Consejo Comunitario de Desarrollo

Consejo Comunitario de Desarrollo
Un Consejo Comunitario de Desarrollo -tambin conocido como COCODEes el nivel comunitario del Sistema de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural,
de acuerdo al Artculo 4 de la Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y
Rural). Tiene por objeto que los miembros de una comunidad interesados en
promover y llevar a cabo polticas participativas se renan para identificar y
priorizar proyectos, planes y programas que beneficien a la misma (Diccionario
Municipal de Guatemala, 2009).
Los COCODE se integran por la Asamblea Comunitaria, integrada por los
residentes en una misma comunidad, y el rgano de Coordinacin, integrada
de acuerdo a sus principios, valores, normas y procedimientos o, en forma
supletoria de acuerdo a la reglamentacin municipal existente, como estipula
el Artculo 13 de la Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural
(Diccionario Municipal de Guatemala, 2009).
Un Consejo Comunitario de Desarrollo forma parte del Sistema de

Consejos de Desarrollo que funciona a nivel nacional. Es decir, un COCODE no
existe ni funciona solo, sino que forma parte de una red que funciona a
distintos niveles. Segn establece la ley, los Consejos de Desarrollo deben
funcionar a nivel comunitario, municipal, departamental, regional y nacional,
aunque an no estn funcionando los Consejos a nivel regional (Fundacin
Guillermo Torriello, 2005).
Los COCODE se constituyen a dos niveles: un primer nivel es el Consejo

que se forma en cada comunidad y en segundo nivel es el COCODE integrado
por los representantes de 20 Consejos Comunitarios, o en otras palabras, de 20
comunidades de un mismo municipio (Fundacin Guillermo Torriello, 2005).
El Sistema de Consejos de Desarrollo fue establecido legalmente en abril

del 2002 a travs de la Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural,
Decreto 11-2002. Es fruto de los Acuerdos de Paz y cumple con uno de los
compromisos establecidos en el Acuerdo sobre Aspectos Socioeconmicos y
Situacin Agraria (Fundacin Guillermo Torriello, 2005).
Contenido
Asamblea Comunitaria del Consejo Comunitario de Desarrollo
rgano de Coordinacin del Consejo Comunitario de Desarrollo
Objetivos
Asamblea Comunitaria del Consejo Comunitario de

Desarrollo
La Asamblea Comunitaria es el rgano de mayor jerarqua de los
COCODE. Entre sus funciones, sealadas en el Artculo 14 de la Ley de los
Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, se encuentran las siguientes (Villatoro,
2003):
- Elegir a los integrantes del Organo de Coordinacin y fijar el perodo de

duracin de sus cargos.
- Promover, facilitar y apoyar la organizacin y participacin efectiva de la

comunidad y sus organizaciones, en la priorizacin de necesidades, problemas
y sus soluciones.
- Promover y velar por la coordinacin tanto entre las autoridades

comunitarias, las organizaciones y los miembros de la comunidad, como entre
las instituciones pblicas y privadas.
- Formular las polticas, planes, programas y proyectar el desarrollo de la

comunidad y proponerlos al Consejo Municipal de Desarrollo o a las entidades
correspondientes, y exigir su cumplimiento amenos que se demuestre que las
medidas colrrectivas propuestas no son tcnicamente viables.
- Dar seguimiento a la ejecucin de las polticas, planes, programas y proyectos

de desarrollo comunitarios, priorizados por la comunidad, verificar su
cumplimiento y cuando sea oportuno, proponer al Consejo Municipal de
Desarrollo las medidas correctivas.
- Velar por el buen uso de los recursos tcnicos, finacieros y de otra ndole, que
obtengan por cuenta propia o que le asigne la Corporacin Municipal de
Desarrollo.
- Informar a la comunidad sobre la ejecucin de los recursos assignados a los

programas y proyectos de desarrollo comunitario.
- Reportar a las autoridades municipaes o departamentales que corresponda, el

desempeo de los funcionarios pblicos con responsabilidad sectorial en la
comunidad.
rgano de Coordinacin del Consejo Comunitario de Desarrollo
El Organo de Coordinacin de los COCODE se integran por el Alcalde

comunitario, quien lo preside, y hasta un mximo de 12 representantes electos
por la Asamblea General. Tiene entre sus funciones la de administrar y velar
por el buen uso de los recursos tcnicos, financieros y de otra ndole que
obtenga el COCODE, para la ejecucin de programas y proyectos de desarrollo
de la comunidad, como lo indican los Artculo 16 y 17 de la Ley de los Consejos
de Desarrollo Urbano Rural (Villatoro, 2003).
Objetivos
A travs de los Consejos de Desarrollo, comunitarios, municipales y

departamentales, la poblacin puede participar en la planificacin, en la toma
de decisiones y en la ejecucin y supervisin de las obras pblicas y los
proyectos que el Estado realiza en cumplimiento de su mandato y con los
recursos que todos los ciudadanos han aportado a travs de los impuestos. Por
lo tanto, es una participacin a la que la poblacin tiene derecho, pero en la
que adems hay inters e implica asumir responsabilidades (Fundacin

Guillermo Torriello, 2005).
Por otra parte, el Sistema de Consejos de Desarrollo busca contribuir a la

descentralizacin del Estado tanto administrativa como financiera. Lo anterior
quiere decir que se busca que las decisiones se tomen cada vez ms a nivel
local y municipal, pues es en el municipio donde se conocen mejor los
problemas y las necesidades de las comunidades, los municipios y los
departamentos. Pero, adems, se busca que los recursos lleguen tambin
hasta esos niveles y no se queden concentrados en la capital o en las
cabeceras departamentales o municipales (Fundacin Guillermo Torriello,
2005).
La descentralizacin tambin a las personas que viven en las comunidades,

para que no tengan que ir a la capital para resolver cualquier trmite o
cualquier necesidad.

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Un Consejo Comunitario de Desarrollo forma parte del Sistema de

Los COCODE se constituyen a dos niveles: un primer nivel es el Consejo

El Sistema de Consejos de Desarrollo fue establecido legalmente en abril

Asamblea Comunitaria del Consejo Comunitario de

- Elegir a los integrantes del Organo de Coordinacin y fijar el perodo de

- Promover, facilitar y apoyar la organizacin y participacin efectiva de la

- Promover y velar por la coordinacin tanto entre las autoridades

- Formular las polticas, planes, programas y proyectar el desarrollo de la

- Dar seguimiento a la ejecucin de las polticas, planes, programas y proyectos

- Informar a la comunidad sobre la ejecucin de los recursos assignados a los

- Reportar a las autoridades municipaes o departamentales que corresponda, el

rgano de Coordinacin del Consejo Comunitario de Desarrollo

El Organo de Coordinacin de los COCODE se integran por el Alcalde

A travs de los Consejos de Desarrollo, comunitarios, municipales y

que adems hay inters e implica asumir responsabilidades (Fundacin

Por otra parte, el Sistema de Consejos de Desarrollo busca contribuir a la

La descentralizacin tambin a las personas que viven en las comunidades,

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