Universidad Nacional De

Quilmes
Comunicacin: Practicas y mbitos Educativos
Alternos
Trabajo Prctico:
Comunicacin alternativa/ Radios Comunitarias

Barbaro Federico
Daz Maximiliano
Martnez Vernica
Prof.: Gornitzky Cora
Ao: 2015

Fecha de entrega final: 15 de julio.

Introduccin

El siguiente trabajo consiste en realizar un anlisis acerca del surgimiento de

las radios alternativas o comunitarias. Su historia avance y logros.
En el transcurso de la misma intentaremos relacionarlo con diversos textos
vistos en clase, para su mayor comprensin y adems entrelazarlo con las
polticas de la actualidad, que sirvieron de gran ayuda, ya que gracias al
avance de la comunicacin alternativa podemos enfocarnos luego en el anlisis
de las radios comunitarias, especficamente de una radio alternativa local para
el grupo de estudio llamado FM Wen, que fue de gran apoyo para la
comprensin de los contenidos elaborados en clase, promoviendo una riqueza
importante en materia de informacin.
Nuestro objetivo se describir en el desarrollo, ya que dicha explicacin servir
all como parte de nuestro anlisis.

Desarrollo

Las radios alternativas o comunitarias son parte fundamental del sistema

democrtico comunicacional, los nuevos formatos de informacin generan
nuevos espacios pblicos para el compartimiento de informacin atravesando
diferentes estratos sociales y polticos, en un contexto nuevo y conflictivo en lo
que refiere a las nuevas polticas de comunicacin.
Estos movimientos alternativos o folclricos son el motor de aquellas minoras
con deseos de expresarse de manera masiva. A estos modos de
comunicacin se los puede definir y catalogar como vehculos o herramientas
de carcter popular que sirven para ejercer y transmitir informacin,
independientemente de que estos ejercicios colectivos o individuales no son
funcionales a ningn inters empresarial ni comercial. Mayoritariamente estos
complejos comunicacionales entablaron una lucha desigual en relacin a los
grandes medios de poder. Estas diferencias fueron muy severas en la poca de

los noventa donde el estado, casi ausente, no apoyaba ni fomentaba la

creacin de estos sectores alternativos a lo hegemnico.
Gramsci define la hegemona como un todo, es decir, como algo que no opera
solo en la estructura econmica y la organizacin poltica de la sociedad, sino
adems, especficamente, sobre el modo de pensar, sobre las orientaciones
tericas y hasta el modo de conocer. La hegemona paraliza a las pequeas
contrapartes, las cuales son arrasadas por un pensamiento o aparato nico,
dejando sin posibilidad de progreso a una postura diferente o contraria a lo ya
establecido en una comunidad o regin. Luciano Gruppi. (1978). EL
CONCEPTO DE HEGEMONIA EN GRAMSCI. Caps. I y V. Pgs. 7-24 y 89-111
respectivamente.: Mxico: Ediciones de Cultura Popular).
La Comunicacin Alternativa puede ser definida entonces como un mbito de
constitucin de sujetos colectivos politizados. Es esta claridad poltica la que
puede conducir a la aparicin de nuevas prcticas polticas de subjetividades
colectivas.
Volviendo al pasado unas dcadas atrs en los aos 60 y 70 las experiencias
de

Comunicacin

Alternativa

tenan

una

clara

lnea

con

finalidad

especficamente poltica. Aos oscuros de graves problemas econmicos, de

luchas sociales intensas y crecientes y de movimientos revolucionarios en
auge. Tanto la vertiente religiosa con la Teologa de la Liberacin que puso a
los pobres en el centro de la reflexin teolgica, como las corrientes socialistas
y marxistas en todas sus variantes, y la Educacin Liberadora que se
contrapona a la educacin bancaria (que desarrollaremos en breve) fueron
respuestas que dieron sustento al Paradigma de la Dependencia de clara
connotacin poltica. Los planteamientos de comunicacin que surgan, no se
quedaban nicamente en la bsqueda de polticas que benefician a los sujetos
sociales desfavorecidos, ni en la preservacin de tradiciones culturales o en el
reclamo de que los medios cumplan una funcin pblica.
Es decir que las prcticas de Comunicacin Alternativa no surgen en Amrica
Latina como oposicin al sistema de comunicacin masiva dominante, sino a

