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Ensayo de Cámara de Comercio y Registro Mercantil

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ENSAYO DE CMARA DE COMERCIO Y REGISTRO MERCANTIL

Mara del Mar Agredo Cruz


Anglica Julieth Cern
Diana Milena Caldern

Fundacin Universitaria de Popayn


Facultad de Derecho
Historias De Las Ideas Polticas
Popayn
2014

Que son las Camaras de Comercio?


En esta pgina encontrar toda la informacin sobre las cmaras de comercio,
sus funciones, los registros pblicos a cargo de ellas: mercantil, proponentes,
entidades sin nimo de lucro. Igualmente encontrar el boletn quincenal de
Conceptos, Doctrina y Jurisprudencia y toda la normatividad existente sobre
Cmaras de Comercio. Adicionalmente encontrar informacin sobre la
Confederacin.

Confecamaras ( 2 tems )
La Confederacin Colombiana de Cmaras de Comercio CONFECMARASnaci de la urgente necesidad que tenan estas entidades de agruparse y
fortalecerse a travs de un organismo de carcter nacional que las coordinara
y asistiera en el desarrollo de sus funciones, entre otras las funciones pblicas
delegadas por el Estado.

Camaras de Comercio ( 1 tems )


Las Cmaras de Comercio en Colombia, como delegatarias legales de funciones
pblicas se constituyen en un modelo de colaboracin pblico privado a
travs de las cuales se realizan los fines constitucionales de promocin de la
prosperidad general del empresariado, de la libertad de empresa como base
del desarrollo nacional, de solidaridad y de participacin en la vida econmica
nacional.

Funciones ( 1 tems )
Como personas juridicas de derecho privado cumplen por delegacin legal
algunas funciones publicas como es el caso de los registros pblicos: mercantil,
proponentes y entidades sin animo de lucro, carcter privado que no pierden
por el hecho de que hayan recibido el encargo de cumplirlas. Estas funciones
son expresamente sealadas en la Ley y han de cumplirse en la forma taxativa
sealada en los ordenamientos que las consagran y las regulan, en
consecuencia sus funicones regladas y las Cmaras solo actuan conforme a
dichas reglas.

Pero desarrollan tambien funciones privadas, cuyo cumplimiento y desarrollo


no est sometido a pautas o reglas determinadas en el mismo ordenamiento
legal que las establece.

En estecapitulo encontrar una relacin de todas las funciones de las Cmaras


de Comercio con su respectiva legislacin.

Normatividad ( 1 tems )
Se compendian todas las normas relacionadas con las Cmaras de Comercio,
suc creacin, su jurisdiccion, sus funciones, su patrimonio, vigilancia etc.

Conceptos, Doctrina y Jurisprudencia ( 54 tems )


Boletn quincenal donde se publican conceptos de inters sobre temas de
Derecho Comercial, Camaras de Comercio, Sociedades entre otros. Este
boletn se maneja a travs de suscripcin anual. Para mayor informacin
comunicarse con la Direccin Jurdica de Confecmaras.

Registro Mercantil ( 1 tems )


Funcin pblica delegada por Ley a las Cmaras de Comercio. El registro
mercantil comprende dos actos de singular importancia: La matrcula mercantil
y la inscripcin de los actos libros y documentos respecto de los cuales la ley
exigiere dicha formalidad.

La matrcula mercantil y su renovacin esta consagrada para las personas


naturales y juridicas que ejercen actos considerados por la ley como
mercantiles y para los establecimientos de comercio.

La inscripcin de los actos libros y documentos, es la formalidad establecida


por la Ley para hacer oponible a terceros el contenido de aquellos. El efecto de
la oponibilidad ante terceros solo se obtiene con la publicidad legal producida
mediante la inscripcin.

En este titulo encontrar todas las normas relacionadas con este registro.

Registro de Entidades Sin Animo de Lucro ( 1 tems )


A travs de este registro las organizaciones civiles, las corporaciones, las
fundaciones y las dems entidades sin nimo de lucro incluyendo a las
entidades del sector solidario obtienen su personalidad juridica.

Registro de Proponentes ( 1 tems )


En este registro se deben incribir todas las personas naturales o jurdicas
nacionales o extranjeras domiciliadas o con sucursal en Colombia, que aspiren
a celebrar contratos con la entidades estatales.

Registro Unico Empresarial ( 1 tems )


Con el propsito de reducir trmites ante el estado, el registro mercantil y el
resitro de proponentes se integraron en el Registro Unico Empresarila.

Metodos Alternativos de Solucion de Conflictos ( 1 tems )


Dentro de las funciones que cumplen las Cmaras de Comercio est la de
servir de tribunales de arbitramentos y prestar sus buenos oficios para
promover entre los comerciantes la conciliacin y la amigable composici

Registro que por disposicin legal tiene por objeto, llevar la matricula mercantil
de los comerciantes (Personas Naturales y/o jurdicas) y de los
establecimientos de comercio, as como la inscripcin de todos los actos, libros
y documentos respecto de los cuales la
ley exige la formalidad del registro.

La ley 28 de 1931 fue la que impuso a los comerciantes la obligacin de


inscribirse en dicho registro y se deleg en las Cmaras de Comercio la funcin
de llevarlo.

