Doctrina - Info - Proyecto de Ley de Boxeo Argentino
Doctrina - Info - Proyecto de Ley de Boxeo Argentino
Doctrina - Info - Proyecto de Ley de Boxeo Argentino
estar a cargo de una entidad organizada por tcnicos de boxeo, cuya reglamentacin
estar a cargo de los mismos. Dicha institucin deber realizar cursos y jornadas a fin de
instruir a los mismos en primeros auxilios, anatoma bsica, biomecnica, aspectos
legales y de responsabilidad, educacin alimentaria y nutricional, y dems
conocimientos que integrarn el curso obligatorio que idneos en cada materia
desarrollarn en dicha organizacin.
Art 5- La figura del MANAGER comprende al gerente de produccin de la industria
deportiva, es quien representa comercialmente al deportista y su funcin es la de
cumplir con las solicitudes del boxeador en el manejo de su actividad profesional. Para
estar habilitado a ser manager de boxeo deber solicitar dicha autorizacin a la
Federacin Argentina de Box o entidad que corresponda, cumpliendo con los requisitos
que le soliciten, y tomando conocimiento de la normativa legal que regla su actividad.
Esta prohibido sin excepcin ser manager de un boxeador amateur, como as tambin
tener la funcin de promotor conjuntamente con la de manager. El incumplimiento a
dicha prohibicin deber ser sancionado por el tribunal de disciplina de la autoridad de
control, quedando excluido del negocio boxstico por el plazo de cinco aos (no
pudiendo realizar ninguna actividad del mbito boxstico) y adems deber abonar a la
entidad a la caja de beneficio para boxeadores retirados la suma que se establezca por la
Asamblea como sancin pecuniaria.
El boxeador profesional y el manager, firmarn un contrato de carcter comercial de
gestin de negocios por el plazo mximo de dos aos, pudiendo rescindirse o renovarse
conforme lo estipulen las partes de comn acuerdo, y lo regulen las normas vigentes. El
manager deber rendir cuentas de su gestin de manera semestral, entregando dos
ejemplares de la liquidacin del perodo respectivo, una copia al boxeador y otra al
tcnico, detallando los balances, ingresos y egresos, bolsas de sus peleas y dems
especificaciones. Los honorarios del manager no pueden exceder del 10% de los
ingresos del deportista bajo todo concepto, y no podr cobrar ningn monto que se
estipule con la firma de otro convenio con otras caractersticas, ya sea por publicidad,
derecho patrimonial de imagen, etc.; incurriendo en ste caso en fraude a la ley
debiendo ser sancionado con la prohibicin de ejercer su actividad de manager por el
plazo que el Tribunal de Disciplina lo decida con ms una indemnizacin pecuniaria a
favor del deportista perjudicado.
Art. 6- Entindase por PROMOTOR al organizador de eventos deportivos boxsticos,
tanto amateur como profesional, exhibiciones, peleas a beneficio, y dems veladas de
dicho deporte. Todo promotor debe solicitar su autorizacin a la Federacin Argentina
de Box o entidad que corresponda, para que le expida matrcula, la cual deber
renovarse cada dos aos, y siendo obligatorio cumplir con los requisitos que cubran
todo tipo de responsabilidad como ser seguro de eventos deportivos tanto para los
espectadores, empleados, colaboradores, boxeadores, y dems trabajadores del evento,
emergencia mdica, sistema de ambulancias, bomberos, polica, hospital preparado para
este tipo de situaciones mdicas especficas o sea lesiones de los boxeadores, siendo
necesario estar preparados para la alta complejidad de la emergencia, control estricto de
los elementos obligatorios para el desarrollo del encuentro como ser el ring en perfectas
condiciones, cuerdas, guantes, y dems. Esta prohibido en todo el territorio de nuestro
pas realizar algn evento de boxeo sin un promotor autorizado, bajo apercibimiento de
realizarse la denuncia para la suspensin del mismo, de quienes lo hayan organizado, la
clausura del lugar donde se efectuaba el evento indebidamente, y la denuncia a dicha
entidad de los managers que aceptaron la pelea para los boxeadores que representa, a los
boxeadores que aceptaron realizar el encuentro boxstico, a las autoridades que lo hayan
avalado. El Tribunal de Disciplina deber sancionar a cada infractor conforme lo
estipulen las autoridades de la comisin de boxeo para cada caso. Es competente el
mencionado Tribunal para aplicar las sanciones que correspondan para el caso de
incumplimiento del promotor, daos derivados del evento que competan a su
responsabilidad y dems irregularidades.