partir de la necesidad de contar con instrumentos propios para la gestacin y

desarrollo de un proceso de transformacin social, que incluye a la
comunicacin social, pero no es slo un proyecto comunicativo, sino un
proyecto poltico1
Las luchas populares vinieron acompaadas de polticas izquierdistas las
cuales pregonaban la igualdad de derechos con respecto a la comunicacin, no
solo como instrumento de resistencia, sino tambin, como elemento de
emancipacin cultural, econmica y poltica. A partir del ao dos mil se puso en
cuestionamiento los procesos comunicativos alternativos, dando lugar al
surgimiento de nuevos actores dentro de un marco social favorable. Dentro de
un territorio donde la agenda la marcaban los medios hegemnicos, los
movimientos culturales jugaron un rol preponderante para la democratizacin
de la comunicacin. Tanto en Asia como en frica se sucedieron estos
acontecimiento, pero ms pronunciado fue en la zonas de Amrica latina, sobre
todo en las regiones de Colombia con las radios catlicas o en Bolivia con las
radios mineras, las cuales tuvo un importante reconocimiento, en breve se
analizarn.
En Colombia, en el ao 1947, Jos Joaqun Salcedo (sacerdote) comenz
desde la pequea parroquia de Sutatenza, un pueblo ubicado en el corazn del
valle de Tenza (Colombia), un proyecto de escuelas radiofnicas, bajo una
organizacin llamada Accin Cultural Popular, ACPO que tuvo una importante
presencia entre 1954 y 1978 y culmin en 1989 cuando Caracol Radio compr
la emisora.
Los programas de formacin a campesinos se continuaron en los Institutos de
formacin en Sutatenza hasta 1994, cuando ACPO suspendi estas
actividades. El proyecto de radiodifusin tuvo como objetivo la educacin no
formal de los campesinos con una filosofa de lo que en su momento se
entenda como desarrollo integral para su propio bienestar. La escuela
radiofnica no se restringa a la emisin del discurso de un profesor pues el
programa se apoyaba por un lado en cartillas diseadas para ser seguidas por
1 Mata M. C (1998) Repensar la Comunicacin Popular. Crdoba. Ciclo de
Conferencias. ECI-UNC

los grupos de oyentes, con la participacin de lderes campesinos voluntarios

preparados en los institutos (25.000 entre hombres y mujeres pasaron por el
Instituto en Sutatenza entre 1954 y 1994) y en otros casos por personas de la
comunidad que tuvieran un poco ms de formacin. Adems y esto tiene
mucha relevancia, se estableci una nutrida e importante correspondencia
escrita entre las comunidades y los coordinadores del programa, de manera
que diariamente se reciban ms de cien cartas de los oyentes.
Entre 1968 y 1994, ACPO trabaj en conjunto con el Gobierno Nacional para la
implementacin de proyectos de desarrollo rural (especficamente con el
Departamento de Planeacin Nacional, el Ministerio de Agricultura, el ICA, la
Caja Agraria y el Sena) y con el Ministerio de Comunicaciones y el Ministerio de
Educacin para ampliar el sistema de educacin a distancia y fortalecer los
procesos de educacin de adultos (Capacitacin Popular, 1968, y programa
Camina y creacin de la Universidad a Distancia, 1982-1986).
Para la implementacin del programa educativo ACPO cont durante su
historia con el apoyo de diferentes instituciones internacionales: para el
desarrollo de los contenidos de la Educacin Fundamental Integral y la
produccin de las cartillas recibi la asistencia de la Unesco a travs de
educadores. Para el diseo, instalacin y mantenimiento de la red de emisoras,
recibi la asistencia tcnica de Philips y del gobierno holands, al igual que de
RCA de los Estados Unidos. Para la financiacin la impresin de las cartillas y
documentos cont con el apoyo del gobierno y de la iglesia alemana a travs
de sus agencias de cooperacin internacional. Con el apoyo econmico de las
agencias catlicas alemanas Misereor y Adveniat, de Cebemo de Holanda, de
Secours Catholique de Blgica y de Catholic Relief Services de los Estados
Unidos se otorgaron becas completas (educacin y manutencin) a 20.000
jvenes campesinos que se formaron en los institutos campesinos y para los
cursos de formacin de expertos en educacin radiofnica provenientes de
trece pases latinoamericanos: Mxico, Guatemala, Honduras, El Salvador,
Nicaragua, Costa Rica, Panam, Venezuela, Ecuador, Per, Bolivia, Chile y
Argentina.