En relacin con este registro, la obligacin de todo comerciante conforme lo


establece el artculo 31 del cdigo de comercio es Matricularse (dentro del mes
siguiente a la fecha en que la persona natural empez a ejercer el comercio o
en que la sucursal o el establecimiento de comercio fue abierto. Tratndose de
sociedades, la peticin de matricula se formulara por el representante legal
dentro del mes siguiente a la fecha de la escritura pblica de constitucin o a

la del permiso de funcionamiento), renovar anualmente durante los tres (03)


primeros meses del ao y cancelar su registro cuando se tiene la certeza que
no va a continuar desarrollando ninguna actividad comercial

Qu es el registro mercantil?

Es una institucin de orden legal que por disposicin del Gobierno Nacional
llevan las Cmaras de Comercio; pero es la Superintendencia de Industria y
Comercio quien determina los libros necesarios para cumplir esa finalidad, la
forma de hacer las inscripciones y de las instrucciones que tiendan al
perfeccionamiento de la institucin.

12. Cul es el objeto del registro mercantil?

Llevar:
a. La matricula mercantil de los comerciantes, personas naturales, personas
jurdicas y sus establecimientos de comercio.
b. La inscripcin de actas libros y documentos respecto de los cuales la ley
exige la formalidad del registro.

El registro mercantil tendr por objeto llevar la matrcula de los comerciantes y


de los establecimientos de comercio, as como la inscripcin de todos los actos,
libros y documentos respecto de los cuales la ley exigiere esa formalidad.

El registro mercantil ser pblico. Cualquier persona podr examinar los libros
y archivos en que fuere llevado, tomar anotaciones de sus asientos o actos y
obtener copias de los mismos.

13. Cul es la finalidad del registro mercantil?


Dar fe pblica de la condicin de comerciante de los matriculados, de sus
establecimientos de comercio y de los actos y documentos inscritos. Es el
medio legal de publicidad que permite al pblico o a los terceros informarse de
la totalidad de los actos y transacciones comerciales inscritos en el registro
mercantil.

14. Cules son los beneficios del registro mercantil?


a. Protege el nombre comercial.
b. Da fe pblica de los actos y documentos inscritos.
c. Constituye la ms importantemateria prima para la investigacin econmica,
estadstica e indicadores econmicos.

15. Qu servicios presta el registro mercantil?

| |Matrcula |
| |Renovacin |
| |Inscripciones |
| |Expedicin de certificados |
| |Informacin sobre registro mercantil |
| |Informacin por telfono de requisitos y tarifas |
| |Consulta de expedientes de registro |
| |Servicio de fotocopias |
| |Asesora sobre registro mercantil |
| |Divulgacin Boletn Noticias de Inscripciones |
| |Intermediacin certificados de otras cmaras de comercio |

Naturaleza jurdica

Las cmaras de comercio son las delegatarias legales de funciones pblicas


que se constituyen en un modelo de colaboracin pblico-privado. Son
personas jurdicas sin nimo de lucro, de carcter corporativo y gremial,
sujetas en la ejecucin de todos sus actos de administracin, gestin y
contratacin al derecho privado, las cuales tienen como fines defender y
estimular los intereses generales del empresariado en Colombia, y llevar los
registros mercantil, de las entidades sin nimo del lucro y el registro nico de
proponentes delegados legalmente.

Conozca el declogo de la red de Cmaras de Comercio de Colombia

Un poco de historia

Las cmaras de comercio surgieron como parte del movimiento europeo de


organizacin corporativa burguesa. La primera de ellas se estableci en la
ciudad de Marsella, en Francia, en el ao de 1599. Ante su xito para
solucionar los problemas del comercio, Luis XIV, en 1700, orden que cada
centro francs estableciera una cmara de comercio. Posteriormente,
preocupado por el poder y preponderancia que estaban consiguiendo estas
instituciones, Luis XVI orden suprimirlas. Mientras esto pasaba, ciudades de
Inglaterra e Irlanda haban establecido ya sus propias cmaras de comercio.

En Amrica, las primeras, surgieron en 1768 en Nueva York y Nueva Jersey; ya


en 1870 funcionaban ms de cuarenta en las principales ciudades de Estados
Unidos.

En Colombia, la Asamblea de Cundinamarca, mediante la Ley 27 de 1877, a


iniciativa de los comerciantes capitalinos, cre la primera cmara de comercio.
Desde ese momento, estas instituciones eran consideradas rganos consultivos
del gobierno.

Durante esta primera etapa, las cmaras de comercio se caracterizaron por ser
instituciones gremiales de afiliacin voluntaria, llamadas a vincular la clase
social de los comerciantes con el propsito de aunar sus esfuerzos en procura
del desarrollo regional y su bienestar particular.

A principios de la dcada de los aos treinta, a travs de la Ley 28 de 1931, el


Gobierno Nacional deleg a las cmaras de comercio la funcin de administrar
el registro pblico mercantil. A partir de entonces la naturaleza jurdica de las
cmaras de comercio ha sufrido un profundo proceso de transformacin, pues
estas instituciones pasaron de ser simples asociaciones gremiales a tener la
responsabilidad de administrar y gestionar la funcin pblica registral, amn
del cumplimiento de otras importantes funciones de inters general.

Antes de 1931 tambin exista el registro mercantil pero ste era administrado
por los juzgados de comercio. Ellos traspasaron sus registros a cada una de las
cmaras de comercio colombianas, es por esto que hoy estas instituciones son
depositarias del registro de toda la actividad econmica nacional.

La Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia fue fundada por el


presidente Rafael Reyes el 28 de noviembre de 1904.
MODELOS
En esta seccion encontraran documentos que les serviran de modelo, para
diligenciar tus documentos pertinentes.
MODELOS PARA ASOCIACIONES
Categora de nivel principal o raz: MODELOSACTA DE CONSTITUCION
Estatutos de Asociacion
MODELOS
Categora de nivel principal o raz: MODELOS Estos documentos son publicados
con el objetivo de que sirvan de orientacion a todas aquellas personas que
tengan la necesidad aprender a diligenciarlos

Nombre

Archivo

Constituicion de una SAS

S.A.S.

Sociedad de HechoSociedad de Hecho


Sociedad Anonima S.A.
Empresa Unipersonal

EU

Empresa Asociativa de Trabajo EAT


Estatutos de una Asociacion

Estatutos

Sociedad Encomandita Simple SEC


Sociedad Ltda con Escritura Publica

LTDA

Sociedad Ltda. con Documento Privado


Union Temporal

UT

Proponente Modelos

LTDA

Somos una entidad gremial de carcter privado y sin nimo de lucro que
cumplimos funciones delegadas por el Gobierno Nacional, dirigidas al
fortalecimiento comercial y empresarial de la regin.

Las Cmaras de Comercio ejercen las funciones sealadas en el artculo 86 del


Cdigo de Comercio. Tambin las disposiciones reglamentarias establecidas en
el Decreto 898 del 7 de mayo de 2002.

Las Cmaras de Comercio son personas jurdicas, de derecho privado, de


carcter corporativo, gremial y sin nimo de lucro, integradas por los
comerciantes matriculados en el respectivo registro mercantil. Son creadas de
oficio o a solicitud de los comerciantes mediante acto administrativo del
Gobierno Naciona

Registro Mercantil

Acredite y haga pblica su calidad de comerciante


Cuando usted formaliza su negocio en el Registro Mercantil genera seguridad y
confianza para sus empleados, sus clientes, sus proveedores y la comunidad
empresarial en general. Adems:

Acredita y hace pblica su calidad de comerciante.

Hace visible su negocio frente a potenciales clientes pues la informacin


consignada en el registro es pblica y frecuentemente consultada por
empresas que buscan proveedores.

Brinda estructura legal que soporta jurdicamente sus negocios.

Le facilita la participacin en licitaciones y obtencin de crditos ante


entidades financieras.

Matrcula Mercantil: tarifas para su renovacin

El Gobierno Nacional, mediante el Decreto 393 de 2002 estableci los derechos


por registro y renovacin de la Matrcula Mercantil, establecimientos de
comercio, sucursales o agencias, derechos de cancelaciones y mutaciones, y
derechos por inscripcin de libros y documentos, as como el valor del
formulario y los certificados expedidos por las cmaras.

Haga clic aqu para conocer las tarifas de 2015.

La Matrcula Mercantil es un medio de identificacin del comerciante y de su


establecimiento de comercio, as como medio de prueba de existencia de uno y
de otro.
Por disposicin legal, los comerciantes, sean personas naturales o jurdicas,
estn obligadas a matricularse en el Registro Mercantil que lleva la Cmara de
Comercio y matricular all mismo su empresa o negocio. La matrcula se debe
renovar anualmente, dentro de los tres primeros meses del ao. En caso de no
ejercer actividad comercial alguna, debe cancelar su Matrcula Mercantil.
Tambin estn obligados a registrar en su propio inters y en el de terceros,
actas, libros y documentos que la ley seala tales como: constitucin, reforma,
disolucin y liquidacin de sociedades, apertura de agencias y sucursales,
enajenacin y cancelacin de establecimiento de comercio; contratos de
prenda, reserva de dominio, agencia comercial, concordatos, poderes,
permisos de funcionamiento a las sociedades comerciales, libros de comercio,
embargos, secuestros, sucesiones, entre otros.
Al respecto el cdigo de comercio expresa:
Del Registro Mercantil.
Art. 26.- El registro mercantil tendr por objeto llevar la matrcula de los
comerciantes y de los establecimientos de comercio, as como la inscripcin de
todos los actos, libros y documentos respecto de los cuales la ley exigiere esa
formalidad.
El registro mercantil ser pblico. Cualquier persona podr examinar los libros
y archivos en que fuere llevado, tomar anotaciones de sus asientos o actos y
obtener copias de los mismos.
CONC. 10, 19, 20, 515.

Art. 27.- El registro mercantil se llevar por las cmaras de comercio, pero la
Superintendencia de Industria y Comercio determinar los libros necesarios
para cumplir esa finalidad, la forma de hacer las inscripciones y dar las
instrucciones que tiendan al perfeccionamiento de la institucin.
Art. 28.- Debern inscribirse en el registro mercantil:
1) Las personas que ejerzan profesionalmente el comercio y sus auxiliares,
tales como los comisionistas, corredores, agentes, representantes de formas
nacionales o extranjeras, quienes lo harn dentro del mes siguiente a la fecha
en que inicien actividades;
2) Las capitulaciones matrimoniales y las liquidaciones de sociedades
conyugales, cuando el marido y la mujer, o alguno de ellos sea comerciante;
3) La interdiccin judicial pronunciada contra comerciantes, las providencias en
que se imponga a estos la prohibicin de ejercer el comercio; los concordatos
preventivos y los celebrados dentro del proceso de quiebra; la declaracin de
quiebra y el nombramiento de sndico de esta y su remocin; la posesin de
cargos pblicos que inhabiliten para el ejercicio del comercio, y en general, las
incapacidades o inhabilidades previstas en la ley para ser comerciante;
4) Las autorizaciones que, conforme a la ley, se otorguen a los menores para
ejercer el comercio, y la revocacin de las mismas;
5) Todo acto en virtud del cual se confiera, modifique o revoque la
administracin parcial o general de bienes o negocios del comerciante;
6) La apertura de establecimientos de comercio y de sucursales, y los actos
que modifiquen o afecten la propiedad de los mismos o su administracin;
7) Los libros de contabilidad, los de registro de accionistas, los de actas de
asambleas y juntas de socios, as como los de juntas directivas de sociedades
mercantiles;
8) Los embargos y demandas civiles relacionados con derechos cuya mutacin
est sujeta a registro mercantil;
9) La constitucin, adiciones o reformas estatutarias y la liquidacin de
sociedades comerciales, as como la designacin de representantes legales y
liquidadores, y su remocin. Las compaas vigiladas por la Superintendencia
de sociedades deber cumplir, adems de la formalidad del registro, los
requisitos previstos en las disposiciones legales que regulan dicha vigilancia, y
10) Los dems actos y documentos cuyo registro mercantil ordene la ley.
CONC. 280, 1210, 1320.
Nota del Compilador. El numeral 3 de la anterior disposicin debe entenderse
parcialmente modificado por la Ley 222 de 1995 que proscribi del
ordenamiento la figura de la quiebra y sus instituciones. Sin embargo, en

