Secretara de Estado de Educacin

Subsecretara de Estado de Promocin

de Igualdad y Calidad Educativa
rea de Polticas Pedaggicas y Curriculares
Desarrollo Curricular

Buen clima institucional

que favorezca los
procesos de enseanza
y aprendizaje
Propuestas de trabajo
en la escuela y con
la comunidad

FASCCULO

2014

Buen clima institucional que favorezca los procesos de

enseanza y aprendizaje
Condiciones institucionales para un buen clima escolar
ndice temtico
Introduccin
Aprender y ensear en la escuela: un entramado de trayectorias, una construccin colectiva.
Re exiones sobre el lugar de la autoridad pedaggica en tiempos actuales: desafos y propuestas
para la accin educativa. El vivir con otros/as en la escuela como objeto de trabajo.
Educacin Inicial
Enseanza, aprendizaje, convivencia y juego. Palabras que circulan, encuentros que potencian
posibilidades. La cuestin de los lmites.
El lugar del/de la docente de la educacin inicial y la generacin de experiencia educativa en el
nivel. Culturas escolares en movimiento.
Espacios y tiempos que reciben, que acompaan, que articulan: experiencias y sugerencias a
tener en cuenta en la generacin del buen clima institucional.
Educacin Primaria
Enseanza, aprendizaje, convivencia y participacin. Escribir, pensar, actuar, dialogar, investigar,
construir con otros/as como claves para el trabajo pedaggico en la educacin primaria.
El lugar del/de la docente de la educacin primaria y la generacin de experiencia educativa en el
nivel. Culturas escolares en movimiento.
Espacios y tiempos que reciben, que acompaan, que articulan: experiencias y sugerencias a
tener en cuenta en la generacin del buen clima institucional.
Educacin Secundaria
Enseanza, aprendizaje, convivencia y participacin. La escuela secundaria como territorio para
el encuentro y los proyectos singulares y colectivos.
El lugar del/de la docente de la educacin secundaria y la generacin de experiencia educativa en
el nivel. Culturas escolares en movimiento.
Espacios y tiempos que reciben, que acompaan, que articulan: experiencias y sugerencias a
tener en cuenta en la generacin del buen clima institucional.

Introduccin
Este texto aborda una de las prioridades pedaggicas 2014-2015 de nidas por el
Ministerio de Educacin de la Provincia de Crdoba en el marco de su poltica educativa:
el logro de buen clima escolar que favorezca los procesos de enseanza y aprendizaje . Se
presenta como un espacio de encuentro de pensamientos / concepciones educativas en
torno a los sujetos y estrategias de accin, que busca generar un trabajo en comn /
entre varios/as e institucionalmente en relacin a los vnculos en la escuela, aquellos
que habilitan enseanzas y aprendizajes en un sentido amplio, democratizador y
subjetivante, tanto para docentes como estudiantes.
Sabemos hoy, tal vez mas que nunca, que aprender y ensear forman parte de un mismo
proceso constituido de multiplicidad de tiempos, espacios, sujetos, relaciones, saberes,
haceres , posicionamientos, palabras, pensamientos y encuentros. No siempre visible,
esta multiplicidad se pone en juego y en acto cada vez que enseamos y aprendemos en la
escuela. Y cada vez mas, quienes enseamos nos vemos llevados/as a hacer un trabajo con
nosotros/as mismos/as para reconocer los diversos aspectos de nuestra tarea, incluso
aquellos que van mas all del dominio de un campo disciplinar. Ensear,
fundamentalmente, supone saber transmitir a otros/as organizando un espacio-tiempo
espec co para tal n, cuyas condiciones habiliten lo comn y lo singular, lo ya sabido
sobre una temtica y lo que est an por explorarse, los vnculos en el grupo y la relacin
pedaggica en permanente movimiento. Todo ello constituye con igual potencia, la
enseanza y el aprendizaje.
Transmitir a otros/as conocimientos y, en el mismo momento, la capacidad de construir y
respetar normas democrticamente, no se efecta linealmente ni por decreto. Demanda
tiempos, procesos, reconocimiento de cada sujeto participante del acto educativo y
responsabilidad como adultos/as ante los/as estudiantes y su derecho a la educacin (Ley
Nacional de Educacin Nro 26.206).
Dos concepciones centrales van a animar este espacio de dilogo para darle complejidad
y textura al trabajo que ya se viene haciendo y por hacer: crear y recrear las condiciones
requeridas que generan climas escolares favorecedores de enseanza y aprendizaje:

Las trayectorias como entramado institucional y construccin colectiva. Un

cruce de trayectorias que se aleja del recorrido lineal e individual.

Una autoridad pedaggica en tanto composicin / obra realizada entre

varios/as que ensean y el vivir-juntos en la escuela como objeto de trabajo.

Estos ejes conceptuales van a permitir desplazarse desde los individuos a los espacios
comunes organizados para trabajar, de la lectura estigmatizante de los problemas que se
presentan en la escuela -muy a menudo centrados en las capacidades individuales y en
supuestas disposiciones que las familias habilitan o no en los/as estudiantes- a las
condiciones institucionales: tiempos, espacios, modos de ensear, de convocar y sostener
la participacin, entre otras.

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Tanto en el terreno del aprendizaje como en el de la convivencia escolar contamos

abundantemente en educacin con teoras -implcitas o explcitas- que reducen a los
sujetos toda causa productora de con ictos, invisibilizando lo que los espacios
educativos generan en los sujetos, lo que los marcos relacionales y normativos sostienen y
aquello que los vnculos pedaggicos habilitan o no- acompaando trayectorias
escolares y vitales signi cativas y articuladas.
No obstante, en este texto, compartiremos perspectivas contemporneas de anlisis que
permiten comprender, cada vez ms, que la interrupcin, el detenimiento o el abandono
de una trayectoria educativa re ere menos a la supuesta incapacidad personal o los
avatares de una historia de vida en particular y mas a la di cultad de las instituciones para
romper con la homogeneizacin y atender a la pluralidad de trayectorias necesarias,
ancladas en las posibilidades de cada nio/a o adolescente o adulto/a, dando respuesta a
cada sujeto a partir de su reconocimiento efectivo.
Es decir, la perspectiva que hoy se propone, tanto en mbitos de intervencin educativa
como propios de la investigacin (Baquero y Terigi, 2009; Terigi, 2009; Maldonado,
2004, entre otros), es la de reconocer la singularidad de los sujetos, sus trayectorias de
vida reales -no desde el d cit o la falta- para pensarlos situadamente e intervenir de
modo que sus recorridos educativos sean posibles de concretarse; no ya desde la espera
de la adaptacin a un nico modo de hacerlo, sino diversi cando lo que las instituciones
pueden ofrecer.
Para que las trayectorias educativas se sostengan en instituciones donde sea deseable
permanecer y trabajar, se vuelve indispensable interrogarlas en sus modos habituales de
hacer , en las prcticas concretas que se despliegan para ensear, aprender y convivir; y
en los dispositivos instituidos para escolarizar que se fueron cristalizando histricamente
como formas naturalizadas. Esos modos habituales de hacer institucionalmente, tanto
a travs de la enseanza como en la con guracin de la convivencia, se sustentan en un
ejercicio, tambin habitual -vertical y jerrquico- de la autoridad pedaggica.
La propuesta de concebir de otro modo la autoridad como una autoridad habilitante ,
asimtrica y, a la vez, generadora de posibilidades -alejada del mero dominio y
obediencia-, contribuye a una exploracin colectiva que gira la mirada hacia la autoridad
misma y a la institucin que la sostiene. En educacin, en los procesos de formacin de
los sujetos, la prioridad del otro/a -los/as estudiantes, los nuevos , los recin llegados ,
al decir de Arendt- rede ne permanentemente a la autoridad. El lugar del/de la que
ensea se vuelve as posible de ser interrogado, criticado en sus formas ms
cristalizadas y recon gurado. Para ello, se requiere echar a andar sentidos aletargados y,
en ese movimiento, componer un nuevo lugar para la autoridad pedaggica hoy, en
nuestro tiempo, entre docentes y directivos/as, de modo pblico y colectivo.
El reconocimiento de la autoridad es lo que hace que alguien sea autoridad. Nadie podra
nombrarse a s mismo/a autoridad si no es considerado/a como tal por otros/as. Es
posible que acte por la fuerza, ejerza un poder coercitivo, una manipulacin del otro/a,
pero no ser autoridad estrictamente hablando; para ello necesita ser reconocido/a y, en
ese reconocimiento, legitimado/a.
La autoridad no es Uno, es relacin entre dos o ms, en marcos culturales, normativos,
que regulan un trabajo; en este caso, el de educar. Se compone de reconocimiento en un

