INDICE

INTRODUCCIN
I FASE DESCRIPCIN DEL PROYECTO
1.- Diagnstico Situacional
Escuela Nacional de Administracin y Hacienda Pblica
Educacin que ofrece:
Pregrado:
Formacin de licenciados y licenciadas en las Ciencias Fiscales, en tres (03)
menciones: Rentas, Finanzas Pblicas y Aduanas y Comercio Exterior
Pots-grado:
Sedes: Principal Los Cortijos (Edif. ENAHP y Edif. Monaca)
La Urbina (sede post-grado y pregrado)
Palo Verde (UNESR)
Matrcula
Proceso de ingreso: Seleccin por OPSU y postulaciones por autoridad del poder
popular (Consejo Comunal) o Ente Pblico.

Estructura organizativa:
ORGANIGRAMAAAAAAA??????
1.1 Descripcin del contexto
Razn social y naturaleza de la Organizacin
La Escuela de Administracin y Hacienda Pblica - Instituto Universitario de Tecnologa
(ENAHP-IUT), es una Institucin de Educacin Superior que tiene por finalidad la formacin,
capacitacin y adiestramiento del funcionario de la Administracin Pblica Nacional, tanto a
nivel de Pregrado como de Postgrado.

Localizacin geogrfica
Calle principal Los Cortijos, Edf. ENAHP
Historia de vida de la Organizacin
Los esfuerzos llevados a cabo en materia de formacin de recursos humanos en el campo fiscal,
especficamente en el rea del Impuesto sobre la Renta, se inician en el ao 1944, cuando se crea
el curso de Tcnico.
A mediados de 1962 se crea, dentro del Despacho de Hacienda, el Centro de Adiestramiento y
Formacin Profesional, el cual durante varios aos organiz y desarroll diversos cursos para el
mejoramiento de los servicios fiscales.
En vista del acelerado proceso de desarrollo alcanzado por el pas durante los ltimos aos y de
las necesidades de ampliar el volumen y calidad de los Servicios en las diversas reas rentsticas,
se incluy en la Ley de Presupuesto del Ejercicio Fiscal, correspondiente al ao 1970, la creacin
de la Escuela Nacional de Hacienda, adscrita al Ministerio de Hacienda. Esta Escuela absorbe al
Centro de Adiestramiento y Formacin Profesional y a la Escuela de Aduanas del Despacho. Con
el surgimiento de la Escuela Nacional de Hacienda se da comienzo a la formacin de Tcnicos
Hacendistas, especializados en cada una de las ramas de la Administracin Tributaria, mediante el
desarrollo de cursos con duracin de hasta dos (2) aos.
El proceso de reestructuracin, que comenz a operarse en el Despacho de Hacienda a fin de
responder a las exigencias de la Administracin Pblica Nacional, plante la necesidad de dedicar
mayores esfuerzos a la formacin de recursos humanos. En este sentido, y por disposicin del
Ejecutivo Nacional, se llev a cabo la fusin de esta Institucin con la Escuela Nacional de
Administracin Pblica, dando lugar a la Escuela Nacional de Administracin y Hacienda
Pblica, segn lo dispuesto en el decreto nmero 2.001 del 11 de enero de 1977.
Por ltimo, en julio de 1977, el Consejo Nacional de Universidades responde favorablemente a la
solicitud de la Escuela de que se le reconozca el nivel de Instituto Universitario, lo cual se valida
jurdicamente con la publicacin oficial del decreto nmero 2.546 del 17 de enero de 1978.
Nombre de las Organizaciones vinculadas al proyecto

1.2 Problemas, necesidades o intereses del contexto

Problema central:
Limitacin estructural de la ENAHP-IUT para albergar la totalidad de los demandantes
de esta casa de estudios.

Identificacin del problema o necesidad:

Contexto terico
Est en el informe que hicimos Melva, Tulia y yo
CAUSAS-EFECTOS
1. Ingreso en dos perodos por diversa modalidad: OPSU y postulaciones bien sea
por la Administracin Pblica o Consejo Comunal.
2. Inters de la directiva de la ENAHP-IUT en abrir campo de estudio para
satisfacer la necesidad actual de formacin en Ciencias Fiscales.
3. Estudiantes rezagados (repitientes o por nivelacin) que aumentan la matrcula
en los semestres del componente bsico.
4. Escasa oferta de ambientes de aprendizajes (aulas)
5. Limitacin de construccin en la infraestructura por razones tcnicas y
espaciales.
6. Dificultad de trasmisin de informacin entre las sedes externas a la principal.
7. Dificultad en el gozo de beneficios de servicios que otorga la Escuela, para los
estudiantes de las sedes externas a la principal.
8. Dificultad de adjudicar docentes en las asignaturas de la sede externa a la
principal, especialmente en Palo Verde.
9. Escasa participacin de los estudiantes de las otras sedes, en actividades extractedras desarrolladas en la sede principal.
10. Sobrecarga de matrcula en algunos cursos, incluso fusin de secciones.
11. Limitaciones en la prcticas de experiencias de aprendizajes tales como
muestras, exposiciones o ferias, laboratorio aduanero, observatorio de rentas,
sala situacional de finanzas pblicas entre otras.
12. Uso de espacios comunes tales como la biblioteca o terraza de la Escuela, para
atender las unidades curriculares (asignaturas) de metodologa y servicio
comunitario.

MATRZ SISTMICO CASUAL

C A U S A S

C O N S E C U E N C I A S
C/C

10

11

12

TOTAL

10

11

12

TOTAL

ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
Posibles operaciones
1. Incorporacin de otra modalidad de ingreso de estudiantes, a travs de la
postulacin de los Consejos Comunales.
1.1. Regular el ingreso de estudiantes.
1.2. Priorizar el ingreso de estudiantes de acuerdo a necesidad real de formacin.
2. Inters de la ENAHP-IUT en abrir campo de estudio para satisfacer la necesidad
actual de formacin en Ciencias Fiscales.
2.1. Establecer convenios con otras instituciones para crear ambientes de
aprendizaje.
2.2. Evaluar capacidad de ambientes versus posibles ingresos de estudiantes.
3. Estudiantes rezagados (repitientes o por nivelacin) que aumentan la matrcula en
los semestres del componente bsico.
3.1. Considerar la poblacin de rezagados en el perodo intensivo.
3.2. Ampliar el programa de preparadura en todos los turnos, sedes y unidades
curiculares.
4. Insuficiente oferta de ambientes de aprendizajes (aulas).
4.1. Ubicacin de una infraestructura con disponibilidad para servir como sede de la
Escuela.

5.

6.

7.

8.

9.

4.2. Establecer convenios interinstitucionales que otorguen espacios para la

formacin (sede)
Limitacin de construccin en la infraestructura por razones tcnicas y espaciales.
5.1. Ubicacin de una infraestructura con disponibilidad para servir como sede de la
Escuela.
5.2. Establecer propuesta (proyecto) ante el Ministerio de Finanzas.
Dificultad de transmisin de informacin entre las sedes externas a la principal de la
ENAHP.
6.1. Implantar ms estrategias para la efectividad de divulgacin de informacin en
las sedes.
6.2. Tramitacin de informacin directa a los estudiantes.
Dificultad en el gozo de beneficios de servicios que otorga la Escuela, para los
estudiantes de las sedes externas a la principal.
7.1. Establecer programas especiales para atender a los estudiantes de las otras
sedes.
7.2. Ejecutar actividades en las sedes externas a la principal.
Dificultad de adjudicar docentes en las asignaturas de la sede externa a la principal
(Palo Verde), por negacin de los mismos.
8.1. Ofrecer incentivo a los docentes en la sede de Palo Verde. (transporte, bloque
de horas en un mismo da).
Escasa participacin de los estudiantes de las otras sedes, en actividades extractedras desarrolladas en la sede principal.
9.1. Ejecutar actividades en las sedes externas a la principal.
9.2. Desarrollar un plan de motivacin e informacin directa para los estudiantes.

10. Sobrecarga de matrcula en algunos cursos, incluso fusin de secciones

(especialmente de las menciones).
10.1.
Programar cursos rotativos en espacio y turno.
10.2.
Programar actividades acadmicas los sbados
11. Limitaciones en la prcticas de experiencias de aprendizajes tales como muestras,
exposiciones o ferias, laboratorio aduanero, observatorio de rentas, sala situacional
de finanzas pblicas entre otras.
11.1.
Dar prioridad en el uso de la sala de usos mltiples a las actividades
acadmicas.
11.2.
Disponer los espacios de la terraza en horarios flexibles (respetando el
horario de almuerzo).
12. Uso de espacios comunes tales como la biblioteca o terraza de la Escuela, para
atender las unidades curriculares (asignaturas) de metodologa, particularmente
Trabajo Especial de Grado, as como tambin las asesoras de Servicio
Comunitario.
12.1.
Acondicionamiento de un rea de la terraza para el uso especficamente
de actividades acadmicas.
12.2.
Programar simultneamente horas de estas actividades en la Sala de
Usos Mltiples.

