Guerra Del Cenepa
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Introduccin
Antecedentes y argumentos
Situacin militar previa al conflicto
Desarrollo del conflicto
Fin a la guerra y consecuencias
Firma de la Paz
Controversias del conflicto
Conclusiones
Bibliografa
Introduccin
La historia es quien juzga los hechos del pasado, estudiamos historia para no volver a cometer los mismos
errores aunque a veces teniendo en claro los precedentes repetimos los actos que nos hicieron tropezar; la
historia de Ecuador est plasmada de sucesos muy peculiares como la guerra del Cenepa, en donde
nuestro glorioso ejercito sali triunfante ante la superioridad armamentstica del Per pero que a pesar de la
victoria en los campos de batalla, perdimos todo en el campo de la diplomacia; tratar sobre el conflicto del
ao 1995 nos hace querer ver la realidad del conflicto desde un punto de vista imparcial para poder as
explicar qu mismo ocurri en dicha disputa.
Es por eso que hemos realizado este trabajo de investigacin bibliografa, la necesidad de saber ms all de
lo que la prensa recopila cada ao recordando la gesta de nuestras tropas en la cordillera del cndor, los
objetivos que nos hemos planteado en esta investigacin son: Indagar a partir de la historia las causas del
conflicto armado, determinando las consecuencias que trajo a nuestro pas esta guerra. Ecuador y Per son
pases vecinos que por aos han mantenido problemas limtrofes, hoy en da existe un tratado de paz el
mismo que fue firmado en 1998, actualmente ambas naciones gozan de buenas relaciones, desde que se
dejo las armas el gobierno ecuatoriano ya no invierte tanto en gasto militar destinando dichos fondos a un
mejor desarrollo de la poblacin.
En los ltimos aos han salido al mercado muchos libros que hacen referencia a este conflicto, tanto autores
ecuatorianos y peruanos exponen sus puntos de vista, pero no existe una explicacin exacta ya que se hace
notar muy en claro una posicin ecuatoriana y una posicin peruana de los hechos acaecidos; las guerras y
todo tipo de conflictos son acontecimientos muy tristes en los que el principal afectado es el pueblo, a esta
altura de la vida tratar de buscar responsables ya no servira de mucho, esperamos que la paz firmada en
Brasilia sea duradera ya que la guerra no nos conllevara a nada bueno, sino ms bien nos mantendr en el
mismo subdesarrollo en que viven nuestros pases hasta el da de hoy.
Antecedentes y argumentos
1.1. CONFLICTO BLICO ENTRE LA GRAN COLOMBIA Y PER
La Gran Colombia de la que formaba parte el Ecuador, entro en guerra con Per ambos pases sostenan
una controversia limtrofe por el dominio de las provincias de Jan y Mainas, reclamadas por la Gran
Colombia y que el Per consideraba como parte de su territorio; el ejercito gran colombino obtuvo la victoria
el 27 de febrero de 1829 en Tarqui; aunque este conflicto no termin con la batalla de Tarqui puesto que las
fuerzas peruanas aun ocupaban Guayaquil, sino con un levantamiento de Lima que permiti la cada del
presidente Lamar y la firma del Tratado de Guayaquil, en donde se estableci que el lmite entre la Gran
Colombia y el Per sera el mismo que existi entre los virreinatos de Nueva Granada y el de Per,
descartando de forma meridiana cualquier discusin sobre presuntos derechos al sur de la lnea de frontera
determinada por el ro Zarumilla.
1.2. DISPUTAS ENTRE ECUADOR Y PER
Cuando se constituye el Estado ecuatoriano, se suscribieron diversos acuerdos y tratados con la finalidad
de trazar la frontera entre ambos pases, sobre todo en la parte amaznica. Ecuador seal la existencia del
Protocolo Pedemonte-Mosquera que firmado en 1830 fue una continuacin del Tratado de Guayaquil, el
Per cuestion la validez de ese tratado llegando a afirmar que nunca se firm, debido a que jams se
encontr el documento original. Durante 1859 las tropas del presidente Ramn Castilla desembarcan en
Guayaquil pero luego se tranza acuerdos debido a las guerras internas en Ecuador por la toma del poder,
despus en 1879 el Per entrara en guerra con Chile dejando de lado el problema limtrofe con nuestro
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pas. Hacia 1887 un tratado suscrito por ambas naciones estableci que el Rey de Espaa actuara como
rbitro, se pens que ese tratado denominado Herrera-Garca resolvera permanentemente el conflicto pero
no se logro.