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doble sentido: desde quienes aceptan la autoridad otorgndole legitimidad y desde esta
hacia quienes reciben su in uencia; supone propuesta de cambio y escucha, atencin
puesta al servicio de procesos en otros/as y con otros/as, que no dependen slo de un
mandato o una orden unidireccional; implica con anza como primer movimiento
instituyente y habilitacin de quienes, a travs de la relacin de autoridad, se van
autorizando a s mismos/as a pensar, decir, actuar.
Entendemos que una autoridad habilitante (Greco, 2012) siempre ofrece algo a cambio:
un proyecto de vida con otros/as y por ello demanda una transformacin que aun con
di cultades y resistencias- provee a los sujetos formas ms interesantes y convocantes de
vivir, donde crear, participar junto a pares, ser reconocido/a y valorado/a. Autoridad es
as movimiento, cambio, accin real o posible en el marco de una relacin social e
histrica, entre dos sujetos por lo menos: uno que provoca el cambio y otro que lo realiza.
El fenmeno de autoridad es as fundamentalmente social y no individual ni natural o
espontneo y entraa la posibilidad de que alguien acte sobre otro/a y que ese otro/a lo
acepte asumiendo una transformacin de s mismo/a. Desde esta perspectiva terica, la
autoridad es una posicin institucional tica y poltica y trasciende las relaciones
interindividuales. Una autoridad pone en marcha un cambio en el/la otro/a cuando ella
misma se implica en el movimiento, asume su parte en la relacin que los rene en torno a
un mismo trabajo. El movimiento incluye una renuncia, a la omnipotencia, a la
inmovilidad, al statu-quo. La solicitud de renuncia no es slo para quienes reciben la
in uencia de la autoridad sino tambin para la autoridad en su aceptacin de los propios
lmites.
Una autoridad en este sentido se inscribe a s misma en una transmisin que no cesa, que
le da continuidad a un devenir histrico que la trasciende, va ms all del sujeto que la
encarna: docentes, directivos/as, tutores/as, preceptores/as; y alcanza a autorizar a
otros/as: estudiantes nios/as, adolescentes, jvenes, adultos/as.
Entonces insistimos que para ser reconocida la autoridad debe desplegar miradas
habilitantes sobre todo/a estudiante reconocindolo/a como sujeto capaz de aprender, de
hablar, de pensar, de conocer, de convivir con otros/as, de participar, de organizar
espacios; todo esto siempre que se creen las condiciones para ello. Autoridad,
reconocimiento y conocimiento se anudan as, en una fuerte alianza. Esta genera
situaciones o climas que favorecen el ensear y aprender.
Es por ello que tomamos los aportes que el giro contextualista (Baquero, 2002) brinda
para la rede nicin de los lugares, los procesos y los efectos esperados; en tanto visibiliza
relaciones y contextos, levanta la mirada puesta sobre los sujetos para colocarla en los
aprendizajes colectivos, los dispositivos institucionales, la participacin y las relaciones
pedaggicas inscriptas en esos marcos institucionales. Ello no supone ignorar o
desestimar que los/as nios/as, adolescentes o adultos/as, estudiantes o docentes,
pueden estar en problemas y atravesar situaciones vitales que no favorecen el
aprendizaje y la convivencia en la escuela; pero una mirada atenta a los sujetos situados
propone transformar el modo de leer y analizar esos problemas de manera compleja,
saliendo de la perspectiva individualista, para decidir entonces, formas de intervencin
situada.
Se trata de ampliar la mirada, pasar del diagnstico de problemas individuales de

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convivencia y aprendizaje al anlisis de escenas , climas y situaciones donde los sujetos

actan. Focalizar en campos de relaciones intersubjetivas inscriptas en las instituciones
educativas donde se condensa un mundo sensible y pensable a la vez, explorando tipos
de anlisis que articulan la teora y la prctica de un modo horizontal, desjerarquizado y
de mutua interpelacin. Se habilita as la reinvencin de modos de mirar, pensar y actuar
en las instituciones educativas, reuniendo y no separando trayectorias escolares y
trayectorias de vida, sujetos e instituciones, proyectos individuales y colectivos, el
ejercicio de la autoridad y la autorizacin de quienes aprenden.
Queremos advertir que, sabiendo que se trata de una metfora, el clima institucional no
pertenece al orden de la naturaleza; no habra, entonces, condiciones que provienen de
una exterioridad in uyente sobre los comportamientos de los sujetos que trabajan,
ensean y aprenden en la escuela. En cambio, hay efectivamente escenarios escolares en
los que los sujetos actan, protagonizan, deciden, se in uyen mutuamente, aceptan y
discuten en una cultura escolar que los precede y que contina -mas all de cada uno/a en
particular- transformndose. Entendemos que el concepto de clima, en este caso, rene la
construccin de una cultura y dinmica escolar, ms o menos reconocible y explcita para
los sujetos que la habitan, con el devenir de una historia que es construida, por los
mismos sujetos, en tanto protagonistas y receptores a la vez- de una transmisin que los
incluye.
Por esta complejidad del entramado institucional en el que nos incluimos cuando
enseamos, aprendemos, convivimos, orientamos o dirigimos una escuela, es que vamos
a proponer pensar y actuar sobre los movimientos que requiere redisear los climas
institucionales. Es as que, en cada nivel educativo, nos centraremos en componentes
espec cos de la con guracin de autoridad pedaggica, instancias claves de las
trayectorias educativas que requieren sostn, acompaamiento y criterios para la
propuesta de dispositivos y estrategias en la produccin de climas escolares,
favorecedores de enseanza y aprendizaje. 1

Adems de las orientaciones brindadas en el presente documento, pueden tambin consultarse los recorridos de

experiencias que participaron en el III Congreso Provincial de Buenas Prcticas en Educacin en el link
http://www.igualdadycalidadcba.gov.ar/SIPEC-CBA/3Congresobp/RecorridosBP.php. En dichos Recorridos, se
encontrarn prcticas agrupadas segn las Prioridades Pedaggicas 2014-2015 y, a su vez, presentadas segn Nivel
Educativo.

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Educacin Inicial
Comenzamos esta re exin sealando que, en el Primer Congreso de Directores
realizado en Crdoba el 3 de junio de 2014, los equipos directivos de la educacin inicial
enfatizaron los siguientes aspectos en torno a la prioridad 2014-15 buen clima
institucional que favorezca los procesos de enseanza y aprendizaje :

Sostenimiento de vnculos de respeto y reconocimiento al otro.

Fomento de encuentros entre docentes y las familias.
Fortalecimiento de acuerdos institucionales.
Fortalecimiento de la convivencia institucional con una mejora de los canales
de dilogo.
Trabajo en equipo, colaborativo y cooperativo entre actores institucionales
con el n de contribuir a situaciones de enseanza y aprendizaje.