Es importante destacar en este contexto que el modelo de ACPO se convirti

en referente para muchas emisoras radiales de Amrica Latina, que lo utilizaron
para la implementacin de programas de educacin y

desarrollo rural

realizados por la Fundacin Radio Escuela para el Desarrollo Rural (FREDER)

en Osorno, Chile; el Instituto de Cultura Popular (INCUPO) en Reconquista,
Argentina; las Escuelas Radiofnicas Populares de Ecuador (ERPE); Radio
Onda Azul en Puno, Per; la Asociacin Cultural Loyola (ACLO) en Sucre,
Bolivia; Radio Occidente en Tovar, Venezuela y las Escuelas Radiofnicas de
Nicaragua, emisoras que posteriormente se afiliaran a la Asociacin
Latinoamericana de Educacin Radiofnica (ALER).
En Bolivia, en 1944, con el fin de mejorar la comunicacin entre ellos y para
transmitir sus ideas en su idioma original (quechua) a ms del espaol, un
grupo de mineros bolivianos invirtieron parte de su poco salario para constituir
una radio propia. Los trabajadores carecan de experiencia radiofnica y sus
transmisiones eran de corto alcance; sin embargo, con la estrategia de
micrfono abierto, los mineros y los habitantes de los alrededores de las minas
pudieron cumplir su propsito de libre expresin. Su labor no se qued
nicamente en sus lugares de trabajo ni en los sindicatos, avanz a las
escuelas, iglesias, incluso a los hogares; por lo cual, en poco tiempo se las
denomin: radios de pueblo. A finales de la dcada de los 50, se conform una
red de radios populares conformada por 33 emisoras (Luis Ramiro Beltrn, La
Comunicacin para el desarrollo en Latinoamrica: un recuento de medio siglo,
Buenos Aires, 2005, p. 6), que era el gran medio de la vox populi indgena.

Poco a poco, la libre expresin de grupos subordinados se convirti en un

problema para el gobierno y las lites bolivianas quienes buscaron las formas
de silenciarlos. Sin embargo, los movimientos defendieron sus derechos y fue
gracias a sus propios medios de comunicacin, que pudieron organizarse para
sus actos de resistencia. Las comunidades aymaras rurales y urbanas se
apropiaron de las radios y las usaron como medio para intercambiar mensajes
entre los comuneros que vivan en El Alto, ciudad del departamento de La Paz,
y quienes permanecieron en las reas rurales. Ms que mensajes, trasmitan
estados de nimo, emociones, vivencias que de ese modo se reproducan en
sitios muy alejados (Ral Zibechi, Los movimientos sociales como sujetos de la

comunicacin, en Mara Beln Albornoz y Mauro Cerbino, comp., Comunicacin,

cultura y poltica, FLACSO, Ecuador, 2008, p. 105)

Este medio de comunicacin permiti coordinar conductas y acciones que

desencadenaron en una de las ms grandes rebeliones en la historia aymara;
de igual forma, durante el proceso de insurreccin, por medio de la radio se
convoc a los pobladores para que atendieran a los heridos y se unieran al
frente de resistencia en contra de los militares. Las radios jugaron un papel
destacado en la organizacin del movimiento social.
Pese a la represin que sufrieron los medios comunitarios, Bolivia ha mostrado
un significativo surgimiento en cuanto a Comunicacin Alternativa; ahora no
slo se trabaja en radio, sino tambin en televisin. En los nuevos medios se
involucran comunidades enteras, a travs de reporteros populares y mediante
la participacin directa de los pobladores. Los medios comunitarios han
fortalecido la cultura, la visin del mundo y las formas de vida de la poblacin
boliviana (Ral Zibechi, Los movimientos sociales como sujetos de la comunicacin,
en Mara Beln Albornoz y Mauro Cerbino, comp., Comunicacin, cultura y poltica,
FLACSO, Ecuador, 2008, p. 106).

En

Argentina

estos

movimientos

fueron

apareciendo

de

poco

paulatinamente, como por ejemplo en el ao 1989 nace FM LA TRIBU es un

colectivo de comunicacin y cultura que funciona en el barrio de Almagro, en la
Ciudad de Buenos Aires. Es una radio alternativa, comunitaria, social, que tiene
60 programas al aire y transmite las 24 horas con alcance por aire a toda la
Ciudad de Buenos Aires y por fmlatribu.com/radio a todo el mundo. Algunas de
las temticas que se trabajan en el aire de La Tribu son: derechos humanos,
movimientos

sociales,

culturas

comunidades,

gneros,

trabajo,

trabajadores/as, campesinado, modelo de agro-negocios, pueblos originarios,

estudiantes, economa solidaria y consumo responsable, entre otras. Adems,
difunden la produccin de artistas independientes en distintas expresiones,
musicales, grficas, cinematogrficas o teatrales. Una radio sin oyentes porque
no emite informacin sino que propone una conversacin.