algunas de sus disposiciones como los artculos 98 y 157 se imponen algunas


inscripciones en el registro mercantil.
PROBLEMA JURIDICO: Por regla general las actas de junta de socios estn
sujetas a inscripcin en el registro mercantil?
DOCTRINA ADMINISTRATIVA: Por regla general las actas de juntas no necesitan
inscripcin; la excepcin a dicho principio opera cuando por mandato legal se
exige la formalidad, para efectos de dar publicidad a actos que interesan a
terceros.
As las cosas, slo es procedente el registro de las actas cuando el legislador
lo exige expresamente, bajo la consideracin de que su contenido debe ser
conocido por los terceros. En consecuencia, las actas de juntas de socios se
registran aquellas que contengan los siguientes actos:
1. Las designaciones de miembros de junta directiva -cuando existe dicho
rgano- as como la designacin de representantes legales y de revisores
fiscales (C. de C., art. 163).
2. La apertura de sucursales, as como el nombramiento de factores de las
mismas.
3. Las que limiten los actos del gerente a una determinada cuanta, cuando la
misma se haga en desarrollo del contrato social, y por haberse previsto tal
situacin en los estatutos (en los dems casos es necesaria la escritura
pblica).
De las actas de juntas directivas, se registrarn las correspondientes a los
nombramientos de representantes legales, cuando se trata de un asunto de su
competencia. De existir este rgano y en el evento que tenga asignada la
funcin de regular lo que competa a sucursales deber remitir las actas de
apertura y cierre de las mismas, as como de nombramiento de factores.
(Cmara de Comercio de Bogot, Oficio 03-370 de 6 de marzo de 1984).
Art. 29.- El registro mercantil se llevar con sujecin a las siguientes reglas, sin
perjuicio de las especiales que establezcan la ley o decretos reglamentarios:
1a.) Los actos, contratos y documentos sern inscritos en la cmara de
comercio con jurisdiccin en el lugar donde fueren celebrados u otorgados; si
hubieren de realizarse fuera de dicha jurisdiccin, se inscribirn tambin en la
cmara correspondiente al lugar de su ejecucin o cumplimiento;
2a.) La matrcula de los comerciantes y las inscripciones no revistas en el
ordinal anterior, se harn en la cmara de comercio con jurisdiccin en el
domicilio de la persona interesada o afectada con ellos;
3a.) La inscripcin se har en libros separados, segn la materia, en forma de
extracto, que d razn de lo sustancial del acto, documento o hecho que se

inscriba, salvo que la ley o los interesados exijan la insercin del texto
completo, y
4a.) La inscripcin podr solicitarse en cualquier tiempo, si la ley no fija un
trmino especial para ello; pero los actos y documentos sujetos a registro no
producirn efectos respecto de terceros sino a partir de la fecha de su
inscripcin.
PROBLEMA JURIDICO: Los actos consensales son susceptibles de inscripcin
en el registro mercantil sin reproducirlos en escrito?
DOCTRINA ADMINISTRATIVA: Por razones que miran a la seguridad del registro
pblico de comercio, el legislador ha determinado ciertas formalidades
adicionales para la inscripcin de contratos en el registro mercantil, que si bien
es cierto no afectan la validez o existencia de los actos jurdicos, su omisin
impide que las cmaras de comercio puedan dar publicidad a los mismos.
Existen contratos tpicamente consensales como el de agencia comercial,
que estando sujetos a registro no pueden ampararse en tal caracterstica para
evitar el documento contentivo de ellos, a efectos de ser oponibles a terceros.
Dicho de otra manera, la circunstancia de que no exista el documento no
apareja la inexistencia del contrato al tenor del artculo 898 del Cdigo de
Comercio, sino que determina la imposibilidad del registro mercantil del acto
por la ausencia de un documento que soporte su inscripcin. (Cmara de
Comercio de Bogot, Oficio 03- 1452 del 23 de junio de 1982).
Art. 30.- Toda inscripcin se probar con certificado expedido por la respectiva
cmara de comercio o mediante inspeccin judicial practicada en el registro
mercantil.
CONC. Art. 244, Cdigo de Procedimiento Civil.
Art. 31.- La solicitud de matrcula ser presentada dentro del mes siguiente a la
fecha en que la persona natural empez a ejercer el comercio o en que la
sucursal o el establecimiento de comercio fue abierto.
Tratndose de sociedades, la peticin de matrcula se formular por el
representante legal dentro del mes siguiente a la fecha de la escritura pblica
de constitucin o a la del permiso de funcionamiento, segn el caso, y
acompaar tales documentos.
El mismo plazo sealado en el inciso primero de este artculo se aplicar a las
copropiedades o sociedades de hecho o irregulares, debiendo en este caso
inscribirse todos los comuneros o socios.
Nota del Compilador. Entendiendo como irregulares aquellas sociedades que
se constituyeron por escritura pblica pero no obtuvieron el permiso de
funcionamiento, hay que anotar que con ocasin de la eliminacin del