En el marco de la Educacin Inicial es necesario sumar, a aquellos aspectos, la

consideracin de que aprender jugando / jugar aprendiendo en ese territorio de la
primera infancia funda la subjetividad, la recrea, la potencia. En l se constituye el
pensamiento, la accin, el despliegue simblico; se abren mundos nuevos dentro de un
mundo comn y compartido. El juego es el lugar propio de la infancia a travs del cual se
construye la identidad singular y colectiva. El juego es cuerpo, es imagen, es tiempo, es
palabra; es lazo donde los semejantes se reconocen, recrean vnculos, donde aprender a
resolver situaciones problemticas en el reconocimiento de uno/a y de los/as otros/as.
En tanto derecho de todo/a nio/a, el juego debe protegerse en la experiencia infantil,
reponerse all donde se vea inhibido o arrasado, proponerse como lugar fundamental de
subjetivacin, convivencia y aprendizaje.
De all su lugar central para la Educacin Inicial. Reconocido como derecho en el
2
Artculo 31 de la Convencin sobre los Derechos del Nio, se ve profundamente ligado al
concepto de infancia y por tanto a la Educacin Inicial, como lo seala el Diseo
Curricular de la Educacin Inicial 2011-2015, de la Provincia de Crdoba: Habilitar
espacios de juego en el Jardn contribuye a la construccin de identidad y convivencia en
tanto el juego -como contenido y en sus diversas manifestaciones favorece la articulacin
de cuerpo, pensamiento y accin; permite avanzar en la exploracin, la comprensin y la
recreacin de la realidad natural y social; propicia la ampliacin del universo de
signi caciones, tanto personales cuanto sociales; habilita espacios de encuentro y
comunicacin con otros, con quienes hay que entenderse, compartir, acordar; favorece
el abordaje, la discusin y los intentos de resolucin de situaciones problemticas . (p.
114).

Dicho artculo establece que El nio tiene derecho al esparcimiento, al juego y a participar en actividades artsticas

y culturales .

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El lugar de la autoridad pedaggica en la Educacin Inicial requiere as un profundo

conocimiento y sensibilidad en relacin con el mundo de la infancia, lo ldico y los
aprendizajes que se expresan mediante el cuerpo, la palabra, la imaginacin y la
construccin solidaria de espacios con otros/as. Estos aspectos relevantes para el nivel no
inhiben el fortalecimiento del rol del adulto docente que establece propuestas de
enseanza, lmites y formas de organizacin que direccionan los aprendizajes hacia la
solidaridad, el respeto del semejante, la aceptacin de los propios lmites. Ello requiere, a
la vez, claridad en los objetivos de enseanza y exibilidad para acompaar procesos que
son comunes y, en el mismo momento, particulares de cada nio/a.
La construccin del lugar de autoridad en relacin con nios/as pequeos/as no es para
nada evidente o sencilla ni viene dada por naturaleza porque, supuestamente, la brecha
generacional la impone. Demanda de parte del equipo docente y directivo espacios de
re exin, discusin y toma de decisiones colectivas. Se vuelve indispensable que las
reuniones docentes se desarrollen estas en forma general o en pequeos grupostematicen y busquen acuerdos acerca de los modos en que se concibe la infancia y a los
nios/as de la educacin inicial (sus rasgos particulares, los modos de conocer, los modos
de ir propiciando mayor autonoma, los modos de ir generando una separacin del
adulto/a), las expectativas en relacin a las familias, las maneras de organizar una activa
construccin de normas junto con las familias y establecer su respeto.
Es posible que la discusin sobre los lmites en relacin con nios/as pequeos/as cobre
centralidad entre el jardn y las familias. Tambin es posible que uno y otras se
adjudiquen la imposibilidad de sostener esos lmites o no acuerden en los modos de
hacerlo.
A menudo escuchamos a los/as adultos/as padres, madres y docentes- decir en relacin
a nios/as pequeos/as: Cmo ponerles lmites en el jardn si en la casa no los reciben? ,
este nio no tiene lmites, no escucha, no acepta a nadie que lo contradiga, no me
pueden ayudar en el jardn? , hay que decirles que no, que sientan lmites claros, si no en
la primaria no van a poder estar , hay que prepararlos para el primario, no todo es
jugar , dejmoslos que se expresen como quieran, ya van a tener tiempo para
adaptarse
Estas signi caciones implcitas o explcitas -dichas para buscar apoyo o bien para
oponerse a las concepciones de otros/as adultos/as de las familias o del jardn- circulan y
generan malestar si no se trabajan, se investigan, se problematizan y se discuten en
espacios apropiados. Entendemos que la bsqueda de acuerdos sobre este aspecto y sobre
muchos otros que hacen al clima escolar es un trabajo necesario, no bajo la ilusin de
alcanzar un acuerdo absoluto y de todos/as, sino reconociendo que las diferencias
enriquecen las propuestas que tienen criterios comunes: respeto por nios/as como
sujetos de derecho (Ley de Proteccin integral de derechos de nios, nias y
adolescentes. Nro 26.061) y como sujetos a ser cuidados, protegidos, habilitados en su
crecimiento.
En este sentido es interesante tener en cuenta, como marco comn desde donde construir
acuerdos, la reciente Resolucin del CFE 239/14, Anexo I, que establece Pautas y
criterios federales para la elaboracin de acuerdos de convivencia para la educacin
inicial y primaria . Entre ellos se priorizan: la iniciacin en el conocimiento y respeto de

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las normas y la participacin en su construccin en forma cooperativa; la resolucin de

situaciones cotidianas de modo autnomo; el ofrecimiento y solicitud de ayuda; la
manifestacin de actitudes que re ejen el cuidado de s mismo y de los otros y la
bsqueda de dilogo para la resolucin de con ictos; as como la puesta en prctica de
actitudes que re ejen valores solidarios. En el mismo sentido, ser importante tener en
cuenta los aspectos espec cos que se establecen en el Apartado B del mencionado Anexo
I, en torno a la Dimensiones de la convivencia en la Educacin Inicial.
El clima institucional, en la Educacin Inicial, se encuentra favorecido cuando:
La organizacin de espacios, tiempos, tareas, relaciones se sostiene mediante tomas

de decisin conjunta y, a la vez, se exibiliza de acuerdo a las necesidades de los

grupos, las propuestas de enseanza, los proyectos con la comunidad, etc. Ello
requiere tiempos y espacios de comunicacin entre adultos/as para escuchar lo que
unos/as y otros/as esperan de la institucin y lo que quieren y pueden ofrecer, as como
la posibilidad de establecer acuerdos y respetarlos, fortaleciendo de este modo a la
institucin misma. Se generan, en el mismo sentido, instancias de anlisis de
situaciones espec cas sean o no con ictivas y de re exin sobre temas centrales para
cada jardn y cada comunidad, por ejemplo, lo que signi can los lmites en la primera
infancia, entre otros.
Se vuelve interesante detenerse a analizar las caractersticas de las trayectorias

escolares en cada jardn, en qu momentos las trayectorias se ven fortalecidas o

debilitadas; tomando datos de la experiencia del equipo docente y directivo o datos
duros de matrcula, ingreso-egreso, por ejemplo, para realizar lecturas cuanti y
cualitativas. Se puede focalizar en los perodos de ingreso a comienzo de ao, en los
pasajes de sala, al nalizar la sala de 5 aos y la articulacin con primaria, por ejemplo.
Ser interesante reconstruir si en algunas de estas instancias los/as nios/as o las
familias abandonan con frecuencia, faltan reiteradamente, presentan con ictos, se
generan tensiones. Esas instancias requerirn, entonces, la creacin de dispositivos
espec cos para darles continuidad y sostener las trayectorias, desde la escucha y el
acompaamiento de alumnos/as y familias.
Las docentes debaten y trabajan colectivamente sobre su lugar en tanto autoridad

pedaggica en la institucin, ante las familias, los/as nios/as, as como dentro del
equipo docente. Este trabajo puede realizarse en tiempos de encuentro donde
compartir materiales, analizar escenas y situaciones escolares, narrar sus propias
biografas educativas y profesionales, realizar una produccin en conjunto para
compartir con la comunidad educativa (un texto, una obra teatral, un video, etc. que
re ejen al jardn como institucin con una identidad particular). La coordinacin de
estos espacios no siempre debe recaer en el equipo directivo; puede ser asumida por
diferentes docentes, segn su a nidad con la temtica, o por equipos de orientacin
escolar, en un trabajo colaborativo.