La Tribu surgi como una iniciativa de un grupo de estudiantes de la Carrera de

Ciencias de la Comunicacin de la UBA, militantes del Frente Amplio Estudiantil
Santiago Pampilln (FAESP) en el ao 1989, pocos aos despus de la
recuperacin de la democracia en Argentina, tras el proceso de reorganizacin
nacional. La idea de desarrollar medios de comunicacin independientes donde
mostrar una perspectiva diferente a la que presentan los grandes multimedios y
medios masivos de comunicacin como aparatos informativos fue lo que
moviliz este proyecto que debe sus influencias a las radios comunitarias del
pas as como a experiencias de otros pases latinoamericanos como Radio
Sandino de Nicaragua o Radio Farabundo Mart en El Salvador.
La radio comenz sus emisiones de prueba el 19 de junio de 1989. Sin nombre,
la radio entonces era del grupo de emisoras consideradas clandestinas, ya que
no exista figura legal que permitiera a los estudiantes emitir en una radio FM
bajo la ley de radiodifusin vigente y promulgada por la dictadura militar.
Las primeras emisiones de la radio tuvieron lugar en un departamento precario,
la direccin de la radio en aquel entonces estaba conformada por Ernesto
Lamas, Hugo Lewin, Mara Cabrejas, Ivana Erlichmann, Viviana Rybak y
Dbora Gornitz. El lanzamiento se produjo en la misma facultad de Ciencias
Sociales.
Por otra parte cambiar la consciencia privatista que nos fueron inculcando por
ms de treinta aos no es fcil en ninguna regin, por eso los procesos,
llammosle emancipatorio

a nivel cultural y econmico llevan demasiado

tiempo y van muy de a poco.

A partir de la Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual, sancionada en
nuestro pas en el ao 2009, las radios alternativas tuvieron un mayor
crecimiento con respecto a los aos de fuerte ligazn Ultraliberal de los
sectores econmicos y polticos. Junto al apoyo del estado nacional, estos
emprendimientos gozaron de mayor sustentabilidad a la hora del armado
tcnico, logrando captar el inters de los estados locales, quienes a travs de
polticas de integracin pudieron, en su mayora, entender la importancia del

surgimiento de nuevas voces y actores en el sistema democrtico actual.

Nuestro objetivo en este trabajo fue buscar, dentro de nuestra geografa local,
lugares o sectores de fuerte participacin colectiva y comunicativa. Sectores
los cuales a travs de apoyo ciudadano, y porque no poltico, pudieran surgir
como competencia y contraparte de los medios locales. Bien vale aclarar que
en el texto Qu es lo popular? la definicin de lo popular no se describe
desde lo folclrico o cultural nicamente, ni tampoco desde un punto de vista
comunicativo o

antropolgico, sino, ms bien, se lo define

desde la

contraparte de un sector frente a lo hegemnico de una sociedad. Esta

definicin enmarca y vincula a lo popular en la lucha de las minoras frente a
las mayoras. De aqu podemos seguir que las radios comunicativas o
alternativas surgen como oposicin de los grupos de poder, con el objetivo de
alzar nuevas voces frente a un nico y homogneo sector. En la Rep. Argentina
y con estos profundos cambios estructurales que dieron a partir del
kirchnerismo y el apoyo del Ministerio de Comunicacin Pblica y Desarrollo
Social. Formularon los campos necesarios para el surgimiento de estos nuevos
procesos sociales.
A partir del siglo XXI y con este nuevo marco de legalidad, las radios
alternativas van en crecimiento en todo el territorio nacional. Este acontecer fue
gracias a las polticas latinoamericanas, que a partir de sistemas de inclusin y
progreso obstaculizaron las economas liberales que tanto dao le hacan al
estado en beneficio de los grandes grupos de poder.
Partiendo desde el comienzo de estas estructuras comunitarias, encaramos un
proyecto en el cual pudimos abordar todas esas pequeas herramientas que le
dan forma a una radio alternativa/comunitaria.

