asegurar por medio de la organizacin comunitaria la efectividad de concesiones y
de los permisos de aprovechamiento de aguas o cauces, en relacin con las
prioridades reconocidas por el artculo 49 del Decreto - Ley 2811 de 1974 y por este
Decreto, para atender al consumo humano y a las necesidades colectivas de los
moradores de la regin;
3. Velar para que el reparto de las aguas se haga en forma tal que satisfaga
proporcionalmente las necesidades de los usuarios;
4. Representar los intereses de la comunidad de usuarios de las aguas y cauces en los
trmites administrativos de ordenacin de cuencas hidrogrficas y reglamentacin
de corrientes;
5. Velar por el adecuado mantenimiento de las obras de captacin, conduccin,
distribucin y desage, as como de las obras de defensa;
6. Construir y mantener las obras necesarias para asegurar el uso eficiente de las
aguas.
Art. 271 Para efectos del artculo anterior, entindese como persona de escasos recursos
aquella cuyo patrimonio no exceda de 250 veces el salario mnimo legal establecido para la
regin.
Art. 272 Las empresas comunitarias tendrn un nmero de socios no inferior a cinco (5),
capital variable, tiempo de duracin indefinido. Su radio de accin estar circunscrito a la
corriente o cauce reglamentados a al rea que determine el Instituto Nacional de los
Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-.
Art. 273 Los estatutos de la empresa comunitaria determinarn el rgimen administrativo y
fiscal de acuerdo con las necesidades y capacidades de cada comunidad y con las
disposiciones legales sobre la materia. Cada socio tendr derecho a un solo voto para la
toma de decisiones. El Ministerio de Agricultura otorgar la personera jurdica a dichas
empresas.
TITULO XIV
DISPOSICIONES VARIAS
CAPITULO I
NOTIFICACION, RECURSOS Y TRAMITE DE LA QUERELLA
Art. 274 En materia de notificaciones y recursos se aplicarn las disposiciones del Decreto
2733 de 1959 y dems disposiciones que regulen la materia.
-Inderena-, conocer de las querellas que se presenten sobre disputas relac
ionadas con el uso de las aguas o de los cauces.
Art. 276 Formulada por escrito la querella, el Instituto Nacional de los Recursos Naturales
Renovables y del Ambiente -Inderena-, citar a las partes a una audiencia de conciliacin,
en la cual se oirn los cargos y descargos, y se examinarn las pruebas que se aduzcan.
Mediante providencia motivada se impondr a cada uno, de sus derechos y de las
obligaciones relativas a la proteccin del recurso.
Si se comprueban infracciones en materia de aguas o cauces se impondrn las sanciones
correspondientes.
CAPITULO II
COORDINACION INTERINSTITUCIONAL PARA EL MANEJO DEL RECURSO
HIDRICO
Art. 277 Para efectos de coordinar la actividad de las entidades gubernamentales que
directa o indirectamente adelanten programas relacionados con el recurso hdrico, se tendr
en cuenta lo siguiente:
1. La investigacin corresponde:
a. Al Instituto de Meteorologa, Hidrologa y adecuacin de Tierras, HIMAT,
en materia de aguas superficiales;
b. Al Instituto Nacional de Investigaciones Geolgico-Mineras,
INGEOMINAS, en cuanto se refiere a las aguas subterrneas;
c. Al Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente
-Inderena-, en cuanto se refiere a la interaccin del recurso hdrico con los
dems recursos naturales renovables, y a la proteccin y conservacin de la
calidad del agua como elemento necesario a los dems recursos naturales
renovables;
d. Al Ministerio de Salud, en cuanto a las propiedades medicinales y
teraputicas de las aguas, y a la conservacin de la calidad del agua desde el
punto de vista sanitario.
2. La elaboracin del inventario del recurso hdrico estar a cargo del Instituto de
Meteorologa, Hidrologa y Adecuacin de Tierras, con la colaboracin del Instituto
Nacional de Investigaciones Geolgico-Mineras, del Instituto Nacional de los
Recursos Naturales Renovables y del Ambiente, y de las Corporaciones Regionales.
3. La representacin cartogrfica corresponde al Instituto Nacional de Investigaciones
Geolgico-Mineras, de acuerdo con los datos que le suministre el Instituto Nacional
de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-, el Instituto de
Meteorologa, Hidrologa y Adecuacin de Tierras, el Instituto Geogrfico "Agustn