mencionado permiso por el Decreto 2155 de 1992, -derogado por el articulo 29


del Decreto 1080 de1996- dichas sociedades hoy no existen.
Art. 32.- La peticin de matrcula indicar:
1) El nombre del comerciante, documento de identidad, nacionalidad, actividad
o negocios a que se dedique, domicilio y direccin, lugar o lugares donde
desarrolle sus negocios de manera permanente, su patrimonio lquido, detalle
de los bienes races que posea, monto de las inversiones en la actividad
mercantil, nombre de la persona autorizada para administrar los negocios y sus
facultades, entidades de crdito con las cuales hubiere celebrado operaciones
y referencias de dos comerciantes inscritos, y
2) Tratndose de un establecimiento de comercio, su denominacin, direccin y
actividad principal a que se dedique; nombre y direccin del propietario y del
factor, si lo hubiere, y si el local que ocupa es propio o ajeno. Se presumir
como propietario del establecimiento quien as aparezca en el registro.
CONC. 515, 1332.
Art. 33.- La matrcula se renovar anualmente, dentro de los tres primeros
meses de cada ao. El inscrito informar a la correspondiente cmara de
comercio la prdida de su calidad de comerciante, lo mismo que cualquier
cambio de domicilio y dems mutaciones referentes a su actividad comercial, a
fin de que se tome nota de ello en el registro correspondiente. Lo mismo se
har respecto de sucursales, establecimientos de comercio y dems actos y
documentos sujetos a registro.
CONC. 263, 515.
CONC. Art. 1, D. 668 de 1989.
Art. 34.- El registro de las escrituras de constitucin de sociedades mercantiles,
de sus adiciones y reformas se har de la siguiente manera:
1) Copia autntica de la respectiva escritura se archivar en la cmara de
comercio del domicilio principal;
2) En un libro especial se levantar acta en que constar la entrega de la copia
a que se refiere el ordinal anterior, con especificacin del nombre, clase,
domicilio de la sociedad, nmero de la escritura, la fecha y notara de su
otorgamiento, y
3) El mismo procedimiento se adoptar para el registro de las actas en que
conste la designacin de los representantes legales, liquidadores y sus
suplentes.
CONC. 110, 441.
Art. 35.- Las cmaras de comercio se abstendrn de matricular a un
comerciante o establecimiento de comercio con el mismo nombre de otro ya

inscrito, mientras este no sea cancelado por orden de autoridad competente o


a solicitud de quien haya obtenido la matrcula.
En los casos de homonimia de personas naturales podr hacerse la inscripcin
siempre que con el nombre se utilice algn distintivo para evitar la confusin.
CONC. 607.
REGL. Art. 1, D. 1997 de 1988; art. 9, D. 898 de 2002.
PROBLEMA JURIDICO: El articulo 35 del Cdigo de Comercio es susceptible de
aplicacin autnoma, sin tener en cuenta el 607?
DOCTRINA ADMINISTRATIVA: Encontramos un primer elemento conceptual
para la interpretacin jurdica del artculo 35 ibdem: su aplicacin es
independiente, es decir, separada de las reglas y principios que el mismo
estatuto mercantil consagra respecto del uso del nombre, de la proteccin que
la ley le otorga a su titular, y de la solucin de los conflictos sobre el mismo,
funciones stas reservadas a las autoridades jurisdiccionales.
Surge una segunda regla imperativa: las cmaras de comercio no pueden, por
falta de competencia, entrar a examinar el ramo de negocios dentro del cual
ser utilizado un nombre con el cual se pretende matricular a un comerciante o
establecimiento mercantil, dado que el artculo 35 no le otorga esta facultad.
Aqu conviene advertir que esta norma impone una prohibicin expresa para
las cmaras de comercio en materia de registro, mientras que el artculo 607
contiene una prohibicin para los terceros, respecto del uso del nombre
comercial.
PROBLEMA JURIDICO: Qu elementos ayudan a determinar si un nombre
comercial es igual a otro para efectos de su inscripcin?
Una tercera conclusin es la de reafirmar que la funcin nica de las cmaras,
respecto de la aplicacin del artculo 35, es la de verificar que el nombre del
comerciante o el del establecimiento de comercio que se pretende matricular
no sea el mismo al de otro ya inscrito en el registro mercantil, entendiendo la
palabra mismo como sinnimo de idntico o igual, en los trminos de la
primera acepcin del Diccionario de la Real Academia Espaola, sin tener en
cuenta las dems acepciones, para no entrar a emitir juicios de valor de tales
trminos, que por su carcter subjetivo no le corresponde interpretar a la
cmara.
As las cosas, y con el presupuesto fundamental que las cmaras slo pueden
abstenerse de matricular un comerciante o establecimiento de comercio con el
mismo nombre, entendiendo por ello un nombre igual o idntico, pueden surgir
algunas reglas de utilidad en el manejo del tema, que son las siguientes:
1. No debe tenerse en cuenta el artculo 607 del Cdigo de Comercio para la
aplicacin del artculo 35, que es autnomo en sus sealamientos.