Art 7- BOXEO RECREATIVO: Son condiciones para ser profesor/a de boxeo
recreativo, ser mayor de edad, de ambos sexos, y realizar desde la entrada en vigencia
de sta ley, un curso de boxeo recreativo a cargo de una organizacin de tcnicos,
enseando a los interesados en conocimientos bsicos de boxeo, preparacin fsica y
primeros auxilios, el mismo deber realizarse con no menos de diez clases tericas y
cinco prcticas; expidindose al instruido certificado habilitante para ensear. Dicha
entidad deber organizar los programas de estudios de cursos y jornadas especiales
optativas, especializando a los interesados en anatoma, educacin fsica, primeros
auxilios, teora y prctica de las obligaciones y responsabilidad de su conducta en el
mbito legal, instruccin de boxeo, nociones bsicas de la normativa vigente en el
deporte y prctica deportiva. Los clubes, gimnasios y dems lugares donde se practique
boxeo recreativo, debern contratar profesores con el certificado habilitante, bajo
apercibimiento de sufrir multas por la autoridad de control del Gobierno Municipal o
Provincial que corresponda.
Art 8 - ENTIDAD FISCALIZADORA DEL DEPORTE: es el rgano rector de la
actividad boxstica. Es su funcin regir y reglamentar la actividad del boxeo, otorgar las
licencias a los boxeadores, realizar los estudios de rutina, otorgar licencias a los jueces y
rbitros, controlar los eventos boxsticos, llevar registros de cada boxeador amateur y
profesional, las peleas nacionales e internacionales que se realicen, los ttulos por los
que se compite, llevar el ranking de boxeadores, organizar el cronograma de peleas,
controlar las peleas a nivel nacional e internacional donde participen uno de los
deportistas argentinos, asociar, registrar a las entidades deportivas, clubes e
instituciones que practiquen el deporte y nuclear centralizando las facultades
organizativas de las federaciones territoriales que se registren como tales cumpliendo
con los requisitos necesarios.
Dentro del plazo de sesenta das corridos deber la comisin directiva de la ENTIDAD
realizar las modificaciones necesarias en el estatuto y en el reglamento que rige al boxeo
y a su prctica deportiva, a fin de adecuarlo a la presente ley.
Las peleas amateurs debern ser a cuatro rounds de dos minutos, con la utilizacin de
elementos de proteccin necesarios como el cabezal, la coquilla y el bucal; con guantes
de mayor amortiguacin de los golpes segn el peso de los pugilistas.
Las peleas profesionales nacionales debern ser a ocho rounds de tres minutos cada uno,
cuando ambos pugilistas son argentinos. En caso de peleas internacionales se debern
adecuar a la reglamentacin con las entidades extranjeras.
Los jueces de todo tipo de peleas, amateurs y profesionales, debern contar con un
tablero individual electrnico pblicamente visibles identificando su nombre y apellido,
con el fin de dar inmediata publicacin de la puntuacin que lleva cada uno en el mismo
momento de la pelea, hasta el final de la misma. Al concluir el encuentro pugilista, se
sumarn todos los resultados parciales finales para obtener el resultado total, debindo
el rbitro manifestarlo dentro del ring.
Los rbitros de boxeo debern obedecer a los mdicos del evento en caso de observar en
alguno de los pugilistas alguna lesin de consideracin o encontrarse durante la
realizacin del round inactivo o perdido. Es imprescindible que el rbitro preste toda su
atencin en cumplir con las reglamentaciones de la ENTIDAD y proteger la salud del
boxeador. En caso de corte que necesite sutura segn el mdico, deber terminar la
pelea, dndose por resultado las sumas de los resultados parciales decretados hasta el
momento por los jueces. Cuando el rbitro advirtiere mala fe en alguno de los
pugilistas, sancionar al mismo realizando el descuento de puntos que estipule la
reglamentacin.