Se organizan actividades en las salas o transversalmente a todas ellas donde los/as

alumnos/as pueden construir en grupos las normas que regulan su vida cotidiana,
dejando registro escrito, a travs de dibujos, historietas grupales, relatos, etc., de
acuerdo a sus posibilidades y segn la edad. Asimismo, es posible a anzar el sentido
del respeto de las normas mediante juegos cooperativos que coloquen nfasis en la
necesidad de ese respeto para vivir juntos.

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 Jardn y familias se vinculan desde el reconocimiento y la valorizacin mutua. En este

sentido, es fundamental concebir proyectos comunes, vinculados con el juego, la

lectura, la educacin sexual integral, por ejemplo, desde donde se convoque a
participar a las familias potenciando valores, culturas, producciones existentes, de
cada familia y de la comunidad en su conjunto. Asimismo, se favorece la
comunicacin con las familias cuando estas conocen los sentidos y objetivos de las
propuestas pedaggicas y se habilitan espacios para compartir dudas, inquietudes,
preguntas. Es importante que el jardn se ubique como espacio diferenciado pero en
igualdad con el de la familia, orientando y abriendo dilogos acerca de la crianza de
sus hijos/as.
El jardn sale al territorio ms amplio en el que se inserta a recrear la enseanza, la

convivencia y el aprendizaje en un contexto extenso que incluye al barrio, la ciudad, la

poblacin, los espacios pblicos, los personajes que habitan estos lugares. Por
ejemplo, son experiencias potentes la participacin en radios comunitarias,
bibliotecas, ludotecas que circulan y se comparten ms all del jardn.

Experiencias para conocer y analizar que pueden aportar sugerencias:

Buenas prcticas en educacin. Experiencias signi cativas Educacin Inicial.
2011. (pp. 3-14). Disponible en: http://www.igualdadycalidadcba.gov.ar/SIPECCBA/publicaciones/Colga%2023-11-11/Publicacion%20Buenas%20Practicas.pdf

Experiencias en Educacin Rural. Educacin Inicial (pp. 3-7). Disponible en:

http://w w w.igua ldadyca lidadcb a.gov.ar/ SI P E C CBA/publicaciones/Experiencias%20Rurales.pdf

Congresos de buenas prcticas. Provincia de Crdoba. Ministerio de

Educacin. Disponible en:
http://w w w.igua ldadyca lidadcb a.gov.ar/ SI P E C CBA/3Congresobp/CongresosBP2.php

Educacin Inicial. Ludotecas escolares. Ministerio de Educacin de la Nacin.

Disponible en: http://portal.educacion.gov.ar/inicial/ludotecas-escolares/
Educacin inicial. Ctedra de juego. Ministerio de Educacin de la Nacin.
Disponible en: http://portal.educacion.gov.ar/inicial/catedra-nacional-abierta-dejuego-2/

Propuesta para la Educacin Sexual Integral en la Educacin Inicial.

Disponible en: http://portal.educacion.gov.ar/inicial/programas/educacionsexual-en-el-nivel-inicial/

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Educacin Primaria
En este nivel, en el Primer Congreso de Directores realizado en Crdoba el 3 de junio de
2014, los equipos directivos enfatizaron los siguientes aspectos en torno a la prioridad
2014-15 buen clima institucional que favorezca los procesos de enseanza y
aprendizaje :

Promocin de espacios y tiempos institucionales para la comunicacin y el

dilogo entre los diferentes actores institucionales.

Generacin y sostenimiento de acuerdos de convivencia que estimulen el
involucramiento y participacin responsable.
Respeto por las diferencias y los consensos alcanzados.
Participacin activa en la toma de decisiones institucionales.

La escuela primaria es el lugar creado y con mayor historia de institucionalizacin donde

todos/as transitamos un tiempo particular -el de la infancia y la entrada en la
adolescencia-, aprendiendo aquello que nos hace , a la vez, como sujetos y como
sociedad; es el lugar en el que hay tiempo para detenerse, donde se producen
oportunidades distintas de aquellas que provee la vida cotidiana; oportunidades para
conocer las preguntas y las respuestas que la humanidad ha construido, para aprender a
preguntarse, para re exionar, para adquirir herramientas y para dominarlas, para
a rmarse como sujetos capaces de adquirir conocimientos de todo tipo, incluido un
mejor conocimiento de s mismos, de sus deseos y de sus capacidades de proyectar y
realizar (Parra, 2006, 26).
Entre esas preguntas y respuestas que la humanidad ha construido se encuentra lo que
signi ca e implica vivir junto a otros/as y que no siempre, histricamente, ha sido
objeto de trabajo espec co para la escuela, recortado por medio de dispositivos que lo
abordan y le otorgan tiempos y espacios particulares. La aprobacin de la Ley de
Promocin de la Convivencia y el abordaje de la con ictividad social en las instituciones
educativas Nro. 26.892 y la Resolucin CFE 239/14 que de ella emana, otorgan
normativamente ese tiempo y espacio para un trabajo espec co por hacer. En su Anexo I
establece Pautas y criterios federales para la elaboracin de acuerdos de convivencia
para la educacin inicial y primaria . Se mencionan all:
La participacin en re exiones sobre situaciones con ictivas de la vida escolar y/o
cotidiana, reales o factibles para construir a partir de ellas nociones como justicia,
solidaridad, libertad y responsabilidad . La identi cacin de con ictos y disputas en
situaciones vividas en el contexto escolar, as como el reconocimiento de posibles formas
de resolucin . El ejercicio del dilogo y su progresiva valoracin como herramienta
para la construccin de acuerdos y la resolucin de con ictos .
La escuela primaria, como espacio de encuentro, nos convoca con fuerza a construir en
cada sujeto y en cada comunidad las disposiciones y posicionamientos democrticos
que necesitamos para vivir-juntos: participacin, pensamiento, dilogo, reconocimiento
del con icto y las diferencias, despliegue de acciones justas, libres y responsables. Estos
procesos, que se ensean y se aprenden, a su vez forman parte de lo que concebimos