2. Las expresiones y abreviaturas que identifican el tipo de sociedad (Ltda.,


S.A., S. en C., etc.) no forman parte del nombre (C. de C., arts. 303, 324, 357,
373) y, por lo tanto, no sirven de diferenciador.
3. La sola igualdad fontica no es criterio suficiente para considerar que dos
nombres son idnticos.
4. La adicin de nmeros es suficiente para considerar que dos nombres no
son idnticos.
5. Dos nombres integrados por las mismas palabras
pero en distinto orden, no son idnticos.
6. Los diminutivos son diferenciadores.
7. En nombres conformados con palabras como bancos, corporaciones y
cooperativas se aplican las normas pertinentes (D. 1997/88 y L. 78/79). Si hay
duda debe consultarse a la Superintendencia Bancaria, respecto de los
nombres que pueden indicar intermediacin, tal como lo seala el decreto
mencionado. (Cmara de Comercio de Bogot, concepto de 6 de mayo 6 de
1994).
Art. 36.- Las cmaras podrn exigir al comerciante que solicite su matrcula
que acredite sumariamente los datos indicados en la solicitud con partidas de
estado civil, certificados de bancos, balances autorizados por contadores
pblico, certificados de otras cmaras de comercio o con cualquier otro medio
fehaciente.
Art. 37.- Modificado, art. 11, N. 5, D. 2153 de 1992. La persona que ejerza
profesionalmente el comercio sin estar inscrita en el registro mercantil incurrir
en multa hasta de diecisiete (17) salarios mnimos legales mensuales, que
impondr la Superintendencia de Industria y Comercio, sin perjuicio de las
dems sanciones legales. La misma sancin se aplicar cuando se omita la
inscripcin o matrcula de un establecimiento de comercio.
Art. 38.- La falsedad en los datos que se suministren al registro mercantil ser
sancionado conforme al Cdigo Penal. La respectiva cmara de comercio estar
obligada a formular denuncia ante el juez competente.
Art. 39.- El registro de los libros de comercio se har en la siguiente forma:
1) En el libro se firmar por el secretario de la cmara de comercio una
constancia de haber sido registrado, con indicacin de fecha y folio del
correspondiente registro, de la persona a quien pertenezca, del uso a que se
destina y del nmero de sus hojas tiles, las que sern rubricadas por dicho
funcionario, y
2) En un libro destinado a tal fin se har constar bajo la firma del secretario, el
hecho del registro y de los datos mencionados en el ordinal anterior.

CONC. Art. 126, D. 2649 de 1993.


PROBLEMA JURIDICO: cul es el plazo para registrar los libros de las
sociedades?
DOCTRINA ADMINISTRATIVA: Ahora bien, teniendo en cuenta que cuando una
sociedad se constituye para realizar actos de comercio queda sometida a las
obligaciones del comerciante, por corresponder su naturaleza a la del
denominado comerciante colectivo, vale la pena preguntarse cundo surge la
obligacin de registro aludida: establecido como est que la propia ley no
concedi un plazo especial, resulta lgico concluir que la carga de registro se
iniciara al momento de surgir a la vida jurdica el ente moral aunque, desde un
punto de vista prctico, dicho momento se defiera en el tiempo al efectivo
ejercicio del objeto social, que al tenor de lo previsto en el artculo 116 de la
obra en cita, debe estar precedido de la inscripcin del contrato social en la
cmara de comercio del domicilio principal. Debe entenderse que desde ese
mismo momento se encuentra en el deber de registrar sus libros. Por ello se
puede afirmar que, inscrita la sociedad en el registro mercantil, en forma
inmediata debe presentar a ste sus libros de comercio con el fin de que sean
registrados.
Adems, debe recordarse que el no registro de los libros tipifica el
incumplimiento de una obligacin de todo comerciante que puede acarrear
sanciones a la sociedad, como por ejemplo las multas impuestas por la
Superintendencia de Sociedades () o la imposibilidad de acceder al
concordato. (Cmara de Comercio de Bogot, Oficio 03-839 del 18 de mayo de
1984).
Art. 40.- Todo documento sujeto a registro, no autntico por su misma
naturaleza ni reconocido por las partes, deber ser presentado personalmente
por sus otorgantes al secretario de la respectiva cmara.
CONC. 28.
CONC. Art. 252, Cdigo de Procedimiento Civil.
PROBLEMA JURIDICO: para la inscripcin en el registro mercantil de un
documento no autntico es suficiente la autenticacin de las firmas puestas en
l?
DOCTRINA ADMINISTRATIVA: De la lectura de las normas anteriormente
citadas se deduce, claramente, que no es suficiente el hecho de que se hayan
autenticado las firmas de quienes suscribieron el documento en referencia,
puesto que dicho acto notarial en modo alguno se traduce en la certeza de que
ellas hayan manifestado su voluntad respecto del contenido del citado
documento, segn las voces del artculo 252 del estatuto procesal ya
mencionado. El convencimiento de tal hecho se origina, solamente y como bien
lo aclara la norma ltimamente citada, a travs y por conducto de la