Esta terminantemente prohibido a los miembros de la ENTIDAD realizar funciones de
manager o promotor.
Debe realizar el control de los eventos dejando un registro con copia para la autoridad
de control de todas las medidas que se hayan tomado, personas que trabajan en la
velada, funcin de cada uno, bolsas en juego, boxeadores, tcnicos, manager y promotor
que se encargaron en organizar y participan de la misma; inconvenientes que hayan
surgido, y cualquier observacin que se pueda hacer del mismo. Asimismo realizar un
informe final al terminar el evento, de manera manuscrita en un acta que se adjuntar al
registro y ser firmada por no menos de tres responsables de la ENTIDAD.
Art 8- Estar a cargo de la ENTIDADel control de la contratacin por parte del
organizador del evento de un SEGURO MEDICO DEPORTIVO OBLIGATORIO: el
mismo deber asegurar tanto al boxeador amateur y profesional, tcnicos y segundos o
ayudantes de rincn autorizado, en todos los eventos en los que participen aprobados
por la federacin tanto en la Repblica Argentina como en el exterior.
La ENTIDAD recibir los porcentajes que esta ley le destine provenientes del derecho
de bolsas, de transferencia, de transmisin de peleas o s derecho de imagen,
merchandising, sponsors, cuotas sociales de los clubes y federados. Todos estos
ingresos debern constar en los libros respectivos y semestralmente debern ser
informados a la autoridad de control, quien podr en caso necesario controlar e
intervenir el registro de los mismos y su administracin, como as tambin denunciar
ante la justicia en caso de existir malversacin de fondos, defraudacin o estafa, robo o
cualquier otro delito penal, econmico, incumplimiento tributario e impositivo.
El CONTRATO DE SEGURO DEPORTIVO deber ser de pblico conocimiento,
tanto la empresa prestadora del servicio, el monto que se abona, y todas las condiciones
que imperan en el convenio. Deber mencionarse el mismo en el ticket o entrada que
abonan los espectadores e invitados del evento, como as tambin en los contratos de
peleas que firmen los boxeadores.
Art 10- CUERPO MEDICO DE LA ENTIDAD FISCALIZADORA: El cuerpo mdico
que a continuacin se especifica podr ser conformado de manera privada o pblica, ya
sea sean contratados los profesionales por la federacin que corresponda o se realicen
convenios con nosocomios pblicos para trabajar de manera conjunta con el organismo
estatal que nuclea a la salud. El mismo deber estar integrado por mdicos
especializados en deporte, oftalmlogos, kinesilogos, traumatlogos, neurlogos,
neurocirujano de experiencia comprobada, psiclogo, nutricionista y clnico. En caso de
cuerpo mdico privado, los mismos cobrarn honorarios que correspondan, previo
acuerdo pactado en el convenio, que abonar la ENTIDAD. A fin de poder cumplir con
dicha obligacin de pago, se crear una FONDO DE SUBVENCION MEDICA de la
ENTIDAD y de cada Entidad Territorial, que administrar cada entidad, con el control
de la autoridad de control y entidades fiscales oficiales. El fondo de subvencin mdica
se formar con el dinero que aporta el estado municipal, provincial y nacional a las
entidades, ms el treinta por ciento a la entidad y un veinte por ciento entre las entidades
territoriales de manera igualitaria, de los montos que se abonen como consecuencia de
sanciones pecuniarias por parte del Tribunal de Disciplina de las mismas. La comisin
directiva de cada entidad deber decidir por unanimidad la forma de cuerpo mdico,
siendo necesario en caso de decidir la formalidad pblica, requerir al estado municipal
que corresponda confeccionar un contratado para la utilizacin del sistema de salud
pblica por parte de los boxeadores, tcnicos y dems intervinientes en la prctica
deportiva, garantizndoseles un sistema de turnos especial en funcin de las necesidades
de cada persona. En caso de seleccionar un cuerpo mdico pblico, no podr ninguna
federacin contar con el fondo de subvencin mdica, bajo pena de sancin por parte de
la autoridad de control.