Nuestro proyecto de presentacin refiere a un colectivo comunicacional de la

zona sur del conurbano bonaerense (Quilmes). FM Wen es un formato
comunitario, que dio vida en el ao 2009 de la mano de Gustavo Orlando,
director y principal emprendedor de este proyecto. Sus inicios fueron trabajosos
y tumultuosos pero sus posibilidades fueron en aumento a medida de que
Orlando se fue capacitando en las estructuras de comunicacin alternativa. Sus
contenidos fueron evolucionando, y se estructuraron a partir de diversos
contenidos radiales: msica, deportes, temas vecinales y comunales, de
poltica y hasta economa. FM Wen es un colectivo de contenido heterogneo
y con diversidad de opiniones. Los vecinos, en su mayora, suelen acercarse
de manera voluntaria a cooperar con lo que pueden. (Entrevistas, notas,
opiniones, etc.). La entrevista con Gustavo Orlando fue muy amena y en ella,
ste tuvo la mejor predisposicin para responder nuestras preguntas. (Anexo)

Es interesante observar en el recorrido de esta entrevista, cmo la radio

alternativa intenta fomentar la participacin de los vecinos, as como acobijar a
los que no tienen la posibilidad de decir lo que opinan.
Nos pareci de suma importancia encarar este proyecto porque, creemos que,
como bien dice Dagrn en Haciendo Olas: "La radio histricamente ha sido el
instrumento ms atractivo para la comunicacin y el desarrollo participativos.
Sin duda, es la herramienta comunicacional ms extendida en el mundo y el
medio ideal para provocar cambios sociales".
Lamentablemente, y segn Paulo Freire, as como existe una "educacin
bancaria", Mario Kapln sostiene que tambin existe una "comunicacin
bancaria" en donde se "encuentra un emisor (un educador) que emite un
mensaje, (en este caso, un conocimiento de algn tema que da por sentado
que los educandos ignoran) y un receptor (los educandos, que deben
escucharlos pasivamente)". Este modelo, presentado as, slo nos genera
rechazo pero Kapln dice que "esta concepcin comunicacional est tan
arraigada a nuestra sociedad que todava sigue influyendo con fuerza en
nosotros".

De aqu se sigue una explicacin ms detallada y comprensible a grandes e

importantes rasgos:

EL COMUNICADOR

EL RECEPTOR

emite
habla
escoge el contenido de los
mensajes
es siempre el que sabe

recibe
escucha
lo recibe como informacin
es el que no sabe

Conclusin

Tenemos una Ley, la 26.522, que, al momento de su sancin, fue un cambio

paradigmtico en nuestra sociedad; ya que reemplaz a la vieja Ley de
Radiodifusin de la dictadura .Lamentablemente todava no se aplica en su
totalidad, ya sea por diversos intereses econmicos y/o polticos o por falta de
financiamiento por parte del Estado Nacional pero tengamos en cuenta que la
Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual es relativamente joven y entre
todos y todas tenemos que fortalecerla para que se sigan sumando nuevas
voces y se acceda a un verdadero derecho a la palabra y a la apertura de
nuevos canales de informacin y comunicacin.

Anexo

FM Wen, la radio: En el marco de una nueva Ley de Servicios de

Comunicacin Audiovisual (26.522) que fortalece el derecho a la informacin y
la pluralidad de voces, nace Fm Wen Radio Comunitaria Quilmes en 2009.
Con sede en Quilmes, acompaa a los vecinos de las localidades contiguas
desde el dial con frecuencia 93.7 MHz y desde www.fmwen.com.ar transmite
hacia todo el mundo. Fm Wen es una radio con las puertas y los micrfonos
abiertos que acepta y estimula la intervencin del pblico, desde el estudio o
desde las redes sociales.
Sus objetivos como radio comunitaria es acercar a las audiencias a un medio
sin fin de lucro y en el que pueda participar, sin distincin alguna, la comunidad
toda. Para esto, su programacin apunta a ofrecer una amplia variedad de
contenidos diversos: Informacin, msica, cultura y deporte. Fm Wen
acompaa en todos los aspectos: con su msica, sus integrantes y sus
oyentes.

Musicalmente resguarda la multiplicidad de gneros desde la msica

Internacional al Tango y desde el Retro al Rock generando as una audiencia
de todas las edades y con sus distintos gustos por lo cual los oyentes de Fm
Wen a menudo se convierten en participantes activos de la Radio a travs de
programas, visitas o campaas solidarias generando as condiciones de
solidaridad y entrelazos sociales ms all del entretenimiento.
Gustavo Orlando - Director General2

22. Disponible en: http://www.fmwen.com.ar/