manifestacin que las partes hacen ante el juez (o notario, segn sea el caso)
de que reconocen, vale decir, que dan por suyos, las firmas y el contenido del
documento. Por estas y por otras razones el estatuto notarial distingui con
claridad meridiana las figuras que se comentan, cuando el artculo 77, ibdem,
expres: La autenticacin slo procede respecto de documentos de que no
emanen directamente obligaciones, no equivale al reconocimiento, tiene el
valor de un testimonio fidedigno, y no confiere al documento mayor fuerza de
la que por s tenga. (Cmara de Comercio de Bogot, oficio 03-1452 del 23 de
junio de 1982).
Art. 41.- Las providencias judiciales y administrativas que deban registrarse, se
presentarn en copia autenticada para ser archivadas en el expediente
respectivo. De la entrega de dichas copias se levantar acta en un libro
especial, en la que constar el cargo del funcionario que dict la providencia, el
objeto, clase y fecha de la misma.
Art. 42.- Los documentos sujetos a registro y destinados a ser devueltos al
interesado, se inscribirn mediante copia de su texto en los libros respectivos o
de fotocopias o de cualquier otro mtodo que asegure de manera legible su
conservacin y reproduccin.
Art. 43.- A cada comerciante, sucursal o establecimiento de comercio
matriculado, se le abrir un expediente en el cual se archivarn, por orden
cronolgico de presentacin, las copias de los documentos que se registren.
Los archivos del registro mercantil podrn conservarse por cualquier medio
tcnico adecuado que garantice su reproduccin exacta, siempre que el
presidente y el secretario de la respectiva cmara certifiquen sobre la exactitud
de dicha reproduccin.
CONC. 10, 263, 515.
Art. 44.- En caso de prdida o de destruccin de un documento registrado
podr suplirse con un certificado de la cmara de comercio en donde hubiere
sido inscrito, en el que se insertar el texto que se conserve. El documento as
suplido tendr el mismo valor probatorio del original en cuanto a las
estipulaciones o hechos que consten en el certificado. Lo dispuesto en este
artculo no se aplicar a los libros registrados.
Art. 45.- Cada inscripcin o certificacin causar los emolumentos que fije la
ley.
CONC. Art. 124, L. 6 de 1992.
Art. 46.- Los actos y documentos registrados conforme a la legislacin vigente
al entrar a regir este Cdigo, conservarn el valor que tengan de acuerdo con
la ley; pero en cuanto a los efectos que esta atribuya al registro o a la omisin
del mismo, se aplicarn las disposiciones de este Cdigo.

Art. 47.- Lo dispuesto en el presente captulo se aplicar exclusivamente al


registro mercantil, sin perjuicio de las inscripciones exigidas en leyes
especiales
REGISTRO MERCANTIL

El registro mercantil es una instancia legal delegada por el estado Colombiano


a las cmaras de comercio, tendr por objeto llevar la matricula de los
comerciantes y establecimientos de comercio, as como la inscripcin de todos
los actos, libros y documentos, lo Deben efectuar todas las personas naturales,
sociedades comerciales, civiles, empresas unipersonales, empresas asociativas
de trabajo, establecimientos de comercio, sucursales o agencias nacionales y
sucursales de sociedades extranjeras, que ejerzan actividades de carcter
comercial, el registro mercantil incluye la matricula mercantil, la matricula de
los establecimientos de comercio y el registro de los libros de comercio.

El registro mercantil otorga como beneficios el cumplimiento de los deberes


legales de los comerciantes, acredita pblicamente la calidad del comerciante,
confieres identidad comercial y proteccin, otorga exclusividad de la razn
social, da publicidad a los actos inscritos para conocimiento de terceros,
permite el intercambio de informacin con potenciales clientes que realicen
actividades comerciales y econmicas similares, es un requisito para la
admisin de acuerdos de reestructuracin de acuerdo a lo dispuesto por la ley
550 de 1999 y da garanta de autenticidad comercial.

El registro mercantil se llevara con sujecin a las siguientes reglas, sin perjuicio
de las especiales que establezcan la ley o decretos reglamentarios:

Los actos, contratos y documentos sern inscritos en la cmara de


comercio en el lugar donde fueron otorgados.

La matricula de los comerciantes y las inscripciones no previstas se


harn en la cmara de comercio con jurisdiccin en el domicilio de la persona
interesada.

La inscripcin se har en libros separados, segn la materia, que de


razn de lo del acto, documento o hecho que se inscriba.


La inscripcin podr solicitarse en cualquier tiempo, si la ley no fija un
trmino especial para ello.

Toda inscripcin se probara con certificado expedido por la respectiva


cmara de comercio.

La solicitud de matricula mercantil debe ser presentada dentro del mes


siguiente a la fecha en que la persona empez a ejercer el comercio o cuando
el establecimiento de comercio fue abierto, tratndose de sociedades, la
peticin de matricula se har dentro del mes siguiente a la fecha de la
escritura pblica o la del permiso de funcionamiento. La peticin de matricula
indicara el nombre del comerciante, documento de identidad, nacionalidad,
actividad a que se dedique, domicilio, direccin, lugar donde desarrolle sus
negocios de manera permanente, detalle de los bienes races que posea,
monto d las inversiones en la actividad

Las Cmaras de Comercio en Colombia son personas jurdicas, de derecho


privado, de carcter corporativo, gremial y sin nimo de lucro, integradas por
los comerciantes matriculados en el respectivo registro mercantil. Son creadas
de oficio o a solicitud de los comerciantes mediante acto administrativo del
Gobierno Nacional y adquieren personera jurdica en virtud del acto mismo de
su creacin, previo cumplimiento de los requisitos legales exigidos para el
efecto.
En las principales ciudades de Colombia existe una Cmara de Comercio, e
incluso en otras capitales de departamentos.