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como un clima institucional favorable a la enseanza y los aprendizajes. Si en otro tiempo

histrico la escuela primaria no incluy estos espacios y aprendizajes en sentido explcito,
es porque los daba por hecho ; se presentaba como una institucin previsible y con roles
claros y poco discutibles, a costa de dejar afuera otras identidades, voces, historias,
requerimientos, culturas. Este tiempo histrico, en cambio, presenta la demanda y el
desafo de habilitar el lugar de esas voces y presencias plurales generando las mediaciones
necesarias para su efectiva inclusin; como a rma Meirieu hacer sitio y ofrecer los
medios para ocuparlo (1998).
En la escuela primaria, la construccin colectiva de la autoridad pedaggica no puede
dejar de tener en cuenta que se trata de trabajar en torno al pasaje clave en los procesos
de subjetivacin- de la heteronoma a la autonoma de los alumnos/as desde los primeros
a los ltimos aos. Ello implica, a su vez, realizar un trabajo sobre s por parte de cada
docente y del equipo en su conjunto, que colabore a comprender de qu modo se
acompaa a otros/as propiciando la emancipacin de pensamiento y accin, sin
abandonar, permanecer indiferente o imponer arbitrariamente acciones y decisiones.
Este trabajo conjunto requiere, a su vez, de dispositivos donde los/as adultos/as
sostengan los aprendizajes en general y de la convivencia en particular sin invadir,
irrumpir o dejar solos/as a los/as nios/as.
El clima institucional, en la educacin primaria, se encuentra favorecido cuando:
Se constituyen Consejos de Escuela (CE) y Consejos de Aula (CA), instancias

indispensables en diferentes mbitos institucionales, que promueven encuentros y

dilogos entre diversas posiciones: directivos, profesores/as, alumnos/as, padres,
madres, no docentes.3Ambos espacios tienen por objetivo la construccin colectiva de
la cotidianeidad escolar en todos sus aspectos, propios de la enseanza, la
convivencia, el encuentro entre pares y entre profesores/as y alumnos/as. All se
debate un proyecto educativo en comn y no slo las con ictividades o los problemas
a resolver. Se busca priorizar la circulacin de la palabra, la escucha y la generacin de
proyectos colectivos teniendo en cuenta los distintos roles y funciones que caben a
cada miembro de la comunidad educativa. Ponen de relieve un modo posible de
construir comunidad, el que hace lugar a las voces y opiniones de todos los integrantes
de la misma, el que facilita la toma de la palabra y el deber de escucharla, el que
favorece procesos formativos que vuelven cosa de todos la responsabilidad de
generar un ambiente escolar atento al cuidado (Res. 239/14. Anexo I. Apartado C).
Los/as docentes buscan colectivamente modalidades de participacin para propiciar

entre sus alumnos/as. Tienen en cuenta que los/as nios/as aprenden a participar
menos por explicaciones dadas desde el/la adulto/a y mas por las prcticas concretas
que la escuela pone en juego en la cotidianeidad escolar. En este sentido, la nocin de
autoridad, la idea de participacin, la posibilidad de ejercer la palabra, la comprensin
de las acciones de cada uno y los efectos que las mismas tienen en los otros, el sentido
del cuidado, de lo colectivo, la preocupacin por el semejante, son el producto de
modos, gestos, actitudes y acciones que la escuela pone en funcionamiento en el
cotidiano escolar y que, en de nitiva moldean ciertas formas legitimadas de
convivencia sobre otras (Res. 239/14. Anexo I. Apartado C).

Vase la composicin de cada Consejo as como sus funciones en el Apartado C. Anexo I. Res 239/14.

- 11 -

 Se disean e implementan asambleas, momentos de debate sobre temas espec cos en

cada grado o entre grupos de diferentes grados y edades, se promueve la eleccin de

delegados/as por grupo; se designan equipos de alumnos/as de diferentes edades
acompaados de uno o dos docentes, para organizar eventos, actos escolares, salidas
educativas, etc.
Los/as docentes toman decisiones en forma conjunta, acompaando al equipo

directivo, en relacin a la organizacin de espacios, tiempos, tareas, relaciones; lo que

permite en diferentes momentos del ao, exibilizar los dispositivos de enseanza,
convivencia y aprendizaje de acuerdo a las necesidades de los grupos, las propuestas
de enseanza, los proyectos con la comunidad, etc. Ello requiere tiempos y espacios de
comunicacin entre adultos/as, de debate en torno a la modalidad de autoridad que
colectivamente se proponen construir, instancias de anlisis de situaciones espec cas
sean o no con ictivas y de re exin sobre temas centrales para cada escuela y cada
comunidad.
Se toma como tarea fundamental analizar las caractersticas de las trayectorias

escolares en cada escuela, en qu momentos las trayectorias se ven fortalecidas o

debilitadas; tomando datos de la experiencia del equipo docente y directivo y/o datos
duros de matrcula, ingreso-egreso, repitencia, sobre-edad, por ejemplo, para
realizar lecturas cuanti y cualitativas. La focalizacin en los momentos en que las
trayectorias escolares presentan mayores di cultades -ingreso, pasaje de grado o ciclo,
evaluaciones, previo al egreso, etc.-, habilitar la creacin de dispositivos espec cos
para darles continuidad y sostener las trayectorias, desde la escucha y el
acompaamiento de alumnos/as y familias.
Los/as docentes debaten y trabajan colectivamente sobre su lugar en tanto autoridad

pedaggica en la institucin, ante las familias, los/as nios/as, as como entre pares,
dentro del equipo docente. Se trabaja asimismo, para establecer acuerdos entre
adultos/as y respetarlos. Este trabajo puede realizarse en tiempos de encuentro donde
compartir materiales, analizar escenas y situaciones escolares, narrar sus propias
biografas educativas y profesionales, realizar una produccin en conjunto para
compartir con la comunidad educativa (un texto, una obra teatral, un video, etc. que
re ejen a la escuela y sus experiencias como institucin con una identidad particular).
La coordinacin de estos espacios no siempre debe recaer en el equipo directivo,
puede ser asumida por diferentes docentes, segn su a nidad con la temtica, o por
4
equipos de orientacin escolar, en un trabajo colaborativo.
Escuela y familias se vinculan desde el reconocimiento y la valorizacin mutua. En

este sentido, es fundamental concebir proyectos comunes, vinculados con el juego, la

investigacin, el relato, la lectura, la educacin sexual integral, por ejemplo, desde
donde se convoque a participar a las familias potenciando valores, culturas,
producciones existentes, de cada familia y de la comunidad en su conjunto. Asimismo,
se favorece la comunicacin con las familias cuando estas conocen los sentidos y
objetivos de las propuestas pedaggicas y se habilitan espacios para compartir dudas,
inquietudes, preguntas.

Vase, en este sentido, la experiencia del Programa Escuela y Comunidad de la Provincia de Crdoba.

http://vimeo.com/35279075

- 12 -

 La escuela se piensa formando parte de un espacio mas amplio en el que se inserta a

recrear la enseanza, la convivencia y el aprendizaje en un contexto extenso que

incluye al barrio, la ciudad, la poblacin, los espacios pblicos, los personajes que
habitan estos lugares. Por ejemplo, son experiencias potentes la participacin en
radios comunitarias, bibliotecas, ludotecas que circulan y se comparten ms all de la
escuela.

Experiencias para conocer y analizar que pueden aportar sugerencias:

https://www.youtube.com/watch?v=YF7q26E8rsQ

Entrevista al maestro Horacio Crdenas en Caminos de Tiza.

http://vimeo.com/35380190

Experiencias escuela primaria y CAI. Corrientes.

http://vimeo.com/85759195

Experiencia escuela primaria rural. La Rioja.

http://vimeo.com/ 64113056

Ro Negro: trabajo de equipos de orientacin con maestros fortalecedores

de trayectorias escolares.
http://vimeo.com/49169295

Provincia de Buenos Aires: equipos de orientacin y su trabajo con legajos

escolares colectivos.
http://vimeo.com/ 35279075

Crdoba: Programa escuela y comunidad.

Congresos de buenas prcticas. Provincia de Crdoba. Ministerio de
Educacin. Disponible en:
http://www.igualdadycalidadcba.gov.ar/SIPECCBA/3Congresobp/CongresosBP2.php

- 13 -

Educacin Secundaria
En la educacin secundaria, durante el Primer Congreso de Directores realizado en
Crdoba el 3 de junio de 2014, los equipos directivos enfatizaron los siguientes aspectos
en torno a la prioridad 2014-15 buen clima institucional que favorezca los procesos de
enseanza y aprendizaje :

Consolidacin y revisin de los Acuerdos Escolares de Convivencia.