Ser competente para cualquier situacin de controversia que surja en cualquiera de las
entidades, los Tribunales de Disciplina respectivos, segn se regula en el art. 16.
Deber el poder legislativo estudiar la conformacin de una justicia deportiva que
dirima las situaciones vinculadas especficamente con el deporte en general y dems
disciplinas o prcticas deportivas.
Desde la entrada en vigencia de sta ley es obligatorio incluir en los estudios que exige
la entidad fiscalizadora para el otorgamiento de las licencias tanto amateurs como
profesionales, y las aptitudes respectivas para las peleas: estudios de sida HIV,
HEPATITIS B Y C, adems de los estudios oftalmolgicos, clnicos de sangre y orina
completo, electroencefalogramas, electrocardiogramas, radiografas de torax, apto
bucal, y tomografa computada de cerebro. Para las boxeadoras es obligatorio tener
estudios ginecolgicos de rutina y flebolgicos anualmente; asimismo deber realizar
ante los mdicos que se designen, un test de embarazo quince das antes de cada pelea,
salvo que el galeno autorizado acredite que est menstruando dentro de ese plazo. De
existir duda alguna, se deber realizar el test antes del pesaje correspondiente para la
pelea. Todos los estudios son anuales y obligatorios, con excepcin de la tomografa
computada que debe realizarse de manera semestral, y en caso de peleas terminadas por
abandono, knock out o knock out tcnico, se realizar de inmediato, adems de recibir
atencin mdica para un control general del deportista. El cuerpo mdico de dicha
entidad deber realizar todos los estudios y controlar los mismos. Es necesario realizar
un acuerdo entre el Ministerio de Salud de cada jurisdiccin con las entidades a fin de
convenir la utilizacin de los laboratorios y servicios para la realizacin de todos los
estudios necesarios, no pudiendo en ningn caso los mdicos autorizar una licencia o
aptitud para pelear con estudios realizados en hospitales no autorizados o de manera
particular. En caso que el profesional autorice a un boxeador a pelear sin cumplir con el
control mdico especfico de la federacin, ser severamente sancionado.
Ante la menor duda por parte del mdico que realiza el control antes de la pelea o del
profesional que presencia la misma, sobre el estado de salud de alguno de los
boxeadores, deber manifestarlo a los miembros de la federacin respectiva y se
efectuar una detallada revisacin, atrasndose el evento hasta estar completamente
seguro de la aptitud fsica del mismo. Si el idneo mdico entendiera que existe algn
riesgo en efectuar la pelea, deber manifestarlo por escrito en el mismo momento para
que lo registre la entidad y suspender la pelea hasta poder asegurar su aptitud fsica.
El mdico nutricionista deber realizar un control quincenal de los pugilistas federados,
llevando un registro personal, claro y completo de todos los datos del deportista,
vacunacin, estudios mdicos realizados, peso en cada visita mdica obligatoria, instruir
respecto de la alimentacin necesaria para estar saludable, informar a la autoridad del
cuerpo mdico en caso de observar dificultades alimentarias, inconvenientes en el
control del peso, proveer a los deportistas de las vitaminas y vacunas necesarias para
cada caso, y hacer una estricta observacin sobre la posible deshidratacin que pudieran
sufrir por el entrenamiento, especialmente en el momento del pesaje reglamentario para
ART 13- DE LOS CONTRATOS: Todos los contratos existentes entre boxeadores y
managers, boxeadores y promotores u organizadores de eventos, y/o representantes
legales, apoderados, tcnicos, sparring parteners y dems personas fsicas o jurdicas
que se dediquen al negocio boxstico, debern ser revisados a fin de cumplir con todos
los requerimientos de esta ley, garantizndose equidad, legalidad e igualdad ante la ley.