La Cmara de Comercio de Bogot

En el caso de Bogot, la capital de la Repblica de Colombia, La Cmara de


Comercio no solo presta sus servicios a la Capital sino tambin a 59 municipios
ms del departamento de Cundinamarca. Es una entidad privada sin nimo de
lucro que trabaja en procura del desarrollo, el crecimiento econmico, el
aprovechamiento de las oportunidades, el mejoramiento de la calidad de vida y
la promocin de diferentes estrategias de crecimiento empresarial.

Uno de los principios fundamentales de La Cmara de Comercio de Bogot es


la cultura del emprendimiento. Con sta ayudan a crear y a potencializar las
empresas para que sean mas competitivas y su progreso sea mas slido, gil y
eficiente.

La Cmara de Comercio de Bogot le brinda una completa asesora a los


empresarios, comerciantes, inversionistas, contratistas, ciudadanos, y medios
de comunicacin. Ofrece las herramientas necesarias para que cada uno de
stos cumpla con sus expectativas de informacin, capacitacin, herramientas,
adems de poner a disposicin de los empresarios y los comerciantes
matriculados bases de datos para incrementar el flujo de clientes.

Nuestros Frentes de Accin:

Apoyo empresarial (eje amarillo): somos un aliado que ayuda a crear y


promover ms y mejores empresas competitivas para la regin, teniendo como
base la cultura del emprendimiento. Ofrecemos un portafolio integrado de
soluciones para que su empresa sea ms productiva, identifique nuevas
oportunidades de negocio y participe exitosamente en los mercados nacionales
e internacionales.

Registros pblicos, arbitraje y conciliacin (Delegados por el Estado, eje azul):


otorgamos formalidad a las empresas y damos publicidad a sus actos a travs
de la administracin de los registros pblicos. Igualmente, contribuimos de
manera efectiva a resolver controversias por medio del arbitraje, la conciliacin
y otros mecanismos.

Bogot y su entorno (Programas cvicos y sociales, eje verde): somos aliados


del progreso de Bogot y su entorno, pues representamos los intereses de la
comunidad empresarial ante las autoridades nacionales y distritales. Creamos
programas estratgicos que buscan consolidar a la regin como una de las

cinco ms competitivas y atractivas para la inversin y con mayor calidad de


vida en Amrica Latina.

Disponemos de todo nuestro recurso tecnolgico y humano para que usted:

I. Empresario: reciba toda la informacin, asesora y herramientas para crear,


crecer, legalizar y consolidar su empresa. Conozca y acceda a nuestras bases
de datos, publicaciones y actividades de formacin empresarial.

II. Afiliado: haga parte del grupo que lidera el desarrollo empresarial de Bogot
y la regin y obtenga grandes beneficios.

III. Inversionista: conozca por qu Bogot es uno de los destinos ms slidos


para la inversin en Amrica Latina.

IV. Ciudadano: se entere del entorno econmico, social y competitivo de la


ciudad y la regin. Participe en los programas que promueven el mejoramiento
de la calidad de vida de Bogot y Cundinamarca.

V. Proveedor / Contratista: ofrezca sus productos y servicios y, participe en


nuestras licitaciones y concursos.

VI. Medios de Comunicacin: conozca los hechos que constituyen la realidad


del sector empresarial y su entorno.

La Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia

fue creada en 1904 y es la segunda Cmara de Comercio de Colombia en


nmero de comerciantes matriculados.

Presta servicios integrales a 69 municipios que cubren la jurisdiccin, atendidos


por cinco centros empresariales.

Desde la Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia se gestan, lideran y


acompaan los ms ambiciosos proyectos que buscan consolidar a Medelln y
Antioquia como la mejor plataforma para operar negocios en el pas. La Entidad
registra la trayectoria econmica de la regin lo cual la posiciona cada vez ms
como rgano consultivo para instancias pblicas y privadas.

A lo largo de su gestin, la Cmara ha orientado la actividad econmica de la


regin con vanguardistas estudios de coyuntura y prospectiva que miden el
pulso de Medelln y Antioquia, investigaciones que aportan elementos de juicio
a analistas de la economa y del sector pblico, as como a empresarios e,
inversionistas. Adems, de constituirse en una importante fuente de
informacin econmica para los medios de comunicacin de la ciudad y del
pas.

Dentro del sistema cameral colombiano la Cmara de Comercio de Medelln


para Antioquia se destaca por su liderazgo en la administracin de los registros
a su cargo, la gestin de proyectos de cooperacin internacional, la
implementacin de servicios virtuales, la capacidad tecnolgica instalada y el
desarrollo del proyecto Imgenes, el cual permite tener un registro ptico de
ms de 10 millones de documentos, que pueden ser consultados en tiempo
real para las operaciones internas y la prestacin de los servicios.

La probidad en el desempeo de sus funciones le ha permitido a la


Organizacin tener liderazgo regional. En la actualidad cuenta con cerca de
70.000 comerciantes activos, fuerza empresarial que conjuntamente con la
Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia trabajan por hacer de la
regin un importante escenario de negocios.

Somos una organizacin privada, gremial, con ordenamiento legal, dedicada a


la prestacin de los servicios que requieren los empresarios, mediante la
utilizacin de un grupo humano calificado y los mejores recursos tecnolgicos.

Trabajamos con base en la tica y la eficiencia, el respeto por el otro, sentido


de responsabilidad y compromiso con la comunidad empresarial.

La Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia ser generadora de


excelencia para una comunidad mercantil moderna, muy dinmica, regional y
globalizada

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