Codazzi" y las Corporaciones Regionales.
4. La proteccin y control de la calidad de las aguas corresponde al Ministerio de
Salud, al Inderena y a las Corporaciones Regionales que tengan por ley esta
funcin.
5. La administracin, conservacin y manejo de las aguas corresponde al Inderena en
todo el territorio nacional, salvo en los casos en los cuales esta funcin ha sido
adscrita al HIMAT, a las Corporaciones Regionales y a la Direccin General
Martima y Portuaria, casos en los cuales estas entidades debern hacer cumplir este
Decreto, de conformidad con lo establecido por el artculo 3 del mismo.
Art. 278 Con el fin de prevenir y controlar los efectos nocivos que pueda producir en el
recurso hdrico el uso o explotacin de los recursos naturales no renovables, se tendr en
cuentas lo siguiente:
1. El Ministerio de Minas y Energa, la Direccin General Martima y Portuaria, en
coordinacin con el Inderena, establecern los mecanismos adecuados para prevenir
o corregir la contaminacin o deterioro del recurso hdrico como consecuencia de
actividades tales como la explotacin minera o petrolera, la generacin de energa
nuclear o el manejo de sustancias radioactivas.
2. El Ministerio de Obras Pblicas y Transporte y la Direccin General Martima y
Portuaria, en coordinacin con el Inderena, proveern lo conducente para que en el
uso del agua en navegacin y flotacin, en la ocupacin de cauces y de playas de
ros navegables limtrofes, y en la construccin de las obras que les corresponde
adelantar, se tengan en cuenta las normas sobre proteccin de las aguas y sus cauces
y de los dems recursos naturales del rea.
Art. 279 Para el otorgamiento de concesiones, autorizaciones o licencias, y para la
celebracin de contratos que tengan como objeto las actividades a que se refiere el artculo
anterior, la entidad respectiva exigir al interesado la Declaracin de Efecto Ambiental o el
Estudio Ecolgico y Ambiental de que tratan los artculos 27 y 28 del Decreto - Ley 2811
de 1974. La evaluacin de la Declaracin de Efecto Ambiental o del Estudio Ecolgico se
har a costa del interesado, y teniendo en cuenta el concepto del Inderena o de la
Corporacin Regional respectiva.
En las providencias que otorguen concesiones, autorizaciones, licencias o permisos, y en
los contratos contemplados en este artculo se incluirn las condiciones y requisitos
establecidos en el artculo 39 del Decreto - Ley 2811 de 1974.
Art. 280 En desarrollo del artculo 8 de la Ley 23 de 1973, crase la Comisin Nacional de
Aguas, que est integrada en la siguiente forma:
1.
2.
3.
4.
5.
Departamento Nacional de Planeacin.

Ministerio de Agricultura.
Ministerio de Salud.
Ministerio de Defensa Nacional.
Ministerio de Minas y Energa.
6. Ministerio de Obras Pblicas y Transporte.

Art. 281 La Comisin ser presidida por el Departamento Nacional de Planeacin, y la
Secretara Tcnica estar a cargo del Instituto Nacional de los Recursos Naturales
Renovables y del Ambiente -Inderena-. A las reuniones asistirn los Ministros, el Jefe del
Departamento Nacional de Planeacin, el Gerente General del Instituto Nacional de los
Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-, o sus delegados, y segn el caso
de que se trate se podr solicitar la colaboracin e invitar a tales reuniones a las siguientes
entidades:
1. Instituto Colombiano de Hidrologa, Meteorologa y Adecuacin de Tierras,
HIMAT.
2. Instituto Nacional de Investigaciones Geolgico - Mineras, INGEOMINAS.
3. Corporaciones Regionales.
4. Instituto Geogrfico "Agustn Codazzi", IGAC.
5. Direccin General Martima y Portuaria, DIMAR.
6. Instituto Nacional de Fomento Municipal, INSFOPAL.
7. Instituto Nacional de Salud, INAS.
8. Instituto Colombiano de Energa Elctrica, ICEL.
La Comisin no podr invitar a ninguna entidad de las anteriormente enunciadas cuando en
el caso que se va a tratar intervenga en calidad de usuario.
Art. 282 Corresponde al Departamento Nacional de Planeacin la coordinacin de la
Comisin.
Art. 283 La Comisin Nacional de Aguas emitir concepto, cuando as lo requiera de las
entidades que la integra, en los siguientes casos:
1. Para definir la prioridad nacional teniendo en cuenta las repercusiones econmicas,
sociales y ecolgicas, tanto regionales como nacionales, cuando dos o ms
entidades proyecten destinar el recurso a usos que son o pueden llegar a ser
incompatibles o excluyentes.
2. Para recomendar las actividades que debe desarrollar cada entidad involucrada en la
ordenacin de una cuenca hidrogrfica; para lograr la planeacin coordinada de los
usos del suelo, de las aguas, de la flora y de la fauna, as como el manejo adecuado
de la cuenca.
Art. 284 Para la administracin, conservacin y manejo del recurso hdrico, el Instituto
Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-, en conformidad
con los artculo 37 y 38 del Decreto - Ley 133 de 1976, tendr a su cargo:
1. Coordinar la accin de los organismos oficiales, de las asociaciones de usuarios y de
las empresas comunitarias en el manejo de las aguas.
2. Reglamentar el aprovechamiento de las aguas de uso pblico, superficiales y
subterrneas, distribuyendo los caudales para los usos contemplados en el artculo
36 de este Decreto.
3. Reglamentar la ocupacin de las playas fluviales y lacustres, con excepcin de las

