TRATADOS DE LIBRE COMERCIO

TLC Colombia EFTA Mediante Ley 1372 de enero 7 de 2010, publicada en el Diario Oficial
47.585 el Congreso de la Repblica de Colombia, aprob el "Acuerdo de
Libre Comercio entre la Repblica de Colombia y los Estados AELC".

PASES
Colombia y la Asociacin Europea de Libre Comercio (AELC) - EFTA
(European Free Trade Association), la cual est conformada por la
Repblica de Islandia, el Principado de Liechtenstein, el Reino de
Noruega y la Confederacin Suiza, pases que no hacen parte de la UE.
ANTECEDENTES
El 17 de mayo de 2006, suscribieron la Declaracin Conjunta de
Cooperacin y el 4 de junio de 2007, anunciaron su decisin de
comenzar las negociaciones de un tratado de libre comercio.
La finalidad de esta asociacin era incrementar y acrecentar las
relaciones econmicas, de inversin, y promover el acuerdo de libre
comercio, con una alta participacin del sector privado, especialmente
de las pequeas y medianas empresas pymes.
EFTA, como organizacin econmica, creada en 1960 por la Convencin
de Estocolmo, tiene como principal objetivo lograr una gran expansin
econmica y por ende la estabilidad financiera de sus pases miembros,
teniendo en que estos pases son lderes mundiales en sectores
econmicos como el del petrleo y gas natural, la piscicultura, los
productos farmacuticos, relojes, maquinaria, servicios financieros y
martimos, entre otros.
El paso de Colombia hacia EFTA es el apndice a la inclusin econmica
y poltica del pas en el contexto europeo, ya que los miembros de EFTA,
adems de ocupar el segundo lugar en el comercio global con la UE,

hacen parte del European Economic Area (con excepcin de Suiza),

constituyndose en el mercado regional ms slido del mundo.
Los pases que integran EFTA (Repblica de Islandia, el Principado de
Liechtenstein, el Reino de Noruega y la Confederacin Suiza), cuentan
con uno de los mercados ms dinmicos en Europa, lo que genera , en
cierta forma, que se constituyan en mercados alternativos atrayentes de
los productos colombianos, con un alto grado de poder adquisitivo, con
las mayores tasas de crecimiento promedio del PIB, con bajas tasas de
desempleo (alrededor de 4%) y con precios estables (inflacin cercana
al 1%).
En materia de preferencias arancelarias, estn son otorgadas por Suiza
a las exportaciones colombianas bajo el Sistema Generalizado de
Preferencias (SGP), teniendo en cuenta que el sistema Suizo se
caracteriza porque cobija casi el total del universo arancelario y de igual
manera no existen restricciones cuantitativas a los productos
industriales. El cuanto al SGP noruego al igual que el suizo, se
encuentran cobijadas casi la totalidad de subpartidas arancelarias.
RONDAS DE NEGOCACIN.- Se llevaron a cabo 5 rondas, as:

Primera ronda: Del 4 al 8 de junio de 2007 en la ciudad BogotColombia.

Fuente: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

Segunda Ronda: El 26 al 31 de agosto de 2007 en Lima -Per.

Fuente: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

Tercera ronda: El 28 de octubre al 3 de noviembre de 2007

Ginebra
Suiza.

Fuente: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

Cuarta ronda: El 27 al 31 de marzo de 2008,

Colombia.

en Bogot,

Fuente: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

Quinta ronda: El 12 junio de 2008, en Crans-Montana, Suiza.

Fin de las negociaciones.
El 25 de noviembre de 2008, en Ginebra, Suiza, se suscribi El
Tratado de Libre Comercio Colombia-AELC.
El 18 de junio de 2009, qued aprobado por el Senado de
Colombia.
POR QU SE SUCRIBI EL TRATADO?
La principal razn para suscribir este tratado obedeci a que los
mencionados pases han ocupado un lugar importante en el intercambio
comercial mundial, no solo en materia de bienes sino tambin de
servicios, lo cual ha generado que se constituyan y se consideren como
uno de los mercados ms crecientes en inversin y que de ambas partes
fluya el compromiso de fortalecimiento en el mbito econmico y
establecimiento de un marco de cooperacin para la expansin,
diversificacin y liberalizacin del comercio, teniendo en cuenta en
Ampliacin de mercados el alto poder adquisitivo de los pases de la
AELC, su Expansin y diversificacin de inversiones en Colombia e
igualmente el Fortalecimiento y ampliacin de lazos de
integracin con pases de Europa , considerado, por el gobierno

Colombiano, un avance importante en materia de convenios de

cooperacin con otros pases.
QUE SE NEGOCI?
Comercio de mercancas. Captulo II
Productos procesados agrcolas. Captulo III
Comercio de Servicios. Captulo IV
Inversin. Captulo V
Proteccin a la Propiedad Intelectual. Captulo VI
Contratacin Pblica. Captulo VII
Poltica de Competencia. Captulo VIII
Transparencia. Captulo IX
Cooperacin para el Fortalecimiento de Capacidades Comerciales.
Cap. X
Solucin de Controversias. Captulo XII

QUINES NEGOCIARON?
Por Colombia, las mesas de negociacin estuvieron conformadas por
funcionarios del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, del
Instituto Colombiano Agropecuario ICA, de la DIAN.