MATRIZ DE IMPACTO

1.2

2.1

2.2

3.1

3.2

4.1

4.2

5.1

5.2

6.1

6.2

7.1

7.2

8.1

9.1

9.2

10.1

10.2

11.1

11.2

12.1

12.2

TOTAL

OPERACIONES

-2

20

33

19

-2

31

31

18

23

14

15

10

26

11

39

12

-2

TOTAL

18

13

21

13

29

24

29

12

10

14

17

10

PROBLEMAS

1.1

EFECTOS DESEADOS (FALTA POR DESARROLLAR)

1. Con regular el ingreso se estima aliviar la carga por aulas a largo plazo.
2. Los convenios interinstitucionales que dan prstamo de espacios para albergar
estudiantes permiten cubrir la demanda y no recargar los cursos.
3. Aumentando programas de preparaduras e incluso considerando cursos
intensivos a las UUCC de repitientes se aplacara la matrcula en cursos con
repitientes.
4. Compromiso de la administrativa ENAHP-IUT en hallar espacio y/o
infraestructura para la nueva sede.
EFECTOS NO DESEADOS (FALTA POR DESARROLLAR)
1. Tener que disminuir el ingreso por postulacin ya que por la OPSU no se puede.
2. Con la disponibilidad de aulas en Entes que establecieron convenios se pierde la
esencia de algunos beneficios que otorga la Escuela, tambin el sentido de
pertenencia por la misma por parte de los estudiantes.

35
7

3. El hecho de programar ms cursos de preparaduras en ms UUCC,

considerando las de mayor repeticin, implica la necesidad de disponibilidad de
aulas
4. Incomodidad o resistencia de algunos servidores pblicos al cambio de sede.

2. Justificacin e impacto social

Del anlisis de la matriz sistmico casual y de impacto, se determina que la incidencia

mayor se arroja en el problema estructural, realmente urge la necesidad de una
estructura que rena las condiciones para la demanda actual de estudiantes inscritos,
sin embargo este trabajo se orientar hacia la Oficina Bienestar Estudiantil, con la
finalidad de crear propuestas para la creacin de programa que sirvan de paliativo a los
efectos enmarcados en la causa- efecto nmeros 6 denominado: Dificultad de
transmisin de informacin entre las sedes externas a la principal de la ENAHP, 7:
Dificultad en el gozo de beneficios de servicios que otorga la Escuela para los
estudiantes de las sedes externas a la principal; y 9: Escasa participacin de los
estudiantes de las otras sedes, en actividades extra-ctedras desarrolladas en la sede
principal, ya que por razones de tiempo y complejidad sera utpico abordar el problema
central.
Se estima la atencin de manera directa a XXXXXX estudiantes que por razones de
espacio fsico de la ENAHP sede principal, se hallan en sedes establecidas por
convenios interinstitucionales fuera del rea geogrfica, dificultando as el pleno gozo
de beneficios y actividades extra-acadmicas que se brindan desde la sede principal ya
sea por desconocimiento de los estudiantes como por la falta de motivacin por la
distancia entre las sedes, atendiendo a estos enahpistas se pretende contribuir a la
igualdad y no discriminacin enmarcada dentro del Estado Social, como refiere
Fernando M. (Derecho y Justicia) que expresa que el Estado Social deriva del valor
fundamental de la igualdad y no discriminacin Es un sistema que se designa a
favorecer servicios y garantizar derechos esenciales para mantener el nivel de vida
digno para participar como miembro en la sociedad. Cabe destacar, que el programa
de comunicacin, orientacin y motivacin a travs de una red (o malla) de
comunicacin no menospreciar la vinculacin de los estudiantes de la sede principal.

TERMINAR LA MATRICULA EN LAS SEDES DE PALO VERDE Y LA URBINA.