Las partes de los contratos mencionados en el prrafo anterior debern presentarse ante
la autoridad de control a fin de fiscalizar el cumplimiento de todos los requisitos legales
y la formalidad regulada por el Cdigo Civil. En caso de no cumplir con tal
requerimiento, podrn convenir un nuevo acuerdo ente ellos, previo asesoramiento
letrado a las partes, a fin de formalizar un instrumento con el debido consentimiento de
ambas, fecha cierta, plazo legal, condiciones y clusulas legales, montos de dinero y/o
porcentajes permitidos en esta ley y determinados de manera clara, copia original para
las partes, y copia original para inscribir en el REGISTRO DE CONVENIOS del
rgano de control.
Art 14- DE LOS CLUBES SOCIALES Y DEPORTIVOS. CONTRATO ESPECIAL
DEPORTIVO.. Quedan todos los clubes sociales y deportivos de la Repblica
Argentina y aquellas instituciones donde existe diversidad de deportes, requeridos a
incluir como deporte federado amateur y profesional de ambos sexos al BOXEO,
debiendo cada institucin en un plazo no mayor a los seis meses, tener organizado un
espacio fsico apropiado para dicha actividad, personal idneo contratado para su
prctica, o sea boxeadores, sparrings parteners y tcnicos, preparadores fsicos, mdicos
deportlogos, que podrn ser los profesionales que se desempeen en las otras
actividades deportivas del club, como empleados de la institucin, celebrando entre s
contratos especiales de deporte. Estos contratos especiales de deporte deben contener
los acuerdos de las partes, donde el club como empleador contrata por un plazo de dos
aos a todas las personas necesarias para desarrollar la actividad de boxeo, debindose
pactar un sueldo no menor al mnimo, vital y mvil al momento de realizarse el
convenio, para los amateurs y para los profesionales, el monto que acuerden las partes.
Lo mismo para el resto de los trabajadores del deporte. Asimismo se deben especificar
condiciones tpicas del deporte, premios, pago de bolsas siempre con constancia por
escrito y pactndose las mismas con el boxeador o quien ste designe por poder
especial, con un tiempo no menor a treinta das antes de cada pelea.
CONTRATO DE BOLSA. Dicho convenio de bolsa deber ser firmado por
quintuplicado, siendo una copia para el deportista, una para el club empleador, una se
inscribe en un REGISTRO NACIONAL DE BOLSAS de la autoridad de control, una
en la entidad fiscalizadora y la ltima para el organizador del evento que paga la
mencionada bolsa. La bolsa es el dinero que recibe cada boxeador en una pelea
profesional por un ttulo expedido por alguna de las entidades nacionales o
internacionales reconocidos oficialmente como tal por la entidad respectiva. En todas
las peleas por un ttulo de entidad reconocida, las partes deben acordar con el
organizador del evento y el boxeador contrincante, el monto de la bolsa por el cual se
realizar la pelea, el mismo se deber instrumentar del modo descripto ut-supra, en el
idioma de los boxeadores, en el caso de no coincidir los idiomas se deber realizar una
traduccin, a fin de que ambos deportistas puedan comprender por s el contenido del
mismo. El consentimiento debe ser expreso y escrito, y debe estar asesorado por la
comisin letrada del rgano de control u autoridad competente. Dicho contrato debe
firmarse e inscribirse con una anticipacin mnima de treinta das corridos antes de la
pelea. De dicha bolsa se realizarn los siguientes descuentos, pagos y aportes
Esta ley protege los derechos de los menores, a la salud, a la educacin, al deporte, a la
integridad fsica y mental, y vela por el cumplimiento de los derechos constitucionales y
las convenciones internacionales.
Una vez cumplidos los 19 aos teniendo aprobada la enseanza secundaria obligatoria,
certificado de buena conducta de la escuela o institucin donde curs sus estudios y
cumpliendo con los requisitos de sta ley, la entidad fiscalizadora y el organismo,
puede pasar a la categora PROFESIONAL. El boxeador profesional puede optar por
estar en relacin de dependencia especial en clubes e instituciones, o ejercer su
profesin de manera independiente y autnoma, inscribindose en el sistema previsional
-impositivo como el ordenamiento jurdico pertinente lo determine. Podr contratar un
cuerpo tcnico y un manager como prestadores de servicios tambin independientes no
existiendo bajo ningn concepto relacin laboral ni dependencia econmica, ya que
ambos cobrarn sus honorarios conforme a las estipulaciones contractuales.