Fuente: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

Fuente: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

OBJETIVOS DEL TLC COLOMBIA- EFTA

Lograr la liberalizacin del comercio en mercancas, de

conformidad con el Artculo XXIV del GATT 1994.
Lograr la liberalizacin del comercio en servicios, de
conformidad con el Artculo V del AGCS.
Incrementar oportunidades de inversin en el rea de
libre comercio.
Lograr ms liberalizacin de los mercados de contratacin
pblica de las Partes, sobre bases mutuas.
Promover la competencia en sus economas.
Asegurar la proteccin adecuada y efectiva de los derechos de
propiedad intelectual.
Contribuir al desarrollo y expansin armnicos del comercio
mundial, mediante la remocin de barreras al comercio y la
inversin.

Asegurar la cooperacin relacionada con el fortalecimiento de

capacidades comerciales, para expandir y mejorar los
beneficios para pequeas y medianas empresas.

VENTAJAS
1. El 100% de las exportaciones de bienes industriales
colombianas qued libre de aranceles de manera inmediata.
2. Los mecanismos de estmulo se mantienen en este acuerdo
comercial, como el Plan Vallejo y las Zonas Francas, en materia de
inversin y actividad exportadora.
3. Acceso al mercado de productos agrcolas, se consolid el
Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) en un grupo
importante de productos de exportacin colombianos, as:
Con Noruega el 100% del SGP.
Con Suiza cerca de 96%.
Productos como el caf se profundiz el SGP en 100% de
desgravacin desde la entrada en vigencia del acuerdo.
4. Productos agrcolas procesados: Otorgamiento de las mismas
preferencias concedidas a la Unin Europea. (Caf verde y todo,
extractos y esencias de caf, chocolates y productos del cacao).
5. Productos bsicos negociados bilateralmente:
Con Suiza preferencias en hortalizas, algunas flores,
aromticas, tabaco, cigarrillos, preparaciones alimenticias y
gelatinas.
Con Noruega, preferencias en ms del 60% del mbito
agrcola.
Con Islandia en licores, cigarrillos y jugos.

6. Medidas Sanitarias y Fitosanitarias: creacin de un foro de

expertos encargados de evaluar el progreso en el acceso al
mercado.
7. Defensa Comercial: se incluyeron normas sobre derechos
antidumping y derechos compensatorios y medidas de
salvaguardia bilateral.
8. Compras pblicas: mediante disposiciones orientadas a facilitar
la participacin de las pequeas y medianas empresas
colombianas en este mercado

9. Servicios:
Promueve y facilita la exportacin de servicios de manera
transfronteriza.
Servicios de consultora, "Call Centers".
Traduccin en lnea.
Procesamiento de datos.
Servicios de informtica.
10.
Los derechos y obligaciones adquiridos: Acorde con los
compromisos vigentes en la OMC.
11.
Consolidacin y estimulacin de mayores flujos de
inversin:
Establecimiento de seguridad jurdica,
Trato nacional en los pases que efecten su inversin
Beneficios para la entrada, estada y trabajo temporal para
inversionistas y personal clave.

12.

Propiedad Intelectual:
Estndares de proteccin existentes en Colombia, mediante
disposiciones en favor de la salud pblica y con el adecuado
balance que debe existir entre los titulares de los derechos
de propiedad intelectual y los intereses de la sociedad en
general.

13.
Servicios financieros: Otorgamiento de acceso al manejo
transfronterizo de carteras colectivas.
Teniendo en cuenta que todos los temas propuestos para negociar en el
TLC Colombia EFTA, son importantes, consideramos relevante hacer un
estudio ms amplio en el tema de las Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
MSF- tema que la Organizacin Mundial del Comercio ha estudiado,
analizado, evaluado mediante la aplicacin de normas estrictas de salud
y seguridad a fin de los pases puedan garantizar que los consumidores
adquieran alimentos inocuos, sin que esto sea una excusa para proteger
a los productores nacionales.
Es as como a continuacin ampliaremos el tema, conforme lo tratado en
el Acuerdo de Libre Comercio de Colombia con EFTA:

Medidas Sanitarias y Fitosanitarias

En esta mesa se convino la creacin de un foro de expertos encargados
de evaluar el progreso en el acceso al mercado de los intereses de las
partes. Cmo est actualmente?
1. Las Partes confirman sus derechos y obligaciones al amparo del
Acuerdo MSF/OMC y de las Decisiones sobre la Aplicacin del Acuerdo
adoptadas por el comit de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Para el
propsito de este Artculo y para cualquier comunicacin sobre asuntos
MSF entre las Partes, se aplicarn las definiciones del Anexo A del
Acuerdo MSF/OMC, as como el glosario armonizado de trminos de las
organizaciones internacionales competentes.
The Parties confirm their rights and obligations under the WTO/SPS
Agreement and by Decisions on the application of the Agreement

adopted by the WTO Committee on Sanitary and Phytosanitary

Measures WTO/SPS Committee. For the purpose of this Article and for
any communication on SPS related matters between the Parties, the
definitions in Annex A of the WTO/SPS Agreement, as well as the
glossary of harmonized terms of the relevant international organizations,
shall apply.
2. Las Partes trabajarn conjuntamente para la efectiva implementacin
del acuerdo MSF/OMC y de las disposiciones establecidas en este
Artculo con el fin de facilitar el comercio bilateral y sin perjuicio del
derecho de adoptar medidas necesarias para proteger la salud humana y
animal o la sanidad vegetal alcanzando el nivel adecuado de proteccin
sanitaria y fitosanitaria.
The Parties shall work together to the effective implementation of the
WTO/SPS Agreement and of the provisions set forth in this Article with
the purpose of facilitating bilateral trade, without prejudice to the right
to adopt measures necessary to protect human, animal or plant health
and to achieve the appropriate level of sanitary or phytosanitary
protection.
3. De conformidad con el Acuerdo MSF/OMC, las Partes no utilizarn sus
medidas sanitarias y fitosanitarias relacionadas con el control,
inspeccin, aprobacin y certificacin para restringir sin justificacin
cientfica el acceso a los mercados.
In accordance with the WTO/SPS Agreement, The parties shall not use
their SPS measures related to control, inspection, approval and
certification to restrict market access without scientific justification,
without prejudice to Article 7 in the WTO/SPS Agreement.
4. Las Partes fortalecern la cooperacin respecto de las medidas
sanitarias, con miras a incrementar el entendimiento mutuo de sus
sistemas y para el mejoramiento de los sistemas sanitarios y
fitosanitarios.
The Parties shall strengthen their co-operation in the field of sanitary
and phytosanitary measures, with a view to increasing the mutual
understanding of their respective systems and to improving their
sanitary and phytosanitary systems.
5. Colombia y cualquiera de los Estados Miembros de EFTA podrn, con
el fin de facilitar el acceso a sus respectivos mercados, desarrollar

acuerdos bilaterales
regulatorias.

incluyendo

acuerdos

entre

sus

autoridades

Colombia and any of the EFTA States shall, whenever necessary, for
facilitating access to their respective markets, develop bilateral
agreements including those between their respective regulatory
authorities.
6. Las Partes acuerdan establecer los puntos de contactos designados
para la notificacin e intercambio de informacin en asuntos MSF.
The Parties agree to establish designated contact points for notification
an information exchange on SPS issues.
7. Las Partes en adelante establecen un foro de expertos MSF. El foro se
reunir cuando sea requerido por una de las Partes, con el fin de
permitir el uso eficiente de los recursos, las Partes procurarn, en la
medida de lo posible, el uso de medios tecnolgicos de comunicacin,
tales
como
comunicacin
electrnica,
videoconferencia
o
teleconferencia, o arreglar reuniones de manera simultnea con las
reuniones del Comit Conjunto o del Comit MSF/OMC. El Foro deber
entre otras cosas:
Considerar las medidas que puedan afectar el acceso a sus
mercados. El Foro apuntar al encuentro apropiado y oportuno de
soluciones de conformidad con el Acuerdo MSF/OMC.
Establecer grupos tcnicos de expertos, cuando sea necesario.
Discutir futuros desarrollos del Acuerdo MSF/OMC.
supervisar y asegurar la implementacin de este Artculo.
Considerar las obligaciones en asuntos MSF de las Partes en otros
acuerdos internacionales.
Evaluar el progreso de los intereses de acceso a los mercados de
las Partes.
7. The Parties hereby establish a forum for SPS experts. The forum shall
meet when requested by one of the Parties. In order to permit the
efficient use of resources, the Parties shall, to the extent possible,
endeavour to use technological means of communication, such as
electronic communication, video or telephone conference, or arrange for
meetings to take place in conjunction with Joint Committee meetings or
with WTO/SPS meetings. The forum shall inter alia:

 Consider measures which are likely to affected, access to its

markets. The forum shall aim at finding appropriate and timely
solutions in conformity with the WTO/SPS Agreement.
Establish technical expert groups, as needed.
Discuss further developments of the WTO/SPS Agreement.
Overview and ensure the implantation of this Article.
Consider the Parties obligations related to SPS matters in other
international Agreements.
Assess progress on market access interests of the Parties.

Complete tex
Texto completo TLC Colombia - EFTA..\TLCS\ftacolombiaspanish.pdf