de los ros navegables limtrofes, y determinar la faja paralela al cauce permanente
de los ros y lagos a que se refiere la Letra d del artculo 83 del Decreto - Ley 2811
de 1974.
4. Otorgar, supervisar, suspender y declarar la caducidad de las concesiones de aguas
de uso pblico, superficiales y subterrneas.
5. Otorgar, suspender, supervisar y revocar los permisos para explotacin, ocupacin
de cauces, los permisos para la exploracin de aguas subterrneas y los permisos de
vertimientos.
6. Reservar las aguas de una o varias corrientes o depsitos o parte de dichas aguas, y
declarar el agotamiento cuando haya lugar.
7. Ejercer control sobre las aguas privadas y declarar la extincin del dominio privado,
cuando ocurra lo previsto en el artculo 82 del Decreto - Ley 2811 de 1974.
8. Otorgar concesiones de aguas minerales y termales con fines medicinales y
tursticos.
9. Aprobar los planos y las obras hidrulicas que los concesionarios o permisionarios
deban presentar y construir para el aprovechamiento de las aguas o sus cauces.
10. Determinar las zonas que van a quedar afectadas con servidumbres en inters
privado, las caractersticas de las obras y las dems modalidades concernientes al
ejercicio de esa servidumbre, en el caso previsto por el artculo 136 de este Decreto.
11. Imponer limitacin de dominio o servidumbre cuando medie utilidad pblico o
inters social, conforme al artculo 67 del Decreto - Ley 2811 de 1974.
12. Adquirir bienes de propiedad privada y los patrimoniales de las entidades de
derecho pblico, para los fines previstos en los artculos 69 y 70 del Decreto - Ley
2811 de 1974, y adelantar ante el juez competente la expropiacin de bienes a que
se refiere este numeral, una vez surtida la etapa de negociacin, y expedido el
decreto correspondiente por el Gobierno Nacional.
13. Ordenar la construccin de obras cuando se produzcan inundaciones por causa de
aguas lluvias o sobrantes de riego, de acuerdo con lo dispuesto por el artculo 126
del Decreto - Ley 2811 de 1974.
14. Construir las obras necesarias para el aprovechamiento de las aguas en corrientes
reglamentadas por el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del
Ambiente -Inderena-, en los casos sealados por el artculo 128 del Decreto - Ley
2811 de 1974.
15. Ordenar o efectuar directamente la destruccin de las obras hidrulicas que se
ejecuten sin permiso, y de las obras autorizadas cuando de ellas se deriven o puedan
derivarse daos en pocas de crecientes o avenidas.
16. Fijar las tasas de valorizacin a cargo de los propietarios de los predios que se
beneficien con las obras construidas de acuerdo con los artculos 46, 128 y 152 del
Decreto - Ley 2811 de 1974 y artculo 232, letra b de este Decreto.
17. Conceder permiso para establecer servicios de turismo, recreacin o deporte en
corrientes, lagos y dems depsitos de agua. Esta funcin se coordinar con la
Corporacin Nacional de Turismo.
18. Prevenir y controlar la contaminacin de las aguas, tanto pblicas como privadas,
para lo cual establecer las prohibiciones, restricciones o condicionamientos a las
actividades susceptibles de producir contaminacin, y parmetros tales como
ndices, niveles, cantidades, concentraciones necesarias para la proteccin del