Desde el punto de vista terico y sus aportes al conocimiento

Desde el punto de vista tcnico-mbito de accin

Beneficios de servicios que otorga la Escuela (Biblioteca, Servicio mdico, psicologa,
orientacin, preparadura, gimnasio, foros etc) para los estudiantes de las sedes
externas a la principal
Desde la razn legal este programa () se vincula en el Art 103 de la Constitucin
de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la cual expresa que toda persona tiene
derecho a una educacin integral, de calidad, permanente, en igualdad de condiciones
y oportunidades, sin ms limitaciones que las derivadas de sus aptitudes, vocacin y
aspiraciones, tambin con el Art. 122 de la Ley de Universidades que asevera que
Las universidades deben proteccin a sus alumnos y procurarn por todos los medios
su bienestar y mejoramiento
Desde el contexto participante-comunidad: Con la implementacin del programa ()
se espera la articulacin entre todas las sedes de la ENAHP-IUT a fin de lograr mayor
participacin de estudiantes en actividades extras ctedras como msica, coro, deporte
as como la asistencia a la Oficina de Bienestar Estudiantil, Biblioteca, Gimnasio entre
otro de inters para el estudiante.
Vinculacin del proyecto con el Plan de Desarrollo Econmico y Social de la
Nacin
Tambin se vincula con el Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin en
la Directriz III Democracia Protagnica Revolucionaria que hace referencia a que los
espacios pblicos y privados se consideran complementarios y no separados y
contrapuesto como en la ideologa liberal El cambio debe estar orientado a poner
relieve los elementos en comn, que permitan construir una comunidad, no individuos
aislados y egostas atentos a imponer sus intereses a la comunidad; Objetivo III-2.5
Ampliar los espacios de participacin ciudadana en la gestin pblica; Estrategias y
Polticas III-3.2 Convertir los espacios escolares en espacios para la enseanza y la
prctica democrtica; III-3.3 Desarrollar una red eficiente de vas de informacin y de
educacin no formal hacia el pueblo; III-3.3.2 Incentivar la creacin y el fortalecimiento
de vnculos y comunicacin entre organizaciones sociales; III-3.12.2 Construir redes de
comunicacin y medios de expresin de la palabra, la imagen y las voces de nuestro
pueblo.

Plan de la Patria. Son parte de la justificacin

3. poblacin beneficiada

4. Objetivos del proyecto

Crear un Programa de comunicacin directa con los estudiantes y coordinadores de
sedes, a fin
4.1 Objetivo general: Crear una Programa () malla comunicacional que rena
estudiantes, personal docente y coordinadores de las distintas sedes de la
Escuela Nacional de Administracin y Hacienda Pblica, a fin de lograr la
articulacin efectiva y mayor participacin de estudiantes de otras sedes en
servicios y actividades extra-ctedras aplicadas en la sede principal.
4.2 Objetivos especficos
1. Establecer una forma de organizacin comunicacional articuladas entre las
distintas sedes de la ENBAHP-IUT.
2. Instaurar convenio entre las diversas coordinaciones de sede, acadmicas, OBE,
protocolo y comunicacin para procesar la informacin a estudiantes y
coordinadores de todas las sedes.
3. Crear un blogs de la ENAHP-IUT (Pregrado-OBE-Comunicacin-Protocolo) a fin
de procesar la informacin pertinente a las actividades que se estn
desarrollando.

II. FASE DE DESARROLLO DE LA PROPUESTA

2.1 Cronograma de actividades
Reflexiones de los y las participantes
Conclusiones
Recomendaciones
Referencias
Anexos
LEYENDA: VERDE BUSCAR POR WEB
ROJO: DEFINIR EL NOMBRE
LETRAS ROJAS: VERIFICAR

MATRIZ DE LOS INVOLUCRADOS

PREGUNTAS CLAVES PARA EL PROYECTO

Cul es el problema o necesidad que se atender con el
proyecto?
Responde a expectativas y necesidades de los
destinatarios?
Se corresponde con las prioridades de los involucrados?
Se corresponde con las prioridades de Planes, Programas
o Polticas?
Existen condiciones en la comunidad para llevarlo a
cabo?
Existen organismos con inters en financiarlo?

Propuesta:
Qu hacer? : Crear una malla comunicacional
Para qu? : Para obtener eficiencia y veracidad en la
comunicacin por las distintas sedes y lograr articular a los
estudiantes a las actividades desarrolladas en la sede ppal para
el gozo pleno de sus beneficios.

Cmo lo hago/ Qu necesito?: (obj especficos)

1. Una forma de organizacin con voceros de curso,
coordinadores de cada sede articulados con coordinadores

de la sede principal, oficina de OBE, Protocolo y

Comunicacin.
2. Herramientas: telfonos inteligentes, PC, tabletas, internet
en cada dese. (cualquier herramienta)
3. Directorio de los comprometidos, con nmero de celular,
correo electrnico, twitter y/o alguna otra modalidad de red
social que deseen disponer.
4. Establecer responsabilidades en la malla (cadena) de
comunicacin