Optimizacin de los diferentes canales de comunicacin institucional.
Fortalecimiento de la Mesa de gestin institucional.
Promocin de espacios de re exin entre directivos, docentes, estudiantes y
sus familias.
A anzamiento del sentido de pertenencia con actividades que permitan la
socializacin entre los diferentes actores institucionales.
Rescate y puesta en prctica de diferentes valores que se pretenden vivir y
ensear en la escuela: solidaridad, respeto, puntualidad, responsabilidad,
entre otros.

La escolarizacin de los/as jvenes en la Educacin Secundaria presenta desafos

importantes ante el avance normativo que asegura la obligatoriedad del nivel medio en
nuestro pas. La Ley de Educacin Nacional (N 26206) establece la extensin de la
obligatoriedad a todo el nivel secundario de educacin y ello conlleva nuevos desafos: el
requerimiento de concebir nuevas institucionalidades (Res. 93/09), otros modos de
recorrer trayectorias educativas as como del ejercicio de una autoridad habilitante que
las sostenga.
La generacin de climas escolares favorecedores de enseanza y aprendizaje en escuelas
secundarias implica mltiples aspectos que incluyen no slo los vnculos entre
estudiantes sino, fundamentalmente, entre profesores/as, directivos/as, preceptores/as,
tutores/as; sin olvidar la articulacin con las familias en una etapa vital donde estas
parecieran tener menor presencia en la escuela. Con frecuencia, el anlisis de los
con ictos en las instituciones -y por ello, de los climas adversos- se centra en los/as
estudiantes adolescentes dejando en la invisibilidad una estructura institucional
jerrquica generada en otro tiempo histrico, con prcticas poco atentas a las diferencias
culturales, propias de las adolescencias, de cara a estudiantes que adems trabajan, o son
padres y madres, recorren otras trayectorias vitales adems de la escolar.
Las investigaciones ponen de relieve que la educacin secundaria (Vzquez, 2013;
Maddonni, 2014, entre otras) en su transformacin hacia nuevas institucionalidades,
requiere revisar y recon gurar tres aspectos fundamentales que constituyeron la matriz
de origen del nivel:
la fragmentacin de la propuesta pedaggica en espacios curriculares

o
disciplinas separadas y ajenas entre s, as como ajenas a las trayectorias vitales
de los/as estudiantes;

la disociacin de espacios de trabajo de profesores/as y la falta de espacios de

- 14 -

encuentro mas all de las clases;

las relaciones pedaggicas autoritarias centradas en el control de la disciplina y no

en la construccin de la convivencia.
Desde hace algunos aos se ha iniciado en todas las escuelas del pas, en cada
jurisdiccin, la elaboracin de Acuerdos Escolares de Convivencia (AEC) lo que ha
generado la necesidad de construir la convivencia escolar en la escuela secundaria como
objeto de trabajo, dejando de lado formas disciplinarias de sancin concebidas como
castigo. Sin embargo, sabemos que el trabajo de transformar los climas escolares requiere
incluir los acuerdos de convivencia, en un cambio que va mas all de ellos en tanto
documentos, que los hace parte de la vida institucional; que interroga las prcticas de
enseanza y evaluacin, as como otorga un lugar central a la participacin de los/as
estudiantes en sus propias trayectorias, aprendizajes y formas de convivir con otros/as
dentro y fuera de la escuela. La importancia de los AEC y sus procesos de
democratizacin en las instituciones reside en promover el acuerdo de normas que
incluye a todos/as por igual, con distintos roles y funciones (Res.93/09) e instalar un
sentido educativo de la sancin. La elaboracin de los AEC permite poner en ejercicio la
participacin efectiva de todos/as en la discusin de los distintos marcos valorativos que
conviven en la escuela posibilitando as la democratizacin de las relaciones.
En estos ltimos aos, no dejamos de preguntarnos: de qu modos la experiencia
escolar en secundaria rene aprendizaje y convivencia? Es posible concebir a la escuela
secundaria como un territorio de experiencia ampliado que se extiende mas all de los
muros de la escuela y que toca la experiencia juvenil? Cul es hoy el adentro y el
afuera de la escuela y de los vnculos que en la escuela se generan y se sostienen? Puede
la escuela secundaria recibir lo joven y transformar su propuesta educativa en un
espacio joven , es decir, dinmico y en movimiento que incluya en l a los/as adultos? Por
poner solamente un ejemplo, las redes virtuales y las nuevas tecnologas, no hacen ms
que mostrar que los vnculos incluso los pedaggicos- se diversi can, adquieren nuevas
formas; son escolares pero ocurren en diversos espacios mas all de las aulas.
Es as que, la generacin de climas escolares favorables en la educacin secundaria
demanda una lgica diferente a la sostenida hasta hace algunos aos; requiere mayor
articulacin entre trayectorias escolares y vitales, nuevas formas de ejercicio de la
autoridad y maneras renovadas de pensar los proyectos pedaggicos que incluyan
explcitamente a la convivencia como aspecto relevante.

- 15-

El relato de algunas escenas permitir avanzar en el anlisis y en la formulacin de

propuestas:

A m me ayud conocer este taller, el de Mural. Descubr algo distinto: nunca me imagin que yo
poda pintar. Pods preguntar , cambi , porque yo tengo tendencia violenta, estuve con
psiclogo y todo eso. En las otras escuelas no me entendan y ac me dieron un re apoyo los
directivos Especialmente fue con la profesora de Plstica, Laura y con Graciela, que entraron a
hablar conmigo a ver si me calmaba, y bueno, parece que lo lograron. En su taller, porque me
ensearon a hacer cosas que se ve que me calman, me alivian y eso lo pude trasladar a otros lados.
Testimonio de un estudiante de la Escuela de Reingreso de Barracas, tomado del libro El estigma del
fracaso escolar. Nuevos formatos para la inclusin y la democratizacin de Patricia Maddonni.

Durante el desarrollo de la clase not que uno de los alumnos se encontraba como ausente. Se
trataba de un alumno de 17 aos de edad, inteligente pero algo contestador, rebelde en sus
re exiones, pero trabajador. Le pregunt concretamente qu le ocurra y me respondi
sarcsticamente delante de todos que no me hiciera el buen profesor, preocupado por sus
alumnos; que sus problemas no se resolvan en la escuela ni en ningn lado. Algunos compaeros
se rieron y yo contuve la bronca momentnea de quedar expuesto de ese modo. Sin embargo, no
me paralic, tampoco entr en una confrontacin como si fusemos pares. Trat de imaginar sus
problemas, su necesidad de enfrentarse con un adulto pero tambin de apoyarse en un adulto que
le haga de lmite y de soporte, a la vez. Le propuse que hablramos y que luego los dos, l y yo, cada
uno desde su lugar, conversemos con el resto del grupo sobre lo ocurrido. Estuvo bien, reconoci
que se le haba ido la mano en su respuesta y yo reconoc que mi pregunta lo haba expuesto ante el
grupo. La charla individual dio sus frutos, ahora hablamos a menudo, me tiene al tanto de algunos
problemas familiares que le preocupan. Yo lo escucho, estoy ah. Profesor de Historia en una escuela
media. Testimonio de un docente en el marco del Proyecto de investigacin Subjetivacin y
autoridad en los jvenes . UBA.