recurso hdrico y de la flora y fauna acuticas y dems recursos relacionados.
19. Reglamentar y controlar los vertimientos, en coordinacin con el Ministerio de
Salud.
20. Establecer los requisitos mnimos para la Declaracin de Efecto Ambiental y para la
realizacin del Estudio Ecolmico y Ambiental a que se refiere el Decreto - Ley
2811 de 1974 y este Decreto, y establecer la forma de evaluarlos.
21. Fijar y recaudar el valor de las tasas que estn obligados a pagar los usuarios de las
aguas de acuerdo con los artculos 18 y 159 del Decreto - Ley 2811 de 1974 y
artculo 232, letras a y c de este Decreto.
22. Sancionar a los contraventores de las normas contenidas en este Decreto, en el
Decreto - Ley 2811 de 1974 y en la Ley 23 de 1973, en la forma establecida tanto en
este Decreto como en la Ley 23 de 1973.
23. Organizar y llevar el registro y censo de los usuarios de aguas, a que se refieren los
artculos 64 y 65 del Decreto - Ley 2811 de 1974, y colaborar con el Instituto
Geogrfico "Agustn Codazzi", IGAC, y con el Instituto Colombiano de Hidrologa,
Meteorologa y Adecuacin de Tierras, HIMAT, en la representacin cartogrfica y
en el levantamiento del inventario del recurso.
24. Ejercer las dems funciones previstas en este Decreto.
Art. 285 Las funciones a que se refiere el artculo anterior se ejercern igualmente por las
entidades pblicas a quienes por ley corresponda la administracin y manejo de las aguas o
a quienes el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente
-Inderena-, delegue su ejercicio.
CAPITULO III
DISPOSICIONES FINALES
-Inderena-, sealar el trmino dentro del cual debern legalizar su aprovechamiento, los
usuarios que conforme a la legalizacin anterior venan utilizando el recurso sin permiso o
concesin. Se exceptan los usos por ministerio de la ley.
La no legalizacin en el trmino que establezca el Instituto Nacional de los Recursos
Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-, tendr como consecuencia la imposicin
de las sanciones previstas en este Decreto para el aprovechamiento ilegal.
Art. 287 El Inderena publicar un glosario de las expresiones tcnicas usadas en el Decreto
- Ley 2811 de 1974 y en este Decreto.
Art. 288 Este Decreto regir a partir de su publicacin en el Diario Oficial y deroga las
normas que le sean contrarias.
Dado en Bogot D.E., a los 26 das de julio de 1978.

Decreto 1541 de 1978

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DECRETO 1541 DE 1978

por infiltracin o evaporacin dentro de una misma heredad.

El Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-,

Por ministerio de la ley;

a. Que con la utilizacin de estas aguas no se cause perjuicio al fundo donde se

Abastecimiento domstico en los casos que requiera derivacin;

Art. 37 El suministro de aguas para satisfacer concesiones est sujeto a la disponibilidad

Utilizacin para el consumo humano, colectivo o comunitario, sea urbano o rural;

Art. 42 El Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente

El rgimen de lluvia, temperatura y evaporacin;

a. Nombres y apellidos del solicitante, documentos de identidad, domicilio,

Art. 58 En la diligencia de visita ocular se verificar por lo menos lo siguiente:

otorgar la concesin solicitada.

hidrulicas ordenadas en la resolucin respectiva hayan sido construidas por el titular de la

Art. 70 Las solicitudes de concesin para uso industrial, adems de lo dispuesto en el

sea posible su localizacin en cualquier momento.

b. Nombre de la corriente y zona que desea explotar, y

Lugar y superficie que se afectar;

Si se lograre acuerdo, el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del

Cartografa geolgica superficial;

Art. 152 Al trmino de todo permiso de exploracin de aguas subterrneas, el

d. Perfil estratigrfico de todos los pozos perforados, tengan o no agua, descripcin y

integral del mismo en la zona.

4. Evaluaciones piezomtricas a travs del tiempo;

a. La de los planos, incluidos los diseos finales de ingeniera, memorias tcnicas y

Las cabeceras de las fuentes de agua;

1974, deber presentar la Declaracin de Efecto Ambiental o el Estudio Ecolgico y

10. Posible incidencia de la obra o actividad en la calidad de la vida o en las

que debe realizar y el plazo para su ejecucin.

1974, para iniciar la construccin, ensanche o alteracin de habitaciones o complejos

Esta actividad se adelantar conjuntamente con el Ministerio de Salud.

-Inderena-, sealar las cantidades, concentraciones o niveles a que se refieren el

Art. 254 En desarrollo de lo anterior y en orden de asegurar el cumplimiento de las normas

a. Las concesiones para uso de aguas pblicas;

dediquen a perforar pozos o construir cualquiera otra clase de obras conducentes al

Meteorologa, Hidrologa y Adecuacin de Tierras, el Instituto Geogrfico "Agustn

Departamento Nacional de Planeacin.

6. Ministerio de Obras Pblicas y Transporte.

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