En el siglo XX Ecuador se enfrent nuevamente a Per, se dieron nuevas escaramuzas limtrofes sobre
todo en 1910 en que casi se declara la guerra Eloy Alfaro presidente ecuatoriano, personalmente encabezo
las tropas. En 1922 suscribieron Colombia y Per el Tratado secreto Salomn-Lozano, por el cual Colombia
ceda al Per la franja territorial recibida del Ecuador en 1916 por el Tratado Muoz Vernaza-Surez, a
cambio del trapecio de Leticia que le daba una salida directa al Amazonas. En 1936 tras largos aos de
incidentes y negociaciones, se fij una lnea de Status Quo en calidad de frontera provisional mutuamente
reconocida, tomando como base los territorios que de hecho posea cada pas.
La posicin peruana alega que en 1941 el Ecuador desconoci el status quo de 1936, por lo que se movilizo
tropas ingresando al territorio ecuatoriano; el Per emple sus recursos militares iniciando la invasin el 5
de julio de ese mismo ao. La Fuerza Area del Per bombarde las poblaciones civiles ecuatorianas y
amenaz con arrasar la ciudad de Guayaquil si es que no se ceda a las exigencias peruanas. Ante la
necesidad de unificar el continente debido a la segunda guerra mundial, Argentina, Brasil, Chile y Estados
Unidos, el da 29 de enero de 1942 presiona a la firma del protocolo de Ro de Janeiro, pero no se respeto
la lnea del Status Quo de 1936, firmada en Washington por Per y Ecuador, despojando a los
ecuatorianos ms de 5392 millas cuadradas.
1.3. NULIDAD DEL PROTOCOLO DE RIO
En el Protocolo de Ro la descripcin del rea no refleja la realidad geogrfica de la zona, en este protocolo
se consider la existencia de un divortium aquarum entre los ros Zamora y Santiago y la presencia de la
Cordillera del Cndor como lmite natural; pero en febrero de 1947, la Fuerza Area de los Estados Unidos
realiz un reconocimiento areo de la zona encontrando que no hay un divortium aquarum entre los ros
Zamora y Santiago, ya que existe un tercer ro que corre entre estos dos denominado Cenepa. Es decir,
existen dos divortium aquarum: uno entre los ros Zamora y Cenepa, y otro entre los ros Cenepa y
Santiago; adems la cordillera del Cndor constituye una separacin de los ros Zamora y Cenepa mas no
de los ros Zamora y Santiago.
En el plano diplomtico los representantes peruanos y ecuatorianos no pudieron ponerse de acuerdo, la
colocacin de hitos fronterizos convenida en el protocolo de 1942, no pudo ser concluida pues se detuvo en
1950, quedando sin demarcar un espacio de 78 kilmetros lineales, el presidente ecuatoriano Jos Mara
Velasco Ibarra en 1960, declara de forma unilateral la nulidad del Protocolo de Ro de Janeiro,
argumentando que fue firmado bajo la fuerza y amenazas, cuando las fuerzas peruanas ocupaban territorio
ecuatoriano; estas declaraciones del mandatario ecuatoriano mostraron las intenciones de Ecuador de
buscar una salida a la cuenca del ro Amazonas.
El protocolo de 1942 llamado de paz, amistad y lmites no fue de paz porque nunca hubo estado de guerra
previo, sino una agresin e invasin premeditada, seguido de la ocupacin y retencin de territorio, violando
claros principios en el derecho internacional 1. Al ser inejecutable el protocolo, las escaramuzas en la
frontera no se hicieron esperar es as que cada inicio de ao nunca faltaba algn conflicto, en 1978 fue
Cndor Mirador, hacia 1981 las tropas se enfrentaron en Paquisha, en 1989 el intercambio de balas se da
en Pachacutec; mantenindose las fronteras en tensin militar por los desacuerdos existentes en el rea no
limitada.