El problema ms serio que tenamos era la riqueza que tenan los jvenes y que no la podan
expresar , tienen una diversidad cultural muy grande... Nos hicimos una propuesta curricular y
es lograr que los alumnos pudieran expresarse oralmente Nos propusimos esta tarea en la doble
escolaridad: periodismo, locucin, diseo gr co, danza, todo lo que les permite que su cuerpo
exprese lo que siente y lo que piense En educacin es eso, amor, pasin y mucha
profesionalidad
creo que a veces esto se nos escapa a veces, nosotros no podemos dejar de
investigar nunca, porque es tan cambiante el mundo de los jvenes, incluso en el mundo de la
familia , que si uno no lo comprende. Podrn salir de la escuela secundaria sabiendo derivar,
historia ; pero de la vida, de los cambios, no, no lo logramos este ao tuvimos un evaluador
externo y l me dijo, ya lograste lo que queras, los alumnos de esta escuela han hecho un relato de
vida y de proyecto de vida casi literario, ahora lo que te queda es que lo puedan decir en voz alta.
La gran demanda que ellos tienen es que los escuchen ; la escuela tiene que igualar, no repetir la
desigualdad Testimonios de directora y tutor de una escuela rural de Mendoza, en El vergel
https://vimeo.com/37923340

- 16 -

Los testimonios hablan del requerimiento de una escuela secundaria en franca

transformacin con espacios curriculares, de enseanza, de tutoras, entre docentes,
entre docentes y estudiantes, con directivos, que le hacen lugar al cambio, al con icto y a
la potencialidad reconocida pero no desplegada.
Los climas escolares no se transforman sino en el marco de proyectos educativos que le
dan sentido a estar all ; fundamentalmente en el trabajo con adolescentes, un tiempo de
la vida en que los sentidos se conmueven y recon guran, se disean nuevos proyectos
vitales y se demanda otro lugar para los/as adultos/as.
La autoridad pedaggica en este nivel adquiere un per l diferente, que es el de soporte ,
lugar asimtrico y productor de igualdad, o cia de sostn pero tambin de lmite, donde
apoyarse y adonde dirigir su palabra para requerir acompaamiento o para oponerse. En
todo caso se trata de una relacin de autoridad que no deja solo/a, enlaza y sujeta
respetuosamente, en el mismo momento que promueve la autonoma necesaria para
constituirse como sujeto emancipado. Los testimonios dicen que este trabajo se realiza,
en la escuela, en torno a objetos de conocimiento, propuestas artsticas, espacios
interdisciplinarios, cuando los/as estudiantes, en el marco de relaciones asimtricas,
toman la palabra, formulan su relato de vida, experimentan la libertad del pensamiento y
la accin, respetan normas, las recrean.
El clima institucional en la escuela secundaria se ve favorecido cuando:
La organizacin de espacios, tiempos, tareas, relaciones no permanece en

automtico sino que se rev continuamente entre equipos directivos,

profesores/as, tutores/as, preceptores/as. Se vuelve as, fundamental, el encuentro
entre adultos/as para reconocer necesidades de los grupos, caractersticas de las
propuestas de enseanza, los proyectos interdisciplinarios y con la comunidad o
con otras instituciones u organizaciones. Ello requiere tiempos y espacios de
comunicacin entre adultos/as para escuchar lo que unos/as y otros/as esperan de
la institucin y lo que quieren y pueden ofrecer, la posibilidad de establecer
acuerdos y respetarlos, instancias de anlisis de situaciones espec cas sean o no
con ictivas, para expresar malestares o experiencias transformadoras y de
re exin sobre temas centrales para cada escuela.
Se advierte como una tarea central analizar las caractersticas de las trayectorias

escolares en cada momento de su recorrido, fundamentalmente en el ingreso, el

pasaje de un ao a otro, del ciclo bsico al orientado, las instancias de examen, etc.;
tomando datos de la experiencia del equipo docente y directivo as como datos
duros de matrcula, ingreso-egreso, por ejemplo, para realizar lecturas cuanti y
cualitativas. Las instancias ms con ictivas requerirn, entonces, la creacin de
dispositivos espec cos para darles continuidad y sostener las trayectorias, desde
la escucha y el acompaamiento de alumnos/as y familias. Se promueve as, una
escuela concebida para esos/as y sus trayectorias reales, situadas, lo que genera
vnculos de reconocimiento y habilitacin.
Se realizan debates colectivos, en jornadas o en reuniones de departamento o de

- 17 -

ao, sobre el lugar de los/as docentes en tanto autoridad pedaggica en la

institucin, ante las familias, los/as estudiantes, as como dentro del equipo
docente. Este trabajo puede realizarse analizando escenas y situaciones escolares,
haciendo circular explcitamente lo que signi ca para cada escuela ejercer la
autoridad , lo que se entiende por ser un buen profesor y ser un buen alumno o
tener o no tener autoridad. Ser fundamental interrogarse acerca de las nuevas
1
demandas de cada comunidad
educativa y por ello, los nuevos signi cados que se
requieren generar en torno a la construccin de autoridad, en tanto habilitante
que acompaa, escucha, promueve, reconoce.
Se organizan actividades entre profesores/as y estudiantes para construir las

normas que regulan su vida cotidiana, dejando registro escrito, a travs de textos,
dibujos, relatos literarios, murales, carteleras, etc.; evitando la burocratizacin de
instancias disciplinares donde se elaboran reglamentos que habitualmente
permanecen centrados en lo que el/la alumno/a debe y se elaboran
unilateralmente sin la voz de estudiantes, familias, docentes, directivos.
Asimismo, es posible a anzar el sentido del respeto de las normas mediante
juegos y/o trabajos cooperativos que coloquen nfasis en la necesidad de ese
respeto para vivir juntos.
Se considera como dimensin fundamental tener en cuenta, cotidianamente , y

trabajar el cuidado y la esttica de los espacios fsicos. Se trata de que los espacios
fsicos hablen de una escuela donde se aprende y se conocen objetos diferentes
del arte, de la ciencia, etc. y donde se experimente la hospitalidad al habitarla.
Se otorga sentido a las instancias de convivencia y aprendizaje -que funcionan

ante la emergencia de con ictos o sin ellos- habilitando la palabra, el pensamiento,

el reconocimiento de los modos de estar en la escuela desde el respeto y la
aceptacin de diferencias: asambleas de ao, espacios de delegados, centros de
estudiantes, grupos de estudiantes de aos superiores que acompaan a los/as de
los primeros aos, grupos de profesores y estudiantes que organizan eventos,
actos escolares, etc.
Escuela y familias se vinculan desde el reconocimiento y la valorizacin mutua.

En este sentido, es fundamental concebir proyectos comunes vinculados con

manifestaciones artsticas, por ejemplo, desde donde se convoque a participar a
las familias potenciando valores, culturas, producciones existentes, de cada
familia y de la comunidad en su conjunto.
La escuela se inscribe en un territorio mas amplio y desde all recrea la enseanza,

la convivencia y el aprendizaje habitando los espacios pblicos, vinculando al

alumnado con el mundo del trabajo, las expresiones artsticas, el cuidado del
medio ambiente, entre otras cuestiones relevantes para la vida comunitaria.

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Experiencias para conocer y analizar que pueden aportar sugerencias:

Polticas socioeducativas. Educacin Secundaria. Ministerio de Educacin de
la Nacin.
Disponibles en:
http://portal.educacion.gov.ar/secundaria/politicas-socioeducativas/
https://vimeo.com/37923340 Escuela secundaria rural de Mendoza
http://vimeo.com/52866382 Escuela secundaria de La Angostura Neuqun
https://vimeo.com/37919753 Escuela secundaria de Tucumn
http://vimeo.com/53341910 Escuela secundaria de CABA
http://vimeo.com/53344536 Escuela secundaria de Guatrach de La Pampa
https://vimeo.com/user9981545/videos Escuela secundaria de Crdoba
http://vimeo.com/48159331 Violeta
http://vimeo.com/50553812 Tucumn: trabajo de equipos de orientacin en

convivencia escolar.
Congresos de buenas prcticas. Provincia de Crdoba. Ministerio de
Educacin. Disponible en: http://www.igualdadycalidadcba.gov.ar/SIPECCBA/3Congresobp/CongresosBP2.php