federacin, y una vez que es contratado por un club social o entidad deportiva se
comparten con la misma, y deben regularse conforme lo han convenido en el contrato
que los une. Esas condiciones nunca pueden perjudicar al deportista, y estos derecho
federativos son aptos de ser transmitidos previa conformidad del boxeador/ra,
interviniendo en dicha operacin contractual el club o entidad que da al deportista, el
club o entidad que lo recibe, el deportista y la comisin de boxeo del ORGANO DE
CONTROL que deber registrar los mismos en su REGISTRO DE DERECHOS
FEDERATIVOS. El procedimiento de transmisin de derechos federativos se realizar
de la siguiente manera:
a)- El club o entidad deportiva que lo requiera deber presentar una solicitud de
transferencia que se formalizar ante las autoridades de la comisin de boxeo del
ORGANO DE CONTROL presentando un duplicado a la entidad respectiva, por escrito
con copia para la entidad o club al que se requiere dicho operacin, debiendo notificarla
en un plazo de cinco das corridos. De todos los actos debern tener una constancia con
las cuales se formarn un expediente hasta el resultado final inclusive.
b)-El club del boxeador/ra, en adelante el club requerido, se lo comunicar al
deportista, quien podr manifestar su conformidad o disconformidad. En todos los casos
es necesario para su validez que todas las partes presten formalmente su consentimiento,
y acuerden las condiciones contractuales que los regir.
c)- Una vez confirmada la voluntad de transferir de todas las partes, se firmar ante la
Comisin de boxeo del ORGANO DE CONTROL un acuerdo previo denominado
PREDOCUMENTO, con compromiso a efectivizarse la transferencia en un plazo de
diez das corridos desde ese momento, con el fin de que el club o entidad deportiva
requirente, ya sea nacional o extranjera, cumpla con todos los depsitos bancarios de los
porcentajes y pagos que requiere la ley. En el instrumento debern constar las
condiciones y clusulas que regirn dicho acuerdo, incluyendo sanciones por
incumplimiento por cada una de las partes. De todo se dejar constancia en el acuerdo y
se otorgar el respectivo recibo de pago por parte de cada organismo o entidad que lo
reciba.
d)- Es obligatorio fijar el monto total por el cual se realiza la operacin, siendo
severamente sancionado el desleal actuar de alguna de las partes que pretenda o acepte
negociar fuera del contrato que se registra, dicha operacin econmica. Todas las partes
podrn ser multados, inhabilitados y denunciados judicialmente por intento o comisin
de evasin, defraudacin o estafa. Sobre el monto de los derechos econmicos que
emanan de dicha transferencia de derechos federativos se abonar : a)- el 3 % a la AFIP
en carcter de obligaciones tributarias; b)- el 5% a la ENTIDAD FISCALIZADORA O
TERRITORIAL; d) un 5 % a comisin de boxeo DEL ORGANO DE CONTROL; e)
un 10 % al club requerido al cual depende el deportista; f) un 5 % al club de origen
amateur, o sea la entidad deportiva que lo haya instrudo desde los 16 aos a los 18
aos. En caso de ser ms de una, se repartida dicho porcentaje por partes iguales; g)- el
3 % al cuerpo tcnico; y h) el 5 % al manager. El monto restante lo cobra personalmente
el deportista.
e)- Una vez cumplido con todo lo ordenado anteriormente la comisin de boxeo del
ORGANO DE CONTROL otorgar la pertinente constancia de transmisin de derechos
federativos al club requirente, comenzando desde ese momento una relacin contractual
entre el deportista y el nuevo club o entidad deportiva. Dicha constancia se denominar
DOCUMENTO DE TRANSFERENCIA, el cual deber contener fecha cierta, partes
intervinientes, monto convenido, consentimiento de todas las partes, copia del
PREDOCUMENTO que acredita las antecedentes y pasos de las negociaciones previas,
condiciones especficas, competencia a la que se someten en caso de disconformidad o