Jos Gallardo, Mario Alemn, otros; 1995; Tiwintsa; Edit. El Conejo; Edic. Tercera; Quito-Ecuador; Pg.
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negros han demostrado que la diversidad cultural existente en la nacin se encuentra articulada por un
sentimiento de pertenencia a la comunidad nacional 2.
2.2. SITUACIN DEL PER
El Per afrontaba desde los aos 80 una guerra interna, su inters de seguridad nacional no era tanto el
frente externo dado que estaba dedicado a combatir a un enemigo interno, la guerrilla de Sendero
Luminoso3, las fuerzas armadas se hicieron cargo de la lucha antisubversiva desde fines de 1982 con el
consiguiente desgaste que ello conlleva tanto econmico como social. La fuerza area peruana que desde
la dcada de los aos 60 y parte de los 80 haba llegado a ser considerada como una de las ms poderosas
de Hispanoamrica se hallaba en 1995, en deplorable situacin.
As en el momento de estallar el conflicto de ms de 100 aparatos de combate que tena en inventario, slo
se hallaban operativos: 3 Mirage 2000, 7 Sukhoi 22, 4 Camberras, 8 A-37B; los Mirage 2000 que venan a
ser los aviones ms modernos de la FAP, no contaban con misiles aire-aire de medio alcance; los sistemas
de radar slo tenan una operatividad del orden de menos del 45% y los sistemas antiareos el 20%.
Frank Vargas Pazzos; 1996; Tiwintza; Edit. Color Grafica; Edic. Primera; Quito-Ecuador; Pg. 41.
Frank Vargas Pazzos; 1996; Tiwintza; Edit. Color Grafica; Edic. Primera; Quito-Ecuador; Pg. 81.
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4 de febrero: Embraer EMB 312 Tucanos de la FAP realizan una salida nocturna bombardeando la posicin
enemiga de Tiwinza.
6 de febrero: La FAP hace por primera vez uso de sus bombarderos a reaccin Camberra para atacar
posiciones ecuatorianas. Un Camberra se report como perdido a causa de las malas condiciones
meteorolgicas, otras versiones afirman que fue vctima de fuego antiareo. 24
7 de febrero: Un helicptero Mi-25 peruano es derribado tras una sucesin de, por lo menos dos impactos
de misiles antiareos Igla. Bombarderos A-37B de la FAE, escoltados por interceptores Kfir, atacan
posiciones peruanas. Uno de los A-37B llega a ser alcanzado por la artillera antiarea, pero consigue
retornar a su base.
9 de febrero: La actividad area se intensifica en ambas bandos. La FAP lleva a cabo no menos de 16
misiones usando caza-bombarderos Sukhoi Su-22. Esta vez los bombarderos Camberra realizan un
bombardeo nocturno.
10 de febrero: La actividad area se intensific en la zona de batalla. Durante la maana bombarderos A37B y Sukhoi Su-22M son enviados por Per para atacar posiciones ecuatorianas; segn la versin
ecuatoriana a las 12:45 salieron 4 aviones interceptores dos Mirage F-1 y dos Kfir C.2 derribando con
misiles aire-aire tres aviones peruanos: dos Sukhoi 22 y un Cessna A-37B , siendo el primer combate areo
supersnico entre dos naciones americanas. Segn la versin peruana los Sukhoi-22 peruanos fueron
derribados por artillera antiarea4.
11 de febrero: A medida que el conflicto terrestre toma fuerza, la actividad area en el rea se incrementa,
as, aviones de ataque A-37B ecuatorianos lanzan un ataque sobre posiciones peruanas. Un A-37B de la
FAE es alcanzado por un misil de la MANPAD peruana, pero la tripulacin consigue volar de regreso a su
base.