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Conclusiones comunes
A lo largo de este texto elaboramos algunas re exiones y recomendaciones acerca de lo
que hace , construye o rede ne un buen clima institucional favorecedor de enseanza y
aprendizaje. Consideramos importante poner nfasis no slo en los marcos normativos,
dispositivos y estrategias de accin que construyen la convivencia escolar; sabemos que el
clima institucional no se resuelve slo con ellos si no se construye mediante su
implementacin un sentido subjetivante y creador de comunidad. Por ello, insistimos, en
la necesidad de revisin de prcticas de enseanza y evaluacin, en la construccin de
una autoridad pedaggica democrtica en sentido colectivo, en el vnculo entre la escuela
y su contexto en una relacin de igualdad, aunque diferenciada como espacio espec co
de transmisin cultural.
Todos estos componentes reconstruyen lo que se vive cotidianamente en las escuelas, en
sus aulas, sus patios, salas de profesores, pasillos, laboratorios, bibliotecas, despachos de
equipos directivos, espacios administrativos, preceptoras, etc. All habitan sujetos de
generaciones diversas que se rede nen a s mismos/as en funcin de las relaciones
laborales o pedaggicas en las que se hallan insertos.
Sabemos que slo cuando las instituciones se miran a s mismas reconocen su identidad
como un proceso abierto e histrico y se arriesgan a narrarse en voz alta; es que los
cambios pueden darse y ofrecerse de unos/as a otros/as: a travs de relaciones
pedaggicas habilitantes, enseanza y aprendizajes participativos, democrticos y
convivencias que enriquecen a cada uno/a que habita ese espacio.
El trabajo de rehacer nuestras escuelas, acordes a estos tiempos de transformacin,
supone abandonar posiciones melanclicas o ingenuamente exitistas. Cada tiempo
histrico tiene sus rasgos particulares y sus desafos espec cos; el nuestro es el de volver
plurales las experiencias escolares, diversi carlas, reconocer a los sujetos a todos/as y
cada uno/a- que por ellas atraviesan, haciendo lugar a los con ictos como parte inherente
de ese proceso.
Hablamos una y otra vez de la participacin de docentes, estudiantes y familias en cada
nivel educativo. Slo participando es que nos sentimos y formamos parte de lo que nos
pasa, hacemos experiencia con lo cotidiano lejos del mero padecimiento o sometimiento.
De all que, tal vez, la participacin institucional de cada uno/a, desde diferentes roles,
posiciones, magnitudes, formatos, sea el mayor desafo a encarar hoy, con un fuerte
sentido democrtico, solidario, de reconocimiento mutuo, en el espacio comn que
sostiene nuestra existencia.

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Bibliografa citada y consultada

Baquero R (2002). Del experimento escolar a la experiencia educativa. La transmisin

educativa desde una perspectiva psicolgica situacional . En Per les educativos. Tercera
Epoca. Vol XXIV. Nos 97-98. Pp. 57-75. Mxico.

Baquero R, Terigi F, Toscano A, Briscioli B, Sburlatti S. (2009). Variaciones del rgimen

acadmico en escuelas medias con poblacin vulnerable. Un estudio de casos en el rea
metropolitana de Buenos Aires . En Revista Iberoamericana sobre calidad, e cacia y
cambio en educacin (REICE) Nmero monogr co Desercin y abandono en la
educacin iberoamericana. (pp. 319). Disponible en:
http://www.rinace.net/reice/numeros/arts/vol7num4/art15.pdf.

Greco (2012). Emancipacin, educacin y autoridad. Buenos Aires: Editorial Novedades

Educativas.

Maddonni P. (2014). El estigma del fracaso escolar. Nuevos formatos para la inclusin y la
democratizacin de la educacin. Buenos Aires: Editorial Paids.

Maldonado H. (comp.) (2004). Convivencia escolar. Ensayos y experiencias. Buenos Aires:

Lugar Editorial.

Meirieu Ph. (1998). Frankestein educador. Barcelona: Ed. Laertes.

Nicastro S. y Greco M.B. (2009). Entre trayectorias. Escenas y pensamientos en espacios de

formacin. Rosario: Editorial Homo Sapiens.

Observatorio argentino de violencia en las escuelas. Ministerio de Educacin de la Nacin.

UNSAM. (2007) El lugar de los adultos frente a los nios y los jvenes. Buenos Aires.

Parra C. (2006). La escuela primaria nos concierne , en Terigi F. (comp.) Diez miradas sobre
la escuela primaria. Buenos Aires: Siglo veintiuno editores.

Terigi, F. (2009). Trayectorias escolares. Una mirada sociopedaggica. Crdoba, Argentina.

D i s p o n i b l e e n : h t t p : / / w w w. i g u a l d a d y c a l i d a d c b a . g o v. a r / S I P E C CBA/publicaciones/concurso/TERIGI%20Flavia.pdf

Vzquez A. (coord.) (2013). Construir otra escuela secundaria. Aportes desde experiencias
pedaggicas populares. Buenos Aires: Ed. La Cruja.

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Marco normativo citado y consultado

Gobierno de Crdoba. Ministerio de Educacin. Documento para la autoevaluacin institucional.

Crdoba, Argentina: Autor.

Gobierno de Crdoba. Ministerio de Educacin. Educacin Inicial. Materiales para docentes y

estudiantes. Webgrafa. Crdoba, Argentina: Autor.

Argentina. Ministerio de Educacin. Gua Federal de Orientaciones para la intervencin educativa en

situaciones complejas relacionadas con la vida escolar. Buenos Aires: Autor.
Ley de Educacin Nacional N26.206. (2006).

Ley de Promocin de la Convivencia y el abordaje de la con ictividad social en las instituciones

educativas. Nro. 26.892.

Ley de Proteccin integral de derechos de nios, nias y adolescentes. Nro 26.061.

Argentina. Ministerio de Educacin (2004) Ncleos de aprendizaje prioritarios. Nivel inicial. Buenos
Aires: Autor.

Argentina. Ministerio de Educacin (2004) Ncleos de aprendizaje prioritarios. Nivel primario.

Buenos Aires: Autor.

Argentina. Ministerio de Educacin. Consejo Federal de Educacin. Resolucin CFE Nro 84/09.
Lineamientos polticos y estratgicos de la Educacin Secundaria Obligatoria. Buenos Aires: Autor.

Argentina. Ministerio de Educacin. Consejo Federal de Educacin. Resolucin CFE Nro 93/09.
Orientaciones para la organizacin pedaggica e institucional de la Educacin Secundaria Obligatoria.
Buenos Aires: Autor.

Argentina. Ministerio de Educacin. Consejo Federal de Educacin. Resolucin CFE Nro 239/14.
Anexo I: Pautas y criterios federales para la elaboracin de acuerdos de convivencia para el nivel inicial
y primario. Anexo II: Pautas federales para el acompaamiento y la intervencin de los equipos de
apoyo y orientacin escolar que trabajan en el mbito educativo. Buenos Aires: Autor.

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EQUIPO DE TRABAJO
Coordinacin
Horacio Ferreyra
Silvia Vidales
Elaboracin
Mara Beatriz Greco
Colaboracin
Equipos de la SEPIyCE
Articulacin entre niveles y ciclos
Biblioteca Pedaggica Ro Cuarto
Biblioteca Pedaggica San Francisco
Biblioteca Provincial de Maestros
Convivencia Escolar
Departamento de cooperativismo y mutualismo educacional
Educacin en transversales
EPAE Arroyito
EPAE Cruz del Eje
EPAE Ro Ceballos
EPAE Ro Primero
EPAE San Francisco
EPAE Villa Santa Rosa
Capacitacin situada e intercambio para el desarrollo profesional
Instituto Superior de formacin para la conduccin y gestin educativa
Integracin escolar y diversidad
Orquestas, coros y ensambles escolares
PIIE
Revisin de estilo
Silvia Yepes
Diseo gr co
Fabio Viale

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s,
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Todos sueden aprender
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