13 de febrero: Un grupo de tanques refuerza la brigada 7 Loja ecuatoriana, mientras que el Per lanza
fuertes ataques con cobertura area contra de las posiciones ecuatorianas de Coangos y Tiwinza. Segn
fuentes ecuatorianas, un helicptero Mi-8TV y un Mi-17 peruanos fueron derribados; las fuentes peruanas
niegan esos derribos. En la noche el presidente peruano Alberto Fujimori aparece en TV declarando la toma
de Tiwinza.
14-16 de febrero: Los combates continan a lo largo de todo el rea de conflicto. El mircoles 15 de febrero
un grupo de periodistas internacionales arriba a Tiwinza tras una invitacin del ejrcito ecuatoriano que, con
posicionadores GPS, demuestran las coordenadas exactas de Tiwinza (327'57.18" Sur, 7815'8.72" Oeste)
hechas pblicas a principios de febrero de 1995, buscando desmentir as, las declaraciones del presidente
peruano Alberto Fujimori, hechas dos das atrs pblicamente.
17 de febrero: En presencia de cuatro pases garantes del Protocolo de Ro (Estados Unidos, Brasil, Chile,
Argentina), el viceministro ecuatoriano de asuntos exteriores Marcelo Fernndez de Crdoba y el
viceministro peruano de asuntos exteriores Eduardo Ponce, firman en Brasil la Declaracin de Paz de
Itamaraty, confirmando un alto el fuego inmediato y el establecimiento de un grupo de paz MOMEP (Military
Observer Mission, Ecuador Per), encargado de supervisar el cumplimiento del alto el fuego, a travs de la
puesta a cargo por parte de la MOMEP de las bases de Tiwinza y Base Sur y el establecimiento de los
lmites de una zona desmilitarizada. Ecuador y Per se comprometen a emprender las conversaciones en
torno a las causas pendientes de ambos pases.
21 de febrero: Los primeros observadores de la MOMEP arriban a la base ecuatoriana de Patuca, pero
enfrentamientos a lo largo de todo el da impiden que los observadores alcancen el rea de conflicto.
Ecuador reclama que helicpteros peruanos sobrevuelan constantemente sobre posiciones ecuatorianas,
violando as el alto el fuego; el Per por su parte denuncia un constante acoso por parte de la artillera
ecuatoriana a las posiciones peruanas.
22 de febrero:, conocido como el "Mircoles negro", pues el ejrcito ecuatoriano tuvo una cantidad de bajas
superior al total de bajas acumulado desde el inicio de la guerra, 13 muertos y 20 heridos aquel da,
cantidad corroborada por el general ecuatoriano Paco Moncayo; siempre segn el mismo general Moncayo,
esa tarde y noche tropas ecuatorianas y peruanas toman represalias utilizando armas de apoyo; al da
siguiente se habra detectado un movimiento de evacuacin de bajas por el lado peruano. Se llevaban cinco
das combatiendo desde la Declaracin de cese al fuego de Itamaraty.
28 de febrero: En los das siguientes las escaramuzas continan, slo la presin de los garantes
bsicamente EEUU, logr que ambos bandos respetaran el cese del fuego y se estableciera una zona
desmilitarizada. De esta manera se firma en Montevideo la declaracin de Reiteracin del compromiso a
proceder a un inmediato y efectivo cese el fuego. Si bien incidentes menores se dan a lo largo de los
siguientes meses, la Guerra del Cenepa ha terminado oficialmente.
4
http://es.wikipedia.org/wiki/Guerra_del_Cenepa
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Firma de la Paz
5.1. PAZ DE ITAMARATY
El 17 de febrero de 1995 se firmo la Declaracin de Paz de Itamaraty en Brasil que determina la retirada de
las tropas de ambos pases, sin embargo por incidentes "confusos" se producen nuevos combates en la
zona del Cenepa (Tiwinza, Base Sur y Cueva de los Tayos), si bien ni Ecuador ni Per cumplieron lo
acordado en el tratado de Itamaraty, la versin oficial ecuatoriana es que debido a que el Presidente de Per
Alberto Fujimori, haba anunciado anteriormente la captura de estos destacamentos era indispensable
tomarlos antes de la llegada de los observadores y periodistas a la zona.
Periodistas peruanos y Alberto Fujimori llegan escoltados por un pequeo grupo de soldados al izamiento de
la bandera nacional del Per en Cueva de los Tayos, un hecho que la representante de los Estados Unidos
ante la OEA, calificara el viaje de Fujimori en una reunin urgente de la OEA el 23 de febrero de 1995, de
provocacin. El gobierno estadounidense tambin expresara su rechazo ante el uso blico que se le dio el
22 de febrero a los helicpteros que aquel gobierno dono al Per para combatir al narcotrfico. El sbado 25
de febrero los garantes instan a las partes a evitar cualesquiera iniciativas que puedan ser interpretadas
como amenaza o como provocacin. Finalmente se desmilitariz la zona de conflicto; tropas ecuatorianas
se replegaron a la posicin de Coangos y tropas peruanas hicieron lo mismo a su base PV1.
5.2. ACTA DE BRASILIA
Observadores de los pases garantes del Protocolo de Ro de Janeiro se desplazan hasta la zona del
conflicto, el 2 de marzo tras casi cinco semanas en enfrentamientos terminan los combates, las bajas son
numerosas. Durante el proceso de negociacin, ambas partes ceden terreno dejando a un lado sus
posiciones extremas; el Ecuador reconoce la parcialidad de la inejecutabilidad del protocolo de Ro y por
consiguiente reconoce la autoridad de dicho protocolo. El Per, por su parte, reconoce por primera vez la
existencia de una disputa y la necesidad de una revisin de los impases del protocolo de Ro. Los impases
existentes se pueden resumir en cuatro puntos:
Inejecutabilidad parcial del Protocolo de Ro de Janeiro por la inexistencia del divisor de aguas entre
los ros Zamora y Santiago; acceso libre y soberano ecuatoriano por el rio Maran hacia el
Amazonas.
5
Vistazo; 1998; Nuestro Tiempo; Edit. Annima; Edic. Primera; Guayaquil-Ecuador; Pg. 307.
Jos Gallardo, Mario Alemn, otros; 1995; Tiwintsa; Edit. El Conejo; Edic. Tercera; Quito-Ecuador; Pg.
49
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Conclusiones
Las causas de este enfrentamiento son varias en las que se puede destacar la mala delimitacin
limtrofe de Ecuador, ya que los conflictos internos condujeron a que el estado reste atencin a las
regiones alejadas como Jan y Mainas.
Este enfrentamiento que dur casi cinco semanas, puso fin a una larga serie de incidentes blicos
entre las dos naciones por el control territorial de una zona en disputa desde comienzos del siglo XIX,
que comprenda la Cordillera del Cndor y el ro Cenepa.
En el Acta de Brasilia firmada el 24 de octubre de 1998 por el presidente Jamil Mahuad y su homnimo
peruano Alberto Fujimori, ratifica la paz de Itamaraty en donde los 20 Km que pertenece al sector de
Twinza pertenece al Per y se le concede al Ecuador 1 km de Twinza como propiedad privada pero
bajo la legislacin del Per.
Como una de las consecuencias ms notables, es la prdida de vidas en el campo de batalla y
cuantiosas prdidas econmicas para ambos pases lo que provoca que el pueblo sea el ms golpeado
por la guerra.
http://news.bbc.co.uk/hi/spanish/latin_america/newsid_7274000/7274638.stm
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Bibliografa
Jos Gallardo, Mario Alemn, otros; 1995; Tiwintsa; Edit. El Conejo; Edic. Tercera; Quito-Ecuador;
Pgs. 35 y 49.
Frank Vargas Pazzos; 1996; Tiwintza; Edit. Color Grafica; Edic. Primera; Quito-Ecuador; Pgs.41 y
81.
Vistazo; 1998; Nuestro Tiempo; Edit. Annima; Edic. Primera; Guayaquil-Ecuador; Pg. 307.
http://news.bbc.co.uk/hi/spanish/latin_america/newsid_7274000/7274638.stm
http://es.wikipedia.org/wiki/Guerra_del_Cenepa
Autor:
Daniel Calva
danielcalva@hotmail.com
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